Особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.06, кандидат наук Спиридонов, Денис Вадимович

• Спиридонов, Денис Вадимович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Спиридонов, Денис Вадимович

Содержание

Введение

Глава 1. Правовая природа юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах

§ 1 Эколого-правовая сущность, понятие и особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах

§ 2. Основания и виды юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах

§ 3. Виды правонарушений в области недропользования и их классификации

Глава 2. Особенности карательной ответственности за нарушение законодательства о недрах

§ 1. Административная ответственность за правонарушения в сфере недропользования

§ 2 Уголовная ответственность за нарушение правил охраны и использования недр

§ 3. Дисциплинарная ответственность за нарушение порядка проведения работ, связанных с пользованием недрами

Глава 3. Проблемы возмещения вреда в сфере недропользования

§ 1. Особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение законодательства о недрах

§ 2. Материальная ответственность в области рационального использования и охраны недр

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах»

Введение

Актуальность темы исследования

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах является важным правовым средством обеспечения законности и правопорядка в области недропользования. Соблюдение недропользователями требований по рациональному использованию и охране недр — неотъемлемое условие обеспечения устойчивого, эффективного и безопасного воспроизводства минерально-сырьевой базы, удовлетворения энергетических потребностей российской экономики и обеспечения экспорта энергоресурсов. Как отмечается представителями юридической науки, рациональное природопользование, а также минимизация вреда окружающей природной среде невозможны без совершенствования правового регулирования в данной сфере1.

Россия является одним из крупнейших в мире нефтегазодобывающих государств. Согласно статистическим данным Министерства энергетики Российской Федерации, в 2013 г. объем национальной добычи нефтяного

'у

сырья в абсолютном выражении составил 523,3 млн т , добыча природного и

о

попутного газа составила 668,2 млрд куб. м . Более 50% доходов федерального бюджета в 2014 г. получено за счет нефтегазового комплекса4, что свидетельствует о сохранении минерально-сырьевой направленности российской экономики, которая развивается благодаря постоянному увеличению объемов добычи и последующей продажи полезных ископаемых.

1 См.: Агафонов В.Б., Быковский В.К., Выпханова Г.В. и др. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития: монография / под ред. Н.Г. Жаворонковой. М.: ИНФРА-М, 2014. С. 1.

2 См.: Статистика нефтяного комплекса. URL: http://www.minenergo.gov.ru/activity/oiI/ (дата обращения: 29.09.2014).

3 См.: Статистика газового комплекса. URL: http://www.minenergo.gov.ru/activity/gas/ (дата обращения: 29.09.2014).

4 См.: Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 349-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» // Российская газета № 276 от 6 декабря 2013 г.

Российская Федерация обладает одним из крупнейших в мире минерально-сырьевым потенциалом, являющимся основой гарантированного обеспечения экономической и энергетической безопасности страны5. В то же время одна из основных угроз национальной безопасности заключается в истощении минерально-сырьевых запасов, происходящем в результате совершения недропользователями многочисленных правонарушений. На практике горнодобывающими предприятиями допускаются самовольное использование недр без специального разрешения (лицензии на право пользования недрами), осуществление видов недропользования, не указанных в лицензии, добыча полезных ископаемых сверх установленного в лицензии объема либо за пределами границ участка недр, предоставляемого в пользование, нарушение требований по охране недр и безопасности при проведении горных работ и др.

Привлечение недропользователей к различным видам юридической ответственности сопровождается определенными проблемами. Наибольшую трудность представляет уголовно-правовая оценка таких правонарушений, что обусловлено проблемой квалификации конкурирующих составов преступлений и административных проступков в сфере рационального использования и охраны недр, пробелами в уголовном и административном законодательстве. Следует также отметить высокую латентность уголовных преступлений в сфере недропользования, что подтверждается отсутствием статистических данных в отчетах уполномоченных органов6. Эти и другие проблемы препятствуют развитию практики применения специальных

»7

составов в данной сфере, предусмотренных в УК РФ .

Недропользователи, нарушающие законодательство о недрах, согласно официальной статистике, привлекаются в основном к административной

5 См.: Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5836.

6 Например, в статической отчетности Министерства внутренних дел Российской Федерации среди экологических преступлений не выделяются преступления в сфере рационального использования и охраны недр (см.: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports).

7 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

ответственности, причем в большинстве случаев за нарушение лицензионного порядка пользования недрами. Так, в 2012 г. было совершено 2523 административных правонарушения в сфере недропользования, из них 2479 были связаны с нарушением лицензионного порядка пользования недрами8. В 2011 г. общее количество административных правонарушений в данной сфере составило 3198, в 2010 г. — 45219. Однако уменьшение количества административных правонарушений в сфере недропользования не означает снижения эффективности мер административной ответственности. Например, по данным Ростехнадзора, только за первое полугодие 2013 г. общая сумма взысканных административных штрафов составила около 800 млн руб.10

Вместе с тем очевидно, что механизм реализации административной ответственности в области охраны недр и недропользования не лишен недостатков. Несмотря на проведение в последнее время реформы уголовного и административного законодательства, в ходе которой оно было приведено в соответствие с экологическим законодательством, продолжают сохраняться противоречия между правовыми нормами Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»11, положениями подзаконных нормативных правовых актов в сфере недропользования и составами соответствующих преступлений и административных проступков.

В числе проблем, затрудняющих применение юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах и снижающих ее эффективность, — неполнота правового регулирования составов административных проступков в этой области, осложняемая неточными

8 См.: Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики за 2012 год. Федеральное статистическое наблюдение. Форма №1-АЭ. URL: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports/item/1609734 (дата обращения: 01.08.2014).

9 См.: Статистическая отчетность Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по форме № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». URL: http://rpn.gov.ru/node/62 (дата обращения: 01.08.2014).

10 См.: Статистическая информация, сформированная Ростехнадзором в соответствии с Федеральным планом статистических работ по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок за 6 месяцев 2013 года. URL: http://www.gosnadzor.ru/opendata/7709561778-statistics/(дата обращения: 28.09.2014).

11 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

формулировками и терминологическими несоответствиями.

Возникают трудности и при привлечении недропользователей к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный ими в процессе добычи полезных ископаемых, при осуществлении строительства и эксплуатации подземных сооружений. Как правило, такой вред причиняется в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения работниками горнодобывающих предприятий своих должностных обязанностей, что является основанием для привлечения их к дисциплинарной и (или) материальной ответственности. Однако статистические данные о таких правонарушениях и принятых мерах практически отсутствуют.

Вышеизложенное показывает, что существует необходимость комплексного научно-теоретического исследования особенностей юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, выявления проблем применения уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной и материальной ответственности в данной сфере, а также выработки предложений по совершенствованию законодательства.

Состояние научной разработанности темы диссертационного исследования. В российском экологическом праве специального исследования по теме представленной диссертации не проводилось. Вместе с тем в ряде работ, посвященных правовому регулированию общественных отношений в сфере недропользования, рассматривались вопросы юридической ответственности в данной области. Большое количество научных трудов связано с изучением теоретических и практических вопросов юридической ответственности за экологические правонарушения, разновидностью которых являются правонарушения в сфере использования и охраны недр. Такие исследования проводились многими известными учеными, в том числе С.А. Боголюбовым, А.К. Голиченковым, О.Л. Дубовик,

A.Э. Жалинским, Н.Д. Казанцевым, О.И. Крассовым, В.Л. Мунтяном,

B.В. Петровым, Б.Г. Розовским, Ю.С. Шемшученко и др. Эколого-правовой

ответственности посвящены работы М.М. Бринчука. В.Н. Яковлев

6

разработал положение об эколого-природоресурсной ответственности, наступающей в том числе за вред, причиненный недрам и содержащимся в них полезным ископаемым. Тем не менее вопросам юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах в исследованиях уделено недостаточно внимания.

Современные эколого-правовые проблемы юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах послужили основой для проведения специальных диссертационных исследований. Среди таких научных работ следует выделить диссертации E.JI. Владимировой «Уголовно-правовая ответственность за нарушения законодательства о недрах» (2010), А.В.Илюшина «Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах: по материалам Сибирского федерального округа» (2008), B.C. Комиссаренко «Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа» (2004), Е.В. Скоморохиной «Административно-правовое обеспечение защиты окружающей среды» (2002), М.С. Шлютер «Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования» (2013), P.P. Ямалетдинова «Правовая охрана недр в Российской Федерации» (2004).

Различные аспекты правовой охраны недр рассматривались такими учеными, как В.Б. Агафонов, З.Х. Аиткулов, Г.С. Башмаков, H.A. Духно, Н.Г. Жаворонкова, Б.Д. Клюкин, Н.И. Краснова, О.И. Крассов, Е.Г. Краюшкина, В.Д. Мельгунов, Н.Б. Мухитдинов, Е.В. Новикова, М.Е. Певзнер, А.И. Перчик, В.Г. Плахута, JI.A. Потемкин, P.H. Салиева, H.A. Сыродоев, О.М. Теплов, Ю.Г. Шпаковский и др.

Научные исследования применения дисциплинарной и материальной ответственности в сфере недропользования не проводились, что подтверждает неразработанность данного направления в правовой науке.

Указанные научные труды подтверждают актуальность темы

диссертации, а также необходимость специального изучения теоретических и

7

практических проблем применения юридической ответственности в сфере недропользования. Настоящая диссертация является первым самостоятельным комплексным исследованием в данной области.

Объект диссертационного исследования — общественные отношения, возникающие в связи с применением юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах.

Предметом диссертационного исследования выступают: нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рационального использования и охраны недр, применения юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах; зарубежное законодательство; документы государственного стратегического планирования; материалы правоприменительной, в том числе судебной, практики; научные концепции, доктринальные труды, относящиеся к теме исследования и составляющие теоретико-правовую базу диссертации.

Цели и задачи диссертационного исследования. Цель работы — разработка теоретико-правовых положений об особенностях юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, выработка практических предложений по повышению ее эффективности и совершенствованию правового регулирования общественных отношений в данной сфере путем проведения комплексного научного исследования.

В соответствии с указанной целью исследования поставлены следующие основные задачи:

- исследовать эколого-правовую сущность юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, выявить ее основные признаки, обусловленные спецификой недр и недропользования;

- рассмотреть основания юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, определив характерные признаки правонарушений в области недропользования;

- дать общую характеристику видов правонарушений в области недропользования и провести анализ их классификации;

- показать особенности карательных видов юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, выявив проблемы их применения к недропользователям за совершение преступлений, административных и дисциплинарных проступков в сфере недропользования;

- провести анализ возникающих на практике проблем возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства о недрах, при привлечении недропользователей к гражданско-правовой ответственности;

- дать оценку состояния и выявить проблемы применения материальной ответственности в случае нарушения законодательства в сфере недропользования;

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства, предусматривающего основания, порядок и условия применения юридической ответственности в сфере недропользования.

Методологическую основу диссертационного исследования составили универсальные научные методы: исторический, диалектический, эмпирический, логический; общенаучные методы познания: анализ, синтез, обобщения, сравнение, а также специально-юридические методы: понятийно-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и др., которые позволили провести научно обоснованный анализ правового регулирования общественных отношений, связанных с применением юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах. Приоритет использования методов определялся поставленными целями и задачами.

Теоретической основой исследования послужили научные труды ведущих ученых в области общей теории права, экологического, горного, земельного, конституционного, административного, уголовного, гражданского и трудового права.

Для формулировки термина «юридическая ответственность» использовались работы С.С. Алексеева, Н.В. Витрука, С.Н. Кожевникова, В.Л. Кулапова, Н.С. Малеина, Л.А. Морозовой, О.Э. Лейста и др.

При анализе классификации составов правонарушений в сфере недропользования использовались труды В.Б. Агафонова, Ф.Х. Адиханова, Г.С. Башмакова, JI.A. Деревянко, A.B. Илюшина, М.С. Шлютер и др.

Основу теоретико-правовой базы исследования составили работы ученых — специалистов в области экологического права: В.Б. Агафонова, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, O.JI. Дубовик, М.В. Дудикова, Г.В. Выпхановой, Н.Г. Жаворонковой, Т.В. Злотниковой, И.А. Игнатьевой, М.И. Клеандрова, Б.Д. Клюкина, И.О. Красновой, О.И. Крассова, В.Д. Мельгунова, А.И. Перчика, Р.Н. Салиевой, H.A. Сыродоева, Д.Г. Храмова, Ю.Г. Шпаковского, P.P. Ямалетдинова и др.

В диссертации использованы также научные труды представителей других отраслей права: C.B. Бошно, Б.Н. Габричидзе, Г.А. Есакова, Э.Н. Жевлакова, JI.A. Калинина, А.Г. Князева, В.Н. Кокина, Н.М. Конина, В.В. Лазарева, Н.Г. Салищевой.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, Закон РФ «О недрах», российское экологическое, природоресурсное, административное, уголовное, трудовое, гражданское и иные виды законодательства, а также зарубежное законодательство, подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие юридическую ответственность в сфере рационального использования и охраны недр.

Эмпирическая основа диссертационного исследования состоит из статистических и аналитических документов, содержащих сведения о привлечении недропользователей к юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, количестве выявленных правонарушений, материалов правоприменительной, в том числе судебной, практики в исследуемой области, докладов, размещенных на официальных сайтах в сети Интернет, а также из личного опыта, полученного автором при осуществлении практической деятельности в сфере недропользования.

Научная новизна диссертационного исследования. Работа

10

представляет собой первое комплексное исследование проблем привлечения к юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах.

В результате проведенного исследования:

- сформулированы новые теоретические положения об эколого-правовой сущности, особенностях юридической ответственности и ее видов в сфере недропользования;

- выделены признаки правонарушения в сфере недропользования, учитывающие специфику субъекта, объективной стороны и других элементов состава правонарушения;

- дано авторское определение понятия «правонарушение в сфере недропользования», основанное на специфических характеристиках недр и недропользования как объекта посягательства;

- разработана классификация административных правонарушений в области использования и охраны недр в зависимости от объекта посягательства, выработаны другие положения, развивающие и дополняющие научные знания в исследуемой области;

- изложены выводы и обоснованы предложения по повышению эффективности административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности в сфере недропользования, а также даны практические рекомендации по совершенствованию законодательства.

На защиту выносятся следующие основные положения, отражающие научную новизну работы:

1. Обоснован вывод об эколого-правовой сущности юридической

ответственности за нарушение законодательства о недрах, которая

обусловлена конституционно-правовым статусом недр как основы

жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории,

в силу чего недра выступают объектом публичных интересов, имеют не

только социально-экономическое, но и экологическое значение, являются

важнейшим природным ресурсом и одновременно сложным по составу

природным объектом, который включает в себя подземное пространство и

И

содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные виды ресурсов, а также находятся во взаимосвязи с другими компонентами природной среды.

Эти специфические признаки недр необходимо учитывать при применении к нарушителям законодательства о недрах мер юридической ответственности.

2. На основе анализа законодательства и практики его применения диссертантом определены особенности юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах, которые выражаются в том, что она направлена на: обеспечение законности и правопорядка в сфере недропользования; охрану государственной собственности на недра; приоритетную защиту публичных (государственных и общественных) интересов в данной сфере перед частными интересами; соблюдение специально установленного разрешительного (лицензионного) порядка предоставления недр в пользование; обеспечение безопасности недропользования при осуществлении пользователями недр деятельности по добыче полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений, других объектов, являющихся источником повышенной опасности для окружающей среды, жизни и здоровья человека.

3. В ходе проведенного исследования выявлены и обоснованы следующие характерные признаки правонарушений в сфере недропользования:

- субъектами данных правонарушений являются: а) недропользователи, преимущественно юридические лица, осуществляющие виды пользования недрами на основании лицензии на пользование недрами, а также эксплуатирующие опасные производственные объекты; б) их должностные лица; в) граждане, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд; г) лица, осуществляющие самовольное пользование недрами;

- противоправные деяния, как правило, виновно совершаемые

12

недропользователями, выражаются в нарушении установленного порядка рационального использования и охраны недр, обеспечения безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, иных требований, предусмотренных законодательством о недрах, лицензией на пользование недрами, техническим проектом освоения участка недр;

- в результате противоправных деяний недропользователей создается угроза либо причиняется вред недрам, другим природным объектам, природным ресурсам, окружающей среде в целом.

4. Предложена авторская научная классификация наиболее распространенных на практике административных правонарушений в области использования и охраны недр в зависимости от объекта посягательства:

- правонарушения в области охраны государственной собственности на недра;

- правонарушения, связанные с несоблюдением порядка ведения работ по геологическому изучению недр, а также по сбору и хранению полученной информации;

- правонарушения, посягающие на установленный порядок предоставления, использования и охраны недр;

- правонарушения, связанные с невыполнением требований безопасности и охраны окружающей среды при проведении работ, связанных с пользованием недрами;

- правонарушения, посягающие на установленный порядок осуществления деятельности по освоению участков недр континентального шельфа, использованию его минеральных ресурсов.

Данная классификация позволяет дать правовую оценку составов административных правонарушений в сфере недропользования, предусмотренных КоАП РФ12, провести их разграничение, выявить

12 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗРФ. 2002. №1.4. 1. Ст. 1.

имеющиеся в законодательстве пробелы и обосновать практические предложения по его совершенствованию.

5. При исследовании административной ответственности в сфере недропользования диссертантом показано, что Законом РФ «О недрах», подзаконными нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами недостаточно четко разграничиваются требования по рациональному использованию недр и их охране, в результате чего на практике возникают проблемы при квалификации правонарушений по статье 8.9 («Нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов») и статье 8.10 («Нарушение требований по рациональному использованию недр») КоАП РФ. Для устранения выявленных недостатков и повышения эффективности правового регулирования административной ответственности за нарушение законодательства о недрах предлагается разработать и утвердить правила, устанавливающие единые требования в области рационального использования, охраны недр и безопасного ведения работ, связанного с пользованием недрами.

6. В целях совершенствования правового регулирования уголовной ответственности в сфере недропользования предлагается в объективную сторону состава преступления, предусмотренного статьей 255 УК РФ («Нарушение правил охраны и использования недр»), дополнительно включить нарушение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, поскольку требование о соблюдении такого порядка недропользователем предусмотрено законодательством о недрах.

7. В результате анализа судебной практики выявлены проблемы

квалификации правонарушений в случае самовольного пользования недрами

при отсутствии у недропользователей лицензии на пользование недрами либо

при несоблюдении ими лицензионных условий пользования участками недр.

Такие деяния необоснованно квалифицируются как незаконное

14

предпринимательство, относящееся к правонарушениям в сфере экономической деятельности, ответственность за которые предусмотрена статьей 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» либо статьей 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)». Законом РФ «О недрах» установлен специальный разрешительный (лицензионный) порядок предоставления недр в пользование. В отличие от КоАП РФ, который содержит статью 7.3 «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов», в УК РФ такой состав не предусмотрен.

В целях восполнения данного пробела предлагается включить в УК РФ статью 255.1 «Самовольное пользование недрами», предусматривающую санкцию в виде штрафа, а также лишения права занимать определенные должности и осуществлять определенную деятельность в случае пользования недрами без лицензии на пользование недрами, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба.

8. Обосновывается необходимость учета в подзаконных нормативных правовых актах, определяющих правила возмещения вреда, причиненного недрам, значения недр как природного ресурса и природного объекта. В этих целях предлагается дополнить Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о

13

недрах , положением, согласно которому вред может быть причинен недрам не только в виде утраты запасов полезных ископаемых, но и в виде снижения качества таких запасов, а также промышленной ценности месторождений в целом или возникновения осложнений для их разработки в результате затопления, обводнения, пожаров и действия других факторов. В Правила

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Спиридонов, Денис Вадимович, 2014 год

Библиографический список

1. Абова Т.Е. Ответственность гражданская // Юридическая энциклопедия / под ред. Б.Н. Топорнина и др. М.: Юристъ, 2001. 1272 с.

2. Авдейко А.Г., Антонов С.Н., Бачило И.Л. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.

3. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Расширенный, с использованием материалов судебной практики: в 2 кн. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2004. Кн. 1. 829 с. Кн. 2. 876 с. // СПС «КонсультантПлюс».

4. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». М.: Статут, 2000. 248 с. // СПС «КонсультантПлюс».

5. Агафонов В.Б., Быковский В.К., Выпханова Г.В. и др. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития: монография / под ред. Н.Г. Жаворонковой. М.: ИНФРА-М, 2014 // СПС «КонсультантПлюс».

6. Агафонов В.Б., Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г. и др. Экологическое право: учебник для бакалавров / отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. М.: Проспект, 2014. 376 с.

7. Адиханов Ф.Х. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Барнаул, 1991. 101 с.

8. Азаров Г.П. Трудовая дисциплина и ее правовое регулирование // СПС «КонсультантПлюс».

9. Алехин А.П., Кармолицкий A.A., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник. М.: ЗерцалоМ, 2003. 608 с.

10. Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс».

11. Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций. М.: Юридическая литература, 1962. 176 с.

12. Антонова Е.Ю. Административная ответственность юридических лиц — «испытательный полигон» для корпоративной (коллективной) уголовной ответственности // Законодательство. 2011. № 5. С. 81-87.

13. Арбузов С.С., Кубанцев С.П. О перспективе введения в России института уголовной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 2012. № 10. С. 99-106.

14. Багаутдинов Ф.Н., Сатарова А.Г. Уголовная ответственность юридических лиц за экологические преступления // Российская юстиция. 2010. № 8. С. 36-39.

15. Бажайкин А.Л., Бортник И.Ю., Бринчук М.М. и др. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) / отв. ред. О.Л. Дубовик // СПС «КонсультантПлюс».

16. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1989. 351 с.

17. Балезин В.П., Гусев Р.К., Емельянова В.Г. Правовая охрана природы в СССР: уч. пособие / отв. ред. В.В. Петров. М.: Юридическая литература, 1976. 352 с.

18. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник для вузов. М.: Норма, 2000. 640 с.

19. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008. 816 с.

20. Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классические традиции и современные тенденции. М.: Статут, 2006. 204 с.

21. Бердычевский B.C., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В. Трудовое право. Ростов н/Д: Феникс, 2002. 512 с.

22. Бернер А.Ф. Учебник уголовного права. Части общая и особенная. С примечаниями, приложениями и дополнениями по истории русского права и законодательству положительному магистра угол, права Н. Неклюдова. Т. I: Часть общая. СПб., 1865. 633 с.

23. Боголюбов С. А. Земельное право: учебник. М.: Высшее образование, 2006. 413 с.

24. Боголюбов С.А. Ответственность в сфере охраны окружающей среды и значение возмещения причиненного ей вреда// Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся. М.: ИЗиСП при Правительстве РФ; ИНФРА-М, 2013. 304 с. URL: http://znanmm.com (дата обращения: 09.03.2014).

25. Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина E.JL, Устюкова В.В. Все о земельных отношениях: учебно-практич. пособие. М.: Проспект, 2013. 656 с.

26. Боголюбов С.А., Мухина Э.Н. Гражданско-правовые подходы к природопользованию. Аналитический обзор // Аграрное и земельное право. 2009. № 7. С. 139-147.

27. Болтанова Е.С. Земельное право: учебник. М.: РИОР, 2009. 553 с.

28. Большой юридический словарь / под ред. A.B. Малько. М.: Проспект, 2009. 704 с.

29. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1998. 790 с.

30. Бондаренко Э.Н. Критерии разграничения разноотраслевых договоров о труде (на примере трудового договора и договора возмездного оказания услуг) // Современное право. 2003. № 7 // СПС «КонсультантПлюс».

31. Борисов А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» (постатейный). М.: Деловой двор, 2009. 448 с.

32. Бошно C.B. Правоведение. М.: Право и закон, 2004. 416 с.

33. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основания в советском уголовном праве. М., 1963. 275 с.

34. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950. 367 с.

35. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М.: 1976. 201 с.

36. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). М.: Юристъ, 1998. 688 с.

37. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник для высш. уч. заведений // СПС «Гарант».

38. Бринчук М.М. Эколого-правовая ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 2009. № 4. С. 39^18.

39. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М.: Юридическая литература, 1975. 192 с.

40. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2009. 527 с.

41. Владимирова Е.JI. Экокриминологический анализ преступности в сфере охраны и использования недр // Ленинградский юридический журнал. 2009. № 2 (16). С. 206-215.

42. Власенко H.A. Теория государства и права: уч. пособие. 2-е изд., перераб., доп. и испр. М.: Проспект, 2011. 416 с.

43. Волков С.Н., Васильева М.И., Галиновская Е.А. и др. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 (постатейный) / отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г. Жариков. М.: Юстицинформ, 2009. 441 с.

44. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Юридическая ответственность: уч. пособие. М.: Альфа-М, 2005. 686 с.

45. Гармаш A.M. Юридическое лицо и преступление // ЭЖ-Юрист. 2012. № 25. URL: http://www.justicemaker.ru/ (дата обращения 14.09.2014).

46. Голиченков А.К. Экологическое право России: Словарь юридических терминов. М.: Городец, 2008. 448 с.

47. Гольдфарб И. Горнодобывающие предприятия: экологическая и социальная ответственность // Эко-бюллетень ИнЭкА. 2008. № 3 (128). С. 17-23.

48. Гомонов С. А. Понятие и признаки должностного административного правонарушения // Военно-юридический журнал. 2011. №9. С. 14-17.

49. Грачева Ю.В., Ермакова Л.Д., Есаков Г.А. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А.И. Рарог. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 824 с.

50. Грачева Ю.В., Есаков Г.А., Князькина А.К. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. Г.А. Есакова. 4-е изд. М.: Проспект, 2012. 480 с.

51. Гусев А.Н. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // СПС «Гарант».

52. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: науч.-практич. пособие. М.: Велби; Проспект, 2008. 272 с.

53. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учебник. М., 2004. 492 с.

54. Добробаба М.Б. Проблема понимания дисциплинарного проступка в служебном праве // Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 32-34.

55. Дубовик O.JI. Административная ответственность за экологические правонарушения: предварительная оценка реформы законодательства//Экологическое право. 2002. № 2. С. 10-15.

56. Дубовик O.JL, Бринчук М.М., Куделькин Н.С., Редникова Т.В. Совершенствование юридической ответственности за экологические правонарушения. URL: http://www.igpran.ru/articles/2958/ (дата обращения: 12.01.2014).

57. Дубовик O.JI. Экологическое право в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2001. 304 с.

58. Дугин А.Т. Проблема умышленной вины в Уголовном кодексе РФ // Российский следователь. 2009. № 19. С. 11-13.

59. Дудиков М.В. Применение гражданско-правовых средств регулирования недропользования в РФ. URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=l 30606 (дата обращения: 01.04.2014).

60. Дудиков М.В. Собственность на недра в Российской Федерации // Юрист. 2007. № 1. С. 13-18.

61. Духно H.A. Юридическая ответственность как способ укрепления правопорядка// Российский следователь. № 9. 2012 // СПС «КонсультантПлюс».

62. Духно H.A., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 12-17.

63. Духно H.A., Чубуков Г.В. Экологическое право России. М.: Экзамен, 2006. 240 с.

64. Еренов А.Е., Мухитдинов Н.Б., Насырова JI.P. и др. Эффективность природоохранительного законодательства (на материалах Казахской ССР). Алма-Ата: Наука, 1988. 160 с.

65. Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Форум, 2013. 400 с.

66. Есаков Г.А, Понятовская Т.Г., Рарог А.И. и др. Уголовно-правовое воздействие: монография / под ред. А.И. Рарога. М.: Проспект, 2012. 288 с.

67. Жаворонкова Н.Г. Правовые проблемы обеспечения экологической безопасности при нефтяных загрязнениях // Нефть, Газ и Право. 2011. № 1. С. 28-34.

68. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. 400 с.

69. Жариков Ю.Г. О применении юридической ответственности за экологические правонарушения// Журнал российского права. 2010. №7. С. 37-45.

70. Жевлаков Э.Н. К вопросу об ответственности юридических лиц за совершение экологических преступлений // Государство и право. 2002. № i.c. 10-13.

71. Жевлаков Э.Н. Общие вопросы квалификации преступлений в области охраны окружающей природной среды. М.: РИО ВЮЗИ, 1987. 85 с.

72. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана окружающей природной среды в Российской Федерации // СПС «Гарант».

73. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. 204 с.

74. Захарова В.А. Актуальные проблемы расследования преступлений, связанных с нарушением правил охраны и использования недр, и возможности их решения на современном этапе // Российский следователь. 2009. № 17. С. 4-6.

75. Зацепина Е.М. Административное правонарушение в области финансов: понятие и признаки // Административное и муниципальное право. 2009. № 1. С. 71-74.

76. Защита прав на природные ресурсы: науч.-практич. пособие / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Юрайт, 2009. 438 с.

77. Ибрагимов В.Б. Недра и Закон РФ «О недрах»: проблема соотношения понятий // Нефть, Газ и Право. 2010. № 3. 2010. С. 46-57.

78. Ибрагимов В.Б., Волков А.М. Недропользование и виды пользования недрами: подход к определению ключевых понятий и принципов классификации с позиций экологического права // Нефть, Газ и Право. 2011. № 3. С. 24-26.

79. Интервью Е.А. Суханова от 29 декабря 2008 г. URL: http//www.consultant.ru/law/interview/sukhanov.html (дата обращения:

01.11.2013).

80. Каринский С.С. Об отличии материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности за ущерб // Советское государство и право. 1955. № 5. С. 82-89.

81. Кашепов В.П. О разграничении пределов административной и уголовной ответственности // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. М.: ИЗиСП при Правительстве РФ; ИНФРА-М, 2013. 304 с. URL: http://www.znanium.com (дата обращения:

13.02.2014).

82. Кашепов В.П. Развитие законодательства об уголовной ответственности за экологические преступления // Журнал российского права. 2012. № 6. С. 29-39.

83. Киселев А. Трудовой спор по правилам и без // ЭЖ-Юрист. 2011. № 40. 4 с.

84. Кленов Е.А., Малов В.Г. Материальная ответственность рабочих и служащих на предприятии. М., 1968. 152 с.

85. Клювгант B.B. Проблема уголовно-правовой оценки нарушений в области недропользования // Нефть, Газ и Право. 2006. № 3. С. 23-27.

86. Клюкин Б.Д. Проблемы и пути совершенствования законодательной базы горного права РФ // Экологическое право. М.: Юристъ. 2010. № 3. С. 9-17.

87. Клюкин Б.Д. Формирование нового горного права России// Журнал российского права. 2001. № 3. С. 54-63.

88. Князев А.Г., Чураков Д.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления. М.: Проспект, 2009. 464 с.

89. Кожевников С.Н. Юридическая ответственность // Общая теория права: курс лекций / под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. 473 с.

90. Кокин В.Н. Недропользование: теоретико-правовой анализ. М.: Нестор Академик Паблишерз, 2005. 224 с.

91. Колбасов О.С. Терминологические блуждания в экологии// Государство и право. 1999. № 10. С. 27-37.

92. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 1296 с.

93. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. B.JL Гейхман, E.H. Сидоренко. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. 342 с. // СПС «Гарант».

94. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е изд., испр., доп. и перераб. / под ред. А.И. Чучаева. М: КОНТРАКТ, 2012 // СПС «КонсультантПлюс».

95. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. A.A. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2006. 506 с.

96. Комиссаров В. Не всякая лицензируемая деятельность — предпринимательская // Законность. 2005. № 11. С. 21-24.

97. Комоско A.A. Уголовная ответственность юридических лиц. М.: Академия, 2009. 202 с.

98. Коробов А.Е., Хохлов Е.Б. Правонарушение как основание юридической ответственности // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 3. С. 62-75.

99. Краснов М.А. Ответственность власти (государство в открытом обществе) М.: Магистр, 1997. 56 с.

100. Крассов О.И. Экологическое право. М.: Дело, 2001. 768 с.

101. Кузьмина Н.В. Этнические девиации в системе правонарушающего поведения // Миграционное право. 2011. № 3. С. 2730.

102. Кулапов B.JI. Проблемы теории государства и права. Саратов: Изд-во Саратовской гос. академии права, 2006. 352 с.

103. Курляндский В.И. О сущности и признаках уголовной ответственности // Советское государство и право. 1963. № 11. С. 89-92.

104. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении / под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: ЗерцалоМ, 2002. 624 с.

105. Лазарев В.В. Общая теория государства и права. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. 520 с.

106. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М.: Госюриздат, 1962. 144 с.

107. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М.: Госюриздат, 1962. 238 с.

108. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2000. 135 с.

109. Липатов Э.Г., Филатова A.B., Чаннов С.Е. Административная ответственность: учебно-практич. пособие / под ред. С.Е. Чаннова. М.: Волтерс Клувер, 2010. 400 с.

110. Липинский Д.А. Регулятивная и превентивная функции дисциплинарной ответственности // Трудовое право. 2003. № 4. С. 30-33.

111. Липинский Д.А. Регулятивная функция уголовной ответственности // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2003. № 1.С. 27-37.

112. Лопашенко H.A. Ответственность за нарушение правил охраны и использования недр. URL: http://www.juristlib.ru/book_6165.html (дата обращения: 05.06.2014).

113. Малеин Н.С. Об институте юридической ответственности// Юридическая ответственность: проблемы и перспективы. Труды по правоведению. Тарту, 1989. 136 с.

114. Малеин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М.: Юридическая литература, 1985. 190 с.

115. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 293 с.

116. Марцев А.И. Уголовная ответственность как средство предупреждения преступлений. Омск, 1980. 345 с.

117. Мельгунов В.Д. Некоторые вопросы судебно-арбитражной практики рассмотрения споров, связанных с пользованием недрами // Нефть, Газ и Право. 2007. № 3. С 15-19.

118. Мельгунов В.Д. О некоторых вопросах совершенствования процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях// Административная ответственность: вопросы теории и практики: сб. статей. М.: ИГП РАН, 2005. С. 208-212.

119. Мельгунов В.Д., Спиридонов Д.В. Реализация принципа ответственности в сфере недропользования в законодательстве РФ // Труды Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина: сб. науч. статей по проблемам нефти и газа. 2014. № 1 (274), январь-март. С. 120-129.

120. Мертен A.A. Субъекты предпринимательской деятельности в сфере недропользования. URL: http://www.juristlib.ru/book_9760.html (дата обращения: 12.12.2013).

121. Мозолин В.П. О субъективных основаниях гражданско-правовой ответственности // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. М.: ИЗиСП при Правительстве РФ; ИНФРА-М, 2013. С. 28-33. URL: http://www.znanium.com (дата обращения: 13.02.2014). 304 с.

122. Назаренко Г.В. Уголовное право. Общая часть. М.: Ось-89, 2005. 256 с.

123. Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М.: Юридическая литература, 1976. 321 с.

124. Наумов A.B. Проблемы квалификации правонарушений в сфере недропользования // Нефть, Газ и Право. 2006. № 1. С. 22-25.

125. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (постатейный) / под ред. А.П. Анисимова. М.: Деловой двор, 2010. // СПС «КонсультантПлюс».

126. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. Львов: Изд-во Львовского ун-та, 1959. 168 с.

127. Недропользование в России: на перепутье. URL: http://www.onsb.org/article/nedropolzovanie-v-rossii-na-perepute (дата обращения: 01.10.2013).

128. Никифоров A.C. Современные тенденции развития уголовного законодательства и уголовно-правовой теории // Государство и право. 1994. № 6. С. 63-68.

129. Огурцов H.A. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. Рязань, 1976. 142 с.

130. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова JI.A. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие / отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Юрайт, 2012. 384 с.

131. Панфилов И.Ф. Горный кодекс РФ — основа развития правового поля в сфере горного производства. URL: http://www.rosnedra.info/maintopic/panfilovl/?lang=ru (дата обращения: 02.03.2013).

132. Пашенцев Д.А., Гарамита В.В. Вина в гражданском праве: монография. М.: ЮРКОМПАНИ, 2010. 143 с. // СПС «КонсультантПлюс».

133. Певзнер М.Е. О книге Клюкина Б.Д. «Горные отношения в странах Западной Европы и Америки» // Горный журнал. 2009. № 4. С. 91-95.

134. Перчик А.И. Горное право: уч. пособие. М., 2008. 526 с.

135. Перчик А.И. Горное право. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ФИЛОЛОГИЯ ТРИ, 2002. 525 с.

136. Петров В.В. Экологическое право России: учебник для вузов. М.: БЕК, 1995. 557 с.

137. Петров В.В. Экология и право. М.: Изд-во МГУ, 1981. 240 с.

138. Пионтковский A.A. Правоотношения в уголовном праве// Российский ежегодник уголовного права. 2006. № 1. СПб.: ИД СПбГУ, 2007. С. 671-682.

139. Писков И.П. Участки недр как объекты гражданских правоотношений // Право собственности: актуальные проблемы / отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М.: Статут, 2008. 731 с.

140. Погодина И.В. К вопросу о применении дисциплинарных взысканий к работникам // Трудовое право. 2008. № 12. С. 38-45.

141. Позднякова Е.А. Привлечение к уголовной ответственности за безлицензионную добычу общераспространенных полезных ископаемых // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы

для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред.

218

Н.Г. Доронина. М.: ИЗиСП при Правительстве РФ; ИНФРА-М, 2013. С. 257-264. URL: http://znanium.com (дата обращения: 12.03.2014).

142. Поляков A.B. Общая теория права. Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций. 2-е изд., доп. СПб.: Юридический центр — Пресс, 2003. 845 с.

143. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. H.A. Громова. М.: ГроссМедиа, 2007. 608 с.

144. Право природопользования в СССР / под ред. Н.И. Краснова, Г.А. Аксененка, Г.С. Башмакова, И.А. Иконицкой. М., 1990. 548 с.

145. Правовая охрана озера Байкал: науч.-практич. пособие / отв. ред. Ю.И. Щуплецова. М.: ИЗиСП при Правительстве РФ, 2013. 184 с.

146. Правовой режим минеральных ресурсов / под ред. A.A. Арбатова,

B.Ж. Аренса, А.Н. Вылегжанина, JI.A. Тропко. М.: Геоинформцентр, 2002. 284 с.

147. Ребане И. Убеждение и принуждение в деле борьбы с посягательствами на советский правопорядок // Ученые записки Тартуского ун-та: труды по правоведению. Тарту, 1966. 316 с.

148. Сабитов P.A. Посткриминальное поведение (понятие, регулирование, последствия). Томск: Изд-во Томского ун-та, 1985. 193 с.

149. Савин В.Т. К вопросу о самостоятельности материальной ответственности сторон трудового договора как вида юридической ответственности // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 5.

C. 14-17.

150. Салиева Р.Н. Проблемы правового обеспечения сотрудничества государств в области транзита энергоресурсов // Энергетическое право. 2011. №2. С. 32-36.

151. Самойлов В.Г. О дисциплинарном проступке и проблеме его понимания в трудовом праве // Юрист. 2003. № 4. С. 10-12.

152. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М: Юридическая литература, 1963. 263 с.

153. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Сущность юридической ответственности в советском обществе. М., 1974. 240 с.

154. Санталова А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1982. 96 с.

155. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. М.: Юстицинформ, 2005. 272 с.

156. Сергеев А. Третье требование шахтеров. URL: http://www.russia-today.ru (дата обращения: 15.01.2014).

157. Сергеевский Н.Д. О значении причинной связи в уголовном праве // Избр. труды / отв. ред. и автор биографического очерка А.Н. Чучаев. М.: Буквоед, 2008. 606 с.

158. Смирнов В.Н. Дисциплина труда в СССР. Л.: Изд-во ЛГУ, 1972. 207 с.

159. Смирнов В.Т. Функции советского уголовного права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. 188 с.

160. Соломеник Н.Л. О содержании восстановительной функции юридической ответственности // Право и политика. 2007. № 3. С. 20-25.

161. Сошникова Т.А. Контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о труде и охране труда как одна из форм защиты трудовых прав работников // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 4. С. 8-14.

162. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М.: Проспект, 1996. 304 с.

163. Ставцева А.И., Шептулина H.H. Ответственность руководителя организации за нарушение трудового законодательства. М.: Проспект, 2000. 144 с.

164. Старостин С.А. Административное право России. Общая часть: учебник. М.: ИНФРА-М, 2010. 506 с.

165. Стремоухов A.A. Юридическая ответственность военнослужащего как структурный элемент его правового статуса // Военно-юридический журнал. 2010. № 10. С. 17-19.

166. Суздалев И.В. Перспективы правового регулирования прошлого экологического ущерба в Российской Федерации // Правовые вопросы строительства. 2013. № 2. С. 6-8.

167. Суховеев Е.М. Административная ответственность: понятие, основные черты. Особенности административной ответственности юридических лиц // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2011. № 1.С. 153-155.

168. Сыроватская JT.A. Материальная ответственность рабочих и служащих по советскому трудовому праву — один из видов юридической ответственности // Труды ВЮЗИ. Т. V. М., 1966. 364 с.

169. Таль JI.C. Трудовой договор: цивилистическое исследование. Ч. 2: Внутренний правопорядок хозяйственных предприятий. Ярославль, 1918. 539 с.

170. Таракановский В.И. Противодействие коррупции в сфере природ оресурсного и экологического законодательства. URL: http://zolotodb.ru/articles/translations/10892 (дата обращения: 01.08.2013).

171. Тарханов И.А. Поощрение позитивного поведения в уголовном праве. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2001. 332 с.

172. Теория государства и права: учебник / под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристь, 2003. 592 с.

173. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Юристъ, 2000. 776 с.

174. Теория государства и права: учебник / под ред. A.C. Пиголкина. М.: Городец, 2003. 544 с.

175. Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах// Журнал российского права. 2003. № 3. С. 27-36.

176. Тихомирова JI.А. Экологическое право: учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. 298 с.

177. Трубецкой К.Н., Волков A.M., Титов Л.М. Горное право. М.: Щит-М, 2005. 240 с.

178. Трудовое право России: учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2012. 608 с.

179. Трудовое право России: учебник / под ред. Ю.П. Орловского,

A.Ф. Нуртдиновой. 3-е изд. М., 2010. 648 с.

180. Труд шахтера в России и США. URL: http://www.golos-ameriki.ru/content/minmg_russia_2010 05 10-9333 5494/184845 .html (дата обращения 05.01.2014).

181. Уголовное право: Особенная часть / под ред. А.И. Рарога. М., Юристъ, 2004. 671 с.

182. Уголовное право Российской Федерации / под ред. Б.В. Здравомыслова. М., Юристъ, 1999. 480 с.

183. Уголовное право России. Общая и особенная части / под ред.

B.П. Ревина. М., 2000. 526 с.

184. Уголовное право России. Общая часть: учебник / под ред.

B.П. Ревина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. 240 с.

185. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник. Практикум / под ред. A.C. Михлина. М.: Юристъ, 2004. 494 с.

186. Фаткулин С.Т. Уголовно-правовая охрана земли. М.: Академия, 2008. 165 с.

187. Фаткулин С.Т. Уголовная ответственность юридических лиц за экологические преступления // Законность. 2012. № 11. С. 7-10.

188. Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления // Ученые труды Свердловского юр. ин-та. 1969. Вып. 10.

C. 184-225.

189. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. - СПб.: Юридический центр — Пресс, 2007. 951 с.

190. Ченцова О.И. Ответственность и иные способы защиты в отношениях по недропользованию // Недропользование и право. 2005. № 1. С. 19-24.

191. Чиканова JI.A. Материальная ответственность сторон трудового договора как самостоятельный вид юридической ответственности имущественного характера // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: мат-лы для VIII Ежегодных науч. чтений памяти проф. С.Н. Братуся / отв. ред. Н.Г. Доронина. М.: ИЗиСП при Правительстве РФ; ИНФРА-М, 2013. URL: http://www.znanium.com (дата обращения: 13.02.2014).

192. Чугаев А.П. Состав экологического преступления: системно-структурный анализ // Современные проблемы правоведения. 1998. № 2. С. 276-283.

193. Чучаев А.И. Объект преступления // Уголовное право России. Общая часть / под ред. А.И. Рарога. М.: ИНФРА-М, 2007. 553 с.

194. Экологическое право: учебное пособие для работников экомилиции / под ред. JI.A. Бочина, O.JI. Дубовик. М.: Юристь, 2003. 333 с.

195. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / отв. ред. О.С. Колбасов и Н.И. Краснов. М.: Наука, 1985.298 с.

196. Явич JI.C. Общая теория права. Изд-во Ленингр. ун-та, 1976. 286 с.

197. Яковлев В.Н. Горное право современной России (конец XX-начало XXI века): уч. пособие. М.: ИНФРА-М, 2012. 576 с.

198. Environmental Law. From resources to Recovery / ed. by C. Campbell-Mohn. St. Paul, Minn., 1993. P. 772.

199. European Group on Tort Law: Principles of European Tort Law. Text and commentary. Vienna; N.Y.: Springer, 2005. 282 p.

Прочие источники из сети Интернет

1. Анализ обстоятельств группового несчастного случая при перевозке взрывчатых материалов на шахте «Естюнинская» ОАО «Высокогорский ГОК». URL: http://www.safeprom.ru/articles/detail.php?ID=13963 (дата обращения:

12.12.2013).

2. Баланс интересов. URL: http://rcc.ru/article/balans-interesov-23 (дата обращения: 13.01.2014).

3. Безлицензионная добыча недр не останется безнаказанной. URL: http://www. orenburg-

gov.ru/magnoliaPublic/regportal/News/EconomicNews/2013-03-27-17-5-36.html (дата обращения: 22.10.2013).

4. Выступление министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского в Совете Федерации. URL: http://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=130095 (дата обращения:

15.08.2014).

5. В Сысертском районе обнаружили нелегальную добычу полезных ископаемых. URL: http://www.sysert.ru/news/ekb/86188-v-sysertskom-rajone-obnaruzhili-nelegalnuyu.html (дата обращения: 01.10.2013).

6. В Астрахани работники нефтяной компании начали голодовку. URL: http://www.ikd.ru/node/14313 (дата обращения: 18.05.2014).

7. Генпрокуратура России потребовала от Федерального агентства по недропользованию приостановить права на добычу нефрита. URL: http://vz.rU/news/2013/l/10/615269.html (дата обращения: 01.10.2013).

8. Доклад министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского в Совете Федерации. URL: http://www.mnr.gov.ru/mnr/minister/statement/detail.php?ID=l 34453 (дата обращения: 08.09.2014).

9. Доклад Федеральной службы по надзору в сфере природопользования «О надзорной деятельности в области охраны окружающей среды, экологических проблемах нефтегазодобывающей отрасли». URL: http://rpn.gov.ru/node/62 (дата обращения: 01.08.2014).

10. Материалы Международной конференции «Попутный нефтяной газ — 2013». URL: http://neftegaz.ru/forum/showthread.php?tid=7552 (дата обращения: 01.05.2014).

11. Новости Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратуры. URL: http://noyabrskadm.ru/admincity/2588/2590 (дата обращения: 12.01.2014).

12. От утечки отходов нефтепродуктов экологии Черного моря нанесен ущерб в 5,5 млн рублей. URL: http://www.dg-yug.ru/a/2012/1 l/16/Ot_utechki_othodov_neftepr (дата обращения: 03.07.2014).

13. Отчет экспертов Всемирного фонда дикой природы «Основные положения политики экологической и социальной ответственности горнодобывающих компаний». URL: http://www.pandia.ru/text/77/192/20657.php (дата обращения: 15.01.2014).

14. Официальный сайт Прокуратуры Омской области. URL: http://www.prokuratura.omsk.ru/news/1312 (дата обращения: 01.10.2013).

15. По требованию природоохранной прокуратуры прекращено право пользования недрами. URL: http://www.ofizialno.ru/ekologiya/9220-po-trebovaniyu-prirodoohrannoy-prokuratury-prekrascheno-pravo-polzovaniya-nedrami.html (дата обращения: 11.11.2013).

16. Положение о системе мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Некоммерческого партнерства «Башкирское общество архитекторов и проектировщиков, подрядных и сервисных организаций в сфере пользования недр» требований и правил к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов и правил саморегулирования. URL: http://www.np-boap.ru/doc/docoprav/docopravO.doc (дата обращения: 17.05.2014).

17. Рейдерский захват бизнеса эвенков. Эвенкийская община Дылача борется против государства. URL: http://forum.ykt.ru/viewtopic.jsp?id=2361250&f=25 (дата обращения:

05.10.2013).

18. Руководителю Росприроднадзора Приамурье предъявили обвинения. URL: http://pasmi.ru/archive/97998 (дата обращения: 01.11.2013).

19. Сайт ООО «Газпром добыча Ямбург»: URL: http://yamburg.ru/social-amenability/social-report (дата обращения: 01.11.2013).

20. Сведения об административных правонарушениях в сфере экономики за 2012 год. Федеральное статистическое наблюдение. Форма № 1-АЭ. URL: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports/item/1609734 (дата обращения: 01.08.2014).

21. Семьям погибших горняков оказана материальная помощь в полном объеме. URL: http ://www.vorkutaugol.ru/rus/press_center/news/document 195 ó.phtml (дата обращения 20.01.2014).

22. Статистика газового комплекса. URL: http://www.minenergo.gov.ru/activity/gas/ (дата обращения: 29.09.2014).

23. Статистика нефтяного комплекса. URL: http://www.minenergo.gov.ru/activity/oil/ (дата обращения: 29.09.2014).

24. Статистика Министерства внутренних дел РФ не выделяет среди экологических преступлений преступления в сфере рационального использования и охраны недр. URL: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports (дата обращения: 28.09.2014).

25. Статистическая информация, сформированная Ростехнадзором в соответствии с Федеральным планом статистических работ по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок за 6 месяцев 2013 года. URL: http://www.gosnadzor.ru/opendata/7709561778-statistics/ (дата обращения:

28.09.2014).

26. Статистическая отчетность Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по форме № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». URL: http://rpn.gov.ru/node/62 (дата обращения: 01.08.2014).

27. Суд обязал строителей ликвидировать разлив нефти в Югре. URL: http://ecoportal.su/news.php?id=50486 (дата обращения: 10.09.2014).

28. Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура передала в суд уголовное дело по факту самовольной добычи нефти ОАО «Варьеганнефтегаз». URL: http://www.rusbonds.ru/enwsinf.asp?emit=6437&nid=488506 (дата обращения: 08.01.2014).

29. Чиновница Росприроднадзора обвиняется в крупных взятках. URL: http://pasmi.ru/archive/97998 (дата обращения: 01.11.2013).

30. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. URL: http://www.orinfo.ru/59006/ugolovnaya-otvetstvennost-za-nezakonnoe-predprinimatelstvo (дата обращения: 15.12.2013).

31. Электронный ресурс Алтайского края. URL: http://www.ecoregion22.ru/show_new.php?id_new=1483 (дата обращения: 01.02.2014).

32. «Южному Кузбассу» шьют дело по материалам сайта РБК. URL: http://www.rbcdaily.ru/industry/562949979038642 (дата обращения: 09.02.2014).

Диссертации и авторефераты

1. Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: теория и практика: дис. ... д-ра юр. наук. М., 2014. 501 с.

2. Агафонов В.Б. Право собственности на геологическую информацию: дис.... канд. юр. наук. М., 2006. 205 с.

3. Агеев P.B. Проблемы правового регулирования использования и охраны недр на примере нефтегазовой промышленности: автореф. дис. ... канд. юр. наук. М., 2010. 181 с.

4. Боклан Д.С. Трансграничный ущерб окружающей природной среде от опасных видов деятельности (международно-правовые основы предотвращения и ответственности): дис.... канд. юр. наук. М., 2004. 156 с.

5. Владимирова E.J1. Уголовно-правовая ответственность за нарушения законодательства о недрах: дис. ... канд. юр. наук. М., 2010. 207 с.

6. Выпханова Г.В. Правовые проблемы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды: дис. ... д-ра юр. наук. М., 2009. 466 с.

7. Грошев A.B. Функции правосознания в механизме уголовно-правового регулирования, дис.... д-ра юр. наук. Екатеринбург, 1997. 366 с.

8. Гогин A.A. Общая концепция правонарушений: проблемы методологии, теории и практики: дис. ... д-ра юр. наук. Тольятти, 2011. 532 с.

9. Деревянко JI.A. Административные правонарушения в сфере экологии: дис. ... канд. юр. наук. М., 2003. 245 с.

10. Дудиков М.В. Прекращение права пользования недрами: дис. ... канд. юр. наук. М., 2004. 209 с.

11. Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: дис.... д-ра юр. наук. М., 2007. 207с.

12. Илюшин A.B. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах: по материалам Сибирского федерального округа: дис.... канд. юр. наук. Томск, 2008. 212 с.

13. Комиссаренко B.C. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа: дис. ... канд. юр. наук. М., 2004. 226 с.

14. Кондратьева С.Л. Юридическая ответственность: Соотношение норм материального и процессуального права: автореф. дис. ... канд. юр. наук. М., 1998. 220 с.

15. Липинский Д. А. Формы реализации юридической ответственности: автореф. дис. ... канд. юр. наук. Саратов, 1999. 25 с.

16. Митякина Н.М. Гражданско-правовые обязательства по возмещению вреда, причиненного экологическими правонарушениями: дис. ... канд. юр. наук. Белгород, 2005. 211 с.

17. Разгельдеев Н.Т. Теоретические проблемы правонарушения и природоохранительной ответственности: дис. ... д-ра юр. наук. Саратов, 1989. 368 с.

18. Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация: дис. д-ра юр. наук. М., 1994. 352 с.

19. Ращупкина Л.В. Экологический правопорядок: общетеоретический анализ: дис. ... канд. юр. наук. Владимир, 2006. 160 с.

20. Скоморохина Е.В. Административно-правовое обеспечение защиты окружающей среды: дис. ... канд. юр. наук. Воронеж, 2002. 183 с.

21. Сосновщенко Г.Н. Лишение и ограничение прав разрешенной деятельности за экологические правонарушения: дис. ... канд. юр. наук. Саратов, 2002. 167 с.

22. Шлютер М.С. Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования: автореф. дис. ... канд. юр. наук. М., 2013. 220 с.

23. Ямалетдинов Р.Р. Правовая охрана недр в Российской Федерации: дис.... канд. юр. наук. Уфа, 2004. 212 с.