Предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке в Дальневосточном федеральном округе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Шишкин Радий Владимирович

• Шишкин Радий Владимирович
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Шишкин Радий Владимирович

Введение

Глава I. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке

1.1. Понятие и систематизация преступлений в сфере потребительского рынка

1.2. Современное состояние преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке

1.3. Причинный комплекс преступлений, совершаемых на потребительском рынке

1.4. Личность преступника (иностранного гражданина), совершаемого преступления на потребительском рынке

Глава II. Предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке

2.1. Меры общесоциального предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке и особенности их реализации в ДФО

2.2. Специально-криминологическое предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке

2.3. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке

Заключение

Список литературы

Приложение Результаты опроса сотрудников органов внутренних дел

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке в Дальневосточном федеральном округе»

Введение

Актуальность темы исследования. Изменение политической и экономической системы нашей страны в 90-е гг. прошлого века, предоставление возможности иностранным гражданам свободно перемещаться по территории Российской Федерации1 на современном этапе привело к увеличению количества иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.

Так, в 2017 г. на территории Российской Федерации зарегистрировано 17,2 млн иностранных граждан, в 2018 г. произошел рост регистрируемых на 1 %, количество постановки на миграционный учет увеличилось до 17,7 млн человек. СНГ - 12,1 млн чел. (Украина - 21,0 %, Узбекистан - 14,1 %, Казахстан - 9,9 %, Таджикистан - 7,2 %), на другие страны приходится 3,6 млн. По количеству въехавших из стран дальнего зарубежья Китай находится на первом месте, около 2 млн человек въехавших на территорию России или 10 % от общего количества иностранных граждан.

Данные официальной статистики 2008 - 2018 гг. и ее анализ свидетельствуют о том, что количество преступлений, совершенных иностранными гражданами на территории России (2014, 2015 гг., без КФО) составило 509 8202, а по регионам ДФО - 124043 тыс., но в 2018 г. их динамика в ДФО характеризуется небольшим ростом. Таким образом, тенденция склоняется к устойчивому характеру совершаемых преступлений

1 См.: О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: федер. закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 30. - Ст. 3285.

2 Статистические сведения ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России. Форма: «2-СНГ» (795), книга 3: «Сборник по России Сведения о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении них», 2008 - 2018 гг. URL: http: // 10.5.0.16 / csi / modules. php? Name = Books&go = regl&id =795&rmb_id=1873 (дата обращения: 23.03.2019).

3 Там же.

иностранными гражданами по всей России, в том числе в отдельных регионах ДФО, как в экономической сфере, так и на потребительском рынке.

Однако если в целом число преступлений, совершаемых иностранными гражданами, не превышает 2,4 % от общего количества преступлений, совершаемых данной категорией граждан на территории России, то структура и характер преступлений на потребительском рынке ДФО имеет свою специфику, свойственную для данного региона.

Анализ статистических данных проводимого исследования позволяет утверждать, что в период 2008 - 2018 гг. на территории России в сфере потребительского рынка число совершенных преступлений составило 543 0441. В субъектах ДФО за аналогичный период совершено 15 4242 преступлений.

В том числе исследованием установлено, что в период 2008 - 2018 гг. на территории России иностранными гражданами совершено 62 3413 преступлений в экономической сфере, из которых 1 4854 совершено в сфере потребительского рынка ДФО, удельный вес от общего количества совершенных на всей территории России составляет 2,3 %.

Для иностранных граждан потребительский рынок давно стал привлекательным и удобным объектом реализации своих криминальных устремлений, направленных в первую очередь на рыночный механизм, который в силу ряда объективных причин не находится в поле интенсивного внимания соответствующих органов государственной власти и местного

1 Статистические сведения ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России. Форма: «050», книга 906: «Раздел 6. Сведения о состоянии преступности и результатах борьбы с ней на потребительском рынке. Сборник по России», 2008 - 2018 гг. URL: http://10.5.0.16/csi/modules.php?name=Books&go=regl&id=050&rmb_id=1884 (дата обращения: 23.03.2019).

2 Там же.

3 Статистические сведения ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России. Форма: «2-СНГ» (795), книга 3: «Сборник по России Сведения о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении них», 2008 - 2018 гг. URL: http: // 10.5.0.16 / csi / modules. php? Name = Books&go = regl&id =795&rmb_id=1873 (дата обращения: 23.03.2019).

4 Там же.

самоуправления. Объемы теневого оборота потребительского рынка постоянно находятся в зоне иностранных граждан, занятых в сфере рынка (в нарушение российского законодательства). В частности, активизируются процессы ухода денежного оборота от государственного фискального контроля, укрывается от официальной налоговой статистики предпринимательская деятельность отдельных субъектов малого и среднего бизнеса, реализуются товары и услуги, не отвечающие требованиям безопасности или имеющие контрафактное, контрабандное происхождение. Как следствие, снижается инвестиционная привлекательность ряда региональных потребительских рынков и создается устойчивая иллюзия их низкой доходности.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы научных исследований криминологических и уголовно-правовых мер предупреждения преступлений иностранных граждан (мигрантов) не теряли своей актуальности на всем протяжении научного осмысления этой важнейшей темы. Им посвящали свои работы В. А Андрюшенков,

B. Н. Балыков, Н. А. Горюнова, П. Н. Кобец, И. В. Нежибецкая, Пан Дунмэй, А. Н. Сандугей, В. Ф. Цепелев и другие.

При написании диссертации использовались труды ведущих российских ученых в области уголовно-правовых и криминологических исследований: Г. А. Аванесова, Ю. М. Антоняна, В. И. Гладких, М. М. Бабаева, П. Ф. Гришанина, Л. Д. Гаухмана, А. И. Долговой, А. Э. Жалинского, И. И. Карпеца, Н. А. Лопашенко, В. В. Лунеева, Г. М. Миньковского, В. Д. Малкова, Р. Б. Осокина и других.

Отдельные вопросы методологии и методики предупреждения преступлений в сфере потребительского рынка, содержания факторов, их обусловливающих, рассматривали И. А. Антропенко, В. В. Ерофеев,

C. А. Пискунов, А. М. Субботин, А. Г. Смоляков, М. М. Хубутия, Т. А. Якимова и другие.

Некоторые работы этих авторов посвящались вопросам

предупреждения преступлений на потребительском рынке, в результате чего были разработаны:

- задачи государственного контроля в части обеспечения безопасности товаров и услуг на потребительском рынке;

- комплекс специально-криминологических мер предупреждения преступности в сфере потребительского рынка;

- перечень и содержание обстоятельств, обусловливающих криминализацию деяний в сфере потребительского рынка;

- методы моделирования фактической латентности и прогнозных оценок распространенности преступлений в сфере потребительского рынка, совершаемых транснациональными, этническими группами, и др.

Вместе с тем, в исследованиях вышеприведенных авторов специально не рассматривался потребительский рынок как сфера криминальной среды иностранных граждан, не учитывалась территориальная и иная специфика экономики различных субъектов Российской Федерации, в том числе ДФО. Остались нерешенными некоторые методологические и методические вопросы, касающиеся особенностей механизма совершения иностранными гражданами преступлений, криминологической и уголовно-правовой характеристики совершаемых ими преступлений на потребительском рынке. В том числе не рассматривались особенности их личности, перечня и содержания причинного комплекса факторов, способствующих совершению преступлений, теоретических и практических аспектов деятельности органов внутренних дел в сфере специального криминологического предупреждения преступлений, совершаемых данной категорией граждан.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в области предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке.

Предметом исследования выступают особенности

криминологического предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке, деятельность органов

государственной власти и местного самоуправления в данной сфере.

Целью исследования является получение новых знаний и дальнейшее расширение криминологической и уголовно-правовой основ предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке, разработка предложений по совершенствованию системы предупреждения преступлений, осуществляемой органами внутренних дел в данной сфере.

Для реализации обозначенной цели определены следующие задачи:

- раскрыть понятие и определить систематизацию преступлений в сфере потребительского рынка;

- выявить закономерности современного состояния преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке;

- выявить причинный комплекс преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке;

- раскрыть личность преступника (иностранного гражданина), совершившего преступление на потребительском рынке;

- разработать меры общего и специально-криминологического предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами; рассмотреть задачи органов внутренних дел по их реализации.

Нормативную базу исследования образуют: Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты, содержащие стандарты в сфере миграции, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили: статистические данные ГИАЦ МВД России, Информационных центров УМВД (Приморского Хабаровского и Камчатского краев, Амурской области и Еврейской автономной области за период 2008 - 2018 гг.); 190 уголовных

дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами в экономической сфере, в том числе связанных с потребительским рынком.

А также был проведен экспертный опрос 430 сотрудников органов внутренних дел, проходящих (ранее проходивших) службу в должности УЭБиПК на региональном уровне (22,8 %), ИАЗ (28,8 %), УУР (20,4 %), СУ (7 %), УУП (21 %) по вопросам предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами. Качественный состав респондентов определен с учетом профессиональной их компетенции, непосредственно связанной с предупреждением данного вида преступлений.

В состав эмпирической базы также вошли постановления Верховного Суда РФ, статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, ГИАЦ МВД России, Федеральной таможенной службы России.

Методология и методы исследования. Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания явлений и процессов реальной действительности, предполагающий их системное изучение в постоянном развитии, тесной взаимосвязи составляющих частей и взаимозависимости как внутри между данными частями, так и с факторами внешней среды.

В процессе исследования использовалась совокупность таких общенаучных методов исследования, как анализ и синтез, формальнологический, сравнительно-правовой, частно-научные, включающие статистический метод, конкретно-социологический и иные методы. При помощи анкетирования изучалось мнение сотрудников органов внутренних дел о деятельности по предупреждению преступлений, совершаемых иностранными гражданами в исследуемой сфере. Такой научный метод обеспечил выполнение требований комплексного подхода к проведению диссертационного исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых, посвященных вопросам предупреждения преступлений в сфере

экономической, в том числе на потребительском рынке, - А. Ю. Захарова, П. И. Иванова, И. А. Киселева, Е. П. Коровина, А. Г. Карева, С. А. Павловой, Н. Ф. Кузнецовой, В. Н. Кудрявцева, А. П. Кузнецова, О. Г. Карповича, В. В. Лунеева, В. Д. Ларичева, С. В. Максимова, С. Ф. Мазура, Т. В. Пинкевич, Ю. В. Трунцевского и других.

Научная новизна исследования определяется тем, что подготовленная работа представляет собой первое комплексное криминологическое исследование, связанное с предупреждением преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке, в котором на основе избранной методики выработан и научно обоснован комплекс авторских выводов и предложений, направленных на совершенствование криминологических и уголовно-правовых мер предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами в экономической сфере, в том числе на потребительском рынке.

В частности, достаточной новизной обладает авторский подход к раскрытию содержания криминологических особенностей системы преступлений, совершаемых на потребительском рынке, выявлению основных параметров преступности в нем иностранных граждан и их личности, особенностей факторов и условий, способствующих совершению преступлений, предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности в сфере предупреждения преступлений на потребительском рынке.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторский подход к унификации норм, регламентирующих ответственность за преступления, совершаемые в сфере потребительского рынка, и систематизации, определению системы преступлений, совершаемых в сфере потребительского рынка, предусматривающий отнесение к ним совокупности противоправных деяний, совершаемых как непосредственно в сфере экономической деятельности, так и преступлений, косвенно ее затрагивающую, но посягающих на общественные отношения,

складывающиеся в сфере потребительского рынка, при наличии корыстной мотивации лиц, совершающих противоправные деяния, другой их личной выгоды, связанной с незаконными преимуществами и недобросовестной конкуренцией на потребительском рынке. Данный подход позволяет расширить систему преступлений, включенных в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» УК РФ и совершаемых в сфере потребительского рынка, преступлениями, негативно воздействующими на сегмент национальной экономики, выраженный в производстве, распределении, продаже (реализации), обороте, хранении и сбыте товаров и предоставлении потребителю различных услуг, а также уголовно-наказуемыми деяниями, обеспечивающими преступную деятельность иностранных граждан на потребительском рынке.

2. Выявлены криминологически значимые характеристики и особенности современного состояния преступности в сфере потребительского рынка (период с 2008 - 2018 гг.) как на федеральном, так и на региональном уровне (Дальневосточный федеральный округ). Отмечена тенденция криминализации потребительского рынка Дальневосточного федерального округа, в том числе небольшого роста преступлений в сфере потребительского рынка, совершаемых иностранными гражданами, что обусловлено особенностью расположения названного округа, близостью границ с такими странами как Китай, Корея и Япония. Анализ структуры преступности иностранных граждан в сфере потребительского рынка на территории Дальневосточного федерального округа по их отдельным видам показывает, что структура исследуемых преступлений неоднородна. Представлены результаты исследования латентной преступности, повышенный уровень которой обусловлен чрезвычайной замкнутостью кругом общения иностранных граждан, как правило, объединяющихся в рамках своих диаспор для организации предпринимательской деятельности на территории округа, что препятствует поступлению достоверной

информации о соответствующей противоправной деятельности в правоохранительные органы.

3. Криминологический портрет иностранного гражданина, совершающего преступления на потребительском рынке в Дальневосточном федеральном округе: в 80 % случаев преступления совершают лица мужского пола, с плохим знанием русского языка; возраст - от 23 до 50 лет, при этом 18 % - имеющие высшее образование, 35 % - средне-специальное, 47 % -неполное и среднее; семейное положение - женатые (замужние) 41 %, другие (54 %) в браке не зарегистрированы и 5 % имеют статус разведенных.

Определена следующая зависимость: чем иностранные граждане моложе, тем хуже у них языковая подготовка, что сказывается на сложном общении с коренным населением и возможностью адаптации в местных условиях. Значительная часть из них являются коммерсантами по бизнес-визе либо туристами, так как такой способ попасть на территорию России наиболее дешевый, удобный и легкий в плане оформления и временного пребывания. Выступая в качестве предпринимателей на рынке услуг, они грубо нарушают бизнес-этику, снижая значение социальной ответственности российского рынка, имеют корыстную мотивацию, выраженную в злоупотреблении доверием потребителей, выдавая за качественные товары продукцию, привезенную из иностранных государств, произведенную не фабричным (кустарным) способом, низкого качества, в том числе не отвечающую требованиям безопасности, несущую угрозу жизни и здоровью людей. Иностранные граждане, прибывающие в Россию на длительный период, в 25 % случаев имеют преступные связи в своих странах или судимость, либо скрываются от следствия и суда.

4. Специфика детерминации преступности иностранных граждан на потребительском рынке Дальневосточного федерального округа связана:

- с несовершенством инфраструктуры потребительского рынка - его заведомо криминальная «привлекательность» во многом объясняется возможностью с широким размахом незаконной торговли по большому

ассортименту товаров и набора предоставляемых ими услуг получить быстрый доход в условиях достаточной анонимности участников рынка, определенной информационной «закрытостью» экономических отношений, нормативной неурегулированностью механизмов сделок «купли-продажи», нахождением некоторой части потребительского рынка в сфере интересов «теневой экономики» и др.;

- с миграционными процессами, поскольку контроль за перемещением иностранных граждан по территории России, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка, явно недостаточен, малоэффективен и во многом носит формальный характер, что оборачивается для российского общества негативными социальными последствиями и ростом преступлений, совершаемых иностранными гражданами. В то же время незаконная миграция иностранных граждан влияет на криминальную ситуацию в регионе в целом и является базой для совершения преступлений в сфере потребительского рынка;

- с неблагоприятными социально-бытовыми условиями проживания иностранных граждан, коммуникативными трудностями из-за языкового барьера, что в совокупности формирует у них отрицательное восприятие российской культуры и традиций и в конечном счете - негативное, отрицательное отношение к действующему правопорядку;

- с географическими, административно-территориальными и социально-экономическими особенностями Дальневосточного федерального округа - расположенность региона на Востоке государства вдоль приграничных территорий с Азиатско-тихоокеанским регионом и отдаленность от центра России, слабая транспортная инфраструктура, в том числе уровень авиа, пароходства, железнодорожного и другого дорожного сообщения, что не позволяет в полной мере оценить миграционные потоки;

- с недостаточной эффективностью деятельности региональных средств массовой информации в сфере профилактики правонарушений на потребительском рынке и предупреждения преступлений, совершаемых

иностранными гражданами, как путем информирования населения о положительном опыте правоохранительных органов в этой сфере, так и ознакомления с особенностями правового статуса иностранного гражданина на территории России, в ДФО.

5. Теоретические, опирающиеся на результаты изучения деятельности органов внутренних дел, исследования позволили прийти к выводу об изменении подходов к предупреждению преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке в названном регионе, в части:

а) установления определенного лимита иностранной рабочей силы как в целом для экономики страны, так и для ее отдельных сегментов, в том числе потребительского рынка;

б) установления квот на численность приезжающих в ДФО иностранных трудовых мигрантов. При этом исходить предлагается не только из принципа потребности регионов в рабочих местах, но и из соотношения количества населения в регионе по следующей схеме - на 100 тыс. населения 1 000 иностранных граждан. Кроме того, квота не должна превышать 10 % от размеров всей численности работников, занятых на потребительском рынке в Дальневосточном федеральном округе, в том числе может быть применена и во всей России.

6. Административно-правовое регулирование ввоза импортных товаров на территорию России не отвечает характеру и степени общественной опасности «товарной» контрабанды, декриминализация которой (исключение из УК РФ ст. 188) упростила иностранным гражданам возможность незаконно ввозить товар на территорию России. Исследование показало, что в 78 % случаев в Дальневосточный федеральный округ поставляются товары иностранного производства низкого качества.

В этой связи предлагается:

- криминализовать предпринимательскую деятельность иностранных граждан, связанную с продажей, реализацией сбытом товаров разной

классификации (продуктов, товаров для детей, медицинских препаратов, автомобильных частей, автомасел, технических средств, синтетических, химических веществ и др.) иностранного производства, не имеющих документов о таможенной безопасности и качестве таких товаров, ввезенных в страну нелегально;

- установить уголовную ответственность за реализацию товаров и продукции, не прошедших таможенное оформление. Для чего главу 22 УК РФ дополнить статьей 1881 «Реализация незадекларированного товара».

7. Основу преступлений, совершенных иностранными гражданами в сфере потребительского рынка, составили посягательства, связанные с подделкой, изготовлением или сбытом поддельных документов. Действующие уголовно-правовые запреты не отражают повышенной степени общественной опасности таких деяний, предлагается установить уголовную ответственность за подделку документов, дающих право заниматься реализацией товаров иностранного производства, для чего главу 32 УК РФ дополнить статьей 3273 «Подделка, изготовление или сбыт документов, дающих право заниматься реализацией товаров».

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется решением проблем, стоящих перед органами внутренних дел, по предупреждению преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке. В частности, обоснован авторский подход к содержанию криминологической характеристики преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке, определены факторы, детерминирующие совершение данного вида преступлений, приведены другие выводы автора, которые в совокупности привносят вклад в развитие теории криминологии и уголовного права, восполнив пробелы в вопросах, касающихся особенностей криминализации соответствующих противоправных деяний и подходов к формированию системы мер предупреждения преступлений, совершаемых иностранными гражданами на потребительском рынке.

Практическая значимость результатов исследования состоит из основных положений, выводов, предложений, которые могут быть использованы при разработке теоретических, практических вопросов криминологии и уголовного права, в том числе отдельные положения работы могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений системы МВД России и на занятиях по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников органов внутренних дел.

Степень достоверности и апробации результатов определяется комплексным исследованием рассматриваемой проблемы с использованием системного анализа, изучением правоприменительной практики, судебной практики, научных публикаций по исследуемой тематике. Ценность полученных научных выводов и сформулированных предложений подтверждается методологией и методикой исследования, на которых основываются изложенные в диссертации предложения и выводы.

Объем и характер эмпирических данных обеспечили репрезентативность результатов диссертационного исследования. При анкетировании сотрудников органов внутренних дел обеспечена научно обоснованная репрезентативность выборки. Для изучения решений судов Российской Федерации в целях объективности и полноты применялась случайная выборка путем систематического (механического) способа отбора необходимых статистических данных, репрезентативность, которая составила 190 уголовных дел по ДФО. Основу выводов и предложений в диссертационном исследовании составил проанализированный нами теоретический и эмпирический материал, который отвечает достоверности исходных данных и обоснованности проведенных расчетов.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовной политики Академии управления МВД России, где проходила обсуждение.

Основные положения и выводы полностью отражены в 16 статьях

автора, восемь из которых - в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК. Теоретические положения и выводы исследования обсуждались на заседании кафедры уголовной политики Академии управления МВД России, на занятиях со слушателями 2-го факультета, всероссийских и международных конференциях, проходивших в Белгороде (2016 г.), Москве (2012 - 2018 гг.). Отдельные положения диссертационного исследования освещены автором на следующих научно-практических конференциях: Всероссийская научно-практическая конференция «Уголовная политика Российской Федерации на современном этапе и роль органов внутренних дел в ее реализации» (г. Москва, 20 ноября 2011 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы» (29 ноября 2012 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы правоприменительной практики органов внутренних дел Российской Федерации» (г. Москва, 29 ноября 2013 г.); 54-е криминалистические чтения «Судебная экспертиза в парадигме российской науки (к 85-летию Ю. Г. Корухова)» (г. Москва, 29 ноября 2013 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы» (г. Москва, 28 ноября 2014 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с криминальным автобизнесом: вопросы теории и практики» (г. Москва, 10 декабря 2015 г.); Международная научно-практическая конференция «Возмещение вреда потерпевшего в уголовном судопроизводстве: организационные, правовые и криминалистические проблемы» (г. Москва, 22 апреля 2016 г.); Международная конференция «Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы» (г. Москва, 20 октября 2017 г.); Международная конференция «Уголовная политика России на современном этапе: состояние, тенденции, перспективы» (г. Москва, 14 декабря 2018 г.).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шишкин Радий Владимирович, 2020 год

Список литературы

1. Международные правовые акты

1. Венская конвенция о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963): указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 февраля 1989 г. № 10138-Х1 // Сборник международных договоров СССР. - М., 1991. - Вып. ХЬУ. - С. 124-147.

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: заключ. в г. Минске 22 января 1993 г. (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации - 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1995. -№ 17. - Ст. 1472.

3. Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством юстиции и внутренних дел Монголии о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных регионов [Электронный ресурс] (заключено в г. Москве, 7 февраля 2001 года). Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

2. Нормативные правовые акты, официальные документы

4. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 01 марта 2011 г. № 248 (ред. от 24.10.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.

5. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 (ред. от

08.09.2016) // Рос. газ. - 2013. - 27 мар.

6. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента Рос. Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 (ред. от

08.09.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 42. -Ст. 4109.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30

ноября 1994 № 51-ФЗ (Ч. I) (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014 - № 31. - Ст. 4398.

9. Национальный стандарт ГОСТ Р 51303-2013 Торговля. Термины и определения устанавливает термины и определения: утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 582-ст).

10. О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849: Указ Президента Рос. Федерации № 632 от 03 ноября 2018 г. СПС КонсультантПлюс.

11. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 50. - Ст. 7362.

12. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 49 - Ст. 6752.

13. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ. Доступ из справ. -правовой системы КонсультантПлюс.

14. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 50. - Ст. 7362.

15. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. Закон от 26.07.2017 № 203-ФЗ. Росс. газ., № 167, 31.07.2017, Собр. законодательства Росс. Федерации. - 31.07.2017. - № 31 (часть I). - Ст. 4752.

16. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 28 декабря 2004 г. № 187-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 1. - Ст. 13.

17. О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 20.03.2011 № 42-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. -№ 13. - Ст. 1689.

18. О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 2009 г. № 383-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 1. - Ст. 4.

19. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции: федер. закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 01.05.2019). Собр. законодательства Росс. Федерации. - 27.11.1995. - № 48. - Ст. 4553. Росс. газета, № 231, 29.11.1995.

20. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (вместе с «Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений»): приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 (ред. 28.11.2017) // Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

21. О защите прав потребителей: закон Рос. Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 29.07.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 140.

22. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года): расп. Правительства Рос. Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 28.09.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

23. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

24. О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю»: приказ МВД России от 23 августа 1993 г. № 391 // Рос. газ. - 1993. - 17 июля. (утратил силу).

25. О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности по защите прав граждан в сфере экономики: приказ МВД России от 05 декабря 2008 г. № 1065. // Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс (утратил силу).

26. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: федер. закон от 18 июля 2 006 г. № 109-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 30. -Ст. 3285.

27. О милиции: закон Рос. Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 // Ведомости Верховного съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503 (утратил силу 28.02.2011).

28. О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний: Указ Президента Рос. Федерации от 03 октября 2016 № 519 (ред. от 23.02.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 41. -Ст. 5805.

29. О полиции: федер. закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 14.02.2011. - № 7. - Ст. 900.

30. О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка: Указ Президента Рос. Федерации от 3 июня 1996 г. № 802 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 23. - Ст. 2755.

31. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.

32. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.

33. О Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента Рос. Федерации от 13.05.2017 № 208 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2017. - № 20. - Ст. 2902.

34. О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы: постановление Правительства Рос. Федерации от 10 ноября 1997 г. № 1414 (с изм. от 30.12.2000) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. -№ 47. - Ст. 5406.

35. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон № 144-ФЗ от 12 августа 1995 (ред. от 06.07.2016) // Собр. законодательства Российской Федерации. - 14.08.1995 - № 33. - Ст. 3349.

36. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.

37. Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства: приказ МВД России и ФМС России от 12 октября 2009 г. № 758/240 // Рос. газ. - 2009. - 25 дек. (утратил силу).

38. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 26 (часть I). - Ст. 3851.

39. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 26 (часть I). - Ст. 3851.

40. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федер. закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ. Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 27.06.2016. - № 26 (часть I). - Ст. 3851. - Рос. газ. -№ 139. - 28.06.2016.

41. Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 18. - Ст. 2495. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: утв. Президентом Рос. Федерации от 14 ноября 2013 г. № Пр-2685. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

42. Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 01 мая 2016 г. № 119-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 18. - Ст. 2495.

43. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации: приказ ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64 (ред. 29.04.2010) // Рос.газ. - № 82. - 2008.

44. Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений (вместе с «Инструкцией о порядке

взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок», «Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения», «Инструкцией о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления»: приказ МВД России от 30 июня 2009 г. № 495, ФНС России № ММ-7-2-347 (ред. от 12.11.2013) // Рос. газ. - № 173. - 2009.

45. Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации: постановление Правительства Рос. Федерации от 19 января 1998 г. № 55 (ред. 30.05.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1998. - № 4. - Ст. 482.

46. Об утверждении Типовых положений о подразделениях организации применения административного законодательства и подразделениях по исполнению административного законодательства: приказ МВД России от 29 декабря 2012 г. № 1156 (ред. от 26.05.2018) // Доступ из справ. -правовой системы // СТРАС «Юрист».

47. Об участии граждан в охране общественного порядка: федер. закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ. // Собр. законодательства Рос. Федерации. -07.04.2014. - № 14 - Ст. 1536.

48. Торговля. Термины и определения: ГОСТ Р 51303-2013; введ. 201404-01 приказом Федер. агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 582-ст. М., 2014 // ИУС «Национальные стандарты». - 2018. - № 1.

49. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. -Ст. 2954.

3. Судебная практика

50. Архив судебной практики. [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/practice/poddelka-dokumentov-gosudarstvennyh-nagrad-pechate/ (дата обращения: 23.09.2018).

51. Архив суда Амурской области. [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru/regular/doc (дата обращения: 23.07.2018).

4. Научная, учебная и иная литература

52. Аванесов, Г. А. Криминология: учебник. - М., 1984. -500 с.

53. Авдийский, В. И., Трунцевский, Ю. В. Организация предупреждения правонарушений в сфере экономики: учебник для бакалавров / под общ. ред. проф. В. И. Авдийского, Ю. В. Трунцевского. -М.: Издательств Юрайт. - 2013. - 272 с.

54. Алексеев,Н. А., Глуходедов А. А., Харламов С. О., Загрядская И. Г. Миграция и имиграционный контроль: теория и практика России и зарубежных стран: Монография. - М.: МУ МВД России, 2006.

55. Алимджанов, Б. Г. // Повышение эффективности борьбы с должностными и хозяйственными преступлениями: сб. статей / редкол. Алимджанов, Б. Г. и др. - Ташкент, 1987. - С. 125 - 126.

56. Андрюшенков, В. А. Преступность в сфере миграции. Преступность, национальная безопасность, бизнес / под общ. ред. проф.

А. И. Долговой. - М., 2012. - 650 с.

57. Антонян, Ю. М. Архетипы и преступность/Ю.М. Антонян. - М.: Издательство «Дом Вече», 2009. - 448 с.

58. Антропенко, И. А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений в сфере потребительского рынка / И. А. Антропенко / автореф. дис... канд. юрид. наук. - Омск, 2004. - 25 с.

59. Афанасьева, О. Р. Последствия преступления: понятие, сущность, признаки // Российский следователь. - 2013. - № 8. - С. 18 - 21.

60. Афанасьева, О. Р. Социальные последствия преступности: понятие, признаки, показатели // Общество и право. - 2013. - № 3 (45). - С. 181 - 185.

61. Алегин, А. П. Организация деятельности органов внутренних дел по борьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере потребительского рынка: учеб. пособие. - М.: ВНИИ МВД России, 2006. - 63 с.

62. Антонов, А. А., Иванов, П. И., Шегабудинов, Р. Ш., Сафиюлина, П. Р. Экономическая безопасность и криминализация аграрного сектора экономики: учеб. пособие. - М.: Издательский дом Шумиловой И. И., 2008. - 104 с.

63. Алексеев, С. С. Миграция и иммиграционный контроль: теория и практика России и зарубежных стран: монография. - М.: Московский ун-т МВД России, 2006. - 97 с.

64. Власов, И. С. Миграция и преступность / Сравнительно-правовой анализ: монография / кол. авт. ответ. ред. Власов, И. С., Голованова, Н. А. -М. Юриспруденция, 2013. - 202 с.

65. Баранник, И. Н. Организованная преступность в Азиатско-тихоокеанском регионе // Преступность как она есть и направления антикриминальной политики: сб. науч. статей / под ред. проф. А. И. Долговой. - М., 2004. - С. 66 - 72.

66. Беженцы и экономические мигранты: в чем различия? Памятка о правовом положении лиц, ищущих убежище на территории Российской Федерации. - Ростов н/Д., 2003. - 32 с.

67. Блиндер, Б. А., Либус, И. А., Ташметов, К. Уголовно-правовые меры борьбы с извлечением не трудовых доходов / Б. А. Блиндер,

И. А. Либус, К. Ташметов; [Предисл. Б. Г. Алимджанова]. -Ташкент: Узбекистан, 1988. - 109 с.

68. Босхолов, С. С. Основы уголовной политики: конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. 2-е изд., перераб. - М., 2004. - 303 с.

69. Виктимологическая профилактика - предупреждение отдельных видов преступлений путем принятия мер по устранению или нейтрализации виктимогенных факторов: повышения охранно-защитных возможностей потенциальных жертв преступлений (см.: Словарь терминов и схем по курсу «Уголовная политика и ее реализация в деятельности ОВД» и «Организация профилактической деятельности ОВД». - М., 2000. - 51 с.).

70. Владимиров, В. А., Ляпунов, Ю. И. Социалистическая собственность под охраной закона. - М., 1979. - 200 с.

71. Волженкин, Б. В. Ответственность за преступления в сфере хозяйственной деятельности по проекту УК РФ) // Материалы международной конференции «Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к рынку». - СПб. - 1994. -С.1.

72. Волженкин, Б. В. Экономические преступления. - СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. - 312 с.

73. Голованов, Н. М., Перекислов, В. Е., Фадеев, В. А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. - СПб. - 2003. - 303 с.

74. Горюнова, Н.А., Цепелев В.Ф. Криминологическая характеристика преступлений связанных с иностранными гражданами, и меры борьбы с ними. - М.: Академия МВД России, 1996. - 79 с.

75. Гришанин, П. Ф. Социально-психологическая сущность рецидива преступления. - М., 1975. - 120 с.

76. Гришанин, П. Ф. Социология иных государственных преступлений. - М., 1975. - 16 с.

77. Дедухов, Р. К. О вовлечении незаконного мигранта в организованную преступную деятельность // Уголовно-политические, уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с современной

преступностью и коррупцией: сб. науч. трудов / под ред. проф. Н. А. Лопашенко. - Саратов, 2009. - С. 209.

78. Долгова, А. И. Криминология / А. И. Долгова. - 3-е изд., перераб. идоп. - М.: Норма, 2009. - 383 с.

79. Долгова, А. И. Криминология / А. И. Долгова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, ИНФРА-М, 2016. - 368 с.

80. Долгова, А. И. Преступность, национальная безопасность, бизнес. Под общей редакцией профессора А. И. Долговой. - М., Российская криминологическая ассоциация, 2012. - 650 с.

81. Дронова, О. Б. Современный подход к понятию, структуре и сущности преступности в сфере потребительского рынка // Юристъ-Правоведъ. - 2016. №7. - С.79.

82. Жалинский, А. Э., Кондратов П. Е. Организация уголовно-правовой борьбы органов внутренних дел с нетрудовыми доходами. - М., 1989. - 77 с.

83. Зарипова, Д. М. Борьба с преступностью маргинальных групп населения: теоретические и прикладные проблемы. - Казань, 2000. - 443 с.

84. Избранные лекции по криминологии: под ред. Т. В. Пинкевич. -М., Юрлитинформ. - 2019. - 392 с.

85. Иншаков, С. М. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности: монография / под ред.: С. М. Иншаков. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 839 с.

86. Карпович, О. Г., Трунцевский, Ю. В. Серьезные экономические преступления XXI века. Опыт противодействия им в Великобритании, России и США: монография / вступительное слово Н. Д. Ковалева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Законале и право, 2013. - 223 с.

87. Кобец, П. Н., Гладких, В. И. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых жителями стран СНГ в Москве: монография / под ред. В. И. Гладких. - М., 2001. - С. 64 - 65.

88. Коровин, Е. П. Криминологическая безопасность потребительского рынка Е. П. Коровин, К. В. Зубалов. - Специальный курс. -Ставрополь, СФ КрУ МВД России. - 2009. - 104 с.

89. Криминология учебник / коллектив авторов; под ред.

Я. И. Гилинского, В. Н. Орлова. - Москва: ЮСТИЦИЯ, 2019. - 374 с.

90. Криминология: Общая часть: курс лекций / под ред. проф. В. Д. Малкова. - М., 2009. - 300 с.

91. Криминология: учеб. пособие / под ред. проф. Н. Ф. Кузнецовой. -М., 2009. - 328 с.

92. Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М.: НОРМА ИНФРА-М, 2010. 800 с.

93. Кузнецов, А. П. Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации: вопросы квалификации. Пробелы в российском законодательстве. - 2017. - № 2. - С. 111 - 115.

94. Кузнецов, А. П. Преступления против порядка управления: юридическая характеристика, проблемы классификации. Пробелы в российском законодательстве. - 2017. - № 2. - С. 106 - 110.

95. Кузнецов, А. П. Экономическое преступление и экономическая преступность: соотношение понятий. Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 3 (39). С. 235-239.

96. Кузнецов, А. П., Бацин, И. В. Негативные парадигмы конструирования норм главы 22 УК РФ. Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2015. - № 1 (29). - С. 112 -118.

97. Кузнецова, Н. Ф. Кодификация норм о хозяйственных преступлениях //Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. -1993. - № 4. - С. 12.

98. Кузнецова, Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. -М., 1984. - 208 с.

99. Лазутин, Л. А., Шобухин, В. Ю. Международное сотрудничество в борьбе с наркопреступностью: сб. документов. - Екатеринбург, 2007. - 208 с.

100. Ларичев, В. Д. Преступность экономической направленности / В. Д. Ларичев / монография. - М.: Юрлитинформ, 2011. - С. 11 - 23.

101. Ларичев, В. Д. Проблемы и подходы к предупреждению преступлений в сфере экономической деятельности монография. - М.: Юрлитинформ, 2016. - 168 с.

102. Ларичев, В. Д. Теоретические основы предупреждения преступлений в сфере экономики: монография. - М.: Юрлитинформ, 2010. -192 с.

103. Личность организованного преступника: криминологическое исследование / под ред. проф. А. И. Долговой. - М., 2013. - С. 310.

104. Лунеев, В. В. Криминология: учебник для бакалавров / В. В. Лунеев. - М.: Издательство Юрайт, 2013. - 686 с.

105. Лунеев, В. В. Курс мировой и российской криминологии: учебник в 2 т. Т. 1. Общая часть / В. В. Лунеев. - М.: Издательство Юрайт, 2011. -1002 с.

106. Лунеев, В. В. О криминологической оценке ущерба от экономической преступности // Проблемы совершенствования законодательства и правоприменения в сфере предпринимательской деятельности: материалы Международного круглого стола (Москва, 27 сентября 2011 г.). - М., 2011. - С. 45.

107. Лунеев, В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунеев //Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. :ВолтерсКлувер, 2005. - 869 с.

108. Ляпунов, Ю. И. Хозяйственные преступления. - М., 1964. - 51.

109. Магомедов, А. А., Мазур, С. Ф. Противодействие преступности в сфере экономической деятельности: уголовно-правовые, криминологические и организационные проблемы: монография / А. А. Магомедов, С. Ф. Мазур. -М.: Издательская группа «Юрист», 2006. - 677 с.

110. Майдыков, А. Ф. Проблемы сотрудничества ОВД МВД России и правоохранительных структур Европейских стран в сфере борьбы с преступностью. - М., 2000. - 22 с.

111. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.: в Государственном издательстве политической литературы. 2-е изд. - М., 1954 г. - Т. 1. - 651 с.

112. Медведев, А. М. Экономические преступления: понятие и система // Гос. и право. - М., 1992. - № 1. - С. 81.

113. Мишин, Г. К. Теория правового государства и вопросы уголовного права / лекция. - М.: изд-во Акад. МВД России, 1995. - 41 c

114. Номоконов, В. А. Особенности организованной и транснациональной преступности на Дальнем Востоке России. Сибирский криминологический журнал. - 2006. - № 1. - С. 20 - 25.

115. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: федер. закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2006. - № 30. - Ст. 3285.

116. Овчинский, В. С. Мафия XXI века: сделано в Китае / учеб. пособие / под ред. В. С. Овчинского. - М.: Норма, 2006. - 192 с.

117. Павлинов, А. В. Коррупция и экстремизм в Российской Федерации: общность детерминации и проблемы повышения эффективности противодействия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2011. - № 2. - С. 41-46.

118. Петров, Э. И., Марченко, Р. Н., Баринова, Л. В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. - М., 1995. - 82 с.

119. Пинкевич, Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью: монография. - М., Российская криминологическая ассоциация. - 2003. - 268 с.

120. Пинкевич, Т. В. Преступления в сфере экономической деятельности: уголовно-правовая характеристика, система, особенности квалификации. - Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2000. - 207 с.

121. Пинкевич, Т. В. Экономическая преступность: понятие, сущность, виды / Т. В. Пинкевич // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2012. - № 17. - С. 230.

122. Правовое положение полиции МВД России: учеб. пособие / под ред. Ф. П. Васильева. - М., 2014. - 815 с.

123. Рагинского, М. Ю. Формы участия общественности в борьбе с преступностью / под ред. М. Ю. Рагинского. - М., 1963. - 213 с.

124. Сметанин, С. И. История предпринимательства в России: курс лекций / под ред. С. И. Сметанин. «Логос». - М.: 2004. - 196 с.

125. Ситников, А. И. преступления в сфере экономической

деятельности: учеб. пособие / А. И. Ситников. «Ось-89». - М.: 2005. - 80 с.

126. Сборник избранных лекций по криминологии: под ред. Т. В. Пинкевич. - М., Юрлитинформ, 2019. - С. 206 - 207.

127. Социальные последствия преступности: учеб. пособие / М. М. Бабаев. - М.: Академия МВД СССР, 1982. - 82 с.

128. Тиунов, О. И., Каширкина А. А., Морозов А. К. Международные межведомственные договоры Российской Федерации. - М., 2008. - С. 176.

129. Токарев, Е. В. Концептуальные вопросы организации борьбы с экономической преступностью и перестройки службы БХСС. - М., 1990. -С. 14.

130. Уголовное право. Особенная част: учеб. под ред. Г. Н. Борзенкова и В. С. Комиссарова. - М., Олимп, 1997. - 752 с.

131. Уголовное право. Особенная част: учеб. под ред. Журавлева М. Н. и Никулина С. И. - М., Спарк, 1998. - 495 с.

132. Хохряков, Г. Ф. Криминология: учебник / отв. ред. В. Н. Кудрявцев. - М.: Юристъ,1999. - 511 с.

133. Цепелев, В. Ф. Уголовная ответственность иностранных граждан: учеб. пос / В. Ф. Цепелев - М., 1992. - 61 с.

5. Диссертации

134. Антропенко, И.А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений в сфере потребительского рынка: дис. ... канд. юрид. наук / Антропенко Игорь Александрович. - М., 2004. - 221 с.

135. Афанасьева, О. Р. Теоретическиеосновыкриминологическогоиссле дованияиминимизациисоциальныхпоследствийнасильственнойпреступности: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Афанасьева Ольга Романовна. - М., 2002. - 450 с.

136. Ерофеев, В. В. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика экономических преступлений в сфере потребительского рынка (по материалам Республики Бурятия): дис. ... канд. юрид. наук / Ерофеев Виктор Валерьевич. - Иркутск, 2008. - 182 с.

137. Пинкевич, Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Пинкевич Татьяна Валентиновна. - М., 2002. - 414 с.

138. Пан Дунмэй. Противодействие преступлениям, совершаемым гражданами КНР на территории Российского Дальнего Востока: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Пан Дунмэй. - Владивосток, 2008. - 222 с.

139. Пискунов, С. А. Преступления, совершаемые на потребительском рынке в сфере производства, хранения, сбыта товаров и выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011. - 209 с.

140. Сандугей, А. Н. Преступность иностранных граждан и ее предупреждение органами внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук / Сандугей Анатолий Николаевич. - М., 2001. - 146 с.

141. Субботин, А.М. Уголовно-правовой анализ преступлений в сфере потребительского рынка (гл. 22 УК РФ): теоретико-прикладное исследование: дис. ... канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2007. - 216 с.

142. Хубутия, М. М. Предупреждение экономических преступлений на потребительском рынке: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. / Хубутия Михаил Михайлович. - М., 2002. - 213 с.

6. Авторефераты диссертаций

143. Антропенко, А. И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений в сфере потребительского рынка: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Антропенко Игорь Александрович. - Омск, 2004. - 25 с.

144. Горюнова, Н. А. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, связанных с иностранными учащимися: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Горюнова Наталья Алексеевна. - М., 1995. - 23 с.

145. Ерофеев, В. В. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика экономических преступлений в сфере потребительского

рынка: по материалам Республики Бурятия: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ерофеев Виктор Валерьевич. - Иркутск, 2008. - 23 с.

146. Захаров, А. Ю. Уголовная ответственность за преступления на потребительском рынке: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Рос.акад. Правосудия / Захаров Алексей Юрьевич. - М., 2006. - 18 с.

147. Иващук, В. К. Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами: автореф. дис. ... канд. юрид. наук 12.00.09 / Иващук Виктор Кузьмич. - М., 2008. - 31 с.

148. Мурзаков, С. И. Стоимостные критерии преступности и наказуемости деяний, совершаемых в сфере экономики: автореф. дис. ... кандид. юрид. наук: 12.00.08 / Мурзаков Сергей Иванович. - Нижний Новгород, 1997. - 26 с.

149. Нежибецкая, И. Е. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступностью мигрантов в России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Нежибецкая Ирина Евгеньевна. - М., 2007. - 21 с.

150. Никитенко, И. В. Криминологическое обеспечение миграционной безопасности азиатской части России: автореф. дис. ... доктора юридических наук: 12.00.08 / Никитенко Илья Викторович. - М., 2014. - 46 с.

151. Пан Дунмэй. Противодействие преступлениям, совершаемым гражданами КНР на территории российского Дальнего Востока: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / ПанДунмэй. - Иркутск, 2008. - 22 с.

152. Субботин, А. М. Уголовно-правовой анализ преступлений в сфере потребительского рынка (гл. 22 УК РФ): теоретико-прикладное исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Субботин Анатолий Михайлович. - М., 2007. - 34 с.

153. Хубутия, М. М. Предупреждение экономических преступлений на потребительском рынке: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Хубутия Михаил Михайлович. - М., 2002. - 17 с.

154. Якимова, Т. А. Криминологическая характеристика преступлений в сфере потребительского рынка: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Якимова Татьяна Анатольевна. - СПб., 2005. - 20 с.

177

7. Электронные ресурсы

155. ABC News // URL: http://asiarussia.ru/news/13880/ (дата обращения: 20.04.2017).

156. Беляев, А. В. Социальная политика - основа обеспечения стабильности и безопасности в обществе. Из материалов выступления на V Дальневосточном МЭФ 4 - 5 октября 2011 г. [Электронный ресурс]. URL: http://vestiregion.ru/2011/11/04/vlasti-poka-bessilny-ostanovit-ottok-naseleniya-s-dalnego-vostoka (дата обращения: 28.12.2017).

157. Борьба региональных правоохранительных органов с правонарушениями среди иностранцев в восточных регионах России в начале XXI века. [Электронный ресурс]. URL: http: //mion. isu. ru/filearchive/mion_publcations/migration/5. html (дата обращени: 23.07.2015).

158. В городе Владивостоке осудят организаторов канала незаконной миграции. Уголовное дело возбуждено по статье 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции). Кроме того, с обвиняемых взыскан штраф в размере 1,3 млн рублей. Сообщается, что паспортистка одного из ТСЖ Владивостока, ставившая мигрантов за деньги на учет в миграционной службе, также стала фигурантом уголовного дела (см.: «Общество» Статья Ксении Содько). [Электронный ресурс]. URL: http://провэд.рф/sotiety/cormptюn/8502-vo-vladivostoke-osudyat-opganizatopov-kanala-nezakonnoy-igpatsii.html (дата обращения: 12.08.2015).

159. В Якутске за организацию незаконной миграции осужден гражданин Таджикистана. [Электронный ресурс]. URL: http://www.proksakha.ru/news/5397 (дата обращения: 23.12.2015).

160. Владивостокский центр исследования организованной преступности. Правоохранители не справляются с экономической преступностью. URL: http://www.crimt.vl.ru/index.php?p=5118&more=1&c=1& tb=1&pb=1#more5118 (дата обращения: 21.04.2017).

161. Главное управления по вопросам миграции МВД России [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России. 2017. URL:

https://mvd.ru/folder/101762 (дата обращения: 02.04.2018).

162. Горяинов, К. К., Кондратюк, Л. В., Овчинский, В. С. Доступ граждан к правосудию: взаимоотношения милиции и населения. Москва, 2001. [Электронный ресурс]. URL: https://www.HveHb.ru/author/955052-k-k-goryainov/ (дата обращения: 23.07.2018).

163. Для улучшения демографической ситуации необходимо работать над созданием тренда «Жить на Дальнем Востоке». (см.: Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока). Дальневосточный капитал 2017 г. [Электронный ресурс]. URL: http: // dvkapital.ru / regionnow / dfo_25.01.2018_11516_chislennost-naselenija-dalnego-vostoka-dolzhna-uvelichitsja-na-452-tysjachi-chelovek.html (дата обращения: 28.02.2018).

164. Зарубежные криминологические теории причин преступности. [Электронный ресурс]. URL: http://allrefs.net/c7/3x7jn/p13 (дата обращения: 28.11.2015).

165. Информация о результатах и основных направлениях деятельности ДВТУ. [Электронный ресурс]. URL: http://dvdu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13708:2 014-03-31-05-14-09&catid = 251:2014-03-31-03-38-36 (дата обращения: 23.07.2015).

166. Китай пожирает Россию, улыбаясь... / Мехман Гафарлы / NewRezume.org Международный интернет журнал. [Электронный ресурс]. URL: http://newrezume.org/news/2017-05-27-21665?utm_source=copypast (дата обращения: 02.05.2018).

167. Китайцы нападают на Россию не в танках, а в костюмах. В июле американская компания ABC News опубликовала аналитическую статью, написанную российским экспертом. По информации российских СМИ, российский правительственный чиновник, отвечающий за пограничный контроль, заявил, что за последние полтора года на Дальний Восток незаконно проникло 1,5 миллиона китайцев (см.: ABC News аналитическая статья). [Электронный ресурс]. URL: http://asiarussia.ru/news/13880/ (дата обращения: 20.04.2017).

168. Лелюхин, С. Е. Транснациональные проявления китайской

организованной преступности. [Электронный ресурс]. 2009. URL: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=3640&more=1. (дата обращения: 19.05.2016).

169. Лунеев, В. В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей. Лунеев_В_В/ http://www.crimpravo.ru/blog/1314.html. (дата обращения: 18.11.2018).

170. Миграционная ситуация в Российской Федерации за 2017 год: ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ СНГ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.e-cis.info?/page.php?id=26158 (дата обращения: 27.05.2018).

171. Незаконная деятельность иностранных граждан [Электронный ресурс] // Владивостокский Центр по изучению организованной преступности. URL: http://www.compromat.ru/page_10102.htm (дата обращения: 17.06.2016).

172. Отток населения из ДФО в 2018 году увеличится в два раза -прогноз Росстата. [Электронный ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/2377902.html («ИА REGNUM» Информационное Агентство). (дата обращения: 23.02.2018).

173. Официальный сайт МВД России. [Электронный ресурс]. URL: https://mvd.ru/folder/101762 (дата доступа: 27.01.2017).

174. Ранее глава Минвостокразвития РФ Александр Галушка отмечал, что главной задачей является кардинальное изменение демографической ситуации в макрорегионе: обеспечение снижения смертности, сокращение миграционного оттока, увеличение рождаемости, привлечение в регион молодых специалистов. [Электронный ресурс]. URL: http://www.interfax-russia.ru/FarEast/news.asp?sec=1671&id=903701 (дата обращения: 23.08.2016).

175. Сборники ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России «Состояние преступности в России» за 2008 - 2018 гг. URL: http://10.5.0.16/csi/modules.php?name=SbRus (дата обращения: 23.02.2019).

176. Статистические сведения ФКУ «Главный информационно -аналитический центр» МВД России. Форма: «2-СНГ» (795), книга 3: «Сборник по России Сведения о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении них», 2008-2018

гг. [Электронный ресурс]. URL: http: // 10.5.0.16 / csi / modules. php? Name = Books&go=regl&id= 795&rmb_id=1873 (дата обращения: 23.03.2019).

177. Статистические сведения ФКУ «Главный информационно -аналитический центр» МВД России. Форма: «050», книга 906: «Раздел 6. Сведения о состоянии преступности и результатах борьбы с ней на потребительском рынке. Сборник по России», 2008 - 2018 гг. URL: http://10.5.0.16/csi/modules.php?name=Books&go=regl&id=050&rmb_id=1884 (дата обращения: 23.03.2019).

178. Силовики дальнего востока РФ и Китая будут вместе бороться с преступностью. РИА РrimaMedia. 2006. 22 сент. [Электронный ресурс]. URL: http://www.annews.ra/news/detail.php?ID=28799 (дата обращения: 28.09.2014).

179. Состав международного консорциума по проекту «Сахалин-1»: оператор проекта - ExxonNeftegasLimited (США) - 30 %, ОАО НК «Роснефть» - 17 %, ОАО «Роснефть-Сахалин морнефтегаз» - 23 %, SODECO (Япония) - 30 %. 30 июня 1995 года правительством РФ и администрацией Сахалинской области подписано соглашение о разделе продукции с консорциумом, которое вступило в силу в июне 1996 года (см.: Журнал «Нефтяное обозрение». [Электронный ресурс]. URL: http://mirznanii.eom/a/23655-3/sakhalinskie-proekty (дата обращения: 19.03.2016).

180. Статистические сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data (дата обращения: 23.07.2016).

181

Приложение

Результаты опроса сотрудников органов внутренних дел

Кафедра уголовной политики Академии управления МВД России проводит исследование по вопросу предупреждения преступлений на потребительском рынке совершаемых иностранными гражданами в ДФО. Ваш опыт позволит оказать существенную помощь в разработке необходимых, руководящих предложений для правотворческой и правоприменительной практики в экономической сфере.

Результаты исследования будут представлены в обобщенном виде, поэтому подписывать анкету не обязательно.

Отвечая на вопросы анкеты, подчеркните соответствующий Вашему мнению вариант (или варианты) ответа.

Если у Вас есть и другие ответы, допишите свое видение.

№ Вопросы Варианты ответов Отве %

1. Являются ли а) да 245 57

иностранные граждане, б) нет 105 24,4

фактором, влияющим в) в незначительной степени 87 20,2

на состояние г) иное

преступности в сфере

потребительского

рынка в Вашем регионе

2. Являются ли а) да 310 72

иностранные граждане б) нет

более склонным к в) примерно в одинаковой 90 20

правонарушениям степени

совершаемым в сфере г) в меньшей степени, чем 30 7

потребительского российские граждане

рынка, чем российские д) иное

граждане (занятыми в

предпринимательской

деятельности) на

территории Вашего

региона

3. Считаете ли Вы а) да полностью; 5 1

достаточными б) да, частично; 73 17

уголовно-правовые в) нет 352 82

меры противодействия - предложено респондентами:

преступлениям на более жесткие меры за

потребительском рынке нарушение уголовного

совершаемым законодательства Российской

иностранными Федерации

гражданами г) иное

4. Какие меры Вы а) максимально жесткое 237 55,1

считаете наиболее регулирование государством

эффективными для миграционных потоков

борьбы с прибывающих (пребывающих)

преступлениями на иностранных граждан

потребительском рынке б) принятие государством

совершаемыми адекватных мер по

иностранными пребыванию иностранных 245 57

гражданами граждан и обустройству их по

месту жительства

в) формирование и

закрепление общественного

правосознания и поведения 148 34,4

иностранных граждан по

месту пребывания, в том числе

с помощью СМИ, телевидения

и радио

г) выдворение нелегальных

мигрантов, иностранных граждан за пределы России д) принятие новых законов (каких именно?) е) совершенствование действу ющего законодательства (если да, то каких именно законов, в каком направлении?) ж) совершенствование практики применения действующего законодательства 57 312 13,2 72,5

з) ужесточение уголовной отве 277 64,4

тственности за преступления н

а потребительском

рынке совершаемыми иностра

нными гражданами

и) совершенствование 378 87,9

миграционного

законодательства и системы

регистрационного учета

иностранных граждан

прибывающих специалистов

для осуществления

предпринимательской и иной

деятельности

к) создание условий для

рессоциализации иностранных 351 81,6

граждан приглашающей

стороной в регионе

л) усиление на границах

Российской

Федерации ограничительных и

контрольных мер въезда в отн

ошении

иностранных граждан ранее

нарушавших российское

законодательство

м) иное (предложение):

- создание условий для 255 59,3

иностранных граждан за счет

приглашающей стороны;

- выработка государственной

социальной программы 250 58,1

создание центров по обучению

иностранных граждан;

- привлечение иностранных

граждан к

решению социальных

вопросов и

пропаганде законопослушного

поведения самостоятельно

н) иное 290 67,4

5. Какие организации, а) органы внутренних дел 370 86

ведомства, б) другие правоохранительные 60 14

учреждения(или одна органы

служба) должны в) органы местного

заниматься вопросами самоуправления

предупреждения г) органы исполнительной

преступлений на власти субъектов федерации

потребительском рынке д) иное

совершаемых

иностранными

гражданами

6. Деятельность каких а) органов внутренних дел 285 66

органов, на Ваш взгляд, б) других правоохранительных 145 34

наиболее эффективна в органов

борьбе с в) органов местного

преступлениями на самоуправления

потребительском рынке г) органов исполнительной

совершаемыми власти субъектов федерации

иностранными д) иное

гражданами

7. В каких УЭБиПК 98 22,8

подразделениях Вы ИАЗ 124 28,8

проходили службу УУР 88 20,4

СУ 30 7

УУП 90 21

8. Стаж службы в ОВД:

от 10-15 лет 222 51

от 15-20 лет 150 34,8

20 и более 58 13,4

9. Как часто Вы постоянно 245 57

встречаетесь с практически не встречаюсь 108 25,1

преступлениями, периодически 77 18

совершаемыми

иностранными

гражданами на

потребительском рынке

10. Регион, который Вы представляете 8

Благодарим за участие в опросе!