Организационно-экономические условия развития системы сельскохозяйственного консультирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Петров, Алексей Александрович

• Петров, Алексей Александрович
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Петров, Алексей Александрович

Содержание

Стр.

Введение

1. Теоретические основы развития системы сельскохозяйст-

венного консультирования

1.1. Сущность и особенности сельскохозяйственного кон- 11 сультирования

1.2. Региональная система сельскохозяйственного кон- 19 сультирования и методические подходы к ее формированию

1.3. Организационно-экономические факторы развития 30 системы сельскохозяйственного консультирования

2. Состояние, тенденции и предпосылки развития сельскохо-

зяйственного консультирования

2.1. Зарубежный опыт консультационного обслуживания 46 сельскохозяйственных товаропроизводителей: возможность и целесообразность его использования в АПК России

2.2. Развитие сельскохозяйственного консультирования в 68 Приволжском федеральном округе

2.3. Состояние и предпосылки развития сельскохозяйст- 89 венного консультирования в Ульяновской области

3. Совершенствование организационно-экономических условий

развития сельскохозяйственного консультирования

3.1. Стратегические направления сельскохозяйственного 109 консультирования в Ульяновской области

3.2. Организационно-функциональная модель региональ- 119 ной системы сельскохозяйственного консультирования Ульяновской области

3.3. Совершенствование государственной поддержки 141 функционирования региональной системы сельскохозяйственного консультирования

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические условия развития системы сельскохозяйственного консультирования»

Введение

В современных условиях 'развитие аграрного сектора экономики характеризуется множеством нерешенных проблем. По большинству продуктов сельского хозяйства не достигнут уровень производства 90-х годов. Заработная плата в отрасли более чем в 2 раза отстает от средней по стране, а уровень безработицы на селе почти вдвое выше, чем в среднем по экономике.

Низкая рентабельность деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей сделала отрасль инвестиционно непривлекательной, что привело к ее неконкурентоспособности. Условия присоединения Росси к ВТО резко обострили неравенство конкурентной борьбы отечественных и зарубежных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В связи с этим необходимы кардинальные меры со стороны государства, направленные на повышение эффективности и конкурнтоспособности сельского хозяйства.

Опыт многих развитых стран мира показывает, что одним из важных факторов, способствующих повышению эффективности агропромышленного производства, является консультационная деятельность, так как она оказывает существенное влияние на внедрение научных достижений и передового опыта, освоение сельскими товаропроизводителями рациональных методов хозяйствования, что особенно актуально в связи с необходимостью повышения конкурентоспособности продукции в условиях действия правил ВТО.

Ситуация осложняется недостатком специалистов в сельскохозяйственных организациях, а те что имеются не всегда готовы использовать и внедрять инновационные технологии в производство, что вызвано недостаточностью профессиональных компетенций ведения аграрного бизнеса.

К ним на помощь должны прийти квалифицированные консультанты, которые являются носителем инновационных знаний, навыков и умений, обеспечивающих эффективное внедрение новых методов и технологий как важнейшего фактора развития агропромышленного комплекса.

Еще больше нуждаются в консультационной помощи малые формы

3

хозяйствования на селе, которые испытывают трудности при организации и осуществлении производства в связи с отсутствием или недостатком специальных знаний, сложности ориентации в рыночных условиях.

Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее целесообразно развивать консультационную деятельность в сельском хозяйстве в форме социально-экономической системы, так как работающие с сельскохозяйственными товаропроизводителями консультанты должны быть обеспечены соответствующими условиями. Динамичное развитие систем сельскохозяйственного консультирования в регионах предполагает постоянное совершенствование управления данными системами в соответствии с возникающими задачами и направлено на стабилизацию и повышение эффективности агропромышленного производства.

Все это определило высокую актуальность научных исследований, посвященных развитию региональной системы сельскохозяйственного консультирования. Представленное исследование проведено на материалах субъектов РФ Приволжского федерального округа, более детально - на примере Ульяновской области.

Степень изученности проблемы. Проведенные исследования базируются на трудах ученых аграрников, внесших большой вклад в изучение агропромышленного комплекса и сельского хозяйства как сложной социально-экономической системы в условиях осуществления аграрных реформ. Вопросам управления, кадрового и научного обеспечения АПК посвятили свои научные труды Р.Х. Адуков, Г.А. Баклаженко, Г.В. Беспахотный, Н.К. Дол-гушкин, А.И. Костяев, В.З. Мазлоев, A.C. Миндрин, В.В. Милосердов, А.Н. Семин, И.Г. Ушачев и другие ученые аграрники.

Изучением проблем инновационного обеспечения АПК, развития информационно-консультационных систем занимались В.М. Баутин, М.Я. Веселовский, Г.М. Демишкевич, В.В. Козлов, J1.C. Колотов, Ю.И. Клименко, В.В. Лазовский, A.B. Медведев, В.Г. Савенко, И.С. Санду, Б.И. Шайтан, A.J1. Эйдис.

Вопросам организации, экономики, формирования кадрового потенциала консультационной службы, сущности и методике консультирования, в том числе в области экономики, посвящены труды Д.С. Алексанова, Н.В. Акканиной, А.Ф. Королькова, В.М. Кошелева, В.В. Маковецкого, В.В. При-емко, О.А.Россохиной, Б.А. Рунова, В.А. Стороженко, Р.И. Словцова, В.Е. Торикова и других авторов.

Научный анализ региональных проблем, тенденций и специфики развития сельскохозяйственного консультирования в субъектах Российской Федерации осуществлен в трудах А.Ю. Алексеевой, Л.Б. Вини-чек, А.П. Живаева, О.В. Игошкина, A.C. Кириленко, A.M. Козиной, Е.Ю. Козловой, В.В. Коромысловой, И.Р. Малакшиновой, М.С. Мамедова, И.М. Михайленко, Т.А. Михалевой, A.B. Олонцева, М.Б. Павловой, И.В. Палат-кина, В.Н. Перекрестова, Т.А. Терехиной, Г.И. Юрьевой.

Вопросы организации сельскохозяйственного консультирования исследовали зарубежные ученые Ван Ден Бан, X. Хавкинс (Нидерланды), Ю. Кранц, Ю. Хайнрих, Ф. Хоффман (Германия), Н.В. Казаравец, А.Р. Цыганова (Беларусь), С. Амеур, Д. Паркелл (США), Ю. Кристенсен, Д. Педерсен, Б. Якобсен (Дания).

Несмотря на обширность исследований данной области развитие систем сельскохозяйственного консультирования в регионах идет медленно и неравномерно. В одних субъектах РФ, таких как Ярославская, Самарская, Нижегородская области региональные системы укрепляются, расширяются и оказывают существенное влияние на сельскохозяйственное производство и развитие сельских территорий, то в других, таких как Ульяновская область, формирование системы тормозится рядом как объективных, так и субъективных причин, требующих исследования и выработки практических рекомендаций по формированию организационно-экономических условий для развития, что обусловило выбор темы диссертационного исследования и круг рассматриваемых проблем.

Целью исследования явилась разработка методических положений и практических рекомендаций по формированию организационно-экономических условий развития региональной системы сельскохозяйственного консультирования.

Достижение этой цели осуществлялось с помощью решения следующих задач:

- выявлены сущность и специфика сельскохозяйственного консультирования;

- уточнены методические подходы к формированию региональной системы сельскохозяйственного консультирования;

- определены организационно-экономические факторы развития системы сельскохозяйственного консультирования;

- исследованы отечественный и зарубежный опыт развития консультационных служб и возможности его применения в Ульяновской области с учетом специфики и проблем региона;

- выявлены проблемы развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий Ульяновской области, обоснована необходимость осуществления сельскохозяйственного консультирования в регионе;

- сформированы стратегические направления сельскохозяйственного консультирования в Ульяновской области и разработана организационно-функциональная модель региональной системы сельскохозяйственного консультирования;

- внесены предложения по совершенствованию организационно-экономических условий развития и обоснованы меры государственной поддержки сельскохозяйственного консультирования.

Объектами исследования явились: региональные системы сельскохозяйственного консультирования субъектов РФ, компоненты этих систем, а также потребители консультационных услуг - сельскохозяйственные товаропроизводители и сельское население.

Предметом исследования определены управленческие отношения, возникающие в процессе формирования системы сельскохозяйственного консультирования, организационно-экономические факторы и условия ее функционирования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды российских и зарубежных ученых, практиков по организации сельскохозяйственного консультирования, а также основополагающие труды ученых в области теории организации, системного анализа, организационного моделирования, менеджмента, социально-экономических систем. Изучались материалы научно-практических конференций и доклады международных организаций.

В работе используются положения, содержащиеся в российских законах, постановлениях Правительства и других нормативно-правовых документах как федерального, так и регионального уровня.

Методы исследования. Решение поставленных задач осуществлялось с использованием методологии системного подхода, определяющей рассмотрение системы сельскохозяйственного консультирования во взаимосвязи с другими социально-экономическими системами, входящими в АПК.

При изучении теоретических вопросов применялись абстрактно-логический и монографический методы исследования. При анализе статистических данных обработана информация за последние пять лет с применением экономико-статистических методов, табличной и графической интерпретации теоретической информации и эмпирических данных.

Для выявления сильных и слабых сторон информационно-консультационного центра, а также возможностей и потенциальных угроз внешней среды применялся метод «SWOT - анализ». Для проектирования региональной системы сельскохозяйственного консультирования использовался метод моделирования.

Эмпирической и информационной базой исследования являлись: официальные издания Федеральной службы государственной статистики и

7

Минсельхоза России; отчеты консультационных организаций, уполномоченных органами управления АПК субъектов РФ развивать и координировать консультационную деятельность в регионах, собранная и обобщенная автором первичная информация о работе консультационных организаций, материалы выборочных социологических обследований.

Научная новизна исследования. Новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений и конкретных методических и практических рекомендаций по формированию организационно-экономических условий развития сельскохозяйственного консультирования.

Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

- на основе проведенного анализа организационно экономических факторов формирования системы сельскохозяйственного консультирования разработаны организационно-экономические условия ее развития, представлены их качественные характеристики и дана оценка наиболее важным из них, таким как государственная поддержка, финансирование, ценообразование, количественный и качественный кадровый состав консультантов и другие;

- дано теоретическое обоснование востребованности консультационных услуг на современном этапе развития АПК и сельских территорий на основе анализа кадрового обеспечения и социально-экономического развития АПК региона, результатов социологических обследований;

- разработана модель региональной системы сельскохозяйственного консультирования Ульяновской области на основе рационализации системы его информационно-аналитического обеспечения, совершенствования координирующих, и других функций, использования новых управленческих подходов и технологий в ее управлении, таких как менеджмент знаний, маркетинг, создание проектных групп и др.;

- обоснована объективная необходимость государственной поддержки развития региональной системы сельскохозяйственного консультирования,

8

направленной на формирование кадрового потенциала консультантов высокой квалификации, укрепление материально-технической базы, инфраструктуры, информационного и инновационного обеспечения компонентов системы.

Практическая значимость работы состоит в следующем:

- методические положения диссертационного исследования по определению и выявлению организационно-экономических факторов развития системы сельскохозяйственного консультирования позволят сформировать необходимые организационно-экономические условия для осуществления эффективной консультационной деятельности в АПК;

- разработанные рекомендации по созданию организационно-экономических условий развития и формированию стратегических направлений консультационной деятельности нашли свое применение в АПК Ульяновской области;

- методические положения, сформулированные в диссертации, внедрены в учебный процесс и используются при преподавании дисциплин в Ульяновской ГСХА.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (Экономические науки). Содержание диссертационной работы соответствует пункту 1.2.46. «Формирование, развитие и функционирование информационно-консультативных систем в АПК» специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство).

Апробация результатов работы. Основные результаты исследований докладывались на международных, всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях. Отдельные научные и практические предложения автора одобрены и включены в итоговые документы этих конференций.

Основные положения исследования были использованы в ходе подго-

9

товки лекций и учебных пособий по программе «Организация работы консультантов-организаторов информационно-консультационных центров» и «Организация сельскохозяйственного консультирования в АПК» в Ульяновской государственной сельскохозяйственной академии.

Предложенные в диссертации практические рекомендации в части механизма формирования региональных систем сельскохозяйственного консультирования получили положительное заключение в Ассоциации сельскохозяйственных консультационных организаций России и нашли применение в работе консультационных организаций Приволжского федерального округа.

По теме диссертации опубликовано 13 научных работ, из них 5 в изданиях, рецензируемых ВАК РФ общим объемом 22,2 печатных листа, в том числе 6,2 - авторских.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Петров, Алексей Александрович

Выводы и предложения

Проведенные в диссертационной работе исследования позволили сделать следующие выводы и предложения.

1. Обобщив различные точки зрения, можно заключить, что консультирование в аграрном секторе экономики представляет собой выдачу рекомендаций на основе выявленных проблем отраслей АПК, его хозяйствующих субъектов или их подразделений, разработку наиболее подходящих технологических решений, помощь во внедрении инновационных технологий, обучение сельских товаропроизводителей передовым методам хозяйствования. При организации консультационной деятельности в АПК необходимо учитывать ее специфику, обусловленную особенностями отрасли, а также характерными чертами, присущими консультационным услугам.

2. Институт сельскохозяйственного консультирования необходимо формировать как социально-экономическую систему на основании общих, частных (экономических, организационных, организационно-технических, функциональных, социальных) и специальных принципов.

Формирование региональной системы сельскохозяйственного консультирования должно состоять из последовательных шагов, которые включают определение целей, подцелей и показателей, разработку системы деятельности; распределение функциональной ответственности за реализацию целей. Этот процесс целесообразно повторять на разных уровнях детализации.

3. На развитие региональной системы сельскохозяйственного консультирования влияют следующие факторы:

- нормативно-правовое обеспечение и государственная поддержка структур, осуществляющих сельскохозяйственное консультирование;

- создание кадрового потенциала и организация системы подготовки кадров консультантов;

-организационно-методическая поддержка сельскохозяйственного консультирования в АПК;

- организация маркетинга;

- информационное обеспечение, создание единого информационного пространства;

- инновационное обеспечение, связь с НИИ и другими инновационными структурами;

- материально-техническое обеспечение консультантов и структур, занимающихся консультационной деятельностью, формирование инфраструктуры для их развития;

- организационно-правовая форма и организационная структура консультационных организаций; 4

- льготное налогообложение консультационной деятельности;

- страхование консультационных услуг;

- финансирование консультационной деятельности;

- ценообразование консультационных услуг.

6. Как показал проведенный анализ, в большинстве зарубежных стран развитие сельскохозяйственного консультирования осуществляется в виде многоуровневой системы, поддерживаемой государством, причем в большинстве стран имеется финансовая поддержка не только государственных структур, но и частных, четко отработаны механизмы этой поддержки.

Можно выделить следующие возможности применения зарубежного опыта для организации региональной системы сельскохозяйственного консультирования:

- сельскохозяйственное консультирование должно развиваться в виде многоуровневой системы под руководством органов управления АПК;

- становление региональной системы сельскохозяйственного консультирования должно осуществляться при активной поддержке государства;

- в связи с низким платежеспособным спросом на консультационные услуги со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо государственное финансирование социально-значимых консультационных услуг;

- платные консультационные услуги необходимо вводить постепенно для тех услуг, которые способствуют гарантированному повышению эффективности производства;

- наибольшее внимание необходимо уделять системе подготовки кадров консультантов, необходимо также закрепление статуса консультантов, их сертификация;

- для повышения качества консультационных услуг требуется совершенствовать формы и методы работы консультантов, оснастить их современным оборудованием и программными средствами;

- вовлечение образовательных и научных организаций в систему сельскохозяйственного консультирования позволит перейти на более высокий качественный уровень оказания услуг;

- привлечение сельскохозяйственных товаропроизводителей к определению перспективных направлений консультационной деятельности позволит максимально ориентироваться на наиболее актуальные проблемы.

5. В Приволжском федеральном округе системы сельскохозяйственного консультирования развиваются в 12 субъектах РФ, из них 8 региональных центров функционируют в форме государственных учреждений и предприятий. Наиболее успешно организована работа в Самарской, Кировской, Нижегородской областях, республиках Башкортостан, Мордовия, Чувашия.

Наблюдается тенденция увеличения количества сети районных центров и численности консультантов, количества оказанных услуг. Выявленные тенденции и состояние развития сельскохозяйственного консультирования в Приволжском федеральном округе свидетельствуют о том, что в большинстве субъектов РФ интерес сельхозпроизводителей к информационным и консуль-

тационным услугам неуклонно растет. Причем их обращение за консультациями меняются в зависимости от конъюнктуры аграрного рынка, финансового состояния, изменения объемов и видов государственной поддержки сельского хозяйства.

4. Анализ проблем и перспектив развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий Ульяновской области позволил выявить предпосылки развития сельскохозяйственного консультирования, среди них наиболее существенные:

- недостаточное кадровое обеспечение сельскохозяйственных организаций области в связи с чем требуется помощь консультантов в решении технологических, экономических и юридических вопросов, обучении и повышении квалификации специалистов, не имеющих достаточного уровня образования, обеспечения их необходимой информацией;

- наличие в АПК области малых форм хозяйствования (КФХ, ЛПХ, кооперативов), которые особенно нуждаются в консультационном обслуживании;

- большая дифференциация показателей по районам и отдельным хозяйствующим субъектам, что является свидетельством нереализованного потенциала для развития в данных условиях, требуется консультационная помощь, способствующая принятию грамотных решений субъектами хозяйствования для использования всех возможностей;

- на данном этапе развития отрасли наиболее остро встает вопрос обновления производства, внедрения инновационных технологий и проектов для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, особенно в условиях действия правил ВТО.

5. По сравнению с регионами Приволжского федерального округа развитие сельскохозяйственного консультирования в Ульяновской области можно оценить как недостаточное, ряд показателей - ниже среднего. Нами проведен SWOT - анализ, направленный на выявление сильных и слабых сторон ин-

формационно-консультационного центра, его возможностей и потенциальных угроз, а также возможностей и угроз внешней среды, установление связей между ними и использование их для формирования стратегии.

7. Система сельскохозяйственного консультирования должна содействовать реализации аграрной политики страны и региона. В связи с этим стратегическими целями деятельности субъектов системы сельскохозяйственного консультирования Ульяновской области, которые основываются на приоритетах аграрной экономической политики страны и области являются:

- консультационное сопровождение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- консультационная помощь при освоении результатов научных исследований, реализации инновационно-инвестиционных проектов;

- содействие устойчивому развитию сельских территорий.

В соответствии с этими целями сформулированы задачи системы сельскохозяйственного консультирования.

8. Разработанная в диссертации организационно-функциональная модель региональной системы сельскохозяйственного консультирования определила основные компоненты системы, их функции, взаимосвязи на уровне организаций, структурных подразделений и специалистов районного звена, механизм создания интегрированных формирований - проектных групп. Модель основана на системе иерархических управленческих классификаторов, представляющих собой базовые матрицы функциональной ответственности. Она позволит осуществить рационализацию информационно-аналитического обеспечения системы с использованием новых управленческих подходов и технологий, таких как менеджмент знаний, а также повысить эффективность консультационной и инновационной деятельности, улучшить качество консультационной помощи, сократить сроки реализации инновационных проектов за счет консоли-

дации наиболее квалифицированных кадров и высокого уровня организации их работы.

9. Для организации сельскохозяйственного консультирования в Ульяновской области необходимо организовать и осуществить следующие мероприятия:

- закрепление статуса системы сельскохозяйственного консультирования через постановление Правительства Ульяновской области, а также разработку и утверждение административного регламента оказания консультационных услуг;

создание Координационного совета по инновационно-

консультационной деятельности;

- формирование кадрового потенциала на новой инновационной основе, уточнение регламентов и должностных обязанностей специалистов-консультантов;

- организация консультационных центров во всех районах и укомплектование их специалистами по растениеводству, животноводству, экономике, развитию сельских территорий;

- с учетом постепенного ввода новых центров и укомплектования их штатами к 2020 году необходимо сформировать кадровый состав информационно-консультационного центра численностью 110 человек, в том числе 26 -на региональном уровне, 84 - на районном уровне, из них: экономисты - 27 человек, агрономы, зоотехники и ветеринары, специалисты по развитию сельских территорий - по 25 человек, 1Т-специалисты - 4, юристы, маркетологи -по 1;

- организация подготовки и повышения квалификации консультантов не реже один раз в два года;

- использование многоканальных источников финансирования системы, в том числе из бюджета Ульяновской области за счет региональной программы

развития сельского хозяйства на мероприятия по оказанию государственных консультационных услуг, повышение квалификации консультантов, проведение демонстрационных мероприятий для пропаганды инноваций и передового производственного опыта. Кроме этого должно осуществляться целевое финансирование для укрепления материально-технической базы и обеспечения инфраструктуры развития Областного центра и его подразделений в районах. Для стимулирования пользования платными консультационными услугами предлагается компенсировать сельским товаропроизводителям части их стоимости за счет регионального бюджета

- интеграция всех подсистем АПК с целью создания единого информационного пространства на основе обмена данными и целенаправленного пополнения баз данных.

Осуществление данных мер позволит создать организационно-экономические условия для формирования и развития региональных систем сельскохозяйственного консультирования, способствующих повышению эффективности сельскохозяйственного производства и доходов сельских жителей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Петров, Алексей Александрович, 2013 год

Список использованной литературы

¡.Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» № 264 от 29 декабря

2006 г.

2.Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике".

3.Доктрина продовольственной безопасности, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. №120.

4.Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. № 858.

5.Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

6.Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.

7.Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. № 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства».

8.Постановление Правительства Российской Федерации "О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" от 10 февраля 2000 г. № 117.

9.Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 145 «Об утверждении правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям».

10. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

11. Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р.

12. Концепция развития аграрной науки и научного обеспечения агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года. -М.: Министерство сельского хозяйства РФ, 2007. - с. 19-20.

13. Концепция развития системы сельскохозяйственного консультирования до 2015 года //Егоров Ю.Н., Савенко В.Г., Демишкевич Г.М. и др//- М.: ФГУ РЦСК, 2009. -23 с.

14. Стратегия социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренная на общем годичном собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 г.

15. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная Межведомственной комиссией по научно- инновационной политике.

16. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.

17. Адуков Р.Х. ; Адукова А.Н. Эффективность и перспективы аграрной политики России. Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве, 2010; N 4. - С. 9-13.

18. Алексанов Д.С., Корольков А.Ф., Кошелев В.М.; Маковецкий В.В.; Приемко В.В.; Прока Н.И. Организация консультационной службы в АПК. -М.: КолосС, 2007. -271 с.

19. Алексанов Д.С., Кошелев В.М.,Хоффман Ф. Экономическое консультирование в сельском хозяйстве. -М.:КолосС. 2008. - 256 с.

20. Алексанов Д.С., Корольков А.Ф., Кошелев В.М. и др. Планирование и оценка деятельности информационно-консультационных служб АПК. - М. 2004. - с. 48.

21. Андреева Н.П., Ларичкина J1.B. Информационно-консультационное обслуживание фермерских хозяйств.-М.: Росинформагротех, 2002. - 82 с.

22. Баклаженко Г.А. Стратегические ориентиры в развитии хозяйственного управления АПК/Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, 2009; N4.-С. 18-22.

23. Банных О.В. Карта управления бизнесом для его капитанов и штурманов 2004. http://bigc.ru/publications/

24. Баранников А.Ф., Акимов Т.А.Теория организации. Москва, 2005 г.

25. Баутин В.М. Концептуальные основы развития информационно-консультационной службы АПК на 2002-2010гг. // Информационный бюллетень министерства сельского хозяйства.-2001. №12.-с.44-50.

26. Баутин В.М., Козлов В.В., Козлова Е.Ю., Маковецкий В.В., Мерзлов A.B. Организация инновационного развития сельского бизнеса в регионе. -М.: Росинформагротех, 2007. - 291 с.

27. Баутин В.М., Лазовский В.В. Сельскохозяйственное консультирование в России в XX веке. От общественной агрономии до информационно - консультационной службы АПК. - М: Колос, 1999. - 139 с.

28. Беспахотный Г. В. Организационные структуры модернизации сельского хозяйства АПК: экономика, управление. 2010; N 12. - С. 11-15.

29. Белицкая О.Л. Датская модель информационно - консультационной службы фермеров// Информ. бюллетень Минсельхоза России,- 1999. №9-10.- с.46-51.

30. Васильев Н.И. Основные направления деятельности казенного унитарного предприятия Чувашской Республики «Агро-Инновации» / Сб. докладов науч.-практ. конф. «Расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам» (г. Белгород, 5 июля 2008 г). - М.: ФГУ РЦСК, 2008.-с. 128-131.

31. Веселовский М.Я. Развитие информационно-консультационной службы АПК России/ диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. 2002. — 258 с.

32. Винничек Л., Терехина Т. Организация информационно - консультационной службы на базе высшего аграрного учебного заведения// АПК: экономика, управление.-2004. №1.- с.56-58.

33. Григорьев Л.Ю., Кудрявцев Д.В. Системный подход и оптимизация организаций/Методы менеджмента качества, № 8, 2009. с.7-14.

34. Демишкевич Г.М. Методические рекомендации по организации информационно-консультационных центров АПК и совершенствованию их деятельности -М.: ФГУ РЦСК, 2008. - 124 с.

35. Демишкевич Г.М. Опыт организации Латвийской сельскохозяйственной консультационной службы // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций.- 2004. №4.-с. 15-20.

36. Демишкевич Г.М. Опыт сельскохозяйственного консультирования в Германии и возможности его применения в России // Аграрный вестник Урала. 2008. №5. - с. 102104.

37. Демишкевич Г.М. Организация комплексного консультационного обслуживания сельскохозяйственных предприятий. -М: ФГНУ «Росинформагротех», 2007. - 64 с.

38. Демишкевич Г.М. К вопросу о методологии формирования системы сельскохозяйственного консультирования. // Аграрный вестник Урала. 2009. №8. - с. 34-37.

39. Демишкевич Г.М. , Губанова Н.Ю. Проблемы и перспективы трансферта инноваций через консультационные организации АПК// Материалы международной научно-практической конференции «Развитие инновационной деятельности в АПК региона», Барнаул АЗБУКА, 2012, - с. 200-205.

40. Демишкевич Г.М., Савенко В.Г., Самарханов Т.Г., Мамедов М.С., Олонцев А.В.Методические рекомендации по разработке региональных программ развития системы сельскохозяйственного консультирования (В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы). - М.: ООО "Столичная типография". 2008. -80 с.

41. Демишкевич Г.М. Формирование и развитие системы сельскохозяйственного консультирования/диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. 2009. -395 с.

42. Демишкевич Г.М., Савенко В.Г., Санду И.С. и др. Методические рекомендации по оценке эффективности деятельности консультационных организаций системы сельскохозяйственного консультирования. - М.: «Росинформагротех», 2011. - 68 с.

43. Демчук О.Н. Теория организации,- М.: Флинта, 2009. -264 с.

44. Долгушкин Н.К.: Формирование кадрового потенциала сельского хозяйства: (вопросы теории и практики) / - М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2004. - 358 с.

45. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства сельского хозяйства Ульяновской области на 2009-2012 годы., http://www.agro-ul.ru/.

46. Дубинин A.B. Новый формат развития АПК Республики Башкортстан//Ваш сельский консультант. - 2009. №1. -с.16-17.

47. Егоров Ю.Н., Савенко В.Г., Демишкевич Г. М. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в ходе выполнения мероприятий Минсельхоза России по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования

рынков с.х. продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.// Информ.бюл. МСХ РФ, 2008. № 11-12, с.62-65.

48. Живаев А.П. Методика интегральной оценки эффективности функционирования информационно-консультационной службы (ИКС). - Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2008. - 48 с.

49. Игошкин О.В. Развитие информационно-консультационного обслуживания как фактор повышения эффективности сельскохозяйственного производст-ва//Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук. - Москва, 2008. -205 с.

50. Иванов М., Фербер М. Практическое руководство по маркетингу консалтинговых услуг. - М. 2001. - 96 с.

51. Казакова Г.А. Развитие системы информационно-консалтинговых услуг на продовольственных рынках//Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук. -М. 2011. - 148 с.

52. Кириленко A.C., Верницкая А.Н. Информационно-консультационная деятельность в АПК региона (на примере Иркутской области).-М.:00 Столичная типография», 2008. -148 с.

53. Клименко Ю.И., Шайтан Б.И. Информационно-консультационная служба АПК,- М.: ФГОУ РАКО АПК, 2003. -152 с.

54. Козлов В.В. Сущность и основные функции консультирования//Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова, 2009. № 1.

55. Козлов В.В., Козлова Е.Ю. Организация и управление сельской консультационной деятельностью в субъекте федерации - М.: ООО «Столичная типография», 2008. -286с.

56. Консультации в сфере агробизнеса: Учебное пособие /Под редакцией А.Мицкевича и М.Фрайдина. - Щецин-Горки. 1999. - 95 с.

57. Корольков А. Ф., Кошелев В. М. Проблемы кадрового обеспечения информационно-консультационной службы АПК России // Аграрная Россия. -2001. № 5. -с. 18-20.

58. Корольков А.Ф. Типы, виды и принципы информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве. - М.: МСХА, 2004. -28 с.

59. Коромыслова В.В. Консультационная служба села: германский опыт и российская специфика. - Киров: ООО «Лобанх», 2005. - 178 с.

60. Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс / Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Вильяме», 2003. - 656 с.

61. Кошелев В.М. Инструменты и методы подготовки инвестиционных решений в сельском хозяйстве. - М.: ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, 2005. - 180 с.

62. Кранц Ю., Хайнрих Ю. Система сельскохозяйственной консультации в Германии и возможности ее использования в аграрном секторе России //Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций (приложение: новое в сельском хозяйстве).-2004. №4.-с.3-60.

63. Краснов A.B., Баутин В.М., Долгушкин Н.К., Василенко И.А., Рак Н.Г. Концепция развития информационно-консультационных систем АПК до 2015 года. -М.: РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2007. - 146 с.

64. Костяев А.И.; Острецов А.Н.; Филяков A.B.: Совершенствование организационных форм освоения нововведений в сельском хозяйстве / Сев.-Зап. НИИ экономики и орг. сел. хоз-ва: - СПб. Пушкин, 2000. - 33 с.

65. Лазовский В.В., Литвак А.М., Колотов Л.С., Демишкевич Г.М. и др. Пилотный проект создания Российской консультационно-информационной службы (КС) для сельских товаропроизводителей всех форм собственности. - М:ЦНИИМ,1993.- 66 с.

66. Лазовский В. В. Этапы развития информационно-консультационной службы АПК России и ее роль в подъеме сельского хозяйства // Опыт и проблемы функционирования информационно-консультационной службы АПК России. - М.: ФГНУ «Росинфор-магротех», 2000. - с. 34-41.

67. Макашева З.М. Исследование систем управления. -М,: КНОРУС, 2008. - 176 с.

68. Маковецкий В.В.; Приемко В.В.; Россохина O.A. Подбор и подготовка кадров информационно-консультационной службы АПК РФ Сб.науч.тр./Моск.с.-х.акад., 2002; Вып.8. - С. 175-179.

69. Маковецкий В. В. Сельскохозяйственные консультационные службы в Англии и Уэльсе // Информ. бюлл. Минсельхозпрода России. 1998. № 5-6. -с. 51-54.

70. Мамедов М.С. Опыт консультационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей в Нижегородской области/ Сборник докладов семинара-совещания «Развитие сельскохозяйственного консультирования АПК России: состояние и перспективы» (г. Воронеж, 1-3 апреля 2009 г.). - М.: ФГУ РЦСК, 2009. - с. 103.

71. Маринко Г.И. Управленческий консалтинг: Учебное пособие. -М.:ИНФРА-М, 2009.-381 с.

72. Медведев A.B., Шайтан Б.И. Проблемы формирования кадрового потенциала устойчивого развития сельских территорий/ Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, - 2009; N 6. - С. 8-14.

73. Милосердое В.В., Милосердое К.В. Аграрная политика России - XX век. - М., 2002. - 543 с.

74. Мильнер Б. 3. Управление знаниями: эволюция и революция в организации. М. — 2003. — 176 с.

75. Миндрин A.C.; Орехов Н.Р. Размещение территориально-производственных систем в сельском хозяйстве. -М.: Восход-А, 2011. - 174 с.

76. Михайленко И.М. Информационно-консультационное обслуживание АПК: Практикум по организации и управлению. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2000. - 220 с.

77. Мицкевич Б. - Роль сельскохозяйственного консультирования в развитии сельских территорий Полыии.//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий № 11, 2005.-с.53-54.

78. Могилевский В.Д. Методология систем. -М.:Экономика, 1999. -252 с.

79. Нагайцев А.Ф. Формирование и эффективность функционирования информационно-консультационных центров в системе регионального АПК. Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук. Екатеринбург. 2009. - 250 с.

80. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2011 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 -2012 годы», Минсельхоз России. 2012. - с.36.

81. Нечаев В.И., Санду И.С., Демишкевич Г.М. и др. Организация консультационной службы АПК/под ред. В.И. Нечаева. -М.: КолосС, 2011. -206 с.

82. Огнивцев С.Б.; Сиптиц С.О. Моделирование АПК: теория, методология, практика / Всерос. ин-т аграр. пробл. и информатики им. А.А.Никонова. -М., 2002. - 279 с.

83. Олонцев A.B. Основные направления деятельности информационно-консультационной службы АПК Ярославской области/ Сб. докладов науч.-практ. конф. «Расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам» (г. Белгород, 5 июля 2008 г). - М.: ФГУ РЦСК, 2008.

- с.61-71.

84. Олонцев A.B. Формы и методы работы консультационных центров по оказанию услуг сельскому населению/Роль служб сельскохозяйственного консультирования в устойчивом развитии сельских территорий / Рос. центр с.-х. консультирования. - Москва, 2004. - с. 82-85.

85. Палаткин И. Информационно-консультационное обслуживание институциональных преобразований АПК региона: опыт и проблемы. - М.: ФГНУ «Росинформагро-тех», 2003.-268 с.

86. Петриков A.B.; Огнивцев С.Б.; Кузнецов М.В.; Меденников В.И.; Сиптиц С.О.; Сальников С.Г.; Романенко И.А.; Муратова Л.Г. Анализ эффективности информационно-консультационной службы - М.; Энцикл. рос. деревень, 2002. - 127 с.

87. Петров A.A. Организационно-экономические факторы развития системы сельскохозяйственного консультирования//Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии, № 2 - 2012 -с. 53-58.

88. Петров A.A. Стратегические направления развития сельскохозяйственного консультирования в Ульяновской областиЮкономика, труд, управление в сельском хозяйстве, »,№4-2012.

89. Петров A.A. Перспективная модель региональной системы сельскохозяйственного консультирования Ульяновской области//Международный сельскохозяйственный журнал, №1-2013.

90. Петров A.A. Развитие сельскохозяйственного консультирования в Приволжском федеральном округе//Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве, №2 - 2013.

- с. 86-89.

91. Петров A.A. Развитие системы с.-х. консультирования в зарубежной практике и возможности применения данного опыта в регионе//Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: сборник статей - Материалы Международной научно-практической конференции, - Пенза, 2010.

92. Петров A.A. Региональная система сельскохозяйственного консультирования как значимый элемент инновационной инфраструктуры АПК // Развитие инновационной деятельности в АПК региона: сборник материалов Международной научно-практической конференции (24-25 сентября 2012 г.), - Барнаул, 2012. С. 251-255.

93. Приемко В.В. Консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по использованию инструментов государственной поддержки при вступлении России в ВТО Докл. ТСХА / Рос. гос. аграр. ун-т - МСХА им. Тимирязева. Москва, 2007; Вып. 279, ч. 1. - С. 110-113.

94. Приемко В.В. Роль информационно-консультационных служб и служб информации о рынке в развитии сельского хозяйства [Принятие взвешенных управленче-

ских решений в АПК] / Науч. тр. Междунар. науч.-практ. конф. ученых МАДИ(ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ, 16-17 июня 2011 г., 2011; т.1. - С. 102-105.

95. Рунов Б. А. Информационно-консультационная служба в АПК: учеб. Пособие. -Краснодар: КубГАУ, 2004. - 220 с.

96. Россохина O.A. О создании сети районных информационно-консультационных служб Московской области [Информационное обслуживание с.-х. товаропроизводителей] /Сб.науч.тр./Моск.с.-х.акад., 2002; Вып.9. - С. 116-120 .

97. Савенко В.Г Развитие сельскохозяйственного консультирования АПК России: состояние и перспективы/ Сб. докладов семинара-совещания «Развитие сельскохозяйственного консультирования АПК России: состояние и перспективы» (г. Воронеж, 1-3 апреля 2009 г.). - М.: ФГУ РЦСК, 2009. - с. 18-45.

98. Савенко В.Г., Ларичкина Л.В. Демишкевич Г.М. и др. Рекомендации по организации отраслевых центров сельскохозяйственного консультирования - М.: ФГУ «Российский центр сельскохозяйственного консультирования», 2003. - 26 с.

99. Савенко В.Г., Демишкевич Г.М. О результатах реализации в 2010 году "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" в части оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению/Ваш сельский консультант/ - 2011 г., -№1, -с. 3-5.

100. Савенко В.Г. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в России: состояние и перспективы/Экономика с.-х.и перерабатывающих предприятий, 2011; N 1.-с. 41-43.

101. Санду И.С., Прокопьев Г.С., Демишкевич Г.М., Петров A.A. Организационно-экономические аспекты формирования инновационной системы в АПК (Коллективная монография) - М.: ГНУ ВНИИЭСХ,2012. -169 с.

102. Санду И.С., Демишкевич Г.М., Большакова В.В., Петров A.A. Теоретико-методологические аспекты формирования института сельскохозяйственного консультирования (Коллективная монография). - М.: ГНУ ВНИИЭСХ,2012. - 131с.

103. Семин А.Н. Инновационные и стратегические направления развития АПК: вопросы теории и практики. - Екатеринбург: [Изд-во Урал. гос. с.-х. акад.], 2006. - 959 с.

104. Системы менеджмента 3HaHHft//http://bigc.ru/publications/bigspb/km/ systems_qm_l .php.

105. Смирнов Э.А. Теория организации - М.: Инфра-М, 2003.- 248 с.

106. Соловьев A.B. «Теория организации»» http://bib.convdocs.org.

107. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа. СПб.: ИД «Бизнес-пресса»,

2000.

108. Стороженко В.А., Словцов Р.И., Голенева Л.Н. и др. Информационно-консультационная служба в сельском хозяйстве. Часть I. Теоретические основы ИКС.-М: Уч-изд. Отдел центра "Земля России", 1999. -103 с.

109. Тавокин Ю.П. Исследование социально-экономических и политических процессов: Учебн. пособие. -М.:ИНФРА-М, 2008, - 189 с.

110. Ткалич А.И. Консалтинговый сервис: Учебное пособие. - М: Альфа-М: ИНФРА-М, 2007. - 207 с.

111. Ториков В.Е. Связь науки и информационно-консультационной службы АПК Брянской области с сельскими товаропроизводителями/ Сб. докладов семинара-

совещания «Развитие сельскохозяйственного консультирования АПК России: состояние и перспективы» (г. Воронеж, 1-3 апреля 2009 г.). -М.: ФГУ РЦСК, 2009. - с.92-103.

112. Туровцев О.Г., Родионова В.Н. Теория организации. -Москва: РИОР, 2006 г.,

с. 97.

113. Ульяновская область, http://ulgov.ru/

114. Ушачев И.Г. Аграрная политика России: проблемы и решения / Рос. акад. с.-х. наук, Гос. науч. учреждение Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики сельского хозяйства, Москва: Изд-во ИП Насирддинова В.В., 2013. - 523 с.

115. Ушачев И.Г и др. Развитие инновационных процессов в АПК: вопросы стимулирования. -М.: ФГУ РЦСК, 2011. - 223 с.

116. Формирование инновационной инфраструктуры АПК: проблемы и перспективы / Под ред. И.Г. Ушачева, И.С. Санду, В.Г. Савенко. - М.: ООО «Столичная типография», 2008. - 103 с.

117. Хилек Е. Информационно-консультационная служба по сельскому хозяйству как инструмент политики развития сельского хозяйства и сельских регионов/.Сб.докл. на межд. конф. «Опыт и проблемы функционирования информационно-консультационной службы АПК России» - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2000.

118. Чаянов A.B. Основные идеи и методы работы Общественной Агрономии. Изд. 3-е доп. и перер., Издательство Наркомзема «Новая деревня», - Москва, 1924.

119. Юрьева Г.И. Региональная система информационно-консультационного обеспечения АПК/диссертация на соискание доктора экономических наук, 2000, - 334 с.

120. A.W.van den Ban and H.S.Hawkins - Agricultural Extension. Second edition, Blackwell Science LTD, Oxford, 1996, c.10.

121. Ameur C. Agricultural extensión. A step beyond the next Step. Washington, 1994. -VIII, -34 c.

122. Blunt, R. Knowledge Management in the New Economy. — iUniverse, 2007.

123. Budget Summary and Annual Performance Plan, FY 2012. USDA. стр.100.

124. Jens Adler. Die landwirtschaftliche Beratung in Deutschland - Interessant für osteuropaische Partner., Beraterhandbuch HALLE, 2003.

125. The official management report of the Latvian Rural Advisory and Training Centre Ltd/ on year 2004/ -19 c.