Мировые судьи Республики Башкортостан в системе органов государственной власти субъекта Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.00, кандидат наук Муратшина, Галина Петровна

• Муратшина, Галина Петровна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Муратшина, Галина Петровна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.

Глава 1. Институт мировых судей Республики Башкортостан: формирование и эволюция как регионального института

правосудия

§ 1. Генезис и развитие мировых судов в Башкирии

§ 2. Эволюция правового статуса мировых судей в новейшей истории Рос

сии

§ 3. Специфические признаки организации судебной власти в Республике

Башкортостан (на примере мировых судей)

§ 4. Компетенция и специфика судопроизводства мировых судей Республики Башкортостан и дореволюционных мировых судей: сравнительно -

правовой анализ

Глава 2. Повышение эффективности института мировых судей Республики Башкортостан и оптимизация их взаимодействия с иными органами государственной вла-

§ 1. Теоретико-правовые критерии оценки эффективности института миро-

вых судей

§ 2. Трансформация модели организации института мировых судей в об

щероссийском и «региональном» масштабах

§ 3. Оптимизация взаимодействия мировых судей с органами государст венной судебной власти Республики Башкортостан

§ 4. Законодательство о мировых судьях: специфика субъектов Российской Федерации и основные направления совершенствования

Заключение

Список использованных источников и научной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Мировые судьи Республики Башкортостан в системе органов государственной власти субъекта Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. На рубеже 2011-2012 гг. у представителей юридического сообщества появились все основания утверждать, что перспективы развития института мировых судей на уровне государственно - правовой концептуальной программы в Российской Федерации не определены. В первую очередь, об этом свидетельствует то обстоятельство, что поручение Президента Российской Федерации о разработке механизма федерального обеспечения деятельности мировых судей не нашло практической реализации. По убеждению автора диссертационного исследования, это, с одной стороны, свидетельствует о совершенно обоснованном вдумчивом отношении к судьбе одного из самых перспективных проектов оптимизации судебной власти, с другой -предоставляет возможности ученым активизировать усилия по разработке соответствующих доктринальных и практических предложений.

Представляется, что юридическая наука должна сформулировать новые убедительные доказательства того, что функционирование мировых судей как «судов субъектов Российской Федерации» является единственно возможным вариантом избежать их слияния с федеральными судами, а, стало бы, нивелировать все достоинства мировой юстиции (приближенность суда к населению, использование элементов суммарного производства и процедур альтернативного разрешения споров и т.п.).

Как думается, в этих целях целесообразно исследовать актуальные тенденции функционирования мировых судей в конкретных субъектах Российской Федерации. Так, обращение к практике мировых судей Республики Башкортостан не заставляет усомниться в эффективности этого

института; только за 9 месяцев 2011 г. ими принято к производству 11062 уголовных дела, 291427 гражданских дел, 112793 дела об административных правонарушениях1. Мировые судьи республики ежедневно размещают на своих сайтах в сети «Интернет» информацию о движении дел и принятых по делам судебных актах; за 9 месяцев 2011 г. мировыми судьями

обнародованы сведения по 137809 делам.

Своевременной будет выявление и характеристика в диссертационном исследовании новейших тенденции в организации мировой юстиции, причем, имеющих место далеко не во всех субъектах Российской Федерации. Так, именно в Республике Башкортостан с конца 2010 г. начался уникальный процесс консолидации функций организации деятельности мировых судей и ведения регистров правовых актов. Указом Президента Республики Башкортостан от 27 октября 2010 г. № УП-624 «Об утверждении Положения об Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов» был создан новый «региональный» институт, не имеющий аналогов в российской правоприменительной практике и, соответственно, требующий детального научного анализа3.

Автор диссертационного исследования не может не согласиться с мнением о том, что не теряет своей актуальности и проблематика взаимодействия мирового судьи и его аппарата4. К примеру, Приказом Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 февраля 2011 г. № 57 «Об

1 Материалы сайта: http://www.minjust.bashkortostan.ru/news237.html.

2 Там же.

3 См.: Указ Президента Республики Башкортостан от 27 октября 2010 г. № УП-624 «Об утверждении Положения об Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов» //Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 11.01.2011. № 1 (343). Ст. 44.

4 См.: Каитова А.Р. Институт мировых судей в судебной и правоохранительной системах Российской Федерации: Дисс...канд. юрид. наук. М., 2012. С. 3-4.

утверждении Положения об аппарате мирового судьи Республики Башкортостан» утверждено соответствующее Положение5. Вместе с тем, данный документ не определяет характер взаимоотношений и, конкретно, подчиненность аппарата суда непосредственно мировому судье.

И, наконец, нельзя не отметить, что малоизученными являются проблемы организации взаимодействия мировых судей и органов государственной и, прежде всего, судебной власти. К примеру, некоторые авторы, в целом, справедливо полагают, что нужно развивать взаимоотношения конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации6. В этом плане своевременным будет разработка конкретного механизма сотрудничества мировых судей и органов конституционного контроля в деле обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Изложенное обусловливает актуальность диссертационного исследования, посвященного проблемам генезиса и развития института мировых судей в Республике Башкортостан, повышения эффективности их взаимодействия с органами государственной власти данного субъекта Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Использованы работы историков - краеведов, правоведов, в том числе, обращавшихся к проблемам организации судебной власти в Башкортостане: А.Ф. Абрахманов, А.И. Акманов, К.Н. Анненков, А.З. Асфан-дияров, В.П. Безобразов, Е.В. Васьковский, Б.В. Виленский, М.Ф. Вла-димирский-Буданов, В.М. Гессен, У.И. Гибадатов, A.A. Головачев, В.В. Гущев, Г.А. Джаншиев, Ф.А. Ишкулов, В.О. Ключевский, А.Ф. Кони, М.Г.

5 Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 25 февраля 2011 г. № 57 «Об утверждении Положения об аппарате мирового судьи Республики Башкортостан» //Республика Башкортостан. № 73 (27308) 15.04.2011.

6 См.: Павликов С.Г. Системы судов субъектов Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: Дисс...докт. юрид. наук. М., 2011. С. 288.

Коротких, A.C. Масалимов, Д.П. Никольский, Ф.С. Тарасенко, H.A. Троицкий, В.К. Случевский, И.Я. Фойницкий и другие.

Вопросы реформирования российской судебной системы, в том числе на основе совершенствования статуса мировых судей субъектов Российской Федерации, затронуты в работах Е.Б. Абросимовой, A.B. Аверина, В.И. Анишиной, И.А. Алебастровой, А.Д. Бойкова, А.Б. Ваймана,

A.A. Воронова, В.В.Ершова, В.М.Лебедева, М.И. Клеандрова, М.С. Крутера, H.A. Колоколова, О.Н. Кряжковой, М.Н. Марченко, Г.Б. Мирзоева, М.В. Плотниковой, В.Ф. Попондопуло, A.C. Прудникова,

B.И. Радченко, В.Е.Сафонова, В.М. Шамарова, Р.В. Шагиевой, Н.М. Чепурновой, С.С. Юрьева и других авторов.

Различные элементы правового статуса мировых судей субъектов Российской Федерации описаны в работах таких авторов как A.C. Александрова, H.H. Апостолова, В.П. Безобразов, В.П. Божьев, A.A. Власов, A.A. Гранин, Е.В. Данилевская, В.В. Демидов, Г.А. Джаншиев, Т.Н. Джелали, В.В. Дорошков, В.М. Жуйков, H.H. Ковтун,

C.B. Лонская, В.В. Максимов, И.М. Михайловская, С.Г. Павликов, П.П.Пашкевич, Н.Н.Полянский, Н.В. Радутная, А.Н. Сачков, С.Н.Семенов, С.П. Сереброва, Т.В.Трубникова, Е.Е.Язева, Ю.К.

Якимович, М.Л. Якуба и др.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования и функционирования мировых судей Республики Башкортостан как института, взаимодействующего с органами государственной, в том числе, судебной власти

субъекта Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования - нормы российского права, регулирующие статус, полномочия и порядок деятельности мировых судей Республики Башкортостан, ряда других субъектов Российской Федерации, памятники права («Положение о башкирах» от 14 мая 1863 г., Указ

«О введении в Уфимской, Оренбургской и Астраханской губерниях мировых судебных установлений» от 2 мая 1878 г. и др.), судебная практика мировых судей и иных судов Российской Федерации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в обосновании целесообразности дальнейшего развития института мировых судей как «судов субъектов Российской Федерации» на примере анализа их деятельности в системе органов государственной власти Республики Башкортостан.

В соответствии с объектом, предметом и целью исследования в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:

- изучение процесса генезиса и развития института мировых судов в Башкирии;

- научный анализ эволюции правового статуса мировых судей в новейшей истории России;

- выявление и характеристика специфических признаков организации судебной власти в Республике Башкортостан на примере мировых судей;

- сравнительно - правовой анализ компетенции и специфики судопроизводства мировых судей Республики Башкортостан и дореволюционных мировых судей;

- уяснение потенциала института мировых судей Республики Башкортостан на основе теоретического анализа критериев оценки эффективности современной мировой юстиции;

- изучение процесса трансформации модели организации института мировых судей в общероссийском и «региональном» масштабах;

- разработка теоретических и практических предложений по оптимизации взаимодействия мировых судей с органами государственной (судебной) власти Республики Башкортостан и по совершенствованию законодательства о мировых судьях Российской Федерации.

Нормативную основу диссертационного исследования составили:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

- международные нормативные правовые акты (в том числе, Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.);

- федеральные конституционные и федеральные законы (Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 1 июня 2011 г.) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (в ред. 27 декабря 2009 г.) № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (в ред. от 18 июля 2011 г.) «О мировых судьях в Российской Федерации» и др.),

- законодательство Республики Башкортостан и некоторых других субъектов Российской Федерации (Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. № ВС-22/15 (в ред. от 19 мая 2011 г.); Закон Республики Башкортостан от 31 июля 1998 г. № 182-3 (в ред. от 30 мая 2011 г.) «О мировых судьях Республики Башкортостан»; Закон Республики Башкортостан от 18 июня 2010 г. № 269-3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Республики Башкортостан» и

ДР-)

Изучены документы судебной практики Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации, а также Конституционного Суда и мировых судей Республики Башкортостан.

В диссертационной работе использованы памятники российского права - Судебные уставы 1864 г., «Временные правила о волостном суде в местностях, в которых введено Положение о Земских Участковых

начальниках» от 12 июля 1889 г. и др.

Теоретическую основу исследования составили научные положения, выводы, оценки, содержащиеся в трудах таких авторы как: A.B. Аве-

рин, Б.Т. Безлепкин, К.С. Вельский, В.П. Божьев, А.Д. Бойков, А.Г. Братко, O.A. Галустьян, А.П. Гуськова, К.Ф. Гуценко, A.A. Власов, A.A. Воронов, Ю.А. Дмитриев, A.B. Ендольцева, В.П. Кашепов, Л.Ф. Кваша, А.П. Киз-лык, М.А. Ковалев, И.И. Колесников, М.С. Крутер, В.В. Мельник, А.Н. Миронов, А.П. Рыжаков, H.A. Петухов, В.Ю. Пиотровский, JI.K. Савюк, В.М. Фокин, В.В. Черников, A.A. Шамардин, В.М. Шамаров и другие.

Методологическую основу диссертационной работы составили общелогические методы научного познании (анализ, синтез, индукция, аналогия, дедукция), общенаучные (системный, структурно-функциональный и др.) и частно - научные (сравнительно - правовой и формально-юридический методы, методы социологический исследований) методы анализа государственно-правовых явлений и процессов.

Поскольку изучаемые органы государственной власти субъектов Российской Федерации являются частью общероссийской судебной системы, автор не мог не обратиться к структурно - функциональному методу, позволившему, в частности, исследовать процессы взаимодействия федеральных судов и мировых судей в Республике Башкортостан.

Использование диссертантом сравнительно-правового метода позволило охарактеризовать процесс генезиса института мировых судей, обозначить наиболее характерные тенденции и закономерности в их развитии в Республике Башкортостан.

На основе применения формально-юридического метода исследован статус мировых судей, охарактеризованы их место и роль в системе органов государственной власти Республики Башкортостан. Кроме того, данная методика позволила автору вскрыть недостатки (противоречия, пробелы) в правовом регулировании статуса мировых судей и разработать предложения, направленные на их преодоление.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в

том, что:

- предложен авторский вариант развития института мировых судей, предполагающий как усиление «региональных» признаков их правового статуса в федеральном законодательстве (упрощение процедуры инициирования судебного разбирательства, закрепление возможности более активного использования элементов суммарного производства и процедур альтернативного разрешения споров), так и создание субъектами Российской Федерации новых механизмов организации деятельности мировой юстиции;

- на основе использования обширного эмпирического материала и архивных документов Республики Башкортостан выявлены и охарактеризованы те специфические признаки и черты в организации мировой юстиции, которые целесообразно возрождать и использовать в современной модели мировой юстиции данного субъекта Российской Федерации;

- впервые в юридической литературе изучен уникальный процесс консолидации функций организации деятельности мировых судей и ведения регистров правовых актов, что позволяет совершенствовать «региональные аспекты» правового регулирования мировых судей на основе систематического комплексного изучения всего массива нормативных правовых актов Республики Башкортостан;

- внесен вклад в развитие науки о судебной власти и правоохранительной деятельности на основе формирования теоретических выводов и конкретных практических рекомендаций по совершенствованию

деятельности мировых судей.

Научная новизна диссертационного исследования определяется также его комплексным характером, сочетающим в себе характеристику актуальных проблем развития института мировых судей в общероссийском масштабе с углубленным историко - теоретическим исследованием процессов его генезиса, развития в Республике Башкортостан.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы диссертационного исследования, обладающие элементами научной новизны:

1. Перспективы института мировых судей автор диссертационного исследования связывает либо с их окончательной трансформацией в федеральные суды, либо с развитием и усилением «региональных составляющих» в правовом статусе. Поскольку концептуальная программа развития мировой юстиции в Российской Федерации к 2012 г. не сформирована, подтверждением чему является отложение исполнения поручения Президента Российской Федерации о разработке механизма ее федерального'финансирования и обеспечения деятельности, то субъекты Российской Федерации имеют возможность на основе своих активных политико - правовых действий доказать целесообразность сохранения статуса мировых судей как «судов субъектов Российской Федерации».

2. Вывод о том, что органы государственной власти Республики Башкортостан последовательно принимают меры по оптимизации механизма регионального обеспечения мировой юстиции. Так, здесь инициирован процесс консолидации функций организации деятельности мировых судей и ведения регистров правовых актов на основе Указа Президента республики от 27 октября 2010 г. № УП-624. Таким образом, создан принципиально новый институт, который позволяет совершенствовать «региональные аспекты» в правовом регулировании мировых судей на основе систематического комплексного изучения всего массива нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

3. Мировые судьи в силу их статуса органа государственной судебной власти субъекта Российской Федерации должны более активно взаимодействовать с органами, имеющими аналогичный статус, т.е. с конституционными (уставными) судами. Поскольку Конституционным Судом Республики Башкортостан, функционирующим с 1996 г., накоплен уникальный

опыт по защите прав и свобод человека, мировые судьи должны более активно использовать практику обращения в этот орган с судебными запросами; соответственно в ст. 39 Закона «О Конституционном Суде Республики Башкортостан» следует указать, что мировые судьи обладают правом обращения в этот Суд.

4. Особенности института мировых судей в Республике Башкортостан заключаются в том, что в Уфимской и Оренбургской губерниях (территория современного Башкортостана), в отличие от центральных губерний, он был создан значительно позже - в 1878 г., а Судебные уставы вводились здесь в неполном объеме - создавались только мировые суды и съезды мировых судей округа, что, в частности, объяснялось постепенным переводом башкирского населения из военного сословия, к которому они относились в период так называемой кантонной системы управления краем, в разряд гражданского сословия. Кроме того, применительно к башкирам, в отличие от целого ряда других народов, Правительство санкционировало регулирование общественных отношений нормами обычного права башкир (гадат хокугы) и мусульманского права (шариат), которые действовали одновременно, дополняя друг друга. Создание здесь мировых судов не повлекло за собой ликвидации местных и шариатских судов, которые прекратили свое существование лишь в 20-е годы XX века.

5. В процессе реализации концепции судебной реформы 1864 г. в Уфимской и Оренбургской губерниях можно выделить следующие этапы

- с 1864 г. до второй половины 70-х годов XIX века: этап подготовительных мероприятий, связанных с созданием мировых участков и подбором кадров на должности мировых судей;

- с 1878 г. по 1892 г.: этап повсеместного введения мировых судебных учреждений, организации их взаимодействия с апелляционными органами и прокуратурой;

-с 1892 г. по 1894 г.: развитие института мировых судей, расширения его влияния, в том числе, на основе упразднения палат уголовного и гражданского суда;

- с 1894 г. по 1898 г.: этап судебной контрреформы, поэтапной ликвидации мировых судей и упразднения института земских участковых начальников;

- пятый этап: попытка в 1912 г. восстановить на территории Уфимской и Оренбургской губерний после четырнадцатилетнего перерыва институт мировой юстиции в лице мировых судей и их съездов, нереализованная из-за начавшейся первой мировой войны и последовавших за этим революционных событий.

6. Дальнейшее развитие института мировых судей в соответствии с их конституционно - правовым статусом «судов субъектов Российской Федерации» требует создания мировых судов, активно взаимодействующих между собой, с иными правоохранительными и судебными органами российских регионов, и предполагает наличие, в том числе, специфических органов их судейского сообщества. На основе исследования позитивного опыта работы Совета мировых судей Республики Башкортостан доказывается необходимость закрепления в ст. 3 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № ЗО-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2010 г.) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» возможности формирования в субъектах Российской Федерации советов мировых судов.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что разработанные соискателем основные положения и выводы обогащают теорию судебной власти и правоохранительной деятельности и, в целом, юридическую науку. В своей совокупности, они предлагают на примере опыта Республики Башкортостан решение проблемы оптимизации организации института мировых судей, способствуют практическому воплощению в сфере судоустройства федерализма как конституционного принципа государственного устройства Российской

Федерации и обеспечению граждан более доступной и качественной судебной защитой.

Основные положения и выводы, сделанные диссертантом при изучении сущности института мировых судей Республики Башкортостан, углубленном исследовании их статуса и изучении их деятельности, могут быть использованы при разработке теоретических проблем правоохранительной деятельности, судебной власти. Результаты диссертационной работы могут использоваться при преподавании курсов «Правоохранительная и судебная деятельность в Российской Федерации», других юридических дисциплин, при написании учебников и учебно-методических пособий для студентов, аспирантов, пособий для мировых судей субъектов Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы обсуждены на заседаниях кафедры государственно - правовых наук Российской академии адвокатуры и нотариата, апробированы и отражены автором в научных публикациях и монографии. Основные положения, выводы и рекомендации получили апробацию в научных докладах и выступлениях на международных и общероссийских научно - практических конференциях, проведенных в Уфимском филиале Уральской государственной юридической академии, Институте права Башкирского государственного университета и Уфимском юридическом

институте МВД России.

Положения и выводы диссертационного исследования использованы автором при чтении лекций, проведении практических занятий с судьями и работниками аппаратов судов по спецкурсу «Мировые судьи Республики Башкортостан» в Негосударственном образовательном учреждении «Российская академия адвокатуры и нотариата» (Институт)»).

Некоторые предложения соискателя были использованы аппаратом Конституционного Суда Республики Башкортостан при подготовке законопроектов, направленных на совершенствование деятельности судов

субъектов Российской Федерации.

Структура диссертации обусловлена проблематикой и логикой научного исследования, а также целью и задачами, направленными на раскрытие темы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников и научной литературы.

Глава 1. Институт мировых судей Республики Башкортостан: формирование и эволюция как регионального института правосудия

§ 1. Генезис и развитие мировых судов в Башкирии

Одной из задач диссертационного исследования является изучение процесса становления института мировых судей в отдельно взятом регионе Российского государства, выявление и характеристика местных, особенностей при отправлении правосудия. В качестве такого региона диссертант взял территорию современной Республики Башкортостан - исторического места проживания башкирского народа, которая во второй половине XIX в. в основном входила в состав Уфимской и Оренбургской губерний.

На данном историческом этапе, как отмечают некоторые исследователи, Башкирский край, находящийся на перекрестке торгово-промышленных, колонизационных, промысловых путей, а также своеобразие его-этнических факторов, методов обеспечения внутренней и внешней безопасности предопределили активную правотворческую деятельность Российского государства, направленную на введение особого режима управления краем и последующую более тесную интеграцию данного региона в состав Российской Империи7.

Несмотря на активную эволюцию административно-правового положения Башкирии в составе России, территория современной Башкирии с 1744 по 1865 г. претерпевала следующие изменения: в 1744 г. образуется Оренбургская губерния в составе Оренбургской, Уфимской и Исетской

7 Гибадатов У.И. Суд в Башкортостане в 1798 - 1865 гг.: структура, функции и особенности //История государства и права. 2008. № 3. С. 23.

провинций, в 1781 г. Оренбургская губерния преобразуется в Уфимское наместничество, состоящее из Оренбургской (Оренбургский, Верхнеуральский, Бузулукский, Сергиевский и Троицкий уезды) и Уфимской (Уфимский, Бирский, Мензелинский, Бугульминский, Бугурусланский, Бе-лебеевский, Стерлитамакский и Челябинский уезды) областей. С 1796 г. Уфимское наместничество преобразуется в Оренбургскую губернию, ликвидируется деление на области, а также Белебеевский, Бугурусланский и Сергиевский уезды. Верхнее звено управления данной губернией (генерал-и гражданский губернаторы) остается прежним. В административном отношении губерния делилась на 10 уездов, а в последующем численность уездов увеличилась. К середине XIX в. Оренбургская губерния занимала 4-е место по площади с населением 2393628 человек. Распределение населения по уездам было крайне неравномерным, в некоторых уездах с ограниченной территорией проживало небольшое количество людей. Так, на квадратную версту в Мензелинском уезде приходилось 22 человека, а в Троицком не достигало и трех8.

Указом от 10 апреля 1798 г. в крае была введена кантонная система управления.9 Она означала полное подчинение населения военно-административному контролю, который был возложен на Башкиро-мещярское войско. Этот Указ явился кардинальным актом, определяющим правовой статус населения края, которое было поделено на военное сословие, подконтрольное Башкиро-мещярскому войску, и гражданское сосло-

10

вие, подчиненное непосредственно гражданским властям .

До 10 апреля 1798 г. на территории края существовали общие судебные органы, образованные Учреждениями для управления губернией 7 ноября 1775 г. Высшей судебной инстанцией по всем уголовным и гражданским делам губернии являлись Палаты уголовного и гражданского суда,

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Муратшина, Галина Петровна, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) //Рос. газета. 1997. № 237

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 //Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17 (1831). Ст.291.

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

4. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ ред. от 01.06.2011) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» //Российская газета. № 29. 11.02.2011.

5. Федеральный конституционный Закон от 31 декабря 1996 г. (в ред. от 27 декабря 2009 г.) № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» //СЗ РФ. № 1997. № 1. Ст. 1

6. Федеральный конституционный Закон от 21 июля 1994 г. (в ред. от 2 июня 2009 г.) № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» //СЗ РФ. 1994. № и. Ст. 1447.

7. Федеральный закон от 11 февраля 2010 г. № 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального

кодекса Российской Федерации» //Парламентская газета. № 6. 1925.02.2010.

8. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» //Парламентская газета. № 23 07-13.05.2010.

9. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. (в ред. 1 декабря 2007 г.) № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» //СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

10. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. (в ред. 28 ноября 2009 г.) № ЗО-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022

11. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. ( в ред. 23 июля 2008 г.) № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» //Рос. газета. 2004. № 100.

12. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. (в ред. 19 июля 2009 г.) № 95-ФЗ № 95-ФЗ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» //СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

13. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. (в ред. 11 февраля 2010 г.) № 138-Ф3 «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» //СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

14. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. (в ред. 25 ноября 2009 г.) № 197-ФЗ «Трудовой Кодекс Российской Федерации» //СЗ РФ. 2002. №1. Ст. 3.

15. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. (в ред. 21 декабря 2009 г.) № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»//СЗ РФ. 2002.№ 1.Ст. 1.

16. Федеральный закон от 18 декабря 2001 года (в ред. 29 декабря 2009 г.) № 174 -ФЗ «Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации» //СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.

17. Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. (в ред. 13 октября 2009 г.) № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» //СЗ РФ. 2000. № 1. Ст. 1.

18. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-Ф3 «О финансировании судов Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 877.

19. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. (в ред. 17 декабря 2009 г.) № 184 - ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

20. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. (в ред. № ЗО-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 877.

21. Федеральный Закон от 17 декабря 1998 г. (в ред. 11 февраля 2010 г.) № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6270.

22. Федеральный закон от 08 января 1998 г. (в ред. 28 июня 2009 г.) № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ» //СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 223.

23. Федеральный Закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. 29 декабря 2009 г.) «Уголовный Кодекс Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954.

24. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. ( в ред. 28 ноября 2009 г.) № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» //Рос. газета от 29 июля 1992 г.

(

Нормативные правовые акты Республики Башкортостан

25. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. № ВС-22/15 (ред. от 13 июля 2009 г.) //Республика Башкортостан. № 236-237(25216-25217). 06.12.2002.

26. Закон Республики Башкортостан от 10 марта 2000 г. № 57-з (ред. от 23.03.2011) «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Башкортостан» //Советская Башкирия - Известия Башкортостана. № 126 (24606). 27.06.2000.

27. Закон Республики Башкортостан от 31 июля 1998 г. № Щ-з (ред. от 30.05.2011) «О мировых судьях Республики Башкортостан» //Советская Башкирия. № 216-217 (24194-24195). 20.11.1998.

28. Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 г. № 413-з //Республика Башкортостан. № 127(27362). 01.07.2011.

29. Закон Республики Башкортостан от 27 октября 1992 г. № ВС-13/7 (ред. от 14.07.2010) «О Конституционном Суде Республики Башкортостан» //Известия Башкортостана. № 18-19 (1392-1393). 29.01.1997.

30. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 ноября 2008 г. № 404ь (ред. от 02.07.2010) «О мерах по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Башкортостан» //Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 06.02.2009. № 3 (297), ст. 120.

31. Приказ Минюста Республики Башкортостан от 6 марта 2009 г. № 41 «Об утверждении Правил поведения в здании (помещении) судебного участка мирового судьи» //Республика Башкортостан. № 205 (26940). 23.10.2009.

32. Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 26 сентября 2011 г. № 273 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов» //Республика Башкортостан. № 198 (27433). 14.10.2011,

33. Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 24 июня 2011 г. № 200 (ред. от 26.09.2011) «Об утверждении Положения об организации работы с персональными данными государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов и ведении его личного дела» //Республика Башкортостан. № 179 (27414). 16.09.2011.

34. Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 20 сентября 2011 г. № 269 «Об утверждении Административного регламента Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов по исполнению государственной функции по осуществлению государственной регистрации нормативных правовых актов республи-

канских органов исполнительной власти и ведению реестра зарегистрированных нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти» //Республика Башкортостан. № 203 (27438). 21.10.2011.

35. Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 23 августа 2011 г. № 252 «Об утверждении Административного регламента Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов предоставления государственной услуги «Предоставление сведений из республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов» //Республика Башкортостан. № 188 (27423). 29.09.2011.

36. Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 5 августа 2011 г. № 234 «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых Управлением Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов» //Республика Башкортостан. № 184 (27419). 23.09.2011.

Законы о мировых судьях субъектов Российской Федерации

*

37. Закон Архангельской области от 26 октября 1999 г. № 161-25-03 (ред. от 24.10.2011) «О мировых судьях Архангельской области» //Волна. № 38-39. 16.11.1999.

38. Закон Республики Хакасия от 23 марта 2001 г. № 5 (ред. от 25.12.2009) «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Хакасия» //Вестник Хакасии 2001. № 14-15.

39. Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. № 17-3 (ред. от

15.06.2010) «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» //Известия Мордовии. 2000. № 75.

40. Закон Республики Коми от 8 июня 2000 г. № 34-Р3 (ред. от

23.06.2011) «О мировых судьях в Республике Коми» //Республика. № 117. 27.06.2000.

41. Закон Чувашской Республики от 3 марта 2000 г. № 2 (в ред.

13.07.2010) «О мировых судьях в Чувашской Республике» //Республика. 2000. № 10.

42. Закон Московской области от 16 мая 2005 г. № 122/2005-03 (ред. от

06.05.2011) «О порядке назначения на должность и обеспечении деятельности мировых судей в Московской области» //Ежедневные Новости. Подмосковье. № 92, 21.05.2005.

43. Закон Калининградской области от 19 мая 2000 г. № 202 (ред. от 03.10.2011) «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Калининградской области» //Дмитрия Донского.2000. № 38.

44. Закон города Москвы от 31 мая 2000 г. № 15 (в ред. 26.10.2011) «О мировых судьях в городе Москве» Вестник Мэрии Москвы. 2000. № 15.

45. Закон Краснодарского края от 11 мая 200 г. № 265-КЗ (в ред. 05.05.2009) «О мировых судьях Краснодарского края» //Кубанские новости. 2000. № 111.

46. Закон Республики Татарстан от 17 ноября 1999 г. № 2440 (ред. от 10.10.2011) «О мировых судьях Республики Татарстан» //Республика Татарстан. № 257. 25.12.1999.

47. Закон Ярославской области от 14 февраля 2001 года (ред. от 5 октября 2011 г.) «О мировых судьях в Ярославской области» //Губернские вести. 2001. № 11.

48. Областной закон Ростовской области от 26 апреля 1999 г. № 31-ЗС (ред. от 14.09.2011) «О мировых судьях в Ростовской области» //Наше время. 06.05.1999. № 76.

49. Закон Пензенской обл. от 9 марта 2005 г. № 781-ЗПО (ред. от 10.10.2011) «О мировых судьях в Пензенской области» //Пензенские губернские ведомости. 18.03.2005. № 6; Закон Вологодской области от 27 октября 1999 г. (в ред. 28.10.2011) «О мировых судьях в Вологодской области» //Красный Север. 2009. № 113.

50. Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. № 17-3 (ред. от

15.06.2010) «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия» //Известия Мордовии. № 75. 22.04.2000.

51. Закон Камчатского края от 22 апреля 2008 г. № 32 (ред. от

09.09.2011) «О мировых судьях в Камчатском крае» //Официальные Ведомости. № 58-59. 24.04.2008.

52. Закон Чукотского автономного округа от 4 апреля 2000 г. № 24-03 (ред. от 24.11.2008) «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Чукотском автономном округе» //Сборник законов Чукотского автономного округа, вступивших в действие в 2000 году.

Акты судебной практики

1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 366-0 //Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2006. № 2. С. 31-34.

2. Постановление Пленума Верховного Суда от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008. № 2.

3. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 20-Г02-14 //СПС КонсультантПлюс.

4. Определение Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2004 г. № ЗПВ04ПР //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 2.

5. Постановление Конституционного Суда Республики Башкортостан от 30 мая 2003 г. № 22-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 46 Трудового кодекса Республики Башкортостан в связи с жалобой гражданки Аллы Николаевны Лобановой» //Республика Башкортостан. № 110 (25342). 06.06.2003.

Иные официальные документы

1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. //Рос. газета. № 230. 6.11.2009.

2. Выступление Президента Российской Федерации Д. А. Медведева на VII Всероссийском съезде судей //Российский судья. 2009. № 1.

3. Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации В. М. Лебедева на VII Всероссийском съезде судей //Российский судья. 2009. № 1.

4. Постановление VII Всероссийского съезда судей от 4 декабря 2008 г. «О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования» //Рос. юстиция. 2009. № 1.

Правовые памятники

«Временные правила о волостном суде в местностях, в которых введено Положение о Земских Участковых начальниках» //ИСЗРИ.

Собр. третье. № 6483.

2. «Устав Гражданского судопроизводства» //Свод Зак. т. XVI, ч. 1, изд. 1914 года). В 2-х т. /Сост. И. М. Тютрюмов. - Рига, 1923

3. «Устав Уголовного судопроизводства» //Устав уголовного судопроизводства. Неофициальное издание (Свод законов. Т.ХУ1, 4.1, изд. 1914 г.). С позднейшими узаконениями, законодательными мотивами, разъяснениями правительствующего Сената и циркулярами Министерства Юстиции /Состав. М. П. Шрамченко, В. М. Широков. Изд. седьмое, испр. и доп. - Петроград, 1916.

4. «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями» //Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Издание 1885 года, с дополнениями по продолжениям 1902 г., с приложением мотивов и извлечений из решений кассационных департаментов Сената 15-е изд., доп. - СПб: Тип. МС. Меркушева, 1904.

5. Указ Правительствующего Сената от 6-12 июня 1886 г. «О мерах к устранению медленности в мировых учреждений» //Вестник Европы. Кн. 10., 1886 г. С. 865-866.

6. «Учреждение судебных установлений» //Судебные уставы 20 ноября 1864 г., с изложением рассуждений на коих они основаны. - СПб, 1887. Ч. III

7. «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 г. //ПСЗРИ. Собр. Втор. Т. XXXVI. Отд. Перв., 1861.-СПБ, 1863.

8. Об утверждении Правил поведения в здании (помещении) судебного участка мирового судьи //Приказ Министерства юстиции Республики Башкортостан от 6 марта 2009 года № 41 /Республика Башкортостан. 2009. № 205.

II. Научная литература.

Монографии и сборники научных статей.

1. Абдрахманов А.Ф. Государственное управление, суд и прокуратура Уфимской губернии 1865 - 1917 гг.: Учебное пособие. Уфа: РИО Баш-ГУ, 2005.160 с.

2. Абросимова Е. Б. Правовой статус судьи // Судебная власть /Под ред. И. Л. Петрухина. М.: ООО «ТК Велби», 2003.

3. Акманов А.И. Земельная политика царского правительства Башкирии. Уфа: Китап, 2000. 208 с.

4. Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 2. М.: Юридическая литература, 1982. 300 с.

5. Апарова Т. В. Суды и судебный процесс. Великобритания. Англия. Уэльс. Шотландия.М.: Триада Лтд, 1996. 157 с.

6. Апостолова Н. Н. Судопроизводство у мирового судьи. //Под ред. В. М. Лебедева. Ростов-на-Дону, 2001. 241 с.

7. Асфандияров А.З. Религиозная политика царизма в Башкирии в период феодализма //Башкирский край. Вып. 1. Уфа: ПКФ «Конкорд-инвест», 1991. 193 с.

8. Баранов А. М. Марфицин П.Г. Словарь основных уголовно-процессуальных понятий и терминов. Омск: Изд-во Юрид. ин-та МВД России, 1997. 83 с.

9. Безобразов В. П. Мысли по поводу мировой судебной власти. М., 1866.

10. Березин В. Н. Мировой суд в провинции. СПб.: Тип. Стасюлевича, 1883.

11. Боботов С. В. Буржуазная юстиция: состояние и перспективы развития. М.: Наука, 1989. 256 с.

12. Бойков А. Д. Пути повышения эффективности деятельности защитника. М.: Юриздат, 1972.

13. Большая советская энциклопедия. Т. 30. М.: Советская энциклопедия, 1978.

14. Виленский Б. В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 1969. 400 с.

15. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учеб. пособие. М.: Юристъ, 2005. 527 с.

16. Гильдебрандт П.А. Труды этнографическо-статистической экспедиции. СПб., 1872.

17. Головинская И. В. Особенности возбуждения уголовных дел у мирового судьи: Учеб. пособие. Владимир, 2004.

18. Гопгуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Альфа-М, 2006. 240 с.

19. Гражданский процесс России: Учебник // Под ред. М. А. Викут. М.: Юристъ, 2004. 459 с.

20. Давлетбаев Б.М. Отмена крепостного права в Башкирии. Уфа, 1975.

21. Демидов В. В. Жуйков В. М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. М.: Юристъ, 2001. 205 с.

22. Джейнис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека (практика и комментарии). М.: Права человека, 1997. 607 с.

23. Дорошков В. В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: Норма, 2004. 131 с.

24. Дорошков В. В. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения. М.: Норма, 2002. 272 с.

25. Дювернуа Л. Н. Источник права и суд в Древней Руси. Опыт истории русского гражданского права. М., 1869.

26. Еропжин H П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высш. шк., 1983. 368 с.

27. Железников В. А. Настольная книга для мировых судей. СПб., 1865.

642 с.

28. Жуйков В. М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию.

М.: Статут, 2006. 280 с.

29. Жуйков В. М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации // Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские

дела. M.: «КноРус», 2002.

30. Завидов Б. Д. Комментарии к Федеральному закону «О мировых судьях в Российской Федерации». М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2004. 45 с.

31. Зайцев А. И. Проблемы статуса мировых судей // Современные проблемы гражданского права и процесса. Новосибирск, 2001.

32. Изварина А. Ф. Судебная власть в Российской Федерации: Учеб. пособие. Ростов-на-Дону: Изд-во РГЭУ, 2001. 372 с.

33. Изварина А. Ф. Мировые судьи в России начала XXI века. Ростов-на-

Дону: МарТ, 2002. 176 с.

34. Ишкулов Ф. А. Судебно-административная реформа в Башкортостане. Уфа: Издательство «Башкортостан», 1999. 136 с.

35. Козлова Е. И. Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. 2-е издание. М.: Юрист, 1999. 520 с.

36. Колоколов Н. А. Судебная власть: становление правоприменительной практики в переходный период. М.: Юрист, 2005. 407 с.

37. Колоколов H.A. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: научно-практическое пособие. М.: Юрист, 2009. 560 с.

38. Коротких М. Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 года в России. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1989. 185 с.

39. Коротких М. Г. Судебная реформа 1864 года в России (сущность и социально-правовой механизм формирования). Воронеж, 1994.

40. Конституционное право субъектов Российской Федерации. М.: Горо-дец, 2002.

41. Клеандров М. И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. М.: Волтерс Клувер, 2006. 367 с.

42. Кудрявцева Е. В. Судебное решение в английском гражданском процесс. М.: Городец, 1998.

43. Лазарева В. А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Самара: Изд-во «Самарский университет», 1999. 136 с.

44. Лебедев В. М. Предисловие к настольной книге судьи М.: БЕК, 2002. 608 с.

45. Левичева В.В. Доклад «Взаимодействие суда с органами и должностными лицами, участвующими в рассмотрении дел и содействующими правосудию» 15.11.2007 //Интернет-портал ГАС «Правосудие».

46. Лонская С. В. Мировая юстиция в России. Калиниград, 2000. 215 с.

47. Малый А.Ф. Органы государственной власти области. Архангельск: Изд-во.Поморского гос. ун-та, 1999. 240 с.

48. Малышев К. И. Гражданское судопроизводство. СПб., 1883.

49. Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов: Изд- во Саратовского ун-та, 1987. 293 с.

50. Мировой судья в гражданском судопроизводстве: Научно-практическое пособие // Под ред. А. Ф. Ефимова, И. К. Пискарева. М.: Городец, 2004. 816 с.

51. Мировая юстиция. // Под. ред. Н. А. Колоколова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 375 с.

52. Настольная книга мирового судьи. // Под ред. В. М. Лебедева. М.: БЕК, 2002.

53. Нефедьев Е. А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. Казань: Тип. Губ. правл., 1890. 92 с.

54. Очерки по истории Башкирской АССР. Т. 1. Уфа, 1956.

55. Петров А. А. Судебная власть субъектов Российской Федерации: концепция и модель законодательного регулирования. Иркутск: Институт законодательства и правовой информации Иркутской области, 2007. 168 с.

56. Петрухин И. Л. Морщакова Т.Г., Батуров Г.П. Теоретические основы эффективности правосудия. М.: Наука, 1978. 392 с.

57. Пособие по волостным судам при производстве подсудных им дел //Под ред. А.В. Филиппова, А.И. Зыбина. СПб., 1865.

58. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник // Под ред. В. П. Божьева. 4-е издание. М.: Спарк, 2002. 400 с.

59. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-методическое пособие. М., 1998.

60. Программы обществ собирания народных юридических обычаев.

СПб., 1889.

61. Рабцевич О. И. Право на справедливое судебное разбирательство: международное и внутригосударственное правовое регулирование. М.: Лекс-Книга, 2005.

62. Ржевский В. А. Чепурнова Н. М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Юрист, 1999.

63. Сенякин И.Н. Федерализм как принцип российского законодательстё-ва. (Саратов: Из-во «СГАП», 2007. 500 с.

64. Смирнов О. В. Эффективность правового регулирования труда на предприятии. М.: Юрид. лит., 1968. 183 с.

65. Стецовский Ю. И. Судебная власть: Учебное пособие. М.: Дело, 1999. 400 с.

66. Трубникова Т. В. Якимович Ю.К. Организация и деятельность мировых судей в России. Томск, 1999. 135 с.

67. Труды комиссии по преобразованию волостных судов: В 6 т. СПб., 1874.

68. Туманов Г. А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М.: Юрид. лит, 1972. 232 с.

69. Умнова И.А. Проблемы судебного федерализма в Российской Федерации //Судебная система России: Учеб. пособие. М.: Из-во «Дело», 2000.

70. Филиппов С. В. Судебная система США. М.: Наука, 1980. 173 с.

71. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. СПб., 1896.

72. Хаматова Е. В. Уголовное судопроизводство в мировом суде: история и современность. М.: Права человека, 2003. 108 с.

73. Цыганаш В. Н., Осетров О. В. Мировые судьи в современной России: опыт юридико-социологического анализа. Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 2004. 376 с.

74. Чиркин В.Е. Федерализм и судебные системы //Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) /Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Из-во «Юрист», 2001. 376 с.

75. Шеменева О. Н. Мировой судья в гражданском процессе. М.: Ось - 89, 2009. 144 с.

76. Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование). М.: ИГП РАН, 2000. 107 с.

77. Юнусова А.Б. Ислам в Башкортостане. Уфа, 1999. 88 с.

Статьи

1. Абдрахманова H.B. Разграничение понятий «мировая юстиция»,

«мировой судья» и «мировой суд» в феномене местного правосудия //Мировой судья. 2011. № 1. С. 6 - 10.

2. Александров С. В. Е. В. Бурдина .Проблемы формирования судеб-

ных участков и доступ к суду // Мировой судья 2007. № 5. С. 1215.

3. Александров С. В. Аппарат мирового судьи: проблемы правовой

природы и организации работы // Российская юстиция. 2009. № 5. С. 70.

4. Александрова Р. Единство судебной системы - важнейший принцип

судоустройства в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 11. С. 10-14.

5. Анохина В. Ю. Вопросы организационного обеспечения деятельно-

сти мировых судей // Российская юстиция. 2006. № 11. С. 66-67.

6. Арабова Т.Ф. Понятие и признаки мировой юстиции (сравнительно-

правовой аспект) //Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 7. С. 17-21.

7. Баландин В. Н. Павлушина A.A. К вопросу о восстановлении инсти-

тута мировых судей в России // Правоведение. 1998. № 3. С. 125128.

8. Барциц И. Н. Конституционно-правовое обеспечение реформы госу-

дарственного управления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 24.

9. Бахирева Г. Что мешает быстрому становлению института мировых

судей? // Российская юстиция. 2001. № 8. С. 41-42.

10. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модерниза-

ции российской государственности //Журнал российского права. 2005. № 11. С. 19-20.

11. Борисов Г. Хапилин А. От мировых судей - к мировым судам // Рос-

сийская юстиция. 2002. № 3. С. 39-40.

12. Борлаков М. Шкобенева Г. Замена мирового судьи на время его от-

сутствия // Российская юстиция. 2001. № 6. С. 43.

13. Бутылин В. Н. Институт государственно-правовой охраны конститу-

ционных прав и свобод // Журнал российского права. 2001. № 12. С.87.

14. Вивчаренко Ю.В. Проблемные аспекты взаимодействия суда с ины-

ми государственными органами //Российская юстиция. 2010. № 1. С. 53 - 56.

15. Власов В. Мировой суд как форма народного самоуправления // Рос-

сийская юстиция. 1995. № 7. С. 20.

16. Воронов А. В мировом суде адвокат не нужен? // Российская юсти-

ция. 2002. № 12. С. 35.

17. Воротынцева А. Мировая юстиция: тернистый путь от истоков к со-

временности //Мировой судья. 2010. № 4. С. 2 - 7.

18. Гатауллин А.Г., Васин А.Л. Взаимодействие конституционных (ус-

тавных) судов с судами общей и арбитражной юрисдикции //Российская юстиция. 2008. № 7. С. 22.

19. Гибадатов У.И. Суд в Башкортостане в 1798 - 1865 гг.: структура,

функции и особенности //История государства и права. 2008. № 3. С. 23.

20. Глушаченко С.Б., Гибадатов У.И. Волостные суды в Башкирии

//История государства и права. 2009. № 8. С. 19-21.

21. Гравина А. А. Правовые проблемы организации и деятельности ми-

, ровых судей в Российской Федерации // Российский судья. 2002. № 5. С. 25-27.

22. Гриненко А. В. Уголовное производство у мирового судьи: перспек-

тивы и проблемы становления // Российский судья. 2000. № 4. С. 47-48.

23. Гусев В. А. Мировая юстиция: создание независимого и доступного

правосудия // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 7.

24. Давыденко Д. Л. Некоторые практические аспекты мирового согла-

шения // Юрист. 2003. № 3. С. 22-26.

25. Демидов В. Федеральный закон действует - очередь за субъектами

Федерации // Российская юстиция. 1999. № 5. С. 2-4.

26. Дмитриев Ю. Л. Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разде-

ления властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 1997. № 8. С. 48.

27. Дорошков В. В. 10-летний юбилей института мировых судей в Рос-

сии и перспективы его дальнейшего развития // Мировой судья. 2009. № 1.С.24.

28. Дорошков В. В. Пересмотр решений мирового судьи по уголовным

делам в апелляционном порядке // Российская юстиция. 2002. № 7. С. 39-41.

29. Дорошков В. В., Патов Н. А. Особенности уголовного судопроизвод-

ства у мирового судьи // Российский судья. 2002. № 4. С. 17-22.

30. Ефремов С. К проблеме использования примирительных процедур в

российских судах // Мировой судья. 2006. №11.

31. Жилин Г. Защита прав человека в гражданском судопроизводстве //

Российская юстиция. 1998. № 1. С. 33.

32. Замятин В. Как сделать суд «скорым»? // Российская юстиция. 2002.

№ 10. С. 29-30.

33. Зарудный М. Опыт исследования местного крестьянского суда

. //Журнал гражданского и уголовного права. 1874. Кн. 2. С. 184.

34. Изварина А. Ф. Вопрос о личности судьи - носителе судебной власти

в России встает не случайно // Мировой судья. 2006. № 2. С. 1216.

35. Ишеков К.А. Конституционные (уставные) суды и мировые судьи:

сравнительный анализ региональной принадлежности //Мировой судья. 2011. №4. С. 27-30.

36. К вопросу о выборном начале в мировой юстиции // Журнал граж-

данского и уголовного права. 1879. Кн. 1. С. 161-164.

37. Кокорев Л. Д. Судебная реформа: идеи и реальность // Юриди-

ческие записки Воронежского университета. Выпуск 1. Воронеж, 1994. С. 7.

38. Колоколов Н. А. Мировой судья: исторические, организационные и

уголовно-процессуальные аспекты деятельности // Мировой судья. 2004. № 2.

39. Комарова В.В. Институционализация конституционного контроля в

субъектах Российской Федерации //Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 6. С. 30 - 33.

40. Косырева Е. И. Суды мелких исков в американской правовой систе-

ме // Российская юстиция. 2000. № 6.

41. Кудрявцев В. Н. Эффективность системы уголовной юстиции // Со-

циалистическая законность. 1971. №7.

42. Кузнецов В. К совершенствованию гражданского судопроизводства

// Советская юстиция. 1989. № 5. С. 23.

43. Лапаев С. И. Мировая юстиция: эффективность деятельности, про-

блемы становления // Юрист. 2007. № 1.

44. Латышева Н. А. Этические основы поведения специалистов судебно-

го участка // Мировой судья. 2006. № 6. С. 13-15.

45. Лебедев В. М. Становление судебной власти и судебной системы

России: проблемы, достижения, перспективы // Уголовное право. 1998. № 1.

46. Линьков А. Нашла коса на камень // Российская газета. 1999.

47. Лонская С. В. Мировой суд в судебной системе пореформенной Рос-

сии //Правоведение. 1995. № 3. С. 97-102.

48. Лонская С. В. О статусе мировых судей // Российская юстиция. 1996.

№ 1. С. 47.

49. Максименко И. В. Институт мировых судей: некоторые проблемы в

■ законодательстве при рассмотрении гражданских дел // Юридический вестник. 2001. № 1.

50. Максимов В. В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Жур-

нал российского права. 2001. № 9. С. 26-29.

51. Маланыч И. Н. Стратегические цели как объекты правового регули-

рования в законодательстве субъектов Российской Федерации // ' Конституционное и муниципальное право. 2009. № 19.

52. Местникова С.А. Проблемы организации деятельности мировых су-

дей //Российская юстиция. 2010. № 5. С. 41 - 44.

53. Мировые судьи: пять лет работы (интервью с В.В. Дорошковым) //

Преступление и наказание. 2004. № 8. С. 64.

54. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Российская юстиция.

2001. № 12. С. 33-35.

55. Мурадьян Э. М. О судебных процедурах // Советская юстиция. 1988.

№5. С. 10-13.

56. Мухаметшин Ф. Б. Мировая юстиция в России: прошлое и настоящее

//Вестник Оренбургского университета. 2002. № 4. С. 157-159.

57. Насырева Е. И. Pound Conference: 25 лет спустя (Американская кон-

ференция о перспективах альтернативных процедур разрешения

споров. Сиэтл. 4-6 апреля 2002 года) // Третейский суд. 2002. № 3-4.

58. Никодимов А. Мировой судья временно отсутствует: как быть? //

Российская юстиция. 2003. № 3. С. 42.

59. Нуриахметов И. Ф. Эффективность законодательства о мировых

судьях: федеральные и региональные аспекты // Мировой судья. 2008. № 11. С. 22.

60. Нуриахметов И. Ф. Организационное обеспечение деятельности ми-

ровых судей: законодательство и практика // Мировой судья. 2008. № 6.

61. Орехов Р. Судебная реформа требует радикального подхода // Рос-

сийская юстиция. 1998. № 2. С. 2-4.

62. Павликов С.Г., Семейкина С.А. К вопросу об организации обеспече-

ния деятельности мировых судей России //Российская юстиция. 2011. №2. С. 33 -35.

63. Панова А. Д. Грабли для мировой юстиции (о проблеме финансиро-

вания мировых судов в современной России) // Администратор суда. 2007. № 1 . С. 16-20.

64. Пашков А. С. Явич JI.C. Эффективность действия правовой нормы //

Советское государство и право. 1970. № 3. С. 40-47.

65. Пашков А. С. Чечет Д.М. Эффективность правового регулирования и

методы ее выявления // Советское государство и право. 1965. № 8. С.З.

66. Петров А. Судебная власть - необходимый элемент системы разде-

ления властей на региональном уровне //Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 4 (29). С. 23.

67. Петрова H.A. Нужна ли субъектам Российской Федерации судебная

ветвь государственной власти? //Конституционное и муниципальное право. 2008. №21. С. 7.

68. Поздняков М. Судебный недострой // ЭЖ-Юрист. 2008. № 37.

69. Савенков А. Легко ли быть мировым? // Народная газета. 2004.

70. Савченко H.A. Эволюция мировой юстиции в России //Мировой су-

дья. 2011. №7. С. 9-13.

71. Самощенко Н. С., Никитинский В.И., Венгеров А.Б. К методике изу-

чения эффективности правовых норм // Советское государство и право. 1971. №9. С. 3-40.

72. Сачков А. Н. Логика и содержание профессиональной культуры ми-

ровых судей // Российская юстиция. 2009. № 3. С. 57-60.

73. Семенов С. Н. Еременко М.В Дуализам правового положения миро-

вых судей // Конституционные основы судебной власти: материалы всероссийской научной конференции (Москва, 23 октября 2003 г.). М., 2004.

74. Семенов В.Р. Возрождение института мировых судей в современной

России: проблемы и перспективы развития // Мировой судья. 2011. № 7. С. 13 - 16.

75. Смагина Е. Гражданское судопроизводство у мирового судьи: новел-

лы и перспективы // Мировой судья. 2009. № 3 . С. 12-15.

76. Смирнов Ю., Смуров В. О мировом судье замолвите слово // Совет-

ская юстиция. 1993. № 10. С. 14.

77. Сомов С. Развитие института мировых судей и баланс интересов Фе-

дерации и регионов // Российская юстиция. 2002. № 1.

78. Терехин В. А. К вопросу о возможности передачи мировой юстиции

на федеральный уровень // Российская юстиция. 2009. № 2. С. 2731.

79. Терехин В. А., Захаров В.В. А нужна ли нам мировая юстиция? //

Российская юстиция. 2006. № 4. С. 48-50.

80. Терехин В. А. Почему «урезана» компетенция мировых судей // Рос-

сийская юстиция. 2000. № 10. С. 3.

81. Ткачев В. В. Работа мировых судей с населением //Мировой

судья. 2004. № 5. С. 3.

82. Ткачев В. В. Компетенцию мировых судей следует расширить // Рос-

сийская юстиция. 2001. № 4. С. 41-42.

83. Туктарова Н. А. Проблемы законодательства в институте мировых

судей // Вести Оренбургского университета. 2001. № 2.

84. Турышева Н. В. Примирительные процедуры и мировое соглашение

в гражданском процессе зарубежных стран // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право / МГУ. 1996. № 3.

85. Тютрюмов И. М. Об условиях применения мировыми судьями мест-

ных обычаев // Русская речь. 1881. № 3. С. 18.

86. Уваров В. Не слишком ли перегружены мировые судьи // Россий-

ская юстиция. 2003. № 1. С. 42.

87. Устюжанинов В., Сапожников С. Компетенция мирового судьи по

рассмотрению гражданских дел // Российская юстиция. 2000. № 12. С. 11-12.

88. Федосеев А., Портнов И. У третьей власти сила велика. Совершенная

судебная система, когда она приобретет реальность? // Российская газета. 1998.

89. Фоков А. П. Развитие судебной системы России (2012-2016 гг.) //

Российский судья. 2009. № 4. С. 2-5.

90. Фоков А.П. Республика Башкирия: политика, экономика, право и суд

в современном мире //Международное публичное и частное право. 2008. № 3.

91. Хаптаев А.Р. О статусе конституционных (уставных) судов субъек-

тов Российской Федерации //Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7.

92. Чепурнова Н. Как сформировать корпус мировых судей? // Россий-

ская юстиция. 1999. № 4. С. 2-3.

93. Черемных Г. Институт мировых судей требует внимания // Россий-

ская юстиция. 1997. № 5. С. 14-15.

94. Чернобель Г. Т. Правовые принципы как идеологическая парадигма

// Журнал российского права. 2010. № 1.

95. Чечина Н. А. Мировые судьи в Российской Федерации (судебная ре-

форма и новое законодательство) // Правоведение. 1999. № 4. С. 229-237.

96. Шаркова И. Г. На правовом поле появились мировые судьи // Рос-

сийская юстиция. 1999. № 1. С. 8-10.

97. Шаркова И. Г. Мировой судья в дореволюционной России // Госу-

дарство и право. 1998. № 9. С. 79-85.

98. Шестакова Е. Модельное законодательство СНГ // ЭЖ-Юрист. 2005.

№42.

99. Щербакова Л. Ю. О некоторых вопросах деятельности мировых су-

дей в уголовном судопроизводстве // Мировой судья. 2006. № 3. С. 15-17.

100. Щербакова Л. Ю. Устав уголовного судопроизводства 1864 года и

процессуальная деятельность мирового судьи // Мировой судья. 2003. №2. С. 28-29.

101. Цыганаш В., Сергеева С. Взаимосвязь потенциала судебной власти

мирового судьи с организационными условиями его деятельности // Мировой судья. 2009. № 2, № 3. С. 4-7.

102. Цыганенко С. С. Сокращенные формы уголовного процесса // Мате-

риалы регионального семинара «Проблемы судопроизводства у мировых судей». 5-7 декабря 2001 года. Ростов-на-Дону, 2001.

103. Ярцев Р. В., Гордеева Р.В. Актуальные вопросы деятельности миро-

вых судей в сфере уголовной юрисдикции // Мировой судья. 2008. №11.С. 11-21.

Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Авдеев Д.А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2004.

2. Анишина В.И. Конституционные принципы как основа самостоятельности судебной власти: Автореф. дисс... юрид. наук. М., 2006. С

3. Апостолова H.H. Мировые судьи в Российской Федерации: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Р-н/Д, 1998.

4. Быковская Е.В. Уголовное судопроизводство по делам частного обвинения: проблемы правовой регламентации и их решение: Дисс...канд. юрид. наук. М., 2006.

5. Василенко Л.А. Производство по делам частного обвинения: Дисс.. .канд. юрид. наук. Омск, 2005.

6. Вайман А.Б. Судебная власть в республиках Российской Федерации: конституционные основы: Дисс...канд. юрид. наук. Казань, 2007.

7. Водяная В.Ю. Осуществление судебной власти мировыми судьями в Российской Федерации при рассмотрении уголовных дел: Дисс...канд. юрид. наук. Р-н/Д, 2007.

8. Головинская И. В. Уголовное судопроизводство у мирового судьи: Дисс...канд. юрид. наук. Владимир, 2004.

9. Губерман О.В. Производство у мирового судьи: особенности собирания доказательств по делам частного обвинения: Автореф. дисс...канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2008.

10. Гущев В.В. Сравнительно-правовое исследование мирового суда в России (история и современность): Дисс...канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005.

11. Данилевская Е.В. Становление института мировых судей в условиях развития публичной власти в Российской Федерации: Дисс...канд. юрид. наук. Орел, 2002.

12. Дербенев Е.А. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в развитии федеративных отношений: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. М., 2001.

13. Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности: Автореф. дисс...докт. юрид. наук. М., 2003.

14. Дунаев И. И. Институт мировых судей Нижегородской губернии во второй половине XIX - начале XX века (по материалам Нижегородской губернии): Дисс. ... канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2003.

15. Жаворонкова О.Н. Организационно - правовое обеспечение деятельности мировых судей: Дисс...канд. юрид. наук. Рязань, 2005.

16. Земцов Л.И. Правовые основы организации и деятельности волостных судов в пореформенной России (60-е -80 -е гг. XIX века): Дисс...докт. ист. наук. Липецк, 2004.

17. Кандалина А.Н. Рассмотрение уголовных дел мировым судьей: теоретические и практические аспекты: Дисс...канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006.

18. Каширский C.B. Становление и функционирование мировых судов в судебной системе России: Дисс...канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2005.

19. Кононенко В.И. Мировой суд: опыт становления и развития (уголовно-процессуальный аспект): Автореф. дисс...канд. юрид. наук. М., 2003.

20. Козлов В. А. Вопросы теории эффективности правовой нормы: Автореф. Дисс...канд. юрид. наук. JL, 1972.

21. Косолапов М. Ф. Суд в системе государственной власти Российской Федерации (конституционные аспекты): Дисс...канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

22. Куприянович Н.В. Мировой суд в системе судебной власти Российской Федерации: вопросы теории и практики: Дисс...канд. юрид. наук. Саратов, 2006.

23. Донская C.B. Мировой суд в России (1864-1917 гг.): историко-правовое исследование: Дисс...канд. юрид. наук. Калининград, 1998.