Научное обоснование организационно-методологических основ управления системой здравоохранения в условиях реализации целевых программ и оценка их эффективности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 14.02.03, кандидат наук Шулаев, Алексей Владимирович

• Шулаев, Алексей Владимирович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Шулаев, Алексей Владимирович

Актуальность проблемы.........................................................................................6

Глава 1. Медико-социальная характеристика организационно-методологических основ управления системой здравоохранения в условиях реализации целевых программ (по данным отечественных и зарубежных

авторов) (обзор литературы)................................................................................17

§ 1.1 Научно-методологические и организационные проблемы

модернизации здравоохранения.......................................................................17

§ 1.1.1 История развития городского здравоохранения России и города Казани...............................................................................................................19

§ 1.1.2 Медико-демографические тенденции реформирования здравоохранения.............................................................................................25

§ 1.1.3 Характеристика реформирования системы здравоохранения.......29

§ 1.2. Методологические подходы к оценке результативности реформирования здравоохранения...................................................................33

§ 1.3. Социально-экономические подходы к оценке бюджетных целевых программ.............................................................................................................41

§ 1.4. Системный и организационный анализ управления здравоохранением

..............................................................................................................................44

Глава 2. Организация, методология и методы исследования...........................48

§ 2.1 Методы статистической обработки.........................................................67

Результаты собственных исследований..............................................................76

Глава 3. Оценка медико-демографических особенностей состояния здоровья населения муниципального образования города Казани.............76

§3.1. Характеристика медико-демографических показателей города Казани ..............................................................................................................................76

§ 3.2. Младенческая смертность в городе Казани за период 2001-2011 гг.. 85

§ 3.3. Основные показатели заболеваемости населения города Казани в

2001-2011 годы...................................................................................................89

§ 3.4. Основные проблемы демографического развития...............................95

Глава 4. Характеристика основных ресурсов здравоохранения города Казани с учетом реализации целевых программ............................................................97

§ 4.1 Общая характеристика учреждений здравоохранения города Казани за период 2001-2012 гг...........................................................................................97

§ 4.2. Оценка кадрового ресурса здравоохранения города Казани.............106

§ 4.3. Оценка материально-технических ресурсов здравоохранения города Казани................................................................................................................110

Глава 5. Социально-экономическая оценка и методология анализа реализации целевых программ по развитию здравоохранения города Казани

...............................................................................................................................121

§ 5.1. Мониторинг и механизм проведения интегральной оценки

реализации целевых программ в здравоохранении города Казани............128

§ 5.2. Медико-экономическая оценка результативности реализации целевых программ в условиях городского здравоохранения.....................................133

Глава 6. Медико-экономическая оценка эффективности реализации городской целевой комплексной программы «Модернизация

здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы»........................139

§ 6.1. Основные направления реализации программы «Модернизация

здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы.......................139

§ 6.2. Организация управления реализацией Программы «Модернизация

здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы».....................147

§ 6.3. Оценка эффективности реализации Программы «Модернизация здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы».....................149

Глава 7. Социальная оценка эффективности реализации целевых программ в здравоохранении города Казани........................................................................157

§ 7.1 Изучение удовлетворенности населения реализацией целевых

программ по результатам социологического исследования........................158

§ 7.2. Социально-экономическая оценка реализации приоритетного

национального проекта «Здоровье»...............................................................180

Глава 8. Обоснование организационно-методологических основ управления системой здравоохранения регионального мегаполиса в условиях реализации комплексных целевых программ и оценка их эффективности......................186

§ 8.1. Критерии оценки деятельности руководителей медицинских организаций в условиях проводимого реформирования городского здравоохранения...............................................................................................187

§ 8.2. Моделирование управления здравоохранением регионального мегаполиса на основе критериев оценки и рейтинга медицинских организаций города Казани в условиях реализации целевых программ ... 192

Заключение..........................................................................................................214

Выводы.................................................................................................................233

Практические рекомендации.............................................................................238

Приложения.........................................................................................................280

Приложение №1 - Программа «Охрана здоровья горожан» на 2002-2005 годы...................................................................................................................280

Приложение №2 - Программа «Модернизация здравоохранения города Казани на период 2007-2010 годы»................................................................288

Приложение №3 - Основные показатели деятельности городского здравоохранения и показатели заболеваемости населения города Казани за

2001-2011 годы.................................................................................................311

Приложение №4 - Перечень критериев оценки эффективности деятельности руководителей государственных автономных учреждений здравоохранения г.Казани. Нормативные документы.................................318

Приложение №5 - Карта «Изучения удовлетворенности населения доступностью и качеством организации и оказания медицинской помощи»

и возрастно-половой состав респондентов....................................................335

Приложение №6 - Карта экспертной оценки и анализа иерархий..............338

Приложение №7 - Консолидированный бюджет здравоохранения города

Казани за 2003-2008 годы................................................................................339

Приложение №8 - Структура системы здравоохранения города Казани (2010, 2011 и 2013 годы).................................................................................342

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Научное обоснование организационно-методологических основ управления системой здравоохранения в условиях реализации целевых программ и оценка их эффективности»

АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ

На современном этапе развития здравоохранения обеспечение эффективной деятельности медицинских учреждений, повышение качества оказания медицинской помощи населению являются основными проблемами управления отраслью. Их решение требует создания адекватных систем управления, способных работать в условиях ограниченности ресурсов и реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ. Их разработка - один из актуальных вопросов модернизации здравоохранения (Галиуллин А.Н., 1997, 2012; Комаров Ю.М., 1997, 2001; Вялков А.И., Щепин О.П., 2001; Кучеренко В.3., 2008; Лазарев В.Н., 2008; Никифоров С.А., 2008; Расторгуева Т.И., 2009).

В последнее десятилетие российская система здравоохранения претерпевает перманентные изменения, что обусловлено существенными институциональными преобразованиями, связанными, прежде всего, с реализацией административной и бюджетных реформ, предопределяющих повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение качества государственных (муниципальных) услуг и в целом социального обслуживании населения (Рудлицкая Н.В., 2011; Волков C.B., 2013).

В условиях проводимой модернизации здравоохранения, которая осуществляется на фоне экономического кризиса, изменения законодательной базы отрасли, внедрения и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, одной из важных проблем стал поиск инновационных путей управления здравоохранением с целью сохранения и укрепления здоровья населения (Тихомиров A.B., 2009; Дерябин A.B., 2011; Скворцова В.И., Трифонова Н.Ю. и др., 2013). Масштабной и сложной задачей в данном контексте представляется разработка оптимальных вариантов управления системой здравоохранения мегаполиса с учетом особенностей уровня его социально-экономического развития, состояния здоровья населения, ресурсного обеспечения,

деятельности учреждений здравоохранения, участия муниципальных органов власти и общественности (Алексеева Н.Ю., 2008).

В условиях дефицита ресурсов все большее значение приобретает управление здравоохранением на основе системного подхода, системного мониторинга, многоуровневого моделирования с выделением приоритетных направлений в зависимости от их значимости для общества с медицинской, социальной и экономической точек зрения (Линок И.А., 2007; Лапасова В.В., 2009; Михеева Д.Г., 2011; Костакова Т.А., 2011).

Сегодня российское здравоохранение сталкивается с рядом медико-организационных и медико-социальных проблем (Стародубов В.И., 2008; Щепин О.П., 2008; Володин H.H., 2008; Михайлова Ю.В., 2008; Кадыров Ф.Н., 2008, 2010, 2012). Существующая система управления здравоохранением недостаточно адаптирована к изменению экономических, медико-социальных, медико-демографических и других факторов, обусловленных развитием экономики, а также научно-техническим прогрессом во взаимодействующих со здравоохранением отраслях народного хозяйства. Налицо острая потребность в изменении данной ситуации (Бухарбаева Л.Я., 2006; Тепляков М.Б., 2011). Для этого требуется разработка методологических основ анализа, моделирования и управления здравоохранением, отражающих социальные и экономические закономерности функционирования и развития отрасли в условиях проводимой модернизации. Также необходимо разработать новые подходы к решению задач управления на основе теоретически обоснованных методов, механизмов и количественных оценок принимаемых управленческих решений (Стародубов В.И., Флек В.О. и др., 2010; Улумбекова Г.Э., 2010).

Развитие системы здравоохранения является неотъемлемым условием обеспечения достойного уровня и качества жизни населения. Оно исключительно важно для экономического развития регионов и страны в целом, обеспечивая воспроизводство и надлежащее качество трудовых ресурсов, создающих базу для социально-экономического роста. Дальнейшее

эффективное функционирование и развитие сферы здравоохранения в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов является важнейшей задачей органов власти всех уровней. Поэтому совершенствование управления здравоохранением со стороны государства, особенно в условиях продолжающегося экономического кризиса, так актуально (Сафронова Ж.О., 2009; Трифонов Б.В., 2009; Лагутова Н.М., 2012).

Одним из основных источников дополнительных инвестиций в развитие системы здравоохранения являются федеральные, региональные и муниципальные целевые программы. Однако в настоящее время нельзя признать удовлетворительной управляемость их разработкой, если говорить о методических и организационных аспектах. Это приводит к резкому снижению эффективности реализуемых программ (Сибурина Т.А., и др., 2002; Михайлова Ю.В. и др., 2002; Одинцова В.В., 2008). Однако в доступной нам литературе отсутствуют работы, посвященные количественной и качественной оценке эффективности комплексных целевых программ, не раскрыто их значение для охраны здоровья населения и управления здравоохранением в период социально-экономических реформ, отсутствуют методические подходы и модели реализации целевых программ в условиях отдельного региона, города, а также нет системного анализа целевых программ в период модернизации здравоохранения.

Таким образом, реформирование и инновационные процессы в здравоохранении, направленные на улучшение общественного здоровья, в том числе за счет рационального распределения ресурсов, проблема повышения эффективности управления здравоохранением в условиях реализации целевых программ на фоне изменения нормативно-правовой базы, обусловленного формированием новых экономических отношений и закономерностями развития отрасли, требуют разработки методологических основ управления здравоохранением, способных обеспечивать повышение эффективности функционирования системы.

Цель исследования - на основании результатов медико-социального исследования реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в сфере здравоохранения разработать организационно-методологические основы управления системой здравоохранения и оценить их эффективность.

Задачи:

1. Провести комплексное медико-социальное исследование здоровья населения г. Казани в условиях реформирования системы здравоохранения за 2001—2011 гг.

2. Дать характеристику материально-техническим, кадровым и финансовым ресурсам здравоохранения с учетом социально-экономического развития г. Казани за 2001—2011 гг.

3. Оценить медицинскую, экономическую и социальную эффективность реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в условиях регионального мегаполиса.

4. Разработать индикативные показатели для оценки здоровья населения, деятельности учреждений здравоохранения и их ресурсного обеспечения в условиях реализации целевых программ.

5. Разработать целевую комплексную программу по модернизации здравоохранения регионального мегаполиса с учетом имеющихся кадровых, финансовых и материально-технических ресурсов здравоохранения г. Казани на период 2007—2010 гг. и оценить ее эффективность.

6. Разработать математическую модель прогнозирования влияния целевых комплексных программ г. Казани на состояние здоровья населения и деятельность учреждений здравоохранения.

7. Создать концептуальную модель организационно-методологических основ управления системой здравоохранения с учетом реализации комплексных целевых программ и оценить ее эффективность.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке и апробировании с применением системного подхода

обоснования методологии функционирования системы управления здравоохранением в региональном мегаполисе в условиях реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ.

На основании медико-социального анализа итогов реализации Федеральной целевой программы приоритетного национального проекта «Здоровье», городской программы «Охрана здоровья горожан» на 2002— 2005 годы и разработанной городской целевой программы «Модернизация здравоохранения города Казани на 2007—2010 годы» выявлены закономерности развития медико-демографических процессов, изучена динамика показателей состояния здоровья населения и ресурсов в системе здравоохранения города Казани. Установлены основные причины, существенно сдерживающие реализацию национального проекта «Здоровье»: низкий уровень подготовленности руководителей здравоохранения по вопросам инновационного, стратегического менеджмента и экономики; отсутствие научно обоснованной программы управления проектом; нерациональное использование дорогостоящего оборудования; наличие пробелов в нормативно-правовой базе; увеличение непрофильной нагрузки на специалистов в амбулаторно-поликлинических учреждениях; расположение медицинских организаций в приспособленных помещениях.

Впервые разработан механизм стратегического аудита целевых программ, предназначенных для оценки эффективности мероприятий, реализуемых участниками процесса с учетом соответствия результатов данных мероприятий целям развития Казани. Предложена методика оценки проектного цикла, заключающаяся в оценке текущего этапа реализации целевой программы на основе системы критериев с целью пересмотра объемов и пропорций финансирования, а также разработки мероприятий воздействия на проблемные области в ходе реализации программы. Обоснована методика оценки итоговой эффективности целевой программы регионального мегаполиса, базирующаяся на сопоставлении конечных результатов с плановыми, включающего медицинскую, социальную,

экономическую и организационную эффективность с учетом задействованных объемов ресурсов, направленных на финансирование данной программы.

В результате математического моделирования управленческого сценария с учетом имеющихся ресурсов здравоохранения Казани получены убедительные данные о том, что для эффективного управления комплексной программой на уровне регионального мегаполиса необходимо повышение укомплектованности врачами до 87,6%, внедрение алгоритма переадресации неотложных вызовов скорой медицинской помощи в поликлиники (не менее чем 35% от общего количества вызовов), перераспределение дорогостоящего оборудования, формирование объемов финансирования медицинской помощи с учетом прикрепленного населения на начало календарного года.

Проведенное комплексное медико-социальное исследование, интегральная оценка эффективности реализации разработанной нами и реализованной программы «Модернизация здравоохранения города Казани на 2007—2010 годы» с учетом оценки по критериям четырех разделов, показали высокую эффективность данной программы — Кнтог=9,2 балла (из 10 возможных), или 91,8%.

Разработаны методические подходы к оценке эффективности управления здравоохранением, основанные на сравнительном анализе результатов реализации целевых программ с установленными целевыми значениями.

Обоснованы главные направления повышения эффективности системы управления здравоохранением регионального мегаполиса.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что приведенные в ней данные являются основой для системы мер, направленных на разработку этапов реализации и оценку эффективности целевых программ в условиях регионального мегаполиса.

На основе экспертной оценки и комплексного медико-социального анализа получена объективная информация об эффективности реализации

целевых программ, дана количественная и качественная оценка здравоохранению Казани. Разработаны предложения по повышению эффективности реализации целевых программ в здравоохранении. Предложенные методические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма направления инвестиций в здравоохранение, которые могут быть использованы при разработке нового порядка формирования и реализации целевых программ.

Разработанная концептуальная модель организационно-методических основ управления здравоохранением позволила оптимизировать распределение бюджетных средств по мероприятиям реализуемых целевых программ с учетом приоритетов, зависящих от уровня заболеваемости, имеющихся ресурсов и расчетной эффективности. Данная модель также открыла возможность оптимизировать индикативно-рейтинговую систему оценки деятельности медицинских организаций и их руководителей.

Результаты исследования используются в деятельности Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Управления здравоохранения Исполнительного комитета города Казани, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ульяновской области, Медицинского информационно-аналитического центра Ульяновской области, Республиканского информационно-аналитического центра Республики Татарстан, государственных автономных учреждений здравоохранения «Городская поликлиника № 18», «Городская клиническая больница № 7» г. Казани и «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Татарстан. Кроме того, результаты исследования используются в учебном процессе на кафедре менеджмента в здравоохранении Казанского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации и Института государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета.

Методология и методы исследования. Теоретической и

методологической основой при разработке и реализации программы исследования явились концептуальные положения фундаментальных и прикладных работ отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области организации и экономики здравоохранения.

Объектом настоящего исследования является организация и управление здравоохранением г. Казани в условиях реализации целевых программ регионального мегаполиса. Предмет исследования— показатели здоровья населения и деятельности системы здравоохранения г. Казани и их изменения вследствие реализуемых целевых программ.

Методологический инструментарий, используемый для решения поставленных в диссертационной работе задач, включает общенаучные методы (анализ, синтез, идеализация, обобщение, системный подход, статистические методы), историко-аналитический, метод социологических исследований, метод системного анализа и медико-географический метод, а также современные статистические методы с последующей компьютерной обработкой и научным анализом полученных данных (расчет экстенсивных и интенсивных показателей, средних величин с определением достоверности их разности, показателей динамического ряда, корреляционный, регрессионный и экономико-математический анализ, метод экспертных оценок, метод анализа иерархий).

Проведен анализ тенденций динамики медико-демографических процессов, ресурсного обеспечения городского здравоохранения, включающего в себя кадры, финансы, материально-техническое оснащение, информационные и временные ресурсы.

Положения, выносимые автором на защиту:

1. Методология комплексного медико-социального анализа состояния общественного здоровья и здравоохранения регионального мегаполиса, разработанная на принципах интеграции статистических и экспертных данных и позволяющая выявить управляемые медико-организационные и социально-экономические факторы, — основа управления здравоохранением.

2. Методика оценки итоговой эффективности реализации целевых программ, основанная на сопоставлении конечного эффекта, включающего медицинскую, экономическую, социальную и организационную составляющие и объемов имеющихся ресурсов, задействованных в реализации соответствующей целевой программы.

3. Социологическое исследование удовлетворенности населения организацией оказания медицинской помощи в условиях реализации федеральных, региональных и муниципальных целевых программ является структурной составляющей в иерархии управления городским здравоохранением на фоне социально-экономического развития отрасли и ее модернизации.

4. Совершенствование процесса разработки и оценки целевых программ, основанного на учете перспектив развития территории, принципах целеполагания и программном индикатировании социально-экономического развития регионального мегаполиса, позволяет сконцентрировать усилия на стратегически важных участках развития системы здравоохранения, обеспечивая приоритетность в реализации программ «миссия — цель — приоритет развития — индикативный показатель — регулятор — эффективность».

5. Концептуальная модель организационно-методологических основ управления системой здравоохранения с учетом реализации комплексных целевых программ обеспечивается моделированием оптимального функционирования медицинских организаций на основе сравнительного анализа индикативных (сбалансированных) показателей оценки эффективности деятельности учреждений и руководителей.

Основные результаты исследования были доложены и обсуждены на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях и форумах, в том числе: на XI Всероссийской конференции «Молодые ученые в медицине-2006» (Казань, 26—27 апреля 2006 г.); на XII Всероссийской конференции «Молодые ученые в медицине-2007»

(Казань, 25—26 апреля 2007 г.); на Всероссийской научно-практической конференции «Ресурсы социальной работы в XXI в.» (Казань, 6—7 апреля 2006 г.); на XII Конгрессе педиатров России (19—22 февраля 2008 г.); на II Российской научно-практической конференции «Здоровье человека в XXI веке» (Казань, 3 апреля 2010 г.); на VI Межрегиональной конференции «Промышленная экология и безопасность» (Казань 8—10 сентября 2011 г.); на «круглом столе» на тему «Репродуктивное здоровье подрастающего поколения Республики Татарстан. Репродуктивное просвещение» в рамках III Общероссийского семинара «Репродуктивный потенциал России: Казанские чтения. Здоровье женщин— здоровье нации» (Казань, 1 марта 2013 г.); на итоговых коллегиях Управления здравоохранения г. Казани (2007—2013 гг.); на заседаниях Казанской городской думы (2006, 2007, 2008, 2010, 2011 г.).

Апробация диссертации проведена на расширенном заседании кафедры менеджмента в здравоохранении Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации 12 июня 2013 г.

Степень достоверности и личный вклад автора

Полученные в ходе исследования данные обрабатывались с применением методов вариационной статистики и программных средств, включая Microsoft Excel 2010, Statistica 6.0, что позволило обеспечить достоверность полученных результатов.

Автор участвовал в разработке городских целевых программ «Модернизация здравоохранения города Казани на 2007—2010 годы», «Совершенствование первичной медико-санитарной помощи на 2012— 2020 годы», являющихся основой управления здравоохранением г. Казани. Им разработана методика анализа пошаговой эффективности целевых программ, реализуемых в условиях городского здравоохранения на основе организационно-методологических подходов, используемых в системе

управления отраслью. Применение авторских медико-экономических и информационно-организационных подходов при разработке целевых программ позволяет совершенствовать процесс принятия управленческих решений, касающихся городского здравоохранения. Разработанная автором методология формирования целевых программ на примере программы «Модернизация здравоохранения города Казани на 2007—2010 годы» была одобрена на заседании Казанской городской думы и утверждена Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани. Автор принимал участие в разработке программ модернизации здравоохранения Республики Татарстан в части здравоохранения города Казани, модернизации здравоохранения Ульяновской области в части информатизации отрасли.

Доля личного участия автора в накоплении эмпирических данных, использованных для демонстрации и обосновании выдвинутых теоретических положений, — более 90%; в теоретической части работы, обобщении и анализе материалов — 100%.

По материалам диссертации опубликовано 47 печатных работ, из них 18 статей в журналах, рекомендованных ВАК РФ, и 5 монографий.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, обзора научной литературы, 7 глав, в которых изложены материалы собственных исследований, а также заключения, выводов, практических рекомендаций и приложений. Работа содержит 345 страниц машинописного текста, 26 рисунков, 52 таблицы, 8 приложений. Библиографический указатель содержит 343 источника, из них 265 отечественных и 78 иностранных.

ГЛАВА 1. МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ

УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (ПО ДАННЫМ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ И ЗАРУБЕЖНЫХ АВТОРОВ) (ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ)

§ 1.1 Научно-методологические и организационные проблемы модернизации здравоохранения

Актуальность исследования обусловлена сохраняющимся отрицательным трендом основных показателей здоровье населения и деятельности медицинских организаций в крупных, крупнейших городах и региональных мегаполисах Российской Федерации и Республики Татарстан, что вызвано в значительной мере неподготовленностью городской системы здравоохранения к функционированию в условиях реализации федеральных и региональных целевых программ. Такая динамика определяет потребность в поиски новых и совершенствования имеющихся методологий анализа состояния отрасли здравоохранения и здоровья населения, позволяющих выявлять управляемые медико-социальные, организационно-экономические и социально-психологические факторы и обосновать основе векторы по разработки новых и оптимизации имеющихся механизмов управления системой здравоохранения в условиях проводимой социально-экономической политики [2, 58, 95, 108, 168, 172].

Основные проблемы, которые возникают при исследованиях системы здравоохранения можно сгруппировать в блоки с учетом степени их влияния на индивидуальное и общественное здоровье, особенностей имеющихся подходов управления процессами профилактики и реабилитации здоровья человека. Также необходимо учитывать научно-технологический уровень развития практической медицины, и медицинской науки в целом. Определять

уровень и место развития экономики здравоохранения и управленческих подходов в современной обществе. При этом особенно актуальным в управлении здравоохранением становится влияние региональной оставляющей, которая обуславливает в необходимости учета при проведении изучения состояния отрасли здравоохранения как структуры социально-экономического развития отдельного региона и страны в целом [2, 3, 48, 95, 108].

В последние годы государством были предприняты серьезные шаги по оптимизации развития системы здравоохранения. Об этом свидетельствуют принятый Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и подзаконных к нему актов, в которых, впервые были обоснованы нормативно-правовые, методологические подходы рационального управления здравоохранением, определены функции медицинских страховых компаний и медицинских организаций, отвечающие за доступность и качество оказываемой медициной помощи [2, 3, 48, 95, 108].

Проводимая сегодня модернизация здравоохранения не только связана с принятием соответствующих законов, но и в большой степени зависит от подготовленности медицинских организаций для проведения в жизнь предложенных государством преобразований, реализуемых посредством целевого финансирования [2, 3]. Это, в свою очередь, требует разработки научно обоснованных организационно-методологических основ, свободных от несбалансированных неэффективных управленческих решений, обеспечивающих устойчивое развитие системы здравоохранения на современном этапе [45, 125, 158, 250]. Исходя из этого, имеющиеся дефекты оказались сдерживающими и не позволили получить желаемого результата в развитии системы здравоохранения и в повышении оказания медицинской помощи населению [2, 3,48, 95, 108].

В связи с этим научное обоснование методологических основ управления и модернизации системы здравоохранения является важным

инструментом, обеспечивающим устойчивое развитие отрасли в современных условиях.

§ 1.1.1 История развития городского здравоохранения России и города Казани

Официальной точкой отсчета в развитии городского здравоохранения на территории России принято считать 1870 год, именно в данный период было принято так называемое «Городского положение», которое дало возможность органам местного самоуправления проводить организацию оказания медицинской помощи городскому населению, а также осуществлять санитарно-гигиенические и охранно-сберегающие мероприятия. Основными принципами медицины этого времени были профилактика и доступность [105].

Особенностью в развитие городской медицины в период становления оставалась его непостоянство и хаотичность по всей территории Российской Федерации. Например, рядом авторов указывается, тот факт, что в городах Санкт-Петербурге и Москве реализация сформированных принципов медико-санитарных мероприятий датируется началом семидесятых годов девятнадцатого века, при этом в ряде городах России такие мероприятия начались лишь в конце восьмидесятых годов. Однако, следует отметить что на большей части территории России в крупных городах лечебно-профилактические учреждения сформировались к началу прошлого века. Городские больницы, как правило, строились лишь в социально-экономических развитых городах и центрах страны. [9, 105].

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шулаев, Алексей Владимирович, 2014 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Абросимова, Ю. Здоровые города/ Ю. Абросимова, С. Иванов, JI. Дементьева // Городское управление. - 2000. - № 2. - С. 49-60.

2. Аверченко Е. А. Управление здоровьем и здравоохранением : целеполагание и инструмент решения на уровне субъекта федерации : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / Е. А. Аверченко. - Красноярск, 2013. -48 с.

3. Адлер Ю.П. Качество жизни людей и медицина (статистический анализ связи средней ожидаемой продолжительности жизни и качества медицинской помощи)/ Ю.П. Адлер, A.C. Корначев, Н.С. Брынза, В.В.

4. Александров Д. А. Обеспечение безопасности персональных данных в ЛПУ / Д. А. Александров // ГлавВрач. - 2011. - № 10. - С. 63-68.

5. Александрова О.Ю. Правовые основы российского здравоохранения: институциональная модель/ О.Ю. Александрова, Л.А. Габуева, Ф.Н. Кадыров, Н.В. Ушакова. -М. : Дело, 2012. - 295 с.

6. Алексеев В. А. Оценка систем здравоохранения с позиций Всемирной организации здравоохранения / В. А. Алексеев, Ф. Е. Вартанян, И. С. Шурандина // Здравоохранение. - 2009. - № 11. - С. 57-67.

7. Алексеев Н. А. Методологические подходы к реформированию системы муниципального здравоохранения / Н. А. Алексеев // Здравоохранение Российской Федерации. - 2001. - № 4. - С. 22-24.

8. Алексеева Н. Ю. О новых подходах к управлению качеством медицинских услуг в учреждениях здравоохранения / Н. Ю. Алексеева, Е. А. Ломакина // Проблемы управления здравоохранением. - 2011. -№2.-С. 14-16.

9. Алексеева В.А. Организация работы Центра здоровья: учеб. пособие/ В.А. Алексеева, К.Н. Борисов, Л.С. Чередниченко, Р.Д. Рагимов. - М.: Мед. полиграфия, 2009. - 66 с.

Ю.Алтынчурина JI.P. Социально-философские обоснования понятий здоровье, факторы здоровья и здоровый образ жизни/ JI.P. Алтынчурина// Социально-гуманитарные знания. - 2012. - № 10. - С. 91-102.

11 .Аляветдинов Р. И. Медико-демографическая ситуация в Казани на рубеже XX и XXI столетий / Р. И. Аляветдинов, Н. Н. Шамсияров // Казанский медицинский журнал. - 2012. - Т. 93, № 3. - С. 535-537.

12.Амлаев К. Р. Опыт организации межсекторального сотрудничества в вопросах здоровья / К. Р. Амлаев, В. Н. Муравьева, Р. К. Шахраманова // Профилактическая медицина. - 2007. - Т. 10, № 1. - С. 3-10.

13.Анализ эффективности экологических и медико-оздоровительных программ на основе изучения качества жизни населения/ B.C. Лучкевич, И.Л. Самодова, Г.Н. Мариничева, A.M. Шакиров, E.H. Шибанов// Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2012. Т. 14. - № 5-2. - С. 553-556.

И.Андреева О. В. Реализация программно-целевого метода планирования на федеральном уровне в сфере здравоохранения [Электронный ресурс] / О. В. Андреева, В. В. Одинцова // Социальные аспекты здоровья населения. - 2008. - № 1. - URL : http://vestnik.mednet.ru

15.Апарина Н. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона/ Н. Апарина, М. Курбатова// Вопр. экономики.-2003. -№ И.-С. 110-119.

16.Асатова А. Б. Теоретико-методологические и организационные основы системы мониторинга и оценки деятельности системы, органов и организаций здравоохранения : автореф. дис ... канд. мед. наук. / А. Б. Асатова - Семей, 2009. - 34 с.

17.Бабенко А. И. К методологии социально-гигиенических исследований / А. И. Бабенко // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2004. - № 6. - С. 3-4.

18.Бабенко А.И. Человеческий капитал в аспекте социально-гигиенического познания/ А.И. Бабенко// Бюл. Сиб. отд-ния Рос. АМН. -2004.-№2.-С. 38-44.

19.Багаутдинов 3. 3. Методы и модели планирования целевых программ в условиях риска : дис. ... канд. техн. наук / 3. 3. Багаутдинов. - Санкт-Петербург, 2009. - 191 с.

20.Багненко С.Ф. Модернизация службы скорой медицинской помощи в Российской Федерации / С.Ф. Багненко // Справочник врача общей практики. - 2010. - №7. - С. 5-15.

21.Багненко С. Ф. Основные положения концепции развития скорой медицинской помощи в Российской Федерации / С.Ф. Багненко // Скорая медицинская помощь. - 2009. - №2. - С. 50-54.

22.Балашова Т. Н. Методология разработки профилактических программ в области здоровья (на примере программы профилактики ФАС)/ Т.Н. Балашова, Г.Л. Исурина, Л.А. Цветкова и др. // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 16. Психология. Педагогика. - 2012. - № 4. - С. 61-70.

23.Балкизов, 3. 3. Непрерывное медицинское образование : применение симуляционных технологий в ЛПУ / 3. 3. Балкизов // Здравоохранение. -2011.-№ 10.-С. 44-49.

24.Баранов А. А. Актуальные проблемы сохранения и укрепления здоровья детей в Российской Федерации / А. А. Баранов, А. Г. Ильин // Российский педиатрический журнал. - 2011. - № 4 - С. 7-12.

25.Барг А. О. Социальные факторы риска здоровью : теоретико-методологические проблемы анализа / А. О. Барг, Н. А. Несевря // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология.-2010.-Т. 1,№ 1.-С. 99-108.

26.Басырова, В. Ш. Здоровье населения в контексте обеспечения качества жизни/ В.Ш. Басырова// Казан, социал.-гуманитар, вестн.. - 2011. - № 1-2.-С. 17-21.

27.Бачманов А. А. Математические модели интегральных показателей оценки здоровья населения : дис. ... канд. техн. наук / А. А. Бачманов. - Великий Новгород, 2004. - 155 с.

28.Белов, В. Б. Детерминанты здоровья/ В.Б. Белов// Бюл. Нац. НИИ обществ, здоровья РАМН. - 2005. - Вып. 4. - С. 15-17.

29.Белоусова, М. С. Анализ и возможности повышения эффективности оказания медицинской помощи больным с артериальной гипертензией на догоспитальном этапе / М.С. Белоусова, A.A. Васильев // Новые технологии в здравоохранении. - 2002. - Вып. III. - С. 182-184.

30.Бельская, О. Б. Динамика факторов и современные оценки качества жизни населения по параметру здоровья: автореф. дис. ... канд. экон. наук/ Вельская Ольга Борисовна - М., 1994. - 16 с.

31.Бердюгина Н. Н. Научное обоснование путей совершенствования преемственности в организации лечебно-профилактической помощи детям в условиях крупного города : автореф. дис. ... канд. мед. наук / Н. Н. Бердюгина. - Уфа, 2000. - 24 с.

32.Берестенко Е. Д. Влияние экологической нагрузки на состояние здоровья человека / Е. Д. Берестенко, Ю. И. Григорьев // Вестник новых медицинских технологий. - 2010. - Т. 17, № 2. - С. 305-307.

33.Беспалов Д. Е. Акмеологическое развитие профессионализма руководителя здравоохранения в системе непрерывного образования автореф. дис. ... канд. псих, наук / Д. Е. Беспалов. - Москва, 2012. - 27 с.

34.Бизяева JI. Н. Интеллектуальная собственность в медицине / Л. Н. Бизяева, Р. X. Ягудин, М. В. Малеев // Практическая медицина. - 2013. -Т.1, № 1-2.-С. 20-21.

35.Бирюков С. П. Муниципальное здравоохранение в зеркале статистики и в оценках пациентов/ С.П. Бирюков, Л.В. Кокорина, В.В. Шкарин// Социология города. - 2009. - № 1. - С. 3-11.

36.Бойков, A.A. Опыт работы скорой и неотложной медицинской помощи в условиях разделения в крупном городе/ A.A. Бойков // Менеджер здравоохранения. - 2008. - № 2. - С. 36-40.

37.Бондарев Ю. А. Взаимодействие страховой медицинской организации, администрации районов и медицинских учреждений в создании и развитии системы управления качеством медицинской помощи / Ю. А. Бондарев, К. М. Алканович // Заместитель главного врача. - 2009. - № 10.-С. 64-70.

38.Боярский С. Г. Концепция развития российского здравоохранения : проблемы обеспечения кадрами в сфере организации здравоохранения и общественного здоровья / С. Г. Боярский // Медицинские технологии : оценка и выбор. - 2010. - № 2. - С. 54-58.

39.Брассар М. Методы непрерывного повышения качества / М. Брассар. -Москва, 1993.- 125 с.

40.Бурганова JI. А. Профессиональная деятельность в сфере государственного управления: компетентности подход / JI. А. Бурганова, О. В. Юрьева // Вестник экономики, права и социологии. -2008.-№ 1.-С. 103-109.

41.Бухарбаева JL Я. Управление здравоохранением как социально-экономической системой : автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Л. Я. Бухарбаева. - Уфа, 2006. - 48 с.

42.Вахитов Ш. М. Анализ связей в социально-гигиенических исследованиях с использованием таблиц сопряженности / Ш. М. Вахитов. - Ленинград : Медицина, 1990. - 31 с.

43.Веренцов М. М. Организация контроля качества медицинского обслуживания за рубежом (на примере США) / М. М. Веренцов // Медицинский реферативный журнал. - 1987. - Т. 16, № 2. - С. 36-38.

44.Вишняков, Н.И. Современные проблемы организации стационарной медицинской помощи в Санкт-Петербурге/ Н.И. Вишняков, А.Ю.

Рыбкин, А.Т. Берозашвили и др.// Пробл. управления здравоохранением. - 2011. - № 1. - С. 6-10.

45.Волков С. В. Совершенствование системы оценки деятельности регионального здравоохранения (на примере Астраханской области) : автореф. дис. ... канд. мед. наук. / С. В. Волков. - Астрахань, 2013.-24 с.

46.Воловец С. А. Внутренний медико-экономический контроль как один из рычагов повышения качества медицинской помощи / С. А. Воловец // Главный врач. - 2000. - № 3. - С. 88-89.

47.Воронцова, М.М. Обращаемость населения за скорой медицинской помощью в условиях крупного промышленного города / М.М. Воронцова, В.Л. Пайков, Л.С. Кононенко // Казанский медицинский журнал. - 2006. - Т. 87. - № 5 _ с. 391-393

48.Вялков А. И. Потребности и возможности общественного здоровья / А. И. Вялков, Л. Е. Сырцова // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. -Москва, 2005. - Вып. 4. - С. 41-45.

49.Вялков А. И. Проблемы здоровья населения РФ в период реформ здравоохранения / А. И. Вялков // ГлавВрач. - 2005. - № 7. - С. 12-18.

50.Вялков, А.И. Потребности и возможности общественного здоровья/ А.И. Вялков, Л.Е. Сырцова// Бюл. Нац. НИИ обществ, здоровья РАМН. -2005.-Вып. 4.-С. 41-45.

51.Габуева, Л.А. Управление расходами бюджетных и автономных учреждений здравоохранения / Л.А. Габуева // Здравоохранение. -2012.-№5.-С. 24-29.

52.Галиуллин А. Н. Пути оптимизации управления здравоохранением в современных экономических условиях / А. Н. Галиуллин, Р. 3. Нурхамитов // Материалы научн.-практ. конф. республик и областей Поволжья и Волго-Вятского региона «Управленческие, экономические

и информационные технологии в здравоохранении в условиях внедрения медицинского страхования». - Казань, 1997. - С. 46-50.

53.Галиуллин А.Н. Роль Казанских врачей в возникновении страховой медицины в нашей стране / А. Н. Галиуллин // В кн.: "Страховая медицина". - Москва-Луганск, 1991. - С.53-53.

54.Гатауллина Г. С. Оценка удовлетворенности пациента медицинской помощью как показатель деятельности детской поликлиники / Г. С. Гатауллина, М. Я. Галиуллин // Городское здравоохранение. - 2008. -№6.-С. 29-31.

55.Герасименко Н. Ф. Охрана здоровья населения в правовой системе Российской Федерации / Н. Ф. Герасименко, О. Ю. Александрова, И. Ю. Григорьев // Здравоохранение Российской Федерации. - 2004. - № 2. - С. 23-27.

56.Герасименко, Н.Ф. Охрана здоровья населения в правовой системе Российской Федерации/ Н.Ф. Герасименко, О.Ю. Александрова, И.Ю. Григорьев// Здравоохранение Рос. Федерации. - 2004. - № 2. - С. 23-27.

57.Глушаков А. И. Демографические итоги первого десятилетия XXI века в Республике Татарстан / А. И. Глушаков // Общественное здоровье и здравоохранение. - 2012. - № 4. - С. 12-14.

58.Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Татарстан [Электронный ресурс]. - Казань, 2003. - 80 с. -1Л1Ь : http://69.rospotrebnadzor.ru/files/docs/doclad/193.pdf

5 9.Гришина Н. К. Методические подходы к организации социологического мониторинга в здравоохранении / Н. К. Гришина // Проблемы управления здравоохранением. - 2010. - № 6. - С. 6-8.

бО.Гришина, Н.К. Вопросы организации мониторинговых социологических исследований/ Н.К. Гришина, И.Ф. Серегина// Здравоохранение Рос. Федерации. - 2010. - № 6. - С. 23-25.

61.Гулиева И. Ф. Вопросы эффективности информационных технологий в медицине / И. Ф. Гулиева, Е. В. Рюмина, Я. И. Гулиев // Менеджер здравоохранения. - 2011. - № 10. - С. 36-47.

62.Девятко В. Н. Финансирование здравоохранения крупного города на основе программно-целевого планирования : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / В. Н. Девятко. - Москва, 2003. - 50 с.

63.Демуров Т. М. Научное обоснование обеспечения социальной доступности медицинской помощи населению Республика Северная Осетия - Алания : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / Т. М. Демуров. -Москва, 2007. - 50 с.

64.Дерябин А. В. Совершенствование организационно-экономических механизмов развития рынка медицинских услуг в условиях модернизации здравоохранения : автореф. дис. ... канд. экон. наук / А. В. Дерябин. - Сочи, 2011. - 18 с.

65.Дробышева В. В. Интегральная оценка качества жизни населения региона / В. В. Дробышева, Б. И. Герасимов. - Тамбов : ТГТУ, 2004. -108 с.

66.Дуганов М. Д. Одноканальное финансирование здравоохранения : сущность, проблемы, перспективы / М. Д. Дуганов, А. А. Шаюунова, К. Н. Калашников // Здравоохранение. - 2011. - № 7. - С. 32-40.

67.Дюк В. A. Data mining / В. А. Дюк, А. П. Самойленко. - Санкт-Петербург : Питер, 2001. - 368 с.

68.Ерохина Т. В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Т. В. Ерохина. -Саратов, 2006.-216 с.

69.3агрязненность атмосферного воздуха бензопиреном в большом городе / JI. 3. Рашитов [и др.] // Казанский медицинский журнал. - 2011. - Т. 92, № 1.-С. 86-88.

70.Здоровье населения России в социальном контексте 90-х годов: проблемы и перспективы / Под ред. В.И. Стародубова, Ю.В. Михайловой, А.Е. Ивановой. -М.: Медицина, 2003. - 288 с.

71.Здравоохранение в период развитого социализма : планирование и управление / С. П. Буренков [и др.]. - Москва : Медицина, 1982. - 288 с.

72.3дравоохранение столицы Татарстана / В. Б. Зиатдинов [и др.]. -Казань : Центр инновационных технологий, 2005. - 308 с.

73.3имина Э. В. Управление современным ЛПУ : инновационный подход / Э. В. Зимина, Т. Ю. Дворук // Здравоохранение. - 2011. - № 10. - С. 96 -103.

74.3ыятдинов К. Ш. Здоровье населения и оптимизация управления системой здравоохранения в крупном промышленно-сельскохозяйственном регионе (на материалах Республики Татарстан): автореф. дис. ... д-ра мед. наук / Зыятдинов К. Ш. - Москва, 2001. - 47 с.

75.Зыятдинов К. Ш. Здравоохранение Республики Татарстан : уроки реформ и пути развития / К. Ш. Зыятдинов. - Казань : Медицина, 2000. - 138 с.

76.Зыятдинов К. Ш. Дорога через века (история развития здравоохранения и медицинской науки на территории Республики Татарстан от древности до наших дней) / К. Ш. Зыятдинов, А. Н.Галиуллин . -Казань: Изд-во «Слово», - 2012. - 136 с.

77.Зыятдинов К. Ш. О ходе реализации в Республике Татарстан приоритетного национального проекта «Здоровье» / К. Ш. Зыятдинов, Р. Ф. Батыршин // Общественное здоровье и здравоохранение. - 2006. -№4.-С. 6-11.

78.Из доклада о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской

помощи в 2010 году // Менеджер здравоохранения. - 2011. - №8. - С. 79-88.

79.Изучение общественного мнения по оценке населением социально-экономического положения Республики Татарстан [Электронный ресурс] / ГБУ «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан». Социологические исследования. - URL : http://cesi.tatarstan.ru/rus/social.htm

80.Инновационные технологии управления ресурсами в здравоохранении/ Под ред. А. И. Вялкова. - М. : Гэотар-Мед, 2001. - 144 с.

81 .Информатизация, как объект совершенствования системы управления регионального здравоохранения / В. X. Мурузов [и др.] // Материалы науч.-практ. конф. «Актуальные вопросы качества в здравоохранении». - Липецк, 2004. - С. 13-16.

82.Информационные кампании: основные принципы организации, оценка эффективности, практическое применение / Е. В. Бодяева [и др.] // Медицинские технологии : оценка и выбор. - 2010. - № 2. - С. 65-73.

83.Кадыров Ф.Н. Теоретические и практические аспекты принятия эффективных управленческих решений / Ф. Н. Кадыров // Менеджер здравоохранения. - 2005. - №2.- С. 22-30

84.Казань. Официальный портал города [Электронный ресурс] : офиц. сайт. - URL : http://www.kzn.ru

85.Казнин, В.М. Управление здравоохранением региона на основе Концепции кадровой политики и автоматизированных информационных систем / В.М. Казнин, В.А. Минченко / Под ред. С.Е. Квасова. - Нижний Новгород: [Б.и.], 2004. - 177 с.

86.Какорина Е. П. Некоторые результаты оценки эффективности деятельности системы здравоохранения в 2010 году / Е. П. Какорина // Менеджер здравоохранения. - 2011. - № 10.-С. 6-11.

87.Калашников К. Н. Организационно-экономические факторы управления региональной системой здравоохранения : автореф. дис.... канд. экон. наук / К. Н. Калашников. - Апатиты, 2011. - 24 с.

88.Камалова, Ф.М. Тенденции и закономерности формирования смертности на региональном уровне/ Ф.М. Камалова// Казан, мед. журн. - 2008. - Т. 89, № 5. - С. 704-706.

Камкин Е. Г. Реализация программ «Модернизация здравоохранения субъектов Российской Федерации»: опыт медико-социологической экспертизы : автореф. дис. ... канд. мед. наук / Е. Г. Камкин. -Волгоград, 2013. - 24 с.

89.Качество жизни людей и медицина (статистический анализ связи средней ожидаемой продолжительности жизни и качества медицинской помощи) / Ю. П. Адлер [и др.] // Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития. - 2012. - № 2. - С. 5472.

90.Качество жизни населения как компонент перспективного развития муниципального здравоохранения / А. В. Шульмин [и др.] // Медицина в Кузбассе.-2011.-№2.-С. 8-12.

91.Князюк Н. Ф. Правовой контекст системы менеджмента качества в медицинской организации / Н. Ф. Князюк, И. С. Кицул // Менеджер здравоохранения. - 2011. - № 10. - С. 12-23.

92.Колесникова, Ю.С. Развитие нематериальной собственности в информационной экономике: автореф. дис...канд. экон. наук: 08.00.01/ Колесникова Юлия Сергеевна - Казань, 2012, - 25с.

93.Колчина Н. О. Некоторые аспекты программно-целевого регулирования качества жизни населения региона / Н. О. Колчина // Регионология. - 2008. - № 2. - С. 52-58.

94.Комаров Ю. М. Качество медицинской помощи как одно из приоритетных направлений развития здравоохранения / Ю. М. Комаров // Здравоохранение. - 2009. - № 10. - С. 35^15.

95.Комаров 10. М. Приоритетные проблемы здоровья и здравоохранения / Ю. М. Комаров. - Москва : Медицина, 1995. - 142 с.

96.Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. [Электронный ресурс] / Медицинская ассоциация : сайт о здоровье и здравоохранении в Нижегородской области. - URL : http://nrma.ru/Reform/zdr_conception_2020.shtml

97.Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года // Здравоохранение России: Федеральный справочник. - М.: Центр стратегического партнерства, 2011. - Т.12. -С. 119-148.

98.Костакова Т. А. Оптимизация системы управления врачебными кадрами в условиях модернизации здравоохранения (на примере Дальневосточного федерального округа) : автореф. дис. ... канд. мед. наук / Т. А. Костакова. - Хабаровск, 2011. - 24 с.

99.Косткина JI.A. Причины, результаты и перспективы создания системы управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге / JI.A. Косткина, С.А. Анденко, И.В. Тимофеев, В.Ф. Чавпецов // Качество медицинской помощи: проблемы и перспективы совершенствования: матер.междунар. науч.-практич. конф. - СПб., 2010. - С. 6

100. Корчагин Ю.А. Человеческий капитал как интенсивный социально-экономический фактор развития личности, экономики, общества и государственности: Лекция/ Ю.А. Корчагин. - М.: ВШЭ, 2011.

101. Кравченко, H.A. Научное обоснование методологии прогнозирования ресурсного обеспечения здравоохранения России (история и современность)/ Н.А.Кравченко, И.В. Поляков. - М. : ФФОМС, 1998.-392 с

102. Кривенко Н. В. Использование маркетинговых информационно-аналитических систем в учреждениях здравоохранения / Н. В. Кривенко, М. И. Мильштейн, Н. Л. Кузнецова // Экономика здравоохранения. -2011. - № 3-4. - С. 23-28.

103. Кузнецов П. П. Автоматизация управленческого учета, анализа и планирования деятельности ЛПУ / П. П. Кузнецов // Здравоохранение. -2011.-№6.-С. 18-23.

104. Кулакова Е..В. Оказание платных медицинских услуг в ЛПУ различных организационно-правовых форм / Е. В. Кулакова // Здравоохранение. -2011. - № 10. - С. 28-34.

105. Куличенко В. П. Опыт реструктуризации системы оказания медицинской помощи в регионе и создания межрайонных медико-корпоративных центров / В. П. Куличенко, Е. И. Полубенцева, О. Б. Чертухина // Проблемы управления здравоохранением. - 2011. - № 2. -С. 35-41.

106. Кундакчян Р. М. Влияние эколого-экономических факторов на качество жизни населения / Р. М. Кундакчян. - Казань : КГУ, 2007. -126 с.

107. Кундакчян Р. М. Повышение качества жизни населения в условиях институциональных преобразований: автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Р. М. Кундакчян. - Казань, 2011. - 47 с.

108. Кутушев Т. Ш. Научные подходы в использовании информационных технологий при оказании медицинской помощи: автореф. дис. ... канд. мед. наук. / Т. Ш. Кутушев. - Санкт-Петербург, 2009.-27 с.

109. Куулар Л. Ы. Модель и технологические этапы планирования стратегии территориального здравоохранения Республики Тыва : автореф. дис. ... канд. мед. наук / Л. Ы. Куулар. - Новокузнецк, 2009. -21 с.

110. Кучеренко В. 3. Методологические основы изучения качества жизни, связанного со здоровьем населения / В. 3. Кучеренко // Общественное здоровье и профилактика заболеваний. - 2004. - № 4. -С. 3-9.

111. Кушхов К. А. Организационно-экономическое обеспечение модернизации здравоохранения с использованием технологии контроллинга : автореф. дис. ... канд. экон. наук / К. А. Кушхов. -Москва, 2012.-27 с.

112. Лагутова Н. М. Основные проблемы управления оказанием медицинских услуг в Российской Федерации и способы их решения / Н. М. Лагутова // Экономика : вчера, сегодня, завтра. — 2012. - № 7-8. -С. 94-102.

113. Лазарев В. Н. Научное обоснование приоритетных направлений стратегии развития медицинской помощи населению мегаполиса регионального значения (на примере г. Нижнего Новгорода) : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / В. Н. Лазарев, Нижний Новгород. - 2008. - 48 с.

114. Лапасова В. В. Организационно-экономические аспекты реформирования системы финансирования здравоохранения в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. экон. наук / В. В. Лапасова. - Абакан, 2009. - 21 с.

115. Ларионов Ю. К. Влияние демографических и экономических факторов на совершенствование организации медицинской помощи населению региона Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / Ю. К. Ларионов. - Москва, 2008. - 47 с.

116. Лебедева Н.В. Состояние здоровья населения как критерий оценки качества жизни/ Н.В. Лебедева, Г.К. Радионова, Л.Г. Жаворонок// Вестн. Рос. АМН. - 1997. - № 4. - С. 11-14.

117. Лещенко Я. А. Кризис в общественном здоровье и социально-демографическом развитии : главные проявления, причины, условия преодоления / Я. А. Лещенко. - Иркутск : ВСНЦ СО РАМН, 2006. -275 с.

118. Линденбратен А. Л. Контроль качества организации медицинской помощи : современные подходы / А. Л. Линденбратен, В. В. Ковалева // Здравоохранение. - 2011. - № 6. - С. 50-55.

119. Линденбратен А. Л. Перспективы использования программ социологического мониторинга в службе надзора в сфере здравоохранения и социального развития / А. Л. Линденбратен, Н. К. Дубоделова // Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития. - 2006. - № 1. - С. 31-37.

120. Линденбратен А. Л. Современные подходы к совершенствованию планирования здравоохранения / А. Л. Линденбратен, В. М. Шипова, В. В. Ковалева. - Москва, 2009. - 139 с.

121. Линок И. А. Оптимизация управления ресурсами в здравоохранении (на примере Томской области) : автореф. дис. ... канд. экон. наук / И. А. Линок. - Томск, 2007. - 24 с.

122. Мадьянова В. В. Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения на примере города Москвы / В. В. Мадьянова, Я. В. Попова // Экономика здравоохранения. - 2011. - № 3-4. - С. 40^44.

123. Мазуркевич // Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социал. развития. - 2012. - № 2. - С. 54-72.

124. Медведская Д. Р. Применение метода стратегического планирования в управлении здоровьем населения крупного города / Д. Р. Медведская // Экономика здравоохранения. - 2011. - № 3-4. - С. 1518.

125. Меркулов А. А. Управление здравоохранением как территориальной социально-экономической системой : автореф. дис. ... канд. экон. наук / А. А. Меркулов. - Саратов, 2008. - 24 с.

126. Методические рекомендации по оценке медицинской эффективности деятельности лечебно-профилактических учреждений. -Москва, 2001.- 15 с.

127. Министерство здравоохранения Республики Татарстан [Электронный ресурс] : офиц. сайт. - URL : http://minzdrav.tatarstan.ru

128. Минченко В. А. Автоматизированные информационные системы в управлении здравоохранением на региональном уровне : автореф.

дис. ... канд. мед. наук / В. А. Минченко. - Нижний Новгород, 2003. -24 с.

129. Мирошников И. С. Об опыте разработки и внедрения медицинских информационных систем / И. С. Мирошников, А. В. Курбесов // Здравоохранение. - 2011. - № 6. - С. 84-90.

130. Мирошниченко, А.Г. Отношение некоторых статей закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к настоящему и будущему скорой медицинской помощи / А.Г. Мирошниченко // Скорая медицинская помощь. - 2012. - Т. 13. - №1. -С. 3-11.

131. Михеева Д. Г. Повышение эффективности взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и страховых организаций в условиях модернизации системы здравоохранения : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Д. Г. Михеева. - 2011. - 24 с.

132. Мишакин Т. С. Основные подходы к повышению эффективности функционирования системы здравоохранения субъекта Российской Федерации (на примере Республики Татарстан) / Т. С. Мишакин // Современные проблемы науки и образования. - 2011. - № 6. - С. 233.

133. Мишакин Т. С. Татарстан : целевые программы модернизации здравоохранения. Целевые программы как метод повышения эффективности функционирования региональной и муниципальной систем здравоохранения) / Т. С. Мишакин // Российское предпринимательство. - 2010. - № 5-2. - С. 180-183.

134. Мнение пациентов как важный критерий качества медицинской помощи / Н. Г. Петрова [и др.] // Проблемы управления здравоохранением. - 2009. - № 1. - С. 59-61.

135. Модель реформирования первичной медицинской / А. А. Калининская [и др.] // Здравоохранение Российской Федерации. - 2008. №5.-С. 6-10.

136. Модернизация медицинской помощи : международная практика / В. 3. Кучеренко [и др.] // Проблемы управления здравоохранением. -2006.-№6.-С. 15-19.

137. Мониторинг и оценка в условиях программно-целевого управления региональным развитием / Д. В. Вязгалов [и др.]. - Томск : Дельтаплан, 2004. - 325 с.

138. Морозов А. В. Центры здоровья как одно из направлений по формированию здорового образа жизни / А. В. Морозов // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. - Москва, 2012. - Вып. 2. - С. 20.

139. Мурузов В. X. К вопросу о перспективных направлениях совершенствования регионального здравоохранения / В. X. Мурузов // Экономика здравоохранения. - 2006. - № 9. - С. 5-7.

140. Мурузов В. X. Оптимизация управления региональным здравоохранением на основе системного мониторинга и многоуровневого моделирования : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / В. X. Мурузов. - Воронеж, 2009. - 35 с.

141. Мурузов В. X. Опыт оценки организации медицинской помощи (по данным социологических опросов) / В. X. Мурузов [и др.] // Здравоохранение. - 2009. - № 12. - С. 21-30.

142. Мустафина Д. Р. Поддержка принятия решений при управлении учреждениями здравоохранения (на примере медицинских учреждений муниципального района) : автореф. дис. ... канд. тех. наук Д. Р. Мустафина. - Уфа, 2010. - 18 с.

143. Набережная Ж. Б. Анализ удовлетворенности больных медицинской помощью в стационарах / Ж. Б. Набережная, А. Г. Сердюков // Главный врач. - 2005. - № 3. - С. 49-53.

144. Нагимова А. М. Роль и место здравоохранения в обеспечении качества жизни населения региона / А. М. Нагимова, М. А. Нугаев // Вестник экономики, права и социологии. - 2010. -№ 2. - С. 118-122.

145. Назаренко А. И. Здравоохранение Испании / А. И. Лазаренко, Н. М. Заика // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. - Москва, 2006. - № 3. - С. 69-74.

146. Некоторые результаты оценки пациентами качества медицинской помощи / В. К. Юрьев [и др.] // Ученые записки СПбГМУ им. акад. И. П. Павлова. - 2010. - Т. 17, № 2. - С. 5-8.

147. Никифоров С. А. Научные основы совершенствования системы управления муниципальным здравоохранением : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / С. А. Никифоров. - Екатеринбург, 2008. - 48 с.

148. О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием разграничения полномочий: Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 № 258-ФЗ // Российская газета. -2006.-31 дек.-№297.

149. О порядке предоставления в 2006 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи: Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 №356 // Российская газета. - 2006. - 15 июня. - №126.

150. О порядке предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования -учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской

Федерации от 29.12.2009 №1111 // Здравоохранение. - 2010. - №3. - С. 92-93.

151. О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год: Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 № 782 // Здравоохранение. - 2010. -№12. - С. 123-135.

152. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ф3 // Российская газета. - 2011. - 23 нояб. - № 263.

153. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»: Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2012 №2511-р. // Собрание законодательства РФ. -31.12.2012.-№53 (ч. 2).-ст. 8019.

154. Обухова О. В. Проблемы функционирования медицинских учреждений в условиях перехода на одноканальную систему финансирования / О. В. Обухова, Е. А. Носова // Менеджер здравоохранения. -2011. -№ 8. - С. 13-16.

155. Огуль JI. А. Структура финансирования в родильном доме / JI. А. Огуль // Экономика здравоохранения. -2011. - № 3-4. - С. 51-56.

156. Одинцова В. В. Индикативная оценка медико-социальной и ресурсной эффективности здравоохранения в муниципальных образованиях Краснодарского края // Экономика здравоохранения. -2008. - № 2. - С. 52-58.

157. Одинцова В. В. Использование программно-целевого метода планирования и управления при решении приоритетных задач здравоохранения : автореф. дис. ... канд. мед. наук / В. В. Одинцова. -Москва, 2008. - 33 с.

158. Ольховский А. Б. Здравоохранение России. 20 лет реформ, которых не было / А. Б. Ольховский, С. М. Тихонов. - Санкт-Петербург : Нестор-История, 2010. - 92 с.

159. Организация и качество оказания медицинской помощи населению Российской Федерации (по материалам Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития) // Здравоохранение. - 2009. - № 11. - С. 22-23.

160. Орел В. И. Современные подходы к использованию информационных технологий в здравоохранении / В. И. Орел, Т. Ш. Кутушев // Профилактическая и клиническая медицина. - 2008. - № 4. -С. 7-10.

161. Основные направления информатизации муниципального лечебно-профилактического учреждения / И. Г. Новокрещенова [и др.] // Информационные технологии в здравоохранении. - 2011. - № 9. - С. 37-42.

162. Оценка экономической эффективности деятельности лечебно-профилактических учреждений и их структурных подразделений : методическое письмо № 10-5/904. - Москва, 2004. - 12 с.

163. Пашкина Е. С. О программах информатизации здравоохранения России / Е. С. Пашкина, Т. В. Зарубина // Врач и информационные технологии. - 2009. - № 6. - С. 46-57.

164. Перепелкина, Н.Ю. Об удовлетворенности населения качеством скорой медицинской помощи в Оренбурге / Н.Ю. Перепелкина, В.А. Боев, A.M. Боев // Казан, мед. журн. - 2007. - Т.88. - №6. - С. 642-643.

165. Перхов В. И. Проблемы обеспечения государственных гарантий бесплатной медицинской помощи / В. И. Перхов // Менеджер здравоохранения. - 2009. - № 12. - С. 4-14.

166. Пивень Д. В. Планирование и оценка результатов деятельности в сфере здравоохранения / Д. В. Пивень, П. Е. Дудин, А. Е. Агапитов // Здравоохранение. - 2006. - № 7. - С. 13-19.

167. Пиддэ A. JI. Организационно-экономическое обеспечение деятельности медицинских организаций в условиях разграничения

полномочий между органами власти / A. JI. Пиддэ // ГлавВрач. - 2007. -№ 11.-С. 9^0.

168. Пирогов М. В. Организационно-экономическое управление здравоохранением субъекта Федерации (на примере Приморского края) : автореф. дис. ... канд. экон. наук / М. В. Пирогов. - Владивосток, 2000.-24 с.

169. Пирогов М. В. Совершенствование системы оплаты медицинской помощи в условиях одноканального финансирования / М. В. Пирогов, И. В. Черноношкина, М. В. Кузнецов // ГлавВрач. - 2011. - № 9. - С. 15-22.

170. Пищита А. Н. Организация государственной системы охраны здоровья граждан Российской Федерации в XXI веке / А. Н Пищита, Н. Г. Гончаров // Управление здравоохранением. - 2012. - № 2-3. - С. 3340.

171. Повышение структурной эффективности системы здравоохранения Российской Федерации на 2004-2010 годы // Менеджер здравоохранения. - 2004. - № 6. - С. 63-80.

172. Погодина, В.А. Исследование социальных аспектов поведения врача и пациента в процессе формирования здорового образа жизни/

B.А. Погодина// Обществ, здоровье и здравоохранение. - 2012. - № 2. -

C. 68-71.

173. Полунина Н. В. Реализация национального проекта «Здоровье» в детской амбулаторно-поликлинической службе / Н. В. Полунина, Н. М. Ашанина, JI. В. Кудряшова // Здравоохранение. - 2011. - № 6. - С. 1217.

174. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер, под ред. В. Д. Щетинина. - Москва : Международные отношения, 1993. - 253 с.

175. Правительство Республики Татарстан [Электронный ресурс] : офиц. сайт. - URL : http://prav.tatarstan.ru/rus/totreception.htm

176. Правовые основы российского здравоохранения : институциональная модель / О. 10. Александрова [и др.]. - Москва : Дело, 2012.-295 с.

177. Проблемы здравоохранения г. Казани / А. А. Тутаева [и др.] // Казанский медицинский журнал. - 2005. - Т. 86, № 4. - С. 268-269.

178. Программа социально-экономического развития муниципального образования г. Казани на 2011-2015 годы. - Казань, 2011. - 165 с.

179. Пушкарев О. В. Человеческий капитал и моделирование медико-экономической эффективности в здравоохранении: автореф. дис. ... д-ра мед. наук / О. В. Пушкарев - Новокузнецк, 2009. - 44 с.

180. Пчела JT. П. Организационная технология внедрения новой системы оплаты труда медицинских работников в учреждениях здравоохранения федерального подчинения : автореф. дис. ... канд. мед. наук / JI. П. Пчела. - Москва, 2010. - 27 с.

181. Пшеничный С. П. Партнерство государства, власти и общества как механизм развития системы здравоохранения / С. П. Пшеничный // Современное искусство медицины. - 2012. - № 1. - С. 45-49.

182. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

183. Расторгуева Т. И. Научное обоснование современных подходов к управлению человеческими ресурсами в здравоохранении : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / Т. И. Расторгуева. - Москва, 2008. - 48 с.

184. Рашитов, Л.З. Обеспечение принятия решения по оздоровлению экологической обстановки в условиях мегаполиса/ Л.З. Рашитов, А.Б. Галлямов, Ш.М. Вахитов //Общественное здоровье и здравоохранение. -2011.-№2.-С. 67-71.

185. Реброва О. 10. Научное обоснование эффективности медицинских технологий / 0.10. Реброва // Медицинские технологии : оценка и выбор. -2011. № 1. - С. 9-13.

186. Региональные особенности медико-демографических показателей и заболеваемости населения в крупном муниципальном образовании в период социально-экономических реформ / К. Ш. Зыятдинов [и др.] // Общественное здоровье и здравоохранение. - 2012. - № 2. - С. 4-6.

187. Регионы России. Социально-экономические показатели 2012. -Москва : Росстат, 2012. - 990 с.

188. Реформы финансирования здравоохранения. Опыт стран с переходной экономикой / под ред. J. Kutzin [et al.]. - Копенгаген : ВОЗ, 2011.-442 с.

189. Решетник Д. А. Оценка эффективности современного организационного проекта / Д. А. Решетник, Е. В. Литвинова // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. - Москва, 2005. - № 1. - С. 148-150.

190. Решетников А. В. Критерии и показатели оценки социально-экономической эффективности управления финансовыми ресурсами системы ОМС / А. В. Решетников // Экономика здравоохранения. -2002.-№ 11.-С. 25-29.

191. Роль прогностических моделей в повышении качества медицинских услуг / Л. А. Басова [и др.] // Фундаментальные исследования. - 2013. - № 9-3. - С. 323-326.

192. Рубцов А. В. Здоровье как социальная ценность / А. В. Рубцов // Экономика здравоохранения. - 2005. - № 1. - С. 18.

193. Рудлицкая Н. В. Государственная и муниципальная политика в сфере здравоохранения: реализация и оценка эффективности : автореф. дис. ... канд. экон. наук/Н. В. Рудлицкая. - Новосибирск, 2011. -24 с.

194. Рыбкин А. Ю. Научное обоснование современной модели организации медицинской помощи государственным гражданским

служащим в крупном субъекте Российской Федерации : дис. ... д-ра мед. наук / А. Ю. Рыбкин. - Санкт-Петербург, 2011. - 354 с.

195. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. - Москва, 1993.-278 с.

196. Сафонова М. Ю. Целевые программы в области здравоохранения по повышению качества медицинской помощи / М. Ю. Сафонова, С. А. Краевой, А. А. Конев // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. -Москва, 2012. - Вып. 6. - С. 143-146.

197. Сафронова Ж. О. Организационно-экономический механизм эффективного инвестирования в здравоохранение в рамках федеральных целевых программ (региональный аспект) : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Ж. О. Сафронова. - Москва, 2009. - 24 с.

198. Светличная Т. Г. Оценка удовлетворенности медицинской помощью пациентов амбулаторно-поликлинических учреждений (по данным социологического опроса) / Т. Г. Светличная, О. А. Цыганова, А. В. Кудрявцев // Здравоохранение Российской Федерации. - 2010. -№ 3. - С. 18-21.

199. Семенов В. Ю. Опыт реформирования здравоохранения в экономически развитых странах : основные направления реформ российского здравоохранения / В. Ю. Семенов // Экономист лечебного учреждения. - 2007. - № 2. - С. 33-45.

200. Серегина И. Ф. Информационные технологии в повышении качества медицинской помощи. Ч. 2 / И. Ф. Серегина, В. Ф.Мартыненко // Врач и информационные технологии. - 2009. - № 6. -С. 18-24.

201. Серегина И. Ф. Концептуальные подходы к государственной системе контроля и надзора и ее роль в управлении качеством медицинской помощи : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / И. Ф. Серегина -Москва, 2010.-48 с.

202. Серегина И.Ф. Результаты социологического исследования мнения населения Российской Федерации о качестве и доступности медицинской помощи / И.Ф. Серегина, А.Л. Линденбратен, Н.К. Гришина // Проблемы социальной гигиены и история медицины. -2009.-№5.-С. 3-7.

203. Синельник в А. Б. Влияние демографического статуса и семейного положения на общественное мнение о системе здравоохранения / А. Б. Синельников // Социальные аспекты здоровья населения.- 2011. - Т. 17, № 1. - С. 2-10.

204. Сквирская Г. П. Актуальные проблемы ресурсного обеспечения деятельности ЛПУ : пути решения / Г. П. Сквирская, В. Л. Горбунова // Здравоохранение. - 2011. - № 6. - С. 24-34.

205. Скворцова В. И. Обоснованность внедрения инноваций в современных условиях реструктуризации городской клинической больницы / В. И Скворцова, Н. Ю. Трифонова, Г. С. Алексеева. -Москва : [б. и.], 2013. - 102 с.

206. С?шяр Т. М. Российское здравоохранение в условиях мирового экономического кризиса : поведение групп интересов / Т. М. Скляр // ГлавВрач.-2011.-№ 10.-С. 10-15.

207. Современные аспекты совершенствования систем оплаты больничной помощи в Российской Федерации и за рубежом / В. А. Солодкий [и др.] // Менеджер здравоохранения. - 2011. - № 8. - С. 612.

208. Современные проблемы организации стационарной медицинской помощи в Санкт-Петербурге / Н. И. Вишняков [и др.] // Проблемы управления здравоохранением. - 2011. - № 1. - С. 6-10.

209. Солдатова И. Г. Совершенствование нормативно-правовой базы в условиях модернизации системы здравоохранения / И. Г. Солдатова, Г. Ю. Мойсяк // Медицинские технологии : оценка и выбор. - 2011. - № 1. - С. 67-73.

210. Соловьева Е. А. Влияние инновационных технологий на развитие отечественного здравоохранения и улучшение качества здоровья населения в Российской Федерации / Е. А. Соловьева // Экономика и предпринимательство. - 2013. - Т. 7, № 1. - С. 188-190.

211. Солодкий В. А. Обзор реформ в системе здравоохранения Германии за последние двадцать лет / В. А. Солодкий, В. И. Перхов, Р. В. Стебунова // Менеджер здравоохранения. - 2011. - № 10. - С. 48-58.

212. Социологический мониторинг как основа выявления проблем и особенностей повышения квалификации руководителей здравоохранения на региональном уровне / С. Н. Дехнич [и др.] // Казанский медицинский журнал. - 2011. - Т. 92, № 4. - С. 597-599.

213. Стародубов В. И. Итоги и перспективы развития приоритетного национального проекта «Здоровье» в сфере здравоохранения / В. И. Стародубов // Менеджер здравоохранения. - 2007. - № 1. - С. 4-9.

214. Стародубов, В.И. Первичная медицинская помощь: состояние и перспективы развития / В.И. Стародубов, A.A. Калининская, С.И. Шляфер. - М.: Медицина, 2007. - 264 с.

215. Статистика здоровья населения и здравоохранения (по материалам Республики Татарстан за 2003-2007 годы): учеб.-метод, пособие / А.З. Фаррахов, A.A. Гильманов, В.Г. Шерпутовский и др. - Казань, 2008. -263 с.

216. Статистический ежегодник Республики Татарстан 2011. - Казань : Татарстанстат, 2012. - 521 с.

217. Тайницкая Э. В. Рейтинговая оценка деятельности врача-педиатра участкового в системе управления качеством медицинской организации / Э. В. Тайницкая // Заместитель главного врача. — 2011.— № 8. - С. 58-66.

218. Тайц Б. М. Менеджмент в сфере медицинской профилактики / Б. М. Тайц // Менеджер здравоохранения. - 2009. - № 12. - С. 20-30.

219. Талалаев В. Н. Основные положения Российского законодательства, регулирующего правоотношения в области оказания медицинских услуг / В. Н. Талалаев, Р. Г. Анютин, Г. А. Пашинян // Здравоохранение Российской Федерации. - 2004. - № 3. - С. 31-35.

220. Тараканова, Л.И. / Создание системы оценки эффективности деятельности учреждений скорой медицинской помощи в Республике Карелия / Л.И. Тараканова // Скорая медицинская помощь. - 2006. -№4.-С. 12-15.

221. Тарасова Г. В. Медико-демографические показатели и жизненный уровень населения России / Г. В. Тарасова // Проблемы социальной гигиены и история медицины. - 1997. - № 4. - С. 7-10.

222. Тепляков М. Б. Маркетинг медицинских услуг как неотъемлемый инструмент повышения эффективности функционирования учреждений здравоохранения / М. Б. Тепляков // Экономика здравоохранения. - 2011. - № 3-4. - С. 36-39.

223. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан [Электронный ресурс] : офиц. сайт. - URL : http://tatstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tatstat/ru/about/ administration/

224. Тихомиров А. В. Концепция социально-ориентированной модернизации здравоохранения : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / А. В. Тихомиров. - Ростов-на-Дону, 2008. - 48 с.

225. Трофимов A.M. «Кризисные» эколого-экономические районы: пути возникновения и дальнейшего развития/ A.M. Трофимов, Б.И. Кочуров, Д.З. Кучерявенко и др.// Проблемы региональной экологии. -2010.-№4.-С. 86-91.

226. Трифонов Б. В. Совершенствование организации и управления региональной стоматологической службой на основе мониторинга и

ситуационного моделирования : автореф. дис ... д-ра мед. наук / Б. В. Трифонов. - Москва, 2009. - 47 с.

227. Тропникова В. Е. Эффективность использования ресурсов в региональном здравоохранении (методология и практика управления) : автореф. дис.... канд. мед. наук / В. Е.Тропникова. - Москва, 2004. - 24 с.

228. Тымчук Л. Д. Научное обоснование стратегии управления финансовыми ресурсами здравоохранения (на модели Удмуртской Республики) : автореф. дис. ... канд. мед. наук / Л. Д. Тымчук. -Ижевск, 2003.-24 с.

229. Тюков Ю. А. Социально-гигиенические проблемы управления здоровьем населения крупных городов : автореф. дис. ... д-ра. мед. наук / Ю. А. Тюков. - Москва, 2001. - 47 с.

230. Тюмина О. В. Научное обоснование модели управления инновационным процессом в здравоохранении / О. В. Тюмина, О. Г. Хурцилава // Научные итоги года : достижения, проекты, гипотезы. -2011. - № 1-2. - С. 23-27.

231. Уйба В. В. Методологические основы управления качеством медицинской помощи в сети лечебно-профилактических учреждений специализированного государственного здравоохранения / В. В. Уйба // Проблемы управления здравоохранением. - 2005. - №5. - С. 24-37.

232. Улумбекова Г. Э. Взаимосвязь финансирования здравоохранения и показателей здоровья населения для РФ. Уроки и рекомендации для России / Г. Э. Улумбекова // Экономика здравоохранения. - 2010. - № З.-С. 30-33.

233. Улумбекова Г. Э. Доступность и качество медицинской помощи в Российской Федерации. Методы оценки и сравнение показателей с развитыми странами / Г. Э. Улумбекова // Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития. - 2011. - № 4. - С. 3644.

234. Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России : что надо делать. Научное обоснование «Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года» / Г. Э. Улумбекова. - Москва : ГЭОТАР-Медиа, 2010. - 592 с.

235. Улумбекова Г. Э. Здравоохранение РФ : итоги, вызовы и пути решения / Г. Э. Улумбекова // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. -Москва, 2012. - Вып. 5. - С. 132-135.

236. Улумбекова Г. Э. Научное обоснование стратегии развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 года : автореф. дис. ... канд. мед. наук / Г. Э. Улумбекова. - Москва, 2011. - 34 с.

237. Фиалко, В.А. К вопросу о совершенствовании взаимодействия станций (отделений) скорой медицинской помощи и амбулаторно-поликлинической службы. Принципы и формы / В.А. Фиалко, М.А. Кириченко, A.B. Бушуев, Ф.Д. Вайсов // Врач скорой помощи. - 2010. -№1. - С. 47-50.

238. Филиппов, Ю.Н. Значение анализа жалоб населения в оценке качества медицинской помощи / Ю.Н. Филиппов, Н.С. Эделев, И.П. Краев, О.П. Абаева // Медицинский альманах. - 2007. - №1. - С. 18-20.

239. Хадонова С. В. Использование технологии «ГЛОНАСС» при оказании скорой медицинской помощи / С. В. Хадонова // Здравоохранение. - 2011. - № 10. - С. 64-69.

240. Хальфин Р. А. Информационные технологии в системе управления здоровьем населения Свердловской области / Р. А. Хальфин, Е. В. Ползик, А. Б. Блохин. - Екатеринбург, 1998. - 88 с.

241. Хальфин Р. А. Качественные критерии оценки медицинской помощи в учреждениях здравоохранения муниципального уровня / Р. А. Хальфин, Е. Ю. Огнева, В. В. Мадьянова // Экономика здравоохранения. - 2010. - № 11-12. - С. 12-20.

242. Хатри Г. П. Мониторинг результативности в общественном секторе. - Москва : ИЭК, 2005. - 231 с.

243. Хисамутдинов Р. А. Научное обоснование оптимизации планирования и управления здравоохранением региона России в современных условиях (по материалам Республики Башкортостан) : автореф. дис. ... д-ра мед. наук / Р. А. Хисамутдинов. - Казань, 2004. -48 с.

244. Хлынин М. С. Оценка населением здоровья и качества медицинской помощи как показателей проводимой модернизации здравоохранения/ М. С. Хлынин // Бюллетень сибирской медицины. -2009.-Т. 8, №1. - С. 97-100.

245. Хронометраж рабочего времени врачей первичного медицинского звена / Г. Т. Банщиков [и др.] // Новые Санкт-Петербургские врачебные ведомости. - 2011. - № 3. - С. 5-7.

246. Цели развития тысячелетия и национальные проекты -стратегический выбор России [Электронный ресурс] / Программа развития ООН. Российская Федерация. - URL: http://wAvw.undp.ru/index.php?iso=RU&lid=2&cmd=publicationsl&id=60

247. Цой В. К. Организация медицинской помощи населению в условиях реформирования регионального здравоохранения : автореф. дис. ... канд. мед. наук/В. К. Цой. - Кемерово, 2013. -22 с.

248. Цыцорина И. А. Разработка и научное обоснование системы экспертных оценок в управлении здравоохранением на территориальном уровне (на примере Новосибирской области) : автореф. дис. ... канд. мед. наук / И. А. Цыцорина. - Новосибирск, 2003.-24 с.

249. Шакина Е. А. Многоуровневая оценка целевых программ как метод управления расходами региональных и муниципальных бюджетов : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Е. А.Шакина. - Москва, 2008. - 24 с.

250. Шестаков, Г.С. Состояние взаимодействия станций скорой медицинской помощи и амбулаторно-поликлинических учреждений на современном этапе / Г.С. Шестаков // Скорая медицинская помощь -2006.-№2.-С. 13-16.

251. Шиган Е. Н. Целевые комплексные программы в здравоохранении / Е. Н. Шиган, С. Ф. Остапюк. - Москва : Медицина, 1988.-224 с.

252. Шилова, В.М. Расчет объемно-финансовых показателей деятельности учреждений скорой медицинской помощи / В.М. Шилова, JI.A. Габуева, О.Г. Руссу // Здравоохранение. - 2011. - №10. -С. 20-27.

253. Шифрин М. А. Роль и место информационных технологий в меняющейся парадигме здравоохранения стареющей Европы / М. А. Шифрин // Менеджер здравоохранения. - 2009. - № 12. - С. 51-52.

254. Шихова, Ю.А. Анализ удовлетворенности своей работой сотрудников скорой медициской помощи (по материалам станции скорой помощи г. Старый Оскол) / Ю.А. Шихова, А.Г. Сердюков, A.A. Демидов // Астраханский медицинский журнал. - 2012. - Т. 7. - №2. -С. 135-138.

255. Шишкин С. В. Экономика социальной сферы / С. В. Шишкин. -Москва : ГУ ВШЭ, 2003. - 376 с.

256. Шулаев А. В. Факторный анализ удовлетворенности родителей организацией медицинского обслуживания в детских поликлиниках г. Казани /А. В. Шулаев, Г. С. Гатауллина, JI. 3. Рашитов // Медицинский альманах. - 2011. - № 6. - С. 19-22.

257. Щепин В. О. Актуальные вопросы информатизации в здравоохранении и медицинской науке / В. О. Щепин, Е. А. Тишук // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. -2005.-№4.-С. 3-6.

258. Щепин В. О. Анализ состояния и динамики кадровых ресурсов здравоохранения субъектов Российской Федерации в 1990-2004 гг. / В. О. Щепин, И. А. Купеева // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2007. - № 1. - С. 3-6.

259. Щепин В. О. Аналитический обзор региональных особенностей здоровья населения России. Ч. 1 / В. О. Щепин, Е. А. Тишук // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2006. -№ 1. - С. 3-8.

260. Щепин В. О. Аналитический обзор региональных особенностей здоровья населения России. Ч. 2 / В. О. Щепин, Е. А. Тишук // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. -2006.-№2.-С. 3-11.

261. Щепин В. О. Здравоохранение России : стратегический анализ и перспективные направления развития / В. О. Щепин, В. К. Овчаров // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. -2005.-№2.-С. 3-7.

262. Щепин В. О. Состояние и развитие муниципального здравоохранения в Российской Федерации / В. О. Щепин, И. А. Купеева // Бюллетень Национального Научно-исследовательского института общественного здоровья РАМН. - Москва, 2006. - С. 106— 108.

263. Эффективность работы здравоохранения Российской Федерации / Ю. В. Михайлова [и др.] // Здравоохранение Российской Федерации -2011.-№6.-С. 3-7.

264. Ягудин Р. X. Проблемы эффективного использования ресурсов при реализации национального проекта «Здоровье» / Р. X. Ягудин // Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 1. - С. 59-61.

265. Ямщиков А. С. Теоретические и методологические основы маркетинга медицинских учреждений / А. С. Ямщиков, Е. И. Маева // Менеджер здравоохранения. - 2011. - № 10. - С. 28-35.

266. Anderson D. Baseline assessment of organizational capacity for health promotion within regional health authorities in Alberta / D. Anderson [et al.] // Promotion & Education. - Canada, 2008. - Vol. 15, N 2. - P. 6-14.

267. Austin G. Rethinking the rethinking about "well-child" care /G.Austin //Pediatrics. - 2005. - Vol. 115, № 3. - P.831.

268. Baccarelli, A. Living near major traffic roads and risk of deep vein thrombosis / A. Baccarelli, I. Martinelli, V. Pegoraro, S. Melly, P. Grillo, A. Zanobetti, L. Hou, PA. Bertazzi, PM. Mannucci, J. Schwartz // Circulation. -2009.-Vol. 119.-P. 3118-3124.

269. Balabanova D. Health service utilization in the former Soviet Union: evidence from eight countries. Health Services Research, 2009. - №39(6p2): P 1927-50.

270. Belli P, Gotsadze G, Shahriari H. Out-of-pocket and informal payments in health sector: evidence from Georgia. Health Policy, 2004. -№70(1): P 109-23.

271. Berer M. Health sector reforms: implications for sexual and reproductive health services. Reprod Health Matters. -2002,- Vol. 10.- P.6-15.2-150

272. Berwick, D.M., James, B. and Coye, M.J. Connections between quality measurement and improvement. Medical Care, 41(Suppl. 1), 2003. -130-8.

273. Bornman J. Severe disability: do primary health care nurses have a role to play? /J. Bornman, E.Alant, L.L.Lloyd //Curationis. - 2004. - Vol.27, №2.- P.32—49.

274. Borowitz M, Atun R. The unfinished journey from Semashko to Bismarck: health reform in central Asia from 1991 to 2006. Central Asian Survey, 2006. - №25(4) P 419-40.

275. Boschi-Pinto, C. Estimating child mortality due to diarrhoea in developing countries / C. Boschi-Pinto, L. Velebit, K. Shibuyac // Bulletin of the World Health Organization. -2008. - Vol.86. - P. 710-717.

276. Braunwald, E. Cardiology: the past, the present, and the future/ E. Braunwald// J. Am. Coll. Cardiol. - 2003. - Vol. 42, № 12. - P. 2031-2041.

277. Braunwald, E. Changing the practice of cardiovascular medicine: Rev. Atheroscler. Suppl./E. Braunwald.-2001.-Vol..2,№ l.-P. 27-30.

278. Braunwald, E. Personal reflections on efforts to reduce ischemic myocardial damage : Rev. Cardiovasc. Res/ E. Braunwald. - 2002. - Vol. 56, №3.-P. 332-338.

279. Chen, J.Y. Health disparities and prevention: Racial/ethnic barriers to flu vaccinations/ J.Y. Chen, S.A. Fox, S.E. Stockdale et al.// J. Community Health. - 2007. - Vol. 32, № 1. - P. 5-20.

280. Coleman, J. Social capital: a multifaceted perspective/J Coleman. -Washington: World Bank, 2000. - 349 p.

281. Cooley W.C. Redefining primary pediatric care for children with special health care needs: the primary care medical home /W.C.Cooley //Curr. Opin pediatr. - 2004. - Vol.16, № 6. - P.689-692.

282. Covey, J.A. Are people unrealistically optimistic? It depends how you ask them/ J.A. Covey, A.D. Davies// Br. J. Health Psychol. - 2004. - Vol. 9, pt l.-P. 39-49.

283. Darling-Hammond, L. Preparing teachers for a changing world: What Teachers Should Learn and Be Able To Do / L. Darling-Hammond, J. Bransford. - San Francisco : Jossey-Bass, 2005. - 565 p.

284. Donabedian, A. Evaluating the quality of medical care. Milbank Quarterly, 1966. - №44(3): 166-206.

285. Dorothy Leonard-Barton, «The Factory as a Learning Laboratory», Sloan Management Review, Fall, - 1992. - P. 23-38.

286. Draper, R. The future of health promotion in Canada/ R. Draper // Can. J. Public Health. - 1988. - Vol. 79, № 2. - P. 75-77.

287. Drummond, M. Methods for the economic evaluation of health care programs/ M. Drummond, B. O'Brien, G.L. Stoddart, G. Torrance. - Oxford: Oxford Univ. press, 1997. - 569 p.

288. Forrest C.B. Counting child health care professionals: will the United States ever have a coherent workforce policy for children's health care? /C.B.Forrest //Arch. Pediatr. Adolesc. Med. - 2004. - Vol.158, № 1. -P.13—14.

289. Gauderman, WJ. The effect of air pollution on lung development from 10 to 18 years of age / WJ. Gauderman, E. Avol, F. Gilliland, H. Vora, D. Thomas, K. Berhane, R. McConnell, N. Kuenzli, F. Lurmann, E. Rappaport // N Engl J Med. - 2004. - Vol. 351.- P. 1057-1067.

290. Goldman, R.L. «Improving peer review: alternatives to unstructured judgments by a single reviewer» / R.L. Goldman, E. Ciesco // Jt. Comm. J. Qual. Improv. - 2006. - Vol. 22. - № 11. - P. 56-68.

291. Gotsadze G et al.. Health care-seeking behaviour and out-of-pocket payments in Tbilisi, Georgia. Health Policy Plan, 2005. - №20(4). - P. 23242.

292. Gotsadze G, Zoidze A, Rukhadze N Household catastrophic health expenditure: evidence from Georgia and its policy implications. BMC Health Services Research, 2009. - №9(1). - 69 p.

293. Greenberg, H.M. Identification and management of patients with hypertension in the polyclinic system of the Russian Federation/ H.M. Greenberg, A.S. Galyavich, L.E. Ziganshina et al.// Am. J. Hypertens. -2005. - Vol. 18, № 7. - P. 943-948.

294. Hamer, L. Improving patient access to health services: a national review and case studies of current approaches. / L. Hamer - London : Natl. Health Agency, 2004. - 29 p.

295. Hatry H. P. Performance Measurement : Getting Results. -Washington, D. C. : The Urban Institute Press, 1999. - 326 p.

296. Hester N.O. Symptom management outcomes. Do they reflect variations in care delivery systems? /N.O.Hester, K.L.Miller, R.L.Foster, C.P.Vojir //Med. Care. - 1997. - Vol.35, № 11. - P. 69-83.

297. Hoffman, C. Health insurance and access to health care in the United States : Rev / C. Hoffman, J. Paradise // Annals of the New York Academy of Sciences.-2008.-№ 1136.-P. 149-160.

298. Jeffrey Pfeffer, «Producing Sustainable Competitive Advantage through the Effective Management of People», Academy of Management Executive 9, no. 1, - 1995. - P. 55-69.

299. Jesse, M. Governance of the health system, health insurance fund and hospitals in Estonia : Opportunities to improve performance. / M. Jesse. -Copenhagen : WHO, 2008. - P. 5-10.

300. Joffres, C. Defining and operationalizing capacity for heart health promotion in Nova Scotia/ C. Joffres, S. Heath, J. Farquharson et al.// Health Promot Int. - Canada - 2004. - Vol. 19, № 1. - P. 39-49.

301. Kreege K.Y. Working in Academia. Preparing for Changing Roles / K.Y. Kreege // The Scientist. - 1999. - 16 [24]. - P. 16-17

302. Kutzin J, Cashin C, Jakab M. Implementing health financing reform: lessons from countries in transition. WHO Regional Office for Europe. 2009. - №9(1). - 89 p.

303. Lebiene E. Как удовлетворить ожидания пациентов в отношении консультаций в сфере первичного здравоохранения в Литве / E.Lebiene //Международный журнал о качестве в сфере здравоохранения. - 2004. -№ 16.-С.83—89.

304. Lu С. Limitations of methods for measuring out-of-pocket and catastrophic private health expenditures. Bulletin of the World Health Organization, 2009. - №87. - P. 238-44.

305. Marks D., Murray M., Evans В., Willing C. Health psychology: Theory, Research and Practice. / D.Marks, M. Murray, B.Evans B. -London: Sage, 2000. - P. 7 - 28.

306. Marti, С. Inegalites sociales et acces aux soins: consequences de la revision LAMal (article 64A) / C. Marti, H. Wolff // Revue Medícale de la Suisse. - 2006. - Vol., № 85. - P. 2503-250

307. McGuire, A. The economics of health care/ A. McGuire, J. Henderson, G. Mooney. - London, New York, 1988. - 578 p

308. Mechanic, D. Social research in health and the American sociopolitical context the changing fortunes of medical sociology/D. Mechanic// Soc. Sci. Med. - 1993. - Vol. 36, № 2. - P. 95-102.

309. Monitoring the quality if life in patients with coronary artery disease / J. A. Spertus [et al.] // Am. J. Cardiol. -1994. - Vol. 74,15.-P. 1240-1244.

310. Musgrove P., Zeramdini R., Carrin G. Basic patterns in national health expenditure. Bulletin of the World Health Organization.- 2002,- Vol. 80(2).-P. 134-146.3-196

311. Occupational Safety and Health for Development / Ed. K. Elgstrand, N.F. Petersson. Royal Institute of Technology. - Stockholm : Elanders Swerige AB. - 2009. - 798 p.

312. Ochoa E.R. Community engagement and its impact on child health disparities: building blocks, examples, and resources /E.R.Ochoa, C.Nash //Pediatrics. - 2009. - Vol.124, № 3. - P. 237-245.

313. Patton M. Q. Utilization-Focused Evaluation. - Thousand Oaks, CA : Sage Publications, 1997. - 328 p.

314. Phillips, K.A. Understanding the context of healthcare utilization: assessing environmental and provider-related variables in the behavioral model of utilization/ K.A. Phillips, K.R. Morrison, R. Andersen, L.A. Aday// Health Serv. Res. - 1998. - Vol. 33, № 3. - P. 571-596.

315. Polluste К. Система первичного здравоохранения в переходный период /K.Polluste, R.Kalda, M.Lember // Международный журнал о качестве в сфере здравоохранения. - 2000. - № 12. - С.503-509.

316. Quality of medical care: theory, practice, evolution / ed. N.O. Graham. -London-Churchill: Livingstone, 1996. - 136 p.

317. Riesberg, A. Health care systems in transition : Germany / A. Riesberg, R.Busse. - Copenhagen : WHO, 2004.

318. Rob Walker, «Rank Xerox-Management Revolution», Long Range Planning 25, no. 1 - 1992. - P. 9-21.

319. Robert Howard, «The CEO as Organizational Architect: An Interview with Xerox's Paul Allaire», Harvard Business Review, September, - 1992. -106 p.

320. Salomon J.A., Vos T., Murray C.J. Disability weights for vision disorders in Global Burden of Disease study - authors' reply/ J. A. Salomon, T. Vos, C.J. Murra // Lancet. - 2013. - Vol. 381, № 9860. - P. 23-24.

321. Saltman, R.B. Patient choice and patient empowerment in northern European health systems: a conceptual framework/ R.B. Saltman// Int. J. Health Serv. - 1994. - Vol. 24, № 2. - P. 201-229.

322. Schoenborn, C.A. Health promotion in the United States and Canada: smoking, exercise, and other health-related behaviors/ C.A. Schoenborn, T. Stephens// Am. J. Public Health. - 1988. - Vol. 78, № 8. - P. 983-984.

323. Schonherr U. Quality management according to DIN EN ISO 9001 at a university eye hospital / U. Schonherr, A.Handel, G.Naumann //Ophthalmologe. - 2001. - Vol.98, № 2. - P. 194-198.

324. Seale, C. Mapping the field of medical sociology: a comparative analysis of journals/ C. Seale// Sociol. Health Illness. - 2008. - Vol. 30, № 5.-P. 677- 695.

325. Shi, L. Income inequality, primary care, and health indicators/ L. Shi, B. Starfield, B. Kennedy, I. Kawachi // J. Fam. Pract. - 1999. - Vol. 48, № 4.-P. 275-284.

326. Siddiqi, A. The role of health insurance in explaining immigrant versus non-immigrant disparities in access to health care: comparing the United States to Canada / A. Siddigi, D. Zuberi, Q. C. Nguyen // Social Science & Medicine.-2009.-Vol. 69, № 10.-P. 1452-1459.

327. Skarbinski J The burden of out-of-pocket payments for health care in Tbilisi, Republic of Georgia. JAMA, 2002. - №287(8): P 1043-49.

328. Smith, P.C. and York, N. Quality incentives: the case of UK general practitioners. Health Affairs, 2004. - № 22(3) - P 112-18.

329. Tediosi F. Access to medicines and out of pocket payments for primary care: evidence from family medicine users in rural Tajikistan. BMC Health Services Research, 8(1): 109.

330. Terris, D.D. and Aron, D.C. Attribution and causality in health care performance measurement, in P.C. Smith, E. Mossialos, I. Papanicolas and S. Leatherman (eds.) Performance Measurement for Health System Improvement: Experiences and Prospects. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. - P 311-38.

331. Titmuss, A. Do health services have the capacity to assess and address the health needs of discrete indigenous communities? / A. Titmuss, V. Rose // Australian and New Zealand Journal of Public Health. - 2004. - Vol. 8, № 5.-P. 493.

332. Tzepkova, A. A. Quality of life of the healthy population of St. Petersburg / A. A. Tzepkova, T. I. lonova, A. A. Novik // Qual. Life Res. -2000.-Vol. 9,3.-P. 308.

333. Wagstaff, A. Measuring fi nancial protection in health, in P.C. Smith, E. Mossialos, I. Papanicolas and S. Leatherman (eds.) Performance Measurement for Health System Improvement: Experiences and Prospects. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. - P. 114-37.

334. Wang S. A Cost-Benefit Analysis of Electronic Medical Records in Primary Care // The American Journal of Medicine. - 2003. - Vol. 114. -P.232-237.

335. Ware, J.H. Choosing measures of health status for individuals in general populations/ J.H. Ware, R.H. Brooke, A.R. Davies, K.N. Lohr// Am. J. Publ. Health. - 1981. - Vol. 71. - P. 620-625.

336. Weiss, C Evaluation Research : Methods for Assessing Program Effectiveness. - Englewood Cliffs, NJ : Prentice-Hall Press, 1972. -356 p.

337. Welfens P. J. Globalization, economic growth and innovation dynamics. - Springer News International, 1999. -198 p.

338. West P. A. Market-what market? A review of Health Authority purchasing in the NHS internal market / P. A. West // Health policy. - 1998. -N44.-P. 167-183.

339. Westbrook J.I. Use of information and communication technologies to support effective work practice innovation in the health sector: a multisite study /J.I.Westbrook, J.Braithwaite, K.Gibson [et al.] //BMC Health. Serv. Res. - 2009. - Vol.8, № 9. - P.201.

340. Woods J. The Second Phase in Creating the Cardiac Center for the Next Ceneration: Beyond structur to process improvement // The Journal of cardiovascular management. - 2001. - № 12. - P. 23-26.

341. World Health Organization. Global Health Expenditure Database. World Health Statistics Geneva, World Health Organization, 2012.

342. Wright, E.R. Medical sociology and health services research: past accomplishments and future policy challenges/ E.R. Wright, B.L. Perry// J. Health Soc. Behav. - 2010. - Vol. 51, Suppl. - P. S107-S119.

343. Xu K. Household catastrophic health expenditure: a multicountry analysis. The Lancet, 2003. - № 362(9378): P.l 11-17.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение №1 - Программа «Охрана здоровья горожан» на 20022005 годы

Решение Казанского Совета народных депутатов от 30 ноября 2001 г. N 2-7 "Об охране здоровья горожан" Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 13-48 настоящее решение

признано утратившим силу

Заслушав и обсудив доклад Главы администрации г.Казани К.Ш.Исхакова о состоянии и охране здоровья горожан, Казанский Совет народных депутатов отмечает, что здоровье народа - высшее достояние государства, а его охрана, начиная от младенчества до старости - приоритетное направление государственной политики.

Здоровье населения - это индикатор состояния и развития общества. Оно зависит от многих факторов: состояния окружающей среды, условий труда, индивидуального образа жизни, эффективности функционирования социальных структур, в том числе системы здравоохранения.

Смена общественно-экономических формаций в стране, реформирование всех сфер человеческого бытия придали чрезвычайную актуальность проблеме охраны здоровья горожан.

Кроме того, формирование Казани, как современного мегаполиса, породило также целый ряд проблем, касающихся здоровья. Это и дороги, и загрязнение атмосферы, и проблема отдыха.

Наметившиеся в последние годы: рост в производственной сфере, увеличение рабочих мест, тенденции стабилизации и повышения заработной платы - дают надежду семьям на улучшение условий их жизни.

В то же время, несмотря на принимаемые в городе меры по повышению экономики, улучшению жилищных условий горожан, проживающих в ветхом фонде, по оздоровлению окружающей среды и других социальных и медицинских условий, в городе не происходит существенного роста особо значимых показателей состояния здоровья человека, сохраняется проблема загрязнения атмосферного воздуха и почвы выбросами автотранспорта, промышленными и бытовыми отходами. Сложилась напряженная ситуация по обеспечению ряда микрорайонов питьевой водой. Отмечается рост профессиональной заболеваемости в связи с неудовлетворительными условиями труда.

К настоящему времени возросла смертность населения, особенно лиц трудоспособного возраста, среди которых доля мужчин составляет 80%. Остается высоким уровень заболеваемости населения, нестабильны показатели рождаемости.

Последние годы характеризовались ростом социально-значимых болезней. Заболеваемость туберкулезом выросла в 1,5 раза, сифилисом - в 103 раза. Число потребителей наркотических средств выросло в 3,5 раза. Каждую неделю в городе регистрируется до 30 случаев ВИЧ-инфекции. Остаются высокими показатели онкологической заболеваемости.

Обращает на себя внимание высокий уровень заболеваемости женщин репродуктивного возраста, 86% беременных имеют заболевания, что в свою очередь сказывается на состоянии здоровья новорожденных, каждый третий из которых уже при рождении имеет то или иное заболевание. Ухудшается состояние здоровья детей школьного возраста. С каждым годом уменьшается число юношей, годных к службе в Армии. За последние 3 года произошло снижение их числа на 27%.

В целях устранения всех негативных влияний на состояние здоровья человека, создания благоприятной среды его обитания, укрепления системы охраны здоровья казанцев, в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", Законом Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан", Концепцией охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года была разработана комплексная программа "Охрана здоровья горожан", в которую вошли первоочередные мероприятия по охране и улучшению здоровья горожан. Программой намечены основные критерии состояния здоровья человека, установлены нормативные показатели снижения заболеваемости, определены направления по совершенствованию служб городского здравоохранения, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, формированию у населения навыков здорового образа жизни.

Мероприятия, намеченные в Программе, будут осуществляться в течение 4-х лет по всем направлениям городского хозяйства и позволят создать необходимые материально-технические условия для охраны здоровья горожан.

На основании вышеизложенного, отмечая, что охрана здоровья горожан - один из ключевых вопросов социальной политики города и общая забота каждого депутата в своем округе, всех постоянных комиссий Совета, всех служб и подразделений городского хозяйства, Казанский Совет народных депутатов решил:

1. Считать охрану и укрепление здоровья горожан главным и приоритетным направлением в социальной политике города.

2. Программу "Охрана здоровья горожан" утвердить (приложение N 1).

3. Создать Межведомственный Координационный Совет по вопросам охраны здоровья горожан. Состав и Положеине утвердить (приложения N 2 и N 3).

4. Администрации города:

обеспечить выполнение Программы "Охрана здоровья горожан" в установленные сроки;

- разработать мероприятия по выполнению предложений, замечаний и депутатских запросов, высказанных на сессии, и проинформировать народных депутатов об их исполнении.

5. Постоянным комиссиям Совета систематически анализировать ход реализации Программы по своим направлениям и заслушивать на заседаниях.

6. Народным депутатам Казанского Совета:

- организовывать встречи с избирателями при участии специалистов структурных подразделений администрации г.Казани по разъяснению положений Программы;

- ежегодно на сессии Казанского Совета народных депутатов рассматривать ход реализации Программы.

7. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя Председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н.Андрееву.

Председатель Казанского Совета

народных депутатов К.Ш.Исхаков

Программа "Охрана здоровья горожан" Содержание

Паспорт Программы

Раздел I. Введение

1.1. Анализ медико-демографических показателей состояния здоровья населения г.Казани

1.2. Концепция Программы

Раздел И. Совершенствование здорового образа жизни и развитие физической культуры

2.1. Здоровый образ жизни

2.2. Развитие физической культуры и спорта

Раздел III. Мероприятия, направленные на санитарно-эпидемиологическое благополучие

Раздел IV. Мероприятия по охране окружающей среды

4.1. Охрана водных ресурсов

4.2. Охрана атмосферного воздуха

4.3. Охрана земельных ресурсов, животного и растительного мира

4.4. Мероприятия по мониторингу окружающей среды

4.5. Мероприятия по экологическому воспитанию и образованию Раздел V. Мероприятия по благоустройству территории г.Казани Раздел VI. Мероприятия, направленные на улучшение социальной среды

6.1. Улучшение коммунальных услуг