Правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Емельянова, Екатерина Анатольевна

• Емельянова, Екатерина Анатольевна
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Емельянова, Екатерина Анатольевна

Введение

Глава 1. Государственная регистрация как деятельность (гражданско-правовой аспект)

§ 1 Юридическая природа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

§ 2 Субъекты, объекты и основания государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Глава 2. Гражданские права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации

§ 1 Общая характеристика прав и сделок

§ 2 Особенности государственной регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества

§ 3 Особенности государственной регистрации прав на отдельные объекты недвижимого имущества

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Актуальность темы исследования. До недавнего времени на необходимость регистрации договоров по поводу недвижимого имущества указывалось лишь в нескольких статьях гражданского кодекса. Потребность в формировании единой системы регистрации прав на все виды недвижимого имущества и всех совершаемых в отношении этого имущества сделок была продиктована, в первую очередь повышением значимости сделок с недвижимыми вещами в гражданском обороте, а также необходимостью определенности правового статуса отдельных объектов недвижимого имущества, установления единого порядка проведения государственной регистрации, однозначности толкования правил ее осуществления субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления и повышения защиты прав и интересов участников гражданского оборота.

С принятием Закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» создаются учреждения юстиции, основной задачей которых является государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, а также создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который предназначен для ведения унифицированной в пределах Российской Федерации системы записей о правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях (обременениях) этих прав.

Между тем, исследуемый правовой институт не свободен от недостатков. Некоторые аспекты государственной регистрации, к сожалению, пока не получили надлежащего правового регулирования. Многие, существующие на настоящий момент, правовые решения нуждаются в совершенствовании и научном обосновании. Значительное количество норм действующего законодательства о государственной регистрации вызывают дискуссии и многочисленные споры среди исследователей и в ряде случаев неоднозначно оцениваются судебной практикой.

Проблема государственной регистрации прав на недвижимое имущество не была предметом широкого круга исследований в отечественной правовой науке. Но в настоящее время ситуация коренным образом меняется и отмечается значительное повышение интереса исследователей к этому вопросу. Это объясняется тем, что нормы действующего законодательства, являются далеко недостаточными для обеспечения деятельности государства в области регистрации прав на недвижимость, а в ряде случаев складывается ситуация их полного противоречия сложившейся практике.

Интересы экономического развития государства требуют более глубокого и всестороннего исследования проблем, касающихся сущности и содержания системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решения важной проблемы определения понятия государственной регистрации, определение правового статуса субъектов исследуемых отношений, решение проблем, касающихся оснований государственной регистрации, вопросов соотношения и отграничения системы регистрации прав и системы регистрации сделок, а также множества проблем, касающихся регистрации прав и сделок на отдельные объекты недвижимости.

Изложенные обстоятельства, позволяющие аргументировать актуальность проблем системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предопределили выбор автором данной темы исследования.

Целью исследования является изучение правовых проблем системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обобщение российского и зарубежного опыта правового регулирования системы регистрации, сопоставление сложившейся практической деятельности регистрирующих органов действующим правовым нормам, а также выработка на этой основе предложений по совершенствованию законодательства.

В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи: - исследовать особенности содержания норм действующего законодательства о государственной регистрации;

- определить содержание основных понятий, используемых в действующем законодательстве, регулирующем область регистрации;

- раскрыть основные направления совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей систему регистрации;

- рассмотреть вопросы соотношения регистрации прав и сделок с недвижимостью, а также проблемы, возникающие в процессе регистрации сделок и прав на отдельные объекты недвижимого имущества.

Объектом исследования являются нормы отечественного и зарубежного законодательства, определяющие правовое регулирование сферы государственной регистрации, правоприменительная деятельность, связанная с реализацией данных норм; а также основные научно-теоретические концепции по проблематике исследуемой темы.

Предметом исследования выступают общественные отношения в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, взгляды представителей юридической науки в исследуемой области, практическая деятельность учреждений, осуществляющих процедуру государственной регистрации прав и сделок с недвижимостью, особенности судебной практики в данной сфере.

Методологический базис данной работы составил диалектический подход к изучению правовых явлений и процессов, позволяющий видеть данные процессы и явления в их развитии, взаимодействии, а также в противоречии друг с другом.

Исследование построено на критическом анализе теоретического материала и подчинено логике правоприменительного процесса.

В диссертации применяются общенаучные, специальные методы познания конкретно-исторический, системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, нормативно-логический, комплексный, метод восхождения от общего к частному, от абстрактному к конкретному.

Теоретическую и эмпирическую основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных ученых в области истории государства, теории государства и права, философии права, конституционного, гражданского, гражданско-процессуального, административного и международного права.

При подготовке диссертации изучены научные труды отечественных ученых, таких как: Е. Богданова, М.И. Брагинского, Б. Гонгало, В.Б. Исакова, В.П. Камышанского, О.А. Красавчикова, И.А. Покровского, Н.А. Сыродоева, Г.Ф. Шершеневича и др., а также зарубежных авторов: А. Кларка, А. Говарда, Д. Фрайдрихса, Ф. Баура, А. Гудмэна, JI. Бэкера и др.

Теоретические выводы обосновывались автором путем анализа периодической печати, правоприменительной практики, материалов статистических исследований, архивных источников и т.д.

Научная новизна диссертации проявляется в том, что данная работа представляет собой одно из первых комплексных исследований вопросов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В ней:

• Выделяются основные признаки, обобщающие российскую и зарубежные системы государственной регистрации;

• Предлагается новое определение правоустанавливающего документа.

• Анализируется проблема несоответствия норм закона, касающихся государственной регистрации прав на предприятие как имущественный комплекс, сложившейся практике;

• Впервые поднимается проблема регистрации прав на земельные участки, предназначенные для использования в различных (под застройку, для аренды, под самовольно возведенными объектами недвижимого имущества и др.

На защиту выносятся положения, в которых отражается научная новизна диссертационного исследования. 1. Государственная регистрация рассматривается в качестве правового института, и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу признания и подтверждения специально уполномоченными органами государства прав на недвижимое имущество и обрсменений данных прав; юридического акта, являющегося административно - правовым решением; правоприменительной деятельности регистрирующих органов, а так же в качестве результата данной деятельности.

2. В целях приведения Закона о регистрации в соответствие с Гражданским Кодексом представляется целесообразным внести уточнения в п. 1 ст. 12 Закона о регистрации РФ в части конкретизации прав и сделок, подлежащих государственной регистрации.

3. С целью единообразного понимания и применения ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Закона о регистрации желательно более четко определить в них виды прав и ограничений (обременений) этих прав, подлежащих государственной регистрации.

4. Представляется целесообразным определить в ч. 1 ст. 130 четкие критерии, согласно которым имущество может быть отнесено к недвижимому. Исключить из абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК указание на отнесение к недвижимым вещам воздушных и морских судов внутреннего плавания, космических объектов. Отнести их в п. 2 указанной статьи к движимым вещам с обязательной регистрацией права на них в случаях, предусмотренных специальным Федеральным законом.

5. В целях единообразного толкования и применения правил ст. 164 ГК РФ и норм Закона о регистрации необходимо более конкретно назвать в них виды сделок с земельными участками, подлежащих государственной регистрации;

6. Целесообразно дополнить классификацию объектов, предложенную ст. 130 Гражданского Кодекса имущественными комплексами в качестве самостоятельной группы;

7. Ввести и законодательно закрепить единый порядок для регистрации ипотеки жилых и нежилых помещений;

8. В целях решения проблем регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, образовавшиеся вследствие разделения одного объекта недвижимости целесообразно регламентировать как в нормах Закона о регистрации, так и в Гражданском кодексе вопрос о разделении объекта, в частности, необходимо определить квалификацию объекта, иными словами, право на какой вид объекта недвижимости подлежит государственной регистрации;

9. На законодательном уровне следует определить понятийный аппарат договоров аренды зданий, сооружений, нежилых помещений. Зафиксировать понятия "здания и сооружения", а также "нежилое помещение" в нормах Гражданского кодекса;

10.Необходимо закрепить в нормах Закона о государственной регистрации, а также в Гражданском кодексе положения, предусматривающие государственную регистрацию договоров аренды нежилых помещений как самостоятельных объектов недвижимого имущества;

11.Следует внести уточнения в ст. 5 ФЗ «Об ипотеке», в части определения правового статуса объекта ипотеки незавершенного строительством недвижимого имущества.

В диссертационном исследовании содержатся также иные предложения и выводы.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в обосновании рекомендаций и предложений автора по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства в сфере государственной регистрации сделок и прав на недвижимое имущество.

Рассматриваемые в диссертации материалы из судебной практики позволяют использовать соответствующие положения и в нормотворческом процессе и при их практическом применении.

Материал диссертации может быть использован в учебном процессе при изучении соответствующих разделов гражданского и административного права, а также при подготовке и повышении квалификации специалистов для учреждений осуществляющих процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в обосновании рекомендаций и предложений автора по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства в сфере государственной регистрации сделок и прав на недвижимое имущество.

Рассматриваемые в диссертации материалы из судебной практики позволяют использовать соответствующие положения и в нормотворческом процессе и при их практическом применении.

Материал диссертации может быть использован в учебном процессе при изучении соответствующих разделов гражданского и административного права, а также при подготовке и повышении квалификации специалистов для учреждений осуществляющих процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования являлись предметом выступлений диссертанта на итоговых научных конференциях кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права юридического факультета Самарского государственного университета 2001 и 2002 гг., на II региональной научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» в Самарском государственном университете, международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Молодая наука XXI веку» в Ивановском государственном университете, международной научно-практической конференции «Проблемы правового регулирования коммерческой деятельности» в Самарской государственной экономической академии.

По теме диссертации опубликовано семь научных работ.

Структура работы определена с учетом характера и специфики исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, официальных документов, судебной практики и специальной литературы.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Емельянова, Екатерина Анатольевна

Данные выводы, реализация которых может привести к значительным отрицательным последствиям для имущественного оборота (по существу ставятся под сомнение практически все договоры аренды нежилых помещений), основываются на единственном умозаключении автора о том, что «понятие «здание» несколько шире и по смысловому значению полностью охватывает понятие «нежилое помещение».

Сторонники того, что к аренде нежилого помещения следует применять правила аренды здания (сооружения), в доказательство своей точки зрения приводят только логические рассуждения относительно того, что нежилое помещение является частью здания, в связи с чем, нецелесообразно к части объекта применять более строгие правила, нежели к самому объекту.

Таким образом, договор аренды нежилого помещения подлежит государственной регистрации вне зависимости от срока договора, договор аренды здания, - только если договор заключен на срок один год и более, договор аренды предприятия, - также вне зависимости от срока, а аренда кондоминиума практически не возможна.

Для выявления различия правового статуса нежилого помещения от правового статуса здания (сооружения), необходимо рассмотреть такой вопрос в аспекте семантического значения нежилого помещения и здания (сооружения), а также в свете правововой природы объектов.

Особенности некоторых объектов недвижимого имущества уже рассматривались ранее. Такие объекты как нежилое помещение и здания (сооружения) еще не исследовались в данной работе не случайно, поскольку это уместно будет осуществить в рамках данного вопроса.

Легальное определение термина «здание» дается Общероссийским классификаторов основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 359, в соответствии с которым, нежилые здания - «представляющие собой архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу».

Легальное определение помещения определено статьей 1 Федерального закона РФ от 15.06.1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», в соответствии с которым «Помещение - единица комплекса недвижимого имущества (часть жилого здания, иной связанный с жилым зданием объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых, нежилых и иных целей, находящаяся в собственности граждан или юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Разумеется, ФЗ «О товариществах собственников жилья» дает определение помещения внутри жилого здания, что, в свою очередь, не мешает уравнять статус нежилого помещения в жилом здании и нежилого помещения в нежилом здании.

Проанализировав указанные выше определения, можно сделать вывод, что в настоящий момент законодательством определяется различие таких объектов недвижимости как здание и нежилое помещение.

Различный юридический статус объектов «нежилое помещение» и «здание» устанавливается также статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой: «недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы».

Следует отметить, что правовой режим здания (сооружения), отлична от правовой природы нежилого помещения, поскольку первые являются недвижимостью только при наличии неразрывной связи с земельным участком, а вторые вне зависимости от такой связи.

Итак, основываясь на нормах действующего законодательства представляется целесообразным вывод, что договор аренды нежилого помещения, являясь договором аренды недвижимости, и не являясь договором аренды здания или сооружения, подлежит государственной регистрации вне зависимости от срока, на который заключен такой договор. В соответствии со статьей 433 ГК РФ: «Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом». Поскольку договор аренды нежилого помещения подлежит государственной регистрации, то такой договор считается заключенным только с момента такой регистрации. Следовательно, только с момента государственной регистрации договора аренды арендодатель обязан передать имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судебная практика свидетельствует о том, что при рассмотрении таких споров, суды исходили из того, что договор аренды нежилых помещений подлежит государственной регистрации независимо от срока его заключения в силу п. 2 ст. 609 ГК РФ, а в случае отсутствия государственной регистрации договор аренды нежилых помещений следует считать недействительной сделкой в силу п. 1 ст. 165 ГК. РФ. Если одна из сторон договора уклоняется от его государственной регистрации, то другая сторона вправе на основании п. 3 ст. 165 ГК РФ предъявить иск об обязанности зарегистрировать договор.

В соответствии с п. 3 ст. 165 ГК РФ в случае, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от её регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. Из буквального содержания данной нормы не следует, что она применяется только в случаях, когда при отсутствии государственной регистрации сделка считается недействительной.

Гражданский кодекс не устанавливает каких-либо особых положений для сделок, которые при отсутствии государственной регистрации считаются незаключенными. Таким образом, можно сделать вывод, что требование п. 3 ст. 165 ГК РФ носит общий характер, и сторона, заинтересованная в государственной регистрации сделки, вправе предъявить в суд требование о её регистрации и тогда, когда в соответствии с законом сделка при отсутствии регистрации считается незаключенной.

Таким образом, круг вопросов, касающихся договора аренды нежилого помещения является довольно широким и до конца не исчерпан. Множество мнений, частое несоответствие теории и практики по данному вопросу рождает необходимость пересмотра и усовершенствование действующего законодательства, а также тщательное осмысление ситуации складывающейся в системе государственной регистрации вследствие возникающих противоречий.

В настоящее время большое распространение в отношениях между юридическими лицами и гражданами получил договор о долевом участии в строительстве жилья (договор долевого строительства).

В ряде регионов рекомендуют, а в некоторых требовали регистрировать данные договоры. Следует заметить, что такая практика не имеет нормативного обоснования. Само гражданское законодательство отнесено к исключительному ведению РФ, следовательно, отдельные ее субъекты не вправе принимать нормативные акты, которые регулируют гражданские отношения (в частности возникает вопрос о гражданско-правовых последствиях нарушения данного требования).

В нормах гражданского кодекса, как было отмечено ранее, не существует общего правила о регистрации договоров с недвижимым имуществом (в отличие от регистрации прав) и, соответственно, данные нормы не устанавливают обязанность регистрировать договор о долевом строительстве.

В юридической литературе встречается мнение, согласно которому такой договор не может подлежать государственной регистрации, поскольку вообще не является сделкой с недвижимым имуществом. Эти договоры имеют предметом не саму недвижимость (например, квартиру), а объединение совместных усилий и денежных средств для создания в будущем. А на момент заключения такого договора недвижимости как таковой еще не существует и, поэтому сделка не может быть зарегистрирована. Но исполнение договора (завершение строительства, ввод дома в эксплуатацию, оплата жилья инвестором и передача ему квартиры) делает возможным регистрацию права собственности инвестора на квартиру.1

В рамках данного исследования необходимо также обратить внимание на проблемы, возникающие в процессе государственной регистрации договора ипотеки.

Государственная регистрация ипотеки сталкивается с множеством сложных и спорных вопросов, большинство которых возникает из-за противоречия норм действующего законодательства, а в ряде случаев несоответствия их сложившейся практике.

До недавнего времени на практике существовал единый порядок государственной регистрации ипотеки жилых и нежилых помещений. После утверждения Инструкции о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам от 16.10.2000 г. (с изменениями и дополнениями от 07.02.2003 г.) значительно расширился перечень документов, принимаемых на государственную регистрацию2. Но положения Инструкции распространяются на ипотеку только жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания: индивидуальных жилых домов, квартир, частей жилых домов, частей квартир.

Таким образом, возникает вопрос с регистрацией нежилых помещений, т.к. для единообразного ведения Единого государственного реестра прав

1 Сделки с недвижимостью - оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. -2-е изд., испр. - М.: Юрайт - М, 2001. С. 32.

2 Приказ Министерства юстиции РФ № 289, Государственного Комитета РФ по строительству и жилишно-коммунальному комплексу № 235, Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг № 290 «Об утверждении инструкции о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам» от 16.10.2000 г. необходимо было бы ввести единый порядок регистрации и для жилых, и для нежилых помещений.

В соответствии с п. 6. Ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Однако Инструкция о порядке регистрации ипотеки жилого помещения определяет совершенно иную практику. Пункт 13 Инструкции указывает, что запись в ЕГРП вносится одновременно как о договоре об ипотеке, так и об обременении права залогодателя (если момент заключения договора совпадает с моментом возникновения основного обязательства). В данном случае номер регистрации должен быть один. В подраздел III-4 вносится запись о сделке. Соответственно получается, что запись вносится одна, несмотря на то, что объектов несколько. В подраздел III-2, как определяется в Инструкции, под тем же номером регистрации вносятся записи об ипотеке. Если закладывается несколько объектов ипотеки, то, соответственно, заполняются подразделы III-2 всех разделов ЕГРП, содержащие записи об этих объектах. И все же, в настоящее время практика показывает, что целесообразно было бы заводить лист сделки III-4 по каждому объекту, передаваемому в залог, как и погашение двух листов (подраздел III-4 и III-2) в случае прекращения ипотеки по одному из объектов договора, учитывая и тот момент, что это совершенно не противоречит ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Правилам ведения Единого государственного реестра прав.

Таким образом, можно сделать вывод, что введение в действие инструкции в значительной степени повлияло на сложившуюся практику процесса регистрации и фактически перечеркнуло принцип присвоения каждому регистрационному действию индивидуального номера. Кроме того, если по договору об ипотеке закладывается несколько объектов, возникает следующий вопрос: залогодержателю должно выдаваться одно свидетельство о регистрации права по всем объектам или несколько свидетельств по каждому? Ведь если следовать Инструкции и делать одну запись о сделке (III-4) и несколько записей об ипотеке (Ш-2) под одним номером регистрации, тогда достаточно выдать одно свидетельство, перечислив в нем несколько объектов.

На практике еще не встречалось обращение залогодержателей с заявлением о выдаче свидетельства, и пока такой вопрос возникает лишь теоретически, но это может произойти, и тогда в процессе государственной регистрации могут возникнуть проблемы.

Отмечая некоторые особенности государственной регистрации ипотеки, хотелось бы отметить и следующий момент.

Государственная регистрация ипотеки как обременения (ограничения) вещного права на недвижимое имущество влечет следующее практически значимое последствие. На основании п. I ст. 43 Закона об ипотеке, при наличии нескольких ипотек на один и тот же объект недвижимости, установленных в обеспечении разных обязательств, вопрос о том, какая из ипотек является первоначальной, а какая последующей, подлежит разрешению на основе данных единого государственного реестра прав о дате государственной регистрации ипотеки. Этой датой согласно п. 5 ст. 20 Закона об ипотеке является день совершения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав. Следовательно, несмотря на то, что возникновение права залога не зависит от государственной регистрации ипотеки как обременения (ограничения) права собственности (хозяйственного ведения) на предмет ипотеки, разрешение вопроса о первоначальном или последующем характере ипотеки поставлено в зависимость именно от даты указанной регистрации. Это обусловлено, прежде всего, следующим. Для четкого разграничения предыдущих и последующих ипотек необходим объективный, документально подтвержденный критерий, максимально застрахованный от возможных коллизий. Именно таким критерием и является дата государственной регистрации ипотеки как обременения (ограничения). Дата государственной регистрации договора об ипотеке в качестве такого критерия использоваться не может, поскольку, если основное обязательство возникает позднее момента заключения договора, регистрация договора об ипотеке сама по себе к возникновению права залога и соответственно ипотеки как ограничения не приведет.

Особый интерес заслуживает ситуация регистрации договора ипотеки незавершенного строительством объекта. Согласно ст. 5 ФЗ «Об Ипотеке» предусматривается залог незавершенного строительством недвижимого имущества, возводимого на земельном участке, отведенном для строительства в установленном законодательством РФ порядке, в том числе зданий и сооружений. Объектом в данном случае будет являться объект незавершенного строительства, и именно этот объект будет внесен в данные Единого государственного реестра. Со временем строительство будет завершено, объект, соответственно, примет совершенно другие характеристики и будет считаться зданием или сооружением, вызывая некоторые сложности при его дальнейшей идентификации. И, таким образом, возникнет вопрос: что считать объектом ипотеки, когда государственная регистрация уже проведена, и данные объекта уже внесены в Единый государственный реестр, определяющий именно объект незавершенного строительства? Данный вопрос на практике вызывает множество спорных моментов и дискуссий и, тем самым, заставляет задуматься о внесении соответствующих изменений, как в нормы действующего законодательства, так и в процесс государственной регистрации.

199

Заключение.

Правовые проблемы системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отличаются особой сложностью и своим многообразием. Сложность таких проблем обусловлена многими факторами.

Прежде всего, саму государственную регистрацию нельзя рассматривать лишь в каком-то одном спектре, поскольку данный институт включает в себя множество значений и понятий, наиболее детальное исследование которых позволяет понять и оценить его особенности.

Сложность заключается и в том, что органы, на которые законом возложена обязанность осуществлять процесс государственной регистрации еще далеки от совершенства, а зачастую, их деятельность вступает в противоречие с нормами действующего законодательства, а субъекты, регистрирующие свои права на объекты недвижимого имущества в полной мере не осознают всю серьезность и необходимость регистрации, скептически определяя ее как бюрократическую процедуру государства.

Данные проблемы вызваны и тем обстоятельством, что вопросы недвижимого имущества, его содержания и критериев, находящихся в основе его классификации являются довольно противоречивыми и требуют особого внимания законодателя.

Недвижимость характеризуется многообразием свойств, а также значительной стоимостью. Она функционирует и обращается в условиях нестабильности российского законодательства и позиций государственных структур, кардинально изменившихся отношений собственности, нереальности во многих случаях прямого государственного вмешательства в деятельность профессиональных структур на рынке недвижимости. При такой ситуации реконструкция системы отношений, связанных с недвижимым имуществом, с целью приведения ее к единому концептуальному построению становится существенной проблемой для самих участников гражданских правоотношений и, соответственно, решение этой проблемы требует разработки определенных подходов со стороны государства.

В современном мире недвижимость, которая долго существовала в роли пассивного объекта государственной собственности, превращается в решающий фактор, оказывающий значительное влияние и на уровень благосостояния физических лиц, и на эффективность деятельности российских производителей. Кроме того, в силу усовершенствования законодательной базы, в частности, благодаря принятию нового Гражданского кодекса и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», она приобретает новые характеристики и становится непосредственным фактором экономического развития общества, вовлекая в гражданский оборот существенную часть объектов недвижимого имущества, что, в настоящее время, является довольно важным.

Закон о регистрации становится коренным переломным моментом в системе регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Он создает систему принципов государственной регистрации, определяет правовое положение и сферу деятельности органов, осуществляющих процесс регистрации, регламентирует порядок проведения процедуры регистрации, но главное, в Закон заложена идея о том, что государственной регистрации подлежат не только права, но и сделки с недвижимым имуществом.

И все же, принятие Закона о государственной регистрации не решило всех проблем, связанных с регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так, следует учитывать, что данный Закон пришел в среду, где уже сложилась и укоренилась определенная система регистрации. И по настоящее время имеют место многочисленные споры и разногласия между органами, осуществляющие государственную регистрацию сделок и прав, а также органами, проводящими техническую инвентаризацию объектов.

Уместно также подчеркнуть, что существующие на данном этапе нормативные акты, регулирующие сферу оборота недвижимости, часто противоречат друг другу, а также содержат множество недостатков. Так, например, отсутствует четкое правовое регулирование одного из важнейших объектов недвижимого имущества - земли, что на практике приводит к многочисленным проблемам. Неурегулированными остаются и вопросы, связанные с переходом прав на объекты незавершенного строительства, а также не регламентирован законодателем вопрос о разделения объекта.

Данная ситуация подталкивает законодателя к более серьезному осмыслению существующего положения, а так же требует внедрения новых рациональных разработок в нормативную базу, регулирующую сферу недвижимости, что предполагает учитывать не только российский, но и зарубежный опыт. В свою очередь, нормативная база обязана обеспечить и упорядочить процедуру регистрации прав на недвижимость, деятельность субъектов гражданских правоотношений независимо от их видов, направления их деятельности, а также виды сделок с недвижимостью, которые оно совершают.

Несовершенство законодательной базы приводит и к тому, что отсутствует достаточно свободный оборот недвижимости, который существует на рынках зарубежных стран. Кроме того, это ведет к усилению бюрократических административных преград, мешающих нормальному функционированию всей системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к недостатку квалифицированных кадров, а так же сложностям в области документооборота. Увеличивается количество споров в области регистрации прав и сделок с недвижимостью, что подрывает и без того загруженную деятельность судов. В недостаточной степени обеспечено равенство прав при заключении договоров между потребителем и профессиональным участником рынка недвижимости, отсутствует общегосударственная политика формирования правовых условий деятельности в сфере оборота недвижимости. К сожалению, существует очень слабый контроль и надзор за деятельностью профессиональных участников оборота недвижимости, что значительно осложняет процесс формирования у граждан и юридических лиц представления о цивилизованности и защищенности рынка недвижимости.

Таким образом, усовершенствование законодательной базы предполагает ликвидацию вышеназванных причин, тормозящих установление нормального правового регулирования прав и сделок с недвижимым имуществом и развитие рынка недвижимости в целом.

Со стороны государства целесообразно было бы сконцентрироваться на реализации комплекса мер:

1) Необходимо дальнейшее развитие законодательной базы, регулирующей систему регистрации сделок и прав с недвижимым имуществом. Сконцентрировать внимание на проблемах, возникающих в сфере государственной регистрации прав и сделок на некоторые объекты недвижимого имущества, например, земельные участки, объекты незавершенного строительства и др.;

2) Упорядочить контроль за практической деятельностью регистрирующих органов в целях осуществления ряда процедур способствующих искоренению несоответствия практики нормам действующего законодательства;

3) Принять соответствующие меры по повышению квалификации работников учреждений, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что предполагает создание определенных условий, способствующих повышению профессионального уровня работников;

4) Разработать четкую программу ипотечного кредитования как инструмента финансирования развития или приобретения недвижимого имущества; создать необходимые условия для финансирования строительства новых объектов недвижимости;

5) Провести мероприятия по упорядочению прав собственности Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований на недвижимое имущество, находящегося на территории субъекта Федерации, проведение се полного учета, регистрации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Емельянова, Екатерина Анатольевна, 2004 год

1. Гражданский Кодекс РФ (часть первая, вторая) от 30.11.1994 № 51 ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г.)

2. Гражданский Кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (принят ГДФС РФ 01.11.2001 г.)

3. Закон СССР "О собственности в СССР" // Ведомости ВС СССР, 1990, №11.

4. Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда"// Ведомости съезда НД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 28.

5. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136 ФЗ (принят ГД РФ 28.09.2001 г.)

6. Семейный Кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-Ф3 (принят ГД РФ 08.12.1995 г.)

7. Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. (принят ГД ФС РФ 17.06.1997)

8. Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в статью 24 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 05.03.2001 г.

9. Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в статьи 7 и 8 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 12.04.2001 г.

10. Федеральный Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 09.06.2003 г. № 69-ФЗ

11. Федеральный Закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ (принят ГД РФ 28.09.2001 г.)

12. Федеральный Закон РФ «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 г. (принят ГД РФ 24.05.1996 г.)

13. Федеральный Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ (принят ГД РФ 23.05.2003 г.)

14. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. // Собрание актов Президента и правительства Российской Федерации № 1, 03.01.1994 г.

15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении концепции реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации» от 07.10.1996 г. №1177

16. Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 01.11.1997 г. № 1378

17. Постановление Правительства РФ «Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах» от 26.02.1998 г. № 248.

18. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 18.02.1998 г. № 219.

19. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В редакции постановления Правительства РФ от 23.12.1999 г. № 1429.

20. Постановление Правительства РФ «Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности» от 31.08.2000 г. № 648

21. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 09.04.2001 г.№ 273.

22. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 06.03.1998 г. № 288.

23. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.1998 г. № 248» от 16.07.2002 г. №529

24. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.02. 1998 г. № 248» от 13.10.2003 г. № 620

25. Постановление Правительства РФ «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» от 11.11.2002 г. № 808

26. Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения» от 06.08.2001 г. № 233.

27. Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 01.07.2002 г. № 184

28. Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество» от 25.03.2003 г. № 70

29. Приказ Министерства юстиции РФ «Об утверждении инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах» от 19.09.2003 г. № 226

30. Приказ Министерства юстиции РФ «О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства Юстиции Российской Федерациив сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 19.11.2003 г. № 295

31. Письмо Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству «О государственном земельном кадастре и регистрации прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость» от3108.1994 г. №2-14/1316

32. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от2812.1995 г. №5325/95.

33. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 02.12.1993 г. №32.

34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 25.02.1998 г. № 8

35. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений» от 01.06.2000 г. № 53.

36. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О Федеральном Законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.08.1997 г. № С5-7/03-5812081. Специальная литература

37. Гражданское право: Учебник в 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: БЕК 1998, Т. 1.-816 с.

38. Гражданское право / Под. Ред. Калпина А.Г., Масляева А.И. М., 1997. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. - 734 с.

39. Гражданское право Учебник. / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М. 1998. Ч. 1. 786 с.

40. Скворцов О.Ю. Приватизационное право. Учебное пособие. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. - 256 с.

41. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1999. - 510 с.

42. Толстой Ю.К. Общие положения о праве собственности. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание второе, переработанное и дополненное. Под. Ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: "Теис". 1996.-426 с.

43. Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк,1996. 521 с.

44. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Спарк, 1998.-632 с.

45. Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданского права. М.: Спарк, 1995. 556 с.

46. Амфитеатров Г.Н. Право на жилое строение и на пользование жилыми домами. М., Спарк, 1948. 266 с.

47. Барон Ю. Система римского гражданского права. Вып. 2 Владение. Вещные права. М., 1898. 327 с.

48. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. М.: Статут, 1997.- 842 с.

49. Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости М., АО «Центр ЮРИнфоР», 2001. - 371 с.

50. Буров B.C. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: НОРМА-ИНФРА, 1999.-522 с.

51. Буров B.C., Грачев И.Д. и др. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: НОРМА-ИНФРА, 2001. 640 с.

52. Вареничева Т. Регистрация недвижимости. М.: Социздат, 2001. - 236 с.

53. Витрянский В.В. Договоры купли-продажи, мены, аренды, безвозмездного пользования, перевозки, транспортной экспедиции. Расчеты. Комментарий части второй Гражданского кодекса Р.Ф. М.: Центр деловой информации». 1996. 674 с.

54. Генкин Д.М. Право собственности в СССР М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961. - 322 с.

55. Гришаев С.П. Всс о недвижимости (регистрация прав, купля-продажа, мена, дарение, аренда, наем жилого помещения, ипотека, наследование). Учебно-практическое пособие М.: Издательство БЕК, 2001. - 272 с.

56. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран. Сборник нормативных актов: Учебное пособие. М.: 1986. Ч. 1. 495 с.

57. Жариков Ю.Г., Масевич М.Г. Недвижимое имущество: правовое регулирование М.: БЕК, 1997. - 252 с.

58. Залесский В.В. Основные институты гражданского права зарубежных стран. М.: НОРМА 1999. 644 с.

59. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов. 1980.-231 с.

60. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. — М.: ЮНИТИ- ДАНА, Закон и право, 2000. 301 с.

61. Кассо J1.A. Русское поземельное право. М., 1906. 389 с.

62. Киндеева Е.А. Сделки с недвижимостью оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. - 2-е изд., испр. - М.: Юрайт-М, 2000.-429 с.

63. Крашенинников П.В. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним М.: Спарк, 2002. - 299 с.

64. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями: комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. Изд. 2-е, переработ, и доп. М.: Статут, 2003.- 444 с.

65. Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Федеральному Закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: Спарк, 2001. - 266 е.

66. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: 1958.-342 с.

67. Кирсанов А.Р. Права на недвижимое имущество и сделки с ним, подлежащие государственной регистрации. М.: Издательство «Ось-89», 2001.- 400 с.

68. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954. 376 с.

69. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права (по изд. 1917 г.).-М.: 1998.-546 с.

70. Проект Вотчинного устава с объяснительной к нему запиской. Спб., 1893.

71. Рабинович Н.В. Недействительность сделки и ее последствия. JI.: Изд-во Ленинградского университета, 1960. 569 с.

72. Рыбасова Е. Новый порядок регистрации прав на недвижимость. Ростов н/Д: Феникс, 2000. - 256 с.

73. Скворцов О.Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. М.: Бизнес - школа «Интел -Синтез», 1998.-202 с.

74. Федотова М.А., Уткин Э.А. Оценка недвижимости и бизнеса. М.: ЭКМОС, 2000.-291 с.

75. Чубаров В.В. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Проблемы современного гражданского права. Сборник статей. М.: Городец, 2000. - 287 с.

76. Эрделевский A.M. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: БЕК, 1999.-210 с.

77. Андреева JI. Форма договора и последствия её несоблюдения // Российская юстиция, № 2, 1999. С. 24-27

78. Арбатаева JI.C. Предприятие как имущественный комплекс // Юрист, №6, 2001. С. 37-41

79. Арбатаева JI.C., Семенов А.А. К вопросу Государственной регистрации сделок с недвижимостью // Юрист, № 12, 2001. С. 21-24

80. Афонина Е. О некоторых вопросах рассмотрения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Всстник ВАС РФ, № 7, 2000. С. 83-98

81. Алексеев В.А. Регистрация прав на недвижимость М.: «Проспект», 2001,144 с.

82. Абрамова М.В. К вопросу о понятии недвижимого имущества // Юрист №4,2002.-С. 10-13

83. Брагинский М.И. Вопрос о регистрации сделки // Вестник ВАС РФ, № 7, 1995.-С. 54-59

84. Брагинский М.И. «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Комментарий к закону // Право и экономика, № 19/20,1997.-С. 37-47

85. Боговская К. Зарегистрируй и владей // Бизнес-адвокат, № 11, 1998. -С. 14-17

86. Болтанова Е.С. Правовая интерпретация государственной регистрации договоров // Журнал российского права, № 1, 2002. С. 37-39

87. Богданов Е. В чью пользу толковать сомнение? // Российская юстиция, №9,2001.- С. 52-54

88. Бех О.В. Отдельные вопросы применения ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в судебной практике // Юрист, № 8, 1999. С. 34-38

89. Бегичев А. Обеспечение правомерности и законности сделок с недвижимостью. // Российская юстиция, № 4, 1999. С. 12-16

90. Бабкин С.А. Общие принципы организации деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость (зарубежный опыт) // Нотариус, № 4, 2001. С. 9-14

91. Бережная О. Регистрация отдельно гарантии отдельно // Российская газета. 1998. 7 февраля. № 5. - С. 3-4

92. Бережная О. Недвижимость: регистрация сделок // Научный парк. № 3. 1998.-С. 11-14

93. Баринова Е. Вещные права самостоятельная категория? // Хозяйство и право № 7, № 8, 2002. - С. 38-47

94. Бокша М.С. Регистрация прав на недвижимое имущество правообладателей в России и Соединенных Штатах // Бюллетень Министерства юстиции РФ № 1,2001. С. 30-38

95. Бабкин С.А. Публичная достоверность записей о правах на недвижимое имущество // Законодательство № 12, 2001. С. 47-50

96. Белов В.А. Всегда ли нужно регистрировать сделку с недвижимостью? // Законодательство № 6, № 7. 1999. С. 35-39. С. 29-36

97. Витрянский В.В. «Договор продажи предприятия». // Вестник ВАС РФ, № 11, 1999.-С. 85-95

98. Витрянский В.В. Договор продажи недвижимости // Вестник ВАС РФ. №№8-9, 1999.-С. 104-115/С. 76-83

99. Витрянский В.В. Договоры купли-продажи, мены, аренды, безвозмездного пользования, перевозки, транспортной экспедиции. Расчеты. Комментарий части второй Гражданского кодекса Р.Ф. М.: Центр деловой информации». 1996.- 743 с.

100. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе // Хозяйство и право № 6,2003. С. 3-19

101. Вайпан В. О признании недействительным акта государственной регистрации права собственности на землю // Право и экономика № 5, 2002. -С. 26-29

102. Грось А. Защита вещных прав наследника на недвижимое имущество // Российская юстиция, № 8, 2000. С. 46-51

103. Гутников О. Государственная регистрация права аренды // Хозяйство и право, №5, 1999.-С. 114-122

104. Гришаев С.П. Сделки с недвижимым имуществом // Закон, № 1, 2002. -С. 51-54

105. Гонгало Б. Открытость сведений о регистрации прав на недвижимость // Закон,№5, 1999.-С. 36-39

106. Герман Г., Кузнецов А.В. Сравнительно-правовой анализ российской и германской системы государственной регистрации прав на недвижимость // Юридический мир, № 1, 2000. С. 42-49

107. Горохов Д.Б. Государственная регистрация прав на земельный участок как вид недвижимого имущества // Законодательство и экономика № 6, 2002. -С. 8-11

108. Голомазова JI.A. Государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества: правовой аспект // Бухгалтерский учет № 4, 1999. -С. 12-15

109. Денисов С. Государственная регистрация договоров // Бизнес-адвокат, № 7, 1997.-С. 23-26

110. Дудко А.Н. «Государственная регистрация договоров аренды недвижимого имущества». // Юридический мир, № 1,2001. С. 12-18

111. Дедиков С. Регистрация аренды: момент истины. // Бизнес-адвокат, № 17, 2000.-С. 19-24

112. Дедиков С. Регистрация сделок. // Бизнес-адвокат, № 23, 1997. С. 9-13

113. Дмитриев А.В. Сравнительный анализ систем регистрации прав на недвижимость в России, Германии и Испании // Законодательство № 7, 2000. -С. 69-76

114. Дмитриев А.В. От «Укрепления прав» до государственной регистрации нрав на недвижимое имущество: Опыт России // Законодательство № 7, 2000.-С. 72-77

115. Дмитриев А.В. Государственная регистрация прав на землю в г. Москве // Законодательство № 6, 1999. С. 51-53

116. Дмитриев А.В. О коллизии законов при регистрации залога. Права аренды земли в г. Москве // Законодательство № 8,2000. С. 68-71

117. Жирков В. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью // Хозяйство и право, № 6,1999. С. 83-87

118. Завьялов А.А. Некоторые вопросы регистрации прав на объекты недвижимого имущества. // Правовое регулирование рынка недвижимости. № 4 (5), 2000. С. 56-68

119. Завьялов А.А., Коновалов В. Государственная регистрация прав на недвижимость // Российская юстиция, № 6, 1998.- С. 16-19

120. Закройщикова Д. Защита гражданских прав при приобретении недвижимого имущества // Российская юстиция, № 12, 1999. С. 21-30

121. Завидов Б. Государственная регистрация ипотеки: общее положение и особенности // Право и экономика, № 3, 1999. С. 41-43

122. Ильина JI.B. Аренда нежилых помещений // Юридический мир, № 2, 2002.-С. 14-17

123. Исрафилов И. Аренда нежилых помещений // Хозяйство и право, № 10, 1997.-С. 34-39

124. Ильиченко A.JI. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Законодательство № 12, 2000. С. 72-76

125. Киндеева Е. А. Права на недвижимость: в регистрации отказать? // Бизнес-адвокат, № 17,2001. С. 78-84

126. Куликов А., Балычева Н. Регистрация недвижимости: есть варианты! // Бизнес адвокат, № 23, 2000. С. 11-13

127. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы // Российская юстиция, № 10, 1997. С. 20-26

128. Козырин А.Н. Правовые основы совершения нотариальных действий // Бухгалтерский учет, № 12, 1998. С. 8-12

129. Козлова Е.Б. Государственная регистрация прав собственности на вновь созданные объекты недвижимости и объекты незавершенного строительства» // Юридический мир, № 7, 1999. С. 26-31

130. Козлова Е.Б. Государственная регистрация договора купли продажи предприятия и перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс // Юридический мир, № 4,1999. С. 24-32

131. Кулешова Ю. Аренда: проблемы регистрации. // Бизнес-адвокат, № 15, 1999.-С. 10-14

132. Крашенинников П.В. «Право собственности и иные вещные права на жилые помещения». // Юрист, № 4,2001. С. 47-56

133. Кулик А. Практика регистрации прав на государственное и муниципальное имущество // Российская юстиция, № 2,2002. С. 16-18

134. Козырь О.М. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью // Закон, № 4, 1999. С. 64-73

135. Кузьмина И. Понятие жилого помещения. // Российская юстиция, № 9, 2001.-С. 29-31

136. Киндеева Е.А. Государственная регистрация прав на вновь возведенные объекты недвижимости. // Правовое регулирование рынка недвижимости. № 4 (5), 2000.-С. 13-16

137. Кирсанов А.Р. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок с недвижимостью // Нотариальный вестник № 6, 2002. С. 43-46

138. Кармин А.Б. Регистрация прав на недвижимость и сделок с ней: О системе государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней иперспективы развития законодательства в этой области // Бюллетень Министерства юстиции РФ№ 9, 2001. С. 38-41

139. Курбатов А.Я. Государственная регистрация сделок залога недвижимости // АКДИ: экономика и жизнь № 2, 1999. С.49-52

140. Курбатов А.Я. Государственная регистрация как обязательное условие действительности сделок залога недвижимости (ипотеки) // АКДИ: экономика и жизнь, № 12, 1999. С. 51-54

141. Кузнецов А.В. Немецкий опыт регистрации прав на земельные участки и возможность его использования в России // Государство и право № 12. 1995. -С. 58-63

142. Лобанов Г. Белая нить плюс // Бизнес адвокат, № 15, 2003. С. 14-18

143. Ломидзе О. Государственная регистрация ипотеки: особенности правового регулирования. // Хозяйство и право, № 8, 2000. С 37-42

144. Ломидзе О. Проблемы правового регулирования государственной регистрации ограничений прав на недвижимое имущество // Хозяйство и право,№7, 2001.-С. 22-32

145. Ломидзе О. Переход обязательственных прав: общее правило и исключения // Российская юстиция, № 9, 2000. С. 42-46

146. Маковская А. Анализ некоторых поправок к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Хозяйство и право, № 9, 2003. С. 9-16

147. Мананников О. Процессуальное положение учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимость // Российская юстиция, № 8, 2000. С. 3841

148. Мищенко Г. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и гражданское законодательство // Хозяйство и право, № 10, 1999. С. 37-40

149. Матеенков А.В., Михольская В.В. Регистрация недвижимости: разрешение арбитражными судами споров, возникающих из административных правоотношений» // Юрист, № 9,2001. С 36-42

150. Мирзоян М. Обжалование действий учреждений юстиции, регистрирующих права на недвижимость. // Российская юстиция, № 3, 2001. -С. 37-39

151. Михольская В.В. Порядок государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней // Недвижимость № 7, 2002.- С. 56-62

152. Макаров Г.П. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере // Хозяйство и право № 3, 1998. С 54-56

153. Непомнящая Е. Нотариусы должны остаться в регистрационной цепочке. // «Час пик» 19.08.1997 г. № 119 (848). С. 32-33

154. Пискунова М.Г. Государственная регистрация аренды недвижимости. // Правовое регулирование рынка недвижимости. № 4 (5), 2000. С. 30-37

155. Пискунова М.Г. Особенности возникновения прав на недвижимость и проблемы государственной регистрации // Правовое регулирование рынка недвижимости, № 1 (1), 1999. С. 73-85

156. Писков И.П. Роль акта регистрации права в механизме возникновения прав на недвижимость // Законодательство № 8, 2002. С. 68-73

157. Пискунова М.Г. Регистрационный лабиринт: При покупке или продаже жилья требуют регистрировать не только договор купли-продажи, но и переход права собственности //Бюллетень Министерства юстиции РФ № 1, 2001.-С. 39-41

158. Потяркин Д. Подлежат ли государственной регистрации договоры социального найма жилья? // Российская юстиция № 3,2000. С. 34-37

159. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения. // Хозяйство и право, №№ 7-8, 1998. С. 68-73 / С. 46-52

160. Рябцев Г. Вступление в права: раздельная регистрация. // Бизнес-адвокат, №21,2001.-С. 16-18

161. Ренов Э.Н. Департамент государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: деятельность и перспективы развития // Бюллетень Министерства юстиции РФ, № 5, 2000. С. 12-18

162. Рузакова О.А. Проблемы государственной регистрации в гражданском праве // Законодательство № 2, 2002. С. 58-66

163. Регистрация прав собственности юридических лиц на приватизационные объекты недвижимости. // Самарский бухгалтер № 8, 2001. С. 8-13

164. Ренов Э.Н. Проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Юридический консультант № 4, 2000. С. 16-22

165. Садиков О.Н. Недействительные и несостоявшиеся сделки // Юридический мир. 2000. № 6. С. 23-27

166. Сснчищев В.И. Государственное регулирование прав на недвижимость и сделок с ней // Журнал российского права, № 12, 1999.- С. 54-63

167. Сергеев В. Регистрация прав на недвижимое имущество: подлежит ли регистрации право аренды нежилого помещения, возникшее из соответствующего договора, заключенного на срок менее 1 года? // Право и экономика, № 12, 1999. С. 28-31

168. Сидоренко А.Ю. Порядок государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества в Московской области // Юрист, № 1,1999. -С. 48-52

169. Савкин С. Судебно-арбитражная практика по спорам, связанным с защитой права собственности и других вещных прав. // Вестник ВАС РФ, № 10, 1998.-С. 63-70

170. Спектор Е.И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права № 7, 2002. С. 5463

171. Семенов М. Государственная регистрация сделок и последствия ее несоблюдения». // Право и экономика № 6, 2002. С. 15-19

172. Скукин Е.Б. Права на недвижимость регистрирует государство: Новейшие правовые и нормативные акты: Комментарий специалистов. М.: Рос. газета. 1998. - С. 4-5

173. Сысоева В.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество // Энергетик № 3, 2001. С. 9-11

174. Сазонова М. Нотариат обеспечивает стабильность оборота недвижимости // Российская юстиция № 4,2000. С. 48-55

175. Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право № 8, 1998. С. 71-74

176. Филимонов Ю.В. Проблемы и перспективы развития в РФ институтов нотариата и государственной регистрации // Государство и право № 11. 1998. -С. 67-74

177. Цыбулснко 3. Сделки с недвижимостью и их регистрация // Хозяйство и право,№2,1998.-С. 84-87

178. Цыганов В., Емельянов А. Гражданско-правовая квалификация при регистрации прав на недвижимость // Российская юстиция, № 8,2001. С 47-49

179. Чубаров В.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Закон, № 5,1999. С. 67-75

180. Эрдслевский А. Регистрация прав на недвижимость // Законность, № II, 1997.-С. 74-79

181. Эрделевский А. Государственная регистрация ипотеки // Закон № 10, 2002.-С. 81-87

182. Авторефераты и диссертации

183. Власова А.В. Структура субъективного гражданского права./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- СПб., 1998. 189 с.

184. Круглова О.Б. Правовое регулирование договора аренды нежилых зданий, сооружений в предпринимательской сфере./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- СПб., 2002. 187 с

185. Шибаева Ю.В. Приобретение права собственности по договору./ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- СПб., 2003. 195 с.

186. Диаковская Н.В. Правовое регулирование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Дис. . канд. Юрид. Наук: 12.00.03.-М. 2001.- 181 с.2201. Зарубежная литература

187. Бергман В. Германское право, ч. 3. Пер. с нем. М.: 1999. - 222 с.

188. Швейцария. Законы и постановления. Швейцарское гражданское уложение. Спб., 1908. 215 с.

189. Минцлов Р. Закон об укреплении титулов владения применяемый в колониях Британской Империи // Приложение к журналу гражданского и уголовного права. Спб., 1887. 348 с.

190. Кларк А. Калифорнийское гражданское уложение. Спб., 1891. Т. 2. 280с.

191. Baur F. Lehrbuch des Sachenrechts, Muenchen, 1992. - 387 с.