Оценка результатов деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в социальной сфере тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Джигкаев, Заур Феликсович

  • Джигкаев, Заур Феликсович
  • кандидат науккандидат наук
  • 2015, Санкт-Петербур
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 173
Джигкаев, Заур Феликсович. Оценка результатов деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в социальной сфере: дис. кандидат наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Санкт-Петербур. 2015. 173 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Джигкаев, Заур Феликсович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

Введение

ГЛАВА I ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РОССИИ

1.1 Социальная сфера как объект управления

1.2 Современные тенденции развития социальной сферы в Российской

Федерации

Выводы по главе I диссертационной работы

ГЛАВА II КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

2.1 Экономическая эффективность и социальная результативность

2.2 Эффективность государственного управления - инновационное направление в исследованиях эффективности

Выводы по главе II диссертационной работы

ГЛАВА III. ЧАСТНЫЕ И ИНТЕГРАЛЬНЫЕ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

3.1 Формирование частных показателей результативности государственного управления в социальной сфере

3.2 Формирование оценок для частных показателей результативности деятельности органов исполнительной власти в социальном комплексе

3.3 Индикаторы значимости для результатов деятельности органов исполнительной власти в социальных отраслях

3.4 Интегральные показатели результативности деятельности

региональных органов исполнительной власти в социальной сфере

Выводы по главе III диссертационной работы

ГЛАВА IV. ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СОЦИАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ

4.1 Методические вопросы отбора показателей для оценки результативности деятельности региональных органов исполнительной власти

4.2 Оценка результативности социального развития субъектов Федерации

по «методике приростов»

4.3 Методика интервалов в оценке результативности развития

социальной сферы субъектов Федерации

Выводы по главе IV диссертационной работы

Заключение

Список литературы

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка результатов деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в социальной сфере»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В социально-экономическом развитии Российской Федерации в течение последних лет стали проявлять себя тенденции по усложнению стоящих перед страной проблем. Россия практически вошла в период рецессии, курс рубля по отношению к иностранным валютам значительно упал, цены на один из главных экспортных товаров -нефть - заметно снизились, по отношению к государству и к крупным российским компаниям западные страны ввели ограничительные санкции и т.п. Бюджетные ассигнования на 2015 год характеризуются падением расходов (в сопоставимых ценах) по ряду статей, например, с учетом инфляции бюджетное финансирование образования падает более чем на 17%, а здравоохранения - почти на 34% [182]. России предстоит предпринять огромные усилия с тем, чтобы нейтрализовать имеющиеся трудности и выйти на восходящий тренд своего развития.

Успешное решение стоящих перед страной задач в значительной степени определяется качеством деятельности органов государственного управления на всех уровнях. По нашим подсчетам, в период после 2001 года только на федеральном уровне было принято свыше 20 нормативных правовых актов (федеральных законов, указов Президента РФ, документов Правительства РФ и т.п.), связанных с повышением эффективности деятельности органов власти. Рассматривая внутреннюю структуру указанных документов, можно придти к выводу, что одним из самых актуальных вопросов в них является проблема организации и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в социальной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях. Данный сектор народного хозяйства в настоящее время насчитывает более 527 тыс. предприятий и организаций, дает работу более чем 12 млн. граждан России, получает из бюджета свыше трети его консолидированных расходов (11 трлн. руб. или 35% на 2015 г.) [96]. С организациями и учреждениями социальной сферы ежедневно взаимодействуют по тем или иным вопросам десятки миллионов жителей во всех регионах Рос-

сийской Федерации (больные - в учреждениях здравоохранения, учащиеся и студенты - в образовании, родители - в детских дошкольных учреждениях, люди пожилого возраста - с Пенсионным фондом и учреждениями социального обслуживания, население территорий - с жилищно-коммунальным сектором и т.д.). Поэтому не случайно то внимание, которое уделяется вопросам организации и оценке эффективности (результативности) деятельности органов исполнительной власти в нормативных правовых актах и в научных публикациях по проблемам региональной экономики и социального комплекса. Так, по подсчетам автора, в период с 2000 г. по настоящее время в стране опубликовано свыше 100 монографий, брошюр, учебников и учебных пособий по вопросам эффективности (результативности) деятельности органов государственной власти в социальной сфере на федеральном и региональном уровнях. Несмотря на большой интерес исследователей к вопросам совершенствования государственного управления в социальной сфере, в данном направлении остаются недостаточно разработанными целый ряд проблем.

Во-первых, соответствующий понятийный аппарат до сих пор находится в стадии своего формирования, например, в нем нередко используются нечеткие определения для ключевых терминов, смешиваются экономическая эффективность и социальная результативность, не сформирована общая концептуальная позиция по проблеме оценки результатов социального развития для данной территории и т.п.

Во-вторых, отсутствует согласованная концептуальная позиция по оценке показателей результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в социальной сфере, начиная от расчета частных индикаторов и дальнейшей их оценки и заканчивая формированием интегральных оценок результативности. Особенно важным данный вопрос становится в системе региональных органов власти, которые тесно соприкасаются с решением конкретных проблем повышения качества жизни населения на данной территории.

В-третьих, методики, используемые для расчета показателей и оценки

результативности деятельности органов государственного управления (в т.ч. и в социальной сфере), как правило, сложны и ненаглядны, что существенно затрудняет их использование персоналом федеральных и региональных органов исполнительной власти, особенно с учетом его не всегда высокого профессионального уровня.

Перечисленные выше обстоятельства со всей очевидностью показывают актуальность темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Общие методологические подходы к оценке эффективности (результативности) деятельности органов власти применительно к современному этапу развития рассматривали в своих работах Абиров М.С., Аверин А.Н., Аврамова Е.М., Айвазян С.А., Акуль-чев A.A., Ахинов Г.А., Баранова И.В., Волгин H.A., Гайзатуллин P.P., Галкина Е.М., Гриб В.В., Иванников И.А., Курочкина A.A., Коробейников A.M., Кох И.А., Ляпанов A.B., Максимов С.Н., Маслов Д.В., Семенова Т.Ю., Скифская А.Л., Спиридонов С.П., Ходачек A.M., Чекалин B.C., Черняк Т.В., Шкода P.E., Эмиров Н.Д., Эткало O.A. и др. авторы.

Параллельно развитию общих подходов в литературе также уделялось большое внимание разработкам тех или иных отдельных направлений в рамках проблемы оценки результативности деятельности региональных органов исполнительной власти, что подтверждается публикациями Бажина И.И., Ба-тиевской В.Б., Бозырева В.В., Васильевой Н.В., Виролайнена O.A., Голов-щинского К.И., Зерчаниновой Т.Е., Имамова М.М., Кибанова А .Я., Клоповой O.K., Козакова Е.М., Мартыновой А.П., Михайловой Н.С., Потемкина В.К., Прокопова Ф.Т., Спесивцевой О.И., Тимофеевой Л.Н., Фахрутдино-вой Е.В., Хальфина P.A., Шебуракова И.Б., Шопенко Д.В., Шора Д.М. и др. авторов.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертационной работы состоит в разработке концептуальных аспектов определения результативности деятельности региональных органов исполнительной власти в социальной сфере России.

В соответствии с целью исследования автором были поставлены следующие задачи:

1) выявить особенности социальной сферы как особого объекта деятельности государственной власти в современной России;

2) показать принципиальные основы оценки эффективности (результативности) деятельности региональных органов власти в управлении социальной сферой России;

3) предложить уточненные подходы к построению частных и интегральных оценочных показателей результативности государственного управления в социальной сфере субъектов Федерации;

4) разработать прикладные методики по оценке результатов деятельности органов государственной власти при управлении социальной сферой той или иной территории;

5) сформулировать практические рекомендации по совершенствованию деятельности региональных органов власти в социальной сфере субъектов Федерации.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает система государственного управления в социальной сфере России на региональном уровне. Предметом исследования являются организационные отношения, возникающие в связи с оценкой результатов деятельности региональных органов государственной власти в социальной сфере.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой диссертации явилась концепция материалистического подхода к исследованию социально-экономических процессов, а также научные труды российских и зарубежных авторов в области социально-экономического развития, региональной экономики и управления социальной сферой. Исследование основывалось на базе положений системного подхода с использованием логического, экономического, статистического, социологического методов, а также общенаучных методов классификации, моделирования, анализа документов и т.п.

Информационная база исследования состоит из нормативных правовых актов федерального и регионального уровней, материалов Федеральной службы государственной статистики, научных публикаций, ресурсов Интернета, публикаций СМИ, данных социологических опросов.

Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК Российской Федерации 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством, п.З (региональная экономика), подпункты 3.18 и 3.21.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в постановке и решении задачи по разработке усовершенствованного подхода к оценке результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанный подход стал единой базой для всех этапов работы, начиная от постановки задач и оптимизации понятийного аппарата и заканчивая разработкой прикладных методик с их проверкой на конкретных материалах региональной статистики.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем:

- дан сравнительный анализ современных подходов к содержанию категорий «экономическая эффективность», «социальная эффективность», «эффективность государственного управления» и т.п., выявлены основные технологии, которые используются органами власти России при оценке итогов собственной деятельности, что позволяет уточнить теоретические основы оценки результатов деятельности органов исполнительной власти в социальной сфере;

- разработаны методические предложения по расширению информационной базы принятия управленческих решений в социальной сфере на федеральном, региональном и местном уровнях на основе проведенной систематизации и анализа новейших статистические данные о современных тенденциях развития основных отраслей социального комплекса (здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, культуры и т.д.), а также данные социо-

логических опросов по оценке современной социальной политики, что расширяет информационную базу принятия решений в социальной сфере на федеральном, региональном и местном уровнях;

- обосновано предложение о разработке и принятии «Социального кодекса Российской Федерации», сформулированы предложения по составу и структуре положений, на базе которых следует строить указанный документ и расширить тем самым законодательную базу по деятельности органов исполнительной власти в социальной сфере;

- показано наличие трех существенно разных типов частных индикаторов результативности государственного управления в социальной сфере -позитивных, негативных и вариативных показателей и разработана единая методика, применимая для оценки всех трех указанных типов частных показателей. Параллельно этому сформированы представления о трехмерной структуре частных показателей результативности управления региональным социальным комплексом: 1) величина частного показателя; 2) оценка данной величины; 3) значимость данного показателя при формировании управленческих решений. Показаны принципы выявления значимости (приоритета) каждого частного показателя, что дает возможность более точной оценки ситуации при разработке практических решений в соответствующих направлениях;

- построена типология критериев, применяемых в научных и прикладных разработках при оценке результативности деятельности региональных органов исполнительной власти в социальной сфере (критерии базисного уровня, средней арифметической, среднепрогрессивной, социальные стандарты, целевые показатели и т.п.), что, в частности, позволяет более точно оценивать итоги деятельности региональных органов исполнительной власти в социальной сфере;

- разработана и апробированна на практике «Методика приростов» для оценки результативности деятельности органов управления по социальному развитию субъектов Федерации, что позволяет использовать ее в практиче-

ской деятельности региональных органов исполнительной власти в социальной сфере;

- разработана и апробирована на практике «Методика интервалов» для оценки результативности деятельности органов управления по социальному развитию субъектов Федерации. Усложнение расчетов в методике интервалов окупается большей содержательностью получаемых результатов. Методика предоставляет возможность проводить углубленный анализ социального развития регионов в ходе соответствующих научных и прикладных разработок.

Достоверность полученных результатов обеспечивается:

- анализом и обобщением более чем 70 федеральных и региональных нормативных правовых актов и свыше 140 научно-практических разработок по управлению социальной сферой в Российской Федерации в современных условиях;

- использованием в качестве концептуальной базы диссертации результатов современных исследований и прикладных разработок отечественных и зарубежных специалистов;

- использованием проверенных методов научного исследования;

- апробацией результатов исследования на научно-практических конференциях, отражением его основных итогов в публикациях автора по теме диссертации.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертационной работы определяется тем, что в ней предложены теоретические подходы для решения ряда важных задач в рамках оценки результатов деятельности региональных органов исполнительной власти в отраслях социального комплекса. В данном аспекте речь идет об уточнении понятийного аппарата, о формировании единой концепции построения частных и интегральных показателей результативности управления социальной сферой, о теоретическом обосновании инновационных технологий оценки результатов социального развития в субъектах Федерации.

Практическая значимость полученных результатов состоит в том, что они смогут использоваться:

- федеральными, региональными и местными органами власти при разработке и внедрении инновационных технологий управления отраслями социального комплекса (здравоохранении, образовании, ЖКХ и т.п.);

- контрольными органами, институтами гражданского общества и т.п. для оценки результатов социального развития на той или иной территории;

- в учебном процессе образовательных учреждений, обеспечивающих подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения диссертации отражены в 11 научных работах автора общим объемом 5,53 п.л. (в т.ч. авторских - 4,14 п.л. ), в том числе: статей в журналах из списка ВАК - 3; других статей, тезисов докладов и т.п. - 8.

Важнейшие результаты исследования докладывались автором на 5 международных и 1 Всероссийской научных конференциях.

Разработки автора применяются в практической деятельности

1) Правительство Ленинградской области, Комитет по местному самоуправлению межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области передана методика «Расчёт показателей результативности государственного управления социальной сферой».

Кроме того, результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Санкт-Петербургского государственного экономического университета при чтении дисциплин: «Система государственного и муниципального управления», «Региональная экономика и управление», «Государственное регулирование экономики», «Стратегическое планирование».

ГЛАВА I ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В РОССИИ

1.1. Социальная сфера как объект управления

В рамках инновационного социально ориентированного развития России одно из важнейших мест в системе государственного управления занимают отрасли социальной сферы. В законах всех уровней (федерального и регионального), в указах Президента Российской Федерации, в документах Правительства РФ, в нормативных правовых актах министерств и ведомств, региональных органов государственного управления и т.п. систематически фигурируют проблемы развития социальной сферы на соответствующих уровнях. В средствах массовой информации, в научных изданиях, в сети Интернет постоянно публикуются материалы, характеризующие те или иные тенденции в развитии здравоохранения, образования, ЖКХ и т.д. Тем не менее, уже при первом изучении актуальных проблем социального развития, возникают значительные трудности, в частности, связанные, например, с недостатками терминологии. Так, сплошной анализ федеральной и региональной нормативной базы России обнаруживает, что в социальном государстве (ст.7 Конституции Российской Федерации) в настоящее время отсутствуют законодательно закрепленные дефиниции для таких важнейших терминов, как

- социальная политика,

- социальная сфера,

- социальное развитие,

- социальная инфраструктура и т.п.

Например, в том, что касается такого важнейшего аспекта государственного управления как социальная политика, можно привести единичные примеры из нормативных правовых актов, в которых сделаны попытки рассмотреть отдельные базовые ее характеристики:

1. В Постановлении Правительства РФ от 06.05.1994 г. №474 «Об утверждении основных направлений социальной политики Правительства Российской Федерации на 1994 год» констатировалось, что социальная политика является «...необходимым условием продолжения реформ, укрепления ее социальной базы и улучшения общественно-политической ситуации». В документе перечислялись основные цели социальной политики: стимулирование активной трудоспособной части общества обеспечивать свое благосостояние и благополучие всего общества; поддержание оптимальных соотношений между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан; усиление адресности социальной поддержки и т.п. [22]. Забегая несколько вперед, отметим, что в том же Постановлении предусмотрено реформирование социальной сферы - здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, жилищного хозяйства, т.е. очерчены отраслевые границы социальной сферы [22].

2. В Федеральном конституционном законе от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» сделана попытка уточнить имеющуюся понятийную базу на основе накопленного к тому времени опыта управления социальными процессами в стране [2]. В частности, в ст. 16 закона № 2-ФКЗ установлено, что Правительство обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, в т.ч. способствует развитию социального обеспечения и благотворительности, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает и реализует программы сокращения и ликвидации безработицы и т.п. По непонятной причине, в ст. 17 того же закона отдельно говорится о полномочиях Правительства РФ в области науки, образования м культуры, т.е. последние два направления не включены в состав социальной сферы [2].

3. В Бюджетном Кодексе Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ отсутствует определение для понятия «социальная политика», но дается перечень составляющих ее направлений (ст.21), в частности:

■ пенсионное обеспечение;

■ социальное обслуживание населения;

■ социальное обеспечение населения;

■ охрана семьи и детства;

■ прикладные научные исследования в области социальной политики;

■ другие вопросы в области социальной политики [3].

Приведенный перечень используется только в бюджетном процессе,

поскольку и в нормативных правовых актах (см. выше) и в научных публикациях данный термин в подавляющем большинстве случаев трактуется значительно шире.

4. Один из «майских» (2012 г.) Указов Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597, посвященный социальной политике, рассматривает, в основном, чисто прикладные вопросы, связанные с совершенствованием оплаты труда в образовании, здравоохранении, культуре, развитием системы управления в социальных отраслях и т.п. [17].

Следует также привести несколько примеров из научных публикаций.

1. Так, в специализированном толковом словаре «Социальная политика (H.A. Волгин, 2002) отмечается, что социальная политика - это взаимоотношения основных элементов социальной структуры общества (классов, социальных групп, общностей) по поводу сохранения и изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, общностей [149, с.280].

2. В «Большой экономической энциклопедии» (М., 2007) говорится, что социальная политика государства - комплекс мероприятий правительства, направленных на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. В широком смысле социальная политика - одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать максимально возможные одинаковые стартовые условия для граждан данной страны [82, с.617].

3. А.Н. Аверин (2009) рассматривает социальную политику как деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязь,

взаимоотношение между людьми, социальными общностями, группами, слоями [63, с. 16].

4. А.В. Ляпанов (2012) отмечает, что «социальная политика - это совокупность принимаемых органами государственного управления, работодателями, профсоюзными и другими общественно-политическими структурами (субъектами социальной политики) решений, учитывающих общественное мнение и направленных на формирование социальной стратегии государства в целях развития общества, создания общественно приемлемых социальных условий для реализации возможностей и потребностей членов общества (объектов социальной политики), повышения уровня и качества их жизни, а также мероприятий по практическому осуществлению этих решений [122, с.8].

5. Согласно позиции Г.А. Ахинова (2014), социальную политику можно определить как деятельность государства и других общественных институтов, направленную на прогрессивное развитие социальной сферы, совершенствование условий, образа и качества жизни людей, обеспечение определенной части их жизненных потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи и защиты [76, с.5].

6. В новейшей публикации Н.Д. Эмирова (2014) говорится, что «под социальной политикой следует понимать целенаправленную деятельность государства, муниципалитетов, частного бизнеса и институтов гражданского общества по регулированию социальной сферы общества и социальных отношений с целью повышения качества жизни населения» [175, с. 14].

Рассматривая эти и другие имеющиеся в литературе подходы, следует поставить вопрос о путях их совершенствования. Прежде всего, обратим внимание на наличие в стране 24 таких важнейших документов, как те или иные типы кодексов, в том числе:

- Налоговый кодекс (в 2-х частях),

- Гражданский кодекс (в 4-х частях),

- Бюджетный кодекс,

- Трудовой кодекс,

- Семейный кодекс,

- Жилищный кодекс и т.д.

Однако в социальном государстве - Российской Федерации - по какой-то причине отсутствует единый нормативный правовой акт, который служил бы базовым документом для разработки и реализации социальной политики российского государства. В связи с этим, следует выдвинуть предложение о разработке и принятии специального акта - условно обозначим его как «Социальный кодекс Российской Федерации», который должен быть направлен на формирование единой принципиальной основы управления социальной политикой страны. К сожалению, имеющийся опыт разработки и принятия такого рода документа, трудно признать успешным. Так, принятый в 2011 году «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» [11], несмотря на его внушительный объем, трудно считать достаточно удовлетворительным, т.к. большая его часть посвящена важным, но достаточно узким вопросам материальной поддержки малообеспеченных слоев населения, в нем отсутствуют определения для терминов «социальная сфера», «социальная политика и т.п.

По мнению автора, в предлагаемом «Социальном кодексе РФ» прежде всего должен быть зафиксирован понятийный аппарат управления социальной сферой, который предлагается строить на основе стандартного классификатора, пригодного для большинства управленческих действий в самых различных областях человеческой деятельности - объект, субъект, предмет, цели управления. В этом случае можно предложить включить в «Социальный кодекс РФ» следующий ряд базовых определений:

Социальная политика - это деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, а также частного бизнеса и институтов гражданского общества по регулированию социальной сферы общества с целью повышения качества жизни населения.

Объектом социальной политики является население, а также социальная сфера на данной территории.

Социальная сфера - в литературе можно обнаружить значительное число попыток дать содержательные дефиниции для данной важнейшей категории социальной политики, например:

а) в толковом словаре «Социальная политика» (2002) отмечается, что социальная сфера - это часть социально-трудовой сферы, включающая отрасли социально-культурного комплекса - образование, здравоохранение, культуру, спорт, физкультуру, туризм, санаторно-курортное дело, жилищно-коммунальное хозяйство. Главное назначение социальной сферы - удовлетворение социальных и культурно-бытовых потребностей населения, обеспечение его разнообразными благами и услугами [149, с.395];

б) по мнению О.И. Спесивцевой (2006) понятие социальная сфера, характеризует пространство реального воспроизводства повседневной жизни социальных субъектов, их всестороннего развития, удовлетворения потребностей, регулирования социальных отношений и совместной деятельности [151, с.6].

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Джигкаев, Заур Феликсович, 2015 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 12.11.2014).

2. О правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. №2-ФКЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 14.08.2014).

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.10.2014).

4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 г. №184-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.02.2014).

5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 27.10.2014).

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 14.11.2014).

7. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09.02.2009 г. №8-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.12.2014).

8. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. Доступ из спра-вочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 14.11.2014).

9. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЭ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.10.2014).

10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования: Федеральный закон №256 от 21 июля 2014 г. URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/laws/118 (дата обращения: 05.10.2014).

11. Социальный кодекс Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. №728-132. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 14.06.2014).

12. О концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года: Закон Ленинградской области от 28.06.2013 г. №45-03. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.09.2014).

13. О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы): Указ Президента РФ от 19.11.2002 г. №1336. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

14. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 05.01.2014).

15. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

16. О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы). Указ

Президента РФ от 10 марта 2009 г. №261. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 30.10.2014).

17. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

18. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

19. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. №636. Доступ из спра-вочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.10.2014).

20. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. № 1199. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 30.12.2014).

21. Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности: Указ Президента РФ от 10.09.2012 г. № 1276. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

22. Об утверждении основных направлений социальной политики Правительства Российской Федерации на 1994 год: Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 г. №474. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

23. О социальных нормативах и нормах: Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 г. № 1063-р. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.09.2014).

24. Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры: распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 г. №1683-р. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.09.2014).

25. О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)»: Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 05.01.2014).

26. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 №249. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 14.11.2014).

27. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 г. № 45 (ред. от 27.03.2013). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.09.2014).

28. Концепция административной реформы в Российской Федерации. Одобрена Распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения: 07.08.2014).

29. О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг): Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 г. № 679. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 13.10.2014).

30. Об утверждении плана подготовки первоочередных актов по реализации приоритетных национальных проектов, решения по которым необходимо принять в 2005 году и в I квартале 2006 г.: Распоряжение Правительства РФ от 14.11.2005 № 1926-р. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.09.2014).

31. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов: Утв. распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р). Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

32. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

33. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1663-р. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.09.2014).

34. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. № 322. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.01.2015).

35. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 05.01.2015).

36. Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами: Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г.№ 731. Доступ из справочно-правовой системы «Консул ьтантПлюс» (дата обращения: 23.10.2014).

37. Об утверждении федеральной программы "Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры в 2011 -

2014 годах: Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2011г. № 1665-р. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.10.2014).

38. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения: 23.10.2014).

39. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2012 г. № 1142. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.02.2014).

40. Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей: Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 г. № 1284. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

41. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления": Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 г. № 1317. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 03.03.2014).

42. Методика определения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей

высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности: Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 г. №2550-р. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.08.2014).

43. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года: утверждены Председателем Правительства РФ 31.01.2013 г. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения: 03.09.2014).

44. Об утверждении схемы размещения территориальных органов Минкультуры России: Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2013 г. №166-р. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 23.10.2014).

45. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения": Распоряжение Правительства РФ от 26.03.2013 №435-р. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.02.2014).

46. О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 г. № 286. URL: http://www.rg.ru/2013/04/08/socuslugi-site-dok.html (дата обращения: 15.10.2014).

47. Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р, принятое в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276

Доступ из справочио-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения: 28.08.2014).

48. О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 г. №884. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.08.2014).

49. О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.09.2014).

50. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (Вторая редакция, исправленная и дополненная). Утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. № ВК 477. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.12.2014).

51. Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Утверждена Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия (протокол №1 от 18 июля 2007 года). URL: www.kremlin.ru/textynews/2007/07/138549.shtml (дата обращения: 20.08.2014).

52. OK 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности: утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 г. № 329-ст. Доступ из справочно-правовой системы «Консультан-таПлюс» (дата обращения: 17.08.2014).

53. Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов: приказ Мин-

фина РФ от 29 июня 2011 г. № 73н. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.12.2014).

54. О приоритетных структурных преобразованиях в социальной сфере: письмо Министерства образования и науки РФ от 15.01.2013 г. №АП-9/02. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.09.2014).

55. Об утверждении методических рекомендаций по внедрению системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений): Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2013 г. №110. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 14.11.2014).

56. Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации: Приказ Минкультуры России от 29.07.2013 № 1054. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2014).

57. О Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по труду и занятости: Приказ Роструда от 07.08.2013 № 213-к. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 17.10.2014).

58. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы. Доступ из справочно-правовой системы «Гарант» (дата обращения: 24.08.2014).

59. Об утверждении Порядка проведения и критериев определения победителей подбора организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи: Распоряжение администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 16.10.2012 №2003-р. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс» (дата обращения: 03.09.2014).

60. Об утверждении методических рекомендаций по внедрению системы оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений): Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2013 г. № 110. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.09.2014).

Научные публикации

61. Абиров М.С. Социальная эффективность структуры государственного управления в России / Абиров М.С.; Лаб. по пробл. федератив. отношений и формирования гражд. о-ва на Юге России ИППК при РГУ и ИСПИ РАН. - Ростов н/Д : Изд-во СКНЦ ВШ, 2003. - 94 с.

62. Авен П.О Функциональное шкалирование. Агрегирующие интегральные показатели. -М. : ВНИИСИ ВИНИТИ, 1986. -45 с.

63. Аверин А.Н. Социальная политика : теория и методология. -М.: Изд-во РАГС, 2009. - 175 с.

64. Аврамова Е.М. Экономическая политика и социальные приоритеты / Е.М. Авраамова, В.М. Жеребин ; Учреждение Рос.акад. наук Ин-т соци-ально-экон. Проблем народонаселения РАН. - Москва : ИСЭПН РАН, 2011. -208 с.

65. Айвазян С.А. Анализ качества и образа жизни населения: эконо-метрический подход /С.А. Айвазян ; Рос.акад. наук, Центр, экон.-мат. ин-т. -Москва : Наука, 2012. - 430 с.

66. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях /С.А. Айвазян ; Рос. акад. наук, Центр, экон.-мат. ин-т. - М. : ЦЭМИ, 2000. - 117 с.

67. Акульчев A.A. Эффективность государственной власти в современной России: система критериев, основные тенденции и факторы роста : (Регион, аспект) : Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.полит.н. : Спец.

23.00.02 / Акульчев Александр Александрович ; [Сев.-Кавк. акад. гос. службы]. - Ростов н/Д, 2002. - 27 с.

68. Альбеков К.А. Институциональная и лидерская составляющая эффективности государственной власти и управления в современной России: политологический аспект : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук : специальность 23.00.02 <Политические институты, политические процессы и технологии> / Альбеков Казбек Адамович ; [Сев.-Кавк. акад. гос. службы]. - Ростов-на-Дону, 2011. - 30 с.

69. Аналитические обзоры Института научных исследований и информации Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва : Изд-во РАГС, -2009, № 6 (9): Оценка эффективности профессиональной деятельности государственных служащих / Е.А. Литвинцева, И.Н. Рассказова. -2009. - 40 с.

70. Аналитические обзоры Института научных исследований и информации Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации /Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва : Изд-во РАГС, 2010, № 1 (11): Показатели и критерии оценки эффективности государственного управления / И.Н.Барциц. -2010. - 71 с.

71. Аналитические обзоры Института научных исследований и информации Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва : Изд-во РАГС, 2008 - 2009, № 3 (6): Эффективность государственного управления: критерии и показатели (зарубежный опыт) / [сост. Т. С. Иларионова, к.филос.н., проф. Ж. А. Шишова, к.ю.н.]. - 2009. - 32 с.

72. Апенько С. Эффективность системы оценки персонала //Человек и Труд. - 2003. -№ 10, -с.23-28.

73. Армстронг М. Управление результативностью: система оценки результатов в действии / Майкл Армстронг, Анжела Бэрон ; пер. с англ.: [С. Новицкая, Н. Кияченко]. - Москва : Сбербанк, 2011. - 248 с.

74. Асеев В.Г. Нормативы развития социальной сферы. -СПб: ИНФО-Да, 2008.-19 с.

75. Асеев Д. В. Ранговые оценки сложных объектов. -Санкт-Петербург : Инфо-да, 2004. -14 с.

76. Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика. -Москва : Инфра-М, 2014.-272 с.

77. Бабосов Е.М. Социология: энциклопедический словарь. -М.: ЛИБ-РОКОМ, 2009. -480 с.

78. Бажин И.И., Маленькая М.А. Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации : монография / И.И. Бажин, М.А.Маленькая. - Нижний Новгород : [б.и.], 2009.-71 с.

79. Баранова И.В. Оценка эффективности использования бюджетных средств : теория и практика / И. В. Баранова ; Новосибирский гос. ун-т экономики и упр. -Новосибирск : Новосибирский государственный университет экономики и управления, 2009. - 217 с.

80. Батенева Т. Заграница нас полечит //Российская бизнес-газета. -2012. -5 июня.

81. Батиевская В.Б. Системная оценка эффективности регионального здравоохранения : монография / В.Б. Батиевская ; Министерство образования и науки Российской Федерации, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Кемеровский государственный университет". -Кемерово : КемГУ, 2011. - 263 с.

82. Большая экономическая энциклопедия: более 7000 экономических терминов и понятий. -М.: Эксмо, 2007. - 814 с.

83. Бородкин Ф.М., Айвазян С.А. Социальные индикаторы / Ф.М. Бо-родкин, С.А. Айвазян. - Москва : ЮНИТИ, 2006. -607 с.

84. Васильева Н.В. Управление развитием жилищной сферы в регионах России: факторы эффективности: монография /Н.В. Васильева. -СПб.: СпбГИЭУ, 2012. -271 с.

85. Волгин H.A. Доходы населения и оплата труда в современной России : анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления / Н.А.Волгин, Ю.П. Кокин ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва : РАГС, 2008. - 167 с.

86. Волков A.C. Оценка эффективности инвестиционных проектов / A.C. Волков, A.A. Марченко. -Москва : РИОР : Инфра-М, 2011. - 110 с.

87. Гайзатуллин P.P. Оценка эффективности системы государственного управления / Гайзатуллин P.P., Аксенова H.A. -Казань : Артифакт, 2011. -156 с.

88. Галкина Е.М. Социальная политика: интерпретация понятия, сущность и содержание : монография. -Москва : AHO ВПО "Московский гуманитарный институт", 2012. - 85 с.

89. Государственная и муниципальная социальная политика / [Аверин А.Н., д.филос.н., проф. и др.] ; под общ. ред. д.э.н., проф. H.A. Волгина. - Москва : КНОРУС, 2011. - 1010 с.

90. Гриб В.В. Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества: монография /Гриб В.В. - Москва : Юрист, 2010. - 383 с.

91. Дэвид Г.А Метод парных сравнений. -Москва: Статистика, 1978. -

144 с.

92. Дюба J1.B. Социальная эффективность управленческой системы организации (на примере администраций Центрального и Петроградского районов Санкт-Петербурга) : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук : специальность 22.00.08 Социология управления> / Дюба Лолита Валерьевна ; [Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена]. - Санкт-Петербург, 2010. - 21 с.

93. Егоров И. Не все на продажу //Российская газета. -2013. -10 апреля.

94. Егоров И. Первое правило прокурора //Российская газета. -2013. -12 декабря.

95. Жильцов В.В. Государственная служба: показатели и критерии эффективности и функционирования / В.И. Жильцов ; Рос. акад. гос. Службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва : Изд-во РАГС, 2010. - 108 с.

96. Замахина Т. На всех не делится //Российская газета. -2014. -24 октября.

97. Зерчанинова Т.Е. Социальная эффективность деятельности местной администрации: опыт социологического исследования моногородов : [монография] / Т.Е. Зерчанинова, К.Н. Самков, И.Д. Тургель; Урал. акад. гос. службы. - Екатеринбург: Уральская академия государственной службы, 2010. - 167 с.

98. Иванников И.А. Эффективность государственной власти в России: проблемы теории и практики / И. А. Иванников; ГОУ ВПО «Рост. Гос. Ун-т», Центр систем, регион, исслед. и прогнозирования ИППК РГУ и ИСПИ РАН, Дон. экон.-правовой колледж предпринимательства. -Ростов н/Д: Изд-во СКНЦВШ, 2004.- 133 с.

99. Ивушкина Н.В. Социальный эффект инвестиционных процессов : Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.э.н. : Спец. 08.00.01 / Ивушкина Н.В. ; Ин-т труда, М-ва труда и соц. развития Рос. Федерации. - М., 2001. - 26 с.

100. Имамов М.М. Инновационное развитие российской экономики и реализация приоритетных национальных проектов России / M. М. Имамов. -Казань : Центр инновационных технологий, 2011. -479 с.

101. Инвестирование в социальную сферу: формирование и оценка эффективности: монография / О. В. Лебедев, Т. А. Тумина, А. А. Рудычев [и др.]. - Белгород : 38ТУ ; Санкт-Петербург : Химиздат, 2008. - 170 с.

102. Калинина А.Э. Интегральная многофакторная оценка эффективности управления регионом в условиях модернизационных преобразований российской экономики и развития информатизации / А. Э.Калинина, А. Ф. Соколов ; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования «Вол-

гоградский гос. ун-т». - Препринт. - Волгоград: Изд-во Волгоградского гос. ун-та, 2012. - 34 с.

103. Карпович А.И. Экономическая оценка эффективности инвестиций / А. И. Карпович ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Новосиб. гос. техн. ун-т. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. -48 с.

104. Кибанов А.Я. Оценка экономической и социальной эффективности проекта совершенствования системы и технологии управления персоналом организации : учебное пособие / А.Я. Кибанов, д.э.н., проф.; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват.учреждение высш. проф. образования «Гос. ун-т упр.». - Москва : ГОУ ВПО "Государственный университет управления", 2006. - 40 с.

105.Клопова O.K. Оценка эффективности управления персоналом организации / О.К.Клопова. - Саранск: Издательский центр Историко-социологического института МГУ, 2009. - 47 с.

106. Кобыльченко E.H. Эффективность контрольной функции государственной власти современной России: критерии, проблемы совершенствования : (политологический анализ) : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. полит, наук : специальность 23.00.02 <Полит. ин-ты, этнополит. конфликтология, нац. и полит, процессы и технологии> /Кобыльченко Евгений Николаевич ; [Сев.-Кавк. акад. гос. службы]. - Ростов-на-Дону, 2007. - 26 с.

107. Коваль Т.В. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти региона : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук : специальность 08.00.05 <Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности> / Коваль Татьяна Владимировна ; [Байкал, гос. ун-т экономики и права]. - Иркутск, 2010. - 20 с.

108. Козаков Е.М. Методические рекомендации по оценке результативности социального инвестирования проблемных индустриальных территорий / Е.М.Козаков, Е.А. Пилюгин. - Препр. - Екатеринбург : Институт экономики, 2008. - 43 с.

109. Козлов П. Министров оценили по слову и делу URL: http://izvestia.ni/news/574141#ixzz38C6VZdE5 (дата обращения: 08.08.2014).

110. Комплексная оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации : учебно-методические рекомендации / М-во здравоохранения и соц.развития Рос. Федерации, Науч.-внедренч. Центр труда в гос. и муницип. службе ; [под общ. ред. д.э.н., проф. Столяровой В.А.]. - Москва : ООО "Цифровичок", 2007. -169 с.

111. Коробейников A.M. Методологические основы и методика исследования социальной эффективности регионального развития /A.M. Коробейников. -Екатеринбург : Ин-т экономики, 2002. - 53 с.

112. Корогодин И.Т., Ромащенко Т.Д., Вандышева О.П. Эффективность экономики, ее теоретические основы и предпосылки роста : монография. -Воронеж : Науч. кн., 2012.-156 с.

113. Кох И.А.Социальная эффективность муниципального управления / И. А. Кох ; Рос. акад. наук. Урал.отд-ние. - Екатеринбург : УрО РАН, 2002. -273 с.

114. Кудрявцев Е. М. Технико-экономическое обоснование создания новой техники /Е.М. Кудрявцев, Н.Е. Симакова. - Москва : МГСУ, 2011. - 69 с.

115. Куратченко Е.В. Оценка эффективности и результативности социально-экономического развития муниципальных образований (на примере Алтайского края) : монография / Е.В. Куратченко ; ГОУ ВПО "Алтайс. гос. ун-т".- Барнаул : Изд-во Алтайского государственного университета, 2010. -343 с.

116. Куриц С.Я. Болезни государства: диагностика патологий системы государственного управления и конституционного права / С. Я. Куриц, В. П.Воробьев. - Изд. 2-е, испр. и доп. - Москва : Национальное обозрение, 2010. - 502 с.

117.Куртских И.А. Эффективность работы управленческих кадров государственной службы: сущность и научные подходы //Микроэкономика. -2012. -№6. -с.106-112.

118. Лебедев О.В. Формирование и оценка эффективности инвестиций в социальную сферу : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук : специальность 08.00.05 <Экономика и упр. нар. хоз-вом> / Лебедев Олег Владимирович ; [Белгор. гос. технол. ун-т им. В.Г. Шухова]. - Белгород, 2007. - 23 с.

119. Лексин В.Н. Качество государственного и муниципального управления и административная реформа / В.Н.Лексин, И.В. Лексин, H.H. Чучели-на. - Москва : издательский дом Эдуарда Боброва, 2006. - 350 с.

120. Литвиненко В.Т. Общественный контроль в системе государственного управления в РФ / В.Т. Литвиненко ; Ставроп. фил. ФГБОУ ВПО "Рос. Акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации". - Ставрополь : Альфа Принт, 2012. - 214 с.

121. Лукичева Л. И., Егорычев Д. Н. Управленческие решения. 6-е изд., стер. Москва : Омега-Л, 2011. -383 с.

122. Ляпанов A.B. Социальная политика современной России: теория и практика : монография. - Владимир : ВЮИ ФСИН России ВИТ-принт, 2012. -155 с.

123. Мартынова А.П. Оценка эффективности государственных программ на рынке труда: эмпирическое исследование факторов спроса и ограничений на оценку / А.П.Мартынова, С.Ю. Рощин. - Москва : ГУ ВШЭ, 2008. -27 с.

124. Маслов Д.В., Короленко А.Ю., Смирнов В.В. Система оценки эффективности деятельности аппаратов органов государственной власти и местного самоуправления "Эффективная публичная служба" (ЭПУС) : концепция / Д. В. Маслов, А. Ю. Короленко, В. В. Смирнов. - Москва : Флинта : Наука, 2006. - 50 с.

125. Методика оценки результативности и хода выполнения федеральных целевых программ с использованием новых показателей : научно-методические рекомендации / М-во образования и науки Рос. Федерации, Федер. агентство по образованию, Федер. целевая прогр. по развитию образования на 2006-2007 годы ; [Ганеев А.Р. и др.]. - Санкт-Петербург : Книжный Дом, 2008. - 73 с.

126. Михайлова Н.С. Формирование приоритетных направлений развития сферы социальных услуг : монография / Н.С.Михайлова ; Сиб. ун-т потреб. кооп., Забайк. ин-т предпринимательства. - Чита: Сибирский университет потребительской кооперации, Забайкальский институт предпринимательства, 2010.-263 с.

127. Михайлова Т.М. Статистические показатели, их структура и единицы измерения / Т.М.Михайлова, Б.А. Михайлов ; М-во образования Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов". - СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 31 с.

128. Норчак A.A. Теоретические концепции социальной эффективности управления предприятием / А.А.Норчак, О.М. Барбаков ; Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "Тюм. гос. нефтегазовый ун-т". -Тюмень : Тюменский государственный нефтегазовый университет, 2009. - 79 с.

129. Одегов Ю.Г. Оценка эффективности работы с персоналом: методологический подход / Ю.Г. Одегов, К.Х. Абдурахманов, JI.P. Котова ; Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. -Москва : Альфа-Пресс, 2011. - 747 с.

130. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти в сфере здравоохранения Российской Федерации /P.A. Хальфин, Е.П.Какорина, М.В. Игнатьева, В.В. Мадьянова. -Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2013.-255 с.

131. Оценка эффективности инновационного развития социально-экономических систем: учебное пособие / ГБОУ ВПО «Башк. акад. гос. службы и упр. При президенте Респ. Башкортостан» [J1.C. Валинурова и др.]. - Уфа : ГБОУ ВПО «БАГСУ», 2013. - 99 с.

132. Оценка эффективности инновационного развития социально-экономических систем [Л.С. Валинурова и др.]. - Уфа: ГБОУ ВПО "БАГСУ", 2013.-99 с.

133.Палицын Л.П. Основные концепции экономической теории, используемые в анализе инвестиционных проектов. - Москва: Лаборатория книги, 2012.-178 с.

134.Пластинин A.B. Бизнес-план: экономическая эффективность инвестиций [2-е изд., испр. и доп.]. -Архангельск: ИПЦ ВПО САФУ, 2011. - 110 с.

135.Полицан Е.П. Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта. -Москва : Лаборатория книги, 2012. -115 с.

136. Потемкин В.К. Государственная служба. Социальные оценки и механизм модернизации / В. К. Потемкин ; Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования «Санкт-Петербургский гос. ун-т экономики и финансов». - Санкт-Петербург : Инфо-да, 2011. -80 с.

137. Приоритеты и модернизация экономики России / [Барышева A.B., д.э.н., проф., Басс А.Б., к.э.н., доц., Белякова С.И. и др.] ; под ред. д.э.н. И.Р.Курнышевой ; науч. ред. д.э.н., проф., засл.экономист РФ С.Н. Сильвестров ; Рос. акад. наук, Учреждение Рос. акад. наук Ин-т экономики РАН. -Санкт-Петербург : Алетейя, 2011. - 207 с.

138. Прокопов Ф.Т.Оценка эффективности социальных программ и программ управления персоналом в организации: разработка, планирование, управление / Ф.Т. Прокопов ; МГУ им. М.В. Ломоносова, Экон. фак. - Москва : Макс Пресс, 2007. - 79 с.

139. Ракульцев И.П. Разработка инвестиционной политики предприятия. -Москва : Лаборатория книги, 2011. -135 с.

140. Реализация стратегических приоритетов социального развития регионов / Учреждение Российской акад. наук Ин-т проблем региональной экономики РАН ; [подгот.: к.ф.н., доц. Васильев И.Г. и др.] ; под ред. д.э.н., проф. С. В.Кузнецова. - Санкт-Петербург: ГУАП, 2010. - 168 с.

141. Результативность и эффективность бюджетных расходов / [Дор-ждеев А. В., Гукова A.B., Веденеев С.И. и др.]. - Москва: Финансы, 2009. -719 с.

142.Ример М.И, Касатов А.Д., Матиенко H.H. Экономическая оценка инвестиций : 4-е изд., испр. и доп..-Санкт-Петербург: Питер Лидер, 2011.-425 с.

143.Рудяга A.A. Абсолютные и относительные статистические показатели /Рудяга A.A.; Федер. агентство по образованию, Рост. гос. экон.ун-т "РИНХ". -Ростов-на-Дону: Редакционно-издательский центр РГЭУ "РИНХ", 2008. - 72 с.

144. Сергеев С.С. Предмет и метод статистики. Объективные статистические показатели, их элементы, формы и основные методы познания: Учеб. пособие / Моск.с.-х. акад. им. К.А. Тимирязева. - М.: ТСХА, 1988. - 45 с.

145. Соколовский В. И. Статистические количественные методы изучения массовых явлений. -Москва: Нестор-История, 2013. -104 с.

146. Социальная политика : учебник; под общ. ред. д.э.н., проф. H.A. Волгина.. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - Москва: Экзамен, 2008. - 943 с.

147. Социальная политика в современной России : анализ, оценки, взгляд в будущее / [д-ра экон.наук, профессора Аверин Александр Николаевич, Бабич Анатолий Михайлович, Берестова Людмила Ивановна и др.] ; под общ. ред. Волгина H.A. д.э.н., проф., засл. деятеля науки Рос. Федерации. -Москва : Проспект, 2011. - 775 с.

148. Социальная политика федеральных органов государственной власти / А.Н.Аверин ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. -Москва: Изд-во РАГС, 2010.-127 с.

149. Социальная политика: толковый словарь /Под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А.Волгина. -М.: Изд-во РАГС, 2002. -456 с.

150. Социальная политика: энциклопедия. -М.:Альфа-пресс, 2006. -

411 с.

151. Спесивцева О.И. Социально-экономический мониторинг социальной сферы. - Челябинск: Челябинский государственный университет, 2006. -225 с.

152. Спиридонов С.П. Методология формирования и развития системных индикаторов результативности процессов обеспечения качества жизни : монография / С.П.Спиридонов ; М-во образования и науки Рос.Федерации, Федер. гос. бюджет, образоват.учреждение высш. проф. образования «Тамб. гос.техн. ун-т». - Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2011. - 227 с.

153. Спиридонов С.П. Теория формирования и развития системных индикаторов результативности процессов обеспечения качества жизни: монография / С. П.Спиридонов ; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное учреждение высш. проф. образования «Тамбовский гос. технический ун-т». - Тамбов: ТГТУ, 2011. - 126 с.

154. Справочник государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан / М-во экономики Респ. Татарстан; [ред. : Миннегалиева М. Р., Исмагилова Г. И.]. -Йошкар-Ола: МРИПП, 2009. -127 с.

155. Стародубровская И.В. Методические рекомендации по внедрению органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления принципов БОР в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной политики / Стародубровская И. В. -Москва: Дело, 2010. - 46 с.

156. Стратегические приоритеты регионального развития / [А.Н. Михайлов, A.C. Зубарев, С.Г.Емельянов и др.]. - Москва: Альфа-М [и др.], 2011. - 477 с.

157. Стратегические приоритеты регионального развития: от теории к принципам формирования единого социально-экономического пространства / [Д.Т. Ахобадзе, И.Г. Васильев, C.B. Вершинина и др.] ; науч. ред. В. В. Окре-пилов ; Российская акад.наук, Ин-т проблем региональной экономики. -Санкт-Петербург: Наука, 2009. - 447 с.

158. Стратегические приоритеты социально-экономического развития России / [д.э.н. Л.Г.Чередниченко, к.э.н. М.В. Савинова, д.э.н. В.В.Громыко и др. ; под ред. В. И. Гришина и др.]; М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высшего проф. Образования «Российский экономический ун-т им. Г. В. Плеханова». - Москва : РЭУ, 2011. - 243 с.

159. Тимофеева Л.Н. Связи органов государственной власти с общественностью / Л.Н. Тимофеева; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва: Изд-во РАГС, 2009. - 49 с.

160. Тихомиров Н. П. Методы эконометрики и многомерного статистического анализа. -Москва : Экономика, 2010. -636 с.

161. Ульянова О.Ю. Развитие жилищной системы в региональной социальной инфраструктуре: инновации, инвестиции и культура. - Волгоград: Изд-во Волгоградского государственного университета, 2008. - 414 с.

162. Управление персоналом и оценка его эффективности : специализированное учебно-методическое пособие / [авт.-сост.: Н.В. Боталова]. - Екатеринбург: Ажур, 2011. - 129 с.

163. Управление персоналом: теория и практика. Оценка экономической и социальной эффективности управления персоналом организации / Гос. ун-т упр. ; под ред. д.э.н., проф., засл. деят. науки РФ А.Я. Кибанова. -Москва: Проспект, 2012 - 40 с.

164. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы /Д.С.Львов, А.Г.Поршнев. -М.: Экономика, 2002. -702 с.

165. Фахрутдинова Е.В. Приоритетные национальные проекты в социальной сфере РФ как фактор повышения качества жизни населения / Е. В. Фахрутдинова. - Казань: Казанский гос. ун-т, 2009. -305 с.

166. Черняк Т.В. Проектирование оценочных технологий в органе государственной власти / Т.В. Черняк, И.В.Доронина ; Федер. агентство по об-

разованию, Федер. гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "Сиб. акад. гос. службы". -Новосибирск : СибАГС, 2008. - 66 с.

167. Чуб A.A. Управление социальной инфраструктурой промышленных предприятий. - Владимир: Владим. гос. ун-т, 2003. - 143 с.

168. Шебураков И.Б. Методологические аспекты оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих / И.Б. Шебураков; Федер.гос. образоват. учреждение высш. проф.образования "Сев.-зап. акад. гос. службы", Фил.Сев.-Зап. акад. гос. службы в г. Вологде. -Вологда : Легия, 2010. - 111 с.

169. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций : Учебник. -СПб: Лань, 2004. -191 с.

170. Шкода P.E. Теоретические основы моделирования взаимодействия экономической и социальной эффективности : монография / Р. В. Шкода; М-во образования и науки РФ, ТОУ ВПО "Волгоградский гос. технический унт". - Москва : Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2007. - 183 с.

171. Шор Д.М. Результативность расходов бюджетов при аутсорсинге бюджетных услуг : монография / Д.М.Шор ; М-во образования и науки Рос. Федерации, ГОУ ВПО "Волгоград, гос. ун-т". - Волгоград : Волгоградское научное изд-во, 2011. - 190 с.

172.Шулепов В.И. Социальная инфраструктура: теория и методические аспекты оценки. - Йошкар-Ола: Марийский государственный технический университет, 2005. - 195 с.

173. Щегорцев В.А., Таран В.А. Менеджмент. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-615 с.

174. Экономический словарь /[Е.Г. Багудина, к.э.н., доц. и др.]; Под ред. д.э.н., проф., акад. РАЕН А.И. Архипова. - М. : Проспект Велби, 2004. -620 с.

175. Эмиров Н.Д. Современные управленческие технологии в социальной сфере. -СПб: Изд-во Политехнич. Ун-та, 2014. -380 с.

176. Эмиров Н.Д. Инновационные подходы в управлении социальной сферой. -Санкт-Петербург: Изд-во Политехнического ун-та, 2011. -206 с.

177. Эмиров Н.Д. Инновационные технологии управления в социальной сфере : автореф. дис. на соиск. учен. степ. д. э. н. : специальность 08.00.05 <Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности> / Эмиров Назим Данилович ; [С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов]. - Санкт-Петербург, 2012. - 38 с.

178.Эткало O.A. Концепция социальной эффективности экономики России : Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д.э.н. : Спец. 08.00.01 / Эткало Олег Александрович ; [Костром, гос. ун-т им. Н. А. Некрасова]. -Кострома, 2003. - 38 с.

179. Эффективность государственной власти и управления в современной России / Науч. ред. Игнатов В.Г., д.э.н.,проф.; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Сев.-Кавк. акад. гос.службы, Рост, регион, отд-ние Акад. полит, науки. - Ростов н/Д : Изд-во СКАГС, 1998. - 180 с.

180. Эффективные модели взаимодействия органов государственной власти и населения в Интернете : сборник научных статей / М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВПО "Алт. гос. ун-т" [отв. ред.: Е.В. Лукашевич, д.филол.н., проф.]. - Барнаул : Изд-во Алтайского университета, 2012. - 119 с.

Интернет-ресурсы

181. Аналитический центр Юрия Левады. URL: http://www.levada.ru/ (дата обращения: 03.09.2014).

182.Бюджет-2015. URL: http://www.nakanune.ru/articles/19590/ (дата обращения: 26.12.2014).

183. Всероссийский центр изучения общественного мнения. URL: http://wciom.ru/ (дата обращения: 03.09.2014).

184. ВЦИОМ: база данных. URL: http://wciom.ru/data-base/ (дата обращения: 03.10.2014).

185. Головщинский К.И. Результаты мониторинга качества государственного управления на региональном уровне. URL: http://www.hse.rU/data/336/668/l234/20060405_golovshinsky.doc (дата обращения: 30.12.2013).

186. Государство, общественные организации. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/state/(flaTa обращения: 25.07.2014).

187. Губернаторов подвело досрочное голосование. URL: http://izvestia.ru/news/577098 (дата обращения: 24.09.2014).

188. Демография. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 01.10.2014).

189. Доклад «Мировая статистика здравоохранения - 2012 г.» URL: http://www.who.int/gho/publications/world_health_statistics/ru/ (дата обращения: 08.09.2014).

190. Евстигнеева А. Только пять губернаторов выполнили майские указы Путина. URL: http://rbcdaily.ru/society/562949989916440 (дата обращения: 11.12.2014).

191. Значимость. URL: http://enc-dic.com/synonym/Znachimost-107909.html (дата обращения: 02.09.2014).

192. Информация Департамента комплексного анализа и прогнозирования. URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/analytics/ (дата обращения: 05.10.2014).

193. Информация о практике проведения оценки организаций, оказывающих социальные услуги. URL: http://www.rosmintrud.ru/nsok/regions/l (дата обращения: 04.10.2014).

194. Исследовательский холдинг «РОМИР». URL: http://romir.ru/ (дата обращения: 03.09.2014).

195. Качество жизни. URL: http://psylab.info/ (дата обращения: 18.08.2014).

196. Критёрий. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения : 23.08.2014).

197. Медведев: финансирование социальной политики. URL: http://ria.ru/society/20140918/1024597649.html (дата обращения: 18.09.2014).

198. Международные методики определения эффективности государственного и муниципального управления. URL: http://sci-book.com/munitsipalnoe-pravo/mejdunarodnyie-metodiki-opredeleniya-27237.html (дата обращения: 26.10.2014).

199. Метод, используемый для вычисления ИРЧП: URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 14.10.2014).

200. Модель оценки риска. URL: http://www.moluch.ru/conf/econ/archive/92/4592/ (дата обращения: 20.10.2014).

201.0 численности гражданских служащих федеральных государственных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) за 2013 год. URL: http://gossluzhba.gov.ru/analytics (дата обращения: 01.04.2015).

202. Оценка. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy (дата обращения: 02.09.2014).

203.Показатели для мониторинга оценки эффективности деятельности субъектов Российской Федерации. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/pok-monitor/pok-monitor.html (дата обращения: 28.07.2014).

204. Правонарушения. URL: http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/i nfraction/ (дата обращения: 01.10.2014).

205. Приоритет. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 03.09.2014).

206. Программа развития ООН опубликовала доклад о развитии человеческого потенциала в регионах России на 2013 год. URL: http://gtmarket.ru/news/2013/06/17/6014 (дата обращения: 24.06.2014).

207. Проект бюджета 2015-17: http://ria.ru/society/20140916/1024310206.html (дата обращения: 13.12.2014).

208. Регионы России. Социально-экономические показатели - 2014.

URL:

http://www.gks.ru/wps/wcrn/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/

catalog/doc_l 138623506156 (дата обращения: 11.03.2015).

209. Рейтинг. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enclp/40534 (дата обращения: 08.09.2014).

210. Российский статистический ежегодник - 2014 год. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 23.01.2015).

211. Рынок труда, занятость, заработная плата. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/ (дата обращения: 01.10.2014).

212. Скобелев П. Главный итог нацпроектов. URL: http://www.rg.ru/2010/07/02/itog-site-anons.html (дата обращения: 15.09.2012).

213. Состояние преступности - январь-декабрь 2013 года. URL: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports/item/1609734/ (дата обращения: 29.08.2014).

214. Социальная эффективность и ее показатели. URL: http://www.simpleeconomic.ru/silems-353-l.html (дата обращения: 28.08.2014).

215. Социальное предпринимательство. URL: https://ru.wikipedia.org/ (дата обращения: 10.10.2014).

216. Список стран по ИЧРГТ. URL: http://gtmarket.ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info (дата обращения: 23.06.2014).

217. Уровень жизни: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/level/ (дата обращения: 01.10.2014).

218.Штыкина А. Открытые документы чиновников состоят из одних ошибок. URL: http://www.rbcdaily.ru/economy/562949989937946 (дата обращения: 12.12.2013).

219. Andrews F. М., Withey S. В, Social indicators of well-being: americans perceptions of life quality. -N. Y.: Plenum Press, 1976. -455 p.

220. Andrews F.M. Research on the quality of life. -The University of Michigan, 1986. -355 p.

221. Campbell A., Convers P. E., Rodgers W. L. The quality of american life. -N. Y.: Russell Sage Foundation, 1976. -345 p.

222. Fowlie M., Berkeley J. Quality of life - a review of the literature. Family practice //Social indicators research. -1987, v.4. -№3. -p. 226-234.

223. Kaufinann D., Kraay A., Mastruzzi M. Governance Matters IV: Governance Indicators for 1996-2004. The World Bank. May 2005. -p.l.

224. Knack S., Kugler M., Manning N. Second-Generation Governance Indicators //International Review of Administrative Sciences. -2003. -Vol. 69, P. 345-364.

Дополнительная литература

225. Акчулпанов Основы оценки уровня развития экономики региона /Ю. К. Акчулпанов, А. М. Мухамедьяров. - Уфа : Гилем, 2014. - 119 с.

226. Бабкина JI.H. Формирование квалиметрических основ выбора стратегий социально-экономического развития регионов РФ /Бабкина JI.H., Скотаренко О.В.. - Санкт-Петербург : МКС, 2014. - 409 с.

227. Джигкаев З.Ф. Эмиров Н.Д. Принципы построения результативных показателей государственного управления в социальной сфере // Научный журнал НИУ ИТМО Серия «Экономика и экологический менеджмент» (электронный журнал) -2014. - №1: Режим доступа к журналу: http://economics.ihbt.ifmo.ru/ru/article/9005/osobennosti_upravlencheskoy_deyate lnosti_v_socialnoy_sfere.htm свободный

228. Джигкаев З.Ф. Три измерения показателей эффективности государственного управления // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал.- 2014. - №2 (50). -С. 99-102

229. Джигкаев З.Ф., Эмиров Н.Д. Частные и Интегральные оценки социального развития // Энергосбережение и повышение энергоэффективности в регионах. Энергетическая и экологическая безопасность - новый приоритет

173

государственной политики. Актуальные проблемы управления экономикой региона. СПб.: ПЭИПК, 2014. - 235 с. С. 166 - 173.

230. Жигалова H. Е. Методология комплексной диагностики состояния и развития территорий: монография /Н. Е. Жигалова. - Нижний Новгород : Пламя, 2013.- 288 с.

231. Оценка эффективности развития региональных социально-экономических систем /ГБОУ ВПО "Баш. акад. гос. службы и упр. при Президенте Респ. Башкортостан [JI.C. Валинурова и др.]. - Уфа : БАГСУ, 2013. -83 с.

232. Семидоцкий В. А. Механизм и инструменты мониторинга эффективности социально-экономического развития региона в системе мер территориального стратегического планирования: монография /Семидоцкий В.А., Данилевская E.H., Овсяная Н.В.; Автономная некоммерческая орг. высш. проф. образования Центросоюза Российской Федерации "Российский ун-т кооп.", Краснодарский кооп. ин-т (фил.). - Краснодар : Краснодарский кооп. ин-т (фил.), 2013. - 80 с.

233. Система показателей оценки результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих: монография /[Шаров В. И., д.ю.н., проф., Беркович О. Е., к.п.н., Галанов А. С., к.ю. . и др.]; под ред. д. ю. н., проф. В. И. Шарова М-во внутр. дел Рос. Федерации. -Нижний Новгород : НА МВД России, 2014. - 184 с.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.