Конституционно-правовое регулирование института публичных мероприятий в Российской Федерации и странах Европы на современном этапе: сравнительно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Гаглоев, Давид Владимирович

• Гаглоев, Давид Владимирович
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Гаглоев, Давид Владимирович

Содержание

Введение

Глава 1. Публичные мероприятия как институт непосредственной демократии в России и странах Европы: историко-теоретические основы

§ 1. Генезис института публичных мероприятий и права граждан на участие в публичных мероприятиях в России и странах Европы: основные

исторические особенности

§2. Теоретико-правовые основы конституционного права граждан Российской Федерации и стран Европы на участие в публичных

мероприятиях

§3. Теоретико-правовые основы института публичных мероприятий в

России и странах Европы

Глава 2. Правовое содержание института публичных мероприятий в России и странах Европы на современном этапе §1. Конституционно-правовые основы института публичных мероприятий как фундаментального социально-правового явления

§2. Конституционно-правовой механизм реализации права граждан России и стран Европы на участие в публичных

мероприятиях

§3. Перспективы совершенствования института публичных мероприятий в Российской Федерации и странах Европы на современном

этапе

Заключение

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовое регулирование института публичных мероприятий в Российской Федерации и странах Европы на современном этапе: сравнительно-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Происходящие в последнее время в России и странах Европы события, обусловленные возрастающей активностью гражданского общества в политической и общественной жизни государства, не могли не отразиться на количестве публичных мероприятий, их характере и предмете обсуждения. В этой связи, в некоторых странах ближнего и дальнего зарубежья наблюдаются процессы глубокого, в ряде государств кардинального, трансформирования политико-правовой системы под непосредственным влиянием социально активных групп граждан. В этих условиях нередки ситуации, когда социально-экономические требования протестующих конвертируются в политические. Драматичные события начала 2014 года на Украине и ряде государств центральной и западной Европы, массовые беспорядки в ходе публичных мероприятий на Болотной площади в Москве, демонстрации во французских городах Париже, Марселе и Лионе и антиисламские акции января 2015 года в Берлине, Дрездене и Кельне - все это заставляет по-новому взглянуть на природу форм массового протестного поведения граждан.

Совокупность форм публичных мероприятий, объединенных в рамках настоящей работы в собирательное понятие «институт публичных мероприятий», представляет собой «средство общения», «инструмент обратной связи» между гражданином, обществом и государством - в широком значении. В последнее десятилетие наблюдается тенденция активного учащения количества публичных мероприятий, в зависимости от того или иного политического цикла, и пропорционального изменения нормативной базы, регулирующей эту традиционно сложную и многообразную группу общественных отношений в Российской Федерации и странах Европы, политико-правовое устройство которых основано на итогах Второй Мировой Войны.

В связи с этим, принятие конституций большинства государств Европы второй половины XX - начала XXI вв. и Конституции Российской Федерации в 1993 году стало базисом становления качественно нового этапа в истории института публичных мероприятий. Получив конституционное закрепление, право граждан проводить мирные собрания, участвовать в митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, было признано одним из важнейших и неотъемлемых составляющих правового статуса человека и гражданина. Вместе с тем, эволюционные изменения рассматриваемого института не ограничились закреплением основ права на участие в публичных мероприятиях в тексте национальных конституций и нормативных актов наднационального характера, о чем прямо может свидетельствовать факт активного нормативного совершенствования исследуемой группы правоотношений.

Принятие Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» в России, а также нормативно-правовых актов, регулирующих порядок организации публичных мероприятий в странах Европы, повлекло появление соответствующих региональных актов, а также, помимо прочего, создало механизм реализации субъективного конституционного права, чего не было в предыдущие периоды истории рассматриваемого института. В то же время стоит признать, что активное реформирование нормативных основ права на участие в публичных мероприятиях в новейший период истории России и ряда государств Европы, говорит об относительной «молодости» исследуемого института и поиске оптимальной конфигурации властно-общественных отношений, и, следовательно, о необходимости детального научного осмысления этой сложной сферы публично-правовых отношений.

Кроме того отдельного исследовательского внимания требует как сам порядок реализации конституционного права граждан на участие в публичных мероприятиях, так и практика его реализации, поскольку принятие указанных актов обусловило собой эволюционный переход от

разрешительно-запретительного к уведомительно-согласительному, а впоследствии и к явочному порядку проведения публичных мероприятий.

Отмеченные факторы обусловливают актуальность, целесообразность и своевременность исследования этой традиционно непростой группы общественных отношений, которая долгое время по естественным причинам находилась на периферии внимания научного сообщества.

Степень научной разработанности темы диссертации. Вопросы исследования прав и свобод человека и гражданина в целом являются объектом серьезного научного внимания юридического сообщества на протяжении многих десятилетий. Представляется важным при этом подчеркнуть, что анализ группы политических прав в целом и права на участие в публичных мероприятиях в частности по некоторым причинам не всегда носил объективный характер.

Отечественными и европейскими исследователями рассматриваемой проблематики был произведен существенный научно-теоретический вклад в развитие представлений о природе правового статуса личности и института публичных мероприятий, использованный при подготовке настоящей диссертации. Отдельного внимания заслуживают работы отечественных специалистов в области теории и истории государства и права и конституционного права дореволюционного периода, прежде всего A.C. Алексеева, В.М. Гессена, В.М. Грибовского, А.К. Дживелегова, Б.А. Кистяковского, U.M. Коркунова, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского, E.H. Тарновского, Б.Н. Чичерина и других.

Серьезный вклад в разработку рассматриваемой проблематики внесли современные ученые-юристы в области теории и истории государства и права и конституционного (государственного) права. Среди них, в частности, следует выделить работы: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, А.Н. Бабая, М.В. Баглая, И.А. Исаева, А.И. Колташова, А.И. Косарева, O.E. Кутафина, Е.А. Лукашевой, C.B. Нарутто, Н.Ф. Медушевской, А.Н. Сахарова, A.A.

Терещенко, Ю.П. Титова, Т.Я. Хабриевой, В.И. Червонюка, В.Е. Чиркина, В.М. Шумилова и других.

Среди исследователей проблем института публичных мероприятий стоит особо отметить работы В.А. Гущина, Ю.А. Дмитриева, A.B. Калининой, И.И. Князевой, В.А. Ковалева, И.С. Колосова, В.Ф. Матвеева, JI.A. Нудненко, И.С. Полянской, В.Н. Руденко, A.B. Сивопляса, А.Б. Эктумаева, М.А. Яковенко и других.

В работе были использованы общефилософские труды ряда зарубежных мыслителей, а также ученых, уделявших внимание рассматриваемой проблеме, в частности Дж. Боффы, Т. Гоббса, И. Канта, Ф. Лассаля, Ж.-Ж. Руссо, Д. Сондерса, А. Токвиля, Т. Фляйнера, А. Шантавуана и других.

Объектом диссертационного исследования выступают правоотношения, возникающие при реализации гражданами России и стран Европы своего конституционного права на организацию и участие в публичных мероприятиях.

Предметом настоящей работы являются нормативно-правовые акты, устанавливающие базовые принципы институтов непосредственной демократии, а также нормы конституционного законодательства Российской Федерации и европейских государств, регулирующие порядок подготовки и проведения публичных мероприятий на различных уровнях организации публичной власти. Кроме того, предметом исследования являются международно-правовые нормативные акты, устанавливающие общемировые стандарты в этой области.

Целью исследования является сравнительно-правовой научный анализ правоотношений, возникающих в процессе реализации гражданами России и стран Европы конституционного права на организацию и участие в публичных мероприятиях, имеющий целью выявления основных недостатков рассматриваемого института, возникающих на соответствующих стадиях его проведения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. раскрыть понятие института «публичных мероприятий», выявить

основные терминологические недостатки каждой из разновидностей его форм, а также сформулировать авторский вариант нормативных дефиниций;

2. изучить процесс становления и развития института публичных

мероприятий, включая научно-теоретические взгляды отечественных и зарубежных ученых дореволюционного, советского и современного периодов;

3. выявить место субъективного конституционного права на организацию

и участие в публичных мероприятиях в системе прав и свобод личности, а также его значение как элемента правового статуса гражданина Российской Федерации и стран Европы;

4. проанализировать региональную специфику реализации гражданами

России и стран Европы своего права на участие в публичных мероприятиях;

5. критически исследовать специфику порядка организации публичных

мероприятий на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москва;

6. выявить некоторые недостатки судебной защиты указанного права;

7. определить возможности законодательного совершенствования

механизма реализации исследуемого субъективного

конституционного права.

Методологическая основа диссертации. Для более адекватного отражения специфики исследуемого публично-правового института, автор посчитал необходимым сделать акцент на сравнительно-правовом анализе конституционного закрепления рассматриваемого права и правоотношений, возникающих в процессе его реализации в России и ряде европейских

государств. В ходе работы были использованы диалектический подход к анализу основных проблем рассматриваемого института, применялись общенаучные и специальные частноправовые методы исследования, а также исторический, формально-логический, системный и сравнительно-правовой методы.

Теоретическую основу диссертации составил обобщенный научно-монографический материал исследователей проблем института публичных мероприятий в частности и основ правового статуса личности в целом. Помимо этого, при подготовке диссертации были использованы труды ведущих ученых в области теории и истории государства и права, конституционного и муниципального права, международного публичного права и некоторых других отраслей права.

Нормативную базу настоящей работы составили правовые акты дореволюционного, советского и современного периодов развития истории государства и права России, а также нормативно-правовых актов европейских государств. Среди них отдельно следует отметить: «Артикул Воинский» от 26.04.1715 г., «Уголовное уложение» 1903 г., «Манифест об умиротворении государственной жизни» от 17.10.1905 г., Указ «О временных правилах о наказуемости участия в забастовках на предприятиях, имеющих общественное или государственное значение» 1905 г., Указ «О временных правилах о собраниях» от 4.03.1906 г., «Основные законы Российской империи» от 23.04.1906 г., Постановление Временного Правительства от 25 (12) 04.1917 г. «О собраниях и союзах», Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28.07.1988 г. № 9306-11 «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР», «Декларацию прав и свобод человека и гражданина» от 22.11.1991 г., Конституцию Российской Федерации 1993 г., Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г., Федеральный закон от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» во всех

его редакциях и иные федеральные законы, имеющие непосредственное отношение к предмету исследования, а также законы и иные нормативные акты, регулирующие рассматриваемую группу публичных отношений на региональном уровне.

Помимо этого, с учетом предметной специфики исследования, нормативную базу работы составили конституции и нормативно-правовые акты конституционно-правового характера государств Европы, в частности Великобритании, Франции, ФРГ, Австрии, Италии, Испании, Польши, Румынии и некоторых других. Среди них следует выделить Public Order Act 1986 г. (Закон об охране общественного порядка, Великобритания), Закон Испании «О собраниях» №17 1976 г., Закон Франции о собраниях 1935 г., (Decret-loi du 23 octobre 1935), Закон «О собраниях» 1975 г. №645 (Италия) и иные.

Выбор законодательства указанных государств обусловлен сравнительно-правовой методологией, а также целями и задачами исследования.

Особое значение для исследования представляли Постановления и Определения Конституционного Суда Российской Федерации и органов конституционного контроля стран Европы.

Кроме того, нормативную базу диссертации составили общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, среди которых следует выделить Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и некоторые другие нормативно-правовые акты, провозглашающие наднациональные стандарты и принципы института публичных мероприятий на современном этапе.

Научная новизна исследования обусловлена в первую очередь тем, что работа выполнена с использованием новейшего юридического и научно-теоретического материала. Критическому анализу подвергаются положения

нормативных актов, детально не исследованные в трудах ученых-государствоведов, занимающихся указанной проблематикой. Работа посвящена комплексному всестороннему анализу совокупности правоотношений, возникающих в процессе реализации гражданами Российской Федерации и стран Европы субъективного конституционного права на организацию и участие в публичных мероприятиях. Значительное внимание уделено выявлению и критическому осмыслению недостатков рассматриваемого публично-правового института. Существенное значение в вопросе научной новизны имеет и тот факт, что настоящая работа по существу является одним из первых конституционно-правовых теоретических исследований проблем института публичных мероприятий, проведенным после принятия и вступления в силу резонансного Федерального закона Российской Федерации от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Помимо этого, для решения поставленных задач, детального научного изучения требуют нормативные правовые акты, регулирующие рассматриваемую группу публичных отношений европейских государств.

Кроме того, элементы научной новизны концентрируются в ряде положений, выносимых автором на защиту.

В результате проделанной работы автором сформулированы следующие положения, выносимые на защиту:

1. Автором сформулирован и обоснован вывод о том, что институт публичных мероприятий в России и странах Европы в своей историко-правовой эволюции проходил через определенные фазы нормативно-правовой регламентации порядка организации и проведения акций подобного рода. К ним следует отнести:

- произвольно-ситуационный;

- разрешительно-запретительный:

- уведомительно-согласительный;

- явочный порядок.

Отмеченная трансформация объясняется менявшейся моделью взаимоотношений между органами публичной власти (на разных уровнях ее организации), с одной стороны, и организаторами и участниками публичных мероприятий, с другой. Они в большей или меньшей степени отражают конституционно-правовую и научно-теоретическую эволюцию института публичных мероприятий. При этом для ряда европейских государств в настоящий период свойственен как разрешительно-запретительный (в чистом виде) порядок (Великобритания), так и уведомительно-согласительный с элементами запретительного (ФРГ, Франция, Италия);

II. Полемизируя с рядом современных ученых-государствоведов, отстаивающих тезис, согласно которому до 1905 года право граждан (подданных) участвовать в публичных мероприятиях не получило широкого государственного признания и правовой регламентации, диссертант в результате сравнительно-правового анализа приходит к выводу, что до принятия и вступления в силу «Правил о собраниях» от 12.10.1905 г. и издания императорского «Манифеста» 17.10.1905 г., исследуемая совокупность общественных отношений в России и странах Европы косвенно (опосредованно) регулировалась посредством актов уголовного и уголовно-исполнительного характера.

Анализируя историю становления, развития и правового регулирования института публичных мероприятий большинства европейских государств обозначенного периода, развитие исследуемого явления можно условно охарактеризовать как «донормативный» период. Это объясняется отсутствием конституционного закрепления и, соответственно, детального регламентирования действий организаторов и участников мероприятий подобной природы. Отмеченный факт во многом придает существенный объем однородности генезису института публичных мероприятий в России и странах Европы.

III. Правовая регламентация рассматриваемой сферы общественных отношений в России, в, так называемый, «советский» период ее истории, характеризуется этатистской моделью государственного участия в конституционно-правовом регулировании основ правового статуса личности. Представляется, что фундаментальным недостатком института публичных мероприятий на этом этапе его эволюции может быть отсутствие принципиального различия между подходом государства к закрепляемому позитивному праву граждан СССР и исключительно «редакционным» различием между текстами конституций советского периода.

При этом, конституционное законодательство европейских государств аналогичного периода отличается более высокой степенью самостоятельности административно-территориальных единиц (субъектов) в вопросах правового регулирования исследуемой группы публичных отношений.

IV. Закрепленные в ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» нормативные дефиниции, раскрывающие основной юридический инструментарий, нуждаются в уточнении для более четкого смыслового разграничения форм публичных мероприятий. Диссертантом, с учетом анализа ряда актов европейских государств, предложен авторский вариант указанных определений, минимизирующий имеющуюся правовую расплывчатость и неоднозначность целого ряда используемых в настоящее время дефиниций. Отмеченный недостаток является объектом серьезной научной критики со стороны юридического сообщества на протяжении многих лет, однако до сих пор не получил должной законодательной регламентации.

V. Практика реализации отраслевого российского законодательства, устанавливающего ответственность за нарушение правил организации и участия в публичных мероприятиях, свидетельствует о том, что отдельные положения нуждаются в существенной корректировке. Так, ч. 7 ст. 20.2

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за проведение или организацию несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Указанная формулировка представляется автору не совсем корректной и достаточно противоречивой.

Правовое санкционирование публичного мероприятия в Российской Федерации территориальным органом исполнительной власти как мера властно-публичных и общественных отношений перестала существовать с момента вступления в силу Федерального закона №54-ФЗ, который ввел уведомительно-согласительный порядок организации и проведения акций. Вместе с тем, ответственность за проведение несанкционированного публичного мероприятия, в различных его формах, продолжает существовать в административном законодательстве и в настоящее время. Другими словами, законодатель предусматривает ответственность за несуществующее деяние. Такое положение дел представляется автору, по меньшей мере, нарушением смысловой законодательной логики. При этом, в виду специфики законодательной техники ряда европейских стран и их правовых систем, государственному законодательству целого ряда из них характерно объединение в едином акте норм конституционного и уголовно-правового характера.

Возможным выходом из сложившейся ситуации видится корректировка правовой нормы ч.7 ст. 20.2 КоЛП Российской Федерации. Институт «правового санкционирования» как явление общественных отношений должен прекратить свое существование в российском праве, даже если речь не идет о конституционном законодательстве. Более уместной, отвечающей требованиям дня, представляется формулировка «правовое согласование».

VI. Автору видится необходимым создание единой справочно-информационной базы данных об организаторах публичных мероприятий на территории Российской Федерации с обязательным освещением в СМИ

федерального, регионального и муниципального уровней. Такое «информационное досье» могло бы стать действенным инструментом по разграничению обычного мероприятия публичного характера от «потенциально резонансного». Опыт подобного рода присущ конституционному праву Швеции. Дополнительным аргументом в пользу этого, видится возможность ознакомления граждан, не участвующих в мероприятиях подобного рода, с данными об организаторах мероприятия, в котором они собираются или хотели бы принять участие.

Кроме этого, организаторами и органами исполнительной власти должны предприниматься специальные меры организационно-технического характера при проведении «потенциально резонансных» публичных мероприятий.

Такие требования присущи и конституционному праву ФРГ.

Представляется целесообразным также наполнить реальным правовым содержанием термин «потенциальная резонансность» мероприятия, закрепив эту категорию в ст.2 Федерального закона №54-ФЗ и переведя ее тем самым из разряда фактически-оценочных в категорию нормативно-правовых. Для такого перевода необходим глубокий системный анализ публичных акций, закончившихся событиями, связанными с массовым нарушением прав человека, уничтожения или повреждения государственной, частной или муниципальной собственности и нарушением общественного порядка.

VII. Российское законодательство на современном этапе не учитывает особенности такого специфического вида публичного мероприятия как «контрмероприятие». Представляется, что его можно определить как разновидность публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), направленных на выражение несогласия определенной частью гражданского общества с целями, взглядами и убеждениями участников иного публичного мероприятия. В современном законодательстве, регулирующем вопросы проведения публичных акций, вопросы контрмероприятий не только не затронуты, но даже не определены.

Помимо этого, данным проблемам отведено остаточное факультативное научное внимание.

При этом, стоит отметить, что настоящая проблема характерна и для европейских государств, конституционное законодательство которых не учитывает специфики отмеченного явления, отдавая временной приоритет предоставления специально отведенных территорий для того организатора публичного мероприятия, кто подал уведомление о его проведении раньше. Автор считает необходимым закрепить в законе специфическую сущность контрмероприятия и предусмотреть специальный порядок и принципы его организации и проведения.

В настоящее время природа контрмероприятий в Российской Федерации, например, в форме контрдемонстрации или контрпикетирования, законодательно не учитывается и, соответственно, регулируется, как уже отмечалось, теми же нормативными актами, что и любые другие публичные мероприятия. Отмеченный факт, по мнению диссертанта, носит пробельный характер и требует дополнительного научно-теоретического осмысления.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется выводами автора и предложениями, связанными с совершенствованием правоотношений в рассматриваемой сфере. Основные материалы работы могут быть использованы органами государственной публичной власти и местного самоуправления для совершенствования законодательства и практики рассмотрения обращений организаторами мероприятий. Помимо этого, диссертационное исследование может быть использовано в качестве вспомогательного источника для преподавания конституционного права, а также специальных курсов, связанных с реализацией политических прав граждан.

Апробация результатов исследования. Основные выводы диссертации обсуждались на заседаниях кафедры конституционного права и конституционного судопроизводства Российского университета дружбы народов и отражены автором в семи статьях в периодических научных

журналах, пять из которых входят в перечень изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации. Кроме того, основные достижения работы были изложены автором в ходе ряда научных конференций.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов и литературы. Общий объем - 265 с.

Глава 1. ПУБЛИЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КАК ИНСТИТУТ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ И СТРАНАХ ЕВРОПЫ: ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

§1. Генезис института публичных мероприятий и права на участие в публичных мероприятиях в России и странах Европы: основные исторические особенности

Становление и развитие института публичных мероприятий, анализ его конституционно-правовой природы в общем контексте нормативного регулирования основ правового статуса личности в Российском государстве и европейских странах, всегда строилось вокруг известной философско-правовой формулы: человек для государства или государство для человека? Государственное признание рассматриваемого субъективного права граждан (подданных) и беспрепятственная возможность практической реализации этого права, являются (и являлись) объективным отражением того строя, «на почве» которого они существуют, индикатором его цивилизованности, развитости и демократичности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гаглоев, Давид Владимирович, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; нормативно-правовые акты Российской Федерации и ее субъектов; нормативно-правовые акты стран Европы

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.1993 г. / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»;

2. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. / www. worldconstitutions. ru;

3. Всеобщая Декларация прав человека 1948 г./ Справочно - правовая система «ПРАВО.ги»;

4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. —М.: КРТОРУС, 2010 г.;

5. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.1966 г. / Справочно - правовая система «Консультант - плюс»;

6. Конституция США 1787 г. / www. worldconstitutions. ru;

7. Конституция Франции 1791 г. / www. worldconstitutions. ru;

8. Конституция Франции 1946 г. / www. worldconstitutions. ru;

9. Конституция Франции 1958 г. / www. worldconstitutions. ru;

10. Конституция Бельгии 1994 г. / www. worldconstitutions. ru;

11. Конституция Румынии 1991 г. / www. worldconstitutions. ru;

12. Конституция Швеции 1974 г. / www. worldconstitutions. ru;

13. Конституция Испании 1978 г. / www. worldconstitutions. ru;

14. Конституция Италии 1947 г. / www. worldconstitutions. ru;

15. Конституция Ирландии 1937 г. / www. worldconstitutions. ru;

16. Конституция Чехии 1992 г. / www. worldconstitutions. ru;

17. Конституция Нидерландов 1983 г. / www. worldconstitutions. ru;

18. Конституция Болгарии 1991 г. / www. worldconstitutions. ru;

19.Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28.06.1996 г. (с изм. от 01.01.2006) / Харьков: Парус, 2007

20. Конституция Венгрии 2011 г. / www. worldconstitutions. ru;

21. Конституция Дании 1953 г. / www. worldconstitutions. ru;

22. Конституция Польши 1997 г. / www. worldconstitutions. ru;

23. Конституция Турции 1982 г. / www. worldconstitutions. ru;

24. Основной Закон ФРГ 1949 г. / www. worldconstitutions. ru;

25. Конституция Германской Империи 1919 г. / www. worldconstitutions. ru;

26. Parliamentary Assembly. Recommendation 799 (1977) on the Political Rights of Aliens. Text adopted by the Assembly on 25 January 1977 (28 Odinary Session)

27. Постановление ЕСПЧ «Букта и др. против Венгрии» (Bukta and others vs. Hungary) № 25691/04., §35 ЕСПЧ и др. / Свобода собраний в постановлениях Европейского Суда по правам человека. - Воронеж: Артефакт, 2009

28. Постановление ЕСПЧ Case Ezelin vs. France (Дело Эзелин против Франции) / Свобода собраний в практике Европейского Суда по правам человека. - Воронеж: Артефакт, 2009

29. Постановление ЕСПЧ Ostin v United Kingdom, 2012. 55 EHRR / Свобода собраний в практике Европейского Суда по правам человека.

- Воронеж: Артефакт, 2009

30. Постановление ЕСПЧ ECtHR, арр. по. 13079/87 - G. vs. Germany / ECtHR, арр. по. 13079/87 - G. vs. Germany / Свобода собраний в практике Европейского Суда по правам человека. - Воронеж: Артефакт, 2009

31. Постановление ЕСПЧ ECtHR, арр. по. 10126/82 - Arzte fur das Leben / Свобода собраний в практике Европейского Суда по правам человека.

- Воронеж: Артефакт, 2009

32. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» / Справочно — правовая система «ПРАВО.ги»

33. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. №1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» / Справочно - правовая система «ПРАВО.ги»

34. Федеральный закон от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» в ред. от 08.12.2010 г., № 344-Ф3; от 07.02.2011 г. № 4-ФЗ; от 08.12.2011 г. № 424-ФЗ и от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ. / Справочно - правовая система «ПРАВО.ги»

35. Федеральный закон от 08.06.2012 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Российской федерации» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

36. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» / Справочно-правовая система «Гарант»

37. Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» / Справочно - правовая система «Гарант»

38. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» —М.: Омега-Л, 2012.

39. Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» М.: «Омега - Л», 2012

40. Федеральный закон от 27.05.1996 г. №57-ФЗ «О государственной охране» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

41. Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

42. Федеральный закон от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

43. Федеральный закон от 17.11.1995 г. №2202-10 «О прокуратуре Российской Федерации» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

44. Федеральный закон от 18.05.2005 г. №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

45. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

46. Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.1997 г. № 63-Ф3 / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

47. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.06.2002 г. № 171-ФЗ / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

48. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 01.07.1997 г. № 1-ФЗ / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

49. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21.10.1994 г. № 51-ФЗ / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

50. Combinations of Workmen Act 1825 (Великобритания)

51. The Conspiracy and Protection of Property Act 1875 (Великобритания)

52. The Public Order Act 1936 (Великобритания) http://www.legislation.&ov.uk/ukpsa/Edw8andl Geo6/ 1/6/ contents

53. The Public Order Act 1986 (Великобритания)

54. The Terrorism Act 2000 (Великобритания)

55. The Criminal Justice and Police Act 2001 (Великобритания)

56. The Anti Terrorism, Crime & Security Act 2001 (Великобритания)

57. The Criminal Justice Act 2003 (Великобритания)

58. The Criminal Justice and Licensing (Scotland) Act 2010 (Шотландия)

59. The «Police, Public Order and Criminal Justice Act 2006 (Шотландия)

60. Закон «Об уголовном правосудии» 1980 г. (Шотландия)

61. Закон «О реформе полиции и социальной ответственности» 2011 г. (Великобритания)

62. Human Rights Act» 1998 Schedule 1. http:/Av\vvv.le,gislation.gov.uk/ukpga/1998/42/schedule/l (Великобритания)

63. Décret-loi du 23 octobre 1935 portant réglementation des mesures relatives au renforcement du maintien de l'ordre public / http://legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT0Q000029475 5&dateTexte=20080410 (Франция)

64. Loi du 30 juin 1881 sur la liberte de reunion / / http:// www.legifrance.gouv.fr/affichTexte. (Франция) do?cidTexte=LEGITEXT000006070164&dateTexte=20080812

65. Loi du 1 jule 1901 (Франция) http://books.google.ru/books?id=QZzOAwAAQBAJ&pg=PA320

66. Act of Assembly 1953 (Austria)

67. Постановление Верховного Суда Италии от 13.06.1994 г. http.7/pravo.ru/tags/2136

68. Закон «об общественной безопасности» 1931 (Италия) (с поправками, внесенными Законом Италии № 533 1977 г. в положения

Закона №110 1975 года и Закона 1975 г. №645, а также законом 1993 г. №122).

69. Хартия основных прав и свобод Чехии 1991 г. (Чехия)

70. Gesetz iiber Versammlungen und Aufzuge. (Versammlungsgesetz) Ausfertigungsdatum: 24.07.1953. www.juris.de (Германия)

71. Уголовный кодекс Франции 1992 г. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С.55

72. Декрет о публичных собраниях Мальты 1931 г.

73. Указ Президента РФ от 03.11.2004 г. №1392 «О признании утратившими силу актов Президента Российской Федерации по

вопросам организации и проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

74. Указ Президента Российской Федерации от 24.05.1993 г. № 765 «Об утверждении Временного положения о порядке уведомления органов исполнительной власти города Москвы о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на улицах, площадях и в иных открытых общественных местах города» / Собрание актов Президента Российской Федерации. №22, ст.2023

75. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» / Справочно-правовая система «Консультант-плюс»

76. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2013 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Российской Федерации» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

77. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2012 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 3 ч. 4 ст. 5 и п. 5 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина С.А. Каткова»

78. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2.04.2009 г. № 484-О-П по жалобе граждан Пашманкина A.B., Шадрина Д.П., Шимоволоса С.М. на нарушение их конституционных

прав положением ч.5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

79. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991 г. №1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» / История отечества в документах 1917-1993 гг.

80. Закон РСО-Алания от 30.12.2005 г. №79=РЗ «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Республики Северная Осетия-Алания»/ Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

81. Закон Ярославской области от 07.12.2004 г. №56 - 3 «О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

82. Закон г. Москвы от 04.04.2007 г. №10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москва собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» в ред. Закона г. Москвы от 26.12.2012 №73 / Вестник Мэра и Правительства Москвы №24 от 25.04.2007 г.

83. Закон г. Москвы от 25.03.2009 г. №3 «О внесении изменений в статью 2 Закона города Москвы от 4.04.2007 г. №10 «Об обеспечении условий права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» / Справочно-правовая система «Консультант-плюс»

84. Закон г. Москвы от 06.04.2011 г. №12 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 4.04.2007 г. №10 «Об обеспечении условий прав граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» / Вестник Мэра и Правительства Москвы от 19.04.2011 г. №22

85. Закон г. Москвы от 26.12.2012 г. №73 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 4.04.2007 г. №10 «Об обеспечении условий

реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». Справочно-правовая система «Консультант-плюс»

86. Закон Мурманской области от 12.04.2005 г. № 606-01-ЗМО «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

87. Закон Республики Карелия от 10.05.2011 г. №1486-ЗРК «О реализации отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

88. Закон Ленинградской области от 30.07.2007 г. №129-03 «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ленинградской области» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

89. Закон Калининградской области от 24.12.2012 г. №188 «Об обеспечении условий проведения на территории Калининградской области собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» / Российская газета. Федеральный выпуск от 25.12.2012

90. Закон Санкт-Петербурга от 12.10.2011 г. №390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

91. Постановление Правительства г. Москвы от 28.08.2007 г. №757-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 4 апреля 2007 г. №10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» / Справочно - правовая система «ПРАВО.ги»

92. Постановление Правительства города Москвы от 22.01.2008 г. №55-ПП «Об утверждении Регламента рассмотрения префектурами

административных округов города Москвы по принципу «одного окна» уведомлений о проведении публичных мероприятий» в ред. от 23.08.2011 г.

93. Постановление Правительства г. Санкт-Петербурга от 26.12.2005 г. № 1996 «О порядке рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий»

94. Постановление Администрации г. Омска о 28.04.2009 г. № 317-П «О реализации положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях на территории города Омска» / Справочно-правовая система «ПРАВО.ги»

II. Нормативно-правовые акты, утратившие юридическую силу

95. Артикул Воинский 1715 г., апреля 26. / Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. -М.: ООО Издательство Проспект, 2001

96. Уголовное Уложение 1845 г. / Конституционные проекты в России. XVIII - начало XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н. - М., 2000.

97. Уголовное Уложение 1903 года / Конституционные проекты в России. XVIII - начало XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н. - М., 2000.

98. Указ «О временных правилах о наказуемости участия в забастовках на предприятиях, имеющих общественное или государственное значение» 1905 года / Конституционные проекты в России. XVIII - начало XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н. - М., 2000.

99. Манифест «Об умиротворении государственной жизни» от 17 октября 1905 года / Российское законодательство Х-ХХ вв. / Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. Т. 9.

100. Манифест «Об улучшении благосостояния и облегчения положения крестьянского населения» 1905 г. / Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. Т. 9.

101. Указ «Об установлении временных мер в дополнение действующих постановлений о собраниях» // Правительственный Вестник от 18.10.1905 г. № 222

102. Именной высочайший Указ Правительствующему сенату «Об установлении временных мер в дополнение действующих постановлений о собраниях» от 12.10.1905 г. / Законодательные акты переходного времени. 1904-1908 г. / Под ред. приват-доц. Н.И. Лазаревского. -М., 2010.

103. Именной высочайший Указ Правительствующему сенату «О временных правилах о собраниях» от 4 марта 1906 г.: см.: Законодательные акты переходного времени. 1904-1908 г. / Под ред. приват-доц. Н.И. Лазаревского. -М., 2010.

104. Императорский Указ «Об установлении временных мер в дополнение действующих постановлений «О собраниях» / Конституционные проекты в России. XVIII-начало XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н. - М., 2000.

105. «Свод Основных Государственных Законов» от 23.04.1906 г. / Конституционные проекты в России. XVIII - начало XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н. - М., 2000.

106. Постановление Временного Правительства от 25 (12).04. 1917 года «О собраниях и союзах». Сборник приказов, постановлений, распоряжений, циркулярных телеграмм НКВД. Вып. 1. -М., 1918. С. 92

107. Конституция РСФСР от 10.07.1918 г. / Сборник нормативных актов по Советскому государственному праву. -М., 1984.

108. Конституция РСФСР 1925 года / Сборник нормативных актов по Советскому государственному праву. -М., 1984.

109. Декрет ВЦИК (положение) «О революционных трибуналах» / СУ РСФСР, 1919. № 13. Ст. 132

110. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик от 5.12.1936 г. (с последующими

изменениями и дополнениями) / Справочно-правовая система «Гарант»

111. Конституция СССР 1977 г./ Справочно-правовая система «Гарант»

112. Конституция РСФСР 1978 г./ Справочно-правовая система «Гарант»

113. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28.07.1988 г. № 9306-11 «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» / Справочно-правовая система «Гарант»

114. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22.11.1991 г. / Справочно-правовая система «Гарант»

115. Указ Президента Российской Федерации от 25.05.1992 г. №524 «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» / Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РФ, 1992, №22, ст. 1216

116. Закон Калининградской области от 05.03.2011 г. № 553 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калининградской области» / Справочно-правовая система «Гарант»

117. Закон Калининградской области от 26.02.2008 г. № 224 «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Калининградской области» / Справочно-правовая система «Гарант»

III. Монографии, учебники, учебные пособия

118. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность.-М., 1997

119. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы.-М., 1996

120. Авакьян С.А. Конституционное право России - Учебный курс. -В 2-х т. T. 1.-М., 2006

121. Алексеев A.C. Русское государственное право. -М., 1897

122. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. -М.: Юридическая литература, 1994

123. Антология конституционных учений / Под общей ред. д.ю.н., проф. В.И. Червонюка. -М.: ООО Миттель-Пресс, 2009

124. Бабай А.Н., Колташов А.И., Нарутто C.B. Права человека и гражданина. - Хабаровск, 2005

125. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. -М.: Норма, 2003

126. Баглай М.В., Габричидзе Т.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 2003

127. Большая советская энциклопедия. -М.: Советская энциклопедия, 1947

128. Большая советская энциклопедия. Т.39. -М.: Государственный институт «Советская энциклопедия», 1938

129. Боффа Джузеппе. История Советского Союза. В двух томах. Т.1. -М.: Международные отношения, 1994

130. Газета Метро. №64 (88/2766) от 27.05.2013 г.

131. Гессен В.М. Русское государственное право. -СПб., 1909

132. Гоббс Т. Левиафан / Антология конституционных учений / Под общей ред. д. ю. н., проф. Червонюка В.И. -М.: Миттель-пресс, 2009

133. Грибовский В.М. Государственное устройство и управление Российской Империи. Антология конституционных учений. / Под общей ред. д. ю. н., проф. Червонюка В.И. М.: Миттель-Пресс, 2009

134. Дайси А. В. Основы государственното права Англии, гл. 7 «Право публичных собраний» -М., 1907

135. Даль Р. О демократии. -М.: Аспект Пресс, 2000

136. Дживелегов А. К. Права и обязанности граждан в правовом государстве.-М., 1906

137. Витте С.Ю. Доклад «О необходимости продолжения демократических реформ» от 18.10.1905 г. / Конституционные проекты в России. XVIII - начало XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н.-М., 2000

138. Иванова В.И., Клишас A.A. Конституционное право Российской Федерации -М.: МАКС Пресс, 2004

139. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. -М.: Юрист, 1994

140. История государства и права России: Учебник / Под ред. В.М. Клеандрова, P.C. Мулукаева и др. -М.: ТК Велби, 2004. С. 210

141. История государства и права России: Учебник. / Под ред. Ю.П. Титова. -М., 2004

142. История государства и права России: Учебник для ВУЗ-ов / Под общей ред. д.ю.н., проф. С.А. Чибиряева-М.: Былина, 1998

143. История отечества в документах 1917-1993 гг. В 4 частях. Часть первая 1917-1920 гг. -М., 1994

144. История отечества в документах 1917-1993 гг. В 4 частях. Часть вторая: 1920-1945 гг.-М., 1994

145. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общей ред. акад. РАН, д.ю.н., проф. B.C. Нерсесянца. -М.: НОРМА, 2003

146. Кант И. Метафизика нравов в двух частях. Учения о праве. См.: Антология конституционных учений. / Под общей ред. д.ю.н., проф. Червонюка В.И. -М.: Миттель-пресс, 2009

147. Кистяковский Б.А. Теория субъективных личных прав. Декларация прав человека и гражданина / Антология конституционных учений / Под общей ред. д.ю.н., проф. Червонюка В.И. -М.: ООО Миттель-Пресс, 2009

148. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. -М.: Юристь, 2001

149. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ее применения / под общей ред. д.ю.н., проф., В.А. Туманова и д.ю.н., проф., Л.М. Энтина. -М.: НОРМА, 2002

150. Комментарий к Конституции Российской Федерации. -М.: БЕК, 1994

151. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т.1. — М., 1993

152.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник, под ред. проф. Мишина A.A. / М.: «Юстицинформ», 2004

153. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов/ Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В. Баглая, д.ю.н. проф., Ю.И. Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М. Энтина. М. : НОРМА, 2005., С. 108

154. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. -М.: БЕК, 1995

155. Конституционные проекты в России XVIII- нач. XX вв. / Под общей ред. Сахарова А.Н. -М., 2000

156. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) / Под ред. д.ю.н., проф. Дмитриева Ю.А. -М.: Деловой двор, 2009

157. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Под ред. В.А. Четвернина. -М., 1997

158. Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2011 / сост. и отв. ред. О.С. Хохрякова. -М.: Норма, 2012

159. Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2012 / сост. и отв. ред. О.С. Хохрякова. -М.: Норма, 2013

160. Корелин А.П. Крах идеологии «полицейского социализма» в царской России в сб. Исторические записки. Т. 92. -М., 1973

161. Коркунов H. М. Русское государственное право. -СПб., 1892. Т.1

162. Коркунов Н.М. Общественное значение права. -СПб., 1891

163. Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2002

164. Котляревский С.А. Конституционное государство: опыт политико-морфологического обзора. -СПб., 1907

165. Кузенная Э.А. Федеральное и региональное законодательство по защите прав на свободу собрания граждан Российской Федерации. / Справочно - правовая система «Консультант-плюс»

166. Кульчицкий B.C. Иван Франко об Австрийской конституции 1867 года //Правоведение. 1971. С. 75-79

167. Лазаревский II.И. Законодательные акты переходного времени. 19041908 г. -М., 2010

168. Лассаль Ф. Сущность конституции. Что же дальше? -СПб.: Молот, 1905

169. Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности до наших дней. -М., 2003

170. Лафитский В.И. Конституционный строй США. -М.: Статут, 2011

171. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / под общей ред. д.ю.н., проф. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2008

172. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.39

173. Ленин В.И. Революционные дни. Поли. собр. соч. 5 изд. Т.9

174. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. -М., 1997

175. Лукашева Е.А. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. -М.: Норма, 2000

176. Маклаков В.В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. -М.: Инфотропик Медиа, 2012

177. Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. - Т. 1.

178. Матвеев В.Ф. Право публичных собраний. Очерк развития и современной постановки права публичных собраний во Франции, Германии и Англии. - Пермь, 2005

179. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. -М.: Проспект, 2011

180. Матузов H.H., Малько A.B. Теория государства и права. -М.: Юристъ, 2004

181. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990

182. Московские новости. - Выпуск №192 от 18.10.2012

183. Муромцев Г.И. Правовая политика: специфика понятия и ее преломление в постсоветской России / Правовая политика пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации: Монография / Под ред. Н.С. Соколовой. -М.: Изд-во РУДН, 2006

184. Мюллерсон P.A. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991

185. Нерсесянц B.C. Философия права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Норма: ИНФРА-М., 2011

186. Нудненко Л.А. Теория демократии -М.: Юристъ, 2001

187. Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. -М.: Российская академия правосудия, 2004

188. Обзор зарубежного законодательства, регулирующего проведение публичных собраний и шествий граждан / «Известия» от 10.09.2010

189. Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. -М., 1996

190. Политические партии в демократическом обществе: правовые основы организации и деятельности: матер, междунар. конф. СПб., 27-28. 09. 2012 / под ред. В.Д. Зорькина. -М.: Норма, 2013

191. Права и свободы личности. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронова. 1998-2003. -М.: ИД Юриспруденция, 2003

192. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общей ред. академика РАН, д.ю.н., проф. B.C. Нерсесянца. -М.: НОРМА, 2002

193. Российская Газета. - Столичный выпуск №5972 (299)

194. Российская газета. - Федеральный выпуск от 25.12.2012

195. Российская юстиция. 2003. №12.

196. Российское законодательство Х-ХХ вв. / Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. Т. 9

197. Российское Законодательство Х-ХХ вв. В девяти томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. -М.: Юридическая литература, 1986

198. Руденко В.Н. Институт общего собрания (схода) граждан в современном публичном праве // Научный ежегодник Института философии и права Урал. отд. РАН. -Екатеринбург: Ур.О РАН., 2002

199. Руководящие принципы по свободе мирных собраний. Издание 2. / Издательство Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). - Варшава-Страсбург, 2011. С.20

200. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. -М., 1998. С.219

201. Сальвиа М. де. Прецеденты Евопейского Суда по правам человека. СПб., 2004

202. Сборник международных правовых документов, регулирующих вопросы миграции. М., 1994

203. Сборник нормативно-правовых актов по Советскому государственному праву. М., 1984

204. Сборник приказов, постановлений, распоряжений, циркулярных телеграмм НКВД. Вып. 1. -М., 1918

205. Свобода собраний в постановлениях Европейского Суда по правам человека. - Воронеж: Артефакт, 2009. С.77

206. Смирнова H.H. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций. -СПб.: Альфа, 2001

207. Соколов А.К., Тяжельникова B.C., Курс советской истории: 1941-1991. -М.: Высшая школа, 1999.

208. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 28.06.2007 г. / Российская газета, выпуск №4399

209. Тарновский E.H. Четыре свободы. -СПб.: Макет, 1995

210. Терещенко A.A. Конституционные права гражданина Российской Федерации в свете Всеобщей Декларации прав человека. Права человека. К 50-летию Всеобщей декларации прав человека. Материалы научной конференции. Тверь, 1999 С.29

211. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995

212. Токвиль Алексис. Демократия в Америке / Антология конституционных учений/ Под общей ред. д.ю.н., проф. В.И. Червонюка. -М.: ООО Миттель-Пресс, 2009. С. 201

213. Фляйнер Т. Что такое права человека? -М., 1997

214. Французская Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989

215. Хабриева Т.Я. Баланс гражданской свободы. / Российская газета -Федеральный выпуск №5804 (131)

216. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. -М.: Норма, 2007

217. Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. -М.: ООО Издательство Проспект, 2001

218. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. -М., 1993

219. Чичерин Б.Н. Задачи нового царствования // Тайный правитель России К.П. Победоносцев и его корреспонденты: письма и записки. -М., 2001

220. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2010

221. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. -М.,1894

222. Чичерин Б.Н. Россия накануне двадцатого столетия // О свободе. Антология мировой либеральной мысли (1-я половина 20 века) -М.: Прогресс-Традиция, 2000

223. Шумилов В.М. Правовая система США. -М.: ДеКа, 2003. С.54-55

224. Эктумаев А.Б. Свобода слова и свобода собраний и объединений. -Пермь, 2005

225. A history of Britain. - Lnd. 2010

226.Jacobs F.G., Write C.A. The European Convention on Human Rights. Oxford, UK., 1996.

227. Carl Schmitt. Constitutional theory. Library of US Congress. Duke University press, 2008.

228. Alexander Tchoubarian. The European idea in History of the nineteenth and twentieth centuries / Newbury House. England. 1994

229. Clifford Stott, John Drury. A picture of the pathology of the mass: Exploring the politics and ideology of classic crowd psychology. Liverpool 2010

230. Ed Vulliamy. The 10 best protests. The three glorious days. Paris 1830 / http://www.theguardian.com/culture/gallery/2010/nov/14/ten-best-protests

231. Unrest in the 19 th. Century. A history of Britain in the 19 th. Century / http://www.localhistories.org/19thcentengland.html

232. Raymond Youngs. English, French and German Comparative Law. Ed. 3. Third Avenue. New York. 2014

233. JV Orth, Combination and conspiracy: a legal history of trade unionism, 1721-1906(1992) ch 5

234. John D. Inazu. The Forgotten Freedom of Assembly. Public Law Fellow, Duke University School of Law. 2010

235. The right to freedom of assembly and expression in England, Wales and Scotland / Comparison on the rights, limitations and procedures related to public gatherings and demonstrations across Europe

236. The right to freedom of assembly and expression in Italy

237. Thomas I. Emerson. Freedom of Association and Freedom of Expression. Yale law school. Faculty scholarship series. 1964

238. The right to freedom of assembly and expression in Germany / Comparison on the rights, limitations and procedures related to public gatherings and demonstrations across Europe. http://www.dlapiperprobono.com/export/sites/pro-bono/downloads/pdfs/Public-Gatherings-and-Demonstrations-Comparison.pdf

IV. Статьи в периодической научной литературе

239. Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: нормы и действительность // Неприкосновенный запас. - 2008. №5

240. Громов Д.В. Уличный театр молодежной политики: оппозиционные движения. // Этнографическое обозрение. —М., 2008

241. Гущин В.А. Демонстрации, шествия, митинги... // Народный депутат. 1990. №1

242. Калинин А.Ю. Влияние исторических особенностей политической культуры российского общества на процессы правообразования // История государства и права. №13., 2009

243. Калинина A.B. Свобода собраний в юридической и общественно-политической мысли дореволюционной России // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. -Тамбов: Грамота, 2011. №8 (14): В 4-х. ч. 4.2

244. Князева И.И. О месте политического права граждан России на свободу собраний в системе прав и свобод человека. // Юридическая наука, 2011. №4

245. Ковалев В.А. Собрания, митинги, демонстрации...Проблемы и решения // Человек и закон №3-4. 1991

246. Колесников Е.В. Некоторые аспекты совершенствования российского конституционного законодательства. Доклад на международной научно-теоретической конференции «Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации» - М.: Российская академия правосудия, 4-06.12. 2008 // Государство и право, 2009. №10

247. Комарова В.В. Институт публичных слушаний-форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) // Конституционное и муниципальное право. 2006. №9

248. Комкова Г.Н. Становление системы защиты прав и свобод человека в Российской Федерации // Правовая культура. 2008. №2 (5)

249. Лазаревский Н.И. Бюрократия и общество // Право. 1905. №4

250. Лазаревский Н.И. Временные правила о собраниях // Право. 1905. № 42., СТ. 3447

251.Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ (опыт доктринального осмысления) // Журнал российского права. 2005. N 7

252. Медушевская Н.Ф. Миф о свободе. // История государства и права. № 11. 2012

253. Меньших A.A. Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка по законодательству Франции. // Журнал

зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. -М.: Изд-во Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2009

254. Никитина Е.Е. Право на свободу собраний: соотношение федерального и регионально законодательства // Журнал российского права. № 3, 2006

255. Нудненко Л.А. Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации (международная научно-практическая конференция) // Государство и право, 2009. №10

256. Нудненко Л.А. Теоретические основы права граждан РФ на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирований // Журнал российского права. М., 2000. № 12

257. Руденко В.Н. Институт общего собрания (схода) граждан в современном публичном праве // Научный ежегодник Института философии и права Урал. отд. РАН. -Екатеринбург: Ур.О РАН., 2002

258. Храмова Т.М. Право на контрдемонстрации: угроза ил индикатор уровня демократии? // Конституционное и муниципальное право. №7, 2012. С. 10-16

259. Законы ряда стран о проведении митингов и массовых мероприятий http://ria.ru/parties/20120521 /654426496.Ыт1#ик

V. Диссертации, авторефераты диссертаций

260. Акимов А.Н. Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина современной России / диссертация на соискание ученой степени к.ю.н. -СПб., 2008

261. Бардаков Д.А. Формы реализации непосредственной демократии в практике местного самоуправления в России / диссертация на соискание ученой степени к.ю.н. -М., 2010

262. Буянтуева P.C. Свобода манифестаций и ее реализация на современном этапе развития российского общества. / диссертация кандидата философских наук. -Улан-Удэ, 2011. -171 с.-

263. Васильева Н.В. Политические права иностранных граждан в Российской Федерации (конституционно-правовой аспект) / Дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2005. -189 с.-

264. Газимагомедов М.А. Административная ответственность в сфере организации и проведения публичных мероприятий / Автореферат дис. ...кандидата юридических наук. -М.: Московский гуманитарный университет. 2013 -23с.

265. Дирина А.И. Конституционно-правовое регулирование и особенности правовой реализации политических прав военнослужащих Российской Федерации. / диссертация кандидата юридических наук. -Ставрополь, 2009. -219 с.-

266. Егорова Н.Е. Федеральный закон как источник конституционного права России. / диссертация ... кандидата юридических наук. -М.: Ин-т законодательства и сравнит, правоведени при Правительстве РФ. 2009 -242 с,-

267. Жилина М.Л. Конституционно-правовые ограничения политических прав и свобод граждан Российской Федерации. / Дис. ... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2005. -204 с.-

268. Зайцева М.В. Защита политических прав и свобод в Российской Федерации. / Дис. ... кандидата юридических наук. - М.: РАГС. 2006. -193 с.-

269. Колосов И.С. Конституционное право граждан на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования и его реализация в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах южного федерального округа / Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. -Ставрополь, 2005

270. Князева И.И. Органы внутренних дел в механизме обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на проведение публичных мероприятий. / Диссертация на соискание ученой степени канд.юр.наук. -М.: Московский ун-т МВД России, 2013

271. Коротченков Д.И. Организация административно-правовой охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий. / диссертация...кандидата юридических наук. — Хабаровск, 2006. -192 с.-

272. Лубенникова С.А. Теоретико-правовые основы обеспечения социально-экономических прав человека и гражданина в Российской Федерации (региональный аспект): автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. -Абакан, 2004

273. Полянская И.С. Конституционно-правовое регулирование права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования. / диссертация на соискание ученой степени к.ю.н. -М., Московский ун-т МВД России, 2005.

274. Сивопляс A.B. Юридическая природа и механизм реализации свободы манифестации (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований и других публичных акций) в Российской Федерации / диссертация на соискание уч. степени к.ю.н. - Екатеринбург, 1993

275. Солодов И.А. Административно-правовое регулирование предупреждения и пресечения групповых нарушений общественного порядка при проведении публичных мероприятий. / Диссертация... кандидата юридических наук. -М.: Московский гуманитарный ун-т. 2010.-192 С.-

276. Холохоев С.С. Ограничения политических прав и свобод граждан Российской Федерации при чрезвычайном положении, введенном вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. / диссертация ... кандидата юридических наук. -СПб., 2009. -182 с.-

277. Чередина Н.В. Защита политических прав граждан федеральными судами общей юрисдикции / Дис. ... кандидата юридических наук. -М., 2005. -219 с.-

278. Яковенко М.А. Конституционное право граждан Российской Федерации на проведение публичных мероприятий: теоретические и практические аспекты / автореферат диссертации на соискание ученой степени к.ю.н. -М., Российская академия правосудия, 2012