Правовое регулирование управления земельными ресурсами в системе вопросов местного значения поселений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Савченко, Александр Александрович

• Савченко, Александр Александрович
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Савченко, Александр Александрович

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности органов местного самоуправления поселений в области управления земельными ресурсами

§ 1. Управление земельными ресурсами как вопрос местного значения городских и сельских поселений: понятие, сущность, структура

§ 2. Генезис организации управления земельными ресурсами на уровне поселений: историко-правовой анализ

Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления поселений в сфере

управления земельными ресурсами

§ 1. Система полномочий органов местного самоуправления поселений в сфере

управления земельными ресурсами

§ 2. Организационно-правовые проблемы реализации отдельных полномочий по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений в сфере

управления земельными ресурсами

Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования механизма управления

земельными ресурсами поселений

§ 1. Взаимоотношение органов местного самоуправления муниципальных районов и входящих в их состав поселений в ходе исполнения земельных полномочий

§ 2. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений в сфере управления земельными ресурсами

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование управления земельными ресурсами в системе вопросов местного значения поселений»

Введение

Актуальность темы исследования. Вопросы осуществления местного самоуправления на уровне поселений активно обсуждаются как в научной среде, так и среди практиков. В советский период субъектом права собственности на землю выступало исключительно государство. Реформы последних десятилетий значительно расширили круг субъектов земельных отношений. Участниками земельных правоотношений стали, в том числе, и муниципальные образования. Налоговое законодательство предусмотрело в качестве одного из основных источников доходов муниципальных образований земельный налог, тем самым поставив в зависимость уровень развития муниципального образования от уровня развития земельных отношений.

С этой целью статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЭ) в перечне вопросов местного значения городских и сельских поселений предусмотрен ряд полномочий в сфере управления земельными ресурсами. Однако анализ действующего законодательства показывает, что нормативное регулирование земельных полномочий не ограничивается только указанным Федеральным законом и Земельным кодексом РФ, но также осуществляется рядом иных федеральных законов, что вызывает необходимость систематизации полномочий.

Межотраслевой характер правового регулирования управления земельными ресурсами поселений отразился на характере проводимых исследований: до настоящего времени научному анализу подвергались, в основном, гражданско-правовые, земельно-правовые, градостроительные аспекты рассматриваемого института. В настоящее время не вызывает сомнений существование собственных муниципально-правовых отношений, в связи с чем возникает необходимость исследования данной категории вопросов местного значения сквозь призму Федерального закона № 131-Ф3.

Отечественные социологические исследования последних лет отмечают активный процесс урбанизации, рост численности населения крупных городов. Одно-

временно с этим наблюдается ухудшение социально-экономической ситуации на уровне поселений, отток трудоспособного населения в крупные города, являющиеся, как правило, городскими округами. Данное явление, на наш взгляд, во многом обусловлено неэффективной реализацией органами местного самоуправления поселений потенциала управления муниципальными земельными ресурсами.

Вместе с тем, подобная тенденция является весьма опасной для современного общества по двум причинам: во-первых, подавляющее большинство муниципальных образований в Российской Федерации являются городскими и сельскими поселениями (89 %); во-вторых, именно поселения в системе территориальной организации местного самоуправления выполняют ряд важнейших функций: относительно равномерное заселение, хозяйственное освоение и социальный контроль внегородской территории страны, поддержание в освоенном состоянии сельскохозяйственных угодий, лесов, озер, и других природных ресурсов, рекреационные и иные функции1.

Согласно статье 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Данный принцип, на первый взгляд, выглядит как норма-декларация, однако посредством закрепления в качестве одной из основ конституционного строя Российской Федерации, указанное положение приобретает обязательную силу для органов государственной власти и местного самоуправления.

В настоящее время становится неоспоримым то обстоятельство, что динамичное развитие муниципально-правовых отношений в Российской Федерации требует взаимной согласованности деятельности органов местного самоуправления с органами государственной власти и институтами гражданского общества. В связи с этим, представляется необходимым исследование основных направлений взаимодействия органов публичной власти различного уровня в целях повышения эффективности и результативности исполнения исследуемых полномочий.

1 Методология и методика системного изучения советской деревни / Отв. ред. Т.И.Заславская, Р.В.Рывкина. - Новосибирск: Наука. 1980. С.38.

Широта и многогранность проблем реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения в сфере управления земельными ресурсами, их связь и зависимость от естественно-исторических, социально-экономических, политических и других сопутствующих факторов обусловили необходимость использования системного похода, изучения исторического опыта управления земельными отношениями на уровне поселений и разработку комплекса мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования в данной сфере.

Степень научной разработанности темы. Различные аспекты теории муниципального управления землями уже попадали в поле зрения исследователей.

Большое значение для формирования представлений об истории управления землями на местном уровне оказали труды таких дореволюционных ученых, как В.П. Безобразов, И.И. Голиков, К.Ф. Головин, А.Д. Градовский, Н.И. Иорданский,

B.О. Ключевский, И.И. Лаппо, A.B. Лохвицкий, а также советских и современных историков государства и права - В.А. Александрова, В.Г. Игнатова, A.A. Кирьянова, В.В. Мавродина, Л.Ф. Писарьковой, И.Я. Фроянова и других.

Общетеоретические основы понимания современных проблем организации и функционирования органов местного самоуправления заложены в работах С.А. Авакьяна, Г.В. Барабашева, Н.С. Бондаря, И.В. Выдрина, А.Н. Кокотова, М.Н. Кудилинского, O.E. Кутафина, В.Л. Лютцера, B.C. Мокрого, Н.В. Постового, A.C. Саломаткина, В.И. Фадеева, H.A. Шевелевой, Е.С. Шугриной и др.

В работе были использованы труды исследователей в области теории государства и права, конституционного и административного права, в том числе работы

C.С. Алексеева, Г.В. Атаманчука, Д.Н. Бахраха, Б.М. Лазарева, Б.В. Российского, С.Г. Соловьева, Ю.Н. Старилова, Ю.А.Тихомирова, В.Е.Чиркина.

Несмотря на уже довольно длительный период проведения муниципальной и земельной реформ, следует отметить, что непосредственно на проблемы управления земельными ресурсами на муниципальном уровне начинает обращаться внимание только в научных работах последних лет.

Большое внимание проблемам реализации земельных полномочий, тенденциям реформирования земельных отношений на современном этапе уделяется в трудах

ученых в области земельного, аграрного и экологического права: Г.А. Аксененка, А.П. Алексеева, А.ГТ. Анисимова, В.П. Балезина, С.А. Боголюбова, A.A. Варламова, С.Н. Волкова, Е.А. Галиновской, И.В. Дегтярева, Б.В. Ерофеева, Г.Л. Земляко-вой, И.А. Иконицкой, Н.И. Краснова, О.И. Крассова, E.JI. Мининой, А.Я. Рыжен-кова, H.A. Сыроедова и др.

Теория муниципального управления земельными ресурсами рассматривалась на монографическом уровне в специальных исследованиях А.П. Анисимова «Актуальные проблемы правового режима земель населенных пунктов в Российской Федерации: Монография» (2010); Д.В. Дудника «Особенности управления земельными ресурсами муниципального образования. Управление сельскими муниципальными образованиями и его перспективы» (2009); C.B. Титовой, Т.Н. Чернышевой «Регулирование земельных и имущественных отношений на муниципальном уровне: монография» (2008); Ю.С. Михалычевой «Конституционное право Российской Федерации в обеспечении регулирования земельных отношений на муниципальном уровне» (2006); A.A. Мининой «Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися на территории муниципального образования: учебное пособие» (2009) и ряде других работ.

Однако следует констатировать, что значительная часть упомянутых исследований затрагивают гражданско-правовые, земельно-правовые, а также экономические стороны управления земельными ресурсами. В настоящее время отсутствуют специальные муниципально-правовые исследования, посвященные проблемам реализации органами местного самоуправления земельных полномочий, отраженных в перечне вопросов местного значения поселений.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации вопросов местного значения в сфере управления земельными ресурсами.

Предметом диссертационного исследования выступают правовые нормы, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления городских и сельских поселений по реализации вопросов местного значения в сфере управления земельными ресурсами.

Цель н задачи исследования. Основная цель диссертации заключается в проведении комплексного исследования теории и практики реализации полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений в области управления земельными ресурсами как вопроса местного значения.

Для достижения указанной цели автором были поставлены следующие задачи:

1) выявить сущность и структуру управления земельными ресурсами как вопроса местного значения;

2) исследовать генезис организации управления земельными ресурсами на местном (поселенческом) уровне;

3) раскрыть систему полномочий органов местного самоуправления поселений в области управления земельными ресурсами;

4) выявить организационно-правовые проблемы реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений по решению вопросов местного значения в области управления земельными ресурсами;

5) рассмотреть основные направления межмуниципального сотрудничества, его влияние на механизм управления земельными ресурсами городских и сельских поселений;

6) провести анализ форм и пределов вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений в сфере управления земельными ресурсами;

7) выявить тенденции и перспективы дальнейшего развития законодательства, регулирующего данную категорию муниципально-правовых отношений.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что анализ положений муниципально-правовой доктрины, а также норм права, регламентирующих особенности управления земельными ресурсами поселений, позволил выявить ряд пробелов и коллизий правовых норм, регулирующих реализацию вопросов местного значения, сформулировать теоретические выводы

и предложения по совершенствованию муниципального законодательства и оптимизации правоприменительной практики.

Разработанные автором категории, классификации, иные теоретические положения могут быть использованы в процессе преподавания конституционного, муниципального, земельного права, а также отдельных спецкурсов и семинаров, посвященных поднимаемым в работе проблемам. Отдельные авторские выводы могут использоваться представителями различных отраслей юридической науки в ходе дальнейшего научного обсуждения проблем теории управления.

Практическая значимость работы заключается в том, что рекомендации автора могут быть применены в правотворческой и правоприменительной практике на федеральном, региональном и местном уровнях. Направления совершенствования действующего законодательства, предлагаемые в диссертации, позволят решить ряд актуальных практических проблем в деятельности органов местного самоуправления поселений в сфере управления земельными ресурсами.

Методология и методы исследования. Методологией диссертационного исследования выступили следующие всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы научного познания: всеобщий диалектический метод познания, анализ, синтез, системно-структурный метод, метод институционально-функционального анализа, статистический, технико-юридический, социологический, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический методы и ряд других.

Научная новизна исследования. Данная работа является одним из первых комплексных научных исследований правового регулирования деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений по управлению земельными ресурсами. В диссертации проведено исследование норм муниципального и земельного права в механизме правовой регламентации местного самоуправления, результатом которого явилась авторская концепция основных направлений повышения эффективности управления землями как вопроса местного значения городских и сельских поселений.

В диссертации проведен всесторонний анализ категории «вопросы местного значения», выявлены ее основные признаки, проведен сравнительный анализ

иных близких по содержанию понятий «полномочия», «компетенция» и «предметы ведения»; выработан авторский подход к содержанию категории «управление земельными ресурсами поселений», а также структурным элементам данной категории; разработаны классификации субъектов и полномочий, являющихся структурными элементами содержания управления земельными ресурсами поселений. В результате анализа исторических материалов, работ дореволюционных, советских и современных ученых в области истории государства и права, была предпринята попытка преодоления фрагментарности научных представлений относительно эволюции организации местного управления земельными ресурсами. В результате автор сформулировал ряд выводов о закономерностях развития правового регулирования земельных отношений на уровне поселений. На основе проведенного анализа научных работ, действующего законодательства, судебной практики, результатов правоприменительной деятельности органов местного самоуправления разработан ряд предложений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в данной сфере.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие признаками научной новизны:

1. Доказано, что управление земельными ресурсами как правовая категория структурно включает в себя следующие элементы: объект, предмет, субъект и содержание. Объектом муниципального управления земельными ресурсами поселений являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления земельных полномочий в целях решения соответствующих вопросов местного значения и исполнения переданных в установленном законом порядке отдельных государственных полномочий. Предметом муниципального управления выступает не земельный участок (как в гражданских правоотношениях), а земельный фонд, земельные ресурсы или земли поселений.

Субъектами управления земельными ресурсами выступают, во-первых, субъекты, наделенные властными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере использования и охраны земель поселения (органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления муниципального района

(в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЭ), население муниципального образования и органы государственной власти субъектов РФ в случаях, предусмотренных статьей 75 Федерального закона №131-Ф3), и, во-вторых, субъекты, участвующие в управлении земельными ресурсами поселений, но не наделенные соответствующими полномочиями по решению вопросов местного значения (физические лица; юридические лица; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов; органы государственной власти субъектов РФ; органы государственной власти РФ; органы межмуниципального сотрудничества). Содержание управления земельными ресурсами поселений заключается в ряде полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления.

2. Предложено доктринальное определение управления земельными ресурсами как вопроса местного значения городских и сельских поселений, которое представляет собой целенаправленную деятельность органов местного самоуправления поселения либо муниципального района по реализации земельных полномочий, входящих в перечень вопросов местного значения, а также иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в целях повышения эффективности землепользования и устойчивого развития поселения.

3. Анализ исторического развития земельных отношений на местах позволил сделать вывод о том, что в досоветский период имело место одновременное существование управления и самоуправления в отношении земель. Самоуправление осуществлялось на уровне сельских общин, которые исполняли круг предоставленных законами полномочий, среди которых существенное место занимали земельные полномочия. Наибольшая степень свободы деятельности сельской общины имела место в допетровской России и после реформы 1861 г. В то же время имело место государственное управление землями, т.к. земельный фонд рассматривался как единое целое, и управление им осуществлялось высшими государственными органами. В советский период земля находилась в исключительной собственности государства, а управление земельными ресурсами поселений находилось в руках местных Советов, которые входили в единую систему Советов.

Современный этап развития рассматриваемых отношений начинается с принятия Конституции РФ, предусматривающей в качестве одной из основ конституционного строя местное самоуправление, и продолжается до настоящего времени. Данный этап характеризуется значительным усложнением правоотношений в области управления земельными ресурсами на уровне поселений, обусловленным более широким кругом участников таких отношений и периодическим перераспределением между ними отдельных полномочий.

4. Доказано, что среди полномочий органов местного самоуправления поселений в сфере управления земельными ресурсами, в зависимости от закрепления в перечне вопросов местного значения, следует выделять две группы полномочий: 1) земельные полномочия, включенные в перечень вопросов местного значения городских и сельских поселений, отраженные в ст. 14 Федерального закона № 131-ФЭ; 2) иные земельные полномочия, не включенные в перечень вопросов местного значения поселений, но обязательные для исполнения органами местного самоуправления.

В результате проведенного исследования выявлен ряд законодательных актов, закрепляющих значительный объем полномочий органов местного самоуправления поселений, относящихся к иным полномочиям по решению вопросов местного значения в земельной сфере.

5. Аргументировано, что изменения в Федеральный закон № 1Э1-ФЗ в части лишения сельских поселений полномочий в области управления земельными ресурсами способны привести к следующим негативным последствиям:

- возникновение высокой степени вероятности потери контроля за состоянием земельных ресурсов сельских поселений и несанкционированного их использования;

- формирование правовой коллизии, связанной с необходимостью перераспределения имущества между сельскими поселениями и муниципальными районами вследствие принятия Федерального закона № 136-Ф3. Обоснована целесообразность до принятия вышеуказанного федерального закона урегулирования данной проблемы законодательством субъектов Российской Федерации путем закрепле-

ния за сельскими поселениями вопросов местного значения, входящих в соответствующий перечень до принятия Федерального закона № 136-ФЭ.

- возникновение вопроса о субъекте исполнения полномочий органов местного самоуправления поселений в сфере управления земельными ресурсами, закрепленных в ряде законодательных актов, и, соответственно, необходимости приведения законодательства в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЭ.

6. Обосновано, что двухуровневая модель организации местного самоуправления (поселение - муниципальный район) ставит в особое положение взаимоотношения между указанными муниципальными образованиями. В настоящее время можно выделить следующие формы межмуниципального сотрудничества в зависимости от их организационно-правового содержания: 1) договорные (заключение разного рода договоров и соглашений между муниципальными образованиями); 2) ассоциативные (создание межмуниципальных ассоциаций и иных объединений).

7. В целях совершенствования правового регулирования, в соглашениях, заключаемых между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в области земельных отношений, представляется необходимым предусматривать следующие условия:

- в качестве предмета соглашения предусматривать конкретный перечень передаваемых полномочий, а не просто отражать вопросы местного значения, перечисленные в статье 14 Федерального закона № 131-Ф3;

- в содержание соглашений включать отдельный параграф, регламентирующий порядок контроля за исполнением соглашений, а также отчета о результатах и ходе исполнения полномочий;

- в целях отражения интересов населения муниципального образования в обязательном порядке утверждать соглашение о передаче земельных полномочий представительным органом поселения.

8. Доказана необходимость разработки и законодательного закрепления категории «общественные нужды» как одного из оснований для резервирования зе-

мель и изъятия земельных участков. Закрепление данного института, во-первых, станет еще одним шагом на пути решения проблемы столкновения публичных и частных интересов, и, во-вторых, будет способствовать демократизации процедуры резервирования и изъятия земельных участков, проблемам которой в настоящее время уделяется большое внимание в науке.

9. В целях совершенствования правового регулирования деятельности органов местного самоуправления поселений по реализации вопросов местного значения в сфере управления земельными ресурсами предложено внесение следующих изменений и дополнений в действующее федеральное законодательство:

- в пункт 1 статьи 43.1 Федерального закона № 131-Ф3 включить абзацы второй и третий следующего содержания:

«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают контроль за соответствием муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации, уставам муниципальных образований.

Организация обеспечения контроля за соответствием муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации, уставам муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации».

- в пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 вопросы местного значения сельского поселения дополнить подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3.

- положения статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 предлагается привести в соответствие со статьей 11 Земельного кодекса РФ. В связи с этим, в подпункт 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-Ф3 внести следующие изменения: после слов «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения», предлагается дополнить словами: «разработка и реализация местных программ использования и охраны земель».

Степень достоверности и апробация результатов исследования. Достоверность результатов исследования подтверждается научной аргументированностью теоретических положений, сопоставлением авторских выводов с мнениями теоретиков права по предмету исследования, анализом нормативно-правовых актов и судебной практики, применением в диссертации надлежащего методического аппарата, логичностью изложения и непротиворечивостью результатов, полученных на различных этапах исследования. Данная работа прошла обсуждение на кафедре конституционного и административного права юридического факультета Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Волгоградского филиала). Основные теоретические положения, излагаемые в работе, нашли отражение в опубликованных автором 14 научных статьях, а также были обсуждены на международных и всероссийских научно-практических конференциях, круглых столах.

Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности органов местного самоуправления поселений в области управления земельными ресурсами

§ 1. Управление земельными ресурсами как вопрос местного значения городских н сельских поселений: понятие, сущность, структура

В истории развития Российского государства земля всегда играла определяющую роль в правовой, социальной, экономической и политической сферах жизни общества. При этом, являясь одним из важнейших природных ресурсов, земля в рыночной экономике в условиях гражданского оборота получает свойство товара и становится объектом имущественных отношений.1

В условиях реформирования муниципальных и земельных отношений весьма актуальным становится вопрос об эффективности управления муниципальным земельным фондом. Концепция Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) предполагала постепенное укрепление основ низового уровня местного самоуправления, а именно уровня городских и сельских поселений. Подобный вывод можно сделать исходя из данных Министерства регионального развития РФ, согласно которым из 23 304 муниципальных

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Савченко, Александр Александрович, 2015 год

Список литературы

I. Официальные документы и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

2. Актуальные вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти в Российской Федерации: Сборник аналитических записок и документов / Под общ. ред. B.C. Тимченко. М.: Издание Гос. Думы, 2008.

3. Доклад Минэкономразвития РФ от 06.12.2011г. «О состоянии системы муниципального контроля в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // URL:

http://www.economy.gov.m/minec/about/structure/depgosregulirineconomy/doc201112 06_02 (дата обращения: 26.03.2012)

4. Отчет о результатах деятельности Департамента развития регионов и муниципальных образований за 2011 год [Электронный ресурс] / URL: http://www.minregion.ru/activities/msu/669/(flaTa обращения: 19.01.2012)

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.

6. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 3 (16) января 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 51. С. 502.

7. Земельный кодекс РСФСР от 30 октября 1922 г. // Собрание кодексов РСФСР. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 4-е издание, 1928.

8. Земельный кодекс РСФСР от 09 декабря 1971 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1970. №28. Ст. 581.

9. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1103-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 30.05.1991. № 22. Ст. 768.

10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 // Российская газета. № 211-212. 2001. 30 октября.

11. О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ // СЗ РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 17.

12. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 // СЗ РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4148.

13. О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля: Письмо Роснедвижимости от 20.07.2005 № ММ/0644 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»

14. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-Ф3 // СЗ РФ. 2006. 25 декабря. № 52 (1 ч.). Ст. 5498.

15. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 31.12.2014 г. № 499-ФЗ // Российская газета. 2015. 12 января. № 1.

16. О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.06.2007 № 100-ФЗ // СЗ РФ. 2007. 18 июня.

17. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 27.05.2014 г. № 136-Ф3 // Российская газета. 2014. 30 мая. № 121.

18. О городских советах (Положение): Постановление ВЦИК от 24 октября 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. № 91. Ст. 662.

19. О городских советах (Положение): Постановление ВЦИК от 20 января 1933 г. // СУ РСФСР. 1933. № 29. Ст. 103.

20. О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ // СЗ РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 1).

21. О земельной реформе: Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327.

22. О земле: Декрет от 27 октября (9 ноября) 1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 1. ст. 3. 2-е издание.

23. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 1652.

24. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324.

25. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 16.06.2003. № 24. Ст. 2249.

26. О личном подсобном хозяйстве: Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ // СЗ РФ. 14.07.2003. № 28. Ст. 2881.

27. О местном самоуправлении в РСФСР: Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. № 1550-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.07.1991. № 29. Ст. 1010.

28. О муниципальной программе «Использование и охрана земель муниципального образования город Урай: Решение Думы города Урай от 27.11.2008 № 91 // Знамя ("Спецвыпуск"). № 58. 06.12.2008.

29. О муниципальных образованиях Владимирской области: Закон Владимирской области от 3 июня 2003 года № 38-03 [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» URL: http://www.garant.rU/hotlaw/vladimir/88658/#review (дата обращения: 16.01.2013 г.)

30. О некоторых вопросах предоставления и изъятия земель: Указ Президиума ВС РСФСР от 25 апреля 1990 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1990. № 18. Ст. 587.

31. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ // СЗ РФ. 27.12.2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5276.

32. О передаче муниципальным образованием «поселок Палатка» части полномочий муниципальному образованию «Хасынский район» на 2007 год: Реше-

ние собрания представителей муниципального образования «поселок Палатка» от 15.05.2006 № 14 // Заря Севера. 2006. № 35.

33. О передаче органами местного самоуправления сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Ступинского муниципального района на 2012 год: Решение Совета депутатов сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области от 24.11.2011 № 60/9 [Электронный ресурс] // URL: http://www.leontevo-smr.ru/content/view/371/l/ (дата обращения: 12.03.2013).

34. О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Лекаревского сельского поселения органам местного самоуправления Елабужского муниципального района: Решение Совета Лекаревского сельского поселения Елабужского муниципального района от 01.06.2011 № 25 [Электронный ресурс] // URL: http://www.elabugacity.ru/site/poseleniya/sp_l/municipalnie-pravovie-akti/o-peredache-otdelnih-polnomochii-emr (дата обращения: 18.04.2013).

35. О передаче полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органам местного самоуправления муниципальных образований Шпаковского района Ставропольского края: Решение Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 14 ноября 2011 г. № 280 [Электронный ресурс] // Правовая база «Закон прост» URL: http://www.zakonprost.ru/content/regional/63/1765142 (дата обращения: 18.04.2013).

36. О передаче части полномочий органов местного самоуправления Россошанского муниципального района органам местного самоуправления городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области: Решение Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 28 октября 2011 г. № 304 [Электронный ресурс] // Офиц. сайт Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области URL: http://sovet-

ros.ru/sovet/archivel2/reshenie_xxxiii_sessii_ot_28_oktyabrya_8.html (дата обращения: 12.03.2013).

37. О переименовании межведомственной комиссии по осуществлению муниципального земельного контроля и контроля за экологической безопасностью в городе Климовске Московской области: Постановление главы городского округа город Климовск от 19.05.2006 № 543 // Местные вести. 2006. 24 мая. № 38.

38. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ//СЗ РФ. 15.01.1996. №3. Ст. 146.

39. О порядке заключения соглашений о передаче осуществления части своих полномочий между органами местного самоуправления Вологодского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав: Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района от 18 октября 2005 г. № 200 // Маяк. 2005. 8 нояб.

40. О порядке заключения соглашений органами местного самоуправления Коломенского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий: Решение Коломенского муниципального района Московской области от 05.12.2008 № 421/43СД [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

41. О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области: Закон Астраханской области от 20 февраля 2009 года№ 7/2009-03 // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. № 10. 2009. 05 марта.

42. О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области: Закон Волгоградской области от 26.12.2008 № 1816-ОД// Волгоградская правда. № 247. 2008. 31 декабря.

43. О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 г. № 1574-КЗ//Кубанские новости. № 193. 2008. 13 ноября.

44. О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края: Закон Ставропольского края от 04 декабря 2008 года № 87-КЗ // Ставропольская правда. № 269. 2008. 06 декабря.

45. О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Электросталь Московской области: Решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30.06.2006 № 140/15 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс».

46. О принятии Программы «Использование и охрана земель Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области»: Решение Приморской сельской думы Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области от 20.06.2008 № 35/110 [Электронный ресурс]// Сайт Администрации Приморского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области URL: http://primorskadmin.ru/publ/reshenija_dumy/2008_god/o_prinjatii_programmy_ispolz ovanie_i_okhrana_zemel_primorskogo_selskogo_poselenija_bykovskogo_municipalno go_rajona_vo!gogradskoj_oblasti/7-1-0-4 (дата обращения 18.04.2013).

47. О принятии мер по завершению подготовки документов территориального планирования: Письмо Минрегиона России от 26.06.2012 № 15762-АВ/02 // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2012. № 10.

48. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.02.1992 № 2202-1 // Российская газета. № 39. 1992. 18 февраля.

49. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ // СЗ РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.

50. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ // СЗ РФ. 20.04.1998. № 16. Ст. 1801.

51. О сельских Советах (Положение): Декрет ВЦИК от 15 февраля 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. №11. Ст. 68.

52. О сельских советах (Положение): Постановление ВЦИК от 16 октября 1924 г. // СУ РСФСР. 1924. № 82. Ст. 827.

53. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 // Российская газета. № 50. 2004. 12 марта.

54. О социализации земли: Декрет от 9 февраля 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. №25. С. 346.

55. О социальном развитии села: Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 4381// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 411.

56. О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 07.05.2001 № 49-ФЗ // СЗ РФ. № 20, 14.05.2001, Ст. 1972.

57. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»): Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 // СЗ РФ. 22.06.2009. № 25. Ст. 3052.

58. Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ // СЗ РФ. 12.11.2007. № 46. Ст. 5553.

59. Об административно-территориальном устройстве Волгоградской области: Закон Волгоградской области от 07.10.1997 № 139-ОД // Волгоградская правда. № 207. 1997. 01 ноября.

60. Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР: Закон РСФСР от 15 декабря 1990 года № 423-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 29. Ст. 395.

61. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ // СЗ РФ. 20.07.1998. № 29. Ст. 3400.

62. Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ // Российская газета. № 159. 22.07.2011.

63. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 № Ю1-ФЗ // СЗ РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3018.

64. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР от 9 апреля 1990 г. № 1418-1 // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 268.

65. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

66. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 // Российская газета. 2003. 08 октября.

67. Об объединении сельских поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района Волгоградской области, с городским округом город Ми-хайловка Волгоградской области, внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 марта 2005 г. № ЮЗЗ-ОД «Об установлении границ и наделении статусом города Михайловки Волгоградской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Волгоградской области: Закон Волгоградской области от 29 июня 2012 г. № 65-ОД // Волгоградская правда. № 115. 30.06.2012.

68. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ // СЗ РФ. 20.03.1995. № 12. Ст. 1024.

69. Об уполномоченном органе в области муниципального земельного контроля: Постановление администрации города Чебоксары 22.12.2008 № 302 // Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары. 30.12.2008. № 9.

70. Об утверждении Временного положения по реализации органами местного самоуправления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области: Решение Совета депутатов Боксито-

горского муниципального района Ленинградской области от 25 апреля 2007 г. № 188 [Электронный ресурс] // Правовая база «Право региона78» URL: http://pravoregiona78.ru/pitertxt4/piter_65388.htm (дата обращения: 18.04.2013).

71. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов: Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 // Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации. 2011. № 7.

72. Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в Егорьевском муниципальном районе: Решение Совета депутатов Егорьевского муниципального района от 24.09.2008 N 74/9 // Знамя труда. 2008. 22 октября. № 43.

73. Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в Наро-Фоминском муниципальном районе: Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 27 июля 2007 г. № 6/44 [Электронный ресурс] // URL: http://www.russianpeople.ru/ru/node/13905 (дата обращения: 26.03.2012).

74. Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Воскресенского муниципального района Московской области: Постановление главы Воскресенского муниципального района МО от 25.04.2008 № 689 // Наше слово. № 83. 2008. 2 мая.

75. Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Камышинского муниципального района: Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 20.07.2009 № 54/391 // Вести Камышинского района. 2009. 23-29 июля.

76. Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Сорокинского муниципального района в новой редакции: Решение Думы Сорокинского муниципального района Тюменской области от 26.10.2012 № 46 // Приложение к газете "Знамя труда". № 90. 2012. 10 ноября.

77. Об утверждении Положения о сельских советах РСФСР: Постановление ВЦИК от 01 января 1931 г. // СУ РСФСР. 1931. № 11. Ст. 142.

78. Об утверждении Положения об использовании и охране земель, находящихся на территории МО «Село Караозек»: Решение Совета МО "Село Караозек" №21 [Электронный ресурс] // Офиц. сайт МО «Село Караозек» URL:

79. http://mo.astrobl.ru/selokaraozek/reshenie-soveta-mo-selo-karaozek-%Е2%84%96-21 (дата обращения 18.04.2013).

80. Об утверждении Положения об управлении по обеспечению взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований поселений администрации ЭМР: Постановление Главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 15.02.2007г. №799 [Электронный ресурс] // Офиц. сайт Энгельсского муниципального района Саратовской области URL: http://www.engels-city.ru/zamglav-sh/4114-uprmsu (поел. обращение: 12.02.2013).

81. Положение о социалистическом землеустройстве от 14 февраля 1919 г. // СУ РСФСР. 1918. №15. С. 215.

82. Соглашение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельсоветов органам местного самоуправления района в области градостроительной деятельности [Электронный ресурс] // Офиц. сайт Администрации Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края: URL: http://www.tanzibey.ru/UserFiles/File/dok-reshenia/32-88soglashenie.doc (дата обращения: 18.04.2013).

II. Материалы судебной практики

83. Определение Верховного Суда РФ от 26.10.2011 № 74-Г11-21 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс», 2013.

84. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31 января 2011 г. по делу № А79-7191/20Ю [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

85. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22 августа 2005 г. по делу № А58-5774/04-Ф02-3965/05-С1 [Электронный ресурс] // СПС «Консуль-тантПлюс».

86. Постановление ФАС Московского округа от 6 июня 2005 г. по делу № КА-А40/4689-05 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»

87. Постановление ФАС Поволжского округа от 21.12.2006 г. по делу № А12-14663/2006 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

88. Постановление ФАС Центрального округа от 29.10.2009 по делу № А14-3558-2009/110/35 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

89. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.10.2007 по делу № А12-13055/07-С19 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

90. Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 08.08.2011 по делу № 3-18/11 //Якутские ведомости. № 10. 07.02.2012.

III. Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии

91. Аграрная и социальная история Северо-Восточной Руси XV-XVII вв. Переяславский уезд / Отв. ред. И.И. Смирнов. M.-JL: Изд-во АН СССР, 1966. - 268 с.

92. Аксененок Г.А. Право государственной собственности на землю в СССР / Аксененок Г.А.; Под ред.: Казанцева Н.Д. М.: Госюриздат, 1950. - 308 с.

93. Актуальные вопросы развития местного самоуправления в России и за рубежом: Сборник статей / Европейский клуб экспертов местного самоуправления; под ред. А. В. Мадьяровой, Э. Маркварта, Н. М. Миронова, JI. В. Шапиро. М., 2009.

94. Александров В.А. Сельская община в России (XVII — начале XIX в.) / В.А. Александров. М.: Наука, 1976. - 324 с.

95. Анисимов А.П., Васильчук Ю.В., Чикильдина АЛО. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс», 2013.

96. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельная функция современного государства: Монография / А.П. Анисимов. М.: Новый индекс, 2012. - 192 с.

97. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Сотникова М.С. Право муниципальной собственности на земельные участки в Российской Федерации: вопросы теории и практики. Монография / А.П. Анисимов. М.: Новый индекс, 2010. - 256 с.

98. Анисимов А.П. Теоретические проблемы управления земельными ресурсами поселений по законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации / А.П. Анисимов. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. - 204 с.

99. Балезин В.П. Правовой режим земель сельских населенных пунктов / В.ГГ. Балезин. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972. - 224 с.

100. Барабашев Г.В. Местное самоуправление / Г.В. Барабашев. М.: Изд-во МГУ, 1996.-352 с.

101.Бахрах Д.Н. Административное право России / Д.Н. Бахрах. М.: Норма, 2000. - 640 с.

102. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах. М.: Норма, 2004. - 768 с.

103. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации / Н.С. Бондарь. Ростов н/Д, 1998. - 370 с.

104. Бородин С.С. Земельное право. Общая часть: Курс лекций / С.С. Бородин. СПб.: СПбГУАП, 2000. - 215 с.

105. Варламов A.A. Земельный кадастр: В 6 т. Т.2. Управление земельными ресурсами / A.A. Варламов. М.: КолосС, 2004. - 528 с.

106. Васильев A.A. Муниципальное управление: Конспект лекций / A.A. Васильев. Н.Новгород: Издатель: Гладкова О.В., 2000. - 160 с.

107. Вернадский Г.В. Монголы и Русь / Г.В. Вернадский. Тверь: «Леан», М.: «Аграф», 1997.-480 с.

108. Волков С.Н. Землеустройство. Т. 8. Землеустройство в ходе земельной реформы (1991-2005 годы) / С.Н. Волков. М.: КолосС, 2007. - 400 с.

109. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России / И. В. Выдрин, А. Н. Кокотов. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997.-448 с.

110. Голиков И.И. Дополнение к Деяниям Петра Великаго / И.И. Голиков. М., Унив. тип. В. Окорокова, 1797. Т. 18. - 582 с.

111. Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Том III. / А.Д. Градовский - СПб, Типография М. Стасюлевича, 1883 г. - 390 с.

112. Грибовский В. М. Государственное устройство и управление Российской Империи (из лекций по русскому государственному и административному праву) / В.М. Грибовский. Одесса, типография "Техник", 1912 г. - 268 с.

113. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. / Е.В. Гриценко. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. - 372 с.

114. Головин К.Ф. Наше местное управление и местное представительство / К. Головин. СПб., Тип. М.М. Стасюлевича, 1884. - 158 с.

115. Дегтярев И.В. Земельный кадастр / И.В. Дегтярев. М.: Колос, 1970. - 463

с.

116. Дудник Д.В. Управление земельными ресурсами / Д.В. Дудник. Краснодар: Парабеллум, 2008. - 109 с.

117. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник. / Отв. ред. Н.И. Краснов. — 9-е изд., перераб. М.: Юрайт-Издат, 2004. - 656 с.

118. Ерофеев Б.В. Основы земельного права (теоретические вопросы) / Б.В. Ерофеев. М.: Юрид. лит., 1971. - 326 с.

119. Ерофеев Б.В. Правовой режим земель городов / Б.В. Ерофеев. М.: Юрид. лит., 1976.-200 с.

120. Завьялов A.A., Маркварт Э. Земельные отношения в системе местного самоуправления. М.: Статут, 2011. - 256 с.

121. Земельное право: Учебник / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская; Под ред. С. А. Боголюбова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 400 с.

122. Земельное право: Учебник для вузов / Рук. авт. коллектива и отв. ред. С.А.Боголюбов. - М.: Издательство НОРМА, 2011. - 400 с.

123. Иорданский Н.И. Земский либерализм / Н.И. Иорданский. М., Книгоиздательство Е.Д. Мягкова «Колоколъ», 1905. - 62 с.

124. История государственного управления России. Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 608 с.

125. История крестьянства в Европе. Эпоха феодализма. В 3 т. Т. 1: Формирование феодально-зависимого крестьянства / ред. З.В. Удальцов и др. М.: Наука, 1985.-605 с.

126. История крестьянства Северо-Запада России. Период феодализма. Спб.: Наука, 1994.-331 с.

127. Кассо JI.A. Русское поземельное право / JI.A. Кассо. М.: Кн. маг. И. К. Го-лубева, п/ф "Правоведение", 1906. - 280 с.

128. Ключевский В.О. Курс русской истории. Полное собрание в одном томе / В.О. Ключевский. М.: Альфа-книга, 2009. - 1197 с.

129. Кокотов А.Н., Саломаткин A.C. Муниципальное право России: Учебник / А.Н. Кокотов, A.C. Саломаткин. М.: Юристъ, 2005. - 384 с.

130. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Боголюбова. СПб.: Питер Пресс, 2009. - 642 с.

131. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Зорькина, JI.B. Лазарева. М.: Эксмо, 2010. - 706 с.

132. Краснов Н.И., Иконицкая И.А. Процессуальные вопросы советского земельного права. М.: Наука, 1974. - 232 с.

133. Крассов О.И. Земельное право современной России. Учебное пособие / О.И. Крассов. М.: Дело, 2003. - 624 с.

134. Крассов О.И. Земельное право: Учебник / О.И. Крассов. М.: Юристъ, 2000. - 624 с.

135. Крассов О.И. Право частной собственности на землю [Текст]: учебное пособие / О.И. Крассов. М.: Юристъ, 2000. - 379 с.

136. Кудилинский М. Н. Муниципальное право: Учебник / М. Н. Кудилин-ский, Н. А. Шевелева; Санкт-Петербургский государственный университет. Юридический факультет. - СПб.: Изд. Дом Санкт-Петербургского государственного университета, 2005. - 224 с.

137. Кукушкин Ю.С., Тимофеев Н.С. Самоуправление крестьян в России. М.: Издательство МГУ, 2004. - 208 с.

138. Кухтин П.В., Левов A.A., Морозов В.Ю., Руднев A.B., Семкина О.С., Хо-ванова Н.В. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. 2-е изд. -СПб.: Питер, 2006. - 448 е.; ил.

139. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления / Б.М. Лазарев. М.: Юридическая литература, 1972. - 280 с.

140. Лаппо И.И. Тверской уезд в XVI веке. Его население и виды земельного владения / И.И. Лаппо. М., Изд-во: Университетская типография, 1893. - 178 с.

141. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Том 34 (Июль — октябрь 1917). - М.: Издательство политической литературы, 1969. - 606 с.

142. Лохвицкий A.B. Губерния. Ее земские и правительственные учреждения /

A. Лохвицкий. СПб., Тип. И. Бочкарева, 1864. - 225, [2] с.

143. Мавродин В.В. Очерки истории СССР. Древнерусское государство / В.В. Мавродин. М. 1956. - 264 с.

144. Местное самоуправление в России: Сборник статей / под. ред. В.Б Зотова. М.: «Ось-89», 2003 г. - 400 с.

145. Местное самоуправление в современной России: Основы муниципальной экономики / Под общ. ред. М.Б. Горного. М.: Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия». Издательство «Весь мир», 2000. - 236 с.

146. Муниципальное право России: учебник /С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин, В.А. Сивицкий, Н.С. Тимофеев; отв. ред. С.А. Авакьян. - М.: Проспект, 2009.-544 с.

147. Муниципальное право Российской Федерации / Кутафин O.E., Фадеев

B.И. - М.: Юристъ, 1997. - 428 с.

148. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для студентов. 2-ое изд., перераб. и доп. / Н. С. Бондарь, В. И. Авсеенко, С. Н. Бочаров и др.; под ред. проф. Н.С. Бондаря. М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2003. - 559 с.

149. Муниципальное управление: Учебное пособие для преподавателя / Под общ. ред. И.В. Старо дубровской. М.: Академия народного хозяйства, 2006. - 687 с.

150. Наместничьи, губные и земские уставные грамоты Московского государства. [Сб.] / Под ред. А. И. Яковлева. М., 1909

151. Ошурков А.Т., Сергиенко A.M. Экономические и правовые аспекты производства общественных благ на муниципальном уровне // Национальная экономика в условиях глобализации: государство и бизнес. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2004. - 520 с.

152. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 5. СПб., 1830.

153. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 20. СПб., 1830.

154. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 22.СП6., 1830.

155. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 39. ч. 1. СПб., 1867.

156. Полное собрание законов Российской Империи. Т.9. СПб., 1891.

157. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 25. СПб., 1908.

158. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 26. СПб., 1909.

159. Полное собрание законов Российской Империи. Т. 30. СПб., 1913.

160. Полное собрание русских летописей. Т. 1. М., 1962.

161. Постовой Н.В. Муниципальное право: Вопросы и ответы / Н.В. Постовой. 4-е изд., испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2004. - 142 с.

162. Постовой Н.В. Муниципальное право России / Н.В. Постовой. М., 1998. -349 с.

163. Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.И. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. - М.: Статут, 2008. - 731 с.

164. Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Часть 17 / Под ред. В.Ф. Воловича. Томск: Изд-во Том. Ун-та, 2004.

165. Сборник государственных знаний. Том 5 / Под ред. В.П. Безобразова. СПб.: Изд-во Д.Е. Кожанчикова, 1878. - 460 с.

166. Сергеевич В.И. Лекции и исследования по истории русского права / В.И. Сергеевич. СПб.: Типография А. Траншеля, 1883. - 998 с.

167. Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации / С.Г. Соловьев. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. - 328 с.

168. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления / М.С. Студеникина. М.: Юридическая литература, 1974. - 160 с.

169. Теория государства и права / Под ред. проф. С.С. Алексеева. М.: Норма, 2005. - 496 с.

170. Теория и методы управления земельными ресурсами в условиях многообразия форм собственности на землю: монография / А. А. Варламов и др.; под науч. ред. А. А. Варламова; Гос. ун-т по землеустройству, Каф. землепользования и земельного кадастра. М., 2006. - 342 с.

171. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник / Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1995.-496 с.

172. Уваров A.A. Местное самоуправление в России: краткий учебный курс (3-е изд., перераб.) / A.A. Уваров. М.: Норма, 2008. - 320 с.

173. Умнова H.A. Конституционные основы современного российского федерализма: учебно-практ. пособие / И.А. Умнова. М.: Дело, 1998. - 280 с.

174. Управление земельными ресурсами: Методические указания для выполнения расчетно-графической работы / М.: ГУЗ, 2007. - 61 с.

175. Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-экономической истории / И.Я. Фроянов. Л., 1974.

176. Церетели И.Г. Воспоминания о Февральской революции. В 2 книгах / И.Г. Церетели. Париж: Mouton and Со, 1963. 494 + 430 с.

177. Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов / К.Ф. Шеремет. М.: Изд-во Моск. Унив-та, 1968. - 168 с.

178. Шидловский С.И. Воспоминания. Т. 2. / С.И. Шидловский. Берлин: Книгоиздательство «Отто Кирхнер», 1923. - 212 с.

179. Шидловский С.И. Страна гибнет сегодня: Воспоминания о Февральской революции / Составление, послесловие, примечания С. М. Исхакова. М.: Книга, 1991.-480 с.

180. Шугрина Е.С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. М.: Дело, 1999. -496 с.

181. Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. / Е.С. Шугрина. 2-е изд., перераб. и доп. M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. -672 с.

182. Шумаков С.А. Губные и земские грамоты Московского государства / С.А. Шумаков. М.: Изд-во: Университетская тип., 1895. - 249 с.

183. Яковлев Г. Е. Формирование земельных отношений в условиях городских поселений: монография / Г. Е. Яковлев, И. В. Львов, Т. А. Бородина. Чебоксары,

2007.- 199, [1] е.; 21 см.

Словари

184. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. - 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1997.

IV. Научные статьи

185. Авакьян С.А. Особенности российской правовой модели местного самоуправления и пути ее совершенствования / С.А. Авакьян // Проблемы и коллизии в законодательстве Российской Федерации о местном самоуправлении. М., 2008.

186. Аналитический комментарий положений законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, затрагивающих полномочия органов местного самоуправления в сфере автомобильных дорог // Бюллетень правовой информации Общероссийского конгресса муниципальных образований. Январь

2008. Выпуск № 1 (6).

187. Анисимов А.П., Алексеев А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды: вопросы классификации / А.П. Анисимов // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.

188. Базаркин Д., Лобачева Е. О землях населенных пунктов [Электронный ресурс] / Д.Базаркин // ЭЖ-Юрист. 2007. № 1 (456).

189. Барабашев Г.В. Местное самоуправление в России. Теория и практика / Г.В. Барабашев // Государство и право. 1993. № 6.

190. Безруков A.B. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия / A.B. Безруков // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 6.

191. Братановский С.Н., Хачиев Г.Г. Предметы ведения муниципальных образований в сфере управления землями на их территории / С.Н. Братановский // Государство и право. 2013. № 4.

192. Бучинский В.В., Сафонов В.Е. Особенности конституционно-правового регулирования разграничения федерального и регионального законодательства в регламентации вопросов организации местного самоуправления / В.В. Бучинский // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 2.

193. Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления / Т.М. Бялкина//Журнал российского права. 2006. № 10.

194. Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы / В.И. Васильев // Журнал российского права. 2003. № 3.

195. Васильев В.И. О некоторых понятиях муниципального права / В.И. Васильев // Журнал российского права. 2013. № 12.

196. Васильева М.И. Природоохранные полномочия органов местного самоуправления: проблемы реализации и правового регулирования / М.И. Васильева // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19.

197. Виктор Зубков недоволен сбоем графика подготовки Сочи к Олимпиаде [Электронный ресурс] // http://newsru.com/russia/21apr2008/zubkov.html (дата обращения: 19.04.2013)

198. Волкова Т.В., Гребенников А.И., Королев С.Ю. Концептуальные проблемы развития земельного законодательства в сфере правового института управления земельными ресурсами / Т.В. Волкова // Экологическое право. 2009. № 5-6.

199. Герасимов A.A. Влияние законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на управление земельными ресурсами / A.A. Герасимов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2011. № 12.

200. Город передает полномочия району // Бологовская районная газета «Новая жизнь». 05.10.2012.

201. Дамбиева T.B. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд / Т.В. Дамбиева // Адвокат. 2006. № 10.

202. Данилова Н.В., Анисимова K.JI. Правовое регулирование муниципального земельного контроля: проблемы и пути решения / Н.В. Данилова // Вестник Тюменского государственного университета. 2011. № 3.

203. Дихтяр А.И., Клейменова Е.С. Изъятие (выкуп) земельного участка для государственных или муниципальных нужд: соотношение норм Гражданского и Земельного кодексов / А.И. Дихтяр // Юридический мир. 2007. № 2.

204. Дихтяр А.И. Судебная практика по делам, связанным с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных или муниципальных нужд / А.И. Дихтяр // Право и экономика. 2008. № 9.

205. Еникеева Д.Р. Местное самоуправление как элемент управления государством [Электронный ресурс] / Д.Р. Еникеева // Юриспруденция в современной России: Материалы всероссийской заочной научно-практической конференции (5 марта 2011 г.). - Новосибирск: Изд-во «ЭНСКЕ», 2011. - 202 с. / URL: http://sibac.info/files/201 l_03_05_Urisprydenciya/Enikeeva.pdf (дата обращения: 19.04.2013).

206. Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации / А.Р. Еремин // Журнал российского права. 2006. № 10.

207. Жмурко С.Е. Участники земельных отношений / С.Е. Жмурко // Аграрное и земельное право. 2013. № 5.

208. Землякова Г.Л. К вопросу о целях резервирования земель в Российской Федерации / Г.Л. Землякова // Аграрное и земельное право. 2009. № 11

209. Землякова Г.Л. Правовые проблемы резервирования земель для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации / Г.Л. Землякова // Аграрное и земельное право. 2009. № 12.

210. Камышанский В.П. Резервирование земель поселений для муниципальных нужд при осуществлении градостроительной деятельности / В.П. Камышанский // Жилищное право. 2006. № 9.

211. Кирьянов A.A. История земледелия Новгородской земли X-XV вв. (по археологическим материалам) / A.A. Кирьянов // Материалы и исследования по археологии СССР. 1959. № 65.

212. Китаев П.М. Вопросы местного значения в муниципальном праве России / П.М. Китаев // Человек и вселенная. 2003. № 10 (31).

213. Колкнева Т.Ф. Взаимоотношения государства и муниципальных образований: проблемы законодательного регулирования / Т.Ф. Колкнева // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.

214. Корелин А.П. Проблемы местного управления в России на рубеже XIX -XX вв. / А.П. Корелин // Судьба двух империй. Российская и Австро-Венгерская монархии от расцвета до крушения. М., 2006.

215. Коростелева М.В. Муниципальные выборы как форма непосредственного осуществления местного самоуправления населением: особенности правового регулирования / М.В. Коростелева // Научный вестник ВАГС. Юриспруденция. 2012. № 1 (7).

216. Коростелева М.В. Ответственность главы муниципального образования: проблемы становления, природы, видов и нормативного регулирования / М.В. Коростелева // Научный вестник ВАГС. Юриспруденция. 2011. № 1(5).

217. Коростелева М.В. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: особенности правового регулирования и реализации / М.В. Коростелева // Научный вестник ВАГС. Юриспруденция. 2010. № 2 (4).

218. Костикова Г.В. Пределы вмешательства органов государственной власти субъектов РФ в организацию и деятельность органов местного самоуправления / Г.В. Костикова // Бизнес в законе. 2009. № 4.

219. Криволапова Н.В. Особенности управления землями сельских поселений / Н.В. Криволапова// Аграрное и земельное право. 2007. № 1.

220. Кузнецов Д.С. Отдельные вопросы по изъятию земельных участков для муниципальных нужд / Д.С. Кузнецов // Сибирский юридический вестник. 2010. № 2 (49).

221. Кузнецов Д.С. Современное состояние законодательства о регулировании муниципальных земельных отношений: проблемы и направления развития / Д.С. Кузнецов // Вестник Российской правовой академии. 2007. №1.

222. Кузнецов С.П. О дефиниции «вопросы местного значения муниципальных образований» / С.П. Кузнецов // Проблемы права. 2013. № 1.

223. Лазарев Б.М. О компетенции органа Советского государства / Б.М. Лазарев // Советское государство и право. 1964. № 10.

224. Мадьярова A.B. Договоры в муниципальном праве [Электронный ресурс] / A.B. Мадьярова// СПС КонсультантПлюс, 2007.

225. Мадьярова A.B. Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения / A.B. Мадьярова // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.

226. Минина Е.Л. Проблемы законодательства о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд / Е.Л. Минина // Журнал российского права. 2008. № 8

227. Михайлова Е.Д. Правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления в земельной и градостроительной сфере [Электронный ресурс] / Е.Д. Михайлова // URL: http://cmo.khabkrai.ru/14-pravovoe-regulirovanie-polnomochij-organov-msu-/ (дата обращения: 30.01.2013)

228. Мошкович М. Здравствуйте, вы в резерве [Электронный ресурс] / М. Мошкович // ЭЖ-Юрист. 2007. № 20. / СПС «Консультант Плюс».

229. Мустакимов Ш.Р. О контрольных полномочиях органов местного самоуправления в сфере землепользования / Ш.Р. Мустакимов // Административное и муниципальное право. 2010. № 1.

230. Некрасов С.И. Российский федерализм и некоторые проблемы разделения властных полномочий по вертикали / С.И. Некрасов // Журнал российского права. 1999. № 10.

231. Окунев А. Институт резервирования земель: некоторые аспекты, которые необходимо знать оценщику [Электронный ресурс] / А. Окунев // URL: http://smao.ru/ru/magazine/2010/03/15.html (дата обращения: 30.01.2013)

232. Основные положения и комментарии к принятым изменениям в законодательстве (редакционный материал) // Жилищное право. 2008. № 7.

233. Пашова М.С., Пашов Д.Б. Правовое регулирование резервирования земель для государственных или муниципальных нужд / М.С. Пашова // Аграрное и земельное право. 2010. № 3.

234. Передача полномочий экономит миллионы рублей // Газета «Карталин-ская новь». 07.11.2012.

235. Пешин H.J1. Конституционные основы местного самоуправления / H.JL Пешин // Конституционное законодательство России. М., 1999.

236. Пивоваров К.А. Государственный контроль в сфере местного самоуправления / К.А. Пивоваров // Сибирский юридический вестник. 2000. № 3.

237. Писарькова Л.Ф. Развитие местного самоуправления в России до Великих реформ: обычай, повинность, право / Л.Ф. Писарькова // Отечественная история. 2001. №3.

238. Раскошнова C.B. Классификация полномочий органов местного самоуправления в области земельных отношений / C.B. Раскошнова // Правовые вопросы строительства. 2007. № 2.

239. Саммит АТЭС: Проблемы дорог, земель, доставки грузов требуют срочного решения //http://apec2012.ru/show/?id=24319&r=l&p=l (дата обращения: 19.04.2013)

240. Сергеев A.A. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации / A.A. Сергеев // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. №2.

241. Солдатенков В.В., Петренко М.В. Муниципальный земельный контроль: состояние, проблемы, пути совершенствования [Электронный ресурс] / В.В. Солдатенков // Сайт Совета Федерации РФ URL:

http://www.council.gov.ru/files/journalsf/item/20110113112310.000000.pdf (дата обращения: 24.01.2013)

242. Соловьев С.Г. К вопросу о комплексности предмета и о методах муниципальной отрасли права / С.Г. Соловьев // Конституционное и муниципальное право. 2011. №9.

243. Соловьев С.Г. К вопросу о необходимости принятия Муниципального кодекса Российской Федерации / С.Г. Соловьев // Современное право. 2012. № 8.

244. Соловьев С.Г. К вопросу об управлении имуществом муниципального образования / С.Г. Соловьев // Современное право. 2008. № 4.

245. Сыроедов H.A. Возникновение прав на землю / H.A. Сыроедов // Государство и право. 2004. № 10.

246. Тарханов М. Предложения о повышении эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района и поселений в его составе в решении вопросов местного значения [Электронный ресурс] / М. Тарханов // Журнал «Право и жизнь». 2009. № 137 (11) / URL: http://www.law-n-life.ru/arch/137/137-ll.doc

247. Титкова Е.А. Перспективные направления эффективного функционирования земельно-имущественного комплекса сельских территорий / Е.А. Титкова // Аграрное и земельное право. 2013. № 2.

248. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции // Журнал российского права. 2000. № 10.

249. Умеренко Ю.А. Правовое содержание категории «управление» в сфере земельных отношений / Ю.А. Умеренко // Современное право. 2013. № 1.

250. Фомин А.Г. Пример Ивановской области по заключению межмуниципальных соглашений для решения вопросов местного значения [Электронный ресурс] / А.Г. Фомин // Офиц. сайт управления по вопросам местного самоуправления Правительства Республики Коми: URL: http://umsu.rkomi.ru/page/3820/2912/ (поел, обращение: 12.02.2013)

251. Черекаева Е.А. Соотношение понятий контроля и надзора в российском экологическом праве / Е.А. Черекаева // Аграрное и земельное право. 2013. № 4.

252. Шугрина Е.С. Ответственность за нарушение условий соглашений о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения / Е.С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

253. Шугрина Е.С. Соглашения о перераспределении полномочий между муниципальными образованиями / Е.С. Шугрина // Практика муниципального управления. 2010. № 10.

254. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления / Е.С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.

255. Яичникова Ю.С. Виды и формы контроля за муниципальной деятельностью / Ю.С. Яичникова // Современное право. 2011. № 4.

У. Диссертации и авторефераты диссертаций

256. Андреева И.А. Охрана общественного порядка в системе вопросов местного значения: дис.... канд. юрид. наук. / И.А. Андреева. Екатеринбург, 2011.

257. Аракельян Р.Г. Резервирование и изъятие земельных участков в механизме правового регулирования отношений собственности: гражданско-правовой аспект: дис.... канд. юрид. наук. / Р.Г. Аракельян. Краснодар, 2007.

258. Воробьева Л.В. Пореформенная русская крестьянская община как юридический феномен, 1861 - 1905 гг.: Историко-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук. / Л.В. Воробьева. М., 2002.

259. Выдрин И.В. Местное самоуправление в РФ: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект): дис. ... д-ра юрид. наук. / И.В. Выдрин. Екатеринбург, 1998

260. Гришау В.Н. Правовое регулирование взаимоотношений органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в их состав: дис.... канд. юрид. наук. / В.Н. Гришау. Тюмень, 2006.

261. Езжева М.Н. Эволюция форм собственности на землю в России XIX-начале XX вв.: дис.... канд. юрид. наук. / М.Н. Езжева. М., 2008.

262. Зейналов Исабалы Муса оглы. Становление и развитие поземельных отношений в России и их правовое регулирование: IX-XX вв. (историко-правовое исследование): дис. ... д-ра юрид. наук. / Исабалы Муса оглы Зейналов. СПб., 2006.

263. Илюхин И.С. Защита прав граждан при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. / И.С. Илюхин. М., 2011.

264. Комаров К.Б. Государственное управление: средства в экономической сфере: дис.... канд. юрид. наук. / К.Б. Комаров. Екатеринбург, 2000.

265. Коршунов С.А. Правовое регулирование государственного контроля в сфере местного самоуправления: дис. ... канд. юрид. наук. / С.А. Коршунов. Казань, 2006.

266. Космина, И. А. Конституционно-правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: на примере Санкт-Петербурга: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. /И.А. Космина. СПб., 2010.

267. Космина И.А. Конституционно-правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: на примере Санкт-Петербурга: дис. ... канд. юрид. наук. / И.А. Космина. СПб., 2010.

268. Лебедев Д.Г. Правовое регулирование территориального планирования использования земель городов в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. / Д.Г. Лебедев. М., 2007.

269. Лемин A.B. Повышение эффективности управления земельными ресурсами муниципалитета: дис.... канд. экон. наук. / A.B. Лемин. Иркутск, 2006.

270. Михалычева Ю.С. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. / Ю.С. Михалычева. М., 2007.

271. Михалычева Ю.С. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений: дис. ... канд. юрид. наук. / Ю.С. Михалычева. Москва, 2007.

272. Морозов H.JI. Договорные отношения в публично-правовой сфере: дис. ... канд. юрид. наук. / H.JI. Морозов. М., 2006.

273. Поставная Н.П. Организационно-правовое обеспечение муниципального управления использованием земель городских поселений: дис. ... канд. юрид. наук. / Н.П. Поставная. М., 2010.

274. Сергиенко A.M. Правовое регулирование вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: дис.... канд. юрид. наук. / A.M. Сергиенко. СПб, 2009.

275. Сидорова Е.Л. Защита прав физических и юридических лиц при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. / Е.Л. Сидорова. М., 2010.

276. Соломка Н.И. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: дис. ... канд. юрид. наук. / Н.И. Соломка. Екатеринбург, 1998.

277. Ханов Н.В. Конституционно-правовые формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации: дис.... канд. юрид. наук. / Н.В. Ханов. М., 2008.

278. Яненко Е.В. Земельные отношения в Древней Руси и их реформирование в Московском государстве: историко-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук. / Е.В. Яненко. СПб., 2006.

VI. Ресурсы Интернета

279. Официальный сайт Волгоградской областной думы / URL: http://volgoduma.ru/index.php?Itemid=l 25&catid=92&id=497:2010-02-10-14-36-37&option=com_content&view=article

280. Сайт «Без формата» / URL: http://rostovnadonu.bezformata.ru/listnews/territorialnogo-planirovaniya/9075493/

281. Сайт «История Государства» / URL: http://statehistory.ru/9/Mestnoe-samoupravlenie-v-Moskovskom-tsarstve/

282. Сайт Управления Росреестра по Краснодарскому краю / URL: http://www.frskuban.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=12131:2011 -09-05-07-20-45&catid=74:2009-10-07-07-50-56&Itemid=146

283. Электронная библиотека «Судебная система Российской Федерации» / URL: http://sudbiblioteka.ru/vs/text_big2/verhsud_big_30939.htm

284. Электронная версия БСЭ / URL: http://bse.sci-lib.com/article079020.html

210