Организационно-экономический механизм субсидирования регионального АПК: на материалах Ставропольского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Цымбаленко, Юлия Викторовна

• Цымбаленко, Юлия Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Цымбаленко, Юлия Викторовна

Введение.

1. Теоретические основы государственной поддержки и регулирования агропромышленного комплекса.

1.1. Модели государственного регулирования и их роль в управлении экономикой.

1.2 Необходимость государственной поддержки, формы, методы и функции государственного регулирования АПК.

1.3 Зарубежный опыт поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2. Состояние и тенденции развития механизма субсидирования в АПК Ставропольского края.

2.1 Объемы и направления государственной поддержки

АПК Ставропольского края.

2.1.1. Федеральная целевая программа «Повышение плодородия почв России».

2.1.2. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года».

2.1.3. Финансирование капитальных вложений.

2.1.4. Страхование в агропромышленном комплексе.

2.2. Динамика изменений в организационно-экономическом механизме субсидирования в агропромышленном комплексе.

2.3. Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства, животноводства в Ставропольском крае и ее эффективность.

2.4. Субсидированный кредит и его влияние на финансовое состояние предприятий.

3. Совершенствование системы субсидирования агропромышленного комплекса в рыночных условиях.

3.1 Разработка модели автоматизированной системы «ЗШРШ», как фактор повышения эффективности субсидирования.

3.2 Предлагаемая система классификации субсидий.

3.3 Методика определения индикаторов по выбору получателей финансовой поддержки.

3.4 Методика группировки хозяйств по перспективности и ожидаемым результатам субсидирования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм субсидирования регионального АПК: на материалах Ставропольского края»

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс -это важнейшая составная часть экономики России, производящая жизненно важную для общества продукцию и являющейся сферой сосредоточения огромного экономического потенциала. От развития АПК во многом зависит состояние всей национальной экономики, а также уровень продовольственной безопасности страны.

Особое место в агропромышленном комплексе занимает сельское хозяйство, которое производит невосполнимую за счет других отраслей продукцию, то есть оно является жизнеобеспечивающей и одной из главнейших отраслей экономики любой страны. Кроме того, сельскохозяйственное производство имеет ряд особенностей, которые диктуют необходимость государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует о том, что без бюджетного финансирования агропромышленному комплексу невозможно самостоятельно достигнуть высокого уровня развития. К тому же отечественное сельскохозяйственное производство по-прежнему остается неконкурентоспособным по сравнению с развитыми зарубежными странами. Эти обстоятельства обусловливают необходимость государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также подтверждают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы государственной поддержки и регулирования экономики рассматривались еще в работах К. Маркса, А. Смита, Д. Риккардо, Дж. М. Кейнса и др. В их трудах заложена теоретическая база по основам регулирования экономики со стороны государства. В настоящее время эта проблема не потеряла своей актуальности, напротив, она получила широкое отражение в научных трудах, как зарубежных, так и отечественных авторов. Среди отечественных исследователей можно выделить работы таких ученых, как А.И. Добрынин,

В.Д. Камаев, В.П. Коровкин, И.А. Минаков, В.В. Мищенко, Н.П. Макаров, Л.С. Тарасевич, М.Н. Чепурин, А.Н. Челинцев А.Ф. Шишкин, и других, которые рассматривали и анализировали различные аспекты государственного регулирования и поддержки экономики, в том числе и агропромышленного комплекса.

Зарубежный опыт нашел отражение в трудах Г. Беккера, Р. Дорнбуша, Я. Корнай, А. Лаффера, И. Сакса, М. Фридмена, Ф. Хайека и др. В работах этих ученых освещены научные основы и методология совершенствования государственного регулирования.

Вместе с тем, некоторые прикладные аспекты методического и практического характера, необходимые для проведения комплексных исследований повышения эффективности функционирования предприятий АПК являются дискуссионными. Среди них по-прежнему остается актуальным вопрос определения первоначальных условий для получения хозяйствами субсидий и последующей оценки эффективности их использования. Кроме того, необходимо решение проблемы совершенствования системы расчета, распределения, учета и анализа целевых бюджетных средств распорядительным органом. Нерешенность отмеченных аспектов обусловливает актуальность цели и задач диссертационного исследования.

Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство, п. 15.33 - «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства». Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ ( экономические науки).

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по вопросам совершенствования организационно-экономического механизма субсидирования АПК.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи диссертационного исследования: в теоретическом аспекте исследовать экономическую сущность и составляющие механизма государственного регулирования АПК России и зарубежных стран; выявить существующие направления государственной поддержки аграрного сектора и дать оценку действующей системе субсидирования АПК; проанализировать сложившейся организационно-экономический механизм субсидирования и на этой основе определить направления его рационального построения; обосновать предложения по повышению уровня эффективности бюджетного финансирования и дать практические рекомендации по усовершенствованию механизма субсидирования в регионе; разработать алгоритм учета, распределения и анализа субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным организациям регионального АПК.

Предметом исследования является действующий организационно-экономический механизм бюджетного субсидирования агропромышленного комплекса.

Объектом исследования выступают предприятия, организации и хозяйства агропромышленного комплекса Ставропольского края, участвующие в процессе субсидирования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, государственного регулирования и поддержки аграрного сектора. Нормативно-правовую базу диссертации составили Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления Правительства Ставропольского края, законодательные и нормативные документы и положения, регулирующие сферу государственной поддержки, в частности, субсидирования предприятий агропромышленного комплекса.

Исследования проводились с использованием традиционных методов экономического анализа: статистического, сравнительного, графического, абстрактно-логического, экономико-математического, аналитического и др.

Информационно-эмпирическая база представлена сборниками статей, авторефератами, диссертациями по выбранной теме. Для расчетных данных использовались официальные нормативные документы, материалы территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, статистические данные Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, финансовая документация сельскохозяйственных организаций Ставропольского края.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретических и методологических положений по формированию организационно-экономического механизма государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственных организаций АПК региона. В процессе исследования получены следующие результаты определяющие новизну и являющиеся предметом защиты: раскрыто экономическое содержание и выявлены особенности функционирования системы государственного регулирования и поддержки аграрного сектора экономики; на основе анализа направлений, объемов и источников бюджетного финансирования агропромышленного комплекса Ставропольского края показаны достоинства и недостатки действующей системы субсидирования АПК в регионе; разработана методика группировки хозяйств с учетом уровня интенсивности ведения производства и субсидирования, позволяющая выявить степень эффективности бюджетного финансирования; сформулированы методические подходы к распределению субсидий, дающие возможность дифференцировать объемы бюджетного финансирования по каждому хозяйству в зависимости от эффективности их деятельности и обеспечивающие повышение отдачи бюджетных средств без увеличения объемов субсидирования; предложена классификация государственной поддержки по объекту субсидирования, включающая выделение субсидии на произведенную продукцию и на осуществленные затраты, что позволит изменить его структуру и добиться повышения эффективности производственно-финансовой деятельности предприятий АПК; разработан и реализован в виде компьютерной программы «БиВРИЧ» алгоритм распределения субсидий, позволяющий оптимизировать учетно-аналитические процессы и сокращать трудоемкость расчетных операций.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности сформулированной проблемы, связанной с повышением эффективности субсидирования агропромышленного комплекса.

Подтверждением высокой практической ценности разработанной программы «8иВР1Ы» является ее использование Министерством сельского хозяйства Ставропольского края. На разработку «Учет и анализ субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным предприятиям», (БиВРШ) получено свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ № 2005611522 от 21 июня 2005 года, выданное Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

Содержащиеся в работе предложения внедрены в системе агропромышленного комплекса Ставропольского края и могут быть рекомендованы другим субъектам Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Ставропольского государственного аграрного университета (2003-2004гг., 2006 г.), СевероКавказского государственного технического университета (г. Ставрополь, 2005-2006 гг.), Ставропольского государственного университета (2004г.), на Международной научно-практической конференции «Использование программных продуктов фирмы «1С» (г. Москва, 2004г.) и внедрены в Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ, общим объемом 2,15 п.л. (авт. 1,86 пл.), в том числе 1 - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы и приложений. Основной текст диссертации изложен на 154 страницах машинописного текста, содержит 15 рисунков, 22 таблицы и 14 формул.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цель и задачи, научная новизна работы, определены предмет и объект, а также методы исследования, раскрыта практическая значимость и апробация полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы государственной поддержки и регулирования агропромышленного комплекса» рассмотрены модели, формы, методы, функции государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса, а также проанализирован мировой опыт поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет бюджетных ассигнований.

Во второй главе «Состояние и тенденции развития механизма субсидирования в агропромышленном комплексе Ставропольского края» проведен анализ изменений организационно-экономического механизма субсидирования АПК, осуществлена оценка состояния и развития бюджетного финансирования в региональном АПК, с помощью методов математической статистики выполнен анализ эффективности государственной поддержки агропромышленного комплекса региона.

В третьей главе «Совершенствование системы субсидирования агропромышленного комплекса в рыночных условиях» обоснована классификация выделяемых субсидий в регионе, разработан алгоритм оценки уровня интенсивности ведения производства и субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, предложена методика распределения бюджетных средств с учетом эффективности ведения сельского хозяйства, разработана автоматизированная система для расчета, учета и анализа субсидий.

В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы выводы и практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма субсидирования АПК.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Цымбаленко, Юлия Викторовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенное исследование проблемы повышения экономической эффективности системы субсидирования агропромышленного комплекса Ставропольского края позволило сформулировать следующие выводы и предложения:

1. В современных условиях актуальным остается вопрос повышения эффективности функционирования АПК. Проведенный анализ обеспеченности субсидиями предприятий аграрной сферы позволил выявить достоинства и несовершенства существующего организационно-экономического механизма субсидирования, проявляющиеся, прежде всего, в отсутствии эффективных методик распределения бюджетных средств. Также был сделан вывод о недостаточности выделяемых объемов субсидирования отечественному сельскому хозяйству по сравнению с осуществляемым бюджетным финансированием предприятий АПК в ведущих зарубежных странах.

2. Выявлены значительные структурные изменения в источниках и объемах государственной поддержки за период с 1998 по 2005 гг. В частности, отмечается увеличение финансирования за счет средств федерального бюджета почти в 15 раз, а краевого - более чем в 3 раза. При этом структурные изменения выразились в росте доли федеральных средств, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям, в консолидированном бюджете, более чем в 2 раза, что свидетельствует о возросшей заинтересованности государства к проблемам АПК.

3. Анализ сложившегося состояния субсидирования АПК Ставропольского края в период с 1997 по 2005 гг. свидетельствует о том, что поддержка аграрного сектора позиционируется государством как приоритетное направление развития экономики. Изменение структуры предоставляемых субсидий в конце 90-х годов выразилось в сокращении на 40% субсидирования за счет низкоэффективных. Начиная с 2000 г. спектр направлений государственной поддержки был изменен и расширен с учетом сложившихся экономических условий.

4. В результате наметившейся тенденции увеличения численности субсидируемых сельскохозяйственных предприятий, значительно возросли объемы информации, обрабатываемой Министерством сельского хозяйства Ставропольского края в этой части. С целью повышения эффективности работы сотрудников была разработана и апробирована модель автоматизированной системы «БиВРШ», позволяющая оптимизировать учетные процессы и снизить трудоемкость расчетных операций по субсидированию. При внедрении и использовании данной информационной системы, трудоемкость по расчету и учету субсидий сокращается в 2,1 раза, что в значительной мере облегчает и уменьшает объемы выполняемых работ.

5. В целях совершенствования системы субсидирования агропромышленного комплекса предложены индикаторы отбора получателей финансовой поддержки, позволяющие распределять субсидии в зависимости от эффективности деятельности каждого сельскохозяйственного предприятия. Произведенные расчеты на основе разработанной методики позволили сделать вывод, что при использовании предлагаемой методики распределения бюджетного финансирования в 2005 году валовой сбор зерна увеличился бы на 698 центнеров, без дополнительного использования сумм на субсидирование по данному направлению.

6. Исходя из необходимости повышения эффективности бюджетного финансирования была разработана методика позволяющая определить потенциал развития предприятия на основе выявления взаимосвязи интенсивности ведения производства и субсидирования. Показателем уровня интенсивности является рассчитанный коэффициент зональности (Кз). В рамках данной методики предложено разделение предприятий по трем группам в зависимости от коэффициента зональности, что позволяет повысить эффективность использования бюджетных средств.

7. На основе анализа системы субсидирования предприятий АПК предложена классификация государственной поддержки по объекту субсидирования в рамках которой выделено две группы субсидий: на произведенную продукцию и на осуществленные затраты. Субсидии первой группы стимулируют сельскохозяйственные предприятия производить больший объем продукции, в то время как второй - осуществлять больше затрат, объем которых не всегда находится в прямой зависимости от эффективности деятельности предприятия. Использование данной классификации позволило сформулировать предложения по изменению структуры и объектов субсидирования с целью повышения эффективности государственной поддержки предприятий АПК.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Цымбаленко, Юлия Викторовна, 2007 год

1. Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании агропромышленного производства: ФЗ РФ от 14 июля 1997 г. № 100 ФЗ.

2. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2004 год: ФЗ РФ от 23 декабря 2003 г. № 186 ФЗ.

3. Российская Федерация. Правительство. О предоставлении в 2004 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства: Постановление Правительства Рос. Федерации от 14 апреля 2004 г. № 210.

4. Агирбов, Ю. Важнейший инструмент государственной поддержки аграрной сферы / Ю. Агирбов // Экономика сельского хозяйства России. -2003,-№5.-С. 15.

5. Апарин, И. Организационно экономический механизм государственного регулирования АПК региона / И. Апарин, В. Кундтдус // Экономика сельского хозяйства России. - 2000. - № 7. - С. 26.

6. Ахметов, Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК / Р. Ахметов // АПК: экономика и управление-2003.-№ 2.-С. 12-19.

7. Бабашкина, A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособ. / A.M. Бабашкина. М.: Финансы им статистика, 2003.-480 с.

8. Барышников, Н. Роль бюджета в развитии аграрного сектора / Н. Барышников // Экономика. 2005. № 5. - С. 84-88.

9. Батов, Г. Развитие сельских промышленных предприятий / Г. Батов // Вопросы экономики. -2004. № 4. - С. 151 - 155.

10. Бережной, А. Основы государственного регулирования АПК в условиях рынка / А. Бережной // Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. - № 3. - С. 3- 11.

11. Беспахотный, Г.В. Организационно экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства / Г.В. Беспахотный // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005.№1.-С.11-13.

12. Болобанов, А. Государственное регулирование аграрной сферы экономики / А. Болобанов, В. Сидоренко // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - № 6. - С. 10.

13. Болотова, Ю. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в США / Ю. Болотова // АПК: экономика, управление. 2004. - № 1.-С. 37-41.

14. Боровских, Н. Система бюджетного финансирования АПК / Н.Боровских // Экономика сельского хозяйства России. 2004. - № 3. - С. 15.

15. Борхунов, Н. Государственная поддержка сельского хозяйства / Н.Борхунов, М. Полянина // Экономика сельского хозяйства России. 2003. -№7.-С. 20.

16. Борхунов, Н. Государственные финансы и сельское хозяйство / Н.Борхунов, М. Полянина // Экономика сельского хозяйства России. 2003. -№ 6. - С. 20.

17. Борхунов, Н. Паритет цен и доходность сельского хозяйства / Н. Борхунов // АПК: экономики и управление . 2003. - № 5. - С. 40.

18. Борхунов, Н. План финансового оздоровления сельскохозяйственнйо организации / Н. Борхунов, М. Полянина // Экономика сельского хозяйства России. -2003.- №2. -С. 15.

19. Виссарионов, А. Государственный сектор: границы, контроль, управление / А. Виссарионов// Государство и экономика.- 2003.-№ 10.-С.З-12.31 .Гаранькин, Н. Актуальные проблемы землепользования /Н. Гаранькин // Экономика. 2006. № 2. - С. 85-87.

20. Гафуров, И. Оценка экономического потенциала территории /И. Гафуров // Экономика. 2005. № 3. - С. 61-67.

21. Голованов, А. Финансово-аналитический аспект регулирования внутреннего рынка АПК / А. Голованов // АПК: экономика и управление. -2000.-№ 1.-С. 46-52.

22. Гордеев, А. Крепить экономику агропроизводства / А. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 6. - С. 3 - 4.

23. Государственное регулирование рыночной экономики: Учеб. для студентов экон. спец. / Под ред. В.И. Кушлина. Изд. 2-е, доп., перераб. М.: РАГС, 2003.-832 с.

24. Гуриева, Л. Южный федеральный округ / Л. Гуриева // Экономика. -2005. № 11.-С. 75-84.

25. Гусев, В.В. Региональные проблемы продовольственного обеспечения /В.В. Гусев, Д.Ф. Вермель // Международный сельскохозяйственный журнал. -2001.-№5.-С. 45-49.

26. Давыдянц, Д. Е. Эффект и эффективность предприятия: оценка, анализ, пути повышения: монография / Д. Е. Давыдянц, Н. А. Давыдянц. -Ставрополь: АГРУС, 2005. 136 с.

27. Данкверт, С. Государственная поддержка агропроизводства в Канаде / С. Данкверт, В. Лавровский // АПК: экономика, управление,- 2004. №3.-С.54-61.

28. Данкверт, С. Развитие животноводства в условиях вступления России в ВТО / С. Данкверт // АПК: экономика, управление 2004. - №2.- С. 17-24.

29. Дахов, И. Сельская кооперация в системе многоукладной экономике России / И. Дахов // АПК: экономика и управление. 2003. - № 5. - С. 3.

30. Денин, Н. Эффективность агропромышленной интеграции на микроэкономическом уровне / Н. Денин // АПК: экономика и управление. -2003.-№ 10.-С. 44.

31. Добрынин, В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса: Учеб. пособ. / В.А. Добрынин. -М.: Изд-во МСХА, 2001.-95 с.

32. Егерева, О. Законодательное обеспечение АПК России при вступлении в ВТО / О. Егерева // АПК: экономика, управление. 2004. -№ 1.- С. 12-15.

33. Зерно Ставрополья. Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. -Ставрополь, 2003. 111 с.

34. Исаев, 3. АПК и совершенствование кредитных отношений /3. Исаев, Д. Гаджиева // Экономика. -2005. № 8. С. 81-92.

35. Ковыршин, А. М. Кредитно финансовая система АПК, ее интеграция и кооперация, бюджетная поддержка и инвестиции в агропромышленную экономику / А. М. Ковыршин // достижение науки и техники АПК. - 2002. - № 3. - С. 42 - 44.

36. Козлов, М. Положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в экономике / М. Козлов // Вопросы экономики. 2004. - № 5. - с. 141 - 146

37. Козлов, М.П. Экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях макроэкономического роста / М.П. Козлов // Вопросы статистики. 2004. - № 2. - С. 66-74.

38. Колесняк, A.A. Государственное регулирование сельского хозяйства в регионе / A.A. Колесняк // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 8. - С. 15-17.

39. Коркмазова, А.Б. организационно экономический механизм формирования финансово-промышленных групп в АПК: Автореф. дисс. . канд. экон. наук / А.Б. Коркмазова. - Зерноград, 2003. - 18 с.

40. Коровкин, В.П. Внешнеэкономическая деятельность в агропромышленном комплексе: Учеб. пособ. / В. П. Коровкин, А.Н. Незадоров. М.: ТД ЭЛИТ - 2000, 2003. - 464 с.

41. Костусенко, И. Стратегия продовольственных рынков регионов России и ВТО /И. Костусенко// АПК: экономика, управление.- 2004. № 2.-С. 45-52.

42. Костюков, Е.Б. Государственное регулирование АПК / Е.Б. Костюков // Хранение и переработка сельхозсырья. 2002. - № 3. - С. 12-14.

43. Кошолкина, Л.А. Развитие системы государственной поддержки в АПК / Л.А. Кошолкина, Г.В. Беспахотный//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2002.-№10.С.11- 14.

44. Крылов, В. бюджетные средства и контроль за их использованием в бюджетной сфере / В. Крылов // АПК: экономика и управление. 2003. -№7.- С. 34.

45. Крячков, И. О концепции сельскохозяйственного производства /И. Крячков // Экономика. 2006. № 3. - С. 86-89.

46. Кудряшов, В.И. Российское фермерство: приоритеты стратегии развития / В.И. Кудряшов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 1. - С. 31-33.

47. Кузнецов, В.В. Региональная экономика: проблемы, стратегия развития АПК / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, А.Н. Тарасов. ростов - на -Дону, 1998.- 150 с.

48. Курс экономической теории: Учеб. пособ. / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров.: АСА, 1995. - 624 с.

49. Кучуков, Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / Р. Кучуков // Экономист. 2002. -№ 11.-С. 91 -94.

50. Кучуков, P.A. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учеб. пособ. / P.A. Кучуков. -М.: Гардарики, 2004. 288 с.

51. Кцоев, А.Б. Государственное регулирование АПК на основе финансового анализа: Дис. .канд. экон. наук / А.Б. Кцоев. -М, 2002 196 с.

52. Липски, С. Новое в законодательной базе аграрного сектора / С. Липски // Экономика. 2004. № 8. - С. 89-95.

53. Личко, К.П. Прогнозирование и планирование агропромышленного комплекса: Учебник. / К.П. Личко М, 1999. - 264 с.

54. Лишанский, М.Л. Финансы сельскохозяйственных предприятий / М.Л. Лишанский, Л. С. Шохина. М.: Клос, 2003. - 376 с.

55. Логинов, А.Г. Современные тенденции развития и совершенствования регулирования агропродовольственных рынков / А.Н. Логинов. М.: Экое, 2002. - 212 с.

56. Лушин, С. Бюджетная реформа / С. Лушин // Экономика. 2005. № 2. -С. 38-46.

57. Лысенко, Е. Экономика сельскохозяйственных предприятий /Е. Лысенко // Экономика. 2005. № 9. - С. 91-96.

58. Макаров, В. Государственная поддержка агропроизводства в новых землях ФРГ/В. Макаров//АПК: экономика и управление.-2000.-№11.-С.71-77.

59. Мезенцева, Е.С. Государственная поддержка и регулирование производства сельскохозяйственной продукции / Е.С. Мезенцева // Вестник СевКавГТУ. Серия «Экономика». 2003. - № 1(9). - С. 26 - 32.

60. Митин, С. Сельское хозяйство в 2005 году /С. Митин // Экономика. -2006. №4.-С. 32-37.

61. Михайлов, Н.И. Правовой механизм регулятивного воздействия государства на интегрирование инвестиционного капитала в финансовопромышленных группах / Н.И. Михайлов // Государство и право. 2004. -№ 6.-С.31 -41.

62. Михеев, Д. Проблемы равновесия / Д. Михеев // Экономика. 2005. № 11.-С. 84-89.

63. Мишанский, М. Совершенствование страхования имущества агарных хозяйств / М. Мишанский, Б. Мишанский // Экономика.-2004.№ 2. С. 87-88.

64. Мищенко, В.В. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособ. для студ. вузов / В .В. Мищенко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

65. Морозова, Т.Г. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособ. / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др. М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2002. - 225 с.

66. Назаренко, В.И. Формирование и осуществление единой аграрной политики в странах ЕС / В.И. Назаренко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 1. - С. 13-17.

67. Необходимость государственной поддержки с.-х. производства и повышения эффективности использования бюджетных средств в АПК России // Бюллетень счетной палаты РФ . 2001. - № 6(42). - 33 с.

68. Нешитой, А. Необходима смена приоритетов / А. Нешитой // Экономика. 2006. № 2. - С. 3-8.

69. Никольский С.А. Аграрный курс России / С.А. Никольский. М.: Колос, 2004. 376 с.

70. Орешин, В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособ. М.: ИНФРА - М, 2000. - 124 с.

71. Основные направления агропродовольственной политики Правительства на 2001-2010 годы.-М.: Центр стратег, разработок,2002 35с.

72. Павлова, Г. Стране нужна новая агарная политика /Г.Павлова // Экономика. 2004. № 4. - С. 83-89.

73. Паникарова, С. Программно-целевое регулирование АПК на уровне региона / С. Паникарова // Экономика. 2006. №1. - С. 75-79.

74. Паршутина, И. Возможности подъема АПК / И. Паршутина // Экономика. 2005. № 6. - С. 3-7.

75. Попов, A.A. Аграрный комплекс России: проблемы и решения / A.A. Попов, М. А. Яхъяев М.: Экономика, 2003. - 409 с.

76. Попов, H.A. Организация сельскохозяйственного производства: Учеб. для вузов. М.: Финансы и статистика, 2000. - 320 с.

77. Порфирьев, Б. Экономическое развитие и чрезвычайные ситуации: мир и современная Россия / Б. Порфирьев // Российский экономический журнал. 2004. - № 1.-С. 44- 55.

78. Путин, В. Сельское хозяйство у нас пользуется и будет пользоваться поддержкой государства / В. Путин // Экономика сельского хозяйства России. 2004. - № 1.-С. 3.

79. Самородский, В. Государственное регулирование развития АПК / В. Самородский, С. Самородский // Экономика сельского хозяйства России. -2003.-№2.-С. 14.

80. Селезнев, А.И. АПК в 2004 году основные результаты /А.И. Селезнев// Экономика. - 2005. № 3. - С. 79-85.

81. Семин А. Государственное регулирование и поддержка АПК /А. Семин // Экономист 2000.-№11 .-С.36-43.

82. Сидоренко, В. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений / В. Сидоренко // АПК: экономика и управление. 1999. - № 3. - С. 25-32.

83. Социально экономическое положение Ставропольского края 2000 г.: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. - Ставрополь, 2001. - 88 с.

84. Социально экономическое положение Ставропольского края 2001 г.: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. - Ставрополь, 2002. - 78 с

85. Ставрополье:Стат. Сб./Ставроп. кр. ком. гос. стат-Ставрополь,2005.-49 с.

86. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 1999. - 65 с.

87. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 1998. - 191 с.

88. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 2000. - 73 с.

89. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 2001. - 188 с.

90. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 2002. - 127 с.

91. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 2004. - 127 с.

92. Ставропольский край в цифрах: Стат. Сб. / Ставроп. кр. ком. гос. стат. Ставрополь, 2004. - 127 с.

93. Тарасов, А. Совершенствовать государственную поддержку сельского хозяйства России / А. Тарасов // Экономика сельского хозяйства России.-2002,-№9.-С. 16.

94. Теория и практика государственного регулирования на переменных этапах экономического развития. М.: Ин-т мир. экономики и межд. отношений, 1993. - 178 с.

95. Н.Терентьев, И. Агропромышленный комплекс: состояние и перспективы / И. Терентьев // Экономист. 2002. - № 10. - С. 88 - 92.

96. Терентьева, Г.О. Меры государственной поддержки АПК / Г.О. Терентьева // Пищевая промышленность. 2002. - № 2. - С. 28 - 30.

97. Пб.Трейси, М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику / М. Трейси. -СПб.: Экономическая школа, 1995.-431 с.

98. Ушачев, И. основные направления социально экономического развития АПК / И. Ушачев // Экономист. - 2003. № 6. - С. 80 - 90.

99. Ушвицкий Л.И. Агропромышленный комплекс региона: Вопросы теории и методологии. Ставрополь: Кн. изд-во, 1991. - 190 с.

100. Хицков, А. Кредитный потенциал сельскохозяйственного производства /А. Хицков //АПК: экономика и управление. 2001. - №12,-С.42-46.

101. Хохлов, И.И. Субсидированность как принцип и механизм политики Евросоюза / И.И. Хохлов // Мировая экономика и международные отношения. -2004. -№ 5. -С. 95-101.

102. Цымбаленко, Т.Т. Совершенствование системы государственного регулирования АПК: Монография / Т.Т. Цымбаленко, О.Н. Реснянская. -Ставрополь: АГРУС, 2004. 104 с.

103. Черный, Р. Проблемы формирования эффективной финансово-кредитной системы по обслуживанию АПК /Р. Черный// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2000.-№12.-С. 28.

104. Черняков, Б. А. Политика продовольственной безопасности зарубежных стран и интересы России /Б.А. Черняков// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. № 5. -С.11- 13.

105. Швецов, К.В. Управление бюджетным субсидированием регионального бизнеса( на примере Удмурдской республики): Дис. .канд. экон. наук / К.В. Швецов. Ижевск, 2003. - 191 с.

106. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособ. для вузов / А.Ф. Шишкин. М.: ВЛАДОС, 1996. - 656 с.

107. Экономика сельского хозяйства: Учеб. пособ. для вузов по агроэкон. спец. / Под ред. И.А. Минакова. М.: Колос, 2002. - 328 с.

108. Экономика: Учеб. пособ. / Под. ред. А.С.Булатова. М.: Юристъ, 2002. - 896 с.

109. Экономическая теория: Учеб. для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб.: СПбГУЭФ, Питер, 2000. 544 с.

110. Эпштеин, Д.Б. Финансово экономические проблемы сельскохозяйственных предприятий России / Д.Б. Эпштеин. СПб: Издательский дом «Бизнес - пресса», 2002. - 180 с.

111. Яковлев, Б.И, Организация производства и предпринимательства в АПК: Учеб. для вузов. М.: Колос, 2004. - 236 с.131. http://www.ers.usda.gov/briefing/Farrnpolicy/

112. Распределение субсидий по отраслям агропромышленного комплекса, тыс. руб.

113. Федеральная целевая программа "Повышение почв России" (2002-2005 гг.) сельское хозяйство промышленность предприятия обслуживающие АПК2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005

114. Итого 186612 250971 273543 3068 4890 489 - 356

115. Распределение субсидий по программе развития растениеводства, тыс. руб.

116. Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства предприятия относящиеся к сельскому хозяйству предприятия промышленности предприятия обслуживающие АПК2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005

117. Субсидии на поддержку элитного семеноводства 2730 2476 5668 87 - - -

118. Субсидии на уплату части страхового взноса при страховании урожая с -. культур 72532 88393 104914 3400 366 - -

119. Другие субсидии на поддержку растениеводства 4232 257 - - - - -

120. Итого 137046 142708 164092 4207 2460 - -