Организационно-экономические основы оздоровления сельскохозяйственных предприятий при арбитражном управлении тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Панченко, Сергей Николаевич

• Панченко, Сергей Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Панченко, Сергей Николаевич

Введение.

Глава I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

1.1 Теоретические основы антикризисного управления сельскохозяйственными предприятими.

1.2 Законодательно - правовая база антикризисного управления при банкротстве сельскохозяйственного предприятия.

Глава И. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОЦЕНКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ.

2.1 Модели реформирования неплатежеспособных хозяйств.

2.2 Оценка эффективности функционирования сельскохозяйственного производства.л ?

2.3 Анализ финансового состояния предприятий при судебном производстве дел о банкротстве.

Глава III. АРБИТРАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК МЕХАНИЗМ ОЗДОРОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

3.1 Прогноз банкротства сельскохозяйственных предприятий.

3.2 Бизнес-планирование как фактор финансовой устойчивости предприятия

3.2.1 Особенности бизнес-планирования при восстановлении платежеспособности предприятия.

3.2.2 Бизнес-план выхода предприятия из кризиса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические основы оздоровления сельскохозяйственных предприятий при арбитражном управлении»

Актуальность темы исследования. Процесс реформирования в АПК связан с изменением экономических отношений между субъектами хозяйствования. Однако только замены формы собственности оказалось недостаточно для преодоления кризиса в сельском хозяйстве. Причины, препятствующие эффективному развитию сельскохозяйственных предприятий, обусловлены многими факторами. С одной стороны - это отсутствие четко сформулированной государственной программы помощи товаропроизводителям, с другой стороны, неэффективность системы управления, нашедшая свое отражение в ориентации на достижение сиюминутных выгод взамен среднесрочного и долгосрочного развития, низкий уровень ответственности руководителей перед кредиторами за сохранность и целевое использование выданных им кредитов, слабое знание конъюнктуры рынка и так далее.

Одним из способов выхода из глубокого экономического кризиса и оздоровления финансового положения неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий является механизм банкротства. Основная его цель - восстановление платежеспособности предприятия для продолжения эффективной хозяйственной деятельности и удовлетворение требований кредиторов- В этих условия возникает множество проблем связанных с проведением процедур финансового оздоровления как-то реформирования предприятия, продажа части имущества собственника для погашения задолженности, перепрофилирование производства, свертывание нерентабельных отраслей, изменение системы его управления, приведение численности работающих в соответствие с реальной производственной необходимостью, реструктуризация долгов, поиск новых видов деятельности и рынков сбыта, получение финансовой поддержки, привлечение инвестиций и так далее. Как видим спектр проблем очень огромный. Указанные обстоятельства и обусловили актуальность проведенного исследования.

Состояние изученности проблемы. Вопросам совершенствования управления сельским хозяйством всегда уделялось большое внимание со стороны ученых и практиков. Наиболее значимые результаты в данной области отражены в работах Аляксина Б.С., Базарова Г.С., Баклаженко Г.А., Будылкина Г.И., Буздалова И.Н., Попова А.В.,Пошатаева А.В., Ушачева И.Г., Шутькова А.А. и др.

Базовые положения, лежащие в основе современной науки управления предприятием, сформулированы Бурдянским И.М., Гастевым А.К., Керженцевым П.М., Тейлором Ф.У., Файолем А. и др.

Многоукладность форм хозяйствования, постоянная возможность кризисных явлений в сельском хозяйстве требуют от экономической науки новых направлений исследований, обеспечивающих устойчивость развития сельскохозяйственных предприятий.

Целью исследования является разработка организационно-экономических основ финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий при арбитражном управлении. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

- раскрыто содержание антикризисного управления в период проведения процедур банкротства;

- определены сущность и содержание механизма применения процедур банкротства в сельскохозяйственных предприятий;

- обосновано арбитражное управление в качестве метода управления и адаптации сельскохозяйственного предприятия к современным условиям хозяйствования;

-усовершенствована методика оценки вероятности банкротства для сельскохозяйственных предприятий.

Предметом исследования послужили организационно-экономические отношения, возникающие при применении арбитражного управления на предприятиях АПК.

Объект исследования. Базовым объектом для разработки, производственной проверки и реализации на практике методических положений и конкретных рекомендаций являются сельскохозяйственные предприятия Новгородской области.

Методология и методика исследования базируется на использовании фундаментальных работ российских и зарубежных экономистов по различным аспектам управления производственно-финансовой деятельности предприятий. При исследовании также использовались положения законов и постановлений Правительства РФ по финансово-экономическому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий и другие официальны материалы.

Общеметодологической основой исследования послужил диалектический метод изучения экономических явлений и процессов, важнейшими элементами которого являются системный подход и системный анализ. При разработке темы использовались следующие экономические методы: монографический, абстрактно-логический, корреляционо-регрессионный анализ, метод статистических группировок и др.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней проведено комплексное научное исследование по проведению процедур арбитражного управления в сельскохозяйственных предприятиях. В связи с этим обоснованы и уточнены следующие положения:

- конкретизирован механизм применения закона «О несостоятельности (банкротстве)» для сельскохозяйственных предприятий. Обоснована концепция оздоровления их финансово-экономического состояния;

-уточнены научно-методические и нормативно-правовые основы и положения по финансовому оздоровлению и банкротству неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий;

- обобщен опыт проведения банкротства сельскохозяйственных предприятий, выявлению внутренних резервов и возможностей повышения их платежеспособности;

- разработан бизнес-план, обеспечивающий оздоровление и финансово-экономическую устойчивость функционирования сельскохозяйственного предприятия.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней разработки носят прикладной характер и могут быть использованы для адаптации неплатежеспособных хозяйств к работе в рыночных условиях. Основные предложения внедрены в производство и получили положительную оценку со стороны руководителей предприятий и администрации Новгородского района Новгородской области.

Апробация работы. Результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях. Основные результаты исследования изложены автором в 3 опубликованных научных статьях.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, выводов и предложений, списка литературы и приложений. Работа изложена на 137 страницах машинописного текста, содержит 29 таблиц, 1 рисунок, 8 приложений. Список литературы включает 102 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Панченко, Сергей Николаевич

Выводы и предложения

1. Главной целью арбитражного управления при проведении процедур банкротства является восстановление платежеспособности предприятия для ведения эффективной деятельности и удовлетворения требований кредиторов. Меры по финансовому оздоровлению включают в себя: целесообразную реорганизацию предприятия, продажу части имущества для погашения задолженности, перепрофилирование, свертывание нерентабельных производств, приведение численности работающих в соответствии реальной производственной программой, поиск новых видов деятельности и рынков сбыта, получение финансовой поддержки, привлечение инвестиций.

2. Кризисные явления в сельском хозяйстве способствовали появлению нового понятия введенного в научный и производственный оборот - антикризисное управление. Таким образом, антикризисное управление определяется наличием кризиса и характеризует собой совокупность решений по управлению предприятием, попавшего в тяжелое финансовое положение. Внутрихозяйственное управление становиться основным содержанием антикризисных мероприятий.

3. К юридическим лицам по закону «О несостоятельности (банкротстве)» могут быть применены следующие процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение. Цели указанных процедур различны. Анализируя данный закон можно сделать два основополагающих вывода: первый - закон отдает приоритет социальным интересам и интересам кредиторов, которые смогут возвратить свои денежные средства. Второй - заключается в том, что в законе снижена роль административного управления, а основой решения споров между должником и кредитором является либо обоюдная договоренность об отсрочке платежей, либо обращение в арбитражный суд.

4. Проведенный анализ хозяйственной деятельности позволил определить модели финансовой стабилизации сельскохозяйственных предприятий Новгородской области:

- ликвидация несостоятельных хозяйств и образование новых предприятий, являющихся правопреемниками и принявших на себя долговые обязательства прежних предприятий;

- объединение финансово-неустойчивых специализированных животноводческих хозяйств с рентабельными предприятиями хлебной и комбикормовой промышленности с сохранением или ликвидацией юридической самостоятельности;

- единичный выход из платежеспособных хозяйств нескольких участников со своими долями и паями с последующей организацией новых предприятий;

- организация на базе сельскохозяйственных предприятий -муниципальных унитарных предприятий по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;

- разделение предприятий фактически прекративших производственную деятельность на крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства с последующей ликвидацией прежних хозяйств;

- реализация процедуры банкротства с введением внешнего управления и последующим его продлением на максимальный срок для сельскохозяйственных предприятий, имеющих большую кредиторскую задолженность, но сохранивших производственный потенциал, трудовые ресурсы и имеющие возможность восстановить свою платежеспособность;

- принудительная ликвидация хронически неплатежеспособных хозяйств, не имеющих перспектив развития, том числе через процедуру конкурсного производства.

5. Комплексной оценка финансового состояния хозяйств позволила провести группировку 212 сельскохозяйственных предприятий Новгородской области на три группы.

На основе группировки было определено, что только 27% хозяйств Новгородской области является относительно платежеспособными, 21% -находятся на грани между платежеспособностью и неплатежеспособностью и 52% хозяйств -неплатежеспособны.

6. Основанием для признания структуры баланса предприятия неудовлетворительной, а предприятия - неплатежеспособным является выполнение одного из следующих условий установленных законом: коэффициент текущей ликвидности имеет значение менее 2,0 , а коэффициент обеспеченности собственными средствами - менее 1,0. Как показал анализ, из 16 сельскохозяйственных предприятий Новгородского района Новгородской области только 4 имеют коэффициент ликвидности более 2,0.

Поэтому, с учетом специфики сельскохозяйственного производства, мы предлагаем для определения вероятности банкротства многофакторный анализ, как наиболее обоснованный. Предлагаем пороговые значения функции банкротства считать: свыше -10 вероятность банкротства очень высокая; от -3 до -10 высокая; от -1,5 до -3 возможная; менее -1,5 низкая.

7. Разработан и предложен бизнес-план ЗАО «Гвардеец» по производству мяса бройлеров до 295 т в год, который содержит в себе необходимые мероприятия. Анализ технико-экономических показателей предприятия позволяет сделать вывод, что заемные средства вложенные в данный проект можно возвратить за 22 месяца, а прибыль по производству данной продукции составит более 3 млн. руб.

8. Исследования показали, что под процедуру банкротства можно подвести 80% сельскохозяйственных предприятий области. Считаем это недопустимым, и учитывая стратегическое значение продовольствия для безопасности страны, специфические особенности сельскохозяйственного производства, предлагаем увеличить срок внешнего управления до 5 - 7 лет, так как сельскохозяйственные предприятия, в большинстве случаев по сути своей, являются градообразующими. Данная процедура позволит значительно улучшить экономику сельского хозяйства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Панченко, Сергей Николаевич, 2000 год

1. Алексеев В.В. Интенсификация и управление агропромышленным комплексом. - М., 1987.

2. Аляксин Б.С., Борзенков В.Л., Голик Н.И. Аграрный бизнес-менеджмент. М., 1997.

3. Андреев В.К. и др. Правовое регулирование предпринимательской деятельности. -М.: Бухгалтерский учет, 1996.

4. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

5. Антикризисное управление от банкротства к финансовому оздоровлению. М.: АЛАНС, 1994.

6. Антикризисное управление предприятием. Курган, 1998.

7. Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению. Под ред. Иванова Г.П. М.: ЮНИТИ, 1995.

8. Аунапу Ф.Ф. Методы подбора и подготовки руководителей производства. М.: Экономика, 1971.

9. Базаров Г.З., Беляев С.Г. Теория и практика антикризисного управления. -М.: Закон и право, 1996.

10. Беляев Н.Ф. Управление развитием сельскохозяйственного производства в регионе. М.: Агропрогресс, 1998.

11. Беляев С.Г. Поддержка предприятий и банкротство. Выпуск 1. М.: Полиэкс, 1994.

12. Берстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности. М.: Финансы и статистика, 1996.

13. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. -М.: ЮНИТИ, 1997.

14. Бобрышев А.Д., Кузенков А.Л. и др. Пособие по разработке планов внешнего управления несостоятельными предприятиями. М., 1999.

15. Бобрышев Ф.Н., Семенцов С.П. История управления мысли. М., 1985.

16. Борн К. Рабочая документация по анализу и оценке предприятия. -Штутгард, 1993.

17. Буров В.П. и др. Бизнес-план. Методика составления. М.: АООП, 1996.

18. Бухгалтерский учет. М.: Бухгалтерский учет, 1996.

19. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России. Новосибирск -Москва, 1997.

20. Ван Хорн Дж. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистика, 1996.

21. Гитман Л.Дж. и др. Основы инвестирования. М.: Дело, 1997.

22. Горбунов Н.Н. и др. Правовые и методические аспекты антикризисного управления предприятиями различных форм собственности. М.: АООП, 1997.

23. Грейсон Д., Оделл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. М.: Экономика, 1991.

24. Гумеров Р. Банкротство предприятиятий агросферы -удовлетворительна ли правовая база? // Российский экономический журнал. 1996. - №3.

25. Гуськов И.Б., Давыдов В.М. Практика антикризисного управления предприятиями АПК. М.: Колос, 1999

26. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг.- М.: Высшая школа, 1995.

27. Дранко И.О. и др. Технологии экономического обоснования инвестиционных проектов развития фирмы. М.: Школа менеджеров, 1996.

28. Зигерт В., Лонт. Л. Руководитель без конфликтов. М.: Экономика, 1990.

29. Зиновьев Ф.В. Труд руководителя сельскохозяйственного предприятия. -М.: Агропромиздат, 1985.

30. Злобин Е.Ф., Михалев А.А. и др. Агрофирмы в АПК. Орел, 1999.

31. Злобин Е.Ф., Михалев А.А. и др. Рыночная экономика АПК. Орел, 1999.

32. История государственного управления в России. М.: ЮНИТИ, 1997.

33. Кабаков B.C. Кадры хозяйственных руководителей: подбор, расстановка, обучение. Л.: Лениздат, 1982.

34. Казакевич В.П. Анализ финансовых отчетов капиталистических предприятий. М., 1969.

35. Ковалев А.П. Диагностика банкротства.- М.: Финтрансинформ, 1995.

36. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1999.

37. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов . М.: Финансы и статистика, 1997.

38. Ковалев В.В., Патров В.В. Как считать баланс. М.: Финансы и статистика, 1998.

39. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности и аудит в условиях рынка. М.: Перспектива, 1992.

40. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. -М.: Экономика, 1993.

41. Королев Ю.Б. Анализ и проектирование организационных структур управления. М., 1985.

42. Крастинь О.П. Изучение статистических зависимостей по многочисленным данным. М.: Финансы и статистика, 1981.

43. Крутик А.Б., Хайкин М.М. Основы финансовой деятельности предприятия. СПб: Бизнес-пресса, 1999.

44. Курошева Г.М. и др. Антикризисное управление предприятием. -СПб, 1998.

45. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1995.-т. 1, 2.

46. Манохин А.В. Предприятия и организация: санация, банкротство, ликвидация. -М.: РАМА, 1995.

47. Манохин А.В. Санация, банкротство и ликвидация предприятий. -М.: АМБ-АГРО, 1995.

48. Манохин А.В., Ухарский В.П. Мониторинг рыночных процессов. -М.: «Агро-Вестник» АМБ-агро, 2000.

49. Медведев В.В. Аграрная реформа АПК: кадровая политика на переходном этапе к рынку. СПб , 1993.

50. Меркулов Я.С. Теоретическое и практическое пособие по финансовым вычислениям. М.: Инфра М, 1996.

51. Методические рекомендации по составлению планов финансового оздоравления . М., 1995

52. Методическое пособие по функционально-стоимостному анализу. -М.:РАМиА, 1998.

53. Милосердое В.В. Опыт реформирования сельхозпредприятий. М., 1993.

54. Моррис Р. Маркетинг: ситуация и примеры. М.: ЮНИТИ, 1994.

55. Мявлина Н.Ж. Совершенствование управления санацией промышленных предприятий. Саратов, 1999.

56. Несостоятельность предприятия. Банкротства. М.: ПРИОР, 1997.

57. Николаева С. А. Принципы формирования и калькулирования себестоимости. М.: Аналитика - Пресс, 1997.

58. Новое в бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации. Нормативные документы, комментарии. М.: ФБК - ПРЕСС, 1997.

59. Новые направления в менеджменте. Материалы конференции «Опыт ФРГ в области рационализации управления». М., 1995.

60. Опыт преобразования сельскохозяйственных предприятий. М., 1999.

61. Палаткин И.В., Бурлаков А.В. и др. современные критерии оценки эффективности сельскохозяйственных предприятий. // Информационный бюллетень МСХиП. 1999. - №9 - 10.

62. Петриков А.В. Актуальные направления совершенствования аграрной политики России. // Экономика сельского хозяйства России. -1998. №5

63. Петриков А.В. Реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций. М., 1998.

64. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М., 1995.

65. Планирование и банкротство понятие совместимые. // Хозяйство и право. - 1999. - №5.

66. Положение о системе подготовки арбитражных управляющих, утвержденное Распоряжением ФСДН РФ от 16.09.1998.

67. Постановление Правительства РФ « О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства» от 22.05.1998.

68. Постановление Правительства РФ « О порядке проведения в 1998 г. реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса государственным внебюджетным фондам» от 02.10.1998 г. №1146.

69. Постановление Правительства РФ «О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих» от 17.09.1999.

70. Постановление Правительства РФ «Положение об ускоренном порядке применения процедур банкротства» от 22.05.1998.

71. Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России. М., 1995. - т. 1,2.

72. Проблемы антикризисного управления предприятиями. Сб. науч. тр. Краснодар. - 1998. - ч. 1, 2.

73. Рак Н.Г., Яковлев В.Б. и др. Оценка кадров управления в АПК. М.: МСХА, 1997.

74. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.1999 № 1100-р.

75. Распоряжение ФСДН РФ «Методические рекомендации по ускоренному порядку применения процедур банкротства» от 27.08.1998.

76. Региональная экономика: стабилизация и развитие. М.: Агропрогресс, 2000.

77. Рекомендации по совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений в сельхозпредприятиях Орловской области. -Орел, 1997.

78. Реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций. -М.: ВИАПИ, 1998.

79. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере. М.: Информмагротек, 1999.

80. Родионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции. М.: Перспектива, 1995.

81. Рубаева О.Д. Управление эффективностью и надежностью работы агропредприятий. Челябинск, 1996.

82. Симоненко А. А. Оптимизация управленческих решений в агробизнесе.- М., 1995.

83. Смирнов Е.А. Поддержка и банкротство предприятий. Выпуск 3. -М.: Полиэкс, 1994.

84. Теория и практика антикризисного управления. М.: ЮНИТИ, 1996.

85. Торкановский Е. // Хозяйство и право. 2000. - №1.

86. Торкановский Е. Антикризисное управление. // Экономист. 1999. -№12.

87. Турсунов С.Т. Реформирование сельского хозяйства в Восточной Германии. Бонн, 1995.

88. Узун В .Я. Социально-экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. М., 1997.

89. Управление экономикой в переходный период . М.: Институт Экономики РАН, 1996.

90. Урусов В.Ф. Бюджетная эффективность инвестиционных проектов регионального АПК. // АПК: Экономика, управление. 1998. - № 12.

91. Федеральный закон « Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24.06.1999.

92. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8.01.1998.

93. Федерман Н.Г. Составление балансов в соответствии с торговым и налоговым правом. Берлин, 1989.

94. Шайтан Б.И., Манохин А.В., Ухарский В.П. Бизнес-несостоятельность и оздоровление. М.: РАМА, 1998.

95. Шатраков А.Ю., Лаврушенкова И.В. Устойчивость и экономическая безопастность предприятия. Ч. I, II. М.: РИНКЦЭ, 1998.

96. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. и др. Методика финансового состояния предприятия. М.: ЮНИ- ГЛОБ, 1992.

97. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. М.: ИНФРА.М.,1999

98. Шутьков А. Прблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса. // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - № 8.

99. Экономика предприятий. М.: ЮНИТИ, 1998.

100. Экономические и социальные последствия реформирования сельскохозяйственных предприятий по Нижегородской модели. М.: Крестьянские ведомости, 1996.

101. Якокка Л. Карьера менеджера. М.: Прогресс, 1991.