Муниципальное представительство в системе российской государственности: правовое регулирование и реализация тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Джагарян, Наталья Владимировна

• Джагарян, Наталья Владимировна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Джагарян, Наталья Владимировна

Введение.......................................................................................4

Глава 1

Конституционно-правовые основы

муниципального представительства: методология исследования.........24

1.1. Публичное представительство как универсальная характеристика современной государственности:

доктринальные и нормативно-правовые основы исследования............24

1.2. Конституционно-правовая природа

публичного представительства в Российской Федерации:

сочетание государственных и муниципальных начал........................52

1.3. Местное самоуправление как выражение коллизионного единства прямой и представительной демократии

в системе российской государственности.......................................85

Глава 2

Конституционная система муниципального представительства в Российской Федерации: формирование и развитие.....................

2.1. Система муниципального представительства в соотношении публично-властных и непосредственно-общественных институтов выражения интересов местного сообщества..............................

2.2. Разграничение полномочий и взаимодействие представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований

в контексте основных и периферийных институтов муниципального представительства........................................

2.3. Институты общественного представительства

в местном самоуправлении, их становление и проблемы развития..

2.4. Муниципальное представительство и бюрократия: проблемы демократизации аппарата муниципальной власти.......................

Глава 3

Механизм правового регулирования институтов публичного представительства

в местном самоуправлении...........................................................221

3.1. Конституционное разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов

в сфере муниципального представительства:

в поисках баланса централизации и децентрализации......................221

3.2. Особенности природы муниципально-правовой регламентации публичного представительства как основа формирования

особого регулятивно-правового режима............................................247

3.3. Регламент представительного органа как особый источник регулирования отношений муниципального представительства.........264

2

.110 110

128 .163 198

Глава 4

Личность и коллектив

в системе муниципального представительства: право на представительство

и «участие» в местном самоуправлении.......................................................285

4.1. Право на представительство в местном самоуправлении,

его природа, нормативное содержание и гарантии реализации............285

4.2. Партийное опосредование права на представительство в местном самоуправлении и его пределы

(национальная практика и зарубежный опыт)................................315

4.3. Институты демократического участия граждан в осуществлении местного самоуправления

и проблемы их совершенствования

в условиях муниципальной реформы...........................................333

Глава 5

Некоторые направления повышения эффективности институтов муниципального представительства на современном этапе развития российской государственности.....................................................

5.1. Межмуниципальные институты публичного представительства:

проблемы совершенствования.................................................

5.2. Развитие конституционного партнерства представительных органов публичной власти как фактор повышения эффективности

муниципального представительства...........................................

5.3. Демократический контроль и ответственность как гарантии реального представительства интересов

населения в местном самоуправлении..........................................395

Заключение...............................................................................428

Список использованных нормативных источников и

научной литературы...................................................................433

360 ,360

.372

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Муниципальное представительство в системе российской государственности: правовое регулирование и реализация»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Местное самоуправление является общепризнанной ценностью конституционализма, важной характеристикой демократического режима. В современных условиях углубляющегося кризиса традиционных институтов государственной демократии с формированием номенклатурно-бюрократических партийных систем, технологиями электорального манипулирования, гражданским абсентеизмом и снижением легитимности представительных учреждений именно в развитии местного самоуправления зачастую видят перспективы реального народовластия. Ему придается значение катализатора прямой демократии и одновременно фактора преобразования представительной демократии путем ее приближения к населению. Широкое начиная с низовых уровней вовлечение российских граждан в управление публичными делами -«лучший ответ на внешние ограничения и на наши внутренние проблемы»1.

Конституция РФ исходит из понимания местного самоуправления как части единого механизма народовластия, где органы местного самоуправления, наряду с органам государственной власти, служат организационными формами опосредованного (через представительство) осуществления народом своей власти (ч.2 ст.З). Одновременно местное самоуправление обеспечивает участие граждан в самостоятельном решении населением вопросов местного значения и исполнение отдельных государственных полномочий (ст. 12, 130, 131, 132 Конституции РФ). Тем самым, способствуя выражению воли и интересов всего народа, местное самоуправление имеет приоритетом формирование и отстаивание (в том числе в отношениях с государством) интересов населения по месту жительства. Оно входит в представительную систему, будучи обособлено от государственной власти, а институты публичного представительства служат основой самоуправленческих отношений.

Характер и формы проявления публичного представительства имеют специфику, проистекающую из особенностей конституционной природы ме-

' См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 г. // Российская газета. 2014.

5 дек.

стного самоуправления, ориентированного прежде всего началами прямого народовластия. Это должно отражаться и в юридической конструкции связанных с местным самоуправлением институтов публичного представительства, призванных обеспечивать самоорганизацию населения, приобщение людей к муниципальной власти. На этой основе создаются условия формирования представительных связей как с выборными, так и с иными органами и должностными лицами местного самоуправления, включения в представительную систему местного сообщества в том числе институтов территориальной самоорганизации в рамках гражданского общества. Внешняя сторона публичного представительства в местном самоуправлении связана с социально-политическими институтами межмуниципального сотрудничества, иными формами учета интересов муниципальных образований в отношениях с государством. Это позволяет обособить категорию муниципального представительства как охватывающую подобного рода отношения и обосновать его особенности в системе российской государственности.

На современном этапе развития российского местного самоуправления при наличии предпосылок к повышению роли представительных форм реализации муниципальной власти этот процесс идет без должного учета специфики муниципального представительства, порождает дисбаланс прямых и представительных начал в местном самоуправлении. Государство рассматривает местное самоуправление в основном как агента административно-политических интересов. Имеют место его огосударствление и бюрократизация, перевод на партийно-централизованную основу с преобладанием одной из партий, сужение непосредственных форм муниципальной демократии с уклоном на совещательное участие, распространение формального характера работы представительных органов при доминировании местных администраций, встраиваемых, в свою очередь, в исполнительную вертикаль. Само же муниципальное представительство зачастую оказывается имитационным. Это влечет отчуждение местного населения от власти, представители которой невосприимчивы к гражданским инициативам, и одновременно препят-

ствует решению местным самоуправлением задач демократического развития государственности России на основе сотрудничества общества и власти.

Во многом это определяется разрывом теории и практики муниципального строительства, неполнотой и противоречивостью концептуальных подходов, касающихся как оснований и пределов участия местного самоуправления в функционировании представительной системы, так и реализации представительной демократии внутри муниципальной сферы. В российской юриспруденции не выработаны четкие представления о сущности публичного представительства в его сопоставлении с частноправовым представительством, об общем и особенном в характеристиках публичного представительства в условиях государственной власти и местного самоуправления. Мало изучены вопросы системности муниципального представительства, включая взаимосвязи с иными институтами народовластия. Отсутствие обоснования системы представительной власти ослабляет сотрудничество представительных органов разных уровней.

Продолжающееся преобразование политической системы, призванное в конечном итоге наладить механизм управления делами государства и общества на основе справедливого и равного учета интересов всех социальных групп, актуализирует проблемы разработки конституционной концепции муниципального представительства в системе российской государственности. В этом необходимое условие последовательной реализации ценностей правовой демократии, обеспечения достойной жизни и свободного развития человека при поддержании гражданского мира и согласия.

Степень научной разработанности темы исследования. В российском конституционном и муниципальном праве практически нет специальных исследований публичного представительства, как и его реализации в местном самоуправлении. Категории народного представительства, представительной демократии, представительной власти, представительной системы нередко имеют нередко различную, порой взаимоисключающую, трактовку.

В современной отечественной юриспруденции отдельные вопросы публичного представительства в муниципальной сфере, как правило, затра-

6

гиваются либо попутно, в рамках более общих проблем представительной власти, либо, напротив, в части конкретных аспектов, относящихся главным образом к организационному строению муниципальной власти и правовому статусу ее органов (прежде всего представительных). Приоритет отдается изучению реализации на местном уровне прямой демократии, включая институты выборов, референдума, публичных слушаний, отзыва и т.п. Однако роль местного самоуправления в системе государственности России не может быть верна понято без учета его взаимосвязей с представительной системой общества, и вместе с тем научное осмысление муниципальной демократии связано с выявлением присущего ей единства прямых и представительных начал, обоснованием специфики муниципального представительства.

Предметная сфера исследования потребовала анализа и использования общетеоретических, а также конституционно-правовых, муниципально-правовых и иных отраслевых подходов к проблемам публичного представительства и местного самоуправления в их системном единстве.

Существенное теоретическое значение для понимания генезиса, эволюционного развития и сущностных характеристик современной концепции публичного представительства имеют сложившиеся в отечественной юриспруденции различные подходы к пониманию представительной власти, представительной демократии, народного представительства, получившие обоснование и развитие, в частности, в научных работах С.А. Авакьяна, С.А. Ав-тономова, И.А. Азовкина, JI.B. Акопова, С.С. Алексеева, К.В. Арановского, П.А. Астафичева, М.В. Баглая, П.П. Баранова, И.Н. Барцица, A.A. Безуглова,

A.A. Белкина, H.A. Богдановой, Н.С. Бондаря, Н.В.Варламовой, М.В. Варлен, C.B. Васильевой (Масленниковой), Б.Н. Габричидзе, И.В. Гранкина, В.Е. Гу-лиева, Ю.А. Дмитриева, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, A.B. Иванченко,

B.Т. Кабышева, А.Т. Карасева, А.Д. Керимова, А.И. Кима, С.Д. Князева, Е.И. Козловой, Е.И. Колюшина, В.В. Комаровой, Г.Н. Комковой, И.А. Конюховой, В.Ф. Котока, М.И. Кукушкина, O.E. Кутафина, А.И. Лукьянова, В.А. Лебедева, А.И. Лепешкина, В.Я. Любашица, В.И. Лысенко, В.А. Максимова, Г.В. Мальцева, М.С. Матейковича, C.B. Нарутто, Л.А. Нудненко, В.В. Не-

винского, Ж.И. Овсепян, В.А. Ржевского, Г.Д. Садовниковой, М.С. Саликова, Ю.И. Скуратова, Ю.Н. Старилова, И.М. Степанова, Б.А. Страшуна, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, В.И. Фадеева, И.Е. Фарбера, H.A. Филипповой, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко, Б.Э. Эбзеева и др.

При анализе конституционной модели местного самоуправления, ее истоков и тенденций развития в системе российской государственности, характера, структуры и форм складывающихся на местном уровне представительных отношений автор исходил из концептуальных разработок С.А. Авакьяна, A.C. Автономова, A.A. Акмаловой, H.A. Антоновой, Г.В. Атаман-чука, О.И. Баженовой, И.В. Бабичева, Г.В. Барабашева, В.А. Баранчикова, И.Н. Барцица, Т.М. Бялкиной, В.И. Васильева, И.В. Выдрина, А.Е. Гаврише-ва, Т.П. Георгиевой, H.A. Е.В. Гриценко, Емельянова, А.Р. Еремина, A.A. За-мотаева, В.Б. Зотова, H.A. Игнатюка, Е.Ю. Киреевой, Е.М. Ковешникова,

A.Н. Кокотова, А.Н. Костюкова, М.А. Краснова, В.А. Кряжкова, М.В. Марх-гейм, B.C. Мокрого, И.И. Овчинникова, Н.Л. Пешина, В.В. Полянского, Н.В. Постового, В.В. Пылина, A.C. Саломаткина, A.A. Сергеева, С.Г. Соловьева,

B.В. Таболина, Н.С. Тимофеева, В.В. Уварова, P.M. Усмановой, В.И. Фадеева, Г.Н. Чеботарева, H.H. Черногора, Д.Ю. Шапсугова, H.A. Шевелевой, В.А. Щепачева, К.Ф. Шеремета, Е.С. Шугриной и др.

Особое значение для определения характеристик муниципального представительства в его соотношении с представительной системой общества имела получившая свое обоснование в трудах Н.С. Бондаря концепция двухуровневой сущности местного самоуправления, где сущность первого порядка - единство государственных и общественных начал, а сущность второго порядка - единство общинной свободы и власти населения1. Соответственно, в самой природе муниципальных институтов публичной власти заложены начала реализации муниципальных прав граждан, и все эти институты так или иначе вовлечены в процесс опосредованного (через представительство) осуществления права на местное самоуправление. Одновременно это по-

1 См.: Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 1998. С. 38-54; Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М.: Городец, 2004. С. 59-72.

зволяет уяснить, что пользование правом на осуществление местного самоуправления характеризует объединенных в местные сообщества жителей в аспекте принадлежности к народному суверенитету и их участия в функционировании представительной системы государства, а институты публичного представительства на данном уровне сближаются с населением.

Теоретико-правовые и реализационные аспекты публичного представительства, в том числе в отношении к местному самоуправлению, рассматривались в трудах дореволюционных ученых. Прежде всего автор опирался на работы A.C. Алексеева, В.П. Безобразова, А.И. Васильчикова, JT.A. Велихова, А.Д. Градовского, В.М. Гессена, С.Е. Десницкого, В.В. Ивановского, Н.И. Кареева, Б.А. Кистяковского, М.М. Ковалевского, Н.М. Коркунова, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского, П.И. Новгородцева, М.И. Свешникова, Л.А. Тихомирова, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича, H.H. Щепкина и др.

Научную базу диссертационного исследования определили также вошедшие в состав юридического наследия современной цивилизации труды Ж. Бодена, Р. Гнейста, Г. Еллинека, Дж. Локка, Р. Моля, Ш.Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, А. де Токвиля, Л. Штейна и др., послужившие идейно-философским основанием формирования современной демократии, местного самоуправления, представительства. Вопросам, относящимся к предмету исследования, посвящены многочисленные публикации зарубежных ученых современности, включая Р. Даля, Р. Каца, Н. Лумана, Б. Рассела, Р. Руза, Н. Рулана, Р.Смита, К. Суейса, С. Эльдерсвельда, Д. Фарелла, Ф. Фукуямы, М. Яновица и др. Они также приняты во внимание в рамках диссертации.

Объектом диссертационного исследования является совокупность урегулированных конституционно-правовыми и конкретизирующими их отраслевыми нормами общественных отношений, в которых раскрываются представительные начала обеспечения демократического развития публично-территориальных сообществ в системе местного самоуправления.

Предмет исследования составляет взаимосвязанное единство доктри-нальных, нормативно-правовых и правоприменительных характеристик, рас-

крывающих конституционную природу, формирование и развитие институтов публичного представительства в местном самоуправлении.

ель и задачи исследования. Цель настоящего исследования в том, чтобы на основе комплексного анализа предложить концептуальное обоснование муниципального представительства в системе российской государственности, раскрыть его как внутренние характеристики, касающиеся особенностей природы, содержания, организационного строения и механизма реализации, так и внешние, в которых находят свое отражение основания и пределы взаимовлияния институтов муниципального представительства и суверенной государственной власти. Достижение этой цели предполагает формирование научно-теоретических и прикладных подходов по совершенствованию механизмов публичного представительства в местном самоуправлении. Цели диссертации соответствуют поставленные исследовательские задачи:

- проанализировать идейные предпосылки, законодательные и правоприменительные основы публичного представительства в условиях современной государственности, его методологически значимые характеристики в соотношении с пониманием представительства в частноправовой сфере;

- раскрыть с учетом практики конституционного правосудия доктри-нальные и нормативные аспекты конституционно-правовых начал институ-ционализации публичного представительства в Российской Федерации, соотношение в нем государственных и муниципальных начал;

- аргументировать имманентное местному самоуправлению коллизионное единство прямой и представительной демократии и на этой основе определить специфику публичного представительства в муниципальной сфере;

- предложить авторскую концепцию системы муниципального представительства в единстве публично-властных и непосредственно-общественных институтов, обосновав при этом собственное понимание органов общественного представительства в местном самоуправлении;

- сформулировать в свете различения основных и периферийных институтов публично-властного представительства научно-практические под-

ходы к разграничению полномочий и взаимодействию представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований;

- проанализировать в контексте тенденций огосударствления местного самоуправления теоретические и практические проблемы соотношения и взаимовлияния феноменов муниципального представительства и бюрократии, предложить меры по демократизации аппарата муниципальной власти;

- исследовать в условиях очередного этапа муниципальной реформы концептуальные основы и проблемы реализации конституционного разграничения полномочий по регулированию муниципальных институтов публичного представительства, предложив и аргументировав выделение особого муниципально-правового регулятивного режима в этой сфере;

- обосновать муниципальное представительство с точки зрения личностного подхода, предполагающего выявление субъективно-правовых (индивидуальных, коллективных) характеристик соответствующих институтов, включая выявление особенностей права на представительство в местном самоуправлении, пределов его партийного опосредования, значения и перспектив демократического участия в системе муниципального представительства;

- в свете задач повышения эффективности муниципального представительства изучить его межмуниципальные и муниципально-государственные аспекты, потенциал демократического контроля и ответственности как фактора обеспечения реального представительства интересов населения.

Методологическую основу исследования образует прежде всего системный метод, позволивший проанализировать и раскрыть в виде целостного единства генетические, целевые, функциональные, структурные и иные характеристики муниципального представительства, его взаимосвязи с государственными институтами народовластия и муниципальными институтами прямой демократии, реализационные аспекты муниципального представительства в системе правового регулирования и правоприменительной практики. Системный подход сочетается с диалектическим методом, с помощью которого исследовано состояние и развитие муниципального представительства в пространственно-временном контексте исходя из принципов историз-

ма и социокультурной обусловленности, в единстве внешних и внутренних противоречий. С учетом понимания местного самоуправления как самоорганизующейся системы использован синергетический метод анализа муниципального представительства в его отношениях к представительной системе государства. Задействованы и другие широко применяемые в юриспруденции современные методы познания, как общенаучные, так и специально-юридические, включая сравнительно-правовой, историко-правовой, нормативно-логический, формально-юридический. Необходимость комплексного анализа сложных, многогранных отношений муниципального представительства потребовала обращения к методологии смежных с юриспруденцией дисциплин, включая социологический метод, метод статистического анализа.

Теоретическую основу исследования определили сложившиеся в отечественной и зарубежной правовой доктрине, а также в философии, политологии, социологии, иных гуманитарных науках учения и идеи, отражающие понимание свободы, власти, государственности, местного самоуправления, демократии, гражданского общества, представительства. Автор опирался на изложенные в монографических и периодических научных изданиях подходы в отношении предпосылок и условий становления и проблем развития институтов публичного представительства в местном самоуправлении в их взаимосвязи с иными институтами представительной системы государства.

Нормативную основу исследования составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные акты субъектов РФ, уставы и иные нормативные акты муниципальных образований. В исследовании широко использованы решения Конституционного Суда РФ, имея в виду, что в них получает итоговое норма-тивно-доктринальное выражение процесс конституционно-судебного познания правовой реальности, включая характеристики народовластия, местного самоуправления, представительной системы, в изменяющемся социально-

историческом контексте. Нормативная база исследования включает также акты международного права, в том числе решения Европейского Суда по правам человека, конституционные акты зарубежных стран.

Эмпирическая база исследования охватывает конституционное и текущее отраслевое законодательство, материалы правоприменительной практики, аналитические и иные документы органов власти и экспертных организаций, социологические и статистические сведения.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что это первое в современной отечественной науке конституционного и муниципального права монографическое исследование, содержащее комплексный анализ связанных с осуществлением местного самоуправления институтов публичного представительства в системе российской государственности. Автором введена в научный оборот и обоснована категория муниципального представительства, выражающая взаимосвязанное единство сущностных, целевых, функциональных, организационных и иных характеристик общественных отношений, складывающихся в связи с формированием, выражением и отстаиванием интересов местных сообществ как на уровне муниципального образования, так и на межмуниципальном и государственном уровнях. Муниципальное представительство раскрыто в коллизионном единстве с непосредственной муниципальной демократией и взаимосвязях с представительной системой общества. На этой основе получила обоснование специфическая конституционная природа политико-правового феномена муниципального представительства как проявления публично-территориальной самоорганизации населения, ориентированного на приобщение жителей к решению вопросов местного самоуправления. Выявлены основания и пределы реализации посредством институтов муниципального представительства целей демократической правовой социальной государственности России.

В работе предложено целостное обоснование регулятивных, институционных, функциональных (компетенционных), а также субъективно-личностных и прочих важных аспектов формирования и реализации муниципального представительства как системного единства публично-властных и

иных складывающихся в рамках гражданского общества непосредственно-общественных институтов территориальной самоорганизации и самодеятельности жителей, направленных на выявление и учет муниципальных интересов. На основе различения основных и периферийных институтов публично-властного представительства предложены подходы к разграничению компетенции между представительными и исполнительными органами муниципальных образований, формированию представительной модели служебного аппарата муниципальной власти. Изложен комплекс взаимосвязанных направлений и мер по совершенствованию нормативно-правовой основы и практики демократического участия в решении населением через представительство вопросов местного самоуправления.

На защиту выносятся следующие достигнутые научные результаты:

1. Публичное представительство предлагается рассматривать как самостоятельную конституционную категорию, не сводимую к пониманию представительства в иных, включая частноправовые, отраслях права. Конституционная концепция публичного представительства характеризует институционно-правовой механизм осуществления народного суверенитета и реализацию связанных с ним коллективных и индивидуальных прав граждан посредством нормативного и (или) непосредственно-волевого признания и гарантирования права и реальной возможности уполномоченных субъектов (органов, организаций, лиц) выступать в качестве носителей и агентов всеобщих интересов публично-территориальных сообществ, а также интересов социальных групп, коллективов, слоев общества. Социально-политическим и правовым выражением публичного представительства (в институционных, функциональных проявлениях) служит представительная демократия.

2. В основе публичного представительства лежит доверие как конституционно-правовой принцип, предполагающий зависимость всех субъектов публичной власти от воли и интересов народа, наличие между ними представительных отношений общего характера. Конкретные отношения публичного представительства связаны с формами прямого выявления и учета воли и ин-

тересов народа. Выборное представительство является высшей формой реализации публичного представительства.

Публичное представительство можно рассматривать двояко. В узком смысле оно эквивалентно народному представительству, характеризует представительную (законодательную) власть. Но это не позволяет раскрыть все многообразие проявлений публичного представительства в современном обществе. Целесообразно рассматривать публичное представительство в широком смысле - как охватывающее все институты осуществления и участия в публичной власти, обеспечивающие выявление, выражение, отстаивание гражданами своих интересов. На этой основе обосновывается соотношение представительной системы общества с его политической организацией.

3. В условиях современной государственности публичным представительством задается ведущая форма реализации народовластия - представительное правление. Обостряющиеся противоречия в ее развитии, рост отчуждения народа от власти определяют приоритет сбалансирования прямой и представительной демократии на основе признания их равноценности.

Заложенная в Конституции РФ модель публичного представительства, базирующаяся на принципах правовой демократии, федерализма и местного самоуправления, предполагает организацию представительной системы на основе сочетания централизованного механизма формирования общенациональной воли и широкой децентрализации представительства территориальных интересов. Должны обеспечиваться равные условия для выражения полноты интересов публично-территориальных сообществ через образуемые с их решающим участием представительные учреждения, приближение, насколько возможно, институтов публичного представительства к населению по принципу субсидиарности и одновременно создание механизмов гармонизации государственных и местных интересов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Джагарян, Наталья Владимировна, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ

И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Правовые акты I. Нормативные правовые акты Российской Федерации, проекты федеральных законов, иные официальные акты.

Нормативные правовые акты СССР и РСФСР

1. Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г., от 30 декабря 2008 г., от 5 февраля 2014 г. и от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 8 марта 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 8 марта 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст.3823.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. от 30 марта 2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст.1.

5. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ (в ред. от 8 марта 2015 г.) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 2. Ст.74.

6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. от 8 марта 2015 г.)) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ.

1995. №21. Ст.1930.

7. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст.3506. (утратил силу).

8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 8 марта 2015 г.) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ.

1996. №3. Ст. 145.

9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (в ред. от 22 декабря 2014 г.) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

10.Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 14. Ст.1514.

11.Федеральный закон от 18 июня 1998 г. № 84-ФЗ «О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 25. Ст.2833.

12. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в ред. от 5 апреля 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст.2208.

13.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 30 марта 2015 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст.5005.

14. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (в ред. от 3 февраля 2015 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №24. Ст.2253.

15.Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ (в ред. от 24 ноября

2014 г.) «Об объединениях работодателей» // Собрание законодательства РФ. 2002. №48. Ст.4741.

16. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 (в ред. от 30 марта

2015 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст.3822.

17. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ (в ред. от 4 октября 2014 г.) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. Ст.2485.

18.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (в ред. от 24 ноября 2014 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст.2060.

19.Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 30 марта 2015 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

20. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2014 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст.776.

21.Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ (в ред. от 4 марта 2014 г.) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст.903.

22.Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2014 г.) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 50 (ч.4). Ст.6952.

23.Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. №1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст.4188.

24.Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст.5071.

25.Указ Президента РФ от 21 ноября 1994 г. № 2093 «О некоторых вопросах досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 31. Ст.3249.

26.Постановление Совета Федерации ФС РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ (в ред. от 19 ноября 2014 г.) «О Регламенте Совета Федерации Федераль-

ного Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст.635.

27.Постановление Государственной Думы ФС РФ от 22 января 1998 г. № 2134-И ГД (в ред. от 25 февраля 2015 г.) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст.801.

28.распоряжение Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 7 февраля 2013 г. № 25р-1 (в ред. от 26 июня 2014 г.) об утверждении Положения о Совете по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Фед рального Собрания Российской Федерации// URL: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

29.распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18 апреля 2012 г. № 112рп-СФ «О Совете при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по местному самоуправлению» // URL: http://council.gov.ru/structure/docs/25489 (дата обращения - 01.04.2015))

30.Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст.267.

31.Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.

32.проект Федерального закона № 107301-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен Воронежской областной Думой 9 ноября 2004 г., отклонен в первом чтении 2 марта 2005 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

33.проект Федерального закона № 150683-4 «О внесении изменений в статьи 34 и 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен Государственным Советом Удмуртской Республики 16 марта 2005 г., отклонен в первом чтении 17 июня 2005 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

34.проект Федерального закона № 178307-4 «О внесении изменений в статьи 11, 34, 35 и 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен депутатами А.Г. Баскаевым, В.В. Гальченко, Г.В. Гудковым, Ю.А. Липатовым 26 мая 2005 г., отклонен в первом чтении 16 сентября 2005 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

35.проект Федерального закона № 272749-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен депутатами A.B. Островским, И.В. Лебедевым и Е.Ю. Соломатиным 26 февраля 2006 г., впоследствии отозван) //URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

36.проект № 54601-5 Федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен Законодательным Соб-

ранием Кировской области 5 мая 2008 г., отклонен 15 октября 2010 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

37.проект № 511557-5 Федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен Законодательным Собранием Оренбургской области 9 марта 2011 г., отклонен 19 октября 2011 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

38.проект № 133727-6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением перечня выборных муниципальных должностей» (внесен Правительством РФ 31 августа 2012 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения -01.04.2015)

39.проект № 138887-6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу количества депутатов при определении проведения выборов депутатов представительных органов по смешанной избирательной системе в муниципальных районах и городских округах) (внесен депутатами И.И. Мельниковым, С.Н. Решульским, Н.В. Коломейцевым и др. 14 сентября 2012 г., отклонен 15 февраля 2013 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

40. проект № 267220-6 Федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу количества депутатов при определении проведения выборов депутатов представительных органов по смешанной избирательной системе в муниципальных районах и городских округах) (внесен депутатами Я.В. Зелинским и Е.В. Афанасьевой 25 апреля 2013 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

41.проект № 249992-6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления норм избрания главы муниципального образования в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 30000 человек) (внесен депутатами Д.Г. Гудковым, И.В. Пономаревым, С.А. Дорониным и В.М. Зубовым 1 апреля 2013 г.) // URL: http://asozd2.duma.gov.ru (дата обращения - 01.04.2015)

42.Устав Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса) от 7 июля 2006 г. (в ред. от 15 февраля 2008 г.) // URL: Ьир://\\^лу.окмо.рф (дата обращения - 01.04.2015)

43. У став Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» от 31 мая 2006 г. (в ред. от 10 июня 2012 г.) // URL: http://www.vsmsinfo.ru/ob-organizatsii/ustav (дата обращения -01.04.2015)

И. Международное право

44.Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 460-464.

45.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст.291.

46. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст.291.

47.Human Rights Committee, General Comment 23, Article 27 (Fiftieth session, 1994), Compilation of General Comments and General Recommendations Adopted by Human Rights Treaty Bodies. U.N. Doc. HRI/GEN/l/Rev.l at 38 (1994).

48.Human Rights Committee, Mikmaq Tribal Society v. Canada. Communication № 205/1986. Views adopted on 4 November 1991. UN Doc. A/47/40.

49.Устав Организации американских государств от 30 апреля 1948 г. // Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 305-335.

50.Американская конвенция о правах человека, заключена в г. Сан-Хосе 22 ноября 1969 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. Изд. 2. М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. С. 867-886.

51.Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств, заключена в г. Страсбурге 1 февраля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. № 11. Ст.1256.

52.Всеобщая декларация о демократии: Universal Declaration on Democracy // Results. 98th Conference and related meetings of the Inter-Parliamentary Union (Cairo, 7-16 September 1997). Annex VII. URL: http://www.ipu.org (дата обращения - 01.04.2015)

53.Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст.4466.

54.Поясняющий доклад к Европейской хартии местного самоуправления: Explanatory Report on the European Charter of Local Self-Government. (ETS № 122) // URL: http://conventions.coe.int/Treaty/en/Reports/Html/122.htm (дата обращения - 01.04.2015)

55.Дополнительный протокол к Европейской хартии местного самоуправления о праве на участие в делах местной власти: Additional Protocol to the European Charter of Local Self-Government on the right to participate in the affairs of a local authority (Utrecht, 16 November 2009) // URL: http://www.conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/207.htm (дата обращения - 01.04.2015)

56. Декларация принципов Европейского сообщества: Declaration of Principles of the EC Member States at the Paris Summit of July 1973 on the European Identity // EC Bulletin. 1973. № 12 (2501).

57. Лиссабонский договор: Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed at Lisbon, 13 December 2007 // Official Journal of the European Union С 306, 17.12.2007.

58.Итоговая декларация Второго саммита Совета Европы от 11 октября 1997 г. // Дипломатический вестник. 1997. № 11. С. 9-13.

59.Резолюция 91 (2000)1 Конгресса местных и региональных властей Совета Европы «Об обязанностях граждан и участии в общественной жизни» Конгресс местных и региональных властей Европы утвердил «Руководящие принципы политики ответственного участия граждан в общественной жизни на муниципальном и региональном уровнях» // URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=932157 (дата обращения - 01.04.2015)

60.Руководящие принципы по свободе мирных собраний. Изд.-е 2-е. Варшава-Страсбург, 2010.

61.Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия). Доклад об избирательном праве и избирательных процедурах в Европе.'European Commission for Democracy through Law Venice Commission), Report on electoral law and electoral administration in Europe, Strasbourg, 12 June 2006, CDL-AD(2006)018. P. 38-39. URL: http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2006)018-е (дата обращения - 01.04.2015).

62. Проект Всемирной Хартии местного самоуправления // URL: http://www.un.org/russian/documen/gadocs/25spec/crp7.doc (дата обращения -01.04.2015).

63. European Court of Human Rights, «Case relating to certain aspects of the laws on the use of languages in education in Belgium» v. Belgium, Application № 1474/62; 1677/62; 1691/62; 1769/63; 1994/63; 2126/64, Judgment of 23 July 1968.

64. European Court of Human Rights, Application № 9267/81, Mathieu-Mohin and Clerfayt v. Belgium, Judgment of 2 March 1987.

65.European Court of Human Rights, Application № 24833/94, Matthews v. United Kingdom, Judgment of 18 February 1999.

66.European Court of Human Rights, Application № 26772/95, Labita v. Italy, Judgment of 6 April 2000.

67.European Court of Human Rights. Application № 34369/97, Thlimmenos v. Greece, Judgment of 6 April 2000.

68. European Court of Human Rights, Application № 52226/99, Salleras Llinares v. Spain, Judgment of 12 October 2000.

69. European Court of Human Rights, Application № 24746/94, Hugh Jordan v. the United Kingdom, Judgment of 4 May 2001.

70.European Court of Human Rights, Application № 46726/99, Podkolzina v. Latvia, Judgment of 9 April 2002.

7 I.European Court of Human Rights, Application № 44158/98, Gorzelik v. Poland, Judgment of 17 February 2004.

72.European Court of Human Rights, Application 51501/99, Cherepkov v. Russia, Decision Inadmissible of 25 September 2004.

73.European Court of Human Rights, Application №58461/00, Hoogendijk v. the Netherlands, Judgment of 6 January 2005.

74.European Court of Human Rights, Application № 74025/01, Hirst v. United Kingdom, Judgment of 6 November 2005.

75.European Court of Human Rights, Application № 65731/01, Stec and Others v. the United Kingdom, Judgment of 12 April 2006.

76.European Court of Human Rights, Application № 10226/03, Yumak and Sadak v. Turkey, Judgment of 8 July 2008.

II. Решения органов конституционного правосудия,

судебная практика

77. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г. № 4-П по делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна //Собрание законодательства РФ. 1995. № 19. Ст.1764.

78. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 1995 г. № 9-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 42 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» в редакции от 26 августа 1994 года // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст.2860.

79. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. № 3-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области // Собрание законодательства РФ. 1996. № 7. Ст.700.

80. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. № 9-П по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы // Собрание законодательства РФ. 1996. № 16. Ст. 1909.

81. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П по делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 года «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст.348.

82. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст.708.

83. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1997 г. № 7-П по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1996 г. № 315 «О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации», Закона Пермской области от 21 февраля 1996 года «О проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермской

области» и части 2 статьи 5 Закона Вологодской области от 17 октября 1995 года «О порядке ротации состава депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» (в редакции от 9 ноября 1995 года) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 20. Ст.2383.

84. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 1997 г. №

14-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №42. Ст.4902.

85. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. № 15-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда // Собрание законодательства РФ. 1997. № 45. Ст.5241.

86. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1997 г. № 19-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст.5877.

87. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1998. № 3. Ст.429.

88. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 4. Ст.532.

89. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. № 26:П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. №48. Ст.5969.

90. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2000 г. № 4-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 3 Закона Оренбургской области от 18 сентября 1997 года «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» в связи с жалобой граждан Г.С. Борисова, А.П. Бучнева, В.И. Лошманова и Л.Г. Маховой // Собрание законодательства РФ. 2000. № 13. Ст. 1429.

91. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. №

15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 50. Ст.4943.

92. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. № 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64

Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина A.M. Траспова // Собрание законодательства РФ. 2002. № 6. Ст.626.

93. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 января 2002 г. № 2-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 69, части второй статьи 70 и статьи 90 Конституции Республики Татарстан, а также пункта 2 статьи 4 и пункта 8 статьи 21 Закона Республики Татарстан «О выборах народных депутатов Республики Татарстан» в связи с жалобой гражданина М.М. Салямова // Собрание законодательства РФ. 2002. № 6. Ст.627.

94. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. № 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева // Собрание законодательства РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.

95. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2002 г. № 9-П по делу о проверке конституционности положений статей 13 и 14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина А.П. Быкова, а также запросами Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края // Собрание законодательства РФ. 2002. № 16. Ст.1601.

96. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. № 12-П по делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18 и статьи 30.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) и части третьей статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 28. Ст.2909.

97. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2003 г. № 10-П по делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 25. Ст.2564.

98. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 г. № 16-П по делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда // Собрание законодательства РФ. 2003. № 46 (ч.2). Ст.4509.

99. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2004 г. № 12-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст.2803.

100. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2004 г. №

17-П по делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области» в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и C.B. Пашигорова // Собрание законодательства РФ. 2004. № 49. Ст.4948.

101. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. №

18-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина // Собрание законодательства РФ. 2004. № 51. Ст.5260.

102. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. № 1-П по делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. Ст.491.

103. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан // Собрание законодательства РФ. 2006. №3. Ст.336.

104. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5371.-

105. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007 г. № 3-П по делу о проверке конституционности ряда положений статей 6 и 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» в связи с жалобой граждан В.И. Лакеева, В.Г. Соловьева и В.Д. Уласа // Собрание законодательства РФ. 2007. № 14. Ст. 1741.

106. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2007 г. № 11-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия - Российская партия коммунистов // Собрание законодательства РФ. 2007. № 30. Ст.3989.

107. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 марта 2008 г. № 4-П по делу о проверке конституционности подпункта «л» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» в связи с жалобой общественного объединения "Политическая партия «Союз правых сил» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 11 (ч.2). Ст. 1073.

108. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2009 г. № 16-П по делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова // Собрание законодательства РФ. 2009. № 47. Ст.5709.

109. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2010 г. № 4-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан A.A. Дорошка, А.Е. Кота и Е.Ю. Федотовой // Собрание законодательства РФ. 2010. № 11. Ст. 1255.

110. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 октября 2010 г. № 19-П по делу о проверке конституционности положений пункта 8 статьи 4 и статьи 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункта 1 статьи 6 Закона Алтайского края «О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания» и абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» в связи с жалобой гражданина И.Б. Вольфсона // Собрание законодательства РФ. 2010. № 46. Ст.6027.

111. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г. № 22-П по делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой администрации города Благовещенска // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст.264.

112. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. № 2-П по делу о проверке конституционности положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой муниципального образования - городского округа «Город Чита» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст.2190.

113. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 мая 2011 г. № 9-П по делу о проверке конституционности положений пункта 1 части 4 и части 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.М. Савостьянова // Собрание законодательства РФ. 2011. № 22. Ст.3239.

114. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. № 15-П по делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И.И. Болтушенко и Ю.А. Гурмана // Собрание законодательства РФ. 2011. №29. Ст.4557.

115. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. № 4-П по делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой // Собрание законодательства РФ. 2012. № 11. Ст. 1365.

116. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2012 г. № 9-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Зве-ниговский муниципальный район» Республики Марий Эл // Собрание законодательства РФ. 2012. № 15. Ст.1811.

117. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 мая 2012 г. № 12-П по делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина С.А. Каткова // Собрание законодательства РФ. 2012. № 22. Ст.2921.

118. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2012 г. № 19-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в связи с запросом Законодательного Собрания Ростовской области // Собрание законодательства РФ. 2012. № 31. Ст.4470.

119. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2012 г. № 32-П по делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч.2). Ст.8062.

120. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. № 4-П по делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко // Собрание законодательства РФ. 2013. № 8. Ст.868.

121. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2013 г. № 8-П по делу о проверке конституционности статей 3, 4, пункта 1 части первой статьи 134, статьи 220, части первой статьи 259, части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта «з» пункта 9 статьи 30, пункта 10 статьи 75, пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобами граждан A.B. Андронова, О.О. Андроновой, О.Б. Белова и других, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Воронежской области // Собрание законодательства РФ. 2013. № 18. Ст.2292.

122. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 15-П по делу о проверке конституционности положений частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина A.B. Дубкова // Собрание законодательства РФ. 2013. № 27. Ст.3647.

123. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. № 20-П по делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части первой статьи 10 и части шестой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова, И.Ю. Кравцова, A.B. Куприянова, A.C. Латыпова и В.Ю. Синькова // Собрание законодательства РФ. 2013. № 43. Ст.5622.

124. Постановление Конституционного Суда РФ от апреля 2014 г. № 10-П по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 2 и пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», части шестой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, фонда "Костромской центр поддержки общественных инициатив", граждан Л.Г. Кузьминой, С.М. Смиренского и В.П. Юкече-ва// Собрание законодательства РФ. 2014. № 16. Ст. 1921.

125. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 мая 2014 г. № 14-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в свя-

зи с жалобой гражданина А.Н. Якимова // Собрание законодательства РФ. 2014. №21. Ст.2764.

126. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 июня 2014 г. № 19-П по делу о проверке конституционности положений части 18 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 4 статьи 10 и пункта 2 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 3 статьи 7 Закона Ивановской области «О муниципальных выборах» в связи с жалобой граждан A.B. Ерина и П.В. Лебедева // Собрание законодательства РФ. 2014. № 27. Ст.3849.

127. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2014 г. № 33-П по делу о проверке конституционности ряда положений пунктов 17 и 18 статьи 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3 и 4 статьи 89 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.В. Гончарова // Собрание законодательства РФ. 2014. № 52 (4.1). Ст.7785.

128. Определение Конституционного Суда РФ от 16 июня 1995 г. № 67-0 об отказе в принятии к рассмотрению запроса Московской областной Думы о толковании части 1 статьи 131 Конституции Российской Федерации // Архив КС РФ. 1995.

129. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 1995 г. № 77-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания и запроса Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона от 21 июня 1995 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст.4867.

130. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 105-О по запросу Главы Республики Коми о проверке конституционности пункта 4 статьи 10 и части 5 статьи 27 Закона Республики Коми «О местном самоуправлении в Республике Коми» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 31. Ст.4037.

131. Определение Конституционного Суда РФ от 13 июля 2000 г. № 195-0 по запросу Люберецкого городского суда Московской области о проверке конституционности пункта 68 статьи 40 Закона Московской области от 16 июля 1997 года «О порядке образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований» // Архив КС РФ. 2000.

132. Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2000 г. № 236-О по запросу Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики о проверке конституционности пункта «е» статьи 81 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, статьи 2 и пункта 3 статьи 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст.214.

133. Определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2001 г. № 98-0 по жалобе гражданина Ревазова Бориса Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 2 Закона Республики Северная Осетия - Алания «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия - Алания» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 27. Ст.2803.

134. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2001 г. № 229-О по жалобе гражданина Набиева Исалмагомеда Набиевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 11 и пунктом 18 статьи 34 Закона Республики Дагестан «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» // Архив КС РФ. 2001.

135. Определение Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2002 г. № 26-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганской областной Думы о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник КС РФ. 2002. № 4.

136. Определение Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2002 г. № 27-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мазина Максима Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 6 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2002.

137. Определение Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2002 г. № 162-0 по жалобе граждан А.Г. Авдейчикова, A.A. Алехина, C.B. Андрушко, A.A. Безденежных, В.Н. Дорохина, М.И. Машкарина, А.К. Никитиной и В.Д. Ро-винской на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 17 Закона Омской области «О Законодательном Собрании Омской области» и Постановлением Законодательного Собрания Омской области «О порядке приема депутатов для работы в Законодательном Собрании Омской области на профессиональной постоянной основе» // Вестник КС РФ. 2003. № 1.

138. Определение Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2002 г. № 92-0 об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации положений статей 1, 2, 3 и главы IV Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 25. Ст.2514.

139. Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2002 г. № 233-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 14 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 20.1 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 12. Ст. 1174.

140. Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2003 г. № 21-О по жалобе гражданина Ревазова Бориса Анатольевича на нарушение его кон-

ституционных прав Законом Республики Северная Осетия - Алания «О внесении изменения в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия - Алания» // Архив КС РФ. 2003.

141. Определение Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2003 г. № 41-О по запросу судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда о проверке конституционности положений статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», а также пунктов 1 и 4 статьи 56 Устава (Основного Закона) Челябинской области // Архив КС РФ. 2003.

142. Определение Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2003 г. № 471-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сулеймано-ва Сулеймана Омаровича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 2 Закона Тверской области «О собраниях (сходах) граждан в Тверской области» // Архив КС РФ. 2003

143. Определение Конституционного Суда РФ от 27 мая 2004 г. № 180-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушнарева Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2004.

144. Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 г. № 469-О об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Боева Алексея Георгиевича, Лапковской Ольги Васильевны, Листрового Андрея Николаевича и Уланова Владимира Ивановича на нарушение их конституционных прав абзацем третьим части 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Красноярского края «О внесении изменений в Закон края «Об утверждении границы города Норильска с городами Кайеркан, Талнах и поселком Снеж-ногорск» и постановлением Совета Администрации Красноярского края «Об объединении населенных пунктов» // Вестник КС РФ. 2007. № 2.

145. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2006 г. № 542-О по запросу Законодательного Собрания Республики Карелия о проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, а также жалобе главы города Екатеринбурга на нарушение теми же законоположениями конституционного права на местное самоуправление // Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1260.

146. Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. № 171-О-П по жалобе гражданина О.Б. Гуртуева и коллективной жалобе граждан -жителей Кабардино-Балкарской Республики на нарушение их конституционных прав положениями Законов Кабардино-Балкарской Республики «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики», «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-

Балкарской Республике» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 21. Ст.2561.

147. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2007 г. № 5730-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Шаклеина Владимира Андреевича положениями пункта 9 статьи 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации // Архив КС РФ. 2007.

148. Определение Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 8450-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гришкевича Владимира Филипповича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2007.

149. Определение Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2007 г. №

920-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Миронова Валерия Валентиновича на нарушение его конституционных прав положениями Федеральных законов «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» // Архив КС РФ. 2007.

150. Определение Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2007 г. №

921-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина При-ятельчука Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав статьями 3, 4, 7 и 37 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2007.

151. Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2008 г. № 214-0-П по жалобе гражданина Севашева Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 18. Ст.2092.

152. Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля 2008 г. № 194-О-П по жалобе администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области и окружного Совета депутатов того же муниципального образования на нарушение конституционных прав и свобод Законом Калининградской области «Об организации местного самоуправления на территории Балтийского городского округа» и частью 4 статьи 27 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», а также по жалобе граждан H.A. Горшениной, Н.И. Кабановой и других на нарушение их конституционных прав названным Законом Калининградской области // Собрание законодательства РФ. 2008. № 18. Ст.2093.

153. Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. № 2730-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубкова Вла-

димира Николаевича на нарушение его Конституционных прав положениями частей 1 и 2 статьи 7 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2008.

154. Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. № 2760-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шварцера Константина Аркадьевича на нарушение его конституционных прав статьей 37 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2008.

155. Определение Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2008 г. № 2850-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ковалева Андрея Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 части 6 статьи 36 и пунктом 5 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2008.

156. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2008 г. № 4350-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фориса Константина Михайловича на нарушение его конституционных прав абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации // Вестник КС РФ. 2009. № 1.

157. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. № 247-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тимофеева Алексея Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями части шестой статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пункта 5 статьи 23 Федерального закона «О политических партиях» // Вестник КС РФ. 2009. № 5.

158. Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 г. № 375-0-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы главы муниципального образования «Мирный» Архангельской области на нарушение конституционных прав и свобод абзацами первым и третьим пункта 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» // Вестник КС РФ. 2009. № 5.

159. Определение Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2009 г. № 4790-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Харланчука Ивана Александровича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 8 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 3 статьи 19 Устава Смоленской области и пункта 1 статьи 3 Закона Смоленской области «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области» // Вестник КС РФ. 2009. № 6.

160. Определение Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П по жалобе граждан Лашманкина Александра Владимировича, Шадрина Дениса Петровича и Шимоволоса Сергея Михайловича на нарушение их конституционных прав положением части 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Вестник КС РФ. 2009. № 6.

161. Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. № 843-0-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ганцева Виктора Александровича на нарушение его конституционных прав подпунктом «д» пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» // Архив КС РФ. 2009.

162. Определение Конституционного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 10060-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хрипунова Геннадия Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 16 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2009.

163. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. № 545-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макиевского Алексея Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Архив КС РФ. 2010.

164. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июня 2010 г. № 705-0-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Косякина Константина Юрьевича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 5 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Архив КС РФ. 2010.

165. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июня 2010 г. № 830-0-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Зурабова Муссы Алиевича и Имагожева Гилани Зелимхановича на нарушение их конституционных прав Законом Республики Ингушетия «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Ингушетия «О формировании органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Республике Ингушетия» // Вестник КС РФ. 2010. № 6.

166. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июня 2010 г. № 885-0-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вихорева Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями примечаний к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2010.

167. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 931-О-О по жалобе гражданки Андроновой Ольги Олеговны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 39 и 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона Санкт-Петербурга «О градо-

строительной деятельности в Санкт-Петербурге», статей 7 и 8 Закона Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // Вестник КС РФ. 2011. № 2.

168. Определение Конституционного Суда РФ от 26 мая 2011 г. № 739-0-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ВИО» на нарушение конституционных прав и свобод положением части 1 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2011.

169. Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2011 г. № 1048-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Галиева Радика Рустамовича, Глухова Юрия Павловича и других на нарушение их конституционных прав положениями статьи 27, части третьей статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законов Республики Татарстан «О границах территории и статусе муниципального образования города Казани» и «Об упразднении внутригородских муниципальных образований в составе территории муниципального образования города Казани» // Архив КС РФ. 2011.

170. Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2011 г. № 1319-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Аверкиева Игоря Валерьевича, Ковина Виталия Сергеевича и других на нарушение их конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2011.

171. Определение Конституционного Суда РФ от 4 октября 2011 г. № 1264-0-0 по жалобам граждан Дегтярь Надежды Александровны и Шардыко Юрия Сергеевича на нарушение их конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник КС РФ. 2012. № 2.

172. Определение Конституционного Суда РФ от 4 октября 2011 г. № 1421-0-0 о прекращении производства по запросу губернатора Калининградской области о проверке конституционности абзаца второго части 1 статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи с его статьями 13 и 13.1 //Архив КС РФ. 2011.

173. Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2011 г. № 14640-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Льговского городского Совета депутатов Курской области на нарушение конституционных прав и свобод положениями части 13 статьи 35, пункта 2 части 4 статьи 36, пункта 2 части 2 и части 4 статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2011.

174. Определение Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. № 1489-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Думы Андрея Юрьевича на нарушение его конституционных прав положением ста-

тьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2011.

175. Определение Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2011 г. № 1808-0-0 по жалобе гражданина Родионова Николая Александровича на нарушение его конституционных прав положениями части 6 статьи 2, части 2.1 статьи 3, статьи 13 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае», пункта 3 статьи 32, пункта 2.1 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 2 статьи 3, пункта 5.1 статьи 25 Федерального закона «О политических партиях» // Архив КС РФ. 2011.

176. Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2012 г. № 1140-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кондратенко Анатолия Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 10 части 10 и части 11.1 статьи 35, пункта 3 части 2 статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2012.

177. Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 г. № 4850-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Грибова Дмитрия Михайловича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2012.

178. Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2012 г. № 630-0 по запросу Администрации Краснодарского края о проверке конституционности подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 23 Федерального закона «О защите конкуренции» // Архив КС РФ. 2012.

179. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июня 2012 г. № 1058-0 по жалобе гражданки Пеуновой Светланы Михайловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 36 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2012.

180. Определение Конституционного Суда РФ от 4 октября 2012 г. № 1913-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дегтярева Сергея Сергеевича на нарушение его конституционных прав положением пункта 9 статьи 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2012.

181. Определение Конституционного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 1994-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АктивТоргСервис» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Архив КС РФ. 2012.

182. Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2013 г. № 324-0 по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений частей 1 и 2 статьи 89 Федерального закона «О выбо-

pax депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 14. Ст. 1745.

183. Определение Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2013 г. № 134-О по жалобе граждан Андреевой Татьяны Алексеевны и Юрченко Даниила Вадимовича на нарушение их конституционных прав положением пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2013.

184. Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2013 г. № 1219-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мигули Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 1 статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2013.

185. Определение Конституционного Суда РФ от 16 июля 2013 г. № 1241-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кропачева Леонида Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 2 статьи 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2013.

186. Определение Конституционного Суда РФ от 4 февраля 2014 г. № 218-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симона Александра Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 4.3 статьи 89 Закона Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» // Архив КС РФ. 2014.

187. Определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2015 г. № 140-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Татьяна и Владимир» на нарушение конституционных прав и свобод положением части 1 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2015.

188. Определение Конституционного Суда РФ от 29 января 2015 г. № 225-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Администрации города Иркутска на нарушение конституционных прав и свобод положением части 6 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // Архив КС РФ. 2015.

189. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 (в ред. от 5 марта 2013 г.) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ 2003. № 12.

190. Постановление Конституционного Суда Республики Башкортостан от 7 июля 2003 г. № 23-П по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 9 статьи 44 и подпунктов «Е» и «Ж» пункта 9 статьи 46 Кодекса Республики Башкортостан о выборах в связи с жалобой гражданина Хакимо-ва Загира Ахсановича // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2003. № 13. Ст.867.

191. Определение Конституционного Суда Республики Башкортостан от 18 февраля 2008 г. № ЗО-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кодякова Михаила Григорьевича на нарушение его конституционных прав и свобод частью 2 статьи 18 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2008. № 9. Ст.562.

192. Постановление Конституционного Суда Республики Бурятия от 9 сентября 2011 г. по делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 11 Положения о публичных слушаниях в городском округе «город Улан-Удэ», утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 октября 2005 года № 271-32, в связи с жалобой гражданки Г.С.Тарнуевой // Бурятия. 2011. 17 сентября.

193. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 25 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности положений абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона Республики Дагестан от 24 марта 1998 года «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» // Собрание законодательства Республики Дагестан. 1998. № 11. Ст.2549.

194. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 14 января 1999 г. № 1-П по делу о проверке конституционности части третьей статьи 11 и пункта 18 статьи 34 Закона Республики Дагестан от 24 марта 1998 года «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления» в связи с жалобами граждан И.К.Гаджимагомедова и И.Н.Набиева // Дагестанская правда. 1999. 2 февраля.

195. Постановление Конституционного Суда Республики Дагестан от 22 января 1999 г. № 2-П по делу о проверке конституционности и пункта 5 статьи 11 закона республики Дагестан от 30 ноября 1998 года «О выборах депутатов Народного Собрания Республики Дагестан» в связи с запросом депутата Народного Собрания К.Д. Джамалутдинова и жалобой граждана Ю.Б. Шахбанова.//URL: http://www.ksrd.ru (дата обращения - 01.04.2015)

196. Постановление Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2003 г. № П-1-7 по делу о толковании частей 2 и 3 статьи 6 Конституции Кабардино-Балкарской Республики в связи с запросом Парламента Кабардино-Балкарской Республики» // Кабардино-Балкарская правда. 2003. 1 августа.

197. Постановление Конституционного Суда Республики Карелия от 5 июня 2000 г. по делу о проверке на соответствие Конституции Республики Карелия статей 16 и 19 Закона Республики Карелия «О референдуме в Республике Карелия» // Карелия. 2000. 1 июля.

198. Постановление Конституционного Суда Республики Карелия от 26 декабря 2007 г. по делу о проверке соответствия Конституции Республики Карелия отдельных положений части 2 статьи 25 и части 10 статьи 42 Закона Республики Карелия «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия» в связи с обращением гражданина Богу-шова Алексея Владимировича // Карелия. 2008. 15 января.

199. Постановление Конституционного Суда Республики Коми от 2 апреля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Регламента Совета г. Воркуты // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 1996. № 11. Ст.591.

200. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 23 октября 1998 г. № 8-П о проверке конституционности положений статьи 37 Регламента Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)//Якутия. 1998. 11 ноября.

201. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 6 февраля 2001 г. № 1-П по делу о проверке конституционности положения части 1 статьи 10 Регламента Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) //Якутия. 2001. 13 февраля.

202. Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. № 6-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 77 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 июля 1999 года «О выборах глав муниципальных образований в Республике Саха (Якутия)" (в редакции от 10 июля 2002 года)» // Якутские ведомости. 2005. 20 июля.

203. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2005 г. № 10-П по делу о толковании положений статей 95, 97, 98 (пункты 1, 5) Конституции Республики Саха (Якутия) в части отзыва выборных должностных лиц муниципальных образований // URL: http://sakha.gov.ru/konsud (дата обращения - 01.04.2015)

204. Постановление Конституционного Суда Республики Тыва от 1 июля 2009 г. № 3-П по делу о толковании статей 140, 141 и части 2 статьи 142 Конституции Республики Тыва в связи с запросом Председателя Правительства Республики Тыва // Тувинская правда. 2009. 14 июля.

205. Постановление Уставного Суда Калининградской области от 25 октября 2005 г. № 5-П по делу о проверке соответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области статьи 55 Регламента Калининградской областной Думы // Вестник Уставного Суда Калининградской области. 2005, 2006. №5-6.

206. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 8 июня 1999 г. по делу о проверке соответствия Уставу Свердловской области отдельных положений пункта 1 статьи 35 Устава муниципального образования «Город Североуральск» // Областная газета. 1999. 16 июня.

207. Постановление Уставного Суда Свердловской области: от 5 апреля 2002 г. по делу о соответствии Уставу Свердловской области положений пункта 12 статьи 35, пункта 5 статьи 39 Областного закона «О местном самоуправлении в Свердловской области», пунктов 2 и 3 статьи 16 Устава муниципального образования «город Екатеринбург» // Областная газета. 2002. 13 апреля;

208. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 30 июня 2006 г. по делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 1 Решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 18 апреля 2006 года № 38 «Об утверждении внесения изменений в генеральный план города Верхней Салды» // Областная газета. 2006. 7 июля.

209. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 18 июля 2008 г. по делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 8 статьи 20 Устава Кушвинского городского округа и пункта 14.2 Регламента Куш-винской городской Думы // Областная газета. 2008. 25 июля.

210. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 22 июня 2011 г. по делу о соответствии Уставу Свердловской области подпункта 78 пункта 1 Решения Екатеринбургской городской Думы от 23 июня 2009 года № 20/7 «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года № 68/48 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» в части изменений статей 48, 48-1 (Приложения № 1, 2) в связи с запросом гражданина М.А. Петлина // Областная газета. 2011. 29 июня.

211. Постановление Уставного Суда Санкт-Петербурга от 3 июня 2004 г. № 080-П по делу о толковании положений пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 59, статьи 62, пунктов 1 и 2 статьи 64 и статьи 66 Устава Санкт-Петербурга // Санкт-Петербургские ведомости. 2004. 11 июня.

212. Постановление Уставного Суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2009 г. №001/09-П по делу о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений пункта 2 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 31 октября 2007 года № 536109 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости. 2009. 20 марта.

IV. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

213. Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 г. (в ред. от 4 июля 2014 г.) // Бурятия. 1994. 9 марта.

214. Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 1992 г. (в ред. от 8 июня 2012 г.) // Якутские ведомости. 1992. 26 апреля.

215. Устав Забайкальского края от 17 февраля 2009 г. (в ред. от 24 сентября 2014 г.) // Забайкальский рабочий. 2009. 18 февраля.

216. Устав Камчатского края от 4 декабря 2008 г. (в ред. от 6 ноября 2014 г.) // Официальные Ведомости. 2008. 11 декабря.

217. Устав Красноярского края от 5 июня 2008 г. (в ред. от 4 апреля 2013 г.) // Краевой вестник. 2008. 11 июня.

218. Устав Пермского края от 27 апреля 2007 г. (в ред. от 5 сентября 2014 г.) // Собрание законодательства Пермского края. 2007. № 5. 4.1.

219. Устав (Основной Закон) Ставропольского края от 12 октября 1994 г. (в ред. от 9 декабря 2014 г.) // Ставропольская правда. 1994. 14 октября.

220. Устав Хабаровского края от 30 ноября 1995 г. (в ред. от 29 октября 2014 г.) // Тихоокеанская звезда. 1996. 13 и 16 января.

221. Устав Архангельской области от 23 мая 1995 г. (в ред. от 14 февраля 2014 г.) //Волна. 2001. 3 апреля.

222. Устав Кемеровской области от 9 апреля 1997 г. (в ред. от 4 февраля 2014 г.) // Кузбасс. 1997. 11 июня.

223. Устав Ростовской области от 19 апреля 1996 г. (в ред. от 25 декабря 2014 г.) // Наше время. 2001. 19 окт.

224. Устав города Москвы от 28 июня 1995 г. (в ред. от 2 июля 2014 г.) Ведомости Московской Думы. 1995. № 4.

225. Устав Санкт-Петербурга от 14 января 1998 г. (в ред. от 13 февраля 2014 г.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 1998. 3 июня.

226. Закон Республики Алтай от 1 февраля 1995 г. № 7-5 (в ред. от 11 октября 2004 г.) «О порядке отзыва депутата Республики Алтай» // Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. 1995. № 7. С. 22.

227. Закон Республики Алтай от 30 октября 2014 г. № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай» // URL: http://www.altai-republic.ru (дата обращения - 01.04.2015)

228. Закон Республики Бурятия от 8 июля 2008 г. № 386-IV «О наказах избирателей депутатам Народного Хурала Республики Бурятия» // Бурятия. 2008. 12 июля.

229. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 апреля 1997 г. № 249-XXII (в ред. от 5 июля 2011 г.) «О порядке реализации права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике» // День Республики. 1997. 17 апреля.

230. Закон Республики Крым от 21 августа 2014 г. № 54-ЗРК (в ред. от 18 ноября 2014 г.) «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» // Крымские известия. 2014. 28 августа.

231. Закон Республики Мордовия от 1 декабря 2004 г. № 86-3 (в ред. от 20 мая 2008 г.) «О порядке учета и реализации наказов избирателей» // Известия Мордовии. 2004. 7 декабря.

232. Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 г. 372-3 № 681-III «О наказах избирателей народным депутатам Республики Саха (Якутия)» // Якутия. 2006. 21 октября.

233. Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 (в ред. от 27 декабря 2014 г.) «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» // Республика. 2004. 20 октября.

234. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 г. (в ред. от 22 декабря 2014 г.) // Сборник законодательства Алтайского края. 2003. № 87 (ч.1). С. 31.

235. Закон Алтайского края от 6 декабря 2010 г. № 107-ЗС «О порядке реализации права законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании представительными органами муниципальных образований» // Алтайская правда. 2010. 18 декабря.

236. Закон Алтайского края от 7 июня 2012 г. № 45-ЗС «О старосте сельского населенного пункта Алтайского края» // Алтайская правда. 2012. 16 июня.

237. Закон Камчатского края от 9 октября 2012 г. № 134 (в ред. от 6 ноября 2014 г.) «О наказах избирателей в Камчатском крае» // Официальные Ведомости. 2012. 16 октября.

238. Закон Краснодарского края от 9 декабря 1997 г. № 112-КЗ (в ред. от 12 июля 2011 г.) «О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления в Краснодарском крае» // Кубанские новости. 13 января.

239. Закон Краснодарского края от 14 мая 2002 г. № 483-К3 «О наказах избирателей» // Кубанские новости. 2002. 25 мая.

240. Закон Приморского края от 5 марта 2004 г. № 102-КЗ (в ред. от 13 августа 2013 г.) «О наказах избирателей» // Утро России. 2004. 18 марта.

241. Закон Архангельской области от 28 февраля 2006 г. № 147-9-03 (в ред. от 14 февраля 2014 г.) «О наказах избирателей и обращениях граждан к депутатам Архангельского областного Собрания депутатов» // Волна. 2006. 21 марта.

242. Закон Владимирской области от 26 августа 1996 г. № 24-03 (в ред. от 12 февраля 2008 г.) «О порядке осуществления права законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления во Владимирской области» // Призыв. 1996. 6 сентября.

243. Закон Волгоградской области от 3 июля 2000 г. № 425-ОД (в ред. от 26 ноября 2013 г.) «Об отзыве депутата Волгоградской областной Думы» // Волгоградская правда. 2000. 18 июля.

244. Закон Волгоградской области от 29 мая 2014 г. № 70-ОД (в ред. от 14 июля 2014 г.) «О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области» // Волгоградская правда. 2014. 31 мая.

245. Закон Кемеровской области от 4 октября 1999 г. № 61-03 (в ред. от 8 мая 2009 г.) «О порядке отзыва депутата Совета народных депутатов Кемеровской области» // Кузбасс. 1999. 27 октября.

246. Областной закон Ленинградской области от 15 мая 2012 г. № 37-оз «О наказах избирателей депутатам Законодательного собрания Ленинградской области» // Вести. 2012. 24 мая.

247. Областной закон Ленинградской области от 14 декабря 2012 г. № 95-оз (в ред. от 13 октября 2014 г.) «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» // Вестник Правительства Ленинградской области. 2012. 21 декабря.

248. Закон Московской области от 2 июня 2014 г. № 55/2014-03 (в ред. от 15 ноября 2014 г.) «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2014. 4 июня.

249. Закон Мурманской области от 6 июля 2004 г. № 492-01-ЗМО (в ред. от 12 ноября 2012 г.) «О порядке реализации права законодательной инициативы представительными органами муниципальных образований Мурманской области» // Мурманский Вестник. 2004. 9 июля.

250. Закон Оренбургской области от 4 сентября 1996 г. (в ред. от 23 декабря 2013 г.) «О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Оренбургской области» // Южный Урал. 1996. 2 октября.

251. Областной закон Ростовской области от 28 декаб я 2005 г. № 436-ЭС (ред. от 25 декабря 2014 г.) «О местном самоуправлении в Ростовской области» // Наше время. 2005. 29 декабря.

252. Областной закон Ростовской области от 13 октября 2008 г. № ЮЗ-ЗС (в ред. от 14 октября 2014 г.) «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области» // Наше время. 2008. 21 октября.

253. Закон Самарской области от 11 июня 2014 г. № 66-ГД «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений Самарской области» // Волжская коммуна. 2014. 17 июня.

254. Закон Тюменской области от 20 февраля 1996 г. № 26 (в ред. от 7 июня 2012 г.) «О порядке осуществления права законодательной инициативы в Тюменской областной Думе представительными органами местного самоуправления» // Тюменские известия. 2000. 2 марта.

255. Закон Ульяновской области от 6 октября 2011 г. N 168-30 (в ред. от 4 февраля 2013 г.) «О сельских старостах» // Ульяновская правда. 2011. 12 октября.

256. Постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 22 мая 2001 г. № 258-П «О Координационном совете руководителей представительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике при Председателе Государственного Совета Удмуртской Республики» // Известия Удмуртской Республики. 2001. 30 мая.

257. Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 25 марта 2008 г. № 910 «О Положении о Совете председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательном Собрании Приморского края» // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. 2008. 28 марта.

258. Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 26 июля 2005 г. № 2499 (в ред. от 27 июля 2011 г.) «О Совете председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края» // Собрание законодательства Хабаровского края. 2005. № 8.

259. Постановление Ярославской областной Думы от 30 июня 2008 г. № 257 (в ред. от 18 февраля 2014 г.) «О Положении о совете председателей представительных органов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) при Ярославской областной Думе» // Губернские вести. 2008. 10 октября.

V. Муниципальные правовые акты

(даны согласно перечислению субъектов РФ в ч.1 ст.65 Конституции РФ)

260. Устав муниципального образования «Город Майкоп» от 29 июля 2009 г. (в ред. от 26 ноября 2014 г.) // Майкопские новости. 2009. 29 августа.

261. Устав городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 15 декабря 2005 г. (в ред. от 18 июня 2014 г.) // Вечерняя Уфа. 2008. 19 янв.

262. Устав Петрозаводского городского округа от 19 октября 1999 г. (в ред. от 25 февраля 2014 г.) //Петрозаводск. 1999. 19 ноября.

263. Устав муниципального образования городского округа «Инта» Республики Коми от 12 мая 2007 г. (в ред. от 28 октября 2014 г.) // Искра. 2007. 16 июня.

264. Устав муниципального образования «город Альметьевск Альметьев-ского муниципального района Республики Татарстан» от 22 сентября 2011 г. (в ред. от 2 октября 2014 г.) // Знамя труда. 2011. 30 ноября, 7 и 14 декабря.

265. Устав муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. (в ред. от 25 июля 2014 г.) // Казанские ведомости. 2005. 30 декабря.

266. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики от 30 ноября 2005 г. (в ред. от 17 апреля 2014 г.) // Чебоксарские новости. 2005. 31 декабря.

267. Устав муниципального образования «Город Воткинск» Удмуртской Республики от 9 июня 2005 г. (в ред. от 30 апреля 2014 г.) // Боткинские вести. 2005. 30 июня.

268. Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008 г. (в ред. от 28 ноября 2014 г.) // Вечерний Барнаул. 2008. 15 июля.

269. Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края от 18 августа 2011 г. (в ред. от 19 июня 2014 г.) // Местное время. 2011. 30 августа.

270. Устав муниципального образования город Армавир Краснодарского края от 11 апреля 2014 г.. //Армавирский собеседник. 2014. 21 мая.

271. Устав города Боготола Красноярского края от 8 июля 2014 г. // Земля боготольская. 2014. 28 августа

272. Устав города Красноярска от 24 декабря 1997 г. (в ред. от 10 июня 2014 г.) // Городские новости. 1998. 16 января.

273. Устав города Перми от 13 марта 1996 г. (в ред. от 20 июня 2014 г.) // Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь. 2011. 7 октября.

274. Устав Уссурийского городского округа Приморского края от 26 апреля 2005 г. (в ред. от 30 сентября 2014 г.) // Уссурийские новости. 2005. 10 июня.

275. Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края от 25 апреля 2008 г. (в ред. от 9 апреля 2014 г.) // Вечерний Ставрополь. 2008. 29 апреля.

276. Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 31 января 2008 г. (в ред. от 23 декабря 2014 г.) // Пятигорская правда. 2008. 13 марта.

277. Устав Старооскольского городского округа Белгородской области от 21 февраля 2008 г. (в ред. от 30 июля 2014 г.) // Оскольский край. 2008. 6 марта, 3 апреля.

278. Устав города-героя Волгограда от 29 июня 2005 г. (в ред. от 24 декабря 2014 г.) // Волгоградская газета. 2006. 9 марта.

279. Устав городского округа город Воронеж от 27 октября 2004 г. (в ред. от 19 ноября 2014 г.) // Воронежский курьер. 2004. 16 ноября.

280. Устав муниципального образования «Тарусский район» Калужской области от 15 августа 2005 г. (в ред. от 21 июня 2013 г.) // Октябрь. 2011. 21 октября.

281. Устав города Железногорска Курской области от 23 апреля 1998 г. (в ред. от 5 декабря 2013 г.) // Железногорские новости. 2005. 3 ноября.

282. Устав городского округа Домодедово Московской области от 29 апреля 2005 г. (в ред. от 25 июля 2014 г.) // Призыв. 2005. 18 июня.

283. Устав городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области от 26 апреля 2006 г. (в ред. от 21 августа 2014 г.) // Ступинская панорама. 2006. 25 мая.

284. Устав города Нижнего Новгорода от 23 ноября 2005 г. (в ред. от 17 декабря 2014 г.) // Нижегородский рабочий. 2005. 30 декабря.

285. Устав города Новосибирска от 27 июня 2007 г. (в ред. от 26 февраля 2014 г.) // Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска. 2007. № 58.

286. Устав города Омска от 20 сентября 1995 г. (в ред. от 18 июня 2014 г.) //Вечерний Омск. 1995. 28 сентября.

287. Устав муниципального образования город Ливны Орловской области от 16 июня 2005 г. (в ред. от 11 декабря 2014 г.) // Ливенский вестник. 2005. 26 июля.

288. Устав города Ростова-на-Дону от 9 апреля 1996 г. (в ред. от 29 августа 2014 г.). Ростов н/Д., 1996.

289. Устав муниципального образования «Город Волгодонск» Ростовской области от 24 октября 2007 г. (в ред. от 30 мая 2013 г.) // Волгодонск официальный. 2007. 26 октября.

290. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» от 23 октября 2009 г. (в ред. от 29 апреля 2014 г.) // Новочеркасские ведомости. 2010. № 1.

291. Устав муниципального образования «Город Новошахтинск» от 30 июля 2009 г. (в ред. от 14 июня 2013 г.) // Несветай-ТВ Ориентир-10. 2009. 29 октября - 4 ноября.

292. Устав муниципального образования «Город Таганрог» от 3 июня 2011 г. (в ред. от 31 марта 2014 г.) // Официальный вестник Таганрога. 2011. 25 июля.

293. Устав муниципального образования «Город Шахты» - городского округа Ростовской области от 8 ноября 2005 г. (в ред. от 30 октября 2014 г.) // Шахтинские известия. 2005. 30 декабря.

294. Устав городского округа Самара Самарской области от 10 июля 2006 г. (в ред. от 17 ноября 2014 г.) // Самарские известия. 2006. 19 июля.

295. Устав города Екатеринбурга от 30 июня 2005 г. (в ред. от 8 апреля 2014 г.) // Вестник Екатеринбургской городской Думы. 2011. 3 февраля.

296. Устав Арамильского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2005 г. (в ред. от 24 апреля 2014 г.) // Арамильские вести. 2005. 10 августа.

297. Устав города Челябинска от 17 декабря 1995 г. (в ред. от 18 ноября 2014 г.) // Вечерний Челябинск. 2010. 14 мая.

298. Решение Думы Дальнереченского городского округа Приморского края от 1 апреля 2011 г. № 22 «Об утверждении Положения об Общественной палате Дальнереченского городского округа» // Дальнеречье. 2011. 7 апреля.

299. Решение Думы Великого Новгорода от 27 октября 2003 г. № 622 (в ред. от 26 ноября 2009 г.) «О порядке взаимодействия Думы Великого Новгорода с организациями города» // Новгород. 2003. 4 декабря.

300. Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 6 июля 2011 г. № 614 (в ред. от 23 апреля 2014 г.) «О взаимодействии Думы городского округа Тольятти и негосударственных некоммерческих организаций» // Городские ведомости. 2011. 23 июля.

301. Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 октября 2006 г. № 67/29 (в ред. от 28 июня 2011 г.) «Об утверждении Положения «Об Общественной палате муниципального образования «город Екатеринбург» // Вестник Екатеринбургской городской Думы. 2006. № 116.

302. Решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 60 (в ред. от 28 февраля 2013 г.) «Об утверждении Положения об Общественной палате» // Гав-рилов-Ямский вестник. 2008. 24 декабря.

303. Решение муниципального Совета городского поселения Пошехонье Ярославской области от 26 ноября 2009 г. № 16 «Об утверждении Положения об общественной палате» // Сельская новь. 2009. 2 декабря.

304. Регламент Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва, принятого решением от 29 марта 2012 г. № 2/13 (в ред. от 18 июня 2014 г.) // Вечерняя Уфа. 2012. 4 апреля.

305. Регламент Улан-Удэнского городского Совета депутатов, принятого решением от 18 июня 2009 г. № 61-8 (в ред. от 30 апреля 2014 г.) // Правда Бурятии - Неделя. 2009. 27 июня.

306. Регламент Совета местного самоуправления городского округа Бак-сан, утвержден решением от 6 апреля 2012 г. № 2-1 // Баксан. 2012. 14, 21 апреля.

307. Регламент Элистинского городского Собрания, принятого решением от 27 декабря 2004 г. № 3 (в ред. от 20 июня 2013 г.) // Элистинская панорама. 2005. 2 февраля.

308. Регламент работы Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар», принят решением от 27 февраля 2007 г. № 33/02-578 (в ред. от 29 марта 2013 г.) // Панорама столицы. 2007. 9 марта.

309. Регламент Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола», принят решением от 27 апреля 2011 г. № 272-У (в ред. от 10 сентября 2014 г.)//Йошкар-Ола. 2011. 10 мая.

310. Регламент Совета депутатов городского округа Саранск, утвержденного решением от 27 апреля 2004 г. (в ред. от 23 декабря 2011 г.) // Вечерний Саранск. 2004. 7 мая.

311. Регламент Буинского городского Совета Буинского муниципального района Республики Татарстан, принят решением от 30 мая 2006 г. № 27-8 // Знамя. 2006. 10, 14 июня.

312. Регламент Казанской городской Думы, принят решением от 10 ноября 2005 г. № 4-2 (в ред. от 29 октября 2014 г.) // Казанские ведомости. 2005. 18 ноября.

313. Регламент Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики, принят решением от 20 сентября 2012 г. № С 34-1 (в ред. от 22 ноября 2012 г.) // Родники Чувашии. 2012. 27 сентября.

314. Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов, принят решением от 30 июня 2011 г. № 264 (в ред. от 24 сентября 2013 г.)// Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары. 2011. № 7.

315. Регламент Красноярского городского Совета депутатов, принят решением от 25 сентября 2007 г. № 14-340 (в ред. от 14 октября 2014 г.) // Городские новости. 2007. 10 октября.

316. Регламент городской Думы города Усолье-Сибирское, принят решением от 28 октября 2004 г. № 45/4 (в ред. от 26 июня 2008 г.) // Усольская городская газета. 2005. 27 января, 3 февраля.

317. Регламент Думы города Иркутска, принят решением от 4 июня 2004 г. № 003-20-440543/4 (в ред. от 25 декабря 2014 г.) // Ведомости нормативных правовых актов администрации г. Иркутска. 2004. II квартал (4.2). С.49.

318. Регламент Совета депутатов городского округа Химки Московской области, утвержден решением от 3 апреля 2012 г. // Химкинские новости. 2012. 5 мая.

319. Регламент Новошахтинской городской Думы, принят решением от 27 сентября 2007 г. № 271 (в ред. от 30 декабря 2009 г.) // Знамя Шахтера. 2007. 30 октября.

320. Регламент Ростовской-на-Дону городской Думы, принят решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 февраля 2005 г. № 426 (в ред. от 29 августа 2014 г.) // Ростов Официальный. 2005. 3 марта.

321. Соглашение о взаимодействии Тульской городской Думы и Общественной палаты Тульской области (заключено в г. Туле 14 февраля 2007 г.) // Тула. 2007. 22 февраля.

322. Постановление главы городского округа Шуя от 26 августа 2011 г. № 28 «Об утверждении Положения об Общественной палате городского округа Шуя» // Вестник городского округа Шуя. 2011. 12 сентября.

323. Постановление Администрации Великого Новгорода от 15 октября 2003 г. № 267 (в ред. от 25 сентября 2006 г.) «О порядке взаимодействия Администрации города с негосударственными некоммерческими организациями» // Новгород. 2003. 30 октября.

324. Постановление Администрации городского округа Самара от 9 сентября 2011 г. № 1052 (в ред. от 28 января 2014 г.) «О создании Общественной

палаты при Главе городского округа Самара» // Самарская газета. 2011. 15 сентября.

Научная литература I. Монографическая и учебная литература, сборники статей, аналитические материалы

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс. В 2 т. Т. 1. М.: Юристь, 2010. 864 е.; Т. 2. М.: Юристь, 2010. 749 с.

2. Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов. М., 1980. 176 с.

3. Авакьян С.А. Размышления конституционалиста: избранные статьи. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2010. 560 с.

4. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право в Российской Федерации: курс лекций. В 9 т. Т.1. Основы теории конституционного права. М.: Издательство «Весь Мир», 2005. 384 с.

5. Автономов A.C. Правовая онтология политики. К построению системы категорий. М., 1999. 383 с.

6. Акмалова A.A. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. М.: Прометей, 2003. 228 с.

7. Акопов JI.B. Контроль в управлении государством: теоретические и конституционно-правовые основы. Ростов н/Д.: Ростиздат, 2002. 352 с.

8. Аксиология российского конституционализма: история и современность / под ред. С.И. Дудника, И.Д. Осипова. СПб., 2012. 334 с.

9. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. 228 с.

Ю.Алешкова Н.П. Конституционно-правовые основы муниципального правотворчества в Российской Федерации. Екатеринбург, 2010. 260 с.

П.Арутюнян Г..Г., Баглай М.В. Конституционное право: энциклопедический словарь. М.: Норма, 2006. 544 с.

12.Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования). М.: Политиздат, 1973. 392 с.

13.Бабичев И.В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций. М.: Норма, Инфра-М, 2010. 336 с.

14.Бельсон Я.М. Современное буржуазное государство и «народное представительство». М. Госюриздат, 1960. 200 с.

15.Беспалый И.Т., Полянский В.В. Государственное право Российской Федерации. 3-е изд., перераб. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2008. 539 с.

16.Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. 271 с.

17.Бондарь Н.С. Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в теории и практике конституционного правосудия. М.: Юрист, 2014. 184 с.

18.Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. 592 с.

19.Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. Учебное пособие. М.: Издательский дом «Городец», 2004. 352 с.

20.Бондарь Н.С. Конституционная модернизация российской государственности: в свете практики конституционного правосудия. М.: Юнити-Дана, 2014. 198 с.

21.Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д: Изд-во Ростовского университета, 1998. 382 с.

22.Бондарь Н.С. Российский судебный конституционализм: введение в методологию исследования. М.: Формула права, 2012. 73 с.

23.Бондарь Н.С. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии. М.: НОРМА, 2008. 592 с.

24.Бондарь Н.С. Самоуправление народа и социально-экономические права граждан СССР: конституционный аспект. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 1988. 144 с.

25.Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. 544 с.

26.Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении (на примере г. Ростова-на-Дону). Ростов-н/Д: Изд-во Ростовского ун-та, 1996. 246 с

27.Бузескул В. История афинской демократии. СПб., 1909. 468 с.

28.Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005. 336 с.

29.Васильев В.И. Муниципальное право России. М.: Юстицинформ. 2008. 848 с.

30.Волох О.В., Безвиконная Е.В. Самоуправление в системе публичного управления в России: синергетический подход. М.: Логос, 2010. 328 с.

31.Вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления (по материалам Парламентских слушаний, состоявшихся в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 2 июня 2009 г.) / Под общ. ред. B.C. Тимченко. М., 2009. 194 с.

32.Вопросы развития и совершенствования органов народного представительства в СССР / Под общ. ред. А. X. Махненко. М.,1966. 178 с.

33.Выборы и иные формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления: модернизация, эффективность, ответственность: материалы Международной научно-практической конференции (г. Самара, 2-5 июня 2011 г.) / под ред. канд. юрид. наук., профессора В.В. Полянского, канд. юрид. наук. В.Э. Волкова. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2012. 508 с.

34.Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: Норма; Инфра-М, 1999. 368 с.

35.Гаджиев Г.А. Онтология права (критическое исследование юридического концепта действительности). М.: Норма, 2013. 320 с.

36.Гессен В.М. Основы конституционного права. 2-е изд. Петроград, 1918. 445 с.

37.Гиг Дж. ван. Прикладная общая теория систем: пер. с англ. М.: Мир. 1981.733 с.

38.Глущенко П.П., Пылин В.В. Муниципальное право: Учеб. пособие. СПб.: Изд. Михайлова В.А., 2000. 351 с.

39.Гордон А.О. Представительство в гражданском праве. СПб., 1879. 434

с.

40.Гражданин, закон и публичная власть. М.: Норма, 2005. 368 с.

41.Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М., 1991. 119 с.

42.Гражданское участие в местном самоуправлении. М.: ИД «Авангард», 2008. 224 с.