Опыт Испании в формировании экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Забелина, Марина Михайловна

• Забелина, Марина Михайловна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Забелина, Марина Михайловна

Введение.

ГЛАВА 1. ВЛИЯНИЕ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА

1.1. Значение новых образовательных технологий в развитии современного образования и общества в целом.

1.2. Экономическое и социальное содержание открытого и дистанционного обучения.

1.3. Основные направления государственного регулирования развития новых образовательных технологий в Европе.

ГЛАВА 2. ОПЫТ ИСПАНИИ В ФОРМИРОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОСНОВ ОТКРЫТОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

2.1. Роль государства в создании институциональных основ национальной сети открытого и дистанционного обучения.

2.2. Социально-экономические компоненты регулирования развития открытого и дистанционного обучения на национальном уровне.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОТКРЫТОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (на примере испанской провинции Каталония)

3.1. Роль регионального правительства в развитии новых образовательных технологий.

3.2. Социально-экономические компоненты развития открытого и дистанционного обучения на региональном уровне.

ГЛАВА 4. УРОКИ ИСПАНСКОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННОГО Щ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ НОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ

4.1. Обобщение уроков государственного регулирования формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий в Испании на национальном и региональном уровне.

4.2. Разработка рекомендаций совершенствования государственного регулирования формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий для российской практики

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Опыт Испании в формировании экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий»

В настоящее время стремительно развивающаяся научно-техническая революция превратилась в основу глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества. Уровень и темпы информационно-технологического развития во многом определяют состояние экономики, качество жизни людей, уровень национальной безопасности и, в конечном счете, роль страны в мировом сообществе. В условиях динамично меняющегося мира, глобальной взаимозависимости и усиливающейся конкуренции фундаментальное значение приобретает развитие новых образовательных технологий. Проблема экономического и институционального обеспечения развития этих технологий является предметом беспокойства не только их пользователей, но и ответственности государственных властей, в частности, министр образования Российской Федерации Филиппов В.М. подчеркнул: «. в информационно-технологическом обществе XXI века определяющим в конкуренции государств будет уровень образованности нации, способность ее реализовывать и развивать прогрессивные технологии»1.

На актуальность данной темы указывает Постановление Правительства Российской Федерации о федеральной целевой программе "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)", в котором отмечается, что содержание и качество образования, его доступность, а также его соответствие потребностям конкретной личности в решающей степени определяют состояние и будущее интеллектуального потенциала современного общества. Интенсивное развитие сферы образования на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий становится важнейшим национальным приоритетом. Во всех развитых и во многих развивающихся странах осуществляются широкомасштабные программы информатизации образования. Все более полно проявляются в мировой практике тенденции

1 Филиппов В.М. Правда и домыслы о российском образовании // Вестник образования, май 2001 г., электронная версия журнала http://www.informika.ru/text/magaz/heraldy901/00000.html широкого использования новых образовательных технологий как важнейшего компонента складывающейся системы открытого образования .

Значимость развития новых образовательных технологий в России неоднократно отмечалась в выступлениях представителей исполнительной власти, в частности бывший заместитель министра образования России Виноградов Б.В. отметил, что «дистанционное обучение имеет особую важность для России, где контингент, нуждающийся в обучении, распределен по большим территориям, а имеющиеся учебные заведения, распределенные неравномерно, не могут удовлетворить спрос в нем. В то же время, именно высокий и постоянно обновляемый образовательный потенциал общества является необходимым условием прогрессивного и устойчивого развития страны» .

Несмотря на то, что Россия имеет богатейший опыт в сфере образования (в частности, заочном обучении), государственное регулирование экономических отношений, связанных с внедрением современных образовательных технологий, имеют новую социально-экономическую основу. Подходы по внедрению дистанционного обучения начали формироваться лишь в середине 90-х годов, однако, несмотря на существенный прогресс внедрения этой новой технологии в российском образовании отмечается потребность изучения зарубежного опыта, использования его уроков, которые могут способствовать государственной политике по созданию необходимых перспектив развития открытого и дистанционного обучения в России. Выбор пал на Испанию, которая обладает многолетним опытом в формировании экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий и имеет положительный пример реализации реформирования образования в целом, и государственного регулирования в этой области в частности, как на центральном, так и на региональном уровне. Выбор данной страны основан на том, что традиции и ряд социально-экономических предпосылок Испании и России имеют наиболее коррелируемые

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 630 г. Москва, О федеральной целевой программе "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)"

3 Виноградов Б.А. Вступительное слово. Политика открытого и дистанционного обучения в Европейском Союзе и Российской Федерации: уроки, перспективы и сотрудничество. Сб. докладов / Под общей ред. H.A. Школяра, Ю. Вайса, К. Донди. - М.: Изд-во РУДН, 2000. - С. 9. характеристики. Практика именно этой страны показала, что структурные сдвиги в экономике в середине 80-х годов были связаны, среди прочих факторов, с внедрением новых, доступных для всех членов общества технологий образования. Таким образом, гипотеза данного исследования допускает, что анализ испанского опыта позволит выявить те уроки, которые помогут в формировании экономики и институциональных основ развития ОДО в России.

Проблематика развития новых образовательных технологий нашла свое отражение в трудах широкого круга специалистов, многие из которых в большей или в меньшей степени рассматривают создание государством условий функционирования системы открытого и дистанционного обучения (ОДО), а также выявление предпосылок для обращения внимания на ее реформирование и поиск путей дальнейшего развития. В нашей работе мы основывались на исследованиях следующих европейских авторов: Алварез М., Видарте Р., Донди К., Вайс Ю., Ибанез М., Мартинез М., Мерфи П., Морено М., Паскаль Ф., Перез Ф., Санчез Ф., Хендеркс П.

Работы этих и других ученых способствовали выработке государственной политики по созданию и развитию в Европе нескольких крупных университетов ОДО, таких как Открытый Университет Великобритании, Открытый университет Нидерландов, Открытый Университет Каталонии, Национальный университет дистанционного обучения (Испания), Межуниверситетский фонд открытого обучения (Франция), Фонд открытого обучения (Великобритания), Национальный Центр по дистанционному обучению (Ирландия), Неттуно (Италия) и т.д.

Ученые этих университетов ведут работу над изучением влияния различных факторов на развитие и управление университетами ОДО. Но в целом, их исследования не затрагивают или не в полной мере охватывают роль государственного регулирования формирования экономических и институциональных основ в развитии новых образовательных технологий. Не смотря на то, что в новых теоретических разработках затрагиваются многие вопросы данной тематики, в целом отсутствует комплексное исследование роли государственного регулирования в развитии новых образовательных технологий на центральном и региональном уровне.

Диссертация опирается на опыт научных и практических исследований в области государственного регулирования и формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий, в первую очередь в Испании, нашедших свое отражение в работах испанских экономистов: Арето Г., Баат X., Брикалл Ж., Видарте Р., Вонал Ж., Ибанез М., Колядо X., Калеро Ж., Медина Рубио, Перез Хусте, Санчез А., Тениз Т.

В качестве теоретической основы исследования приняты труды известных российских ученых в области экономики образования и развития новых образовательных технологий таких как: Андреева A.A., Бершадского A.M., Вержбицкого В.В., Ворониной Т.П., Домрачева В.Г., Зинченко А.П., Иванникова

A.Д., Кинелева В.Г., Лобачева C.JL, Молчановой О.П., Нежуриной М.И., Пивоварова Ю.Л., Полякова A.A., Силина H.H., Скуратова А.К., Солдаткина

B.И., Соловова A.B., Тихомирова В.П., Тихонова А.Н., Шахгильдяна В.В., Школяра H.A., Щенникова A.C.

Особую помощь на формирование методологических подходов к проведению исследования оказали рекомендации и научные публикации ученых Российского университета дружбы народов, в частности: Волгиной H.A., Голодовой Ж.Г., Гусакова Н.П., Ефремова А.П., Зверева А.Ф., Масленникова В.П., Маловичко И.И., Мукайдех Е.А., Мосейкина Ю.Н., Павленкова В.А., Станиса В.Ф., Федякиной Л.Н., Чистохвалова В.Н., Яшкина В.А. и других.

В качестве теоретической и информационной базы исследования испанского опыта послужили около 2000 текстов, статей, монографий, которые были собраны и обработаны во время стажировки в Испании. Источниками для обобщения и систематизации фактологического и статистического материала послужили публикации исследований международных организаций, прежде всего Европейского Союза, а также данные испанской национальной статистики, государственные и региональные законы, публикации СМИ Испании.

Предметом исследования является роль государства в формировании экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий - открытого и дистанционного обучения.

Объектом исследования выступает опыт центрального и регионального правительств Испании в области развития открытого и дистанционного обучения путем создания экономических и институциональных основ.

Цели и задачи. Главная цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа конкретного опыта Испании формирования экономических и институциональных основ развития открытого и дистанционного обучения разработать некоторые рекомендации по применению государственного регулирования на центральном и региональном уровнях в области внедрения новых образовательных технологий в странах с характерными особенностями, сходными с анализируемым примером, в частности, в России. Реализация этой цели требует решения теоретических и эмпирических задач:

• определить значение новых образовательных технологий в развитии современного образования и общества в целом;

• выяснить экономическое содержание открытого и дистанционного обучения;

• рассмотреть тенденции государственного регулирования развития новых образовательных технологий в Европе;

• раскрыть роль государства в формировании национальной сети открытого и дистанционного обучения в Испании;

• выделить основные компоненты государственного регулирования развития новых образовательных технологий в Испании;

• установить роль региональных властей в развитии новых образовательных технологий;

• вывести уроки испанского опыта государственного регулирования развития новых образовательных технологий на национальном и региональном уровнях;

• разработать рекомендации совершенствования государственного регулирования формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий для российской практики. Научная новизна представленной диссертации состоит в том, что впервые в экономической науке рассмотрен передовой зарубежный опыт государственного регулирования формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий и сделан сравнительный анализ деятельности центральной и региональной властей в области создания институциональных структур дистанционного и открытого обучения для каждого из уровней. При этом в диссертации: 1) выявлена степень влияния достижений новых технологий на образование; 2) раскрыта роль государственного регулирования формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий на национальном и региональном уровне; 3) рассмотрена деятельность центральных властей по созданию национальной сети дистанционного обучения в Испании; 4) проведен анализ практики принятия решений по развитию инициатив внедрения новых образовательных технологий и формированию соответствующего организационно-экономического обеспечения (на примере провинции Каталония); 5) выделены основные социально-экономические компоненты государственного регулирования О ДО на национальном и региональном уровнях: институциональное строительство, финансовое обеспечение развития новых образовательных технологий, ценовая политика, научно-исследовательские разработки, информационное обеспечение, международная деятельность, социальный эффект внедрения новых образовательных технологий.; 6) выявлены различные источники финансирования университета, использующего новые образовательные технологии, а также разработана схема финансирования развития ресурсов ОДО; 7) описаны модели организации деятельности университета дистанционного обучения (на примере Национального университета дистанционного обучения) и открытого университета (на примере Открытого университета Каталонии); 8) сделана попытка выработки рекомендации по разработке основных параметров государственного регулирования по созданию экономических и институциональных основ внедрения технологий обучения на региональных и центральных уровнях.

Практическая значимость заключается в возможности применения выявленных в работе уроков опыта Испании в области государственного участия в формировании экономических и институциональных основ новых образовательных технологий при разработке концепций государственной политики в области развития новых образовательных технологий. В ходе реализации государственного регулирования экономических и институциональных вопросов развития ОДО в других странах могут быть использованы рекомендации и выводы данной диссертации по следующим вопросам: государственное и региональное институциональное строительство в области ОДО, финансовое регулирование и управление инвестированием, ценовая особенность образовательных услуг ОДО, международное сотрудничество и социальное регулирование. Сделанные в результате проведенного исследования выводы, могут быть использованы и применены в практике создания автономных университетов ОДО в России. Исследование может быть широко использовано при подготовке решений в области развития новых образовательных технологий, как на государственном, так и на региональном уровне в Российской Федерации и других странах. Разработанная схема финансирования ресурсов ОДО, может быть использована для финансового планирования и бюджетирования источников финансирования, основных видов доходов и поступлений средств в университеты, развивающих новые образовательные технологии. Материалы данной диссертации могут использоваться в качестве иллюстративного материала для таких учебных курсов как: «Мировая экономика», «Экономика образования», «Университетский менеджмент».

Данная диссертация является результатом практической и исследовательской работы в области внедрения новых образовательных технологий в образование. Основой для данного исследования является опыт, полученный во время работы в уникальном проекте DELPHI, в части компонента IV «Развитие открытого и дистанционного обучения для распространения образовательных программ», который являлся одним из проектов технического содействия Программы Европейского Союза Тасис в интересах Министерства образования Российской Федерации. Непосредственное изучение испанского опыта формирования экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий проходило во время стажировки в Открытом Университете Каталонии в период с 2001 по 2002 гг., осуществление, которого стало возможным благодаря поддержке Министерства образования культуры и спорта Испании и Министерства образования Российской Федерации.

Результаты и основные положения, сформулированные в диссертации, были представлены в рамках тезисов докладов на научных конференциях, и научных статьях:

1. Забелина М.М. Затраты на качество // Новые материалы и технологии НМТ-98 Тезисы докладов Всероссийской научно-технической конференции. Москва, 17-18 ноября 1998 г. -М.: ЛАТМЭС, 1998. С. 358-359.

2. Забелина М.М., Лобовикова C.B. Особенности организации и менеджмента учреждений, занимающихся ОДО - зарубежный опыт // Университетское управление: практика и анализ, 1(12). - Изд-во УрГУ, 2000. С.76-80.

3. Забелина М.М. Качество открытого и дистанционного обучения // XXVII Гагаринские чтения/ Тезисы докладов Международной молодежной конференции, Москва, 2- 7 апреля 2001 г. - М.: ЛАТМЭС, 2001, т. 4. С. 89-90.

4. Marina M. Zabelina, Jorge Chiva Blay. The basic instruments of quality assessment in educational system of Spain // XXVII Гагаринские чтения. Тезисы докладов Международной молодежной конференции. Москва, 2-7 апреля 2001 г. - М.: ЛАТМЭС, 2001, т. 4. С. 67-68.

5. Забелина М.М. Особенности финансирования открытого и дистанционного обучения // Предпринимательство. Этика. Техника, 2002 г. - М.: НОУ Академия менеджмента и инноваций. С. 138-146.

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на кафедре Макроэкономического регулирования и планирования экономического факультета Российского университета дружбы народов.

Цели и задачи исследования полностью определили необходимую структуру работы, состоящую из введения, четырех глав, заключения, 6 приложений, и списка использованной литературы. Диссертация содержит 22 таблицы (19 в тексте и 3 в приложении), 20 рисунков (11 в тексте и 9 в приложении).

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Забелина, Марина Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный анализ опыта Испании в формировании экономических и институциональных основ развития новых образовательных технологий позволил получить приращение научных знаний относительно аспектов государственного регулирования развития ОДО и его экономического содержания, а также сделать следующие выводы:

1. Развитие новых технологий обучения имеет важное значение и необходимо для развития современного образования и общества в целом. Все более полно проявляются в мировой практике тенденции широкого использования новых образовательных технологий как важнейшего компонента складывающейся системы открытого образования. Стремительно развивающаяся научно-техническая революция стала основой глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества. Уровень и темпы информационно-технологического развития во многом определяют состояние экономики, качество жизни людей, национальную безопасность, роль страны в мировом сообществе. Сегодня большинство передовых в технологическом отношении стран располагают экономиками, основанными на знаниях (на новых образовательных технологиях), которые позволяют создавать миллионы рабочих мест, решать социальные проблемы, облегчать доступ к навыкам и знаниям, информации, тем самым, формировать благоприятные условия для развития общества в целом. Так, новые образовательные технологии объективно создают дополнительные условия для развития интеграционных процессов в обществе. В условиях динамично меняющегося мира, глобальной взаимозависимости и конкуренции, необходимости широкого использования и постоянного развития и усложнения технологий фундаментальное значение имеет информатизация сферы образования. В тесной связи вузов с крупными промышленными объединениями и лежит путь формирования будущей материальной базы новых образовательных технологий. Содержание и качество образования, его доступность, соответствие потребностям конкретной личности решающей степени определяют состояние интеллектуального потенциала современного общества. Интенсивное развитие сферы образования на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий становится важнейшим национальным приоритетом.

2. Исследование экономического содержания открытого и дистанционного обучения на примере Испании позволяет условно выделить несколько основных моментов:

Во-первых, эффективность, то есть эффективное использование учебных площадей, технических средств, транспортных средств, концентрированное и унифицированное представление учебной информации и мультидоступ к ней, снижает затраты на подготовку специалистов. Эффективность ОДО целесообразно определять как векторный показатель, включающий в себя два параметра - качество и стоимость. Стоимость необходимо рассматривать как с позиции производителя образовательных услуг, т.е. образовательного учреждения, использующего технологии ОДО, так и потребителя образовательных услуг - студента.

Во вторых, что касается спроса и предложения в испанских университетах, то в настоящее время среди основных претензий к традиционному образованию обнаруживаются: слишком длительный период обучения; ощутимая разница в требуемых от обладателя степени и имеющихся у него знаниях и навыках. Поэтому ОДО должно быть ориентировано на последние требования рынка труда. Развитый образовательный рынок требует баланса между следующими четырьмя компонентами: производство предмета потребления, обмен между производителем и потребителем, отношения между производителем и потребителем, «поведение на рынке». В современной модели образования четко просматриваются основные агенты: производители и потребители, которые формируют рынок с его законами спроса и предложения. Поэтому образовательные курсы и программы следует рассматривать не иначе как продукт, предназначенный для рынка, производимый и реализуемый как товар в соответствии с законами рынка.

В третьих, конкуренция на образовательном рынке обеспечивает уменьшение возможности сверх- и недо- инвестирования, а также приводит к тому, что решения, принимаемые в рамках вуза, защищены в отношении цен и качества.

В четвертых, социальное равноправие. Равные возможности получения образования независимо от места проживания, состояния здоровья, элитарности и материальной обеспеченности обучаемого. Новая роль преподавателя, ОДО расширяет и обновляет роль преподавателя, который должен координировать познавательный процесс, постоянно усовершенствовать преподаваемые им курсы, повышать творческую активность и квалификацию в соответствии с нововведениями и инновациями.

3. Стремительно развивающаяся научно-техническая революция стала основой глобального процесса информатизации всех сфер жизни общества, в том числе широкого использования новых технологий обучения. Государственное регулирование Европейских стран в области формирования экономических и институциональных основ ОДО имеет существенные различия, но в то же время наблюдаются некоторые сходства структурного порядка. Различия можно сгруппировать по трем основным аспектам: начальная дата выработки и реализации государственного регулирования ОДО; степень внедрения в общую государственную политику в области развития и внутренней согласованности различных действий национальной политики; уровень приоритетности использования информационных коммуникационных технологий в образовании. В большинстве стран приоритеты государственного регулирования в ОДО достаточно высоки. В политических и образовательных системах некоторых стран традиционно доминирует региональный элемент (например, Германия), а в других странах сохраняется централизованный подход, однако важность регионального регулирования возрастает, подобный сдвиг в сторону регионов приобретает особую важность в таких странах, как Испания и Италия. В некоторых странах приоритетным считается налаживание технической инфраструктуры, в меньшем количестве стран (например, во Франции) приоритет отдавался финансовой поддержке развития ОДО, но большинство стран проводит политику поддержки в обеих областях с различием в акценте. В целом доля государства в финансировании организаций ОДО колеблется от 98% - Институт индустрии (Великобритания) до 50-60% в других странах. Доля средств, полученных непосредственно от оплаты обучения, составляет в среднем только 25-40%. На оплату труда преподавателей расходуется порядка 50% бюджета университета ОДО. Государственное регулирование от «этапа, ориентированного на предложение», обычно подходит к «этапу, ориентированному на рынок».

4. Основной, имеющий обобщающий характер вывод, который вытекает из всего содержания работы, заключается в том, что для повышения эффективности развития новых образовательных технологий - необходимо активное участие государства. Это опровергает мнение, что университеты, развивающие эти технологии, могут самостоятельно развиваться и функционировать без участия и поддержки государства. Проведенный анализ показал, что отдельно взятый университет, использующий новые образовательные технологии не может позволить эффективную, с точки зрения издержек политику. В действительности меньшие издержки на развитие ресурсов обучения компенсируются высокими переменными издержками на развитие и обеспечение инфраструктуры, на вспомогательный персонал и коммуникации, на разработку виртуальной среды обучения и т.д. Поэтому такому университету необходима прямая или косвенная финансовая, правовая, институциональная экономическая поддержка.

В результате исследования мы пришли к выводу, что роль действий со стороны государства в Испании воспринимается как основная движущая сила развития рынка новых образовательных технологий и не только в части финансирования. Государственное регулирование не просто важно для развития устойчивого и саморазвивающегося рынка современного образования, очевидно, что она оказывает огромное влияние на темпы и успешность развития такого рынка. Государство несет ответственность за создание стимулирующей среды, подталкивающей университеты ОДО к более широкому применению инноваций и к более чуткой реакции на потребности глобальной конкурентной экономики, основанной на знаниях, и на изменениях требований рынка труда.

Исследование позволяет сделать вывод о том, что государство обеспечивает финансовый фундамент, на котором строится развитие новых образовательных технологий. Частные инвестиции не могут полностью обеспечить оптимальных результатов, поскольку на уровне индивидов невозможно воспользоваться всеми выгодами образования. Государственная поддержка развития национальной сети ОДО является одним из самых важных факторов успешного развития новых образовательных технологий и может принимать различные формы: может осуществляться как прямое, так и косвенное финансирование развития новых образовательных технологий (либо вкладывая средства в различные факторы производства образовательных услуг, либо финансируя конкретные учебные заведения, либо оказывая финансовую поддержку непосредственно студентам); разработка национальных образовательных стандартов и системы сертификации, поддержка при выдаче дипломов и сертификатов государственного образца и т.п.

5. В ходе исследования были выявлены и рассмотрены следующие основные социально-экономические компоненты государственного регулирования развития новых образовательных технологий в Испании: финансовое регулирование, ценовое обеспечение, регулирование проведения исследований и разработок, информационное регулирование, международное и социальное регулирование.

6. Необходимо усиление роли регионов в распространении новых образовательных технологий. В Испании сохраняется централизованный подход «сверху вниз», однако важность деятельности региональных властей возрастает, подобный сдвиг в сторону регионов приобретает особую значимость. Роль регионального правительства в развитии открытого обучения высока, вмешательство Правительства Каталонии определено как один из основных факторов, стимулирующих развитие рынка открытого обучения. Региональное правительство уделяет особое внимание осуществлению финансовой поддержки потребителей образовательных услуг за счет выдачи грантов на обучение, займов, систем скидок, а также проводит политику дотирования обучения.

Нельзя четко провести грань между принципами формирования политики государственного регулирования в области ОДО Правительством Испании (национальный уровень) и Правительством Каталонии (региональный уровень), деятельность обеих правительств взаимосвязана и взаимодополняема. Правительство Испании дает свободу региональным субъектам - Провинциям, таким образом, политическая демократизация и развитие услуг в социальной сфере являются неразрывными частями одного и того же процесса.

7. Проведенное в работе исследование опыта государственного регулирования в развитии новых образовательных технологий на национальном и региональном уровне позволили вывести ряд уроков из испанской практики по следующим направлениям: государственная политика развития новых образовательных технологий, институциональное строительство, финансовое обеспечение развития новых образовательных технологий, ценовая политика, научно-исследовательские разработки, информационное обеспечение, международная деятельность, социальный эффект внедрения новых образовательных технологий.

8. В ходе нашей работы были разработаны рекомендации совершенствования государственного регулирования развития новых образовательных технологий для российской практики по следующим темам: государственная политика развития новых образовательных технологий, региональная политика развития новых образовательных технологи, финансовое регулирование, ценовая политика, развитие исследований и разработок в области новых образовательных технологий, информационная политика, международная политика в области развития новых образовательных технологий, социальная политика развития новых образовательных технологий.

Несмотря на то, что вопрос организации и функционирования моделей Национального университета дистанционного обучения и Открытого университета Каталонии не был сформулирован в задачах нашего исследования, мы проработали данную тему довольно глубоко. Хотелось бы отметить, что мы не ставили целью показать, какая из моделей лучше (обе эти модели имеют право на существование), нашей целью было показать, как эти модели управления функционируют, и каковы их основные особенности. Данный материал может служить основанием для дальнейшего использования различными специалистами в области университетского управления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Забелина, Марина Михайловна, 2003 год

1. Абрамешин А.Е., Молчанова О.П. Управление инновациями в сфере образования (статья) Ж. «Высшее образование в России» М.: 2001, №6;

2. Агаев В.Т. Методические рекомендации по подготовке материалов для учебных аудио-видеосредств. М.: МИЭП, 1996.

3. Аджемов A.C., Шахгилъдян В.В. Переход от системы заочного образования к системе дистанционного образования // Развитие связи и мира. Прогнозы, технологии, услуги: Материалы докладов Международного форума МАС'97 4-6 февраля 1997 г. М., 1997, с. 41-42.

4. Андреев A.A. Введение в дистанционное обучение: Учебно-методическое пособие. М.: ВУ, 1997.

5. Андреев A.A. Дидактические основы дистанционного обучения в высших учебных заведениях: Дисс. . докт. пед. наук. http://www.iet.mesi.rn/nav23.htm

6. Андреев A.A. Средства новых информационных технологий в образовании: систематизация и тенденции развития // В сб.: Основы применения информационных технологий в учебном процессе вузов. М.: ВУ, 1995, с. 4348.

7. Андреев A.A., Барабанщиков A.B. Педагогическая модель компьютерной сети // Педагогическая информатика, 1995, № 2, с. 75-78.

8. Бершадский A.M., Кревский И.Г. Структура дистанционного образования в регионе // «Телематика-96»: Тезисы докладов Всероссийской научно-методической конференции 13-17 мая 1996 г. Санкт-Петербург, 1996, с. 120121.

9. Богданова Д.А., Федосеев A.A. Телекоммуникации для образования // Информатика и образование, 1993, № 2.

10. П.Воронина Т.П., Кашицин В.П., Молчанова О.П. Образование в эпоху новых информационных технологий: Методологические аспекты. М., 1995. С. 166.

11. Грачев В.В., Минзов A.C. Оценка эффективности системы дистанционного обучения // Открытое образование, 1999, №3.

12. Гусаков Н.П. Об экономической стратегии США в отношении России. // Новые тенденции в политической жизни и экономическая безопасность России: Материалы научно-практической конференции. М.: Изд-во РУДН,1998.-С. 3.

13. Дистанционное образование Н Проблемы информатизации высшей школы: Бюллетень, 1995, № 3.

14. Дистанционное обучение и новые технологии в образовании. М.: Изд. Моск. гос. соц. ун-та, 1995.

15. Донди К. Информационно-коммуникационный технологии: вызов университетскому образованию. Университетское управление: практика и анализ // Информационно-аналитический бюллетень. Издательство уральского университета, 2000, с. 15, 16.

16. Ермольева Э.Г. Образование как фактор интеграции. Ж. Латинская Америка,1999, № 12;

17. Ермольева Э.Г. Подготовка кадров в условиях рыночных реформ. Ж. Латинская Америка, 1997, №№ 3 и 4;

18. Жафяров А.Ж. Дистанционные системы образования. Новосибирск, 1995.

19. Забелина М.М. Затраты на качество // Новые материалы и технологии НМТ-98 Тезисы докладов Всероссийской научно-технической конференции. Москва, 17-18 ноября 1998 г. М: ЛАТМЭС, 1998.

20. Забелина М.М. Качество открытого и дистанционного обучения // XXVII Гагаринские чтения/ Тезисы докладов Международной молодежной конференции, Москва, 2- 7 апреля 2001 г. М.: ЛАТМЭС, 2001, т. 4.

21. Забелина М.М. Лобовикова C.B. Особенности организации и менеджмента учреждений, занимающихся ОДО зарубежный опыт // Университетское управление: практика и анализ, 1(12). - Изд-во УрГУ, 2000. С.76-80.

22. Забелина М.М. Особенности финансирования открытого и дистанционного обучения // Предпринимательство. Этика. Техника, 2002 (издатель журнала -НОУ Академия менеджмента и инноваций).

23. Кинелев В.Г. Тенденция развития высшего образования на пороге XXI века // Бюллетень АРВ, спец. выпуск, 1996.

24. Концепция дистанционного образования // Бюллетень АРВ, спец. выпуск, 1995, июнь.

25. Концепция развития высшего образования в РФ // ВО в России, 1993, №2.

26. Концепция системной интеграции информационных технологий в высшей школе. М., Рос. НИИСИ, 1993.

27. Концепция создания и развития единой системы дистанционного образования в России. -М.: Госкомвуз РФ, 1995. С. 9.

28. Леонов В.Г. Концептуальная модель дистанционного образования // Триместр, 1996, № 1 с. 36-41.

29. Материалы бюджета UNED на 2002 г.

30. Материалы бюджета ОУК на 2002 г.

31. Материалы доклада Министерства образования и спорта Испании «О состоянии дистанционного обучения в университетах Испании», 2001, с. 2228.

32. Материалы Конгресса «Образование 98». 4-7 мая 1998 г. М: МЭСИ, 1998. -С. 177-183.

33. Менеджмент-Маркетинг-Финансы / Под ред. Б.Л.Федорова. Л.: Проспект ЛИНК, 1995.

34. Мерфи П.Д., Никсон М. Взгляд в будущее: профессиональное образование в XXI столетии // Высшее образование в Европе, 1993, т. XVIII,. № 4, с. 129.

35. Молчанова О.П., Михалев A.B. и др. Менеджмент профессионального образования: Программа курса повышения квалификации (программа учебного курса). М.: Изд-во МГУ, 2001;

36. Молчанова О.П., Тихонов А.Н. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты (монография) М.: Вита-Пресс, 1998

37. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу // Центр стратегических разработок, http://www.csr.ru/about-publications/plan2010.html

38. Пивоваров Ю.Л. Мировая урбанизация и Россия на пороге XXI века // Общественные науки и современность (ОНС), 1996, №3, с. 18.

39. Поляков A.A. Системы дистанционного обучения // Новые знания, 1996, № 3.

40. Полякова Т.М. и др. Разработка обучающих курсов в среде мультимедиа // Материалы 2-й и 3-й конференций по ДО. М.: МЭСИ, 1997.

41. Проблемы информатизации высшей школы // Бюллетень Минобразования РФ иГос НИИСИ, 1999, №1.

42. Система дистанционного образования. М.: Минобразование РФ, ИДО МЭСИ, 1998. - С. 8.

43. Солдаткин В.И., Паршиков Б.Л., Андреев A.A. Модель образовательногоучреждения дистанционного обучения II Проблемы информатизации высшей школы. Бюллетень Минобразования РФ и Гос НИИСИ, 1999, №1.

44. Сто тысяч менеджеров для России // Экономика и жизнь, 1995, № 36, 9 июня.

45. Тезисы докладов Всероссийской научно-методической конференции «Телематика-97» и «Телематика-98», г. Санкт-Петербург.

46. Х.Тихомиров В.П. ДО: история, экономика, тенденции // Дистанционное обучение, 1997, №2.

47. Тихомиров В.П. Технологии ДО в России // Дистанционное образование, 1996, №1, с. 7-10.

48. Тихонов А.Н. О состоянии и перспективах создания единой системы ДО в России // Проблемы информатизации ВШ: Бюллетень, 1995, №3.

49. Тихонов А.Н. Стратегия и пути перехода от информатизации образования к информатизации регионов России и общества в целом // Проблемы информатизации высшей школы: Бюллетень, 1995, вып. 4.

50. Тихонов А.Н., Иванников А.Д. Технологии дистанционного обучения в России // Высшее образование в России, 1994, № 3, с. 8.

51. Труды 4-й Научно-методической конференции «Заочное и дистанционное образование: реализация Государственных образовательных стандартов». 1415 апреля 1998 г. М: Московский государственный заочный институт пищевой промышленности. - С. 32-34.

52. Труды Международной учебно-методической конференции «Современный этап реформирования экономического образования в России». 12-15 марта 1998 г. М: Финансовая академия при правительстве России, 1998.

53. Филиппов В.М. Правда и домыслы о российском образовании // Вестник образования, май 2001 г., электронная версия журнала http://www.informika.ru/text/magaz/herald/901/00000.html

54. Формирование общества основанного н знаниях. Новые задачи высшей школы / Пер. с англ. М.: Изд-во «Весь Мир», 2003. С. 7.81 .Хуторской A.B. Виртуальное образование и русский космизм, вып. 1-2, 1999.

55. Школяр H.A. Европейский опыт подготовки кадров для России по проекту DELPHI / Открытое и дистанционное образование, ТГУ, 2001.

56. Школяр H.A. Межрегиональная инициатива проекта DELPHI развития ОДО в России / Телематика-2001. СПб., 2001. - С. 208.

57. Школяр H.A. Менеджмент развития ресурсов ОДО: Практические аспекты. -М.: РУДН, 2001.

58. Школяр H.A. Политика открытого и дистанционного обучения: постановка вопросов и поиск решений / Университетское управление. Екатеринбург,2001.

59. Школяр H.A. Структурные преобразования в сфере образования как фактор экономической безопасности // Новые тенденции в политической жизни и экономическая безопасность России: Материалы научно-практической конференции. -М.: Изд-во РУДН, 1998. С. 81.

60. Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования. М., 1993. - 154 с.

61. Щенников С.А., Силин H.H., Зинченко А.П. Открытое дистанционное образование в России. М.: Учебно-методический центр дистанционного обучения, 1999. - С. 27.

62. Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М: Рос. Агентство, 1998. - 306 с.

63. Нормативно-правовые акты Испании

64. Decreto 2310172 de 18 de agosto (B.O.E. de 9 de septiembre de 1972) (creación de la UNED y la previsión de la creación de los Centros Asociados de la UNED).

65. Decreto 3114174 de 25 de octubre (regula la estructura orgánica del funcionamiento de la UNF-D).

66. Ley 14/1970, de 4 de agosto, general de educación y financiamiento de la reforma educativa, (b.o.e. 187/70 de 6 de agosto de 1970).

67. Ley 3/1991, de 19 de febrero, de creación de la Universität Jaime 1 de Castelló. (DOGV n.' 1493, de 27 de febrero).

68. Ley 5/1985, de 21 de marzo, del Consejo Social de Universidades. (BOE n.1 73, de 26 de marzo de 1985).

69. Ley Organica 1/1990, de 3 de Octubre, de ordenación general del sistema educativo, (b.o.e. 238/90 de 4 de octubre de 1990).

70. Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria. (BOE n.' 209, de 1 de septiembre de 1983.)

71. Ley Organica 4/1979, de 18 de Diciembre, de estatuto de autonomía de Cataluaa. (b.o.e. 306/79, de 22 de diciembre de 1979).

72. Ley Organica 7/1995, de 29 de Junio, por la que se prorroga la duración del mandato de los organos unipersonales de gobierno de los centros docentes sostenidos con fondos públicos, (boe 155/95 de 30 de Junio de 1995).

73. Ley Organica 8/1985, de 3 de Julio, reguladora del derecho a la educación, (b.o.e. 159/85 de 4 de Julio de 1985).

74. Real Decreto 1095179 de 4 de abril (regula el funcionamiento de los Centros Asociados de la UNED).

75. Real Decreto 1287185 de 26 de junio (B.O.E. de 31 de julio de 1985) (aprobación de los Estatutos de la UNED).

76. Real Decreto 185/1985, de 23 de enero, por el que se regula el tercer ciclo de estudios universitarios, la obtención y expedición de¡ título de Doctor y otros estudios pos- graduados (ВОЕ n.1 41, de 16 de febrero).

77. Real Decreto 552/1985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Consejo de Universidades (ВОЕ n.' 101, de 27 de abril).

78. Real Decreto 594/86 de 21 de febrero (B.O.E. de 28 de marzo de 1986) (que completa el anterior).

79. Нормативно-правовые акты провинции Каталонии

80. Decret 258/1997, de 30 de setembre, peí qual es regula la progra-mació universitaria de Catalunya i els procediments de creació o reconeixement i de reordenació de centres docents universitaris I d'implantació d'ensenyaments

81. Decret 26/1994, de 8 de febrer, de creació de la xarxa de centers de referencia de recerca i desenvolupament de la Generalitat de Catalunya

82. Decret 318/1992, de 28 de desembre, peí qual es crea el carree de comissionat per a Universitats i Recerca i es regulen l'organització i la distribució de funcions en materia d'universitats i recerca

83. Decret 355/1996, de 29 d'octubre, de constitució del consorci Agencia per a la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya

84. Decret 390/1996, de 2 de desembre, de regulació del regim d'ads-cripció a universitats publiques de centres docents d'ensenya-ment superior

85. Decret 406/1996, de 24 de desembre, peí qual es regula l'acre-ditació deis diplomes i títols propis de les universitats catalanes

86. Decret 86/1982, de 15 d'abril, de creació de la Medalla i la Placa Narcís Monturiol al merit científic i tecnológic

87. Llei 15/1998, de 28 de desembre, del Consell Interuniversitari de Catalunya

88. Llei 16/1998, de 28 de desembre, deis consells socials de les universitats públiques de Catalunya

89. Llei 20/1998, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 1991

90. Llei 25/1998, de 31 de desembre, de mesures administratives, fiscals i d'adaptació a Teuro

91. Llei 26/1984, de 19 de desembre, de coordinació universitaria i de creació de consells socials

92. Llei 3/1995, de 6 d'abril, de reconeixement de la Universität Oberta de Catalunya (DOGC núm. 2040, de 21.4.1995; ВОЕ núm. 148, de 22.6.1995).

93. Публикации на иностранных языках

94. Abadía, Antonio Fragas: Valoración de la UNED por sus alumnos. Instituto Universitario de Educación a Distancia. IUED, Madrid, 1988.

95. Albeda, W. (1986). Empleo, desempleo y desarrollo económico. En Conferencia Internacional sobre universidad, disempleo y desarrollo económico local. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Granada, 22-23 de mayo de 1996. Págs. 251-272.

96. Alvarez, María Antonia: En tomo a la Metodología de Enseñanza a Distancia Destrezas de la Lectura, ICE, UNED, Madrid, 1989.

97. Aparici Marino, Roberto Y Fernández Acebedes, Lourdes: Comunicación Audiovisual y Enseñanza. UNED, Madrid, 1990.

98. Aprendizaje abierto y a distancia, perspectivas y consideraciones políticas, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Instituto Universitario de Educación a Distancia, Cátedra UNESCO de Educación a Distancia, Madrid, 1998, p. 11.

99. Araujo Y Oliveira, Joáo Batista: Universidad Abierta pasado, presente e futuro. Revista Tecnología Educacional. Río de Janeiro, v. 17 (80/81) 93-100, 1988.

100. Arredondo, Santiago Castillo: Elementos Facilitadotes de la Enseñanza a Distancia. La Intercomunicación entre los protagonistas de la Enseñanza a Distancia. Revista Iberoamericana de Educación a Distancia, UNED, Madrid n.°2,63-91, 1990, p. 53.

101. Associacao Brasileira De Tecnología Educacional: Documento Forum dedebates-Educación a Distancia, Río de Janeiro, 1988.

102. Ayer y Hoy de la Educación a Distancia en el Modelo Español de Educación Superior a Distancia. UNED, Madrid, 1988.

103. Baat, J.A. Correspondence education in the light of a number of contemporary teaching models, Malmo, Hermods, 1979.

104. Bardiza, Ruiz Teresa: Evaluación del Material de Estudio Impreso en las Universidades a Distancia, II Encuentro Internacional sobre Educación Superior a Distancia, Tucumím-Argentina, 1986.

105. Blas, F. de Asís (1996). Las funciones sociales de la universidad. (Un estudio organizacional sobre la universidad). Campus de Somosaguas, Universidad Complutense, Madrid, 1996.

106. Blat, J. (1994). Primer Congreso Nacional sobre Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Formación. Madrid.

107. Boletín Oficial de las Cortes Generales. Senado. 23 de septiembre de 1997, Informe de la Ponencia de estudio sobre «La selectividad en el acceso a la Universidad, problemas actuales y propuestas de soluciones».

108. Bordinave, Juan E. Díaz: Pode a Educación á Distancia ayudar a resolver problemas Educación do Brasil. Rev. Tecnología Educacional. Río de Janeiro Brasil, v. 17(80-81) 31-36,1988.

109. Botija Beltrán, Miguel Angel. El profesor tutor, profesional al servicio de la enseñanza a distancia, Rev. a Distancia. UNED V. 1: 7-8, 1988.

110. Bricall, J. M. (1997). Visión de la universidad en Europa: problemas diversos, soluciones comunes. Conferencia pronunciada en el ciclo Los nuevos desafíos de la Universidad. Institución Libre de Enseñanza, Madrid.

111. Bricall, J.M. (1996). La perspectiva de un colectivo de rectores. En órganos de gobierno de la universidad, págs. 33-41. Consejo de Universidades Fundación Universidad-Empresa.

112. Campus Virtual. Publicació periódica de la Universidad Oberta de Catalunya, N13, Febrer de 2001.

113. Campus Virtual. Publicació periódica de la Universidad Oberta de Catalunya, N15, Octubre de 2001.

114. Campus Virtual. Publicació periódica de la Universidad Oberta de Catalunya, N14, Juliol de 2001.

115. Campus Virtual. Publicació periódica de la Universidad Oberta de Catalunya, N16, Febrer de 2002.

116. Calezo, J.; Bonal, X. (1999): Política educativa y gusta publico en educación. Aspectos teóricos y una aplicación al caso español, Pomares. Corredor, Barcelona, p. 18.

117. Castillo, Santiago: Elementos facilitadotes en la Enseñanza a Distancia. La intercomunicación entre los protagonistas de la enseñanza a distancia. Rev. Iberoamericana de Educación Superior. A.T.S.E.D. UNED, Madrid, n.°2, 63-78, 1990.

118. Cifras de la educación en España, las datos estadísticos, educación 2000, Dirección General de Prog. Económica y Control Presupuesto. 2000.

119. Cifras de la educación en España, las datos estadísticos, educación 2001, Dirección General de Prog. Económica y Control Presupuesto. 2001.

120. Cirigliano, Gustavo. La Educación Abierta. El Ateneo. Buenos Aires, 19-20, 1983.

121. Collazo, Helena Madrigal Y A maya García Ros. Boletín Bibliográfico sobre Educación a Distancia. IUD-UNED, Madrid, 1989.

122. Comisión de las Comunidades Europeas (1991). Memorándum sobre la educación superior en la Comunidad Europea.

123. Comisión de las Comunidades Europeas (1994). Comunicación de la Comisión sobre el reconocimiento de diplomas con fines académicos y profesionales. En Documento COM (94). Bruselas, 1994.

124. Comisión de las Comunidades Europeas (1995). Enseñar y aprender: hacia la sociedad cognitiva. En Documento COM(9S). Bruselas, 1995.

125. Consejo de Universidades (1995). Informe español sobre la Comunicación de la Comisión Europea relativa al reconocimiento de diplomas con fines académicos y profesionales. En Documento interno de la Secretaría General.

126. Consejo de Universidades (1995). Programa SÓCRATES (ERASMUS). El Documento interno de la Secretaría General de 14 de julio de 1995.

127. Consejo de Universidades (1995). Programa de evaluación institucional de la calidad de las universidades (1995). Secretaría General.

128. Consejo de Universidades (1996c). Documento final de propuestas sobre Tercer Ciclo. En Documento interno de la Secretaría General de diciembre de 1996.

129. Consejo de Universidades (1996d). Documento sobre implantación de los planes de estudio elaborado por la ponencia correspondiente. En Documento interno de la Secretaría General de noviembre de 1996.

130. Consejo de Universidades (1996e). Documento sobre el Tercer Ciclo. En Documento interno de la Secretaría General de junio 1 996.

131. Comelis, E. (1995). Education for Europeans. Towards the Learning Society (A report from the European Round Table of Industrialists). Bruselas, 1995.

132. Datos básicos de la educación en España en el Curso 2001-2002.

133. Delors, J. et al (1995). Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo. Retos y pistas para entrar en el siglo XXI. Comisión de las Comunidades Europeas.

134. Delors, J. et al. (1996). La educación encierra un tesoro". Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI. Santillana, UNESCO.

135. Diniz Teresina, Universidad Abierta / Educación a distancia una alternativa de educación superior, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1991.

136. Diniz Teresina, Una estrategia de Educación con Adultos-Colaboración al trabajo de Educación de Adultos de la Universidad Federal de Paraba-Brasil. UNAM, México, 1983.

137. Doina, Popa Lisseanu: Un reto mundial: La educación a Distancia. ICE, UNED, Madrid, 1986.

138. Educación á Distancia-Referencias Básicas. Documento reverendazo pelos participantes do XIII Seminario Brasilero de Tecnología Educacional. Revista Tecnológica. Educacional, Río de Janeiro n.°17 (80/81), 17-18, 1988, p. 28.

139. Educación Superior a Distancia: Análisis de su aplicación. Mérida, UNED, Centro Regional de Extremadura, 1986.

140. El modelo Español de educación superior a distancia la UNED, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1991, p. 12, 58.

141. El sistema universitaria de Catalunya, Memoria del curs 1999-2000, Generalitat de Catalunya Departament d'Universitats, Reserca i Societat de la Informació, 2001,p. 118.

142. El sistema universitari de Catalunya, Memoria del curs 2000-2001 Generalitat de Catalunya Departament d'Universitats, Reserca i Societat de la Informació, 2002.

143. Factores que inciden en el rendimiento académico de los alumnos de la universidad de Educación a Distancia, UNED, Madrid, 1986.

144. Farrell Glen. The Development of Virtual Education: A global perspective The Commonwealth of Learning, 1999 (http://www.col.org/col.htm).

145. Fernández Perez, Ma. Dolores. El diseño curricular en la UNED. Un Modelo de análisis, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1993.

146. Fernández Perez, María Dolores. Tesis Doctoral: Análisis del Diseño Curricular de la UNED. UNED. Madrid, 1989.

147. Fernández Sánchez, J. (1987). La evolución de la enseñanza universitaria. En U evaluación de la enseñanza universitaria. Universidad Complutense de Madrid.

148. Fernández Villares, Francisca. La enseñanza superior a distancia en España y Alemania. Estudio comparado. Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 2001, p. 23.

149. Función del alumnado adulto en el engranaje de la Universidad a Distancia, Revista Iberoamericana de Educación a Distancia, UNED, Madrid N.2, 31 62, 1990.

150. Gagne, R. Essential of learning for instruction. Rev. Tecnología Educativa. Santiago-Chile, n. 4. 284.

151. García Aretio Lorenzo. Rendimiento Académico y Abandono en la Educación Superior a Distancia. ICE, UNED, Madrid. 1987.

152. García Aretio, Lorenzo. Aprender a distancia . Estudiar en la UNED, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1997, p. 20, 37.

153. García Aretio, Lorenzo, Investigar para mejorar la calidad de la universidad. Trabajo de investigación sobre la UNED, Universidad Nacional a Distancia. -Madrid, 1997.

154. García Aretio, Lorenzo. La educación a distancia y la UNED, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1998.

155. García Delgado, J. (1997). Aspectos generales de los programas de prácticas en empresas, jornada informativa sobre 'Los programas de prácticas universitarias en las empresas. Madrid, 25 de noviembre de 1997.

156. García Garrido, Y.L. Problemas Mundiales de Educación. Dykinson, Madrid, 1986.

157. García Llamas, J.L. El aprendizaje adulto en el sistema abierto y a distancia.

158. Giner de los Ríos, E. (1902). Sobre reformas en nuestras universidades. En Escritos sobre la Universidad española (1 990). España Calpe. Col. Austral (n.' A 148). Págs. 45-145.

159. González Galan, Ma Angeles, Predictores del rendimiento en la UNED, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1992.

160. Guasch Molins M. Perspectiva presente y futura de la relación universidad -empresa: apuntas para una reflexión // Boletín de estudios econ. Bilbao, Vol. 47, N145, 1992.

161. Ibáñez, Marín R. El sistema multimedia de la educación a distancia. UNED Madrid, 1995.

162. International Council for Educational Development, ICED (1987). La reformas universitaria española. Evaluación e informe. Consejo de Universidades, Secretaría General.

163. Jiménez, Martín (1995). La universidad Española: un análisis socio-económico y demográfico de cara a su nueva financiación. Tesina del curso Máster en Economía de la Educación y del Trabajo. Universidad Carlos III. Madrid.

164. La Práctica Tutoría en la UNED. ICE, UNED, Madrid, 1988.

165. La Universidad Nacional de Educación a Distancia. Su implantación y desarrollo inicial. Ediciones CEAC. Barcelona, 1976.

166. Martin Rodrigufz, E. La integración de las Nuevas Tecnologías en la metodología de la enseñanza a distancia, en Revista A Distancia. UNED Primavera 1994, pgs. 27-33. Madrid, 1994.

167. Martínez MEDIANO. Los sistemas de educación superior a distancia. La practica tutoría de la UNED. Madrid, 1986.

168. Martínez Sagarra, R. Curso de Acceso Directo para Mayores de veinticinco años, en: Revista de la UNED: A Distancia. Veinte años de UNED, pgs. 135-139. Madrid, 1993.

169. Medina Rubio, R. La Autonomía Académica de la UNED: evolución de las Facultades y de Profesorado, en: Revista de la UNED: A Distancia. Veinte años de UNED, pgs. 128-134. Madrid, 1993.

170. Medina, J.R. (1997). Las fuerzas directrices de la universidad española. Conferencia pronunciada en el ciclo 'Los nuevos desafíos de la universidad'. Institución Libre de Enseñanza, Madrid.

171. Montserrat, J. (1997). La financiación de la universidad: desafíos y soluciones. Conferencia pronunciada en el ciclo Los nuevos desafíos de la Universidad. Institución libre de Enseñanza, Madrid.

172. Mora Ruiz, J.G. (1991). La evaluación institucional. Una perspectiva general. En U evaluación de las instituciones universitarias. Coordinado por M. de Miguel, J.G. Mora y S. Rodríguez. Consejo de Universidades, Secretaría General, págs. 7392.

173. Mora Ruiz, J.G. (1997). Diversificación y financiación de la educación superior. Valencia Organizadas por el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas y el Consejo de Universidades.

174. Mora Ruiz, J.G. (1991). Calidad y rendimiento en las instituciones universitarias. Consejo de Universidades, Secretaría General.

175. Moreno, M.P.: El Jano del Tercer Ciclo, en: Revista de la UNF-D: A Distancia. Veinte años de UNED, pgs. 101-102. Madrid, 1993.

176. Normativa Catalana D'universitats I Recerca Generalitat de Catalunya Departament de la Presidencia Comissionat per a Universitats i Recerca, 1999.

177. Pérez Juste. Analiz del sistema Español de educación superior a distancia, Madrid, 1991.

178. Ramos Méndez, E. (1995). La metodología, los medios y la tecnología de la enseñanza a distancia'. A DISTANCIA, primavera de 1995, págs. 80-87.

179. Rodríguez Vidarte S. La universidad como empresa de servicios // Boletín de estudios econ. Bilbao, 1992, N146.

180. Sampedro, J.L. (1991). Desde la frontera. Discurso leído el día 2 de junio de 1991, en su recepción pública como académico de la Real Academia Española. Real Academia Española, Madrid.

181. Scott G. Roservear. Lesson for Development a Partnership-Based Virtual University. / On Horizon. April, 1999.

182. Sociología del Estudiantado y Rendimiento Académico, ICE, UNED, Madrid, 1989.

183. Tejero Escribano, L. Los Centros de Apoyo de la UNED, en Revista A Distancia. UNED 1994, pgs. 66-70.

184. Tiana, A. Organización académica y administrativa de la UNED, en: UNED: El modelo español de educación superior a distancia: la UNED. Madrid, 1984.

185. Tusquets, J. Teoría y practica de la Pedagogía Comparada. Madrid, 1969.

186. UNED Guía Académica 1999-2000.

187. UNED: Criterios metodológicos de la UNED. Madrid, 1977.

188. UNED: El modelo español de educación superior a distancia: la UNED. Madrid, 1984.

189. UNED: Información general 1990/91 a 1998/99. Madrid, 1990-1998.

190. UNED: La UNED, problemática e imagen en 1975. Madrid, 1976. UNED: Los primeros licenciados de la UNED. Madrid, 1981.

191. UNED: Normativa sobre profesor- tutor, Boletín Informativo de Profesores Tutores. Curso 1993-94. Madrid, Febrero 1994.

192. UNED: Organización de la UNED. Madrid, 1976.

193. UNED: Programa de Formacion del Profesorado.Convocatorias: 90/91 a 94/95.

194. UNED: Programa de Tercer Cielo. Convocatorias: 90/91 a 94/95.

195. UNED: Revista A Distancia. Veinte años de UNED. Madrid, 1993.

196. Universidad Oberta de Catalunya, Memoria del curs 1995-1996, UOC, Barcelona, 1996, p.23.

197. Universidad Oberta de Catalunya, Memoria del curs 1996-1997, UOC, Barcelona, 1997

198. Universidad Oberta de Catalunya, Memoria del curs 1997-1998, UOC, Barcelona, 1998

199. Universidad Oberta de Catalunya, Memoria del curs 1998-1999, UOC, Barcelona, 1999, p.3.

200. Хендеркс Пит. На пути к Виртуальным университетам. Universität Oberta de Catalunya, Memoria del curs 1999-2000, ОУК, Barcelona 2000, p. 48.

201. Са1его, J., Bonal, X. Politicaeducativa y gusta publico en education. Aspectos teoricos y una aplicación al caso español, Pomares Corredor, Barcelona. (1999).