Право на протест в конституционной теории и практике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Зейналбдыева Анна Васильевна

• Зейналбдыева Анна Васильевна
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Зейналбдыева Анна Васильевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПРАВО НА ПРОТЕСТ КАК ОБЪЕКТ

КОНСТИТУ ЦИОННО-ПРАВОВОЙ НАУКИ

§ 1. Дефинирование права на протест

§ 2. Право на протест как форма активности гражданского

общества

§ 3. Конституционное закрепление права на протест в

зарубежных странах

Глава 2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ФОРМЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ПРОТЕСТ

§ 1. Индивидуальная форма реализации права на протест

§ 2. Коллективная форма реализации права на протест

§ 3. Специфическая форма реализации права на протест

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ

ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право на протест в конституционной теории и практике»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена сложившейся дихотомией восприятия формы и содержания протестных правоотношений. В современном российском обществе и государстве во многом под влиянием средств массовой информации акции протеста представляются, как правило, в деструктивном ключе. При этом содержание протестных правоотношений по своей юридической природе и с учетом интегративного подхода к пониманию права на протест значительно шире, в том числе за счет объединения ресурсов иных конституционных прав.

Реализация индивидуальными и коллективными субъектами права на протест в интересах личности, общества и государства содействует развитию гражданского общества и сказывается на оценке степени его зрелости, что в совокупности способствует приобретению Россией качества правового государства.

В Конституции Российской Федерации1 термин «протест», его производные и смежные понятия не использованы ни применительно к правам человека, ни в связи с формами реагирования органов власти. При этом ряд зарубежных стран конституировал протест (противодействие, сопротивление, противостояние) в этих и иных смыслах, даже возведя его в обязанность (Греция). Тем самым созданы конституционно формализованные стимулы для доктринальной разработки права на протест с учетом его прямых и интерпретированных трактовок.

Необходимо отметить, что право на протест не нашло своего отражения в российском законодательстве. Это, полагаем, связано именно с негативным восприятием такого рода рефлексии на современные события, явления и процессы. При этом граждане нередко и справедливо протестно реагируют на решения государственных органов, защищая свои интересы. Так,

1 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 9. Ст. 851.

только в 2016 г. по официальной информации Уполномоченного по правам человека массовые протесты были обусловлены проблемами социально-экономического характера, дефицитом гарантий обеспечения достойных условий труда, невыплатой повышенной стипендии нуждающимся студентам первого и второго курсов в Алтайском государственном медицинском университете, строительством горнодобывающего предприятия на базе Еланского и Елкинского рудопроявлений в Воронежской области др.2

По данным Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) в I квартале 2016 г. было зафиксировано 44 трудовых протеста, а уже в конце 2016 г. - 693.

Актуальность темы поддерживается также тем, что в конституционно-правовой науке отсутствуют исследования, непосредственно посвященные праву на протест в его прямых и интерпретированных трактовках. Разработки преимущественно связаны с протестными отношениями в политическом контексте.

Приведенные выше доводы и определили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы диссертации обусловлена значимостью конституционного права на протест в системе прав и свобод человека и гражданина.

Среди отечественных и зарубежных ученых, разрабатывающих в рамках юридической и иных гуманитарных наук понятийные и содержательные аспекты протестных отношений и права на протест, можно указать С.А. Авакьяна, Г.И. Вайнштейна, В.В. Горьковенко, В.В. Костюшева, А.В. Кученкову, М.В. Мархгейм, Р.В. Прудентова, М.А. Риэккенен, М.Р. Сабитова, Д.Р. Салихова, А.А. Троицкую, С.Н. Шевердяева и др.

2 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

3 Мониторинг социально-экономических горячих точек (в сфере трудовых отношений). III квартал 2016 года: двукратный рост напряженности // http://cepr.su/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

Значительный вклад в исследование различных вопросов содержания субъективных прав, сопряженных с реализацией права на протест, внесли такие ученые, как И.А. Алебастрова, Н.В. Артамонова, И.С. Борзова, О.В. Брежнев, В.Н. Бутылин, Р.С. Буянтуева, С.В. Васильева, В.В. Вискулова, Е.М. Гиляров, Н.В. Гришин, Н.В. Джагарян, О.Н. Доронина, С.Е. Заславский, К.А. Иванова, А.П. Князев, О.А. Коврижных, А.В. Колосовский, А.В. Косарев, Е.А. Крашенинников, Н.В. Кузьминых, М.М. Курячая, А.Е. Любарев, С.В. Масленникова, Т.А. Николаева, А.Е. Новикова, А.А. Остроумов, М.С. Павлова, И.В. Рукавишникова, А.А. Уваров, А.И. Ухтияров, Е.Н. Хазов, Н.М. Чепурнова, В.В. Шабуня и др.

Объектом диссертационного исследования выступили общественные отношения, складывающиеся в связи с реализацией права на протест с учетом его прямых и интерпретированных трактовок.

Предмет диссертационного исследования составили конституционные и иные юридические нормы, регулирующие право на протест в его прямых и интерпретированных трактовках, а также конституционно-концептуальные разработки, касающиеся протестных правоотношений.

Цель диссертационного исследования связана с раскрытием доктри-нальных, видовых и регулятивных аспектов права на протест в конституционной теории и практике.

Достижению заявленной цели послужило решение следующих задач:

- дефинирование права на протест;

- характеристика права на протест как формы активности субъектов гражданского общества;

- обобщение конституционного опыта закрепления права на протест в зарубежных странах;

- раскрытие содержания индивидуальной формы реализации права на протест;

- рассмотрение коллективной формы реализации права на протест;

- исследование специфической формы реализации права на протест;

- формулирование предложений, направленных на совершенствование законодательной конкретизации и реализации конституционного права на протест.

Методологическая основа исследования представлена совокупностью научных методов, позволяющих достичь заявленной цели в ее теоретической, регулятивной и практической составляющих.

Исходя из диалектического подхода к исследованию общественных явлений и процессов, были привлечены системный, анализа и синтеза, логический и иные общенаучные методы, а также ряд частнонаучных. Так, с помощью формально-юридического метода проанализирован и обобщен правовой материал, касающийся дефинирования права на протест. В этой связи применен также лингво-юридический метод.

Использование методов конкретного социально-правового и сравнительно-правового исследования позволило отразить как российский, так и зарубежный опыт конституционного закрепления права на протест.

Историко-правовой метод позволил раскрыть развитие отдельных аспектов коллективной и индивидуальной форм реализации права на протест.

Потребовалась также опора на статистические, социологические и другие методы познания с целью дополнительной аргументации и иллюстрирования соответствующих конституционно-правовых положений.

Теоретическая основа диссертационного исследования сформирована с учетом разработок и выводов таких авторов, как Ю.Е. Аврутин, П.А. Астафичев, М.В. Баглай, Г.А. Борисов, Л.В. Бутько, В.В. Гриб,

B.А. Кряжков, И.Н. Куксин, В.В. Лазарев, В.О. Лучин, Г.В. Мальцев,

C.В. Нарутто, Ю.Н. Старилов, Ю.А. Тихомиров, Е.Е. Тонков, В.А. Туманов, Н.Ю. Хаманева, В.Е. Чиркин и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации 1993 г., федеральные конституционные законы от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам

человека в Российской Федерации», Арбитражный от 24 июля 2002 г. № 95 -ФЗ, Гражданский от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ и Уголовный от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ процессуальные кодексы, Налоговый (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и Трудовой от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ кодексы Российской Федерации, а также кодексы административного судопроизводства от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ и об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ; федеральные законы от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», законы РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 13.07.2015 г.); подзаконные нормативные правовые акты, касающиеся регулирования права на протест с учетом его прямых и интерпретированных трактовок.

Проанализированы также международные правовые акты, в содержании которых закреплены соответствующие принципы и нормы.

Для выявления и обобщения зарубежного опыта закрепления права на протест использовались конституции и конституционные акты стран Западной и Восточной Европы, Северной и Южной Америки.

Эмпирическая основа диссертационного исследования сформирована на основе судебной практики, аналитических и статистических материалов, имеющих отношение к различным аспектам права на протест с учетом его прямых и интерпретированных трактовок.

Особую значимость имели итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся исследуемой проблемы.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея о праве на протест в конституционной теории и практике, дополняющая понятийный, содержательный и видовой аспекты теории прав человека;

- предложены прямая и интегративная модели конституционного закрепления права на протест в странах Западной и Восточной Европы, Северной и Южной Америки; направления совершенствования законодательной конкретизации и реализации конституционного права на протест;

- доказаны целесообразность рассмотрения конституционного права на протест как современного способа самоидентификации российского гражданского общества и его институтов; отличительные черты конституционного права на протест;

- введены в научный оборот авторские трактовки конституционного права на протест; конституционной индивидуальной, коллективной и специфической (электорально-опосредованной) форм реализации права на протест.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны.

1. Авторское понятие и свойства конституционного права на протест, отличающиеся от сложившихся в конституционно-правовой науке и практике интегративным подходом к трактовке с учетом политических и иных аспектов.

Конституционное право на протест - это доктринально сформулированная и нормативно предусмотренная возможность каждого индивидуально и коллективно выражать и представлять собственную позицию в интересах личности, общества и государства, в том числе путем интеграции ресурсов иных конституционных прав.

Отличительные черты конституционного права на протест - это:

- опосредованность оценкой (позитивной или негативной) и собственной позицией по поводу интересов личности, общества и государства;

- реализация субъективного права на протест посредством иных конституционных прав;

- наличие потенциала правовой защиты иных конституционных прав;

- принадлежность к группе прав первого поколения.

2. Авторские аргументы в пользу того, что конституционное право на протест выступает современным способом самоидентификации российского гражданского общества и его институтов, прежде всего, через:

- создание общественных объединений различных видов и направлений деятельности, включая социально-ориентированные некоммерческие организации;

- реализацию гражданских инициатив с использованием сети Интернет, в частности, ресурса «Российская общественная инициатива»;

- осуществление общественного контроля со стороны граждан (инспектирование и экспертирование);

- осуществление общественного контроля со стороны общественных объединений, включая профессиональные союзы и общественные объединения потребителей;

- противодействие коррупции;

- деятельность негосударственных средств массовой информации.

3. Выявленные на основе анализа конституций стран Западной и Восточной Европы, Северной и Южной Америки две принципиальные модели -прямого и интегративного - закрепления права на протест.

Модель прямого закрепления права на протест отличается использованием в конституционных формулировках непосредственно слова «протест» в сопряжении с его характеристиками как мирного (Хорватия), публичного (Македония) или процессуального (Словения и Эстония) или его синонимов - противодействие (Литва), сопротивление (Аргентина, Гватемала, Германия, Греция, Португалия, Словакия, Чехия), противостояние (Венгрия).

Модель интегративного закрепления права на протест отличается отражением в конституционных формулировках его смысла через конституционное право на петиции (Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гаити, Гондурас, Дания, Испания, Италия, Колумбия, Коста-Рика, Лихтенштейн, Люксембург, Мексика, Монако, Нидерланды, Никарагуа, Румынии, США, Швейцария) и конституционное право на манифестации (Андорра, Италия).

Установлено также, что в конституциях Албании, Боснии и Герцеговины, Доминиканской Республики, Ирландии, Исландии, Кипра, Кубы, Латвии, Норвегии, Польши, Сан-Марино, Финляндии, Швеции; в конституционных актах Великобритании и Канады нет упоминаний о праве на протест в прямой и опосредованной формулировках.

4. Предложенная автором трактовка конституционной индивидуальной формы реализации права на протест в России. Она выражена совокупностью конституционных и иных конкретизирующих их норм, регулирующих отношения, связанные с осуществлением индивидуальными субъектами своих прав в интересах личности, общества и государства, путем:

- самозащиты (в смысле ч. 2 ст. 45 Конституции России);

- одиночного пикетирования (в смысле ст. 31 Конституции России);

- обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (в смысле ст. 33 Конституции России);

- обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (в смысле ч. 2 ст. 46 Конституции России);

- обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (в смысле ч. 3 ст. 46 Конституции России).

5. Предложенная автором интерпретация коллективной формы реализации права на протест и ее типичные разновидности. По мнению диссертанта, коллективная форма реализации права на протест предстает в триединстве обеспечения прав и свобод личности; осуществления непосредственной и представительной демократии, стабилизации социально-экономических ос-

нов конституционного строя.

Типичные виды конституционной коллективной формы реализации права на протест в Российской Федерации сопряжены с:

- политической оппозицией (в смысле ч. 3-5 ст. 13, ч. 1 ст. 30 Конституции России);

- пикетированием группой лиц (в смысле ст. 31 Конституции России);

- коллективными обращениями (в смысле ст. 33 Конституции России);

- трудовыми спорами и правом на забастовку (в смысле ч. 4 ст. 37 Конституции России).

6. Выделенная диссертантом электорально-опосредованная специфическая индивидуальная форма реализации права на протест. Она представляет собой активные действия или бездействие индивидуальных субъектов, которые в совокупности оказывают влияние на результаты голосования и выборов посредством бойкота/неучастия в голосовании; голосования «против всех»; порчи избирательных бюллетеней; выноса их с избирательных участков.

7. Предложения, направленные на совершенствование законодательной конкретизации и реализации конституционного права на протест:

- содержательная унификация в нормативных правовых актах определений «общественные обсуждения» и «общественные (публичные) слушания» в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

- дополнение ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ отдельным пунктом следующего содержания: «7. В случае если решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих нарушают права и свободы двух и более граждан, организаций, может быть подана коллективная жалоба по правилам статьи 41 настоящего Кодекса».

Теоретическая значимость диссертационного исследования обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений об изучаемом явлении;

- изложены концептуальные положения о праве на протест в конституционной теории и практике;

- раскрыты индивидуальная, коллективная и электорально -опосредованная конституционные формы реализации права на протест;

- изучено развитие конституционно-правового регулирования права на протест в Российской Федерации и зарубежных государствах;

- проведена модернизация интегративного подхода к пониманию права на протест в конституционной теории.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в том, что его результаты могут быть использованы в законотворческой и иной нормотворческой деятельности, правоприменительной практике государственных органов, их должностных лиц; при разработке и преподавании конституционного права России и зарубежных стран, специальных курсов, касающихся теории прав человека, теории правозащитной деятельности, а также при разработке сопряженных с темой учебных и учебно-методических пособий.

Степень достоверности проведенного исследования права на протест в конституционной теории и практике, обоснование и формулирование предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере опосредованы использованием научных трудов и применением апробированных методов и методик, соблюдением научно-методологических требований, анализом официальных источников юридической практики, нормативных актов, обобщением изученной научной литературы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры конституцион-

ного и международного права Юридического института НИУ «БелГУ», а также в процессе участия в научно-практических конференциях различных уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 13 научных статьях, 5 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах, 1 в журнале, индексируемом в наукометрической базе Scopus. Общий объем публикаций составил более 5 п.л.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами, а также логикой развития проблемы и состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных правовых источников и литературы.

Глава 1. ПРАВО НА ПРОТЕСТ КАК ОБЪЕКТ КОНСТИТУЦИОННО-

ПРАВОВОЙ НАУКИ

§1. Дефинирование права на протест

Раскрытие цели диссертационного исследования опосредовано авторской постановкой вопроса о том, что право на протест является одним из важнейших конституционных прав личности.

Юридическая конструкция «право на протест» или сопряженные аналогичные формулировки в настоящее время используются в текстах конституций лишь некоторых стран. Однако данный факт не является подтверждением того, что подобного рода субъективное право в государстве не признается и не гарантируется. Ведь конституционное право России и большинства зарубежных стран исходит из формулы, согласно которой перечисление в конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод личности.

Вследствие отсутствия в законодательстве четкой дефиниции права на протест, в юридической науке также наблюдается многообразие подходов к интерпретации этого, на наш взгляд, фундаментального, с учетом требований времени, понятия.

Так, к праву на моральный протест в контексте нравственных оснований права обращался Г.В. Мальцев4. Исследователи позиционируют также демократию протестных отношений5 и протестные отношения6, в том числе в конституционном праве7, право на политический протест8, рассматривают содержание и эффективность реализации права на протест9. Выделяется так-

4 Мальцев Г.В. Нравственные основания права. М.: СГУ, 2008.

5 Авакьян С.А. Демократия протестных отношений: конституционно-правовое измерение // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 1. С. 3-17.

6 Прудентов Р.В. Протестные отношения (по материалам некоторых зарубежных стран) // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 2. С. 31-37.

7 Салихов Д.Р. Протестные отношения в конституционном праве: вопросы теории // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 1. С. 66-73.

8 Шевердяев С.Н. Материальные и организационные основы цивилизованного политического протеста // Право и экономика. 2012. № 10. С. 63-71.

9 Троицкая А.А. Право на протест: содержание и эффективность реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 5(90). С. 34-42.

же право на публичный протест10 в контексте обязанности государства его гарантировать.

Как утверждается, академику П.Л. Капице принадлежит наблюдение, что «в основе творческого труда всегда лежит чувство протеста». «Это является дополнительным призывом к разработке конституционных аспектов протеста в связи с традиционными субъективными правами, а также к возможному смысловому обособлению права на протест»11.

В последнее десятилетие произошло немало значимых событий в политической жизни России и других стран мира, на которые оказали большое влияние протестные акции, что не могло не сказаться и на активности членов юридической среды. К такой форме протеста, как забастовка, пришлось прибегнуть бывшим работникам угледобывающих предприятий группы компаний ООО «Кингкоул» в Ростовской области, которым работодатели задолжали более 300 млн. руб.

В 2016 г. отсутствие прозрачной очереди на жилье и предоставления свободного жилищного фонда города Москва нуждающимся привело к акциям протеста по стороны многодетных матерей.

С февраля по июль 2016 г. в Алтайском государственном медицинском университете не выплачивалась повышенная стипендия нуждающимся студентам первого и второго курсов. В итоге эта ситуация в декабре 2016 г. вылилась в протесты студентов: была запущена петиция, студенты открыто возмущались на своих страницах в социальных сетях, были подключены СМИ12.

В первом полугодии 2017 г. резонансным событием стали антикоррупционные выступления 26 марта и 12 июня. Они стали закономерными в условиях высокой социальной напряженности, сложившейся к настоящему времени. Этим же фактором объясняется и всплеск протестной активности в

10 Салихов Д.Р. Учет проявлений публичного протеста органами власти // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 2. С. 21-24; http://ihahr.org/news/kazahstan-pravo-na-protest (дата обращения 15.05.2016 г.).

11 Мархгейм М.В. Право на протест: конституционный абрис собирательного образа // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 3 (70). С. 29-31.

12 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

Москве, где на фоне подготовки к принятию законопроекта о реновации прокатилась волна протестов горожан, вылившаяся в массовый митинг на проспекте им. академика Сахарова 14 мая 2017 г.

На протяжении 2016 г. и в начале 2017 г. протестная активность в стране была высока - речь идет, прежде всего, не о политическом протесте как таковом, а о протестных акциях, связанных с самыми разными конкретными проблемами, волнующими население, - невыплаты зарплат, требования обманутых вкладчиков и дольщиков, рост тарифов ЖКХ, застройка территорий, недовольство предпринимателей условиями регулирования их деятельности (наиболее яркие примеры - протест кубанских фермеров, протесты дальнобойщиков против системы «Платон») и т.д. Однако следует учитывать, что все эти протестные выступления по конкретным вопросам зачастую политизируются (из-за невнимания властей к проблемам и / или из-за противодействия властей по отношению к протестующим), а также со временем выходят на уровень более общих требований.

Всего во втором квартале 2017 г. было зафиксировано 378 протестов, из которых: 205 были связаны с социально-экономической тематикой (без учета трудовых протестов); 148 - это политические протесты (с учетом антикоррупционных протестов 12 июня) и 25 - это трудовые протесты.

Во II квартале 2017 г., по сравнению с I кварталом, число протестных акций с 284 увеличилось до 378. Такие были зафиксированы практически во всех регионах страны (более чем в 90 % регионов). Протестные акции обманутых дольщиков и вкладчиков, митинги против повышения тарифов ЖКХ и против системы «Платон» прошли во множестве регионах страны, причем в некоторых регионах они состоялись неоднократно.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Зейналбдыева Анна Васильевна, 2018 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И

ЛИТЕРАТУРЫ

Правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 9. Ст. 851.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016 г.) // Российская газета. 1994, 23 июля; 2017, 9 января.

3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1 -ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от 31.01.2016 г.) // Российская газета. 1997, 4 марта; 2016, 3 февраля.

4. Федеральный конституционный закон от 3 ноября 2010 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета. 2010, 10 ноября.

5. Федеральный конституционный закон от 4 июня 2014 г. № 9-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон о Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 23. Ст. 2922.

6. Федеральный конституционный закон от 14 декабря 2015 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон о Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 51 (часть I). Ст. 7229.

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 01.07.2017 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012; Российская газета. 2017, 4 июля.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; Российская газета. 2017, 4 августа.

9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. (ред. от 28.05.2017 г.) // Российская газета. 2015, 11 марта; 2017, 30 мая.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) // Российская газета. 2011, 31 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2017 г.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 2016, 30 декабря.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 01.07.2017 г.) // Российская газета. 2001, 31 декабря; 2017. 4 июля.

13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 01.07.2017 г.) // Российская газета. 2001, 22 декабря; 2017, 4 июля.

14. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 01.07.2017 г.) // Российская газета. 1995, 25 мая; 2017, 4 июля.

15. Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. № 56-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (утратил силу) // Российская газета. 1994, 10 декабря.

16. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ред. от 03.07.2016 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2016. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4238.

17. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 28.12.2016 г.) // Российская газета. 2001, 14 июля; 2017, 9 января.

18. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 01.07.2017 г.) // Российская газета. 2002, 15 июня; 2017, 5 июня.

19. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (ред. от 07.06.2017 г.) // Российская газета. 2004, 23 июня; 2017, 9 июня.

20. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 03.11.2015 г.) // Российская газета. 2006, 5 мая; 2015, 6 ноября.

21. Федеральный закон от 12 июля 2006 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125.

22. Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (ред. от 09.12.2010 г.) // Российская газета. 2006, 7 декабря; 2010, 13 декабря.

23. Федеральный закон от 5 апреля 2009 г. № 43-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

24. Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» (ред. от 27.05.2014 г.) // СЗ РФ. 2010. № 15. Ст. 1736; Российская газета. 2014, 30 мая.

25. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 18.06.2017 г.) // Российская газета. 2010, 29 ноября; 2017, 21 июня.

26. Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 146-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избиратель-

ных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2014, 6 июня.

27. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016 г.) // Российская газета. 2014, 23 июля; 2016, 12 июля.

28. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

29. Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. № 1096-1 «О выборах Президента РСФСР» (утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2288.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510.

30. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 29.07.2017 г.) // Российская газета. 1992, 8 февраля; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2017 г.

31. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 03.07.2016 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 766; СЗ РФ. 2016. № 27 (Часть I). Ст. 4198.

32. Закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (утратил силу с 15.09.2015 г. в связи с принятием Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ.) // Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

33. Указ Президента РФ от 4 марта 2013 г. № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (ред. от 23.06.2014 г.) // СЗ РФ. 2013. № 10. Ст. 1019; 2014. № 26 (часть II). Ст. 3517.

34. Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» // Российская газета. 2016, 13 апреля.

35. Постановление Государственной Думы Российской Федерации от 26 ноября 2010 г. № 4531-5 ГД «О проекте Федерального закона № 315203-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» // СЗ РФ. 2010. № 49. Ст. 6498.

36. Постановление ГД ФС РФ от 11 ноября 2016 г. № 232-7 ГД «О проекте федерального закона № 822793-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 47. Ст. 6570.

37. Постановление Правительства РФ от 22 августа 2016 г. № 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. 2016, 31 августа.

38. Приказ Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Российская газета. 2000, 1 сентября.

39. Закон г. Москвы от 11 декабря 2002 г. № 54 «О гражданской законодательной инициативе в городе Москве» (ред. от 29.05.2013 г.) // Тверская, 13. 2003, 28 января; 2013, 27 июня.

40. Соглашение о взаимодействии между Правительством Московской области, Автономной некоммерческой организацией «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Московской области (заключено в г. Москве 28 марта 2014 г.) // Официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 08.07.2014 г.

41. Решение Совета депутатов городского округа Красногорск МО от 27 апреля 2017 г. № 123/8 «Об утверждении Порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава и нормативного акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красногорск» // Красногорские вести. 2017, 16 мая.

42. Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 27 октября 2016 г. № 292/31 «О принятии Порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево и участия граждан в обсуждении проекта указанного муниципального правового акта» // Деловые вести. 2016, 2 ноября.

43. Постановление администрации города Горно-Алтайска от 3 марта 2017 г. № 27 «Об утверждении порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году» // http://docs.cntd.ru/document/446162793 (дата обращения 11.11.2017 г.).

44. Постановление администрации города Кудымкара от 7 марта 2017 г. № 251-01-02 «О создании общественной комиссии по оценке и обсуждению предложений граждан, организаций и проектов по благоустройству территории города и обустройству мест массового отдыха населения на территории города Кудымкара // http://www.admkud.ru/post/2017/251-01-02.pdf (дата обращения 11.11.2017 г.).

45. Указ Президента РФ от 1 октября 1993 г. № 1557 «Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период» (утратил силу) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993, 11 октября.

Международные правовые акты

46. Документ Копенгагенского совещания. М., 1990.

47. Конвенция о защите прав человека и основных свобод заключена в г. Риме 04.11.1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

48. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 20-32.

49. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. Ст. 21. С. 5-11.

50. Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах // Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей ООН на 44 сессии. Нью-Йорк, 1990. С. 288-291.

Судебная практика

51. Определение Конституционного Суда РФ от 10 июля 2003 г. № 287-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Можнева Ивана Федоровича и коллективной жалобы граждан Гирдюк Татьяны Сергеевны, Маркеловой Людмилы Николаевны, Ращинской Галины Владимировны и других на нарушение их конституционных прав абзацем первым пункта 7 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 6.

52. Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. № 171-О-П «По жалобе гражданина О.Б. Гуртуева и коллективной жалобе граждан-жителей Кабардино-Балкарской Республики на нарушение их конституционных прав положениями законов Кабардино-Балкарской Республики «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики», «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 21. Ст. 2561.

53. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. № 551-О-П «О проверке конституционности подп. 7 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и жалобе граждан В.А. Ба-рышева, И.Ю. Брюхова и др. на нарушение их конституционных прав ука-

занным законоположением // Документ официально не опубликован; www.garant.ru

54. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.М. Траспова» // СЗ РФ. 2002. № 6. Ст. 626.

55. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2004 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с коллективной жалобой граждан А.И. Березова, Г.А. Васютинской, В.П. Крайнюкова, С.П. Молдашо-ва, С.Н. Панина, В.Н. Потапова, А.И. Пудовкина и В.Н. Юнды, а также жалобой гражданки Л.А. Галаевой» // СЗ РФ. 2004. № 52. Ч. III. Ст. 5585.

56. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 27-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Ленинградского окружного военного суда» // СЗ РФ. 2013. № 50. Ст. 6670.

57. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2017 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 13 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» в связи с жалобой гражданина В.И. Сергиенко» // Российская газета. 2017, 31 марта.

58. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (ред. от 09.02.2012 г.) // Российская газета. 2010, 18 июня; 2012, 17 февраля.

59. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2006 г. // www.garant.ru (дата обращения 15.06.2016 г.).

Зарубежные правовые акты

60. Конституция / Основной закон Венгрии от 25 апреля 2011 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=298&page=3 (дата обращения 28.05.2016 г.).

61. Конституция Австрийской Республики от 10 ноября 1920 г. // http: //www.urzona.com/index.php?option=com_content&view=article&id=271:20 10-07-22-19-57-11 &catid=65:2010-07-22-19-48-30&Itemid=77 (дата обращения 28.05.2016 г.).

62. Конституция Азербайджанской Республики от 12 ноября 1995 г.// http//www.spmform.m/isp.htm (дата обращения 28.05.2016 г.).

63. Конституция Аргентинской Республики принята Генеральным Конституционным Конгрессом 1 мая 1853 г. // http://worldconstitutions.ru/archives/38 (дата обращения 28.05.2016 г.).

64. Конституция Бельгии от 17 февраля 1994 г. // http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/belgia/ belgia-r.htm (дата обращения 28.05.2016 г.).

65. Конституция Боливарианской Республики Венесуэла от 30 декабря 1999 г. // http://constitutions.ru/?cat=32 (дата обращения 28.05.2016 г.).

66. Конституция Боливии промульгирована 17 ноября 1947 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=39&page=2 (дата обращения 28.05.2016 г.).

67. Конституция Бразилии от 5 октября 1988 г. // http://www.krugosvet.ru/node/41662 (дата обращения 28.05.2016 г.).

68. Конституция Великого Герцогства Люксембурга от 17 октября 1868 г. // worldconstitutions.ru>?p=146 (дата обращения 28.05.2016 г.).

69. Конституция Гаити от 25 ноября 1950 г. // https://sites.google.com/site/ustavniky/home/konstitucia/konstitucii-kvalificirovannyh-gosudarstv/gaiti-rus (дата обращения 28.05.2016 г.).

70. Конституция Гватемалы от 1956 г. // https://sites.google.com/site/ustavniky/home/konstitucia/konstitucii-kvalificirovannyh-gosudarstv/gvatemala-rus (дата обращения 28.05.2016 г.).

71. Конституция Греции от 11 июня 1975 г. // http://constitutions.ru/archives/249 (дата обращения 28.05.2016 г.).

72. Конституция Датского Королевства от 5 июня 1953 г. // http://lib.sale/pravo-zarubejnyih-konstitutsionnoe/konstitutsiya-gosudarstva-danii-iyunya-65907.html (дата обращения 28.05.2016 г.).

73. Конституция Испанского Королевства от 27 декабря 1978 г. // http://vivovoco.rsl.ru/VV/LAW/SPAIN.HTM (дата обращения 28.05.2016 г.).

74. Конституция Итальянской Республики от 22 декабря 1947 г. // http://italia-ru.com/page/konstitutsiya-italyanskoi-respubliki (дата обращения 28.05.2016 г.).

75. Конституция Киргизии от 27 июня 2010 г. // http://russkg.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=95:-27-2010-&catid=27:2010-08-20-08-52-42&Itemid=30 (дата обращения 24.03.2016 г.).

76. Конституция Княжества Андорра от 14 марта 1993 г. // http: //mykpzs.ru/konstituciya-knyazhestva-andorra-1993-rus/ (дата обращения 28.05.2016 г.).

77. Конституция Княжества Лихтенштейн от 5 октября 1921 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=147 (дата обращения 28.05.2016 г.).

78. Конституция Княжества Монако от 17 декабря 1962 г. // https://sites.google.com/site/ustavniky/home/konstitucia/konstitucii-kvalificirovannyh-gosudarstv/monako-rus (дата обращения 28.05.2016 г.).

79. Конституция Колумбии принята 5 августа 1886 г. // https://sites.google.com/site/ustavniky/home/konstitucia/konstitucii-kvalificirovannyh-gosudarstv/kolumbia-konstitucia-rus (дата обращения 28.05.2016 г.).

80. Конституция Королевства Нидерландов от 17 февраля 1983 г. // http: //zakoni. ucoz.ru/news/konstitucij a_korolevstva_niderlandov/2012-03-26-99 (дата обращения 28.05.2016 г.).

81. Конституция Коста-Рики от 7 ноября 1949 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=49 (дата обращения 28.05.2016 г.).

82. Конституция Литовской Республики от 25 октября 1992 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=115&page=3 (дата обращения 28.05.2016 г.).

83. Конституция Мальты (Республики Мальты) от 1964 г. // Конституции государств Европы. М.: НОРМА, 2001.

84. Конституция Мексиканских Соединенных Штатов от 5 февраля 1917 г. // http://worldconstitutions.ru/archives/51http://worldconstitutions.ru/archives/51 (дата обращения 28.05.2016 г.).

85. Конституция Португальской Республики от 2 апреля 1976 г. // http://www.legislationline.org/ru/documents/action/popup/id/14785 (дата обращения 28.05.2016 г.).

86. Конституция Республики Болгарии // http://worldconstitutions.ru/?p=120&page=3 (дата обращения 28.05.2016 г.).

87. Конституция Республики Гондурас утверждена 28 марта 1936 г. // http://mykpzs.ru/konstituciya-gondurasa-1936/ (дата обращения 28.05.2016 г.).

88. Конституция Республики Македония // от 17 ноября 1991 года // http://worldconstitutions.ru/?p=113&page=3 (дата обращения 28.05.2016 г.).

89. Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г. // http//www.spinform.ru/isp.htm (дата обращения 28.05.2016 г.).

90. Конституция Республики Никарагуа от 9 января 1987 г. // http://constitutions.ru/?p=98 (дата обращения 28.05.2016 г.).

91. Конституция Республики Узбекистан принята 8 декабря 1992 г. // http://www.lex.uz/pages/getact.aspx?lact_id=35869 (дата обращения 24.03.2016 г.).

92. Конституция Республики Хорватия от 22 декабря 1990 г. // http://mspa7520.ru/konstituciya-respubliki-horvatiya (дата обращения 28.05.2016 г.).

93. Конституция Румынии от 21 ноября 1991 г. // http://constitutions.ru/archives/184 (дата обращения 28.05.2016 г.).

94. Конституция Словацкой Республики от 1 сентября 1992 г. // http://pandia.ru/text/77/352/37184.php (дата обращения 28.05.2016 г.).

95. Конституция Словении от 23 декабря 1990 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=109%20%28%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0% В0 (дата обращения 28.05.2016 г.).

96. Конституция Соединенных Штатов Америки от 17 сентября 1787 г. // http://studentforever2007.narod.ru/constusa.html (дата обращения 28.05.2016 г.).

97. Конституция Чешской Республики от 16 декабря 1992 г. // http://www.czinvest.ru/o-chehii/constitution.html (дата обращения 28.05.2016 г.).

98. Конституция Эстонской Республики принята на референдуме 28 июня 1992 г. //

http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/esto nia/estoni-r.htm (дата обращения 28.05.2016 г.).

99. Основной закон для Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 г. // www.dipdip.ru/konstitucija-frg-1949-goda-referat.html (дата обращения 28.05.2016 г.).

100. Политическая Конституция Перу от 29 декабря 1993 г. // http://worldconstitutions.ru/?p=534 (дата обращения 28.05.2016 г.).

101. Союзная Конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 г. //

http://www.concourt.am/armenian/legal_resources/world_constitutions/constit/swi ss/swiss--r.htm0C2768F.html (дата обращения 28.05.2016 г.).

Специальная литература

102. Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001.

103. Авакьян С.А. Демократия протестных отношений: конституционно-правовое измерение // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 1.

104. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.

105. Авакьян С.А. Протестные отношения и конституционное право // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2012. № 31. С. 6-13.

106. Авакьян С.А. Демократия протестных отношений: конституционно правовое измерение // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 1. С. 3-17.

107. Алебастрова И.А. Большинство и меньшинство в демократической политической системе: к вопросу о гарантиях статуса оппозиции // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 1.

108. Алексеева Л.М. История инакомыслия в СССР: новейший период. М.: Московская Хельсинская группа, 2012.

109. Андрианов С.Н., Берсон А.С., Никифоров А.С. Англо-русский юридический словарь. М., 2000.

110. Арбитражный процесс / Под ред. В.В. Яркова. М., 2010.

111. Артамонова Н.В. Абсентеизм избирателей в контексте принципа свободных выборов // Адвокат. 2006. № 11.

112. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: БЕК, 1998.

113. Бернхардт Р. Европейский суд по правам человека в Страсбурге: новый этап, новые проблемы // Государство и право. 1999. № 7.

114. Бернэм У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996.

115. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический). М.: Проспект, 2016.

116. Бизюков П. Динамика трудовых протестов в России (2008-2011) // Вестник общественного мнения. 2011. № 108.

117. Борзова И.С. Роль оппозиционных институтов в мировой политике // Негосударственные участники мировой политики / под ред. М.М. Лебедевой, М.В. Харцевича. М.: Аспект Пресс, 2013.

118. Брежнев О.В. Проблемы защиты основных прав и свобод граждан в порядке конституционного судопроизводства. Курск, 2000.

119. Бутылин В.Н. Рассмотрение жалоб граждан на действия работников органов внутренних дел, ущемляющих права и законные интересы граждан. М., 1992.

120. Буянтуева Р.С. Понятие и сущность свободы манифестаций // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 22.

121. Вайнштейн Г.И. Массовое сознание и социальный протест в условиях современного капитализма. М.: Наука, 1990.

122. Васильева С.В. Конституционно-правовой статус политической оппозиции. М.: Институт права и публичной политики, 2010.

123. Вершинина И.Ф., Деменева А.В., Новикова А.Е., Дурнова И.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2012.

124. Вискулова В.В. Голосование «против всех»: исключить нельзя оставить (в свете решений Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5.

125. Войтинский И. Стачка и рабочий договор по русскому праву. СПб, 1911.

126. Гиляров Е.М., Шабуня В.В. Общественный контроль как механизм противодействия коррупции в органах государственной власти // Гражданское общество в России и за рубежом. 2014. № 3.

127. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: Право и практика. М., 1998.

128. Гриб В.В. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации как участники общественного контроля: россий-

ский и зарубежный опыт // Гражданское общество в России и за рубежом. 2015. № 4.

129. Гришин Н.В. Избирательная система как институт артикуляции политических интересов общества. // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2013. № 2.

130. Дайси О.В. Основы государственного права Англии. М., 1907.

131. Джагарян А.А., Джагарян Н.В. Диалог и язык невыслушанных: ценность и пределы свободы собраний // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 4.

132. Добровольский А.А. Исковая форма защиты права (основные вопросы учения об иске). М., 1965.

133. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2014 год. М., Общественная палата Российской Федерации, 2014.

134. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2016 год. М., Общественная палата Российской Федерации, 2016.

135. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 г. // Документ опубликован не был; http://www.consultant.ru/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

136. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «Соблюдение и защита прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства» // Российская газета. 2017, 26 июля.

137. Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М., 2004.

138. Завадская Л. Право жалобы в Европейский суд // Российская юстиция. 1996. № 8.

139. Зейналбдыева А.В. Дефинирование права на протест в юридической науке // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 5 (72).

140. Зейналбдыева А.В. Индивидуальная форма реализации права на протест // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 6 (73).

141. Зейналбдыева А.В. Многообразие проявления протестного голосования // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия Философия Социология Право. 2016. № 10 (231). Вып. 36.

142. Зейналбдыева А.В. Политическая оппозиция как коллективная форма реализации права на протест в России // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2017. № 2 (81).

143. Зеленцов А.Б. Административная юстиция. М.: Изд-во РУДН, 1997.

144. Иванова К.А. Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования как механизм осуществления населением общественных инициатив // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 4.

145. Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. М., 2005.

146. Институт уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации. СПб: Норма, 2003.

147. Каламкарян Р. Поведение сторон на стадии открытия Международного судебного производства // Государство и право. 1997. № 3.

148. Князев А.П. Общественные обсуждения и общественные (публичные) слушания как формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и органами местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2015. № 9.

149. Коврижных О.А. Демократические выборы как способ ограничения политического насилия // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 5.

150. Козлов Ю.М. Разрешение жалоб и заявлений трудящихся в органах советского государственного управления. М., 1965.

151. Колосовский А.В. Конституционное право на забастовку и ответственность за его нарушение // Трудовое право. 2008. № 5.

152. Косарев А.В. К вопросу о необходимости исследования роли и места общественных организаций как элемента гражданского общества в современном Российском государстве // Юридический мир. 2015. № 9.

153. Костюшев В.В., Горьковенко В.В. Социологическое описание коллективных протестных действий: информационная база данных акций протеста (PRODAT-SPb) // Общественные движения в современной России: от социальной проблемы к коллективному действию. М.: Ин-т социологии РАН. 1999.

154. Крашенинников Е.А. Право на обращение в суд за судебной защитой // Проблемы применения и совершенствования ГПК РСФСР: Сб. науч. тр. Калинин, 1984.

155. Кряжков В.А. Российская модель конституционной жалобы // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5.

156. Кузьминых Н.В. Оппозиционная деятельность в Российской Федерации: к вопросу о принятии федерального закона // Современное право. 2007. № 6.

157. Купреев С.С. Административное право и защита прав и свобод человека и гражданина в современный период // Административное право и процесс. 2011. № 9.

158. Купреев С.С. Российское антикоррупционное законодательство и пути преодоления правового нигилизма в обществе // Материалы выступлений на конференции «Роль общественной экспертизы законодательства как формы взаимодействия государства и гражданского общества», состоявшейся 9 декабря 2009 г., г. Москва. М.: Юрист, 2009.

159. Курячая М.М. Общественные объединения граждан в структуре гражданского общества современной России // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 1.

160. Курячая М.М. Электронная демократия как вызов современной правовой политики // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1.

161. Кученкова А.В. Отношение к праву на протест в разных странах: опыт вторичного анализа // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2013. № 2.

162. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998.

163. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. М., 1998.

164. Любарев А.Е. Активность избирателей на федеральных, региональных и муниципальных выборах в Российской Федерации // Социодинамика. 2013. № 8.

165. Любарев А.Е. Голосование «против всех»: мотивы и тенденции // Полис. 2003. № 6.

166. Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М.: ТК «Велби»; «Проспект», 2007.

167. Лядях И. Новый Уголовный кодекс РФ и международно-правовые стандарты по правам человека // Российская юстиция. 1997. № 1.

168. Маврин С.П. Решения Европейского суда по правам человека в правовой системе России // Журнал конституционного правосудия. 2015. № 6.

169. Мальцев Г.В. Нравственные основания права. М.: СГУ, 2008.

170. Малешин Д.Я. Российская модель группового иска // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2010. № 4.

171. Мархгейм М.В. Право на протест: конституционный абрис собирательного образа // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 3.

172. Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М.: ООО «Городец-издат», 2001.

173. Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М., 2001.

174. Милль Дж.Ст. Рассуждения о представительном правлении. Челябинск: Социум, 2006.

175. Миронов В.К. Право на забастовку как новый институт трудового права стран Восточной Европы // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 2.

176. Морозова О.С. Порог явки на выборах как элемент избирательной системы // Фундаментальные исследования. 2014. № 1 С. 185-188.

177. Нарутто С.В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации: Научно-практическое пособие. М., 2011.

178. Николаева Т.А. Процедура ампаро в Испании // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3.

179. Организация и работа Европейского суда по правам человека // Российская юстиция. 1997. № 2.

180. Оспанов Т.А., Абдрахманов Д.В. Графа «Против всех» в контексте политической конкуренции // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 6.

181. Остроумов А.А. Право на обжалование в суд решений, действий, бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 7.

182. Осакве К. Классовый иск в современном американском гражданском процессе // Журнал российского права. 2003. № 3.

183. Очерки по истории выборов и избирательного права / Под ред. Ю.А. Веденеева, Н.А. Богодаровой. Калуга - Москва, 2002.

184. Павлова М.С. Институт коллективной жалобы по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти // Российский юридический журнал. 2012. № 1.

185. Пантелеев Б. Бойкот выборов - бойкот будущему // ЭЖ-Юрист. 2011. № 44.

186. Политология / под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. СПб: Питер, 2005.

187. Полянский Н.Н. Стачки рабочих и уголовный закон. СПб, 1907.

188. Пояснительная записка «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

189. Правовой мониторинг: Научно-практическое пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова, Д.Б. Горохова. М., 2009.

190. Прудентов Р.В. Протестные отношения (по материалам некоторых зарубежных стран) // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 2.

191. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2005.

192. Пучинский В.К. Гражданский процесс США. М., 1979.

193. Риэккинен М.А. Допустимые ограничения протестных прав граждан: Конституция РФ и стандарты международного права // Вопросы российского и международного права. 2016. Т. 6. № 10А. С. 47-55.

194. Риэккинен М.А. К вопросу об учете протестных мнений граждан // Евразийский юридический журнал. 2016. № 8 (99). С. 331-332.

195. Риэккинен М.А. О понятии «мирный протест» в практике Европейского суда по правам человека // Теория и практика общественного развития. 2017. № 12. С. 139-142.

196. Рукавишникова И.В. Гражданская инициатива как инструмент гражданского общества // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 3.

197. Сабитов М.Р. Политический протест: теоретические проблемы дефиниции и типология // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. № 9 (17); http://sisp.nkras.ru/e-ru/issues/2012/9/sabitov.pdf (дата обращения 11.11.2017 г.).

198. Салихов Д.Р. Протестные отношения в конституционном праве: вопросы теории // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 1.

199. Салихов Д.Р. Учет проявлений публичного протеста органами власти // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 2. С. 21-24.

200. Сафонов В.А. О понятии «забастовка» в Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2008. № 3.

201. Семенова Л.З. Политические партии: понятие, сущность // Юридический мир. 2010. № 10.

202. Скуратов Ю.И. Политические свободы граждан СССР: проблемы реализации // Конституционная реформа в СССР: актуальные проблемы. М.: Институт государства и права АН СССР, 1990.

203. Совместная программа между Комиссией Европейских сообществ и Советом Европы по укреплению федеральных структур и механизмов защиты прав человека, по реформированию правовой системы Российской Федерации // Российская юстиция. 1996. № 11.

204. Солоцкий Д.Г. Демократические выборы как основа формирования гражданского общества // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 3.

205. Тимофеева Л.Н. Политология: Лексикон / под ред. А.И. Соловьева. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.

206. Тихомиров Ю.А. Государство. М., 2013.

207. Трегубова Е.В. Административный запрет в производстве по жалобам // Современное право. 2008. № 12.

208. Троицкая А.А. Право на протест: содержание и эффективность реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 5(90).

209. Уваров А.А. Средства массовой информации как институт гражданского общества (правовые аспекты) // Российская юстиция. 2014. № 6.

210. Ухтияров А.И. Уполномоченный по правам человека как публично-правовой институт защиты прав граждан // Омбудсмен. 2013. № 1.

211. Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией: научно-практическое пособие / отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ПОЛИГРАФ-ПЛЮС, 2013.

212. Фабрициус Ф. Права человека и европейская политика. М., 1995.

213. Хазов Е.Н., Хазова В.Е. Совет Европы, ООН, международные организации и их роль по соблюдению, охране и защите прав и свобод человека в мировом сообществе // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2016. № 1.

214. Хазов Е.Н. Содержание современной концепции конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина // Образование и право. 2010. № 2.

215. Хазов Е.Н. Юридические гарантии как необходимый элемент реализация прав и свобод человека и гражданина // Образование и право. 2010. № 4.

216. Хаманева Н.Ю. Административно-правовой статус гражданина РФ. М., 2000.

217. Чепурнова Н.М. Самозащита гражданских прав и свобод человека и гражданина. Конституционно-правовой аспект: монография / Н.М. Чепурнова, Е.И. Гончарова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.

218. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Зерцало, 1998.

219. Шевердяев С.Н. Материальные и организационные основы цивилизованного политического протеста // Право и экономика. 2012. № 10.

220. Шевчук Г.А. Административная жалоба: история развития // Новое процессуальное законодательство РФ. Воронеж, 2003.

221. Щукин А.И. Международная подсудность как специальная предпосылка права на обращение в суд // Закон. 2012. № 8.

222. Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Н.И. Воробьева // СПС КонсультантПлюс, 2013.

223. Ярков В.В. Новые формы исковой защиты в гражданском процессе (групповые и косвенные иски) // Государство и право. 1999. № 9.

224. Mead David The New Law of Peaceful Protest: Rights and Regulation in the Human Rights Act Era. // Hart Publishing. 2010. р 60.

225. Sebastián Valenzuela1 Arturo Arriagada, Andrés Scherman The Social Media Basis of Youth Protest Behavior: The Case of Chile // Journal of Communication, April, 2012. vol. 62. pp. 299-314.

226. Stephen Sedley. The Historic Right to Peaceful Protest // The Liberty Guide to Human Rights. September 2006.

227. Zeynep Tufekcil, Christopher Wilson Social Media and the Decision to Participate in Political Protest: Observations From Tahrir Square // Journal of Communication, April, 2012. vol. 62. pp. 363-379.

Диссертации и авторефераты диссертаций

228. Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

229. Маслов Б.В. Институт обращений граждан в административном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

230. Салихов Д.Р. Конституционно-правовое регулирование протестных отношений в Российской Федерации : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.02 / Салихов Дамир Равильевич; [Место защиты: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова]. - Москва, 2017. - 21 с.

Электронные ресурсы

231. Аканов А. Почему в некоторых странах граждане обязаны участвовать в выборах? // http://www.zakon.kz/4705610-pochemu-v-nekotorykh-stranakh-grazhdane.html (дата обращения 17.06.2016 г.).

232. Бизюков П. Май 2016 г. - Мониторинг ЦСТП «Трудовые протесты в России» // http://trudprava.ru/monitoring/1694 (дата обращения 15.06.2016 г.).

233. Бюллетеню хотят запретить передвижение // http://novchronic.ru/1144.htm (дата обращения 30.04.2016 г.).

234. Вобликов В.Ю. Основные направления реконструкции понятия «гражданское общество» во второй половине XX - начале XXI веков: теоретические подходы // http://www.intelros.ru/readroom/credo_new/22009/3939-osnovnye-napravlenija-rekonstrukcii.html (дата обращения: 17.04.2016 г.).

235. Выборы в Краснодарском крае не состоялись // http://www.gazeta.ru/2002/11/25/last69560.shtml (дата обращения 25.03.2016 г.).

236. Мониторинг социально-экономических горячих точек (в сфере трудовых отношений). III квартал 2016 года: двукратный рост напряженности // http://cepr.su/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

237. Не явки ради // http://rg.ru/2006/12/07/izbir-popravki.html (дата обращения 30.04.2016 г.).

238. Паспорт проекта Федерального закона № 822793-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)) (внесен депутатом Государственной Думы ФС РФ М.Н. Свергуновой) // http://asozd.duma.gov.ru по состоянию на 24.06.2015 г.

239. Пояснительная записка к проекту Федерального закона № 302901 -4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» //

http: //asozd2. duma. gov. ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=302901-4 (дата обращения 25.03.2016 г.).

240. Против всех! // Государство и право. 2008. № 62; http://www.panorama.ru/gazeta/p62pv.html (дата обращения 25.03.2016 г.).

241. Статистика коррупции в мире // http://vawilon.ru/statistika-korruptsii-v-mire/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

242. http: //actualcomment.ru/tsik_rf_ 1 _5 5_byulleteney_priznany_nedeystvitelny mi.html (дата обращения 30.04.2016 г.).

243. http://cepr.su/about/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

244. http://com-cor.ru/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

245. http://dic.academic.ru/dic.nsf/medic/4879 (дата обращения 20.05.2016 г.).

246. http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1751264 (дата обращения 30.04.2016 г.).

247. http://enc-dic.com/word/p/Protest-ot-lat-protestor-publichno-dokazyvayu-73519.html (дата обращения 15.05.2016 г.).

248. http://encyclopedia2.thefreedictionary.com/ (дата обращения 15.05.2016 г.).

249. http://ihahr.org/news/kazahstan-pravo-na-protest (дата обращения 15.05.2016 г.).

250. http://militariorg.ucoz.ru/publ/publ_1/rossija_v_2017_godu_kolichestvo_pro testov_rastet/15-1 -0-74186

251. http://minjust.ru/ru/nko/gosreg/partii/spisok (дата обращения 11.11.2017 г.).

252. http://minjust.ru/node/5149 (дата обращения 17.05.2016 г.).

253. http://news.bigmir.net/world/538386-CIK-Rossii-priznal-800-tisyach-bulletenei-nedeistvitelnimi (дата обращения 30.04.2016 г.).

254. http://news.liga.net/news/politics/10454606-

zapret_medzhlisa_v_moskve_proshli_odinochnye_pikety.htm (дата обращения

30.04.2016 г.).

255. http://ozhegov-online.ru/ (дата обращения 15.05.2016 г.).

256. http://rapsinews.ru/international_news/20170126/277658112.html#ixzz4yt0j 1у7х (дата обращения 11.11.2017 г.).

257. http://ru.politologia.wikia.com/wiki (дата обращения 15.05.2016 г.).

258. https://echo.msk.ru/blog/otstavnih/2029998-echo/ (дата обращения

11.11.2017 г.).

259. https://ria.ru/society/20170303/1489243974.html (дата обращения 11.11.2017 г.).

260. https://www.roi.ru/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

261. https://www.roi.ru/1660 (дата обращения 30.04.2016 г.).

262. http://slovardalja.net/word.php?wordid=34766 (дата обращения 15.05.2016 г.).

263. http://www.ak-center.ru/ (дата обращения 11.11.2017 г.).

264. http://www.consultant.ru/ (дата обращения 20.05.2016 г.).

265. http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_11/IssWWW.exe/Stg/d01/11-01.htm (дата обращения 11.11.2017 г.).

266. http://www.levada.ru/indikatory/polozhenie-del-v-strane/ (дата обращения 22.05.2016 г.).

267. http://www.undp.ru/download.phtml?$1652 (дата обращения 30.04.2016 г.).

268. http://www.stopcorruption.ru/proects.htm (дата обращения 11.11.2017 г.).