Оценка социально-экономической асимметрии в развитии регионов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чуракова, Марина Михайловна

• Чуракова, Марина Михайловна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чуракова, Марина Михайловна

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты исследования асимметрии 12 экономического развития региона

1.1 Теоретические аспекты экономического развития региона

1.2 Теоретические основы исследования асимметричности 24 экономического развития региона

1.3 Особенности государственной политики выравнивания 45 асимметрии социально-экономического развития региона

Глава 2 Анализ асимметрии социально-экономического 62 развития регионов Северо-Кавказского экономического района

2.1 Анализ социально-экономического развития субъектов в 62 составе Северо-Кавказского экономического района (СКЭР)

2.2 Оценка асимметрии финансовой обеспеченности социально- 92 экономического развития региона

2.3 Методические подходы к оценке социальной асимметрии в 109 развитии регионов

2.3.1 Формирование системы показателей оценки уровня и 109 качества жизни населения социальной системы СКЭР

2.3.2 Методические основы оценки уровня асимметрии 120 социальной системы СКЭР

Глава 3 Совершенствование системы оценки и выравнивания 132 асимметрии социально-экономического развития региона

3.1 Совершенствование инструментария оценки асимметрии 132 социально-экономического развития региона

3.2 Выравнивание финансовой асимметрии территории на основе 145 модернизации межбюджетных отношений региона

3.3 ' Развитие подходов к формированию инструментария 162 выравнивания социально-экономического развития региона

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка социально-экономической асимметрии в развитии регионов»

Актуальность темы исследования. Современная российская экономика отличается высоким уровнем асимметрии в социально-экономическом развитии регионов. Неравномерность в развитии на мезоуровне в РФ определена как объективными, так и субъективными причинами, связанными с траекторией предшествующего развития, разнонаправленностью механизмов действия и реализации экономических интересов, проявившихся в изменениях государственной и территориальной политики, неэффективном использовании компенсационных и конкурентных механизмов. Поэтому важнейшей задачей региональной политики государства должна стать разработка эффективного инструментария выравнивания уровня социально-экономического развития регионов, обеспечения социальных гарантий общества независимо от объективных возможностей тех или иных субъектов Федерации.

В связи с этим, актуальность настоящей работы обуславливается необходимостью построения комплексной системы оценки социально1 экономической асимметрии территории и выработки методического инструментария регулирования процессов выравнивания регионального роста, сокращения различий в социально-экономическом развитии субъектов Федерации. Данная система должна включать следующие механизмы: определения базы проведения политики выравнивания асимметрии (определения наиболее нуждающихся территорий), выявления основных направлений сокращения асимметрии, применения инструментов сглаживания асимметрии, а также корректировки проводимой региональной политики.

Таким образом, возникает необходимость научного обоснования и разработки подходов к совершенствованию системы оценки асимметрии социально-экономического развития регионов и формированию эффективного инструментария ее выравнивания, реализация которых обеспечит вывод экономики территорий на траекторию устойчивого роста, что и определяет актуI альность темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Обширные теоретические и прикладные разработки по проблемам региональной экономики, обосновании путей развития субъектов Российской Федерации представлены в исследованиях С. Авдашевой, А. Гранберга, А. Добрынина, Н. Кетовой, Н. Колосовского, В. Котилко, Н. Лариной, В. Лексина, В. Овчинникова, Н. Некрасова, О. Романовой, В. Семенова, В. Суслова, В. Шабашева,

A. Швецова, Р. Шнипера и других ученых.

Системные аспекты асимметрологии исследовались в работах В. Афанасьева, Р. Барро, А. Дружинина, Р. Мельникова, В. Мхитаряна, Г. Тейла, Дж. Уильямсона, Г. Хиршманна.

В работах В. Бережного, А. Евсеенко, Е. Егорова, Б. Моргоева, П. Ми-накира, К. Сорокина, О. Тарана, Ф. Тумусова рассматривались проблемы региональной асимметрии и направления выравнивания социально-экономического развития территорий.

Научные разработки Я. Гамалей, Е. Джурбиной, Л. Дробозиной,

B. Жданова, Е. Журавской, А. Игудина, О. Кузнецовой, Г. Курляндской, А. Лаврова, Б. Лавровского, Н. Лариной, О. Лугового, Н. Михеевой, Н. Павловой, Г. Поляка, М. Романовского, Т. Юткиной, М. Яндиева и др. посвящены проблемам региональной асимметрии с позиции применения бюджетных инструментов выравнивания экономик субъектов Федерации.

Признавая значимость названных работ для теории и практики региональной экономики, следует отметить, что теоретико-методические аспекты исследования асимметрии и механизмов выравнивания социально-экономического развития территорий проработаны недостаточно. Требует уточнения методический аппарат оценки асимметрии финансового развития, а также уровня и качества жизни населения регионов; нуждается в трансформации политика выравнивания социально-экономического развития с учетом ее стимулирующих и сдерживающих аспектов. Актуальность, недостаточность теоретической и методологической проработки указанных проблем, дискуссионный характер постановки отдельных вопросов предопределили выбор темы, цели и задач исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» и соответствует пунктам 5.17. «Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения полномочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления» и 5.12. «Инструменты сглаживания пространственной поляризации (федеральные трансферты, фонд региональной поддержки и пр.), эффективность их применения; полюса и центры роста в региональном развитии» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование теоретико-методических подходов к оценке социально-экономической асимметрии в развитии регионов.

Сформулированная цель исследования определила следующие задачи:

- исследовать теоретические основы экономического развития территории с позиций симметричности и асимметричности;

- уточнить содержание теоретико-методических положений по выравниванию социально-экономической асимметрии в развитии регионов;

- оценить состояние и тенденции социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского экономического района с позиций симметричности и асимметричности;

- предложить методический инструментарий оценки асимметрии финансовой обеспеченности социально-экономического развития территории;

- разработать рекомендации по зонированию территорий по уровню финансовой асимметрии в развитии;

- сформировать методические рекомендации по совершенствованию инструментария оценки структурных сдвигов социально-экономического развития регионов;

- предложить алгоритм выбора инструментария выравнивания финансовой поддержки социально-экономического развития территорий.

Предметом исследования является комплекс теоретических и методических подходов к оценке социально-экономической асимметрии в развитии регионов и выбору инструментария ее выравнивания.

Объектом исследования выступают регионы Северо-Кавказского экономического района Российской Федерации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды и прикладные разработки ведущих российских и зарубежных специалистов в области региональной экономики, в частности, по вопросам оценки асимметрии социально-экономического развития территории; базовые нормативно-правовые акты в сфере регулирования экономики региона; методические рекомендации по оценке асимметрии развития социально-экономических систем, а также в области разработки действенной системы принятия и реализации управленческих решений на мезо-уровне.

Методология исследования основана на системном подходе. В качестве инструментария исследования использовались методы диалектики и синергетики, экономико-математического моделирования, предметно-логического, функционального и ситуационного анализа, многомерного экономико-статистического анализа, программные средства общего и специального назначения.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили документы Министерства регионального развития РФ, Министерств экономического развития субъектов Северо-Кавказского экономического района

СКЭР), официальные данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, законодательные акты РФ, Постановления правительства РФ, Программы и Стратегии социально-экономического развития субъектов СКЭР.

Научная новизна исследования состоит в совершенствовании теоретико-методических положений по оценке социально-экономической асимметрии развития территории и формированию комплекса инструментов ее выравнивания на базе стимулирования регионального роста и сдерживания полярных структурных сдвигов в функционировании субъектов Федерации.

В диссертационной работе получены и выносятся на защиту следующие научные результаты:

- дополнены теоретические представления о социально-экономической асимметрии в развитии регионов, в частности, уточнена сущность категории «социально-экономическая асимметрия», классифицированы ее виды, выделены факторы, определяющие асимметричность социально-экономического развития территории;

- обосновано и раскрыто содержание основных направлений совершенствования теоретико-методических положений по выравниванию асимметрии социально-экономического развития регионов, которые структурированы в виде трех блоков: концептуальная база, методический инструментарий и механизм реализации выравнивания региональной асимметрии;

- проведен анализ асимметрии социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского экономического района, что послужило эмпи-рико-фактологической базой для разделения территорий на депрессивные, развивающиеся и лидеры;

- разработан алгоритм оценки асимметрии финансовой обеспеченности социально-экономического развития территории, позволяющий определять асимметрию по ее структурным элементам: бюджетной, инвестиционной и кредитной обеспеченности, и учитывать стохастический характер информации об объеме и составе финансовых ресурсов региона;

- выработаны методические рекомендации по зонированию территорий региона по уровню асимметрии финансовой обеспеченности социально-экономического развития с использованием инструментария многомерного ранжирования, что дало возможность проведения сравнительного анализа по трем предлагаемым показателям: вариация финансовой асимметрии; качество управления государственными финансами; инвестиционная активность в регионе;

- сформировано методическое обеспечение оценки социальной асимметрии в развитии регионов с использованием авторской системы показателей уровня и качества жизни населения территории и применением многомерного экономико-статистического анализа, это позволило сформировать типологию регионов, выделив четыре типологические группы субъектов: неблагополучные, проблемные, благополучные и развитые;

- предложены методические рекомендации по определению структурных сдвигов между социально-экономическим развитием региона, федерального округа и национальной системы в целом, позволяющие разделить влияние национальных и региональных факторов на рост показателей территории и оценить разброс значений пропорционального и асимметричного сдвига в результате функционирования субъекта Федерации;

- разработан алгоритм выбора инструментария выравнивания территорий с учетом уровня финансовой асимметрии и возможностей ее устранения, базирующийся на предлагаемой группировке инструментов выравнивания и обеспечивающий реализацию двух принципов: «эффективность» и «социально-экономическая справедливость».

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации, направленные на совершенствование методических подходов к оценки асимметричности социально-экономического развития территории и формирование инструментария ее выравнивания могут быть использованы в деятельности региональных и федеральных органов власти при обосновании управленческих решений в сфере регулирования роста экономики субъекта Федерации. Непосредственное практическое значение имеют представленные в диссертации следующие результаты исследований:

- методика оценки асимметрии финансовой обеспеченности социально-экономического развития территории;

- методические рекомендации по зонированию территорий региона по уровню финансовой асимметрии с использованием инструментария многомерного ранжирования;

- методическое обеспечение оценки социальной асимметрии в развитии регионов;

- методические рекомендации по определению структурных сдвигов между социально-экономическим развитием региона, федерального округа и национальной системой;

- алгоритм выбора инструментария выравнивания финансовой поддержки социально-экономического развития территорий.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены и получили одобрение на различных научно-практических конференциях, семинарах и симпозиумах, в том числе, на международной научно-практической конференции «Мо-дернизационный потенциал российской экономики и общества» (г. Ставрополь); всероссийской научно-практической конференции «Теоретические и прикладные аспекты современной экономики» (г. Черкесск), региональной научно-практической конференции «Научный потенциал вуза - производству и образованию» (г. Армавир).

Разработанные автором методические подходы по оценке асимметрии социально-экономического развития региона и формированию подходов к ее выравниванию нашли применение в деятельности Министерства экономического развития Ставропольского края при определении стратегических направлений развития региона.

Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе ГОУ ВПО «Армавирский механико-технологический институт» (акт внедрения от 22.12.2010 г.).

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,95 п.л. (авторских — 2,23 п.л.), в том числе 3 статьи -в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложений. Библиография включает 158 наименований. Диссертация содержит 187 страниц основного текста, 32 таблицы, 17 рисунков, 7 приложений и имеет следующую структуру.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чуракова, Марина Михайловна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

По результатам выполненных в работе научных исследований по проблеме совершенствования теоретико-методических подходов к оценке социально-экономической асимметрии в развитии регионов и разработке рекомендаций по ее выравниванию можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Социально-экономическую асимметрию региона следует определять как устойчивое во времени и в пространстве отклонение в условиях и результатах деятельности его социальной сферы и темпах роста экономики, сокращение которых обеспечивает выравнивание условий для устойчивого развития и более полной реализации прав граждан в уровне и качестве жизни. Ее можно классифицировать по следующим направлениям: по характеристике социально-экономического пространства; по ресурсному обеспечению; по финансовому обеспечению; по правовому статусу; по учету временного фактора; по видам проявления; по результативности социально-экономической политики; по характеру проявления.

2. Асимметричность развития российских регионов не является абсолютно уникальным явлением, а выступает в качестве универсального свойства развития социально-экономических систем, проявляющегося во множестве параметров, отражающих неоднородность географической, политической, экологической, экономической, информационной, институциональной, ментальной составляющей региональных подсистем, каждая из которых имеет свой «естественный уровень» снижения, который неуничтожим с точки зрения выравнивания внутренних элементов за счет компенсационных и конкурентных механизмов государственной и региональной политик. При этом факторы, определяющие асимметричность социально-экономического развития региона, мы разделяем на объективные и субъективные.

3. Управление асимметрией социально-экономического развития региона производится с помощью государственной политики выравнивания.

Смысл выравнивания, на наш взгляд, связан с тем, чтобы нивелировать экстремальные (предельные, крайние) аномалии (резко отличающиеся от средних) территориальные различия в уровне и качестве жизни, во многом определяемые экономическими, природно-климатическими, ресурсными и инфраструктурными особенностями регионов. Поэтому под выравниванием асимметрии социально-экономического развития мы понимаем сближение уровней социально-экономического развития регионов по приоритетным направлениям, создание и укрепление их финансового потенциала с целью обеспечения экономического роста.

4. Анализ показателей социально-экономического развития СКЭР выявил асимметричный типе регионального развития всех субъектов СКЭР; усиления асимметрии после 2005 года (все индикаторы свидетельствуют об этом), что связано с ростом убыточности хозяйствующих субъектов (38-52%), массовым критическим износом основных фондов, низким значением прироста инвестиций, недостаточностью квалифицированных кадров при значительном уровне безработицы; увеличение диспропорций по социальным и по финансовым показателям социально-экономического развития, что вызвано отсутствием стимулирующих механизмов в региональной политике и накоплении собственной ресурсной базы, а также и сформированным для северо-кавказских территорий «менталитетом иждивенца».

5. Финансовую асимметрию социально-экономического развития мы понимаем как устойчивую неравномерность формирования ресурсной базы регионов и ее распределения для решения приоритетных региональных задач. С целью детализации степени влияния на уровень асимметрии составляющих финансовой обеспеченности проведено зонирование территорий с использованием инструментария многомерного ранжирования, основанном на двумерном шкалировании, при котором сравнение параметров объекта исследования осуществляется по двум критериям (в данном случае по качеству управления государственными финансами и инвестиционной активности). Это позволило выявить изменчивость результирующего показателя (финансовой асимметрии) в сравнении с уровнем эффективности управления финансовыми ресурсами и инвестиционной активности в регионе.

6. В условиях рыночных отношений наблюдается значительная дифференциация регионов по уровню и качеству жизни населения, которая складывается под влиянием различных факторов, которые, несомненно, отражаются на динамике показателей социально-экономического развития. Проведенное исследование позволило выделить две подсистемы, оценивающие социальное развитие территории и включающие: 1) показатели, отражающие экономическую составляющую уровня и качества жизни населения; 2) показатели, отражающие социальную составляющую.

7. Уменьшение пространственной асимметричности региональных субъектов создает более благоприятные условия для их социально-экономического развития. В свою очередь, ее усиление затрудняет проведение не только единой политики социально-экономических преобразований, но и увеличивает опасность локальных кризисов в федеральных округах. Проведенное в диссертационной работе исследование позволило выделить в его качестве показатель структурных сдвигов между уровнем развития региона по отношению к федеральному округу и национальной системе в целом, касающихся различных региональных показателей. При этом асимметричный сдвиг представляет собой отклонения, возникшие потому, что эффективность хозяйственной деятельности в каждом субъекте округа (экономического района, страны) изменяется темпом, отличным от среднерегионального. Пропорциональный (симметричный) сдвиг показывает дополнительную экономическую эффективность региона, которая возникает потому, что регион специализируется в наиболее быстрорастущих отраслях, либо устойчиво и динамично развивающихся.

8. Выбор инструментария выравнивания определяется целями государственной региональной политики, которые, на наш взгляд, должны обеспечивать реализацию двух базовых принципов: «эффективность» и «социально-экономическая справедливость». При этом инструментарий выравнивания должен не только реализовывать прямую поддержку, но и содействовать, с одной стороны, стимулированию регионального роста, а с другой, давать возможность сдерживать полярные разрывы в развитии. Реализация данного подхода легла в основу предложенной нами в диссертационной работе группировки инструментов выравнивания, направленных на рост региональной экономики, не ограничиваясь только функцией сглаживания уровня бюджетной обеспеченности территории.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чуракова, Марина Михайловна, 2011 год

1. Агарков, С.А. Современные концепции промышленной политики России Текст. / С.А. Агарков. М., Издательство РАТС, 2004.

2. Агарков, С.А. Стратегические приоритеты инвестиционного развития индустриального региона в условиях реформирования экономики Текст. / С.А. Агарков. М., Экономика, 2003.

3. Айвазян, С.А. Прикладная статистика и основы эконометрики Текст. / С.А. Айвазян, B.C. Мхитарян. М.: «ЮНИТИ», 1998.

4. Андреев, A.B. Основы региональной экономики Текст.: учебное пособие / A.A. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. М. : КНОРУС, 2007.-336 с.

5. Ахмадеев, А. Российский федерализм сегодня: особенности и пределы жизненности Текст. / А. Ахмадеев // http://w\v\v. hrono.ru/text/2002/ahmadross.html.

6. Баранов, С. Новые подходы к оценке межрегиональной дифференциации Текст. / С. Баранов, Т. Скуфьина // Федерализм, 2005. -№ 1.

7. Баранов, C.B. Диагностика межрегиональной дифференциации Текст./ C.B. Баранов // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №6.

8. Белов, A.B. Инструменты и методы формирования эффективной бюджетной политики: автореф. на соискание ученой степени д-ра экон. наук Текст. / A.B. Белова.-СПБ, 2010.

9. Бережной, В. И. Экономическое развитие региона: теоретико-методологические аспекты оценки: монография Текст./ В.И. Бережной, С. В. Зенченко, М. П. Пащенко. Ставрополь.: ОАО «Шпаковская типография», 2009.-203 с.

10. Ю.Бескоровайная, Н.С. Развитие системы государственного управления финансами региона: методология, концепция, модели реализации: автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра экон. наук Текст. / Н.С. Бескоровайная. Ростов-на-Дону, 2009.

11. Бобков, В. Региональное неравенство уровня жизни населения Текст. /В. Бобков // Экономист, 2004. -№ 12.

12. Бутс, Б.Типология российских регионов Электронный ресурс. / Б. Бутс, С. Дробышевский, О. Кочеткова, Г. Мальгинов, В. Петров, Г. Федоров, А. Хехт, А. Шеховцов, А. Юдин. // mvw.iet.ru

13. Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт Электронный ресурс. // www.iet.ru

14. Ведута, E.H. Государственные экономические стратегии Текст./ E.H. Ведута- М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1998. 440 с.

15. Вешть, Г. Симметрия Текст. / Г. Вейль. М, 1969.

16. Вобленко, Г.И. Стратегия регионального развития: рефлексия практического опыта и возможности России: Муниципалитет и экономическое развитие Текст. / Г.И. Вобленко. Обнинск, 1997.

17. Волков, A.M. Перспективное планирование финансовых ресурсовТекст. / A.M. Волков. -М.: Финансы, 1976 г.

18. Волкова, В.Н. Основы теории систем и системного анализа: учебник Текст. / В.Н. Волкова, A.A. Денисов А.А СПб.: Изд. СПГГТУ, 1997. -510с.

19. Волошина, А.Н. Анализ налогового потенциала и пути повышения эффективности его использования Текст. / А.Н. Волошина // Налоговый вестник. 2002. - №7

20. Воробьев, В.Н. Регулирование асимметрии социально-экономического развития муниципальных образований Текст.: дисс. на соискание ученой степени канд. экон. наук / В.Н. Воробьев. — Екатеринбург, 2005.

21. Галдин, М.В. Методические подходы к выявлению асимметрии социально-экономического развития муниципальный образований региона Текст.: дисс. на соискание ученой степени канд. экон. наук / М.В. Галдин. Омск, 2004.

22. Гапоненко, A.JI. Развитие региона: цели, закономерности, метода управления Текст. / А.Л. Гапоненко, В.Г. Полянский. М.: Изд-во РАГС,1999.-С. 15-16.

23. Гарматарова, C.B. Финансовые ресурсы как фактор эффективного управления экономикой региона: дисс. на соиск. ученой степени канд. экон. наук Текст. / C.B. Гарматарова. М., 2004

24. Голубовский, Д.В. О развитии муниципальных финансов Текст. / Д.В. Голубовский, В.К. Бурлачков // Финансы и кредит, 2008, № 28, 0,5 п. л.

25. Голубовский, Д.В. Принципы и методы выравнивания уровней бюджетной обеспеченности субъектов Федерации Текст. / Д.В. Голубовский // Вестник Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, 2010. -№3 (33).

26. Горегляд, В.П. Перспективы и тенденции развития бюджетной системы Российской Федерации Текст. / В.П. Горегляд. М.: Издательство РАГС, 2002.

27. Градов, А.П. Региональная экономика Текст. / А.П. Градов, Б.И. Кузин, М.Д. Медникова и др. СПБ.: Питер, 2003. - 222 с

28. Градов, А.П. Региональная экономика Текст. / А.П. Градов, Б.И. Кузин, М.Д. Медников, A.C. Соколицын. СПб.: Питер, 2003. - 289 с.

29. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. Текст. / А.Г. Гранберг. М., 2000. 495 с.

30. Григорьев, JI.M. Сцилла и Харибда региональной политики Текст. / JI.M. Григорьев, Н.В. Зубаревич, Ю.В. Урожаева, // Вопросы экономики. -2008. №2, с.83-98.

31. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономического развития регионов: проблемы и стратегия Текст./ Т.В. Грицюк. //Финансы и кредит, №19, с. 18-25.

32. Гришин, А.Ф. Статистические модели в экономике Текст. / А.Ф. Гришин, С.Ф. Котов-Дарти, В.Н. Ягунов. Ростов н/Д. : Феникс, 2005.

33. Давыдов, Д. В. Симметрия и асимметрия в устройстве федеративного государства Текст. / Д.В. Давыдов //Регионология, 2010, №3.

34. Давыдянц, Д.Е. Критерии показателя и оценка социально-экономической эффективности Текст. / Д.Е. Давыдянц //Вопросы статистики. 2002. - № 8 - С. 73-78.

35. Джурбина, Е.М.Развитие региональной экономики на основе реализации выравнивающей и развивающей функций межбюджетных трансфертов: условия, приоритеты, механизмы: дисс. на соискание ученой степени д-ра экон. наук Текст. / Е.М. Джурбина. Пятигорск, 2007.

36. Елисеева, И.И. Общая теория статистики: учебник для вузов Текст. / И.И. Елисеева, М.М. Юзбашев. Под ред. И.И. Елисеевой. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика. 2008. 655 с.

37. Емельянов, C.B. Многокритериальные методы принятия решений Текст. / C.B. Емельянов, О.И. Ларичев. — М.: Знание, 1985.

38. Иванова, O.E. Территориальные финансы: теория, методология, практика Текст. : дисс. на соискание ученой степени д-ра экон. наук / О.Б. Иванова. Ростов-на-Дону, 2004.

39. Игудин, А.Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений Текст. / А.Г. Игудин // Финансы,2003. №2005.

40. Коломийченко, О.В. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация Текст. / О.В. Коломийченко, В.Е. Рохчин. СПб.: Наука, 2003. - 235 с.

41. Компанеец, A.C. Симметрия в микро-и макромире Текст. / A.C. Компанеец. М., 1978.

42. Корчагин, Ю.А. Региональная финансовая политика pi экономика Текст. / Ю.А. Корчагин Ростов-на-Дону: Изд. Феникс, 2006. 284 с.

43. Крысько, С. Н. Асимметрия налогового потенциала муниципальных образований и бюджетное выравнивание Текст. : дис канд. экон. наук / С.Н. Крысько. Волгоград, 2004.

44. Кузнецова, О.В. Системная диагностика экономики региона Текст. / О.В. Кузнецова, A.B. Кузнецов -М.: КомКнига, 2006. 232 с.

45. Кулькова, В.Ю. Направления развития региональных теорий в контексте исследования различий социально-экономического развитиятерритории Текст. / В.Ю. Кулькова Н Региональная экономика: теория и практика. 2006. - №11(38). - с.61-72.

46. Курнышев, В.В. Концептуальные подходы к снижению экономической, социальной и правовой асимметрии в развитии регионов Российской Федерации Текст. / В.В. Курнышев'//Регион: экономика и социология. 1999. №2.

47. Лавровский, Б. Трансфертный механизм: преодолен ли кризис? Текст. / Б. Лавровский, Е. Постникова // Вопросы экономики. -№ 8,2005.

48. Лавровский, Б.Г. Региональная асимметрия в РФ: измерение и регулирование Текст. / Б.Г. Лавровский. Новосибирск: ЭКОР, 2000, 549 с.

49. Лавровский, Б.Л. Свойства современного трансфертного механизма Текст. / Б. Лавровский, Е. Постникова // Регион: экономика и социология, 2005.-№1.

50. Лексин, В. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции Текст. / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. 1999, № 11-12. С. 36-44.

51. Лексин, В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития Текст. / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. -М.: Эдиториал УРСС, 2003. 368 с.

52. Лыкова, Л. Дифференциация субъектов Российской Федерации: роль налоговых механизмов Текст. / Л. Лыкова // Федерализм, 2005. -№ 4.

53. Лысенко, В.Н. Что мы строим в России: симметричную или асимметричную федерацию? Текст./ В.Н. Лысенко// Федерализм. 1998. -№1.

54. Мамсуров, Т.Д Бюджетный федерализм: экономика и политика Текст. / Т.Д. Мамсуров. -М., 2004

55. Мельников, P.M. Проблемы теории и практики государст-венного регулирования экономического развития регионов Текст. / P.M. Мельников. М.: Изд-во РАГС, 2006.

56. Мельников, P.M. Проблемы теории и практики государственного регулирования экономического развития регионов Текст. / P.M. Мельников. М.: Изд-во РАГС, 2006. .

57. Методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Текст. . М.: Минэкономразвития, 2001.

58. Михеева, H.H. Региональная экономика и управление Текст. / H.H. Михеева. Хабаровск: РИОТИП. 2000.

59. Многомерный статистический анализ в экономике Текст./ Под ред. В.Н. Тамашевича. М. :, 1999

60. Моргоев, Б.Т. Структурная и функциональная асимметричность развития российских регионов: Текст. дисс. на соискание ученой степени др экон. наук [Текст] / Б.Т. Моргоев. Владикавказ, 2006.

61. Моргоев, Б.Т. Теории экономического роста и региональная асимметрия Текст./Б.Т. Моргоев. //Финансы. -2004. №12.-с.56-57.

62. Мосейко, В.О. Выявление региональных кластеров: методологические подходы Текст./ В.О. Мосейко, В.В. Фесенко // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - №7(64). — с. 58-64.

63. Неучева, М. Ю. Асимметрия социально-экономического развития регионов и механизмы ее выравнивания Текст. : дис. канд. экон. наук / М.Ю. Неучева. -Уфа, 2004.

64. Николаев, М. Обобщение опыта социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации Текст. / М. Николаев, М. Махотаева. // Вопросы экономики, 2008. № 5.

65. Официальный сайт департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края // www.depfinance.ru

66. Официальный сайт министерства экономического развития и торговли РФ Электронный ресурс. // www.economy.gov.ru

67. Официальный сайт министерства экономического развития и торговли РФ // www.economy.gov.ru

68. Официальный сайт министерства финансов республики Адыгея // \vwvv.adygheya.ru/govei*nment/cabinet/minfmansov/index.shtml

69. Официальный сайт министерства финансов республики Северная Осетия // www.mfrno-a.ru

70. Официальный сайт министерства финансов РФ // www.minfin.ru

71. Официальный сайт министерства финансов Ставропольского края // www.mfsk.ru Официальный сайт министерства финансов Ростовской области // www.minfinro.rsu.rn

72. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ //www.nalog.ru81 .Официальный сайт Центрального банка РФ // www.cbr.ru

73. Поздняков, А. Политика регионального выравнивания в России Текст. / А. Поздняков, Б. Лавровский, В. Масаков // Вопросы экономики, 2000, №10.

74. Полынев, А. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования Текст. / А. Полынев. -М., 2003.

75. Полыпев, А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования. Текст. / А.О. Полышев. М.: Едиториал УРСС, 2003

76. Попова, Е.Э. Совершенствование инвестиционного инструментария социальной политики в России: автореф. на соискание ученой степени канд. экон. наук Текст. / Е.Э. Попова. Санкт-Петербург, 2007.

77. Проект концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года Электронный ресурс. // www.econom.gov.ru

78. Проект СИРЕНА: методы измерения и оценки региональной асимметрии Текст. / Под ред. С.А. Суспицына. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2002 г.

79. Равновесие и неравновесие социально-экономических систем Текст. / Под ред. А.И. Добрынина, Д.Ю. Миропольского. СПб.: Изд-во СПб.УЭФ, 1998.-342 с.

80. Региональная экономика Текст. /Под ред. Н.Г. Кузнецова и С.Г. Тяглова. Ростов н/Д, 2002

81. Региональная экономика Текст. / Под ред. Бильчака B.C. — Калининград: Янтар. сказ., 1998.

82. Региональная экономика и управление: уч. пособие Текст. / Е.Коваленко, Г.Зинчук, С. Кочеткова, С. Маслова, Т. Полушкина и др.- 2-е изд., перераб. И доп. СПб.: Питер, 2008.- 288с.

83. Региональная экономика и управление: уч. пособие Текст. / Е.Коваленко, Г.Зинчук, С. Кочеткова, С. Маслова, Т. Полушкина и др.- 2-е изд., перераб. И доп. СПб.: Питер, 2008.- 288с.

84. Региональная экономика: учеб. пособие для вузов Текст. /Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др.; под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. -519с.

85. Региональная экономика: учебник Текст. / под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. -М. : ИНФРА-М, 2007. 666 с.

86. Региональная экономика: учебник Текст. / Под ред. В.И.Видяпина, М.В.Степанова.- М.:ИНФРА-М, 2005.-686с.

87. Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы Текст. / Под ред. A.B. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова М.: Финансы, 2008. - 368 с.

88. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2008: Стат.сб./Росстат. М., 2009. //www.gks.ru

89. Родоман, Б.Б. Сколько субъектов нужно Федерации? Текст. / Б.Б. Родоман // Отечественные записки, 2004. -№2(17).

90. Самарина, В.П. Оценка неравномерности социально-экономического развития субъектов Центрально-Чернорземного экономического района Текст./ В.П. Самарина // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - №8(65). - с. 33-38.

91. Сербиновский, Б. Ю. Экономическая безопасность региона Текст. / Б. Ю. Сербиновский, М. В. Российская, С. Г. Тяглов; Северо-Кавказ. науч. центр высш. шк. Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2002 - 136 с.

92. Самарская Е.С. Региональная экономическая и финансовая политика: особенности, проблемы, перспективы Текст. / Е.С. Самарская // Аудит и финансовый анализ, 2009. №2.

93. Сенчагов, В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста Текст. / В. Сенчагов // Вопросы экономики. 2007. №5, с.65-80, с.80.

94. Смирнов, B.B. Теоретические аспекты формирования концепции и парадигмы эффективного социально-экономического развития региона Текст. / В.В. Смирнов. // Региональная экономика: теория и практика.2008.-№10(67)-с. 64-74.

95. Социально-экономическое положение России в 2009 году //www.gks.ru

96. Социально-экономическое положение России по федеральным округам в 2009 году //www.gks.ru

97. Статистика Текст. : учебник / И.И. Елисеева, И.И. Егорова и др. ; под ред. И.И. Елисеевой. M. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 448 с.

98. Сулицкий, В.Н. Методы статистического анализа в управлении: учебное пособие Текст./ В.Н. Сулицкий. М.: Дело, 2002.

99. Сурнина, Н.М. Пространственная экономика: проблемы теории, методологии и практики Текст. / Н.М. Сурина. Е., 2003.

100. Суспицын, С.А. Методы измерения и оценки региональной асимметрии Текст. / С.А. Суспицын, A.M. Поздняков, В.И. Суслов и др. -Новосибирск: Изд-во ИЭОПП, 2002.

101. Суспицын, С.А. Региональное прогнозирование и территориальные различия и возможности Текст. / С.А. Суспицын // Регион: экономика и социология, 2001.-№ 3.

102. Таран, O.JI. Социально-экономический потенциал и его использование по Федеральным округам РФ Текст. / O.J1. Таран // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - 10(67). - с. 8-14.

103. Теслин, В.Г. Асимметрия развития инвестиционных процессов в центральной России Текст. / В.Г. Теслин // Транспортное дело в России,2009. -№1.

104. Теслин, В.Г. Исследование региональной асимметрии социально-экономического развития Центральной России /В.Г. Теслин, О.В. Лебедева // Вестник Московского экономического института. 2008. №1. С.43-54.

105. Урманцев, Ю.А. Симметрия природы и природа симметрии Текст. /Ю.А. Урманцев. М, 1974.

106. Ускова, T.B. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона: автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра экон. наук Текст. / Т.В. Ускова. — Вологда, 2010.

107. Фатахов, A.A. Стратегия управления финансовой устойчивостью региональных экономических систем Текст. / A.A. Фаттахов. Уфа: Восточный университет, 2008. — 120 с.

108. Федерализм: Энциклопедический словарь Текст. — М.:ИНФРА -М, 1997.-474с.

109. Федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии Российской Федерации на период 20022010 года и до 2015 года"

110. Федорова, Т.И. Факторы, влияющие на налоговую базу региона Текст. / Т.И. Федорова // Налоговый вестник. 2002. - №12

111. Фигурнов, Э. Производственный потенциал Текст. / Э. Фигурнов. М., 1982г.

112. Философский энциклопедический словарь Текст. / Под ред. И.Т. Фролова. М., 1981.-720 с.

113. Финансово-кредитный энциклопедический словарь Текст. / Колл. авт. под ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002. — 1068 с.

114. Финансовый баланс территории и его использование Текст. / Под ред. Н.Г. Сычева, К.И. Таксира. М.: Финансы и статистика, 2003 - 336 с.

115. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник Текст. / Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архиповой. 2-е изд., перераб. и дополн,- М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. - 720 с.

116. Хисматуллина, Ю. Р.Симметрия, асимметрия и диссимметрия в структуре и развитии живой материи Текст. : автореф. дис канд. филос. наук / Ю.Р. Хисматуллина. -Саратов, 2005

117. Христенко, В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы Текст. / В.Б. Христенко. М.: Дело, 2002. -608 с.

118. Цахаев, Р.К. Теория, методология и практика трансформации инструментария развития экономики региона (на примере республики Дагестан): дисс. д-ра экон. наук Текст. / Р.К. Цахаев. — Махачкала, 2009.

119. Цахаев, Р.К. Теория, методология и практика трансформации инструментария развития экономики региона (на примере республики Дагестан): автореф. дисс. на соискание ученой степени д-ра экон. наук Текст. / Р.К. Цахаев. Махачкала, 2009.

120. Чекмарев, В.В. Экономическое пространство как объект и как предмет экономической науки Текст. / В.В. Чекмарев // Философия хозяйства. -№3,2000.

121. Чуракова, М.М. Анализ показателей социально-экономического развития регионов с позиций асимметрии Текст. / C.B. Зенченко, М.М. Чуракова // Региональные проблемы преобразования экономики, №4. — Махачкала: РАН ИСЭИ ДНЦ, 2010. 0,46 п.л./0,2 п.л.

122. Чуракова, М.М. О финансовом аспекте социально-экономических диспропорций регионов Текст. / М.М. Чуракова // НаукаПарк, 2010, №1. -Ставрополь. — 0,25 п.л.

123. Чуракова, М.М. Особенности региона как объекта управления Текст. / М.М. Чуракова // Сборник научных статей АГПА, выпуск 1. -Армавир: РИЦ АГПА, 2010. 0,29 п.л.

124. Чуракова, М.М. Политика выравнивания асимметрии социально-экономического развития региона Текст. / C.B. Зенченко, М.М. Чуракова // Вестник университета (ГУУ), №4. М.: ГУУ, 2011. - 0,76 п.л. / 0,38 п.л.

125. Шараев, Ю.В. Теория экономического роста Текст. / Ю.В. Шараев. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ. 2006. 254 с.

126. Шаститко, А. Бюджетный процесс в стратегиях социально-экономического развития Текст. / А. Шаститко, М. Овчинников // Вопросы экономики. 2008. - №3, с. 134-151.

127. Швецов, Ю.Г. Функциональная направленность системы бюджетного регулирования Текст. / Ю.Г. Швецов, О.В. Бутакова //Финансы, 2007, № 310, с.9-12

128. Шильцин, Е.А. Вопросы оценки региональной асимметрии (на примере России Текст. / Е.А. Шильцин //Вестник института экономики и ОПП СО РАН. Новосибирск, 2006.

129. Экономико-математические методы и прикладные модели: учеб. пособие для вузов Текст. / В.В. Федосеев, А.Н. Гармаш, Д.М. Дайитбегов и др. Под ред. В.В. Федосеева. -М.: ЮНИТИ. 2005.

130. Экономический словарь Текст. / Под ред. А.И.Архипова. М.: ТК «Велби», издательство «Проспект», 2004 г.

131. Экономический словарь. Электронный ресурс. // ww\v.abc.informbureau.com/html/ oicssenoaaiiue iaoaieci.html

132. Ярных, С.М. Бюджет развития и формирование инвестиционной политики субъекта РФ Текст. / С.М. Ярных//Финансы.-2000.- №4.-С.24-27.

133. Dine M. Haynes К.Е. Sources of regional inefficiency: on integrated shift-share, data envelopment analysis and input-output approach. // The await of regional science. 1999. Vol 33. №4. - p.69-489;

134. Elazar D.J. Federal Systems of the World: A handbook of federal, confederal and autonomy arrangements. Harlow, 1994. P. 275.

135. Martinez-Vazquez J. Asymmetric Federalism in Russia: Cure or Poison? Atlanta. 2002. P. 13.

136. Obydenkova A. The Role of Asymmetrical Federalism in Ethnic-Territorial Conflicts in the Era of Democratization: the RF as a case study // EUI Working Paper SPS. 2004. № 16. P. 22.

137. Watts R.L. Comparing federal systems in 1990s. Kingston, 1999. P.

138. Courchene T., Martinex-Vazquez J., McLure C. J., Webb S. Principles of Decentralization / In: Achievements fnd Challenges of Fiscal Decentralization. Lessons from Mexico; Giugale M., Webb S. (eds.). Washington. D.C.: Work Bank, 2000.-pp. 101-105.

139. Zimmermann H., 2002, Fiscal federalism and national growth, in: The Economic Review of University (Keizai Ronshu), Bd. 28, Nr. 1.