Испания: политико-правовые аспекты процесса интеграции национальных СМИ в информационное пространство ЕС тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 10.01.10, кандидат политических наук Курышева, Юлия Владимировна

• Курышева, Юлия Владимировна
• кандидат политических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат политических наук Курышева, Юлия Владимировна

Введение.

Глава 1. Особенности информационной политики ЕС.

1.1. Европейский интеграционный процесс в условиях развития информационного общества.

1.2. Информационная политика ЕС: формирование европейского информационного пространства.

1.3. Основные принципы европейского регулирования информационных пространств стран-членов ЕС.

Глава 2. Структурно-функциональные изменения информационного пространства Испании в условиях европейской интеграции.

2.1. Национальные особенности современного этапа развития медиарынка Испании (1978 - 2008 гг.).

2.2. Национальная информационная политика Испании в рамках информационной стратегии ЕС.

2.3. Испанское законодательство о СМИ в контексте общеевропейской системы информационного права.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Испания: политико-правовые аспекты процесса интеграции национальных СМИ в информационное пространство ЕС»

Актуальность темы исследования. С развитием новых информационно-коммуникационных технологий и глобализацией информационного пространства вопрос изучения противоречивых тенденций унификации медиасистем разных стран и сохранения их национальных особенностей приобретает особое значение.

Исследование процесса формирования единого информационного пространства в рамках информационного общества привлекает внимание российских и зарубежных ученых, так как понимание его особенностей может стать основой стратегий по равноправному вхождению в него стран мира с различным уровнем развития. Исходя из сказанного, актуальность темы мотивируется тем что:

Во-первых, европейский интеграционный процесс, с одной стороны, отражает глобализацпоные тенденции, с другой стороны, он представляет собой попытку противопоставить глобализации крепкую самобытную структуру — национальную систему СМИ как испытанное средство культурной самоидентификации народов Европы.

Во-вторых, социально-политическое существование ЕС на современном этапе невозможно без формирования общеевропейского информационного пространства, создание которого затрудняется различиями в информационно-техническом развитии стран-членов, отсутствием полноценной нормативно-правовой базы для его регулирования и отсутствием информационно-психологической основы для реализации концепции «европейского единства», о чем свидетельствует провал Конституции ЕС.

В-третьих, уровень интеграции национальных СМИ Испании в европейское информационное пространство представляет собой опыт, систематизация и изучение результатов которого позволят получить новые теоретические представления о дальнейшем развитии глобального информационного пространства и стратегии вхождения в него различных стран мира. Социально-политическая трансформация Испании фактически совпала со вступлением страны в Европейский Союз. Поэтому, столкновение национальных информационных интересов в рамках демократического общества и стремление включиться в европейское информационное пространство совпадают в историко-временном пространстве.

Актуальность данных вопросов для российской науки обусловливается общемировым характером процесса глобализации информационного пространства и необходимостью разработки теоретических представлений о закономерностях его развития для формирования практических стратегий по подключению к нему России при сохранении национальных особенностей и информационных интересов.

Степень научной разработанности темы. Вопросы деятельности и тенденции развития европейских средств массовой информации среди отечественных авторов рассматриваются E.JL Вартановой, Г.Ф. Вороненковой, М.Ю. Вороненковым, С.М. Виноградовой, А.С. Пую, С.Б Никоновым и др.1 Общие мировые тенденции зарубежной журналистики отражены в работах С.А. Михайлова." Непосредственно вопросы

1 Вартанова Е.Л. Медиаэкономика зарубежных стран. М., 2003: Варшнова E.J1. Финская модель на рубеже столетий: Информационное Общество и СМИ Финляндии в европейской перспективе. М., 1999.; Вороненков М.Ю. Журналистика Восточной Германии: от тоталитаризма к демократии. СПб., 2002.; Вороненкова Г.Ф. Путь длиною в пять столетий: от рукописного листка до информационного общества. Национальное своеобразие средств массовой информации Германии (Исторические предпосылки, особенности становления и эволюция, топологические характеристики, структура, состояние на рубеже тысячелетий). М., 1999.; Пую А.С. Журналистика Франции: Плюрализм и этатизм. СПб, 2003.; Михайлов С.А., Никонов С.Б. Принципы сравнительного и международного права в регулировании информационных потоков государств различных правовых систем. СПб., 2000.

2 Михайлов С.А. Мировые тенденции и национальные особенности в современной зарубежной журналистике. СПб., 2002. информационного права в контексте европейской интеграции о рассматриваются в монографии А.С. Быковой.

Среди зарубежных авторов вопросами информационного права ЕС занимаются Д. Голдберг, Т. Проссер, С. Ферхульст4.

Особенности европейской информационной политики, без акцента исключительно на политике ЕС, рассмотрены Е.А. Макаренко.5 Непосредственно проблемы медиа, информационной и коммуникационной политики Европейского Союза и опыт ее применения на европейском и 1 национальном рынке исследуют Европейский центр журналистики, центр коммуникационных и медиаисследований Северной Европы Нордиком, особый интерес представляет работа Элисон Харкор, посвященная европейскому регулированию медиарынков.6 Отдельные тематические медиаисследования регулярно проводятся Европейским центром п исследований аудиовизуальной сферы , тематическими исследовательскими группами Европейской комиссии.

Ни одна из работ европейских и отечественных авторов не посвящена специально системному анализу механизмов адаптации стран-членов ЕС к европейской политике в информационной сфере.

Теоретическая база. Базовыми для исследования теориями в области информационного общества стали работы М. Кастельса, И. Масуды, Д. Белла, Ж. Бодрийяра, М. Постера, Д. Харви, Э. Гидденса и др.8, среди

3Быкова А.С. Массмедиа стран-членов Европейского Союза. СПб., 2004.

4 Goldberg D., Prosser Т., Verhulst S. EU media law and policy. London, 1998.; European journalism ccntre /www.ejc.net.

5 Макаренко Е.А. Европейская информационная политика. Киев, 2000.

6 Harcouit A. The European Union and the regulation of media markets. New York, 2008.

7 Европейский центр исследований в аудиовизуальной сфере /www.obs.coe.int.

8 Castells М. The Information Age: Economy, Society and Culture. Vol. I. The Rise of the Network Society. Oxford, 1996.; Castells M. The Rise of the Network Society. London, 1996.; Masuda Y. Managing in the Information Society: Releasing Synergy Japanese Style. Oxford, 1990.; Masuda Y. The information society as postindustrial society. Washington, 1983.; Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 1999.; отечественных авторов - М.С. Вершинина, JI.M. Земляновой, И.С.

Мелюхина, В.Б. Наумова, Р.Ф. Абдеева и др.9 Для подробного анализа и понимания информационной базы европейского интеграционного процесса использовались работы Ю. Хабермаса, С. Хантингтона, Э.Тоффлера, X.

Шрадера, 3. Бжезинского, Ч. Доусона.10 Работы теоретиков европейской интеграции Р. Кауденхов-Калерги, А. Бриана, У. Черчилля, Р. Шумана, К.

Аденауэра, Г. Мондрасса," а также теоретические изыскания в области информационной и медиаполитики отечественных и зарубежных ученых:

В.Д. Попова, Е.П. Тавокина, М.А. Вуса, А.В. Манойло, Ю.А. Нисневича, К.

1 ^

Сарикакис, К. Шапиро, X. Вариан и др. ~

Белл Д. Социальные рамки информационного общества / под ред. П.С. Гуревича. М., 1988.

9 Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1994.; Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб., 2001.; Землянова Л.М. Зарубежная коммуникативистика в преддверии информационного общества: толковый словарь терминов и концепций. М., 1999.; Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.; Наумов В.Б. Право и интернет: Очерки теории и практики. М., 2002.

10 Dawson Ch. Europe and the 7 stages of Western Culture/ Biblioteca Europeana /maintained by the Department of Cultural Projects and Internet of the Communication and Culture Service of Greece/www.europeanspirit.gr/bibnoteca/dawson theseven.html; Habermas J. Citizenship and National Identity lied, by V. Stcenbergen. London, 1994.; Habermas J. The European Nation State. Its Achievements and Its Limitations. On the Past and Future of Sovereignty and Citizenship // Ratio Juris. 1996. Vol. 9.; Habermas J. Communication and Evolution of society. Boston, 1979.; Huntington S. The Clash of Civilizations // Foreign Affairs. 1993. Vol. 71.; Бжезннский 3. Великая шахматная доска. М., 2000.; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2001.; Тоффлер Э. Шок будущего. М., 2001.; Хантингтон С.Ф. Двадцать лег спустя: Будущее третьей волны /www.russ.ru/iournal/peiesmot/97-12-29/hantin.htm; Шрадср X. Глобализация, (де)цивилизацня и мораль // Журнал социологии и социальной антропологии. 1998. Том II. N 2. /ww\v.soc.pu.ru:8101/publications/issa/1998/2/6schrad.html. Adenauer К. The Setting up of the German Federal Republic/ a speech on 21st September 1949/vvww.europeanspiiit.gr/bibIioteca/adenauerthesetting.html; Coudenhove-Kalergi R. Pan-Europe. 1923 /www.historiasiglo20org/euiope/entceden.htm; Schuman R. Pour l'Europe /www.europeanspirit.gr/biblioteca/schuman memoirs.html.

12 Sarikakis K. Media policy and Globalization. Institute of communications studies //http/ics.leeds.ac.uk/papers/vp01.cfm?outfit=ks&folder=4&paper=25; Shapiro C., Varian H.R. US government information policy. Berkeley, 1997.; Государственная информационная политика: концепции и перспективы / под ред. Е.П. Тавокина. М., 2001.; Информационная полтика / под ред. В.Д Попова. М., 2003.; Информационное общество: информационные войны. Информационное управление. Информационная безопасность / под ред. М.А. Вуса. СПб., 1999.; Попов В.Д. Государственная информационная политика: состояние и проблемы формирования. Массовые информационные процессы в

Методологическая база. Теоретико-методологической основой диссертации послужили труды ученых в области политологии: Г.П. Артемова, Г.А. Белова, К.С. Гаджиева, А.И. Соловьева, Дж. Мангейма и Р.

1 7

Рича . В области методологии социологии и политологии журналистки автор опирался на работы Л.Ф. Чигринской, С.Г. Корконосенко, Е.П. Прохорова, Е.А. Корнилова14.

Диссертационное исследование опирается на общенаучные методы познания: анализ, синтез, типологизацию, необходимые для выявления основных типологических и качественных изменений в журналистике Испании. При помощи методов эмпирического исследования (контент-анализ, сравнительный метод) выявлена и охарактеризована взаимосвязь между политическими действиями институтов ЕС в информационной сфере и развитием национальной информационной политики Испании, а также дана характеристика ее информационного отклика на политические решения Европейского Союза.

Методологической основой диссертации в соответствии с замыслом и характером работы послужили принципы современных социально-политических наук. При изучении взаимосвязи социально-политических и информационных процессов в Европе использованы такие методы познания общественно-политических явлений, как системный, институциональный, формально-юридический, статистический и исторический. Они позволили охарактеризовать роль и влияние формирующегося европейского современной России: очерки / отв. ред. А.В. Шевченко. М., 2002; Манойло А.В. Государственная информационная политика в особых условиях. М., 2004.; Нисневич Ю. А. Информация и власть. М., 2000.

13 Артемов Г. П. Политическая социология. М., 2002.; Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М., 1997.; Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М., 1999.; Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М., 2000.

14 Корконосенко С.Г. Основы журналистики. М., 2004; Чигринская Л.Ф. Основы журналистики. Тамбов, 2001; Прохоров Е.П. Исследуя журналистику. Теоретические основы, методология, методика и техника работы исследователя журналистики. М., 2002; Корнилов Е.А. Методологические проблемы исследования журналистики. Ростов-на-Дону, 1997. информационного пространства и складывающейся системы европейского информационного права на национальную медиасистему и национальное информационное законодательство с учетом исторических особенностей региона. Структурно-функциональный анализ позволил дать характеристику основных тенденций в развитии национального информационного пространства Испании под влиянием информационной стратегии ЕС.

Эмпирическую базу исследования составили юридические акты универсально-международиого характера, обязательные и рекомендательные документы Европейского Союза и внутренние законодательные акты Испании в сфере информации, политических и общественных организаций. Автор опирается на материалы и публикации в специализированных периодических изданиях, в том числе и сетевых, за период с 1950 года, архивные материалы европейского информационного Интернет-портала «Окно в Европу», публикации общественно-политических газет Испании «Эль Пайс» (El Pais), «Эль Мундо» (El Mundo), материалы сайтов правительства Испании и общественно-политических организаций.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1985 по 2008 год, что обусловлено спецификой политико-информационного состояния Испании. В этот период новым фактором функционирования испанской медиасистемы, испанской журналистики и информационного законодательства становится политика Европейского Союза, а актуальной проблемой развития испанского информационного пространства сохранение национальных традиций и интересов в условиях европейской интеграции и сопутствующих общеевропейских процессов в информационной сфере.

Объект и предмет исследования. Объект исследования национальное информационное пространство Испании и ее медиаландшафт. Предметом исследования являются политико-правовые аспекты интеграции национальных СМИ Испании в информационное пространство ЕС.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является комплексный анализ политико-правовых аспектов интеграции национальных СМИ Испании в информационное пространство ЕС.

Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:

1. Дать характеристику роли информационного фактора в развитии европейского интеграционного процесса и современных социально-политических процессов в Европе в условиях информационного общества.

2. Выделить и охарактеризовать составляющие информационной политики ЕС и роль панъевропейских СМИ в формировании европейского информационного пространства.

3. Систематизировать основные требования Европейского Союза к формированию и реализации национальной политики в информационной сфере.

4. Сформулировать общие тенденции и закономерности развития современного информационного пространства Испании, национального информационного законодательства и структурно-функциональных изменений испанской информационной сферы в рамках реализации информационной стратегии ЕС.

Научная новизна исследования. В рамках исследования:

- Впервые представлен комплексный анализ принципов и основных составляющих информационной политики Европейского Союза вообще и в отношении стран-членов в частности в условиях формирования информационного общества;

- проведено подробное системное исследование закономерностей развития национальной информационной сферы Испании в контексте общемировых тенденций формирования информационного общества, с точки зрения целей и задач европейской интеграции и в контексте социальнополитической трансформации страны, что в российской науке делается впервые;

- на основе изученного материала и проведенного анализа автор определил основные тенденции адаптации национального информационного пространства Испании к наднациональной информационной политике в условиях единого медиарынка и формирования единого европейского информационного пространства;

- представлена качественно-типологическая характеристика системы СМИ Испании за исследуемый период.

Научно-практическое значение. Необходимость детальной теоретической проработки понятия «национальное информационное пространство», структурно-функционального анализа изменений, происходящих в национальном информационном пространстве в условиях информационного общества и исследования роли СМИ в формировании механизмов адаптации отдельных стран к современной информационной ситуации вызвана в том числе и недостатком комплексных научных работ по данной проблематике.

Научное значение исследования обусловлено тем, что в нем представлен анализ самых современных тенденций развития информационного пространства Испании в контексте политики ЕС по формированию информационного общества и единого европейского информационного пространства. Отчасти проведенный анализ имеет практическое значение для России, которая работает над формированием информационного общества, развивает сотрудничество с Европейским Союзом, а также выступает одним из активных субъектов интеграции в рамках СНГ. С этой точки зрения опыт ЕС по формированию политики в информационной сфере, опыт использования информационного фактора в интеграционных процессах, анализ основных проблем в формировании единого информационного рынка, а также особенностей интеграции национальных СМИ в наднациональное информационное пространство может оказаться полезным при разработке собственной политики в этой области.

Результаты данного исследования могут послужить основой для более детального изучения средств и методов формирования информационной стратегии и ее политического применения в условиях информационного общества. Предлагаемая работа может быть использована практически в учебном процессе при подготовке учебных курсов «современная зарубежная журналистика», «международное право и законодательство иностранных государств о СМИ», «международные стандарты информационного права и профессиональной этики журналистики».

Апробация исследования. Основные положения отражены в пяти публикациях автора, две из которых изданы в научном журнале «Вестник СПбГУ. Серия Журналистика» (декабрь 2007, март 2008). Материалы и результаты проведенного исследования были обсуждены на межвузовской научно-практической конференции «Толерантность и СМИ» (СПб., 2007), на традиционном научно-методическом семинаре кафедры международной журналистики факультета журналистики СПбГУ «Соколовские чтения» (СПбГУ, 2008). Отдельные аспекты исследования освещались в лекционных курсах на факультете журналистики СПбГУ, а также использованы при подготовке главы учебного пособия по современной зарубежной журналистике «Глобальная журналистика: западноевропейский сегмент» (рукопись).

Объем и структура работы. Диссертация насчитывает 193 страницы, состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, подробно рубрицированного библиографического списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Журналистика», Курышева, Юлия Владимировна

4. Заключение

Роль информационного фактора в развитии интеграции настолько значительна, что помимо трех традиционно выделяемых основ интеграционного процесса- экономической, политической и общественно-правовой - четвертой основой можно назвать европейское сотрудничество в информационной сфере. Это обусловлено, во-первых, историческим значением информации в развитии социума, во-вторых, формированием нового подхода к пониманию общества, вступившего на другой уровень развития - информационный.

Развитие информационно-коммуникационных технологий оказывает существенное влияние на европейские социально-политические процессы. ЕС осознает эту особенности и приоритетным направлением деятельности определяет политику информационного общества, которое рассматривается, как возможность добиться определенного влияния на международном информационном рынке.

Основные проблемы европейской интеграции в новых условиях информационно-технологического развития можно сформулировать следующим образом: отчуждение граждан от политики, возникновение информационно-коммуникационного разрыва между гражданами и европейскими институтами, обострение национальных противоречий при целенаправленном формировании европейского единства, устаревание информационного законодательства. В диссертационном исследовании определены последовательно проанализированы основные причины возникновения данных проблем: национальная разрозненность и лингвистическая фрагментарность ЕС, отсутствие единого информационного пространства и европейской публичной сферы, недостаточно быстрое внедрение новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в политическую и экономическую деятельность, не достаточно высокий уровень медиаграмотности и различный уровень владения новыми ИКТ и адаптации к ним в различных социальных группах. Такие тенденции, связанные с развитием информационного общества, как диверсификация информационного продукта по целевым группам, разрыв в информационно-технологическом развитии разных стран, устаревание методов информационной поддержки политического процесса, обусловили выработку новых принципов политического управления в рамках ЕС: открытость, участие (включенность), ответственность и последовательность (логичность).165 Принципиальными для исследования являются первые два, предполагающие медиатизацию и информатизацию интеграционного процесса. Стратегией по решению совокупности указанных проблем стало формирование европейской информационной политики.

Формирование информационной политики не сразу стало одной из приоритетных задач европейских институтов. В документах ЕС нет единой интерпретации информационной политики, ее определения, функций, задач, составляющих, механизмов реализации. В компетенцию Европейского Союза входит разработка единой аудиовизуальной политики, медиаполитики и телекоммуникационной политики. Тем не менее, мы считаем, что совокупные действия ЕС в информационной сфере можно назвать информационной политикой, а определение информационной политики Европейского Союза может звучать следующим образом: информационно-коммуникационная деятельность институтов Евросоюза, которая, в соответствии с целями ЕС, национальными интересами стран-членов и граждан объединенной Европы, направлена на создание и поддержку функционирования единого европейского политического, экономического, социального и культурно-информационного пространства. Цели информационной политики ЕС сформулированы Европейской Комиссией следующим образом: это соответственно создание единого

165 White paper on a European communication policy /ec.europa.eu/communicationwhitepaper/doc/whitepaperen.pdf. медиапространства ЕС и защита внутреннего коммуникационного пространства Европейского Союза от внешнего воздействия.

Ее составляющими элементами являются:

- обеспечение основных прав и свобод человека в сфере информации;

- обеспечение информационной поддержки интеграции;

- создание условий и контроль за исполнением принципа свободной конкуренции на информационном рынке;

- реализация антимонопольной политики;

- развитие и регулирование европейского законодательства в информационной сфере;

- регулирование национальных информационных пространств;

- поддержка создания европейского информационного продукта для наполнения европейского медиарынка.

Основными принципами формирования и реализации информационной политики ЕС стали общегуманитарные принципы прав и основных свобод человека.

Особую роль в формировании европейского информационного пространства руководящие институты ЕС отводят трансъевропейским СМИ. В Европе на данный момент функционирует полиязычный канал «ЕвроНьюс», охватывающий аудиторию более 8 миллионов жителей ЕС ежедневно,166 16 ежедневных и еженедельных сетевых журналов и газет, выпускающихся на нескольких европейских языках.167

Не менее важную роль в формировании европейского информационного пространства играют и национальные СМИ, в частности, общественные телерадиокомпании, на которые данная задача возлагается

166 Audiovisual services /cc.europa.eu/auservices/about/euronevvs en.cfm

167 Brussels Journal / www.brusslesiournal.com:Cafebabel.com / www.cafebabel.com;CEEmarket.com / www.ceemarket.com; Courricr International / www.europe.courierinternational.com; EU Banking News Network / www.eubankers.net; EU Business / www.eubusiness.com; EU Observer / www.euobserver.com; Eurasia Daily Monitor / www.jamestown.org/edm/; EurActiv / www.euractiv.com; Euronews / www.euronews.net; Europa Survey / www.europasurvey.org; Europa World / www.europaworld.org; European Voice / www.european-voice.com; European Weekly / www.e uropean weekly,org; EuroZine / www.eurozine.com; New Europe / www.neweurope.eu; The Parliament.com / www.theparliament.com. европейским законодательством. Однако различия в национальных системах СМИ, традициях журналистики, информационном законодательстве и политических интересах не позволяют им выполнять эту задачу максимально эффективно.

Несмотря на усилия европейских институтов единого европейского медиарынка не существует, так же как и не существует единого европейского информационного пространства. Стремление к единым стандартам и гармонизации информационного законодательства, стимулирование информационного обмена и производства европейского медиапродукта пока не привели к поставленной цели. Медиарынок ЕС остается совокупностью национальных медиарынков, пусть и пронизанных сетью определенных финансовых взаимоотношений.

Одной из основных причин является то, что медиасистемы стран-членов ЕС формировались в рамках суверенных и национальных государств, поэтому традиции СМИ традиции и развитие медиаиндустрин в разных странах Европы существенно отличается. Политические и социокультурные позиции стран-членов не позволяют отказаться от национальных особенностей.

Регулирование национальных информационных пространств прямо и косвенно осуществляется Европейской Комиссией и, в случае нарушения законов, Европейским Судом по правам человека. Границы полномочий европейского регулирования определяются принципом субсидиарности, который позволяет оценить, действительно ли вмешательство Европейского Союза необходимо, или действия по решению этого вопроса следует оставить в ведении стран-членов. Этот принцип напрямую относятся и к информационной сфере. Принцип свободного движения товаров и услуг на европейском рынке также определяет деятельность европейских и особенно национальных медиакомпаний, предъявляя им требования в сфере контента, технических характеристик передачи информации и особенностей информационного обмена. Напрямую к информационной деятельности в

Европе относится и принцип «прозрачности управления», разработанный институтами ЕС для политической деятельности в информационном обществе. Отчасти в число данных принципов входит и «принцип включенности», подразумевающий включение всех граждан в информационные процессы. По данному принципу ЕС требует от стран-членов осуществления программ по повышению уровня медиаграмотности в обществе. Принцип сохранения культурного многообразия сказывается на структуре и содержании системы национальных СМИ.

Автор отмечает, что регулирование информационной деятельности стран-членов со стороны Европейского Союза касается медиаконтента, трансформирования законодательства в сфере информации, установления технических стандартов, и, отчасти, информационной инфраструктуры. Осуществляется оно на основании базового европейского законодательства, европейских директив и законов в области информации, с учетом целей интеграции в политической, экономической, культурной и информационной сферах.

К форме прямого регулирования ЕС относится требование инкорпорации норм общеевропейского законодательства в национальные законы о СМИ, требование обеспечивать свободную конкуренцию контента и услуг на информационном рынке, обеспечивать медиаплюрализм и ограничивать концентрацию и монополизацию СМИ. Содержание СМИ подпадает под регулирование ЕС, только если оно хотя бы потенциально пересекает национальные границы.

Особо стоит отметить требование ЕС к созданию национальных служб общественного вещания для приближения журналистики и политики к гражданам.

Развитие национальной информационной политики Испании в контексте европейской политики информационного общества характеризуется двумя противоречивыми тенденциями. С одной стороны, исходя из проевропейского характера политики испанское правительство координирует свою деятельность в национальной информационной сфере с деятельностью ЕС, планомерно внедряя основные требования Европейского Союза. С другой стороны, это не препятствует реализации собственных представлений об информационной политике и роли новых информационно-коммуникационных технологий. Исторические особенности развития медиасистемы Испании и характера восприятия информационного сектора политическими элитами отражаются на развитии современной национальной информационной политики. В частности это выражается в особенностях формирования служб общественного вещания, в отношении представителей государственной власти к роли СМИ в политической жизни государства.

Уровень развития информационного общества в Испании имеет одни из самых низких показателей среди других стран-членов. Испания сталкивается с общеевропейскими проблемами при формировании информационного общества и информационной политики в рамках интеграции. Это и информационно-коммуникационный разрыв между гражданами и политическими элитами, и неравномерное распределение ИКТ на уровне регионов, и увеличение медиаконцентрации на основании общеевропеского требования либерализации аудиовизуального сектора.

Недостаток интереса со стороны граждан к новым информационным услугам объясняется отсутствием знаний и навыков по использованию Интернет технологий и не достаточной привлекательностью предлагаемых услуг. Несмотря на общеевропейскую стратегию полного перехода на цифровое вещание, телевидение в Испании по-прежнему преимущественно аналоговое.

На данный момент страна отстает от других европейских стран по большинству показателей развития информационного общества, однако является инициатором разработки и последовательно внедряет Закон «О цифровой подписи», стремясь получить преимущества в этом направлении среди других стран-членов.

Неравномерное распределение информационно-коммуникационных технологий прослеживается и на уровне испанских регионов. Наблюдается существенное различие показателей доступа к Интернет услугам и общей информатизации между автономными провинциями.

Изменяется сущность использования Интернета испанскими пользователями. Все больше и больше испанцев начинают воспринимать Интернет как возможность доступа к СМИ, получения оперативной информации. Но количество обращений к правительственной информации и информации о деятельности европейских институтов и других стран-членов через Интернет, именно тот показатель, который отражает степень заинтересованности аудитории общеевропейскими вопросами и вопросами политики, пока не велико, пока по-прежнему не значительно. Показатели запросов на определенные темы демонстрируют, что испанская аудитория по-прежнему тяготеет к получению актуальной национальной информации, нежели информации о других странах ЕС.

В рамках требований ЕС Испания развивает службы общественного вещания, но они, в' силу специфических особенностей их исторического имиджа и непродуманной организационно-финансовой структурой пока не могут претендовать на эту роль.

Требования Европейского Союза к информационному сектору стали поводом к возникновению информационно-коммуникационного кризиса в Испании и привели к обострению отношений властей и отдельных медиагрупп и СМИ. Испанское правительство по-прежнему стремится сконцентрировать информационную власть в своих руках, используя в своих интересах или иные положения ЕС, изначально не предполагающие подобную ситуацию.

Испанское законодательство о СМИ трансформируется в соответствии с законами и директивами ЕС. Изменения неизбежно и поэтапно происходят в информационной инфраструктуре, в информационном законодательстве и характере информационно-технологического развития.

Этот процесс носит двойственный характер. С одной стороны, Испания стремится к формированию информационного общества и либерализации аудиовизуальной и телекоммуникационной сфер с целью получить экономические выгоды, с другой стороны, правительство страны не готово к полной либерализации всего информационного сектора, что приведет к окончательному исчезновению зависимости СМИ от правящих элит и, в условиях интеграции, может перечеркнуть все национальные особенности испанского медиарынка. Поэтому, адаптация информационной политики ЕС проходит с определенными затруднениями и поправками со стороны Испании.

Основные европейские нормы, принятые испанским законодательством в информационной сфере, включают в себя принцип свободы выражения, принцип медиаплюрализма, принцип свободного движения информационных товаров и услуг на информационном рынке ЕС.

Стоит отметить, что первый закон «О частном телевидении» был принят в Испании только после вступления в ЕС. На данный момент в стране обсуждается проект новой редакции закона «О радио и телевидении государственного значения», который должен обеспечить большую степень независимости и нейтральности этого типа СМИ и привести законодательство в сфере аудиовизуальных медиа и модель их финансирования в соответствие с принципами пропорциональности и прозрачности управления, выработанными европейским законодательством. Этот законопроект отражает стремление Испании обеспечить внедрение в свое информационное законодательство тех изменений, которые определены в третьей редакции Директивы ЕС «Телевидение без границ» (Директива по аудиовизуальному медиасервису 2007 года). По этому законопроекту аудиовизуальные СМИ получают новую задачу: стимулирование участия индивида в гражданском обществе.

В рамках европейских требований испанское правительство активно участвует в создании законов, регулирующих новые информационно-коммуникационные технологии. В частности, речь идет о законе «О цифровой подписи», позволяющем осуществлять персональную подпись при заключении соглашений и ведении дел через Интернет. Данный закон рассматривается правительством Испании в качестве способа быть первыми в одной из сфер развития информационного общества в Европе.

Национальные особенности развития взаимоотношений власти и СМИ в Испании отражаются и на процессе адаптации информационного законодательства страны к общеевропейским требованиям и стандартам. Не все меры, принимаемые в стране по инкорпорации европейских законов в информационной сфере, воспринимаются безоговорочно. Принятие закона «О прайвеси и электронной коммерции» вызвало массу противоречий, так как положения этого закона могут быть использованы правительством для ограничения или прекращения оказания информационных услуг на основании неконкретных формулировок. Трансформация испанского информационного пространства происходит под влиянием трех различных факторов: европейского интеграционного процесса, становления информационного общества и развития новых информационно-коммуникативных технологий, исторических политических и социокультурных традиций страны.

185

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Курышева, Юлия Владимировна, 2008 год

1. Книгина русском языке

2. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М., 1994.

3. Беглов С.И. Внешнеполитическая пропаганда: очерк теории и практики. М., 1980.

4. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 1999.

5. Белл Д. Социальные рамки Информационного общества. / Под ред. П.С. Гуревича. М., 1988.

6. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 2000.

7. Брусницин Н.А. Информационная война и безопасность. М., 2001.

8. Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

9. Быкова А.С. Массмедиа стран-членов Европейского Союза. СПб., 2004.

10. Вартанова E.JI. Медиаэкономика зарубежных стран. М., Ю.Вартанова E.JI. Финская модель на рубеже столетий: Информационное

11. Общество и СМИ Финляндии в европейской перспективе. М., 1999. П.Вепринцев В.Б., Манойло А.В., Петренко А.И., Фролов Д.Б. Операции информационно-психологической войны: методы, средства, технологии: Краткий энциклопедический словарь. М., 2003.

12. Вороненков М.Ю. Журналистика Восточной Германии: от тоталитаризма к демократии. СПб., 2002.

13. И.Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли. М., 2001.

14. Герасименко В.А. Основы информационной грамоты. М., 1996.

15. Государственная информационная политика: концепции и перспективы / под ред. Е.П. Тавокина. М., 2001.

16. Грачев Г.В. Информационно-психологические операции во внутриполитической борьбе в России в современных условиях. Информационно-психологическая безопасность избирательных кампаний. М., 1999.

17. Грачев Г.В., Мельник И.К. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия. М., 1999.

18. Грушин Б.А. Эффективность массовой информации и пропаганды: понятие и проблемы измерения. М., 1979.

19. Европа в меняющемся мире: международные связи ЕС / под ред. Ю.А. Борка. М., 1995.

20. Европа в мировой политике / под ред. Г.Г. Пархаминой. М., 2003.

21. Европа как культурная общность общие истоки, многовариантность развития, новые возможности сотрудничества / под ред. О.Д. Швидковского. М., 1991.

22. Емелип В. Информационные технологии в контексте постмодернистской философии: Автореферат. М., 1999.

23. Зуев С.Э. Измерения информационного пространства (политики, технологии, возможности) // Музей будущего: информационный менеджмент / сост. А.В.Лебедев. М., 2001.

24. Иванов Д.В. Виртуализация общества. СПб., 2000.

25. Информационная политика / под ред. В.Д. Попова. М., 2003.

26. Ииформациоиное общество: информационные войны. Информационное управление. Информационная безопасность / под ред. М.А. Вуса. СПб.,1999.

27. Испания в ЕС / под ред. Н.П. Шмелева. М., 2003.

28. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.,2000.

29. Макаренко Е.А. Европейская информационная политика. Киев, 2000.

30. Манойло А.В. Государственная информационная политика в особых условиях. М., 2004.

31. Машлыкин В.Г. Европейское информационное пространство. М., 1999.

32. Между народный опыт авторско-правовой защиты произведений, помещенных в компьютерных сетях. Глобализм и антиглобализм: многообразие в единстве. Век информации: сборник статей / под ред. С.А. Михайлова. СПб., 2002.

33. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.

34. Михайлов С.А. Мировые тенденции и национальные особенности в современной зарубежной журналистике. СПб., 2002.

35. Михайлов С.А., Никонов С.Б. Принципы сравнительного и международного права в регулировании информационных потоков государств различных правовых систем. СПб., 2000.

36. Модестов С.А. Информационное противоборство как фактор геополитической конкуренции. М., 1998.

37. Нисневич Ю. А. Информация и власть. М., 2000.

38. Общая и прикладная политология / под ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М., 1997.

39. Панарин И.Н. Информационная война и власть. М., 2001.

40. Попов В.Д. Государственная информационная политика: состояние и проблемы формирования. Массовые информационные процессы в современной России: очерки / отв. ред. А.В. Шевченко. М., 2002.

41. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М., 2001.

42. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М., 2000.

43. Права человека в новый, информационный, век (общеевропейская политика). Права человека: вопросы истории и теории: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции / под ред. Д.И.Луковской. СПб., 2004.

44. Прохоров Е.П. Журналистика и демократия. М., 2001.

45. Пугачев В., Соловьев А. Введение в политологию. М., 2002.

46. Пую А.С. Журналистика Франции: Плюрализм и этатизм. СПб, 2003.

47. Рой О.М. Исследования социально-экономических и политических процессов. М., 2004.

48. Служба общественного вещания. Справочник лучших приемов и методов работы/ ЮНЕСКО, 2006.

49. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2001.

50. Тоффлер Э. Шок будущего. М., 2001.

51. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2001.

52. Шпенглер О. Закат Европы: очерки мифологии мировой истории. М.,1998.на английском языке

53. Castells М. The Information Age: Economy, Society and Culture. Vol. I. The Rise of the Network Society. Oxford, 1996.

54. Castells M. The Rise of the Network Society. London, 1996.

55. Claessetis M., Chevassus-au-Louis N., PotoCnik J., Reding V. Communicating European Research 2005. Brussels, 2007.

56. Claessens M., Bauer M. W., Pellegrini G. Communicating Science in Social Contexts. Netherlands 2008.

57. Dedman M. The origins and development of the European Union, 1945-95: A history of European integration. New York, 1996.

58. Fariselli P., Bojic O., Culver-Hopper J. Lecture Notes in Computer Science. Electronic Government. Berline, 2004.

59. George C., Johnson D. G., Rodota S. The Information Society: Innovation, Legitimacy, Ethics and Democracy. Boston, 2007.

60. Habermas J. Citizenship and National Identity // Ed. by Van Steenbergen. London, 1994.

61. Habermas J.Communication and Evolution of society. Boston, 1979.

62. Harryvan A.G., Harst J. Documents on European Union. London, 1997.

63. Haverland M., Holzhacker R. European research reloaded: cooperation and europeanized states intagration among europeanized states. Netherlands, 2006.

64. Hopper J. The new Spaniards. London, 1995.

65. Information Insights: Case Studies in Information Management / Ed. by Sylvia Simmons. Aslib, 1999.

66. Masuda Y. Managing in the Information Society: Releasing Synergy Japanese Style. Oxford. 1990.

67. Masuda Y. The infromation society as postindustrial society. Washington, 1983.

68. Nelsen B. F., Stubb A. The European Union. Readings on the Theory and Practice of European Integration. London, 2004.

69. Nugent N. The government and politics of the European Union. Durham, 1999.

70. Rosamond B. Theories of European Integration. New York, 2000. 74.Sadurski W., Czarnota A., Crygier M. Spreading Democracy and the Rule of1.w. Netherlans, 2006. 75.Shapiro C., Varian H.R. US government information policy. 1997.

71. Soysal Y. Limits of Citizenship. Migrants and Postnational Membership in

72. Europe. Chicago, 1994. 77.Stajano A. Research, Quality, Competitiveness, European Union Technology Policy for the Knowledge-based Society. US, 2008.

73. Tilly R., Welfens P. J. J., Heise M. 50 Years of EU Economic Dynamics. Berlin, 2007.

74. Urwin D. The Community of Europe. A History of European Integration since 1945. London, 1994.

75. Wallace H., Wallace W. Policy-making in the European Union. Oxford, 2000.

76. Welfens P.J.J. Digital EU integration and the Lisbon Process. Digital Integration, Growth and Rational Regulation. Berlin, 2008.

77. Jones A. Dictionary of Globalization. Cambridge, 2006.

78. Ward D. Media Concentration and Pluralism: Regulation, Realities and the Council of Europe's Standards in the Television Sector. Strasbourg, 2005.на испанском языке

79. Marzal M.A. Las politicas supranacionales de informacion: la Union Europea. Madrid, 2004.

80. R. de Espaca, La caja de las sorpresas. Una historia personal de la televisiyn, Barcelona 2001.

81. Dosa M. A future perspective on information policy research needs. En congreso у conferencia de la Fid. La Habana, 1990.

82. Cornelia A. Politicas de informacion en Espana. Madrid, 1997.

83. Comunicaciyn Social 1989/Tendencias. Annual Reports of Fundesco, Madrid, 1989.1. Статьина русском языке

84. Алексеева И. Возникновение идеологии информационного общества // Информационное общество. Вып. 1. М., 1999.

85. Арефьев П.Г. Интеграция российского академического сообщества в глобальные коммуникации // Социологический журнал. 2001. N 2.

86. Кастельс М., Киселева Э. Россия в информационную эпоху // Мир России. 2001. N 1.

87. Кастельс М., Киселева Э. Россия и сетевое сообщество // Мир России. 2000. N 1.

88. Копова Е.И. Международные организации в определении тенденций современной информационной политики. // Журналистика в 2001 году: СМИ и вызовы нового века. М., 2002.

89. Паринов С. Истоки Интернет-цивилизации. // Интернет. 1999. N 15.

90. Тоффлер Э., Тоффлер X. Создание новой цивилизации. Политика третьей волны // Центральная Азия и культура мира. 1998. N 2-3 (5-6). Бишкек, 1998.

91. Шрадер X. Глобализация, (де)цивилизация и мораль // Журнал социологии и социальной антропологии. Том II. N 2. СПб., 1998.на английском языке

92. Bellamy R. The "Right to Have Rights": Citizenship Practice and the Political Constitution of the European Union // University of Sussex Working Papers 25/01. 2001.

93. Berger R.H. Information policy: a framework for evaluation and policy research. Norwood, 1993.

94. Beus J. Quasi-National European Identity and European Democracy// Law and Philosophy. V. 20. N. 3. 2001.

95. Brewer M. K. The European Union and Legitimacy: Time for a European Constitution // Cornell International Law Journal. 2001. Vol 34

96. Carinci F. Challenging History through EU Integration// Transition Studies Review. 2006. V. 13. №1.

97. Delhey J. The Prospects of Catching up for New EU Members Lessons for the Accession Countries to the European Union from Previous Enlargements // Social Indicators Research. 2001. V. 56. №2.

98. Doyle G. Convergence: 'A unique opportunity to evolve in previously unthought-of ways' or a hoax?/ Convergence in European Digital TV Regulation // ed., Marsden, C. and Verhulst, S., London. 1999.

99. Europe in figures. Eurostat Yearbook 2006-2007/ Ed. by G. Shafer. Luxembourg, 2007.

100. Giddens A. Sociologocal theory of identity. 1991.

101. Habermas J. The European Nation State. Its Achievements and Its Limitations. On the Past and Future of Sovereignty and Citizenship // Ratio Juris. 1996. Vol. 9.

102. Harcourt A., Weatherill S. The Consumer, the European Union, and Media Law// Journal of Consumer Policy. V. 31. N. 1. 2008.

103. Heritier A. Elements of democratic legitimization in Europe: An alternative perspective. // Journal of European Public Policy 6:2. 1999.

104. Hemon P., McClure C.R., Relyea H.C. Federal infromation policies in the 1990s: vies and perspectives. Norwood, 1996.

105. Herold A. EU External policy in the audiovisual field: From "Cultural Exception" to "Cultural Diversity"// ERA-Forum. 2005. V. 6. №1. P. 93-108.

106. Hitchens L., Doyle G. Media Ownership The Economics and Politics of Convergence and Concentration in the U.K. and European Media // Journal of Cultural Economics. V. 27. N. 3-4. 2003.

107. Horeth M. No way out for the beast? The unsolved legitimacy problem of European governance. // Journal of European Public Policy 6:2. 1999.

108. Huntington S. The Clash of Civilizations // Foreign Affairs. 1993. Vol. 71.

109. Lehning P. B. European Citizenship: Towards a European Identity? // Law and Philosophy. V. 20. N. 3. 2001.

110. Levitan K. Government infrustructures: a guide to the networks of information resources and technologies at federal, state and local levels. New York, 1987.

111. Louw J.A., Hammer L. A survey of ICT diffudion in the SA healthcare sector. New York, 2002.

112. Marks G., Hooghe L., Blank K. European integration from the 1980s: State-centric. v. multi-level governance. // Journal of Common Market Studies 34:3, 1996.

113. Moravcsik A. Negotiating the Single European Act: National interests and conventional statecraft in the European Community. // International Organization 45:1, 1991.

114. Overman E.S., Cahill A.G. Information policy: a study of values in the policy process. Policy studies review, 1990. Vol. 9., № 4. P. 804

115. Paschal Mooney. Public service broadcasting, a comparative legal study, UNESCO/Asia-Pasific Institute for Broadcasting Development. Kula Lumpur, 2000

116. Pollack M. The engines of integration? Supranational autonomy and influence in the European Union. // European integration and supranational governance. New York, 1998.

117. Presser Т. Conference summary regulating the new media landscape: A directive for audiovisual media services without frontiers// ERA-Forum. V. 7. N. 2. 2006. P.

118. Public broadcasting: Why? How? UNESCO/WRTCC, 2001.

119. Rajagopal A. An American Theory of the Public Sphere// Sociological Forum. V. 21. N. 1. 2006.

120. Reding V. The audiovisual media services directive: the right instrument to provide legal certainty for Europe's media businesses in the next decade// ERA-Forum. V. 7. N. 2. 2006.

121. Ungerer H. Legal and Regulatory Aspects of Public Service Broadcasting/ European Comission document COMP/C2/HU/rdu. Bucharest, 2003.

122. Wiener A. 1996 Practical Citizenship. Florence.

123. Wiener A. Making sense of the new geography of citizenship: Fragmented citizenship in the European Union// Theory and Society. V. 26. N. 4.

124. Wincott D. Institutional interaction and European integration: Towards an everyday critique of liberal intergovernmental ism. // Journal of Common Market Studies 33:4. 1995.

125. Wossner M. European media markets in the 1990s // Publishing Research Quarterly. V. 6. N. 3. 1990.

126. Koster F. Globalization, Social Structure, and the Willingness to help Others: a Multilevel Analysis Across 26 Countries // European Sociological Review. 2007. V. 23. N. 4.

127. Chandrasekhar C.P. How Global is the IT Industry? // Political Affairs. 2006. /www.politicalaffairs.net/aiticle/articleview/4276/1/216на испанском языке

128. Lopez P.L. Derechos de informacion, medios de comunicacion у democracia/ Revista general de informacion у documentacion. Vol. 11. 2001.

129. M. Leguineche. La ventana morbosa. La Opinion. 27 April 2000.1. Документына английском языке

130. Charter of Fundamental rights of the European Union. 2000/C 364/01// Official Journal of the European Union. С 364/1. 2000.

131. Consolidated version of the Treaty on European Union and of the Treaty Establishing the European Community // Official Journal of the European Union. С 321 E/l. 2006.

132. Draft Treaty Establishing a Constitution for Europe, 2003 / http://europa.eu.int/en/record/mt/top.html; http://europa.eu.int/eur-lex/en/treaties/d at/amsterdam. html; http://europa.eu. int/eur-lex/en/treaties/dat/constit.html

133. Single European Act / http://europa.eu.int/abc/obj/treaties/en/entocl 13.htm

134. Treaty of Amsterdam / http://europa.eu.int/abc/obj/amst./en/;

135. Treaty of Nice / http://europa.eu.int/eur-lex/en/treaties/dat/nice.html

136. Treaty on European Union, Maastricht, 1992/ http:europa.eu.int/abc/obj/treaties/en/entocO 1 .htm

137. Commission Directive 2002/77/EC of 16 September 2002. On competition in the markets for electronic communications networks and services // Official Journal of the European Union. L 249/21. 2002.

138. Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on a common regulatory framework for electronic communications networks and sendees

139. Directive 2001/29/EC of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 on the harmonisation of certain aspects of copyright and related rights in the information society // Official journal of the European Communities. 2001. NL. 167.

140. Directive 2004/48/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the enforcement of intellectual property rights // Official journal of the European Communities. 2004. N L. 157.

141. White paper on a European Communication Policy. COM(2006) 35 final // Commission of the European Communities. Brussel, 2006/ http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/indexen.htm.

142. White paper on a European Governance.COM(2001) 428 final // Commission of the European Communities. Brussel, 2006.

143. White Paper on Education and Training Teaching and Learning - Towards the Learning Society. COM(95) 590.1995/http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/pdf/com95590en.pdf.

144. White Paper on European Social Policy. A Way Forward for the Union. COM(94) 333. 1994.

145. Commercial Communications in the Internal Market Green Paper from the Commission. COM(96) 192. 1996 /http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/com96192/summaryen.htm.

146. Community Merger Control Green Paper on the review of the merger regulation.1. COM(96) 19. 1996/http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/pdf/com9619en.pdf.

147. Green Paper Copyright and Related Rights in the Information Society. COM(95) 382. 1995 /http://europe.eu/scadplus/leg/en/lvb/124152.htm.

148. Living and Working in the Information Society: People First. COM(96) 389. 1996/http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/pdfcom96389.pdf.

149. Green Paper on a numbering policy for telecommunications services in Europe.1. COM(96) 590.1996/http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/pdf/com96590.pdf.

150. Green Paper on public sector information in the information society. COM(98) 585.1999 / http://ftp.cordis.lu/pub/econtent/docs/gpen.pdf.

151. Green Paper on radio spectrum policy in the context of European Community policies such as telecommunications, broadcasting, transport, and R&D. COM(98) 596.1998 /http://europa.eu/documents/comm/greenpapers/pdf/com98596.pdf.

152. Green Paper on the Convergence of the Telecommunications, Media and Information Technology Sectors, and the Implications for Regulation Towards an Information Society Approach. COM(97) 623. 1997 / http://europe.eu/scadplus/leg/en/lvb/124165.htm.

153. Green Paper on the Protection of Minors and Human Dignity in Audiovisual and Information Services. COM(96) 483. 1996 /http ://europe.eu/scadplus/leg/en/lvb/12403 0 .htm.

154. Pluralism and Media Concentration in the Internal Market. An assessment of the need for Community action. COM(92) 480. 1992 / http://aei.pitt.edn/l 157.

155. European Interoperability Framework / http://ec/europa.eu/idabc/en/document/6227.

156. Report on the implementation of the EU's information and communication strategiy (2004/223 8(INI) / ed. by L. F. Herrero-Tejedor / http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/20042009/documents/pr/557/557811 /557811en.pdf.на испанском языке

157. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacion у de comercio electronico // Boletin Oficial del Estado. 2002. N. 166.

158. Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones // Boletin Oficial del Estado. 1998. N. 99.

159. LEY 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones // Boletin Oficial del Estado. 2003. N. 264.

160. Ley organica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccion de Datos de Caracter Personal // Boletin Oficial del Estado. 1999. N. 298.

161. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacion у de comercio electronico // Boletin Oficial del Estado. 2002. N. 166.

162. Ley 1/2006, de 19 de abril, del sector audiovisual// Boletin Oficial del Estado. 2006. N. 135.4

163. Royal decree 1189/1982 on the certain activities not convenient or dangerous for youth and children /www.iamc.es.

164. La Ley Organica 5/92 de Regulacion del Tratamiento Automatizado de los Datos de Caracter Personal de 26 de Octubre (LORTAD) // Boletin Oficial del Estado. 1992. N. 262.

165. Real Decreto 2169/1998, de 9 de octubre, que aprueba el Plan Tecnico Nacional de la Television Digital Terrenal /www.mityc.es/MVrdonlyres/00003ffl/gwiqzbcwkqrcbpjVjtffiiqelvvyqktjg/RD 216999PLanT%E9cnicoT VDigital.pdf.

166. Ley 13/86 de 14 abril, de Fomento у Coordinacion de la Investigation Cientifica у Tecnica // Boletin Oficial del Estado. 1986. N. 93.

167. Real Decreto-Ley 14/1999 de Firma electronica // Boletin Oficial del Estado. 1999. N. 224.1. Интернет ресурсына русском языке

168. Доклад Председателя Комиссии Совета Федерации по информационной политике Мезенцева Д.Ф. на международной конференции «Партнерские сети как инструмент развития ИО и экономики знаний» / http://www.globalknowledge.ru/GKRussia/doc/Mezentsevru.doc.

169. Паринов С. Информационное общество: контуры будущего /www.auditorium.ru/v/vconf.php?a=vconf&c=getForm&r=thesisDesc&idthesi s=54.

170. Хантингтон С.Ф. Двадцать лет спустя: Будущее третьей волны /www.russ.ru/journal/peresmot/97-12-29/hantin.htm.на английском языке

171. Adenauer К. The Setting up of the German Federal Republic\ a speech on 21st September 1949/http:// www.europeanspirit.gr/biblioteca/adenauerthesetting.html.

172. Audiovisual policy of the European Union/ http://ec.europa.eu/comm/avpolicy/reg/indexen.htm.

173. Audiovisual services / http://ec.europa.eu/auservices/about/euronewsen.cfm.

174. Bangemann. Europe and the global information society. Report recommendations to the European Council / http://www.eupractice.eu/document/3077.

175. Basic documents of international law/ http://www.un.org/overview/rights.html;http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/c h-cont.htm.

176. Calhoun Craig. The democratic integration of Europe: Interests, Identity and the Public sphere/ http://www.eurozine.coni/articles/2004-06-21-calhoun-en.html.

177. Dirk Jacobs, Robert Maier. European Identity: construct, fact and fiction/ http://users.belgacom.net/jacobs/europa.pdf.

178. Documents on constitutional development/ http://www.yale.edu/lawweb/avalon/constpap.htm.

179. Documents on the history of the European idea/ http://civiseuropaeus.org/idea/index.htm.

180. Economic Implications of new Communication Technologies on the Audiovisual Markets. Norcontel/http://europa.eu.int/comm/dglO/avpolicy/keydoc/newcomm/index.html.

181. Editorial Charter for European Contract /http ://www. euronews .net/createhtml .php?page=charta&lng= 1.

182. EU History Site/ http://www.eu-history.leidenuniv.nl.

183. Eurobarometer 60. Public Opinion in the European Union. Autumn 2003. http://europa.eu.int/comm/publicopinion/archives/eb/eb60.

184. European information Society/ http://ec.europa.eu/informationsociety/policy/ecomm/history/indexen.htm

185. Globalization theories/ http://www.polity.co.uk/global.

186. European journalism centre / http://www.ejc.net.

187. How Europeans see themselves/ Looking through the mirror with public opinion surveys./ September 2000/http://ec.europa.eu/publications/booklets/eudocumentation/05/txten.pdf

188. Human rights/ http://www.un.org; http://www.un.org/Overview/rights.html

189. Internet Modern History Sourcebook/ http://www.fordham.edu/halsall/mod/modsbook.html

190. Maxwell T. Toward a model of information policy analysis/ http://www.firstmonday.org/Issues/issue86/maxwell/index.html.

191. Media literacy/ http://ec.europa.eu/avpolicy/medialiteracy/indexen.htm.

192. Nordicom, 1999 / http://www.nordicom.gu.se/eng/php?portal=mt&main= infopubl2.php&ex=658me=2.

193. Preparing Europe's digital future i2010 mid-term review / http://ec.europa.eu/inforniationsociety.eeurope/i2010/docs/annualreport/2008 /sec2008470Voll .pdf.

194. Promotion of European works/ http://ec.europa.eu/avpolicy/reg/tvwf/promotion/indexen.htm.

195. Centra Nacional de Informacion у Communicacion Educativa Espana / http ://www. europeanspirit.gr/biblioteca/ schumanmemoirs.html.

196. Sarikakis K. Media policy and Globalization. Institute of communications studies / http://ics.leeds.ac.uk/papers/vp01 .cfm?outfit=ks&folder=4&paper=25.

197. Shapiro C., Varian H.R. US government information policy. 1997 / http://www.ischool.berkeley.edu/~hal/policy.html.

198. Task Force for co-ordination of media affairs / http://ec.europa.eu/enteiprise/ict/taskforce.htm.

199. The basic treaties of the European integration (ECSC, EURATOM, EEC, SEA, TEU, ТА, TN) / http://europa.eu.int/abc/obj/treaties.

200. Who is who in media ownership/ http://www.ejc.nl/jr/emland/spain.html.на испанском языке219. «Информация и контроль за изданиями» /http://www.introl.es/fnews.htm.203 y ff/'

201. Agencia de Protecciyn de Dat©s-/http://www.ageciaprotecciondatos.org.

202. Asociacion para la investigacion de medios de comunicacion /http://www.aimc.es/aimc.php?izq=egm.swf&paghtml=si&op=cuatro&dch=02egm/24.html

203. Politica de telecomunicacion у sociedad de la informacion /http ://www. internautas. org/ documentos/actuagob .htm.