Правовое обеспечение публичных интересов в горном праве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.06, доктор наук Дудиков Михаил Владимирович

• Дудиков Михаил Владимирович
• доктор наук
• 2016

Оглавление диссертации доктор наук Дудиков Михаил Владимирович

Введение

Глава 1. Понятие и признаки публичных интересов в горном праве

§ 1.1. Публичные интересы как правовая категория

§ 1.2 Роль горного права в обеспечении публичных интересов

§ 1.3. Содержание публичных интересов в горном праве

§ 1.4. Генезис правового регулирования обеспечения публичных интересов в

России

§ 1.5. Правовое обеспечение публичных интересов в горном

законодательстве в зарубежных странах

Глава 2. Правовые меры обеспечения публичных интересов

§ 2.1. Понятие и виды мер правового обеспечения публичных интересов

§ 2.2. Современное состояние правового регулирования отношений,

связанных с обеспечением публичных интересов в горном праве

§ 2.3. Основные направления совершенствования законодательства в сфере

обеспечения публичных интересов в горном праве

§ 2.4. Фискальные меры и меры экономического стимулирования в системе

горных правоотношений

Глава 3. Организационные меры обеспечения публичных интересов

§ 3.1. Система и полномочия органов государственной власти в сфере

регулирования недропользования и охраны окружающей среды

§ 3.2. Функции органов государственной исполнительной власти в сфере

отношений недропользования

§ 3.3. Организация контроля и надзора в сфере недропользования

Глава 4. Юридическая ответственность в системе правового регулирования использования недр и охраны окружающей среды как

мера обеспечения публичных интересов

§ 4.1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение

законодательства о недрах

§ 4.2. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения

законодательства Российской Федерации о недрах

§ 4.3. Нарушение законодательства Российской Федерации о недрах, как основание для прекращения, приостановления и ограничения права

пользования недрами

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое обеспечение публичных интересов в горном праве»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. В соответствии с пунктом 3 Раздела IV «Энергетической стратегии России на период до 2030 года», утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Россия обладает одним из крупнейших в мире минерально-сырьевым потенциалом, являющимся основой гарантированного обеспечения экономической и энергетической безопасности страны»1. При этом, согласно пункту 1 Раздела VII, объемы потребления источников энергии будут возрастать и к 2030 году превысят более чем в полтора раза.

На заседании «Круглого стола» проведенного в Совете Федерации на тему «Совершенствование законодательного регулирования пользования недрами» установлено, что «добыча полезных ископаемых, прежде всего нефти и газа, обеспечивает доходы федерального бюджета в сумме около 3 трлн. руб. за счет поступлений от НДПИ и еще около 3 трлн. руб. за счет других налогов и экспортных пошлин, то есть около 6 трлн. руб., что составляет 50 процентов всех доходов»2. По данным заседания Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года, «объём прямо или косвенно связанных с разработкой минерально-сырьевых богатств страны экспортных поступлений в бюджет государства - около 70%»3. Это говорит о том, что значительный доход государству приносит деятельность, связанная с недропользованием.

По информации Счетной палаты Российской Федерации, Российская Федерация обеспечивает около 15% мировой торговли нефтью и примерно 20% мировой торговли природным газом, поставляя на рынки Европы более 50% своего экспорта нефти и около 60% экспорта природного газа (с учетом поставок

1 СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5836.

2 Пункт 2 Рекомендаций «Круглого стола» на тему «Совершенствование законодательного регулирования пользования недрами», проведенного Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 27 ноября 2014 года. С. 2.

3 Пункт 1 «О состоянии и перспективах развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации» Решений, принятых на заседании Правительства Российской Федерации 10 июля 2014 года №26 // Официальный сайт Правительства Российской Федерации. URL: http://government.ru/meetings/13674/decisions/ (дата обращения: 21.01.2015. 11.46).

в Белоруссию и Украину)4. Россия играет немаловажную роль в международных отношениях, что позволяет обеспечить ее национальные интересы.

В этой отрасли занято более трети работоспособного населения страны. Добыча и переработка полезных ископаемых является основой экономического благосостояния около 75 % жителей России, в том числе более 95% городов и поселков северных регионов5.

В связи с тем, что минеральные ресурсы представляют основу стабильного развития России, то эти ресурсы по-прежнему будут являться объектом публичного интереса. Такие интересы представляются основными факторами, мотивирующими действия государства в лице органов государственной власти, направленные на функционирование всей государственной системы и развитие общества.

Понятие «публичные интересы» включает в себя государственные и общественные интересы. Существенной составляющей в системе публичных интересов в Российской Федерации является взаимодействие интересов субъектов предпринимательской деятельности - недропользователей и государства. Цель государства - реализация социально-экономической и экологической политики, цель недропользователей, согласно части третьей пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, - получение прибыли. Достижение гармоничного сочетания частных и публичных интересов зависит от усилий по максимальному сближению целей, на которые эти интересы направлены, а также от путей их достижения.

Значимость публичных интересов в горном праве обусловлена тем, что пользование недрами, являющимися государственной собственностью, обеспечивает страну поступлениями в бюджеты, топливно-энергетическими

4 Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», утвержденного Коллегией Счетной палаты Российской Федерации от 10.10.2013. № ЗАМ-31/01 (протокол от 10 октября 2013. № 41К (932). С. 16 // СПС «КонсультантПлюс».

5 Литвиненко В.С. К вопросу о необходимости новой государственной политики в области минерального сырья и металлов // Сборник «Записки горного института». 2000. С.5

ресурсами, формирование социально-производственной инфраструктуры регионов, а также связано с повышенным экологическим воздействием на окружающую среду, повышенной угрозой безопасности для населения, исчерпаемостью, невозобновляемостью ресурсов недр, изменчивостью их параметрических характеристик.

Отсутствие специальных научных исследований в этой сфере, четкого концептуального подхода к пониманию сущности публичных интересов в горном праве, правового обеспечения публичных интересов в процессе пользования недрами на государственном уровне, позволяющего гармонично сочетать экономические, социальные и экологические составляющие таких интересов, слабая эффективность существующих мер обеспечения публичных интересов, обуславливают актуальность диссертационного исследования.

Исследование направлено на поиск решения проблем, связанных с реализацией публичных интересов в недропользовании, обусловленных необходимостью комплексного анализа теоретических и правовых основ, понятийного аппарата, состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений, перспектив развития с учетом положительного исторического и зарубежного опыта. Исследование представляется также важным с теоретической точки зрения в качестве вклада в науку экологическое и природоресурсное право.

Состояние научной разработанности темы диссертационного исследования.

Современные правовые проблемы в сфере недропользования были рассмотрены в диссертационных исследованиях, среди которых целесообразно выделить следующие: Теплов О.М. «Институт лицензирования пользования недрами в Российской Федерации» (1995); Бобин, П.Н. «Гражданско-правовой режим природных объектов» (2009); Попов А.А «Имущественные права на участки недр по российскому законодательству (гражданско-правовой аспект)» (2009); Суров А.Ф. «Лицензионно-договорные основы природопользования и

охраны окружающей среды» (1999); Елюбаев Ж.С. «Теоретические и методологические проблемы правового регулирования недропользования, отечественный опыт и зарубежная практика» (2010); Краснова И.О. «Экологическое право США: сравнительно-правовое исследование» (1997); Салиева, Р.Н. «Правовое обеспечение развития предпринимательства в нефтегазовом секторе экономики» (2003); Колдаев С.В. «Договорные формы недропользования» (2005); Хаустов Д.В. «Публично-правовые договоры как особый инструмент государственного регулирования природопользования» (2005); Навроцкая Л.Г. «Теоретические вопросы правового регулирования горных отношений в СССР» (1976); Васильева М.И. «Публичные интересы в экологическом праве: Теория и практика правового регулирования» (2003); Хакимов Б.В. «Методология формирования продукции геологоразведочных организаций как основы развития минерально-сырьевой базы страны» (2010); Василевская Д.В. «Административно-правовой режим недропользования в Российской Федерации: проблемы теории и практики» (2008); Мухитдинов Н.Б. «Теоретические проблемы советского горного права» (1980). Тем не менее, в диссертациях отсутствуют комплексные исследования проблем правового обеспечения публичных интересов, не выработана единая государственная политика в данной сфере, а правоприменительная практика характеризуется наличием пробелов и противоречивостью.

В основу исследования положены также труды ученых начиная с до перестроечного периода, а также положения нормативных правовых актов начиная с дореволюционного периода. Научные труды Г.С. Башмакова, П.А. Заславской, М.Е. Коган, Б.А. Лисковца, В.Г. Плахуты, Н.А. Сыродоева, И.Ф. Панкратова (в части освещения вопросов недропользования) относятся к до перестроечному периоду и без учета современных принципов правового регулирования.

Большой вклад в решение современных проблем в процессе недропользования внесли научные работы видных ученых-теоретиков,

специализирующихся в сфере недропользования: Б.Д. Клюкина (в части исследования режима недропользования в зарубежных странах6), А. Кочешкова и Н. Власова (в части исследования проблем маргинальных запасов полезных ископаемых . Однако, механизм, который бы побудил недропользователей передавать участки недр, содержащие такие запасы, не разработан), С.А. Сосны (в части изучения вопросов развития концессионных соглашений в современной России . Однако в его работах не получили достаточного отражения особенностей процесса недропользования), Н. Толстых (в части исследования возможности закрепления в природоресурсном законодательстве возможности применения процедуры обеспечения конкурсных обязательств путем внесения залоговой суммы9. Однако это обязательство функционирует только в период действия лицензии и не затрагивает рекультивацию нарушенных земель и проведение мониторинговых наблюдений при консервации и ликвидации горных выработок), О.М. Теплова и К.И. Налетова (в части исследования системы договоров пользования недрами10. Однако, эти договоры были исследованы с позиции гражданско-правового регулирования без учета специфики недропользования), В.Б. Агафонова (в части изучения правового режима геологической информации о недрах11, а также правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при

12ч

пользовании недрами ).

Специальные теоретико-правовые исследования были посвящены отдельным проблемам экологической составляющей публичного интереса в процессе недропользования, в том числе экологической безопасности объектов

6 См.: Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М. 2000 г.

7 См.: Кочешков А., Власов Н. О порядке деятельности нефтедобывающих предприятий, привлекаемых к недропользованию на основании договоров с владельцами лицензий // Нефть, газ и право. 1998. № 3. С. 3-7.

8 См.: Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. М. 2002.

9 См.: Толстых Н. Правовое регулирование организации и проведение конкурсов (аукционов) на право пользование недрами // Право и экономика. 2000. №3. С. 64-65.

10 См.: Теплов О.М. Институт лицензирования пользования недрами в РФ: дис. ... канд. юр. Наук. М. 1995.

11 См.: Агафонов В.Б. Правовой режим геологической информации о недрах. М. 2010.

12 См.: Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: дис. ... д-ра юр. наук. М. 2014.

топливно-энергетического комплекса (Н.Г. Жаворонкова, Ю.Г. Шпаковский), проблемам обеспечения экологического правопорядка (Духно Н.А.), правам человека и гражданина на благоприятную окружающую природную среду (Анисимов А.П.), экологической безопасности при нефтяных загрязнениях (Е.М. Михайленко, С.Н. Рыбаков, А.Г. Тарасов, С.Д. Майер), проблемам развития российского экологического законодательства (Злотникова Т.В., Игнатьева И.А.), безопасного использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (С.С. Трофимец), правового режима геологической информации, а также правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами (В.Б. Агафонов). Вместе с тем, в указанных работах не рассматривались экономические и социальные составляющие публичного интереса.

Таким образом, исследование проблем правового обеспечения публичных интересов в горном праве представляется важным как с теоретической, так и с практической точек зрения.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с правовым обеспечением публичных интересов в недропользовании.

Предметом диссертационного исследования выступают:

- нормативные правовые акты, регулирующие обеспечение публичных интересов в горном праве;

- зарубежное законодательство;

- материалы правоприменительной практики деятельности органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов;

- теоретические положения, научные концепции и иные документы природоресурсного законодательства Российской Федерации.

Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций, в совокупности составляющих концепцию совершенствования законодательства в области обеспечения публичных

интересов в горном праве и гармонизации экономических, социальных и экологических интересов.

Поставленная цель предопределила следующие задачи диссертационного исследования:

- исследовать роль горного права в обеспечении публичных интересов в недропользовании;

- проанализировать понятийный аппарат, используемый в нормативных правовых актах в сфере обеспечения публичных интересов;

- изучить систему действующих правовых норм, регулирующих отношения, возникающих в области обеспечения публичных интересов в горном праве, условий и механизмов их реализации, а также научных источников по этой теме;

- раскрыть сущность публичных интересов при пользовании недрами;

- провести комплексный анализ правового регулирования отношений в сфере обеспечения публичных интересов в недропользовании, выделить факторы, препятствующие их реализации;

- определить содержание экономических, социальных и экологических публичных интересов в горном праве и исследовать их сочетание;

- проанализировать опыт правового регулирования в зарубежных странах, дореволюционного законодательства и законодательства советского периода России, регулирующего отношения недропользования, и определить возможности использования этого опыта в практике современного регулирования отношений, возникающих в процессе правового обеспечения публичных интересов;

- раскрыть сущность частных и публичных интересов в недропользовании как двойственных (бинарных) категорий;

- сформулировать содержание мер правового обеспечения публичных интересов в горном праве, а также предложить их классификацию;

- изучить практику применения мер правового обеспечения публичных интересов в горном праве в процессе пользования недрами;

- определить основные проблемы, связанные с реализацией публичных интересов в недропользовании и разработать научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию законодательства в области их обеспечения.

Методологическая основа. В качестве научно-познавательных инструментов и приемов при проведении диссертационного исследования были использованы общенаучные методы (диалектический, логический, эмпирический, прогностический), междисциплинарные (частные) методы (системный анализ, сравнительный анализ, статистический метод), а также специальные (специфические) методы исследования (сравнительно-правовой, формально-юридический, метод правового моделирования и т.п).

Использование методов позволило:

- исследовать основные направления в области обеспечения публичных интересов в горном праве, выявить сущность и специфику рассматриваемых процессов и явлений применительно к сфере недропользования, получить объективную информацию о современном состоянии объекта исследования и сформулировать научно обоснованные предложения по совершенствованию соответствующего законодательства;

- провести комплексный анализ правового регулирования отношений в области обеспечения публичных интересов в сфере недропользования, выявить структурные связи и взаимозависимости между элементами рассматриваемых правоотношений;

- оценить эффективность правового регулирования отношений в области обеспечения публичных интересов в сфере недропользования, в том числе с учетом зарубежного и отечественного дореволюционного опыта, выявить существующие правовые проблемы в данной сфере и сформулировать научно-обоснованные предложения по их решению.

Основными методами исследования выступили сравнительно-правовой и логические методы, предусматривающие анализ и сопоставление правовых норм, положений нормативных правовых актов, выявление между частным и общим, выявление проблем и пробелов правового регулирования рассматриваемых отношений.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили научные труды ведущих ученых по проблемам теории права, а также в иных областях научных знаний.

Анализ теоретико-правовых основ обеспечения публичных интересов в горном праве осуществлялся на основе трудов ученых юристов в области теории права: С.С. Алексеева, А.И. Абрамовой, М.И. Абдулаева, В.К. Бабаевой, С.А. Боголюбова, Л. Б. Венгерова, Б.М. Емельянова, В.П. Малахова, А.В. Малько, Н.И. Матузова, А.В. Мицкевича, В.В. Лазарева, Н.А. Катаева, С.Н. Кожевникова, В.Л. Кулапова, В.Н. Кудрявцева, Д.А. Керимова, М.Н. Марченко, А.С. Пиголкина, С.А. Правкина, Л.А. Морозовой, B.C. Нерсесянца, А.В. Мелехина, Г.Ф. Шершеневича и других ученых.

Основу теоретической базы исследования составили работы ученых, специализирующихся в области недропользования: В.Б. Агафонова, С.Н. Братуся, А.Э. Жалинского, Ю.Г. Жарикова, Л.А. Заславской, М.И. Клеандрова, Б.Д. Клюкина, И.О. Красновой, Н.И. Краснова, О.И. Крассова, Р.А. Курбанова, Е.Г. Краюшкиной, М.И. Махлиной, Р.Н. Миргазизовой (Р.Н. Салиевой), А.Р. Мухаммедова, Н.Б. Мухитдинова, Е.В. Новиковой, С.А. Сосны, Н.А. Сыродоева, О.М. Теплова, Л.Б. Шейнина, Д.В. Хаустова и других ученых. В работе были также использованы исследования ведущих ученых в других областях науки. Это труды А.С. Астахова, И.Д. Горкиной, В.В. Грицкова, А.А. Конопляника, А.Н. Курского, В.С. Литвиненко, Ю.Н. Малышева, Е.С. Мелехина, В.П. Орлова, Е.И. Панфилова, М.Е. Певзнера, А.И. Перчика, Д.А. Пучкова, Ю.М. Тена, К.Н. Трубецкого, А.Ф. Стругова, В.С. Суренкова, Б.В. Хакимова, В.Н. Харченко, А.В. Шевчука и других ученых.

В работе также исследованы теоретические выводы и научные положения, сформулированные в работе учёных в области земельного и экологического права: А.П. Анисимова, М.М. Бринчука, Г.Е. Быстрова, С.А. Боголюбова, Е. Ю. Васильевой, Г.В. Выпхановой, Р.К. Гусева, О.Л. Дубовик, Н.А. Духно, В.С. Елисеева, И.В. Ершовой, Н.Г. Жаворонковой, О.А. Зиновьевой, Т.В. Злотниковой, Я.О. Золоевой, И.А. Игнатьевой, А.М. Каверина, И.О. Красновой, Ю.Г. Шпаковского и других ученых.

Нормативную основу диссертационного исследования составили положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также органов власти субъектов Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в области обеспечения публичного интереса, акты судебных органов, а также дореволюционное законодательство и законодательство зарубежных стран.

Эмпирическую основу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, зарубежные нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, данные правоприменительной практики и иные информационные материалы.

Научная новизна выражается в том, что в ней впервые проведено комплексное монографическое исследование проблем правового обеспечения публичных интересов в горном праве, на основе которого сформулирована научная концепция правового обеспечения публичных интересов в горном праве и предложены пути совершенствования законодательства в этой области, предусматривающие необходимость учета специфических особенностей в сфере недропользования.

В результате проведенного исследования:

- определена роль публичных интересов в недропользовании, которая направлена на поступления в бюджеты, обеспечение регионов сырьем, социально-производственное развитие территорий;

- сформулированы понятия, признаки, структура и содержание публичных интересов;

- предложено учесть опыт правового регулирования публичных интересов прошлых лет, а также зарубежный опыт при разработке проектов нормативных правовых актов;

- показана роль горного права в обеспечении публичных интересов;

- дано определение «мер правового обеспечения публичных интересов в горном праве», предложена классификация видов таких мер;

- показаны недостатки правового регулирования отношений, связанных с обеспечением публичных интересов в недропользовании;

- выявлена необходимость совершенствования правового регулирования отношений недропользования;

- доказана необходимость закрепления в законодательстве Российской Федерации о недрах возможности оперативного вмешательства государства в деятельность горнодобывающего предприятия, в случае, если отсутствие такого вмешательства приведет к ущемлению публичного интереса;

- аргументирована необходимость освобождения недропользователей от разовых платежей за пользование недрами для стимулирования добычи полезных ископаемых на труднодоступных, нерентабельных, брошенных участках недр;

- обоснована необходимость внесения в законодательство изменения допускающего разделение, объединение, изменение границ участков недр; заключение договора о совместной деятельности на сопряженных участках недр; предоставление недропользователю возможности передачи права пользования участком недр или его частью другому недропользователю, отвечающему

требованиям установленным законодательством Российской Федерации о недрах;

- доказано, что с целью обеспечения публичных интересов, в аукционы необходимо включить условие о полном извлечении полезных ископаемых, о проведении эффективных мероприятий по охране недр и окружающей среды, а также обязанность недропользователя обеспечить вклад в социально-экономическое развитие территории, на которой осуществляется недропользование.

В диссертации также сформулированы иные теоретические выводы и положения, обладающие элементом научной новизны, практические выводы и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере обеспечения публичных интересов.

На защиту выносятся следующие наиболее существенные теоретические результаты исследования, отражающие научную новизну работы:

1. В теории горного права нет унифицированного доктринального понятия «горное право». Для целей настоящего исследования предлагается авторское определение этого понятия: «Горное право - подотрасль природоресурсного права, нормы которой регулируют отношения по поводу недр в их юридическом понимании, включающие отношения собственности на недра, их использования и охраны, а также использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств».

Роль горного права в обеспечении публичных интересов основана на конституционных положениях об использовании и охране природных ресурсов как основе жизни и деятельности народов, и заключается в обеспечении экономики страны минеральными ресурсами, извлечении прибыли для социально-экономического развития, обеспечении охраны окружающей среды при недропользовании.

2. В отсутствие легального определения понятия «публичный интерес в горном праве», сформулировано его авторское определение: «Публичные интересы в горном праве - объективно-значимые потребности государства и общества в области получения прибыли, решения социальных задач и охраны окружающей среды при недропользовании в целях поддержания устойчивого развития России. При этом публичные интересы по содержанию представляют собой единство экономических, социальных и экологических интересов общества и государства». Признаками публичных интересов в горном праве являются: субъектный состав публичного интереса, включающий в себя общество, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования; законодательное признание публичного интереса; объектный состав, включающий в себя недра как объект государственной собственности.

3. Частные и публичные интересы в недропользовании являются двойственными (бинарными) правовыми категориями. При этом между ними присутствуют разнообразные внутренние взаимосвязи и взаимозависимости, объединяющие их в единую систему. Взаимодействие частных и публичных интересов в горном праве вариативно, так как подвержено влиянию этапов развития государственности, техники, технологии.

4. Законодательством Российской Федерации о недрах предусмотрено, что задачей государственной системы лицензирования является обеспечение социальных, экономических и экологических интересов. Однако содержание этих интересов не определено. Учитывая, что социальные, экономические и экологические интересы образуют публичный интерес, предлагается следующее их определение.

Публичные экономические интересы в горном праве - это обеспеченные правом и поддерживаемые государством общественные потребности, направленные на получение материальных выгод государства в результате

реализации отношений, возникающих в связи с предоставлением участков недр в пользование.

Публичные социальные интересы в горном праве - это обеспеченные недропользованием потребности государства, нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации в реализации социальных программ, поддержании доходов, уровня жизни и занятости населения.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Дудиков Михаил Владимирович, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. № 237.

1.1. Федеральные конституционные законы

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

1.2. Кодифицированные нормативные правовые акты

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 16.

8. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

9. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

1.3. Федеральные законы

10. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 457. Утратил силу.

11. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования пользования недрами» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1917; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213.

12. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

13. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769. Утратил силу.

14. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.

15. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.

16. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024.

17. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3503.

18. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

19. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

20. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

21. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.

22. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

23. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

24. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.

25. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.

26. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

27. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

28. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133.

29. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.

30. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

31. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч.1). Ст. 5498.

32. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.

33. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1940.

34. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Об утверждении Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» // СЗ РФ. 2008. № 30 (ч. I). Ст. 3579.

35. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. I). Ст. 6249.

36. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Об утверждении Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» // СЗ РФ. 2010. № 1. Ст. 5.

37. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4194.

38. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

39. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.

40. Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281.

41. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. I). Ст. 4590.

42. Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. I). Ст. 4604.

43. Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» // СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. V). Ст. 7060.

44. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». СЗ РФ. 2014. № 26 (часть I). Ст. 3378.

1.4. Указы Президента Российской Федерации

45. Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440 «Об утверждении Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

46. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

47. Указ Президента Российской Федерации от 03 июня 1996 г. N 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2756.

48. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов» // СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1260.

49. Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. № 11. 2004. Ст. 945.

50. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2444.

51. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2338.

52. Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754.

53. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утв. Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г. // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным справочной правовой системы «КонсультантПлюс. Версия Проф.».

1.5. Постановления Правительства Российской Федерации

54. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.

55. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

56. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» // СЗ РФ. 2005. № 48. Ст. 5047.

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 215 «Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации» // СЗ РФ. 1996. № 12. Ст. 1110.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 ноября

2008 г. № 823 «О порядке официального опубликования перечня участков недр федерального значения в официальном издании Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 46. Ст. 5345.

59. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» // СЗ РФ. 2005. № 48. Ст. 5047.

60. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 мая 2012 г. № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2445.

61. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта

2009 г. № 206 «Об утверждении Положения о возмещении расходов на поиск и оценку открытого месторождения полезных ископаемых и суммы уплаченного в соответствии с условиями совмещенной лицензии разового платежа за пользование участком недр лицам, которым в соответствии с частью пятой статьи 2.1 Закона Российской Федерации «О недрах» отказано в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения, и о выплате им вознаграждения» // СЗ РФ. 2009. N 11. Ст. 1306.

62. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.

63. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2581.

64. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.

65. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» // СЗ РФ. 2005. № 20. Ст. 1885.

66. Постановление Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2010 г. № 39 «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами» // СЗ РФ. 2010. № 6. Ст. 651.

67. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.

68. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах» // СЗ РФ. 2013. № 28. Ст. 3830.

69. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 июля 1999 г. № 741 «Положение о формировании и использовании ликвидационного фонда при реализации соглашения о разделе продукции» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3747.

1.6. Распоряжения Правительства Российской Федерации

70. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2010. № 4. Ст. 421.

71. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования» // СЗ РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.

72. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября

2009 г. № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5836.

73. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

74. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // СЗ РФ. 2011. № 26. Ст. 3826.

75. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня

2010 г. № 982-р «Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности» // СЗ РФ. 2010. № 25. Ст. 3220.

76. Протокол совещания в Правительстве Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № БВ-П1-34пр.

1.7. Акты иных органов власти

77. Приказ Минэнерго России от 09 июля 2003 г. № 306 «Об утверждении Перечней минимума необходимых работ (услуг) в нефтяной, нефтеперерабатывающей, газовой отраслях экономики и нефтепродуктообеспечении, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2003. № 49.

78. Приказ Минэнерго России от 11 августа 2003 г. № 351 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в газораспределительных организациях, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества» // Российская газета 2003. № 185.

79. Приказ Минэнерго России от 02 сентября 2003 г. № 365 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества» // Российская газета. 2003. № 189.

80. Приказ Минприроды России от 29 сентября 2009 г. № 315 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении

и ограничении права пользования участками недр» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 10.

81. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07 марта 2014 г. № 134 «Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами» // Российская газета от 24 октября 2014г. № 244.

82. Приказ Минприроды России от 29 июня 2012 г. № 196 «Об Административном регламенте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2013. № 4.

83. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31 августа 1999 г. № 169 «Об утверждении Временного положения об аудите недропользования на предприятиях топливно-энергетического комплекса». Документ опубликован не был. Утратил силу в связи с изданием Приказа МПР России от 06.06.2001 № 481.

84. Приказ Ростехнадзора от 12 декабря 2012 г. № 712 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2013. № 27.

85. Приказ Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 31.

86. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 03 июня 2014 г. № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации» // Российская газета. 2014. № 299.

87. Постановление Госстроя России от 10 июня 1999 г. № 44 «Об одобрении и вводе в действие Свода правил «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» // Бюллетень строительной техники. 1999. № 7.

88. Письмо Федерального горного и промышленного надзора от 20 апреля 2001 г. № 09-44/240.

89. Письма Федерального горного и промышленного надзора от 02 марта 2001 г. № 08-224.

1.8. Законодательство субъектов Российской Федерации

90. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 1996 г. № 15-оз «О недропользовании» // Новости Югры. 2005. № 3; Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 2004. № 12 (ч. I). Ст. 1796.

91. Закон Республики Дагестан от 9 ноября 1999 г. № 17 «О недрах» // Собрание законодательства Республики Дагестан. 1999. № 11. Ст. 3579.

92. Закон Ленинградской области от 30 мая 2000 г. № 13-оз «О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области» // Вестник правительства Ленинградской области. 2000. № 7.

93. Закон Ростовской области от 25 октября 2002 г. № 275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области» // Наше время. 2002. № 214-215.

94. Закон Ненецкого автономного округа от 6 мая 2005 г. № 568-ОЗ «О порядке предоставления и использования недр в целях разработки

месторождений общераспространенных полезных ископаемых» // Няръяна Вындер. 2005. № 77 - 78, № 176; Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. 2010. № 5.

95. Закон Алтайского края от 27 декабря 2008 г. № 137-ЗС «О недропользовании на территории Алтайского края» // Сборник законодательства Алтайского края. 2008. № 152. Ч. 2.

96. Закон Калининградской области от 23 декабря 2009 г. № 408 «О недропользовании в Калининградской области» // Комсомольская правда в Калининграде № 194 от 25 декабря 2009 г. (прилож. «Официальный вестник»).

97. Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 г. З № 29-II «О недрах» // Якутские ведомости № 13 от 31 июля 1998 г.

98. Указ Президента Республики Башкортостан от 18 февраля 2004 г. № УП-103 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004 - 2010 годы и период до 2015 года» // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2009. № 14(308). Ст. 933.

99. Постановление Губернатора Новосибирской области от 3 декабря 2007 г. № 474 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года» // Советская Сибирь. 2007. № 249.

100. Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45 «Об утверждении Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года» // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 2009. № 3. Ст. 43.

101. Постановление Правительства Тюменской области от 1 апреля 2008 г. № 97-п «О порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» // Парламентская газета «Тюменские известия». 2008. № 66; Тюменская область сегодня. 2010. № 121.

102. Постановление Правительства Ростовской области от 29 марта 2012 г. № 248 «Об утверждении Порядка предоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр» // Наше время. 2012. № 191-196.

103. Приказ Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 2 апреля 2009 г. № 15 «Об утверждении Ведомственной целевой программы «Управление охраной окружающей среды и рациональным природопользованием в Ярославской области на 2009 - 2011 годы» // Губернские вести. 2009. № 31; Документ -Регион. 2009. № 41-а.

104. Постановление Совета администрации Красноярского края от 10 апреля 2006 г. № 80-п «Об утверждении Стратегии создания нефтегазового комплекса для ускорения социально-экономического развития Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов» // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным справочной правовой системы «КонсультантПлюс. Региональное законодательство».

105. Письмо Администрации Кемеровской области от 04.09.2012. № 1048/5480. С. 4.

106. Письмо Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 22.10.1999 № ВН-20-3042.

107. Письма Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.06.2000. № ВП-26-1292.

2. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

108. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429; от 16.05.2000 г. №

8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holdings International Limited» // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2258.

109. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

110. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holdings International Limited» // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2258.

111. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2013 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Тополь». Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru, (дата обращения: 06.03.2013).

112. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2011 г. № 204-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Русский Вольфрам» на нарушение конституционных прав и свобод частью второй статьи 17.1, пунктом 2 части

второй статьи 20, частью четвертой статьи 21 и пунктом 7 части первой статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» // СПС «КонсультантПлюс».

113. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01 апреля 2003 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 7 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в связи с жалобой гражданки И.В. Выставкиной» // СПС «Гарант»: http://base.garant.ru/12130425/#ixzz3XgEiE7Nh (дата обращения: 18.04.2015).

114. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 г. № 9662/12 по делу № А33-13966/2011 «Для приостановления (аннулирования) лицензии на право пользования недрами не требуется установления наличия вины (как необходимого элемента состава правонарушения) лица, в отношении которого издан приказ о досрочном прекращении права пользования недрами, так как данный приказ не является актом привлечения к административной ответственности в смысле Кодекса РФ об административных правонарушениях». URL: http://www.cons-n.ru/news/novoe-v-sudebnoy-praktike/321/ (дата обращения: 17.03.2015. 13.25).

115. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2007 г. № 64 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса Российской Федерации о налоге на добычу полезных ископаемых, налоговая база по которым определяется исходя из их стоимости». URL: http://zakonbase.ru/content/base/114086 (дата обращения: 11.01.2015. 18.49).

116. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю». URL: http://ппвс.рф/2006/postanovlenie-plenuma-vs-rf/N52-ot-16.11.2006.html (дата обращения: 17.03.2015. 14.00).

117. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. № 10 (редакция от 20.11.2008) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». URL: http://www.tamognia.ru/doc_base/document.php?ID=1527442. (дата обращения: 17.03.2015. 15.10).

118. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // СПС «КонсультантПлюс».

119. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

120. Постановление Пленум Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. «О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства» и от 15 октября 1982 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР».

121. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 января 2008 г. № Ф09-10960/07-С4 по делу № А71-2207/2007-Г3 «Поскольку сам по себе факт безлицензионного пользования недрами не может свидетельствовать о причинении ущерба и служить основанием для возникновения убытков, в удовлетворении искового требования о взыскании ущерба, причиненного государству в результате безлицензионного пользования недрами, судом правомерно отказано» // СПС «КонсультантПлюс».

122. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2009 г. по делу № А78-5484/2009 «По делу о признании незаконным

действия, выразившегося в отказе привести в соответствие географические координаты угловых точек, ограничивающих площадь лицензионного участка, предоставленного на основании соглашения об условиях пользования недрами». URL: http://www.resheniya-sudov.ru/2009/35567/ (дата обращения: 04.02.2015. 15.00).

123. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010 г. № 18АП-3999/2010 по делу № А34-9528/2009 По делу о взыскании убытков, равных неуплаченному налогу на добычу полезных ископаемых, при причинении вреда окружающей среде. URL: http://www.lawmix.ru/18ap/1269 (дата обращения: 17.03.2015. 13.25).

124. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского Округа от 30 августа 2007 г. по делу № Ф08-4926/2007 // СПС «КонсультантПлюс».

125. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 05 ноября 2004 г. № А74-3312/02-К2-Ф02-4560/04-С1 // СПС «КонсультантПлюс».

126. Постановление Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 12 октября 2012 г. по делу № А46-17092/2011. // СПС «КонсультантПлюс».

127. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского Округа от 15 - 17 мая 2007 г. по делу № А65-14332/06 // СПС «КонсультантПлюс».

128. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 мая 2008 г. по делу № А38-3262/2007.

129. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 января 2013 г. по делу № А72-6214/2012 // СПС «КонсультантПлюс».

130. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 мая 2009 г. по делу № А43-6978/2008-1-203 // СПС «КонсультантПлюс».

131. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 19 апреля 2011 г. по делу № А33-9789/2010 // СПС КонсультантПлюс.

132. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного Округа от 11 февраля 2008 г. № Ф03-А04/08-1/7 // СПС «КонсультантПлюс».

133. Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 09 октября 2012 г. по делу № 33-20320/2012 // СПС «КонсультантПлюс».

134. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 января 2008 г. № Ф09-10960/07-С4 по делу № А71-2207/2007-Г3 // СПС «КонсультантПлюс».

135. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 - 17 мая 2007 г. Дело № А65-14332/06 // СПС «КонсультантПлюс».

136. Постановление Курганского областного суда от 15 апреля 2014 г. по делу № 4А-102/2014 // СПС «КонсультантПлюс».

137. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2006 г. по делу № А26-7280/2005-211 // СПС «Гарант».

138. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 09.02.2007 по делу № А74-3667/05-Ф02-274/07-С1).дело от 6 марта 2006 г. № А74-2817/05-Ф02-730/06-С1 // СПС «Гарант».

139. Решение Шацкого районного суда Рязанской области от 14 ноября 2006 // СПС «КонсультантПлюс». Аналогичное решение того же суда от 28 апреля 2006 г. № 2-163. URL: http://www.lawmix.ru/obsh/39804 (дата обращения: 18.04.20015).

140. Постановление Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 16 августа 2011 г. № Ф04-4214/11 по делу № А75-563/2011 // СПС «Гарант».

141. Постановление Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 26 декабря 2011 г. № Ф04-6323/11 по делу № А75-1686/2011 // СПС «Гарант».

3. ЗАРУБЕЖНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

142. Горный кодекс Франции // Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: Городец. 2000. С. 230-284.

143. Горный закон ФРГ // Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: Городец. 2000. С. 285-383.

144. Закон Азербайджанской Республики «О недрах». URL: http://www.zewo.ru/laws/0439-1q.html (дата обращения: 19.11.2014. 18.16).

145. Закон Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» утв. Указом Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 27 января 1996 г. № 2828. URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30770874 (дата обращения: 19.11.2014. 18.15).

146. Закон Республики Казахстан «О нефти».

147. Закон ЮАР «О полезных ископаемых» // Клюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: Городец. 2000. С. 389395.

148. Кодекс Республики Беларусь о недрах. URL: http://www.levonevski.net/pravo/razdelb/text1323/index.html (дата обращения:19.11.2014. 18.25).

149. Кодекс Украины о недрах. URL: http://kodeksy.com.ua/ka/kodeks_ukrainy_pro_nedra.htm и http://kodeksy.com.ua/ka/kodeks_ukrainy_pro_nedra/statj a-2.htm (дата обращения: 19.11.2014. 18.35).

150. Директива 2006/35/EC Европейского парламента и Совета от 21.4.2004 об экологической ответственности относительно предупреждения и устранения экологического ущерба с поправками, внесенными Директивами

Европейского парламента и Совета 2006/21/ЕС от 15.3.2006, 2009/31/ЕС от 23.4.2009 и 2013/30/Еи от 12.6.2013. www.ec.europa.eu.

4. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

151. Абалкин Л.И. Перспективы экономики России на исходе XX века // Экономист. 1996. № 12. С. 1-12.

152. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. № 6. С.4-12.

153. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс. 2004. 410 с. // СПС «КонсультантПлюс».

154. Абрамова А.И., Боголюбов С.А., Мицкевич А.В. и др. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец. 2003. 544 с.

155. Аверкин А.Г., Конопляник А.А., Субботин М.А. Инвестор свои деньги не отдаст // Нефть и капитал. М. 1995. №12. С.14-15

156. Агафонов В.Б., Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г., Ершова И.В., Быковский В.К., Максимов Е.Л., Романова О.А. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития: монография / под ред. Н.Г. Жаворонковой. М.: Норма, Инфра-М. 2014. 160 с.

157. Агафонов В.Б., Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г. и др. Экологическое право: учебник для бакалавров / отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. М.: Проспект. 2014. 376 с.

158. Агафонов В.Б., Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г., Зиновьева О.А., Краснова И.О., Романова О.А. Шпаковский Ю.Г. Экологическое право. Учебник для бакалавров / отв. ред. Н.Г. Жаворонкова И.О. Краснова. М.: Проспект. 2015. 375 с.

159. Агафонов В.Б. Правовой режим геологической информации о недрах. М.: ПравоТЭК. 2010. 62 с.

160. Агафонов В.Б. Проблемы правового регулирования предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов // Нефть, газ и право. 2014. № 5. С. 31-37.

161. Аграрное право. Учебник / отв. ред. Палладина М.И., Жаворонкова Н.Г. М.: Проспект. 2010. 432 с.

162. Административное право / под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. М.: Наука 2000. 118 с.

163. Алексеев С.С. Государство и право. М.: Юридическая литература. 1993. 176 с.

164. Алексеев С.С. Общетеоретические проблемы системы советского права. М.: Госюриздат, 1961. 101 с.

165. Алексеев С.С. Право: Опыт комплексного исследования. М.: НОРМА - ИНФРА. 1999. 364 с.

166. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: Юридическая литература, 1975. 264 с.

167. Андреев Ю. О сервитутах // Хозяйство и право. 2004. №5. С. 85-97.

168. Анисимов А.П., Абанина Е.Н., Кодолова А.В. и др. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (постатейный) / под ред. А.П. Анисимова. М.: Деловой двор. 2010. 600 с.

169. Анисимов А.П., Кодолова А.В., Чикильдина А.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2009.

170. Анисимов А.П., Мелихов А.И. Проблемы разграничения совместных предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 1. С. 45 - 50.

171. Анисимов А.П., Мельниченко Р.Г. Судебный прецедент: от теории к практике // Российский судья. 2009. N 3 // СПС «КонсультантПлюс».

172. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельная функция современного государства: монография. М.: Новый индекс. 2012. 192 с.

173. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Земельное право России / под ред. А. П. Анисимова. М.: Юрайт. 2012. 415 с.

174. Анисимов, А.П., Рыженков, А.Я., Чаркин С. А. Экологическое право России. М.: Юрайт. 2012. 496 с.

175. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Научно-практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «Об охране окружающей среды» / отв. ред. Ю.Ю. Ветютнев. Волгоград: Панорама. 2005. 500 с.

176. Алексеева Д.Г., Андреев В.К., Андреева Л.В. и др. Российское предпринимательское право: учебник / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2011. 1072 с.

177. Андреев Ю.Н. Механизм гражданско-правовой защиты. М. «Норма: ИНФРА-М». 2010. 464 с. // СПС «КонсультантПлюс».

178. Андреев Ю. О сервитутах // Хозяйство и право. 2004. №5. С. 85 - 97.

179. Андреева Г.Н. Современное правовое оформление публичного характера государственной собственности в Российской Федерации и концепция публичной собственности // Конституционное и муниципальное право, 2004. № 6 // СПС «КонсультантПлюс».

180. Андриченко Л.В., Боголюбов С.А., Бондарь Н.С., Гаджиев Г.А., Жилин Г.А., Зорькин В.Д., Казанцев С.М., Клеандров М.И., Красавчикова Л.О., Крусс В.И., Кутафин О.Е., Маврин С.П., Мельников Н.В., Морщакова Т.Г., Стрекозов В.Г., Хабриева Т.Я., Хохрякова О.С., Чиркин В.Е., Шахрай С.М., Эбзеев Б.С. и др. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Зорькина М.: Норма, Инфра-М. 2011. 1008 с

181. Астахов А.С., Зайденверг В.Е., Певзнер М.Е., Харченко В.А. Экономические и правовые основы природопользования. М.: Моск.гос.горн.ун-т. 2002. 527 с.

182. Астанин В.В. Методика выявления коррупциогенных рисков в сфере недропользования при помощи оценок экспертов и анализа законодательства // Российская юстиция. 2008. № 9 // СПС «КонсультантПлюс».

183. Бабенко Л.Н. Земельные правонарушения как основание гражданско-правовой ответственности // Статьи по предмету Земельное право. URL: http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=6&art=128 (дата обращения: 18.01.2015 20.19).

184. Бажайкин А.Л. Методология экологического страхования // Экологическое право. 2005. № 4. С. 8-11.

185. Бажайкин А.Л., Бортник И.Ю., Бринчук М.М., Будникова Ю., Вершило Н.Д., Вершило Т.А., Вуколова Т.В., Дубовик О.Л., Зозуля В.А., Каленченко М.М., Калиниченко В.Т., Куделькин Н.С., Кузнецова О.Н., Мисник Г.А., Редникова Т.В., Семенихина В.А., Сосновский В.В., Степаненко В.С., Храмова Ю.Р., Чолтян Л.Н. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) / отв. ред. О.Л. Дубовик 2010 // СПС «КонсультантПлюс».

186. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА - ИНФРА. 2000. 640 с.

187. Башмаков Г.С. Право пользования недрами в СССР. М.: Наука. 1974. 154 с.

188. Башмаков Г.С., Каверин А.М., Краснов Н.И. Законодательство о недрах. М.: Юридическая литература, 1976. 80 с.

189. Белоглавек А.И. Международно-правовая защита инвестиций в области энергетики. Киев: Таксон, 2011. 396 с.

190. Белых В.С., Берсункаев Г.Э., Виниченко С. И. Предпринимательское право России: Учебник / отв. ред. Белых В.С. М.: Проспект. 2008. 656 с.

191. Бельский К.С., Зайцева Л.А. Методология и метод познания в праве // Юридическое образование и наука. 2010. № 3 // СПС «КонсультантПлюс».

192. Бобин, П.Н. Проблемы гражданско-правового регулирования недропользования // Закон 2007. № 2. С. 61-64.

193. Бобылев А.И., Боголюбов С.А. Еще раз об аграрном праве // Журнал российского права. 2010. № 7 // СПС «КонсультантПлюс».

194. Бобылев С.Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечение экологической устойчивости России // Экологическое право. 2006. № 1. С. 40 -46.

195. Богданова И.С. Осуществление государством права собственности на недвижимое имущество, составляющее его казну (на примере зданий и сооружений) / под ред. Н.Ф. Качур. М.: Юриспруденция. 2012. 279 с.

196. Боголюбов С.А., Бабкина К.А., Горкина И.Д., Ю.Г. Жариков, Кацман Ю.Е., Крассов О.И., Краюшкина Е.Г., Сыродоев Н.А., Шейнин Л.Б. Комментарий Федерального закона «О недрах». М.: Норма. 2001. 184 с.

197. Боголюбов С.А., Бондаренко Д.С., Галиновская Е.А., Жариков Ю.Г., Мазуров А.В., Минина Е.Л., Носков Е.А., Чуркин В.Э. и др. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Под ред. С.А. Боголюбова. СПб.: Питер Пресс, 2009. 464 с.

198. Боголюбов С.А., Бринчук М.М., Ведышева Н.О. [и др.] Аграрное право / отв. ред. М.И. Палладина, Н.Г. Жаворонкова. М.: Проспект. 2010. 432 с.

199. Боголюбов С.А., Горкина И.Д., Жариков Ю.Г., Шейнин Л.Б., Краюшкина Е.Г., Кацман Ю.Е.. Комментарий Федерального закона «О недрах» // Законодательство и экономика. 1999. № 4. С. 9-83.

200. Боголюбов С.А., Горкина И.Д., Жариков Ю.Г., Шейнин Л.Б., Краюшкина Е.Г., Кацман Ю.Е.. Комментарий Федерального закона «О недрах». Законодательство и экономика. 1999. № 5. С. 7-89.

201. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 11. С. 85-96.

202. Боголюбов С.А. Концепции развития российского законодательства: обсуждение в парламенте. Журнал российского права. 2011. № 9. С.107-118.

203. Боголюбов С.А. Ответственность в сфере охраны окружающей среды и значение возмещения причиненного ей вреда // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. М.: ИЗиСП при Правительстве Российской Федерации. ИНФРА-М. 2013. С. 197-209.

204. Боголюбов С.А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. № 11 // СПС «КонсультантПлюс».

205. Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12 // СПС «КонсультантПлюс».

206. Боголюбов С.А. Современные проблемы Экологического кодекса // Экологическое право. 2005. № 6 // СПС «КонсультантПлюс».

207. Боголюбов С.А. Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении экологических прав граждан // Журнал российского права. 2005. № 7 // СПС «КонсультантПлюс».

208. Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». М.: «Юстицинформ». 2009. 528 с.

209. Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М.: Юристъ. 2004. 430 с.

210. Боголюбов С.А. Экономико-правовые проблемы охраны окружающей среды // Законодательство и экономика. 2009. № 7 // СПС «КонсультантПлюс».

211. Боева А.А. Кодификация законодательства о недропользовании в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития // Юридический мир. 2009. № 4 // СПС «КонсультантПлюс».

212. Болтанова Е.С. Правовой режим имущественных комплексов энергетического сектора экономики России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. № 11. С. 49-55.

213. Боярко Г.Ю., Калинин И.Б. Правовое регулирование доступа к участку недр // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2001. № 1. С. 62-65.

214. Боярко Г.Ю. Геологические риски и гражданская ответственность за их последствия // Горный журнал. 2005. №11. С.11-13.

215. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е.А., Ярошенко К.Б.. Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Спарк, 1995. 736 с.

216. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е.А., Ярошенко К.Б.. Комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Гардарика 1996. 652 с.

217. Бринчук М.М. Внешние методологические основания развития экологического права: общие закономерности развития общества, положения Конституции Российской Федерации и общей теории права, мировоззренческие положения // Экологическое право. 2011. № 2 // СПС «КонсультантПлюс».

218. Бринчук М.М. Внешние методологические основания развития экологического права: закономерности развития природы, положения общественных наук о взаимодействии общества и природы, потенциал природы // Экологическое право. 2011. № 1. С. 2-7.

219. Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория. Экологическое право. 2006. № 1 // СПС «КонсультантПлюс».

220. Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Жаворонкова Н.Г., Колбасов О.С. Экологическое право: от идей к практике / отв. ред.: Топорнин Б.Н. М.: Изд-во ИГиП РАН. 1997. 28 с.

221. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. и др. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» / под ред. М.М. Бринчука // СПС «КонсультантПлюс».

222. Бринчук М.М., Дубовик О.Л. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика // Государство и право. №3. 2003. С. 3041.

223. Бринчук М.М. Методологические основания экологического права: сущность, роль и структура // Экологическое право. 2010. N 2. С. 2-6.

224. Бринчук М.М., Новикова Е.В. М.Е. Пенвзнер. Горное право. Учебник для студентов вузов. Рецензия // Экологическое право. 2003. № 2. С. 60-62.

225. Бринчук М.М. О комплексном природопользовании // Экологическое право. 2002. N 5 // СПС «КонсультантПлюс».

226. Бринчук М.М. Потенциал природы как методологическое основание государственной экологической политики и экологического права // Экологическое право. 2010. № 3. С. 2 - 8.

227. Бринчук М.М. Правовой институт экологической экспертизы и ее принципы // Журнал российского права. 1998. № 9 // СПС «КонсультантПлюс».

228. Бринчук М.М. Правовой механизм сохранения (восстановления) экологических систем // Экологическое право. 2008. № 2 // СПС «КонсультантПлюс».

229. Бринчук М.М., Саморукова О.И. Производственный экологический контроль как мера охраны природы // Экологическое право. 2007. № 3. С. 12-17.

230. Бринчук. М.М. Сертификация и аудит в механизме экологического права // Сборник научных трудов «Современное экологическое право в России и за рубежом» / отв. ред. Дубовик О.Л. М.: Изд-во ИНИОН РАН. 2001. С. 54-63.

231. Бринчук М.М. Так существует ли эколого-правовая ответственность? // Экологическое право. 2009. № 2 - 3. С. 16-23.

232. Бринчук М.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об охране окружающей среде // Государство и право. 1998. № 12. С. 73-81.

233. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. М.: Городец, 2009. 448 с.

234. Бринчук М.М. Экологическое право. М.:Юристъ. 1998. 688 с.

235. Бринчук М.М Экологическое право: Учебник М. 2008. 383 с. // СПС КонсультантПлюс.

236. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник для студентов высших учебных заведений. М.: Изд. дом «Городец», 2009. 448 с.

237. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. М.: Юрайт. 2005. 328

с.

238. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник // СПС КонсультантПлюс. 2008.

239. Бринчук М.М. Эколого-правовая ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 2009. № 4. С. 39-48.

240. Бринчук М.М. Энергетическая безопасность и экологическое право // Экологическое право. 2007. №№ 4, 5. С. 2-11.

241. Быкова Е.А. Согласительные процедуры как особенность полномочий Президента Российской Федерации // Общество и право. 2011. № 3. С. 87 - 89.

242. Быстров Г.Е. Вопросы теории аграрного права и методики его преподавания в юридических вузах России // Государство и право. 1998. №11. С. 58 - 66.

243. Быстров Г.Е., Козырь М.И. Аграрное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ. 2000. 532 с.

244. Быстров Г.Е. Краснова И.О. Лицензирование пользования недрами // Закон №6. 1994. С.74-77.

245. Быстров Г.Е. О разрешительном (административно-правовом) и договорном (гражданско-правовом) регулировании недропользования в России // Argumentum ad judicium. ВЮЗИ - МЮИ - МГЮА: Труды. М.: Изд-во МГЮА. 2006. Т. 1. С. 473-481.

246. Быстров Г.Е. Правовое регулирование горных отношений в Росси: история, современность, перспективы // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М. 2004. С. 11 ^ 12.

247. Быстров Г.Е. Правовое регулирование формирования ипотечного земельного рынка России: история, современность, перспективы развития // Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых учебных дисциплин в юридических вузах России. Материалы Всероссийского научно-методологического семинара. М.: Таглимат. 2007. С. 3373.

248. Быстров Г.Е. Российское горное законодательство. Документы и комментарии // Государство и право. 1997. № 7. С. 118-119.

249. Быстров Г.Е. Российское горное законодательство. Документы и комментарии / под ред. В.Ж. Аренса, А.Н. Вылегжанина. М.: Недра, 1996. 414 с.

250. Быстров Г.Е. Теоретические основы формирования и Развития аграрного права России. URL: http://www.rusnauka.com/29_NIOXXI_2012/Pravo/7_116073.doc.htm. (дата обращения: 09.04.2015).

251. Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Право и власть. 2002. № 2. С. 35 -45.

252. Бухвальд Е.М., Валентей С.Д. Реформирование недропользования: как избежать крайностей? // Законодательство и экономика. 2003. № 5. С. 19-28

253. Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // Экологическое право. 2008. № 6 // СПС «КонсультантПлюс».

254. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2. С. 8 - 18.

255. Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2009. № 2/3. Специальный выпуск. С. 56-67.

256. Васильева М.И. О соотношении интереса и субъективного права в экологических правоотношениях / Экологическое право. 2012. № 4. С. 26 - 32.

257. Васильева, М. И. Охрана окружающей среды в топливно-энергетическом комплексе: организация правового регулирования // Энергетика и право / под ред. П.Г. Лахно. Выпуск 2. М.: Новая правовая культура. 2009. С. 295 - 308.

258. Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права. 2012. № 3. С. 5-14.

259. Васильева М. И. Природно-ресурсовые факторы энергетики в российском законодательстве //Энергетическое право. 2010. № 1. С. 23. - 31.

260. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. М.: МГУ. 2003. 424 с.

261. Васильченко Е. Нефти осталось на 40 лет. Государство делает запасы // Российская газета. 2002. № 93. С. 3.

262. Вацлав Бжезинский. Правовая охрана окружающей среды // под ред. О.С. Колбасова. М.: Прогресс. 1979. 252 с.

263. Веленто И.И., Елисеев В.С. Теория экономического права: курс лекций. Гродно 2004. 417 с.

264. Велиева Д.С., Полит О.И. Комментарий к Федеральному закону от 31.07.1998 N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (постатейный). 2012 // СПС КонсультантПлюс.

265. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Омега-Л. 2005. 595 с.

266. Веремеева М.В., Дубинин А.В., Карасев В.И., Киржиманов М.Г. Научно-практический комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах». М.: Олита. 2004. 576 с.

267. Веремеева М.В., Клюкин Б.Д., Теплов О.М., Толстых Н.И. Регулирование отношений недропользования на территории Российской

Федерации. Научно-практическое пособие М.: Изд-во Ин-та законодательства и сравн. Правоведения. 2002. 348 с.

268. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М.: Юридическая литература. 1975. 192 с.

269. Вершинин А.П. Меры защиты субъективных прав по гражданскому законодательству // Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав. Сборник научных трудов. Ярославль: Изд-во Яросл. ун-та. 1988. С. 54-59.

270. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма. 2009. 259 с.

271. Волков А.М. Административная ответственность в области недропользования: практика, комментарии и рекомендации // НефтьГазПраво. 2011. № 6. С. 15 - 24.

272. Волков А.М. К вопросу о правовых конфликтах в области недропользования // Административное право и процесс. 2009. № 6. С. 14 - 17.

273. Волков А.М. Обеспечение защиты публичных прав частных лиц при разрешении споров об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2013. № 10. С. 21 - 25.

274. Воробьев С.Д. Охрана природных ресурсов как принцип конституционного строя России // Конституционное и муниципальное право.

2008. № 2. С. 31-35.

275. Выпханова Г.В., Ершова И.В., Шпаковский Ю.Г. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития. М.: Инфра-М, Норма. 2014. 160 с.

276. Выпханова Г.В. Информационное содержание эколого-правовых мер и экологического управления // Административное и муниципальное право.

2009. № 10. С. 18 - 28.

277. Выпханова Г.В. К вопросу об информационном обеспечении природопользования и охраны окружающей среды: концептуальные и правовые аспекты // Экологическое право. 2006. № 5. С. 36-40.

278. Выпханова Г.В. О планировании развития топливно-энергетического комплекса в контексте устойчивого развития // Законодательство и экономика. 2008. № 1. С. 40 - 42.

279. Выпханова Г В Правовые проблемы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. М.: Городец. 2009. 336 с.

280. Выпханова Г.В. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития. М.: Инфра. 2014. 160 с.

281. Выпханова Г.В. Теоретические основы развития эколого-правовой науки // Журнал российского права. 2011. № 12. С. 130 - 133.

282. Выпханова Г.В. Понятие «правовой механизм информационного обеспечения экологической сферы» // Экологическое право. 2007. № 5. С. 12-16.

283. Выпханова Г.В. Экологическая информация: проблемы теории и законодательства. М.: Городец. 2009. 240 с.

284. Генералов С. Налогообложение нефтяной отрасли и реформирование газовой отрасли - важнейшие проблемы развития ТЭК России // Нефть, газ и право. 2001. № 4. С. 3 -5.

285. Герасимов Б.И., Косов Н.С., Дробышева В.В. Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика, 2009. URL: http://knigi-uchebniki.com/makroekonomika_711/310-antitsiklicheskaya-politika.html (дата обращения: 10.01.2015. 10.47).

286. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. М.: Городец. 2008. 493 с.

287. Горетый М.В. Некотоорые аспекты правового регулирования перехода прав пользования на участки недр. Правовые проблемы нефтегазового

комплекса. Сборник научных трудов. Под ред. М.И. Клеандрова, О.И. Клоца. Тюмень: Вектор Бук. Вып. 3. 2002. 192 с.

288. Горный журналъ, Часть III, Книга VII. Санкт-Петербургъ 1837. 1492

с.

289. Горшунов Д.Н. Интерес в частном праве: Вопросы теории: Монография. Казань: Казанский университет. 2005. 176 с.

290. Гражданское право. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Том 1. М.: Наука. 1998. 616 с.

291. Гришина А.Е., Пузиков А.С. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (постатейный) 2013 // СПС «КонсультантПлюс».

292. Грицков В.В. О развитии технического регулирования при производстве маркшейдерских работ // Маркшейдерия и недропользование. 2004. № 4. С. 31-34.

293. Грицков В.В. О совершенствовании надзорной деятельности в области охраны недр // Материалы семинара «Совершенствование государственного надзора и контроля за охраной недр». М. 2006. С. 23-25.

294. Гусев Р.К., Естаев М.Б. Дудиков М.В. Проблемы ответственности в системе правового регулирования использования и охраны недр. (Часть 1) // Маркшейдерия и недропользование. 2001. №2. С. 32-35.

295. Гусев Р.К., Естаев М.Б. Дудиков М.В. Проблемы ответственности в системе правового регулирования использования и охраны недр. (Часть 2) // Маркшейдерия и недропользование. 2002. №1. С. 14-18.

296. Гусев Р.К. Земельное право, М.: КОНТРАКТ: ИНФРА М. 2000. 205

с.

297. Даниленко М. Развитие малого нефтяного бизнеса в России и США // Нефть, газ и право. 2000. № 1. С. 27-30.

298. Даниленко М.А. О горном имуществе в отечественном законодательстве о недрах // Минеральные ресурсы России. Экономика и

управление. 2006. № 2. URL: http://www.vipstd.ru/gim/content/view/60/197/ (дата обращения: 09.04.2015).

299. Даньков А.А. Баланс частного и публичного интересов и его значение в правоприменительной деятельности. URL: http://www.samoupravlenie.ru/16-05.htm (дата обращения: 27.10.2014. 15.10).

300. Дембо Л. И. О принципах построения системы права // Советское государство и право. 1956. N 8. С. 88-98.

301. Дмитриев А. И скважина любит индивидуальный подход. // Парламентская газета. URL: http://www.nefte.ru/oilworld/russia6.htm (дата обращения: 11.03.2015. 11.57).

302. Донченко В.К., Орлов В.П. Обоснование дополнений в проект новой редакции федерального закона «О недрах». Правовое регулирование горных отношений: история, современность, перспективы развития / под. ред. Г.Е. Быстрова, Б.Д. Клюкина, Т.С. Бакуниной. М.: МПОЛ. 2004. 390 с.

303. Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект. М.: Волтерс Клувер, 2006. 136 с.

304. Дроздов И.А. О развитии правового регулирования недропользования // Вестник ВАС РФ. 2007. № 8. С. 30-44.

305. Дубовик О.Л. Введение в экологическое право. М.: Проспект. 2003.

306. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. М.: Наука. 1988. 240 с.

307. Дубовик О.Л. Здоровье человека - важнейший объект правотворчества и правореализации // Современное медицинское право: Сб. науч. статей / под ред. О.Л. Дубовик. М.: ИНИОН РАН, 2003. С. 3-16 .

308. Дубовик О.Л., Иванова А.Л., Калиниченко В.Т., Редникова Т.В., Рерихт А.А. Экологическая политика Европейского Союза в сфере правового регулирования оборота продуктов и продукции // Экологическое право. 2008. № 2 // СПС «КонсультантПлюс».

309. Дубовик О.Л., Куделькин Н.С., Редникова Т.В., Чолтян Л.Н. Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) / под ред. О.Л. Дубовик // СПС КонсультантПлюс. 2012.

310. Дубовик О.Л. Практика ЕС в области предупреждения и разрешения экологических конфликтов // Экологическое право. 2009. № 4. С. 15-18.

311. Дубовик О.Л. Роль директив в правовом регулировании охраны окружающей среды в Европейском союзе // Международное право и международные организации. 2014. № 1. С. 28-32. 107 - 116.

312. Дубовик О.Л., Степаненко В.С. Тенденции и перспективы развития экологического права ЕС // Право и политика. 2005. № 1. С. 121-131.

313. Дубовик О.Л., Фролов А.Н. Новое законодательство об отходах Республики Польша: особенности правового регулирования и тенденции применения // Экологическое право. 2007. № 2. С. 33 - 39.

314. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. М.: Проспект. ТК Велби. 2003. 584 с.

315. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Проспект. 2006. - 688 с.

316. Дубовик О.Л. Экологическое право и экологические конфликты // Право и политика. 2006. № 5. С. 116 - 136.

317. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодексом Российской Федерации. М.: Спарк. 1998. 352 с.

318. Духно Н.А., Ивакин В.И. Некоторые аспекты становления эколого-правовой ответственности как одной из форм охраны окружающей среды // Аграрное и земельное право. 2011. № 8 (80). С. 121 - 130.

319. Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 12-17.

320. Духно Н.А. Основные аспекты формирования правопорядка // Российский следователь. 2012. N 21. С. 34 - 36.

321. Духно Н.А. Отраслевой правопорядок // Российский следователь. 2012. N 22. С. 39 - 41.

322. Духно Н.А., Чубуков Г.В. Экологическое право России. М.: Экзамен. 2006. 448 с.

323. Духно Н.А. Экологический правопорядок: понятие, структура, управление, способы защиты. М.: Московский государственный университет путей сообщения. 2000. 321 с.

324. Духно Н.А. Юридическая ответственность как способ укрепления правопорядка // Российский следователь. 2012. N 19. С. 37 - 40.

325. Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ и право. 1996. № 5. С. 15-22.

326. Егиазаров В.А., Кичигин Н.В. Экологический аудит: перспективы законодательного регулирования // Журнал российского права. 2011. № 4. С. 11 -18 // СПС «КонсультантПлюс».

327. Егорова Г.М. Беречь здоровье людей. // Слово народов Севера. 1998. N1. URL: http://isjaee.hydrogen.ru/pdf/letters1_2005khaknazarov.pdf (дата обращения: 31.01.2015).

328. Елисеев В.С., Веленто И.И. О фидуциарном залоге как дополнительном обязательстве (на примере межотраслевого анализа ст. 149 Банковского кодекса Республики Беларусь) // Российский судья. 2010. № 1. С. 26-30.

329. Елисеев В.С. Гармонизация гражданского и административно-уголовного законодательства как межотраслевая проблема (на примере законодательства Республики Беларусь) // Юридический мир. 2008. № 8. С. 5256.

330. Елисеев В.С. Закрепление имущественного интереса в гражданско-правовых обязательствах // Юридический мир. 2008. № 2. С. 58 - 61.

331. Елисеев В.С. К вопросу о месте энергетического права в системе отраслей права и его предметной аналогии с аграрным правом // Аграрное и земельное право. 2012. № 11. С. 4-8.

332. Елисеев В.С. Межотраслевой институт сложных экономических обязательств: перспективы создания // Предпринимательское право. 2008. № 3. С.37-42.

333. Елисеев В.С. О закреплении имущественного интереса в существенных условиях договора // Гражданское право. 2008. № 1. С. 41 - 44.

334. Елисеев В.С. О видах и месте экономических обязательств в системе методов государственного регулирования экономики // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5. С.44 - 48.

335. Елисеев В.С. Природоресурсное право в системе отраслей права // Аграрное и земельное право. 2013. № 3. С. 10 - 14.

336. Елисеев В.С. Теория экономических обязательств: правовое обеспечение и защита имущественного интереса. М.: Элит. 2009. 552 с.

337. Елюбаев Ж.С. Проблемы правового регулирования недропользования, отечественный опыт и зарубежная практика. Алматы. 2010. 229 с.

338. Емельянов Б.М., Правкин С.А. Теория государства и права. Часть 2. Учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: МИЭМП. 2010. 344 с.

339. Ерофеев Б.В. Советское водное и горное право: Учебное пособие. М.: ВЮЗИ. 1981. 67 с.

340. Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Форум. 2013. 727 с.

341. Ершова И.В. Инвестиционная деятельность в форме соглашений о разделе продукции // Закон. 2006. № 3. С. 28-34

342. Ершова И.В. Проблемы оперативного управления имуществом государственными учреждениями // Юрист. 2001. № 6. С. 22-25.

343. Ефимова Е.И. Правовой институт «экологическое управление» в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2006. № 1. С. 2-9.

344. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Теоретические проблемы формирования концепции государственной политики и стратегии в сфере правового обеспечения рационального природопользования и совершенствования природоресурсного законодательства в контексте обеспечения национальной безопасности России // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 1. С. 32-39.

345. Жаворонкова Н.Г. Агафонов В.Б. Теоретические проблемы формирования Концепции природоресурсного законодательства // Журнал LEX RUSSICA. (Научные труды Московской государственной юридической академии). 2013. № 1. С. 25-33.

346. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Особенности правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности в топливно-энергетическом комплексе при реализации энергетических проектов // Юрист. 2013. № 21. С. 15-18.

347. Жаворонкова Н.Г., Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Колбасов О.С. Экологическое право: от идей к практике. Коллективная монография. М.: ИГП РАН, 1997. 28 с.

348. Жаворонкова Н.Г. Земельное право. Учебник / под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева. М.: Проспект, 2006. 720 с. (авторский коллектив -Быстров Г.Е., Гусев Р.К., Максимов Е.Л., Зиновьева О.А., Пашова М.С., Навасардова Э.С., Клюкин Б.Д., Краснова И.О., Солдатенков В.В., Дмитриев А.В.).

349. Жаворонкова Н.Г., Кловач Е.В., Иойрыш А.И., Дубовик О.Л., Супатаева О.А. Безопасность населения, территорий и хозяйственных объектов. Коллективная монография. М.: ИздАТ. 1994. 362 с.

350. Жаворонкова Н.Г., Клюкин Б.Д., Агафонов В.Б. Об организации преподавания энергетического права в Московской государственной

юридической академии имени О.Е. Кутафина и о структуре данного курса // Юридическое образование и наука. 2011. №1. С. 11 - 18.

351. Жаворонкова Н.Г., Колбасов О.С., Краснов Н.И. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. Коллективная монография. М.: Наука. 1985. 224 с.

352. Жаворонкова Н.Г., Колбасов О.С. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. Монография. М.: Наука. 1989. 188 с.

353. Жаворонкова Н.Г., Максимов Е.Л. Теоретические проблемы формирования природоресурсного права // Журнал Lex Russica. (Научные труды Московской государственной юридической академии). 2011. № 5. С. 898 - 908.

354. Жаворонкова Н.Г. Некоторые проблемы управления чрезвычайными ситуациями в свете административной реформы // Право и образование. М., 2004. № 6. С. 182 - 188.

355. Жаворонкова Н.Г. Правовые проблемы обеспечения экологической безопасности при нефтяных загрязнениях // Нефть, Газ и Право. 2011. № 1. С. 28-34.

356. Жаворонкова Н.Г. России нужны юристы-энергетики [Интервью] // Юрист. 2010. № 17. С. 30 - 32

357. Жаворонкова Н.Г. Экологическая безопасность как институт экологического права России // Журнал Lex Russica. (Научные труды Московской государственной юридической академии). 2006. № 6. С. 1124-1134.

358. Жаворонкова Н.Г. Экологическое право. Учебник / под ред. Г.Е. Быстрова, И.О, Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М.: издательство «Проспект», 2007. 720 с. (авторский коллектив - Быстров Г.Е., Гусев Р.К., Максимов Е.Л., Зиновьева О.А., Навасардова Э.С., Клюкин Б.Д., Краснова И.О., Рюмина Р.Б., Выпханова Г.В.).

359. Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Монография. М.: Юриспруденция. 2007. 168 с.

360. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. М.: Проспект. 2008. 400 с.

361. Жевлаков Э.Н. Общие вопросы квалификации преступлений в области охраны окружающей среды. Учебное пособие / отв. ред.: Здравомыслов Б.В. М.: РИО ВЮЗИ. 1986. 85 с.

362. Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр.1999. 380

с.

363. Законодательство субъектов Российской Федерации в сфере недропользования // Сборник законов и иных нормативных правовых актов. Составители Теплов О.М., Карасев В.И., Толстых Н.И., Смирнов И.И., Веремеева М.В. М.: Олита. 2003. 507 с.

364. Залог и право пользования недрами. Материалы заседания Клуба юристов нефтегазового сектора // Нефть, газ и право. 1998. № 3. С. 41-43.

365. Заславская Л.А. Законодательство о недрах // Советское государство и право. 1977. №7. С. 63-70.

366. Заславская Л.А. Развитие законодательства о недрах // Советская юстиция. 1975. № 21. С. 5-6.