Организация использования средств государственной поддержки в АПК тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Рубаев, Руслан Дмитриевич

• Рубаев, Руслан Дмитриевич
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Рубаев, Руслан Дмитриевич

Введение

Глава 1. Теоретические основы организации использования средств государственной поддержки.

1.1. Понятие и сущность государственной поддержки аграрной сферы

1.2. Организация использования средств государственной поддержки аграрной экономики

Глава 2. Современное состояние организации использования государственных средств поддержки в АПК региона.

2.1. Анализ развития аграрной экономики в РСО-Алания

2.2. Особенности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в РСО-Алания

2.3. Результативность хозяйственной деятельности и распределения средств государственной поддержки между хозяйствующими субъектами.

Глава 3. Совершенствование использования средств государственной поддержки

3.1. Селективная система распределения средств государственной поддержки как основа их рационального использования

3.2. Мониторинг средств бюджетного финансирования сельского хозяйства

3.3 Стимулирование развития малых форм хозяйствования и их поддержка в РСО-Алания

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация использования средств государственной поддержки в АПК»

Государственная поддержка аграрного сектора экономики - чрезвычайно сложная проблема, охватывающая многообразие экономических рычагов и механизмов её обеспечения, начиная от таможенного регулирования ввозимой в страну сельскохозяйственной продукции и заканчивая обеспечением минимального уровня доходности хозяйствующих субъектов села. Одним ип злободневных вопросов этой проблемы, требующим постоянного совершенствования, был и остается вопрос рациональной организации использования средств государственной поддержки, а также надлежащего контроля за соблюдением их целевого использования. В настоящее время данная проблема приобретает особую актуальность в связи с необходимостью приведения внутренней политики поддержки аграрного товаропроизводителя в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО). В этой связи на первый план выдвигается необходимость обеспечения организации рационального использования выделяемых государственных средств, что, / свою очередь, предполагает применение иных экономических форм и методов организации использования, планирования, распределения, контроля и обеспечения возврата выделяемых государством материальных и финансовых ресурсов.

Вопросам развития системы рационального использования государственных средств, направляемых на различные целевые программы, их эффективного использования, в том числе в аграрной сфере и в АПК в целом, уделяется достаточное внимание в трудах ведущих отечественных экономистов-аграрников, трудах коллективов исследователей ведущих НИИ страны, таки,: как ВНИЭТУСХ, ВНИИЭСХ, ВИАПИ, региональных научных центров РАСХН, а также государственных сельскохозяйственных вузов страны. Отдельные вопросы государственной поддержки сельского хозяйства нашли широкое освещение в трудах отечественных экономистов-аграрников: Беспахотного Г.В., Буробкина И.Н., Габеевой М.Г., Гордеева А.В., Закшевского

В.Г., Капитонова А.А., Квочкина А.Н., Кибирова А.Я., Корнеева А.Ф., Ко-шолкиной Л.А., Кузнецова В.В., Мазлоева В.З., Милосердова В.В., Миндри-на А.С., Назаренко В.И., Папцова А.Г., Рассказова А.Н, Семина А.Н., Толма-нова В.Е., Эльмурзаева Л.Э., Эпштейна Д.Б. и др.

Несмотря на такой широкий круг исследователей, отдельные вопроси организации использования средств, выделяемых из бюджетов различных уровней на цели государственной поддержки регионального агропромышленного комплекса, требуют, своего дальнейшего изучения.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в научном обосновании и разработке практических предложений по совершенствованию организации использования средств государственной поддержки, имеющих строго целевое назначение.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи: уточнено содержание понятия «организация использования средств го сударственной поддержки», изучены формы и направления государственной поддержки в АПК региона; выявлены количественные и качественные взаимосвязи между результативностью деятельности хозяйствующих субъектов и распределением средств господдержки; обоснована система экономического мониторинга организации использования средств, выделяемых из бюджетов различных уровней; разработан селективный подход к организации использования бюджетных средств на цели государственной поддержки сельского хозяйства регио на; обоснован механизм дифференцированного распределения средств государственной поддержки с учетом различных стадий воспроизводственного процесса.

Предмет исследования - экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования, размещения, управления и контроля за использованием финансовых и иных средств государственной поддержки, направляемых в объекты агропромышленного комплекса.

Объект исследования - процессы, связанные с обоснованием размеров и использованием средств государственной поддержки, направляемых в хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (РСО-Алания).

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области регулирования аграрной экономики и агропродовольственного комплекса в целом, законодательные и правовые акты Российской Федерации и РСО-Алания, нормативные документы республиканских финансовых учреждений и, в особенности, контрольно-ревизионного управления при республиканском Мй нистерстве финансов и др.

Эмпирической базой исследования послужили официальные материалы Росстата, данные статистических сборников и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных и других организаций республиканского агропромышленного комплекса за 1991-2005 гг., материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров, а также личные расчеты и наблюдения автора.

В ходе диссертационного исследования применялись следующие методы: монографический, статистический, системного анализа и другие.

Научная новизна представленных к защите результатов содержится в:

- уточнении методических подходов к организации использования средств государственной поддержки с учетом региональных особенностей, которые предусматривают переход на селективные методы распределения финансовых ресурсов из республиканского бюджета;

- обосновании основных направлений совершенствования организации использования бюджетных средств, предназначенных для повышения эффективности аграрного производства; дифференцированного подхода к поддержке малых форм и, в особенности, личных подсобных хозяйств, расположенных в различных природно-климатических зонах региона;

- разработке предложений по совершенствованию системы распределения средств государственной поддержки на основе их рационального и целевого использования, где обоснована необходимость расширения косвенных инструментов поддержки не только сельскохозяйственных организаций, но и иных форм хозяйствования, участвующих в пополнении агропродовольст-венного рынка республики товарами местного производства;

- подготовке и обосновании предложений по переходу от контролирующих функций при отслеживании тенденций и изменений в системе распределения и использования средств государственной поддержки к реализации концепции мониторинга, которая ориентирована на предупреждение отклонений в процессе использования бюджетных средств, а не на устранение последствий свершившихся различных отступлений, как это имеет место в настоящее время.

Практическая значимость работы состоит в том, что её результаты могут быть использованы при обосновании размеров и источников, государственной поддержки в рамках федеральных и республиканских социально-экономических программ, что прямо или опосредовано будет способствовать реализации приоритетных национальных проектов в области сельского хозяйства и агропромышленного производства.

Отдельные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, могут стать основой для проведения дальнейших научных исследований в области государственного регулирования агропромышленного производства, а также могут быть использованы в учебном процессе при изучении финансово-экономических специальностей.

Апробация и реализация результатов исследования. Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИ-ЭТУСХ и является составной частью проблемы «Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК» (№ ГР 01.200.117750).

Разработанные в диссертации методические подходы и направления организации использования средств государственной поддержки прошли апробацию в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания и в Министерстве финансов республики. Результаты исследования были использованы при разработке республиканской Программы социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2010 г Основные положения и результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях: «Экономика АПК: проблемы и решения» (г. Москва, 2005 г.), «Межвузовская конференция молодых ученых» (г. Нальчик, 2005 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано пять научных работ общим объемом 1,5 пл., в том числе авторских - 1,17 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 146 страницах компьютерного текста и включает 25 таб лиц, 37 рисунков и 3 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Рубаев, Руслан Дмитриевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Несмотря на растущий объем финансовых вливаний в сельское хозяйство РСО-Алания, в т.ч. за счет средств государственной поддержки, какие-либо позитивные изменения в финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей практически не видны вследствие сохраняющейся макроэкономической нестабильности. Даже увеличение средств, выделяемых из федерального бюджета, на цели реализации различных целевых программ в рамках государственной поддержки, до настоящего времени не оказывает влияния на динамику развития отрасли в республике ь целом.

2. Наблюдаемое смещение центра в политике поддержки от прямых методов (дотации, субсидии) в сторону преобладания косвенных (возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам) фактически затрагивает только хозяйства, располагающие достаточным запасом финансовой прочности. При этом, за «бортом» такой поддержки оказываются хозяйства, которые обладают достаточным потенциалом для успешного функционирования при создании необходимых минимально приемлемых экономических условий.

3. Развиваемые в республике различные программы поддержки охватывают многие сферы, которые фактически не связаны друг с другом. Кроме того, они носят эпизодический, в лучшем случае, краткосрочный характер (например, программа развития личного подворья). При этом объемы финансовых средств, выделяемых на эти программы, меньше, чем предусматривается планом в бюджете РСО-Алания. Такое положение продолжается в течение всего периода становления и развития системы государственной поддержки. Это приводит к сохранению кризисных явлений в сельском хозяйстве регионе и их углублению, что непосредственно отражается на социально-экономическом развитии всей республики.

4. Анализ распределения средств по программе лизинга средств производства показал, что в РСО-Алания данное направление использования средств государственной поддержки требует существенной корректировки вследствие ограниченности доступа большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей к данному виду бюджетных средств. Более половины кредиторской задолженности за лизинг техники приходится на 14 хозяйств из 82 сельскохозяйственных организаций. Учитывая катастрофическое состояние основных видов сельскохозяйственной техники (тракторов, комбайнов), только чрезвычайные меры, направленные на расширение получателей техники на условиях лизинга от ОАО «Росагролизинг», позволит ослабить негативное влияние материально-технического оснащения на результативность ведения аграрного бизнеса в РСО-Алания. Как показали исследования, при сохранении имеющейся тенденции сокращения количества тракторов в республике через десять-одиннадцать лет не останется ни одной машины в работоспособном состоянии.

5. В целях совершенствования организации прямой бюджетной поддержки товаропроизводителей предлагается система организационных мероприятий, состоящая из следующих направлений:

- концентрация бюджетных средств на особо важных, приоритетных направлениях, своевременно переориентируя их;

- параллельное использование единовременных субсидий по ранее утвержденным направлениям;

- увязка комплекса мер государственной поддержки с выполнением товаропроизводителями определенных условий и обязательств перед государством (за исключением обязательств при выборе каналов реализации и определении цен);

- введение механизмов поддержки социальных гарантий в депрессивны:: горных районах республики и развития альтернативных производств в них;

- стимулирование вывоза продукции за пределы территории РСО-Алания.

6. В основу рациональной политики организации использования выделяемых из бюджета ресурсов должен быть положен механизм селективной поддержки сферы производства и сферы реализации произведенной сельскохозяйственной продукции различных отраслей. Под селективной государственной поддержкой нами понимается политика выборочных форм поддержки и направлений распределения средств из бюджета, ориентированной на повышение эффективности функционирования товаропроизводителей и роста благосостояния сельского населения, в том числе занятого в ЛПХ.

7. В РСО-Алания меры государственной поддержки должны быть сконцентрированы на следующих конкретных направлениях: оказание помощи хозяйствам в возрождении маточного поголовья крупного рогатого скота и овцеводства, особенно в горных и предгорных зонах республики (посредством исключения из региональной налогооблагаемой базы средств, направляемых на восстановление маточного поголовья); стимулирование содержания в хозяйствах населения сельской местности такой породы животных, как буйволица (при незначительно меньшем удое, данное животное более неприхотливо к кормам, нежели корова, что имеет большое значение при подножном корме животных); поддержка целостной цепочки движения продукции от непосредственного товаропроизводителя (крестьянское хозяйство, ЛПХ, домашнее хозяйство) до стадии реализации; расширение заготовок продукции, произведенной в этих хозяйствах, через стимулирование малых форм бизнеса, которые в соответствии с действующим законодательством имеют определенные налоговые преференции; точечная поддержка, которая предусматривает индивидуальный подход к предоставлению выделяемых бюджетных средств.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Рубаев, Руслан Дмитриевич, 2007 год

1. Постановление Правительства РФ от 03.08.2001г. №580 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

2. ФЗ №100 от 14.07.1997г. «О государственном регулировании агропромышленного производства»

3. Указ Президента РФ №305 от 8.04.1997 г. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для государственных нужд».

4. Постановление Правительства РФ от 10.03. 1995г №240 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РФ в 1995 году».

5. Федеральная целевая программа восстановления и развития агропромышленного комплекса РФ на 2000 2005 гг.» М. 2000.

6. Указ Президента РБ № 305 от 08.04.1997г. «О введении республиканского государственного заказа на производство продукции и услуг в Республике Бурятия»

7. Постановление Правительства РБ №415 «Об утверждении Положения о порядке формирования государственного республиканского заказа на закупку и поставку продукции для республиканских нужд»

8. Постановление Правительства РБ № 38 от 3.02.1998г. «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса РБ в 1998 году»

9. Постановление Правительства РБ №212 от 09.06.1999г. «О проведении республиканского конкурса инвестиционных проектов и программ АПК РБ, поставки сельхозтехники, технологического оборудования и племенных животных в лизинг»

10. Аграрный сектор США в конце XX века. М.: РИЦ «Пилигрим», 1997 -С. 35,36.

11. П.Алтухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. Развитие продовольственного рынка России. М: АгриПресс ЛТД, 1999. - 336 с.

12. Н.Алтухов А.И. Продовольственная безопасность Российской Федерации: современное состояние и перспективы решения. М.: ГУЭП ЭФЕС, 1999.- 77 с.

13. Амбросов В., Маренич Т. Реструктуризация предприятий и механизм взаимоотношений собственников// Международный сельскохозяйственный журнал, 1998, №4, с. 15-21.

14. Анисимов А.Н., Андрюшкевич О.А., Денисова И.М. Системная специфика слабых рыночных экономик./Экономическая наука современной России. 2003 г., №4, с. 7

15. Арашуков В.П. Интеграция эффективно хозяйствующих субъектов рынка с неплатежеспособными предприятиями. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедля российских деревень», 2001 .-с. 268.

16. Артемьев А.А. Кредитование сельских товаропроизводителей как один из способов повышения устойчивости развития сельской местности. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. -М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. с. 80.

17. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 512 с.

18. Белоусько Я. Регулирование эквивалентного обмена в АПК.// АПК: экономика, управление, 1990, № 12, с. 39.

19. Боев В.Р. Экономический механизм аграрной реформы. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1993, № 2, с. 30.

20. Н.Боруцкий А.П. Группировка сельскохозяйственных предприятий по их финансово-экономическому состоянию. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001, с. 250.

21. Борхунов Н.А. Проблема диспаритета цен в АПК./ В сб. науч. тр. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М., ВНИЭСХ, 2000, с. 24.

22. Борхунов Н, Назаренко А. Ценовые соотношения в АПК в 2000 г. // Экономика сельского хозяйства России, 2001, № 1, с. 22.

23. Беро И.Л. Состояние и тенденции развития ЛПХ и их роль в современной экономике./ Устойчивое развитие сельской местности: концепция и механизмы. М.: « Энциклопедия российских деревень», 2001, с. 322.

24. Беспахотный Г.В. Государственное регулирование агропромышленного производства. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1997, № 12, с. 8-10.

25. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. М.: ОАО «Издательство Экономика», 1997. - 349 с.

26. Ветчинина JI.B., Сергацкова Е.В. Формирование системы сельской кредитной кооперации./ Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001, с. 34.

27. Воробьев И. Особенности кредитных отношений в аграрной сфере //АПК ; экономика, управление, 2001, № 1, с. 49.

28. Габеева М.Г. Финансовое обеспечение развития свиноводства.// В сб. тр. « Перспективы развития свиноводства в 21 веке». М, Быково, 2001, с.35.

29. Габеева М.Г. Финансово-экономическое регулирование АПК (на примере Республики Северная Осетия-Алания). Диссертация на соискание учен. ст. к.э.н., ВНИЭТУСХ. М.: 2002. С. 41, 160 стр.

30. Гешель В., Шурыгин А. Развитие кредитной кооперации в АПК.// АПК: экономика, управление. 2001, № 8, с. 34.

31. Гончарова О.Д. Управление экономическим риском в сельском хозяйстве. Дис. на соиск. уч. ст. к. э. н. М.: ВНИЭТУСХ. 2005.

32. Гордеев А.В., Масленникова О.А., Вермель Д.Ф. и др. Безопасность России. Продовольственная безопасность.// Раздел 1. М.: МГФ «Знание», 2000. - 544 с.

33. Горохов А.А. Организационно-экономические отношения в региональ ном АПК. М. ГУЛ «Агропрогресс», 1999. - 324 с.

34. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. М: Инфра-М, 1997.

35. Добрынин В. Три главных направления выхода АПК из катастрофы. //АПК: экономика, управление, 2001, № 5, с. 18.

36. Дзарасов С, Пилиев С. Продовольственная безопасность России. // Экономист, 1996, № 8, с. 22-34.

37. Ефимов О.М., Силаев В.П. Лизинг в сельском хозяйстве: теория, практика, комментарии. Н. Новгород, 2000. - 120 с.

38. Жоголева Е.Е. «Методология разработки приоритетов аграрной политики России» М. 1996г.

39. Жоголева Е.Е. «Показатели государственной ценовой поддержки сельского хозяйства» Вестник РАСХН № 3 1995г., с.71-72.44.3аика С.Б. Дотации и компенсации: методика стимулирования эффективности сельскохозяйственного производства.

40. Закшевский В.Г., Печеневский В.Ф. Ценообразование на рынке сельскохозяйственной продукции. Воронеж, ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2001.-32 с.

41. Закшевский В.Г. Экономический механизм стабилизации и развития аграрного производства в системе государственного регулирования./ Автореф. дис. д.э.н. Воронеж, 1999. - с. 30-31.

42. Захаров Ю. Проблемы развития АПК. // Экономист, 1999, № 1, с. 17-24.

43. Зволинский В. Обеспечение продовольственной безопасности России. // АПК: экономика, управление, 1996, № 2, с. 21-27.

44. Иванова В.П. Принципы финансирования агропромышленного производства» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1998, № 1, с.28-29.

45. Кошолкина J1.A. Государственная поддержка сельского хозяйства. Ав-тореф. дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. М: 2004. с. 8

46. Киселев С. В. Государственное регулирование сельского хозяйства г условиях переходной экономики. М.,1994 г.

47. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям. Новосибирск, 1996 г.

48. Курцев И.В. Регулирование сельского хозяйства в зарубежных странах с рыночной экономикой.//Сибирский вестник сельскохозяйственной науки, 1996г., №1-2, с. 101-107.

49. Калюк JI.H., Эльмурзаев Л.Э. Методика расчета размера бюджетной поддержки производства молока на областном уровне» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

50. Кибиров А.Я. Особенности развития сельского хозяйства США. М., 1994.- 125 с.

51. Кибиров А.Я. и др. Стимулирование инвестиций в АПК. / М.: 2004, с. 350)

52. Концепция продовольственной безопасности РФ. М., ВНИЭСХ,1999.-31с.

53. Коровкина Е. Б. К вопросу об эффективности расходования средств. Финансы. 2004. №11. с. 57

54. Копач К.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его интеграция с общественным производством. М.: ГУП «Агропрогресс»,2000. -280 с.

55. Коробейников М.М. Государственное регулирование финансово-кредитной системы АПК.// Аграрная наука, 2000, № 1. с. 7-9.

56. Коробейников М.М. Финансовые проблемы развития сельского хозяйства . / Устойчивое развитие сельской местности: концепция и механизмы. -М.: «Энциклопедия российских деревень», 2001. с. 75.

57. Кошкин Л.И Государственное регулирование земельных отношений за рубежом. М: «Триада-Плюс», 2001, с. 96-128

58. Кошолкина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М: 2004: с.8.

59. Крупич А. Государственное регулирование АПК в условиях рынка.// ШК: экономика, управление, 1992, № 2, с. 42-43.

60. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр. / Общ. ред. Н.И. Хрусталевой. М.: А/О Издательская группа «Прогресс», «Универс», 1993.-92 с.

61. Мелюхина О., Серова Е, Оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства: применимость стандартных методов в переходной экономике.67.

62. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Финансы в сельском хозяйстве.// Уч. юсоб. для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 430 с.

63. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Краткосрочное кредитование сельскохозяйственных предприятии. //Уч. пособ. для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАН, 2000. -:87с.

64. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Специфика организации кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000, № 3. с.40.

65. Логинов В.Г. О программе финансового оздоровления предприятий ЛК. / Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень», 2001. - с. 242.

66. Маслова В. Аграрные кредитные отношения на современном этапе. Экономика сельского хозяйства России, 2000, №10. с.ЗЗ.

67. Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю. Формирование хозяйственного механизма АПК в переходный период. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1999, № 3, с. 13-16.

68. Методические рекомендации по повышению уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. М.: ГУЛ «Агропрогресс», 1998. - 94 с.

69. Методические рекомендации по определению укрупненных нормативов государственной поддержки сельского хозяйства на федеральном и региональном уровне.- М. ГНУ ВНИЭСХ. 2005. с. 5.

70. Межрегиональные и межгосударственные продовольственные связи России: экономические основы и направления развития. М.: «ЭФЕС», 2000.-129 с.

71. Милосердов В.В. Аграрная реформа: необходимость перемен. /Сб. науч. тр. «Региональная экономика: стабилизация и развитие», Т.1. М., 2000. с. 7.

72. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. М.: ГУЛ «Агропрогресс», 1998. - 260 с.

73. Миндрин А.С. Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства. Материалы научно-практической конференции. М.: ФГПУ Росинформагротех», 2004. с. 5

74. Овчинников О.М. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: 2000/ Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. с. 23-24

75. Олисаев В.А. Лес и наше здоровье. Орджоникидзе, 1987. - с. 164-165.

76. Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства (современные тенденции в отечественной и зарубежной практике). М., 1999.-с. 116.

77. Постановление Правительства Российской Федерации «О ценовой политике в сфере агропромышленного производства» от 16 марта 1999г № 259.

78. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования» от 27 апреля 1999 г. №467.

79. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году» от 3 мая 1999 г. №481.

80. Постановление Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по повышению эффективности работы птицеводства в 1999 году» от 29 декабря 1998 г. № 1579.

81. Прауст Р.Э. Развитие различных форм хозяйствования в аграрном сек -торе. -М.: «Энциклопедия российских деревень». Вып.2. 1998. - 117с.

82. Прогноз развития агропромышленного комплекса 1996-2005 гг. М., ВНИЭСХ, 1996.-60 с.

83. Проекты реформирования регионального АПК. Книга 1. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2001. - 472 с.

84. Проекты реформирования регионального АПК. Книга 2. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2001. - с. 21.

85. Рассказов А.Н. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств./ Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. ГНУ ВНИ-ЭТУСХ. М.: 2002. С. 80

86. Рыночная экономика: Словарь. / Под общ. ред. Г.Я.Кипермана. М.: Республика, 1993. - 524 с.

87. Семин А.Н., Аглоткова С.В Особенности функционировнаия организационно-экономического механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Свердловской области. Екатеринбург. УГСХ. 2004. с. 297.

88. Сагайдак Э.А. Проблемы ценообразования в агропромышленном комплексе России в условиях вхождения в рынок.// Науч. изд. М.: ГУЭП «Эфес», 1999.-c.5-6, 55, 30-31.

89. Сагайдак Э.А. Оптимизация ценовых отношений в АПК. /В сб. научн. тр. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М., ВНИЭСХ, 2000.-е. 18.

90. Сагайдак Э., Борхунов Н. Агропродовольственная политика и цены. //АПК: экономика, управление, 2001, № 4, с.42.

91. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. СПб.: Экономическая школа, 1995. - с. 41, с. 256.

92. Эпштейн Д.Б. Региональная аграрная политика в современных условиях // АПК: экономика и управление, 1998, №10.

93. Эльмурзаев Л.Э. Оценка и совершенствование государственного регулирования сельского хозяйства в Кемеровской области. Новосибирск. 2001.

94. Явлинский Г.А. Долгосрочная стратегия модернизации страны и экономическая политика./Экономическая наука современной России. 2003. №4, с. 28

95. Валовой сбор продуктов растениеводства (в хозяйствах всех категорий; тыс. тонн)1990 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

96. Подсолнечник 11 6,6 3,8 4,4 7 2,2 1,7 4,1

97. Картофель 135,7 52 79,8 83,6 83,9 89,6 96,5 91,2

98. Овощи 59,2 17,1 18,3 21,8 31,7 28,8 42,1 42,6

99. Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж 477,3 364,9 262,1 189,5 144 95,6 129,3 92,7

100. Сено многолетних трав 31,2 10,9 7,7 12,1 6,3 5,4 6,5 5,1

101. Сено однолетних трав 31,6 12 12,6 12,3 9,4 9,1 16,7 13

102. Сено естественных сенокосов 11,5 4,6 5 9,9 3,6 5,6 6,8 5,8

103. Производство основных продуктов животноводства по катего риям хозяйств

104. Скот и птица на убой (в убойном весе),тыс. тонн 40,1 22,8 22,7 22,9 23,2 24,1 24,6 26

105. Молоко, тыс. т 159,1 144,9 139,2 139,3 140,8 142,7 145,3 157,1

106. Яйца, млн. штук 131,5 69,4 71,3 71,5 72,9 83,4 85,9 92,6

107. Шерсть (в физическом весе), тонн 397 170 155 135 129,5 126,4 132 134