Особенности экономического развития электроэнергетики в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Вакулевич, Константин Борисович

• Вакулевич, Константин Борисович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Вакулевич, Константин Борисович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты государственного регулирования в электроэнергетической отрасли.

1.1 Усиление государственного воздействия на экономику и ее базовую отрасль электроэнергетику.

1.2 Мировой опыт влияния государства на электроэнергетику.

1.3 Специфические особенности развития электроэнергетики в России.

Глава 2. Развитие электроэнергетического комплекса России и системы его государственного регулирования.

2.1 Организационные и экономические проблемы реструктуризации электроэнергетической отрасли России.

2.2 Формирование эффективного ценообразования на электрическую энергию единой энергосистемы России.

2.3 Основные принципы управления электроэнергетической системой.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности экономического развития электроэнергетики в России»

Актуальность темы исследования определяется ситуацией в электроэнергетике России, которая в настоящее время такова, что не в состоянии обеспечить в полном объеме реализацию новых социально-экономических задач и приоритетов. В результате, в таких областях, как ценообразование, инвестиционная деятельность, нормативно-правовое обеспечение, регулирование, новые технологии, экология, топливообеспечение, возникают проблемы, решение которых затруднено в рамках существующей модели функционирования электроэнергетики.

В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года №1234-р отмечается, что износ активной части фондов в электроэнергетике составляет 60-65%. Наличие в энергосистемах изношенного, выработавшего свой ресурс оборудования, доля которого уже превысила 17% всех мощностей, и отсутствие возможности его восстановления приводит к технологическим отказам, авариями и, как следствие, снижению надежности электроснабжения. Потери в системах электропередач АО-энерго уже превысили 15% от отпускаемой в сеть электроэнергии, инвестиции в отрасль снизились на 50%).

В области государственного регулирования электроэнергетики также накопился комплекс проблем, среди которых явное отставание нормативно-правовой базы от динамично изменяющихся условий функционирования отрасли, отсутствие четкого разграничения полномочий между федеральным и региональными регулирующими органами, отсутствие четкой принципиальной позиции о перспективе развития отрасли.

Электроэнергетика является одним из источников загрязнения окружающей среды. Функционирование и развитие электроэнергетики сталкивается с целым рядом экологических проблем, которые год от года становятся все более острыми. Существует острая необходимость последовательного ограничения нагрузки электроэнергетики России на окружающую среду и приближения ее к соответствующим мировым экологическим нормам.

Попытки решить обозначенные проблемы набором текущих организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы регулирования отраслью или мероприятий по оздоровлению электроэнергетики малоэффективны.

Таким образом, в настоящий момент Россия стоит перед необходимостью преобразований в электроэнергетике и выбором пути ее дальнейшего развития, которое имеет первостепенное значение для жизнедеятельности России. Поэтому для обеспечения надежного энергоснабжения и энергетической безопасности России необходимо структурное реформирование российской электроэнергетики, направленное на решение социальных задач, основанное на принципах государственного регулирования и проводимое в рамках соответствующего пакета законов об электроэнергетике.

Разнообразие конкретных форм реализации взаимоотношений между государством в лице исполнительных органов и субъектами электроэнергетической отрасли обусловлены различными политическими и институциональными устройствами стран. При этом формы реализации взаимоотношений могут значительно отличаться методами и степенью государственного воздействия, соотношением различных видов собственности, степенью интеграции хозяйствующих субъектов.

В России же необходимо создавать свою российскую модель развития электроэнергетики, используя в этих целях приемлемый в наших условиях зарубежный опыт, приемлемые элементы разных хозяйственных моделей и российскую специфику функционирования электроэнергетики, которая включает: глубокий спад производства и необходимость ускоренного развития экономики; суровые климатические условия, приводящие к повышенным затратам энергии; большую территорию страны, разнообразие природно-климатических и социально-экономических условий различных ее регионов; напряженную социальную обстановку; хорошую обеспеченность страны топливно-энергетическими ресурсами, позволяющую их экспортировать; низкие регулируемые цены (тарифы) на природный газ и электроэнергию внутри страны.

Развитие хозяйственных отношений в электроэнергетике на принципах усиления государственного регулирования должно привести к эффективному распределению и использованию производственных ресурсов, сокращению потерь и непроизводственных затрат, способствовать развитию хозяйственной и коммерческой инициативы предпринимателей и, в конечном итоге, привести к повышению эффективности хозяйственной деятельности электроэнергетических предприятий.

Возникает объективная необходимость усиления государственного воздействия регулирования процессами, происходящими в электроэнергетике России. Более того, практика начала реформирования отрасли в России ориентированная на развитие рыночных отношений в отрасли показывает, что при отсутствии влияния государства на начавшийся процесс, возможен системный кризис и потеря надежности энергообеспечения крупнейшей в мире уникальной энергосистемой.

Проведение такой крупной трансформации, как реформирование электроэнергетики не сможет не затронуть и другие сферы экономики, прежде всего жилищно-коммунальное хозяйство. Чтобы сгладить проблемы несогласованности в реформировании электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства необходимо сконцентрировать усилия регулирующих органов в одном центре.

Таким образом, обозначен целый круг проблем, связанных с особенностями развития электроэнергетики, реформированием отрасли и становлением новых хозяйственных отношений, развитием системы государственного регулирования.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении особенностей экономического развития электроэнергетики России и системы ее государственного регулирования на современном этапе и обосновании необходимости усиления государственного регулирования с целью обеспечения надежного энергоснабжения страны на долгосрочный период.

Для этой цели в рамках работы были решены следующие задачи:

- рассмотрение и обобщение точек зрения на роль государства в управлении экономикой и ее базовой отраслью электроэнергетикой;

- анализ зарубежного опыта реформирования и государственного регулирования электроэнергетики и оценка возможностей его использования в российской практике;

- выявление специфических особенностей развития электроэнергетики и системы ее государственного регулирования в России и перспективы развития отрасли на базе анализа существующей экономической ситуации;

- обоснование необходимости корректировки концептуальных подходов к реформированию электроэнергетики России на основе изучения экономической природы процессов, происходящих в электроэнергетике России на федеральном и региональном уровнях;

- разработка методических подходов по совершенствованию системы государственного регулирования тарифов, как на федеральном, так и на региональном уровнях с целью повышения экономической и социальной составляющих эффективности функционирования электроэнергетики; выделение принципов управления электроэнергетикой, базирующихся на усилении государственного регулирования.

Объектом исследования является электроэнергетическая отрасль России во всей сложности взаимосвязей с государственными регулирующими органами и насущной необходимостью совершенствования этих взаимосвязей.

Предметом исследования являются объективные экономические отношения, возникающие между государством и всеми функционирующими предприятиями и организациями электроэнергетики в области государственного регулирования их деятельности.

Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам развития рыночных отношений, роли и месту государства в регулировании экономикой и электроэнергетической отраслью, развитию рыночных отношений в электроэнергетике, опыте реформирования электроэнергетики экономически развитых стран мира и стран с переходной экономикой, тарифообразованию и ценовой политике.

В частности, при исследовании вопроса о роли государства в экономике использованы положения теорий монополистической конкуренции С. Брю, К. Макконелла, Д. Норта, концепции Ф. Хайека, взгляды Дж. М. Кейнса, П. Самуэльсона, С. Фишера, Р. Дорнбуша, Р. Шмалензи, Й. Шумпетера, гипотезы Дж. Стиглера и Пельтцмана, взгляды представителей «институциональной концепции» Э.Дюркгейма и других. Использован целый ряд трудов, посвященных реформированию электроэнергетики и становлению рыночных отношений в отрасли, роли государственных регулирующих органов, проблемам инвестиционной привлекательности отрасли, вопросам тарификации, экологии и энергосбережению. Это работы Л.Д. Гительмана, М. Делягина, А.Ф. Дьякова, Г.П. Кутового, В.В. Кудрявого, А.И. Кузовкина, Б.К. Максимова, В.В. Молодюка, Б.Е. Ратникова, П.А. Синютина, Я.М. Уринсона, И.К. Хузмиева, А.Б. Чубайса, Е.В. Яркина и других.

Вместе с тем, целый ряд аспектов данной проблематики недостаточно изучен, что подтверждается первыми практическими результатами начавшегося процесса реформирования электроэнергетики. Прежде всего, это касается недооценки роли государства в регулировании электроэнергетики на современном этапе, вопросов трансформации регулирующих органов, создания полноценной системы государственного регулирования электроэнергетики, охватывающую аспекты надежности функционирования, четкую нормативно-правовую базу, грамотную тарификацию, экологию и социальную защиту населения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Вакулевич, Константин Борисович

Заключение

Проведенные исследования позволяют выявить особенности развития электроэнергетики России и системы ее государственного регулирования на сегодняшний день.

Система государственного регулирования электроэнергетики является частью общегосударственной власти. Трансформация системы общегосударственной власти в некоторых аспектах играет определяющую роль в развитии системы государственного регулирования электроэнергетики. Определяющей тенденцией развития системы государственной власти не только в нашей стране, но и большинстве зарубежных стран, стала тенденция усиления центральной государственной власти при совершенствовании социальной политики и усилении управления социальными процессами.

Развитие же электроэнергетики свидетельствует о наметившейся тенденции к децентрализации энергоснабжения за счет появления автономных энергоисточников, использующих нетрадиционные энергетические ресурсы и локальных энергоустановок, так и за счет формирования интегрированных компаний, производственный процесс которых начинается с добычи топлива и заканчивается выработкой энергетических ресурсов. Это, в свою очередь, определяет тенденцию децентрализации системы государственного регулирования рынка энергоснабжения, характеризующуюся делегированием определенных регулирующих воздействий на разные уровни государственного регулирования.

Общий вектор трансформации электроэнергетики направлен в сторону разделения электроэнергетических комплексов по видам деятельности, и, в конечном итоге, введения конкуренции между производителями, что в свою очередь, обуславливает дифференциацию методов государственного регулирования по видам деятельности. Подобная тенденция приводит, в свою очередь, к усилению тенденции децентрализации системы государственного регулирования электроэнергетики. В этой связи, для того чтобы добиться эффективного регулирования электроэнергетикой в целом, необходимо учитывать специфику каждого вида деятельности. Наличие выраженной специфики функционирования электроэнергетических систем, разделенных по видам деятельности, приведет к значительному снижению эффективности государственного регулирования, до трансформации и разделения по видам деятельности осуществляемого в рамках единого универсального подхода.

В настоящий момент существенной следует считать тенденцию дальнейшей либерализации экономик большинства стран, которая предполагает:

Либерализацию деятельности хозяйствующих субъектов и снижение вмешательства государства в функционирование конкретных предприятий с одновременным целенаправленным воздействием государства на формирование стратегических направлений развития экономики;

Открытость экономики и прозрачность методов регулирования;

Оптимизацию государственного воздействия.

Однако, в энергетике ситуация не столь однозначна. Сформировались две общемировые разнонаправленные тенденции. Это, с одной стороны, продолжающееся (и особенно интенсивно в странах постсоветского пространства) разгосударствление электроэнергетического комплекса, а с другой, наоборот, торможение этого процесса, начавшегося в странах Запада уже давно. В этой связи следует констатировать отсутствие единой методологии регулирования и единого подхода к решению вопросов разгосударствления электроэнергетического комплекса.

Крупномасштабные проекты в области внедрения прогрессивных технологий, способных кардинально повысить энергетическую и экологическую эффективность отрасли отличаются высокой наукоемкостью и капиталоемкостью. Подобные проекты рассчитываются на длительную перспективу и не отвечают интересам бизнеса, который руководствуется критериями текущей коммерческой эффективности. При этом, общественные цели могут вступать в противоречие с интересами предприятий электроэнергетического комплекса. В этой связи государственное регулирование направлено на создание благоприятного экономического климата для привлечения частного сектора к решению общегосударственных задач.

Поскольку процесс трансформации электроэнергетики неминуемо приводит к высвобождению значительного количества трудоспособных и квалифицированных специалистов. Это позволяет сделать вывод о необходимости формирования тенденции социального регулирования электроэнергетики, при котором регулирующее воздействие системы государственного регулирования целесообразно направить на: создание социально - экономических условий развития сервисных направлений деятельности предприятий, обслуживающих создаваемые предприятия при трансформации электроэнергетики и разделении электроэнергетических комплексов по различным видам деятельности; обеспечение сглаживания процессов выброса на рынок труда высвобождаемой рабочей силы; концентрацию финансовых ресурсов для создания новых рабочих мест. Подобная тенденция должна стать социальной платой за повышение эффективности функционирования электроэнергетики при ее трансформации.

Нарастающий процесс старения генерирующего и электросетевого оборудования с исчерпанием имеющегося паркового ресурса и снижение эффективности использования имеющихся мощностей проходит на фоне роста электропотребления, что ведет к снижению надежности энергоснабжения целых регионов, и, в конечном итоге, к проблеме энергобезопасности страны.

Реконструкция и техперевооружение, строительство новых мощностей, а также внедрение новых передовых технологий требует значительных денежных средств, что идет в разрез с острейшим дефицитом инвестиций.

Тарифная политика, по-прежнему базируется на затратном механизме, который не способствует снижению издержек, энергосбережению и, как следствие, повышению экономической эффективности функционирования предприятий отрасли.

Налицо проблемы экологического характера, связанные с постоянным ростом электропотребления, изношенностью оборудования, отсутствием стимулов к сокращению вредных выбросов.

Таким образом, Россия в настоящий момент стоит перед необходимостью преобразований в электроэнергетике, проистекающих из общих преобразований в экономике. Необходимость данного шага обусловлена неспособностью электроэнергетики в настоящий момент обеспечить в полном объеме реализацию новых социально-экономических задач и приоритетов.

Однако эти преобразования не должны принимать хаотичного движения, их формирование целесообразно на базе усиления государственного регулирования. Учитывая мировой опыт развития электроэнергетической отрасли, следует отметить, что ускоренная либерализация электроэнергетической отрасли ни к чему хорошему не приводит, а ликвидация вертикально-интегрированных компаний не является достаточным условием повышения эффективности их деятельности.

Поэтому, для России, вставшей на путь рыночных преобразований в электроэнергетике, необходимо создание своей российской модели развития электроэнергетики, используя приемлемый зарубежный опыт. При этом анализ показывает, что роль государства в развитии рыночных отношений в России будет более значимой.

Начавшиеся преобразования электроэнергетики России выявили ряд негативных тенденций в их реализации.

Трансформацию электроэнергетики следует интегрировать в общегосударственную экономическую политику и осуществлять как ее элемент. Проблемы либерализации электроэнергетики и газовой отрасли целесообразно решать последовательно, в рамках долговременной энергетической политики государства.

В условиях, когда на практике проходит формирование Федеральной сетевой компании и Системного оператора на указанных в концепции реформирования принципах, вопрос недискриминационного доступа независимых производителей электроэнергии к электрическим сетям приобретает особое значение. Контрольный пакет акций указанных структур необходимо передать государству, что могло бы обеспечить в будущем недискриминационное участие на рынке всех генерирующих мощностей и потребителей.

Одновременно с принятием решения о выделении сетевых компаний необходимо отразить в нормативно — правовой базе права и обязанности сторон при пользовании сетями.

Сформированные предложенным авторами проекта реформирования способом ОГК имеют различные стартовые условия при выходе на конкурентный рынок, поскольку принцип формирования ОГК оставляет нерешенным вопрос как будут конкурировать энергетические компании, различающиеся по уровню издержек и, соответственно, по уровню себестоимости продукции.

Предложенная система реформирования оставляет неопределенность в перспективах развития электростанций, производящих одновременно электрическую и тепловую энергию, от которых напрямую зависит жизнеобеспечение городов, поскольку многие из подобных станций не способны конкурировать с более крупными генерирующими компаниями.

Деятельность энергетических компаний требует большей информационной прозрачности и, соответственно, достоверности размеров и направлений расходования средств.

Нормативно - правовая база должна отражать факт существования перекрестного субсидирования.

Государство не может и не должно устраняться от участия в экономических процессах, и рыночный характер экономики не только не исключает, но прямо подразумевает необходимость государственного присутствия. Везде и всегда государство выступает в качестве координатора, устанавливающего баланс интересов общества и личности, производителя и потребителя, собственника и пользователя, работодателя и работника. Государственное регулирование дополняет, корректирует чисто рыночный механизм.

Однако, для этого государство должно измениться само. Изменения эти относятся к месту и роли государства в экономике, формам и методам воздействия на нее; государственной политике, проводимой руководством страны в экономической и социальной сферах; влиянию государства на институциональную основу общества и участие в ее формировании.

Суть социально-экономической стратегии и стержень концепции трансформации страны - в ее постепенном, поэтапном движении к российскому варианту с современными характеристиками качества жизни народа, среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной, социально ориентированной, динамичной рыночной экономики при значительной роли государства в ее трансформации и регулировании.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Вакулевич, Константин Борисович, 2005 год

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Федеральный Закон от 30 ноября 1994 года 51-ФЗ.20.«0сновные принципами функционирования и развития ФОРЭМ». Постановление Правительства РФ от 12.07.96 №793.

2. Бачурин А.В. Преимущества подъема экономики стран СНГ на базе общего рынка. М.: РАГС, 1997.

3. Безруких П.П. Экономика и возможные масштабы развития нетрадиционных возобновляемых источников энергии // Вестник ФЭК.- 2003.- №1.

4. Беляев JI.C., Марченко О.В., Подковальников G.B. Рост цены электроэнергии, необходимый для развития электроэнергетики при переходе к конкурентному рынку. М.: Энергетика, 2002. - 243 с.

5. Беляев JI.C., Подковальников С.В. Рынок в электроэнергетике: Проблемы развития генерирующих мощностей. Новосибирск: Наука Сибирская издательская фирма РАН, 2004. - 220 с.

6. Бойко Н.Д. Структура тарифов на электроэнергию и методы их регулирования в РАО ЕС России // Электрические станции. 1993. -№7.-С. 7-13.

7. Бойко Н.Д., Кузовкин А.И., Кутовой Г.П. О тарифах на электрическую энергию для населения // Вестник ФЭК России. 1998. - №7-8. - С.54 -60.

8. Буайе Р. Теория регуляции.- М.: Экономика, 1997.- 114 с.

9. Буртин Ю.Г. Кому исправлять ошибки.// Независимая газета. -1998.-22 мая.

10. Вакулевич К.Б. Возобновляемые источники энергии как один из возможных путей решения комплекса проблем энергетики // Труды международной научно-практической конференции «Малая энергетика-2003». - Обнинск, 2003.

11. Ванберг В. Теория порядка и конституционная экономика.// Вопросы экономики.- 1995.-№12.- С.86-95.31 .Варнавский С.И. Реформирование мировой электроэнергетики // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - №4. - С. 25-32.

12. Великороссов В.В., Кушлянский О.А., Озеров C.JI. О переоценке основных фондов предприятий электроэнергетики // Экономика и финансы электроэнергетики. 2001. -№4. - С. 166-180.

13. Волков Э.П., Баринов В.А. Управление развитием и функционированием электроэнергетики в условиях формирования рыночных отношений. М.: Энергетика, 2002.

14. Волков Э.П., Баринов В.А., Маневич А.С. Проблемы и перспективы развития электроэнергетики России. М.: Энергоатомиздат, 2001. -432 с.

15. Волконский В.А., Кузовкин А.И. Оптимальные тарифы на электроэнергию инструмент энергосбережения. - М.: Энергоатомиздат, 1991.-158 с.

16. Волькенау И.М., Зейлигер А.Н., Хабачев Л.Д. Экономика формирования электроэнергетических систем. М.: Энергия, 1981. -320 с.

17. Воронин В.П. Научно-техническая и инновационная политика РАО ЕС России // Топливно-энергетический комплекс. 2003. - №1. - С. 96-98.

18. Воропай Н.И., Подковальников С.В., Труфанов В.В. Методические вопросы обоснования развития электроэнергетических систем в либерализованных условиях. М.: Энергетика, 2002.

19. Генералов Б.В., Зыков А.А. Принятие решений в инвестиционно-строительной сфере в условиях рыночной экономики: Моногр./ Под ред. Б.В. Генералова. Владимир: Владим. Гос. Ун-т,-2001.-240 с.

20. Герасимов Г. При капитализме верх берут беспринципные.// Независимая газета.- 1999.- 13 февраля.

21. Л.Д. Гительман Л.Д., Ратников Б.Е. Эффективная энергокомпания.- М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2002. 539 с.

22. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития.- М.: ВлаДар, 1993.

23. Глазьев С.Ю. Благосостояние и справедливость: как победить бедность в богатой стране. М.:Б.С.Г.-Пресс, 2003.- С. 60,111,126.

24. Глухова М. В., Кузовкин А. И. Энергетический кризис в Калифорнии // Вопросы регулирования ТЭК. 2001,- №1.

25. Делягин М.Г. Реформа электроэнергетики. Начало конца .II Свободная мысль XXI. - 2003. - №10. - С. 8-14.

26. Делягин М. Эффективность государства ключ к оздоровлению экономики.// Сегодня. -1999.- 6 апреля.- С.5.

27. Денисов В.И. Тарифы как основа для формирования конкурентной среды на рынках энергии и мощности // Вестник ФЭК России. 1998. -№3. - С. 42.

28. Денисов В.И., Петров И.М., Файн И.И., Ферапонтов Ю.Б. Концептуальные положения организации конкурентного рынка и экономического обеспечения инвестиций в электроэнергетике // Электрические станции. 1997. - №9. - С. 91-95.

29. Джангиров В.А., Баринов В.А. О рыночных преобразованиях в электроэнергетике // Энергетик.- 2001. №2.- С.З.

30. Дьяков А.Ф., Максимов Б.К., Молодюк В.В. Рынок электрической энергии в России. Состояние и проблемы. М.: МЭИ, 2000.

31. Дорофеев В.В. О развитии конкурентного рынка электроэнергетики и мощности на базе Единой энергетической системы Российской Федерации.- М.: Топливно-энергетический комплекс, 1998.

32. Дубинин С. Реформа энергетики: новые возможности инвестиций // Вестник ФЭК России. 2002. - №4. - С. 113-114.

33. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии.-М.: 1990. С. 391-532.

34. Журавлев С.А. Об одном способе формирования инвестиционной составляющей тарифов // Экономика и финансы электроэнергетики. -2001.-№6.-С. 14.

35. КазакевичТ.О. О приватизации естественной монополии // Экономика и математические методы. 1998. - №34. - С. 74-88.

36. Карпиза В. Две модели два итога.// Восточно-Сибирская правда.-2000. 18 марта.- С.5

37. Карпюк А. Если монополия естественна, зачем ее разрушать? Из мирового опыта реформирования электроэнергетики.//Промышленные вeдoмocти//http//www.derrick.ru.- С. 1.

38. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Антология экономической классики.- М.: МП «Эконов», «Ключ», 1993, С.428-430.

39. Клейн Л.Что мы, экономисты, знаем о переходе к рыночной системе. Реформы глазами американских и российских ученых.-М. Экономика, 1996.-С.З 8

40. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000. - 424 с.

41. Козырева Е.И., Марголин A.M., Синютин П.А. Структуры рынков энергоснабжения и проблемы их государственного регулирования // Вестник ФЭК России. 2000. - №6. - С. 14-20.

42. Козырева Е.И., Марголин A.M., Синютин П.А. Оценка и вопросы государственного регулирования социальных последствий введения конкурентных отношений на рынке электроснабжения // Вестник ФЭК России.-2001.-№8.-С. 21.

43. Концепция реформирования электроэнергетики / Доклад рабочей группы Национального инвестиционного совета. Рук. А.Д. Некипелов. -М.: 2001.-59 с.

44. Корнаи Я. Путь к свободной экономике.- М.: Деньги и кредит.- 1990.85 с.

45. Коэн. С. И это называется реформой // Независимая газета. -1998.-27 августа.

46. Кнутссон Ч. Скандинавская модель рынка электроэнергии прошлое, настоящее и будущее электрической биржи // Вопросы регулирования ТЭК: регионы и Федерация. - 1999. - №1. - С. 85-90.

47. Кресс В.М. Основные направления государственной политики реформирования электроэнергетики России //Доклад Президенту Российской Федерации.2001. 15 июня.

48. Кудинов Ю.С., Макаров O.K. Концепция инвестиционной стратегии ТЭК России в условиях кризиса. М.: Энергетик, 1998. - 48 с.

49. Кудрявый В.В. Реформы в электроэнергетике по-английски//Вестник ФЭК России. 2001. - №6. - С. 25-27.

50. Кудрявый В.В. Российская электроэнергетика: настоящее и будущее // Энергетическая политика. 2002. - Вып. 2-3. - С. 37.

51. Курс переходной экономики./ Под редакцией академика Л.И. Абалкина.- М.: Финстатинком, 1997.-236 с.

52. Кутовой Г.П., Ланцов Б.В. Задачи формирования инвестиционных ресурсов в электроэнергетике при регулировании тарифов на электроэнергию (мощность) // Вестник ФЭК России. 1998. -№4. - С.8.

53. Любимова Н.Г. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в электроэнергетике. М.: Гос. Ун-т упр., 1999. - 66 с.

54. Любимова Н.Г. Функционально стоимостной анализ в электроэнергетике. - М.: ВЗПИ, 1991. - 80 с.

55. Льюис У. Чем больна российская экономика (материалы исследования состояния российского хозяйства, перепечатка из газеты «Уолл-Стрит Джорнал»)// Восточно-Сибирская правда.- 2000.- 2 марта.

56. Макаров А.А. Электроэнергетика России: производственные перспективы и хозяйственные отношения // Общество и экономика. — 2003.-№7-8. С. 67-91.

57. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Пер. с 14-го англ. Изд. М.: ИНФРА -М., - 972 с.

58. Максимов Б.К., Молодюк В.В. Основные направления структурной реформы электроэнергетики в России // Вестник МЭИ. 2000. -№1. -С. 45-52.

59. Максимов Б.К., Молодюк В.В. Основы формирования тарифов на электрическую энергию на рынках России. М.: МЭИ, 1998. - 44 с.

60. Масленников В.М. Как выводить российскую энергетику из кризиса // Энергия. 2001. - №6. - С. 2-6.

61. Мастепанов A.M. Топливно-энергетический комплекс России на рубеже веков состояние, проблемы и перспективы развития (информационно-аналитический обзор). - М.: Изд-во «Современные тетради», 2001. - 624 с.

62. Мелентьев Л.А. Системные исследования в энергетике. Элементы теории, направления развития. М.: Наука, 1983. - 455 с.

63. Менеджмент в электроэнергетике / А.Ф. Дьяков, В.В. Жуков, Б.К. Максимов, И.И. Левченко. М.: МЭИ, 2000. - 447 с.

64. Мерсер Д. ИБМ: управление в самой преуспевающей корпорации мира./ Пер. с англ./ Под. Ред B.C. Загашвили. М.: Прогресс, -1991.- 429 с.

65. Методы анализа и прогнозирования производственно-хозяйственной деятельности энергетического объединения / Под ред. П.М. Шевкоплясова. С. - Пб.: Энергоатомиздат, 1994. - 143 с.

66. Миронова Т.А. О международном опыте реформирования электроэнергетики // Энергетическая политика. 2002. - Вып. 2-3. - С. 77-80.

67. Михайлов В.В. Тарифы и режимы электропотребления. М.: Энергоатомиздат, 1986. - 216 с.

68. Молодюк В.В. Основные трудности на пути реализации правительственной программы реформирования электроэнергетики России // Энергетическая политика. 2002. - Вып. 2-3. - С. 26-36.

69. Некрасов А.С., Синяк Ю.В., Узяков М.Н. Энергетика России: экономика и реформирование. М.: ИНП РАН, 2001. - 77 с.

70. Папин А.А. Системный подход к прогнозированию энергетических рынков. Аппатиты: КНЦ РАН, 1995. - 164 с.

71. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем. Структурно-функциональный анализ в современной социологии.// Информационный бюллетень ССА. Серия: перевод и рефераты.-Вып.1.- 1968.-№6.

72. Проблемы эволюционной экономики (по материалам международного симпозиума)// Вопросы экономики.- 1997.- №3.- С. 153.

73. Роговский Е.А. Микрогенерация. О рынке электроэнергии США // ТЭК. 2001. - №3. - С. 87- 88.

74. Райзберг Б.А. Россия на перепутье.// Независимая газета.- 1999. -20 марта. С.4

75. Рынок электрической энергии и мощности в России: каким ему быть / Под ред. В.И. Эдельмана. М.: Энергоатомиздат, 2000. - 364 с.

76. Самуэльсон П. Экономика. В 2 т.: Т.2 М.: НПО «Алгон», 1992. -416 с.

77. Семенов В.А. Оптовые рынки электроэнергии за рубежом: Аналитический обзор. М.: НЦ ЭНАС, 1998. - 192 с.

78. Семенов В.А. Рыночные отношения в мировой энергетике. С.-Пб.: Изд-во Сев.-Зап. Филиала АЛ «ГВЦ Энергетики» РАО ЕС России», 2000. - 240 с.

79. Синютин П. А. Формирование системы государственного регулирования рынка энергоснабжения в Российской Федерации.- М.: Экономика, 2002. 339 с.

80. Сио К.К. Управленческая экономика. /Пер. с англ. М.: ИНФРА, 2000. - 142 с.

81. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Kh.1-3.-M.: Наука, 1993.-572 с.

82. Стиглер Дж. Теория экономического регулирования./Пер. с англ. -М.: Экономика, 1999. 163 с.

83. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к пост-Вашингтонскому консенсусу.// Вопросы экономики. -1998.-№8.- С.24.

84. Управление мощными энергообъединениями / Н.И. Воропай, В.В. Ершевич, Я.Н. Лугинский и др. Под ред. С.А. Совалова. М.: Энергоатомиздат, 1984. - 256 с.

85. Успенская И.Г., Харитонова Н.Е. Методика выбора технических и инвестиционных решений по объектам электроэнергетики. -Сыктывкар: Урал. отд. РАН, Коми науч. Центр, 1997. — 31 с.

86. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело. -1998. -830 с.

87. Хайек Ф. Частные деньги.- М.: Экономика.- 1999.- С.54.

88. Шамис Ю.Л. Основные результаты и перспективы реформирования мировой электроэнергетики // Энергетика за рубежом (Приложение к журналу «Энергетик»). 2002. - Вып. 2. - С. 3-11.

89. Шнуренко И.Н. Электрический кошмар потребителей// Электронная ra3eTa//http:news.bbc.co.uk/hi/Russian/business/. С.1

90. Шумпетер Й. Теория экономического развития.- М: Прогресс, 1982.-108 с.118. «Экономические чудеса»: уроки для России./ Под ред. Д.В. Кузина.- М.: Олма-Пресс, 1994. 164 с.

91. Электроэнергетика России. История и перспективы развития/ Под ред. А.Ф. Дьякова. М.: АО «Информэнерго», 1997. - 368 с.

92. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - №36.

93. Эрхард Л. Полвека размышлений: речи и статьи.- М.: Руссико-Ордынка,- 1993, С.286.

94. Peltzman S. Towards a More General Theory of Regulation // The Jornal of Law and Economics. 1976. - vol. 19.

95. Ferchland S. Energiewirtschaft und Energiepolitik im Freistaat Sachsen// SMWA Referat Energie.- Vol. 14-23.