Международное техническое содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Чулкова, Екатерина Николаевна

• Чулкова, Екатерина Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чулкова, Екатерина Николаевна

Введение.

Глава 1. Техническое содействие как важнейшая форма многостороннего сотрудничества.

1.1 Цели, формы и технологии технического содействия.

1.2 Роль и значение международных экономических организаций в области технической помощи.

Глава 2. Значение и виды технической помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой.

2.1 Механизм осуществления технического сотрудничества между развивающимися странами на основе целевых программ.

2.2 Роль развитых государств в оказании технического содействия странам-бенефициарам.

2.3 Основные направления решения проблем технического содействия, осуществляемые неправительственными организациями и специализированными учреждениями ООН.

2.4 Оценка эффективности международного технического сотрудничества.

Глава 3. Деятельность международных организаций системы ООН по предоставлению технической помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой.

3.1 Реализация политики Программы развития ООН в области технического содействия.

3.2 Важнейшие направления технической помощи, оказываемой Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию.

3.3 Деятельность Конференции ООН по торговле и развитию в реализации программ помощи наименее развитым странам.

3.4 Специальная помощь Международного торгового центра.

3.5 Сотрудничество России с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана и Фондом ООН по народонаселению.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международное техническое содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой»

Вопрос международного сотрудничества в рамках проблематики «развития» является актуальным и представляет интерес как для индустриальных держав, так и для ведущих международных организаций. Основное ее содержание - финансовая, техническая и иная помощь развивающимся странам в обмен на «надлежащее управление» (good governance), «верховенство закона» (rule of law), экономические реформы, транспарентность, демократические выборы, обеспечение прав человека, соблюдение экологических стандартов и т.п. Тема «устойчивого развития», главной составляющей которой является сбалансированное решение проблем социально-экономического развития и сохранения благоприятной окружающей среды, а также природно-ресурсного потенциала, является своего рода дополнением проблематики «развития». В сфере социально-экономического сотрудничества сохраняется стратегический курс международных организаций на борьбу с бедностью и нищетой как главными препятствиями на пути устойчивого развития, а также содействие использованию положительных результатов процессов глобализации и развития информационно-коммуникационных технологий в интересах всех членов мирового сообщества.

Настоящая работа посвящена технической помощи, которая является важной и актуальной составляющей содействия, оказываемого развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Тема международного технического сотрудничества представляет большой интерес для исследования и проведения научного анализа. Этот вопрос пока не стал предметом широкого обсуждения, и в настоящее время довольно сложно найти изданные для широкого круга читателей публикации, затрагивающие эту проблематику, что привлекает особое внимание, поскольку позволяет автору дать самостоятельную оценку такому виду содействия.

Актуальность темы. Тема исследования имеет важное как теоретическое, так и практическое значение. Для многих развивающихся стран техническая помощь является основным видом помощи в целом, предоставляемой как развитыми странами, так и международными организациями. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой заинтересованы в получении такого рода содействия, поскольку оно реально способствует решению глобальных задач, стоящих перед этими странами: создание высокоэффективной экономики, увеличение научно-технического потенциала, достижение высоких жизненных стандартов, социальное развитие, смягчение остроты проблемы нищеты и развитие людских ресурсов, развитие инфраструктуры, наращивание потенциала в целях повышения конкурентоспособности страны, реформа государственного управления, поддержка институциональных реформ и т.д.

Эти задачи не могут быть выполнены только путем технического содействия, но этот вид сотрудничества может быть одной из важнейших составляющих помощи нуждающимся странам.

Актуальность темы обусловлена также тем, что одним из основных доноров технической помощи являются международные экономические организации, которые оказывают значительное воздействие на развитие межгосударственных экономических отношений. Одной из основных задач международных организаций является содействие развитию сотрудничества в той или иной сфере, либо же в целом комплексе областей. К началу XXI века сложилась система международных организаций, призванная осуществлять регулирование и содействие развитию мирохозяйственных связей, целью которой является обеспечение стабильного экономического и социального развития стран путем предоставления финансовой, технической и других видов помощи в инвестиционной деятельности и реализации хозяйственных связей.

Экономическое сотрудничество государств в рамках Организации Объединенных Наций является одной из важнейших областей международного сотрудничества: техническая, и частично финансовая помощь предоставляется по многосторонним каналам, включая ПРООН, специализированные учреждения, ЮНИДО, ЮНКТАД, ЮНФПА, ЭСКАТО, Ф ФАО и др1. Эффективное сотрудничество в рамках программ помощи позволяет государствам расширять взаимные торгово-экономические связи.

Важное значение придается универсализации деятельности социально-экономического ^^ектора ООН, учету в ней интересов всех групп стран, в т.ч. стран с переходной экономикой. За последние годы организации удалось значительно укрепить роль ООН по оказанию содействия этой группе стран, в том числе и в области технической помощи. Несмотря на то, что реализуемые программы и подпрограммы, содействие в решении острых экономических и социальных проблем вносят определенный вклад в преодоление экономического кризиса и устранение трудностей переходного периода, эта форма помощи еще не достигла, оптимальных размеров. Специфические интересы стран с переходной экономикой отражены в целом ряде секторальных резолюций - по международной торговле, внешней задолженности, оперативной деятельности, развитию предпринимательства, укреплению государственного управления и др. Серьезная работа проводится ф в плане учета интересов стран с переходной экономикой в деятельности оперативных программ и фондов ООН - значительно расширена финансовая база оказания им технического содействия по линии программ и фондов ООН, укреплены в кадровом отношении их представительства в странах различных регионов и т.д.

Кроме того, использование технического сотрудничества по линии Юг-Юг в качестве работающей стратегии приводит к тому, что развивающиеся

1 ПРООН - Программа развития ООН (UNDP - United Nations Development Programme) ЮНИДО - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO - United Nations Industrial Development Organization) J^h ЮНКТАД - Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD - United Nations Conference on Trade and

Development)

ЮНФПА - Фонд ООН в области народонаселению (UNFPA - United Nations Population Fund)

ЭСКАТО - Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ESCATO - Economicsocial commission of UN for Asian and Pacific region)

ФАО - Продовольственная и сельскохозяйственная организация объединенных наций (FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations) страны становятся важными участниками многостороннего сотрудничества в целях развития. В этом контексте техническая помощь приобретает еще большее значение, поскольку рассматривается как средство для создания основы, необходимой международному сообществу для работы в области развития, которая могла бы позволить к 2015 году вдвое сократить масштабы нищеты и обеспечить достижение международных целей в области развития в XXI веке. Техническое сотрудничество усиливает самостоятельность развивающихся стран и стран с переходной экономикой и укрепляет их партнерские связи в процессе их самостоятельного развития. В настоящее время движущей^^сцлдй технического сотрудничества между развивающимися странами является задача их участия в мировой экономике.

В качестве основной задачи реализации процесса предоставления технической помощи автор видит в создании более благоприятных условий для стран-бенефициаров, с тем чтобы они могли извлечь пользу из процесса глобализации и либерализации. Несмотря на то, что глобализация открывает широкие возможности, ее благами развитые и развивающиеся страны пользуются весьма неравномерно и также неравномерно распределяются ее издержки. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой сталкиваются с особыми трудностями в плане принятия мер в связи с решением этой главной задачи. Деятельность в области технического сотрудничества способствует укреплению потенциала стран-бенефициаров в области проведения целенаправленной и эффективной политики и участия в двусторонних, региональных и многосторонних переговорах по вопросам, касающихся торговли, инвестиций и развития; активизации институционального развития; повышения уровня информированности по проблемам глобального развития; обмена опытом; расширения регионального сотрудничества; и укрепления сотрудничества между различными заинтересованными сторонами в странах-реципиентах, в частности между правительством, неправительственными организациями и частным сектором.

Для обеспечения успешного перехода к рыночной экономике и демократии, для развития партнерства, углубления связей и создания сети на всех уровнях, а также для интегрирования как развивающихся стран, так и стран с переходной экономикой в мировую систему, техническая помощь как на двусторонней, так и на многосторонней основе, играет важную роль и является значительным дополнительным ресурсом. Прежде всего речь идет о таких сферах, как развитие инфраструктуры, реформа системы социального обеспечения, перестройка финансового и развитие частного секторов, реструктуризация промышленности и государственных предприятий, реформа сельского хозяйства, предотвращение безработицы, ядерная безопасность и охрана окружающей среды, переподготовка кадров, развитие Л социальных услуг и образования и т.д.

Цель/ настоящего исследования - на базе анализа оценить значение международного технического содействия, предоставляемого развивающимся странам и странам с переходной экономикой как со стороны правительственных структур, неправительственных организаций на примере ряда стран Латинской Америки, так и международными организациями, определяя его „роль в преодолении трудностей глобализации для этих групп стран ^сцелью) дальнейшего эффективного участия в международном сообществе и анализируя практические аспекты получения и распределения помощи. Для достижения намеченной цели в исследовании поставлены следующие основные задачи: дать определение понятия «техническая помощь», определить основные формы и направления содействия; оценить значение программ технической помощи для развивающихся стран и стран с переходной экономикой и определить степень их эффективности;

1ст^оитьосновные направления деятельности международных организаций в области оказания технической помощи; выявить пути использования возможностей органов ООН в решении практических задач международного технического содействия; определить возможности и перспективы развития технического сотрудничества; привести рекомендации на основе сделанных в ходе исследования выводов.

Объектом исследования являются с одной стороны развивающиеся страны, страны с переходной экономикой, а также наименее развитые страны, выступающие в качестве стран-получателей помощи, а также доноры, которыми выступают развитые страны, сами развивающиеся страны, неправительственные организации, фонды Организации Объединенных Наций и специализированные учреждения. Предметом исследования является система отношений в рамках сотрудничества стран-реципиентов с донорами по линии программ технического содействия.

Методологическую основу работы составляют документы организаций, органов и специализированных учреждений системы ООН, справочные и рабочие материалах МИД РФ, база данных по программам международного содействия Группы Поддержки Программ Помощи Стран Большой Семерки в России, база данных Группы Всемирного Банка, документы сессий органов ООН, информационные бюллетени и публикации отдельных организаций ООН, ежегодные доклады и документы мировых финансовых организаций, а также монографии и статьи периодических изданий как на русском, так и на иностранных языках. В процессе исследования применялись методы системного анализа, экспертных оценок, мониторинг.

Современная экономическая литература характеризуется недостатком исследований по вопросам технического содействия в деятельности международных экономических организаций, неправительственных организаций, специализированных учреждений системы ООН. В связи с малоизученностью темы особое значение имели первичные документы, анализ которых лежит в основе этой работы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: обоснована особая значимость международного содействия в рамках технической помощи как одного из важнейших направлений международного сотрудничества для стран «третьего мира»; структурированы современные направления технической помощи, оказываемой правительственными органами, неправительственными организациями, а также фондами ООН и специализированными учреждениями; определены главные направления технического содействия, оказываемого международными экономическими организациями; впервые выявлена новая форма оказания технического содействия с участием одновременно развитых стран и стран «третьего мира» трехстороннее техническое содействие; систематизированы положительные и отрицательные тенденции развития международного технического содействия; дана оценка степени эффективности программ технической помощи; сформулированы рекомендации для повышения эффективности механизма предоставления и использования помощи нуждающимися странами.

Новизна работы обусловлена тем, что анализ практики технического содействия развивающимся странам и странам с переходной экономикой осуществлен на основе новых концептуальных подходов правительственных органов, организаций системы ООН и ее специализированных учреждений, а также неправительственных организаций, что позволило диссертанту раскрыть проблему с высокой степенью объективности.

Научная новизна работы в определенной степени характеризует и ее практическую значимость, которая определяется возможностью использования ее положений, выводов и рекомендаций при подготовке аналитических материалов, учебных пособий по международным экономическим организациям в области их международного сотрудничества, с одной стороны, а также при подготовке материалов, посвященных положению стран «третьего мирами их участию в процессе глобализации на современном этапе. Положения данного исследования могут быть также использованы при проведении практических мероприятий как на экономических факультетах российских^ВУЗов, так и на конференциях и семинарах, посвященных проблемам развивающихся стран и стран с переходной экономикой на современном этапе.

Постановка целей и задач предопределило логику исследования и структуру диссертации. Работа состоит из введения, трех основных глав и заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Чулкова, Екатерина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Техническое и финансовое содействие, оказываемое Западом развивающемуся миру, не является лишь "широким жестом" со стороны западных стран. Такого рода помощь скорее отражает заинтересованность самих стран-доноров в успешном завершении процесса политических и экономических реформ. В современных условиях техническая помощь приобретает новый смысл, привлекая все большее число участников. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, особенно наименее развитые страны, видят в этом виде содействия существенную помощь в преодолении главных, острых проблем развития. В условиях все увеличивающегося разрыва в уровнях экономического развития между бедными и богатыми странами, усугубляющейся проблемы внешнего долга для наименее развитых стран, сокращения официальной помощи на цели развития и растущей пропасти в области информационных технологий значение международной технической помощи приобретает особое значение, учитывая тот факт, что ключевыми направлениями поддержки такого рода стран является техническое сотрудничество и консультирование по вопросам политики в области системных реформ, содействие экономическому развитию и развитию людских ресурсов, охрана окружающей среды и рост энергетического сектора и др.

С учетом ее многоплановости и широкого воздействия на все аспекты устойчивого развития, включая экономический рост и искоренение нищеты, ключевую роль в этом деле призвана сыграть ООН как наиболее универсальный международный орган в плане полномочий и представленности стран - членов в тесном сотрудничестве с международными финансовыми и торговыми институтами (МБРР, МВФ, ВТО). Будучи международной организацией с самым широким мандатом, Организация Объединенных Наций претворяет в жизнь целостный подход к концепции безопасности человека, которая включает содействие развитию демократии некоторых регионов посредством поощрения устойчивого развития, начиная с подчинения финансовой системы потребностям реальной экономики, а макроэкономической стратегии и других подходов - целям развития.

Одним из главных вопросов, который решается посредством участия правительственных органов и международных организаций, является преодоление разрыва в области цифровой технологии. В современном мире вопросы информационно-технологической революции обсуждаются наиболее остро. В первую очередь это касается проблемы растущего разрыва в доступе к достижениям информатизации как между отдельными странами, так и внутри стран между различными социальными группами - так называемый «электронно-цифровой разрыв» (digital divide). Особенно велик этот разрыв между развитыми и развивающимися странами. Развивающиеся государства в значительной мере изолированы от достижений информационно-технологической революции и других составляющих научно-технического прогресса. Необходимо, чтобы помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой в преодолении «цифровой пропасти» и создании возможности в цифровой области, а также в освоении потенциала информационно-коммуникационных технологий в интересах развития путем передачи технологии на взаимосогласованных условиях и оказания финансовой и технической помощи, оставалась одним из главных аспектов технической помощи.

Основная разграничительная линия проходит между развитыми и развивающимися странами. Прежде всего речь идет об усугублении неравенства и нищеты. Несмотря на очевидные достижения мирового экономического и научно-технического прогресса, разрыв в уровне благосостояния между богатыми и бедными странами продолжает расти. Однако в рамках технического содействия создаются и реализовываются эффективные программы в области развития, одной из главных задач ч которых является содействие реализации одной из Целей Тысячелетия - к

2015 году вдвое сократить число лиц, живущих в условиях крайней нищеты -а также обеспечение достижения общих международных целей в области развития в XXI веке.

В условиях глобализации техническое содействие приобретает все большее значение для всех участников такого сотрудничества. Проведенный автором глубокий анализ этой проблематики показывает, что задачи, стоящие в настоящее время перед членами мирового сообщества -сокращение вдвое масштабов нищеты к 2015 году и обеспечение достижения международных целей в области развития в XXI веке; содействие инвестированию и повышению конкурентоспособности на международной арене; наращивание потенциала развивающихся стран в области торговли и финансов; установление эффективных и динамичных партнерских отношений развивающихся стран и стран с переходной экономикой с другими участниками мирового сообщества; укрепление международной конкурентоспособности стран в мировой торговле; содействие странам «трщъего^мирш^ малым островным развивающимся государствам, а также странам с переходной экономикой в процессе их интеграции в мировую экономику; укрепление промышленного потенциала; развитие частного сектора; содействие привлечению иностранных инвестиций; преодоление разрыва в области технологий между развитыми странами и странами «третьего мира»; решение социальных проблем; расширение торговых возможностей развивающихся стран и стран с переходной экономикой; подготовка кадров и развитие человеческого потенциала; управление задолженностью; развитие людских ресурсов и наращивание институционального потенциала; укрепление национального потенциала в области информационно-коммуникационных технологий; и др. - являются приоритетными направлениями технического сотрудничества, представляют собой основные цели реализации различных программ технической помощи.

Глобализация и взаимозависимость открывают новые возможности для расширения торговли, инвестиций и потоков капитала, а также для

178 технического прогресса, включая развитие информационных технологий, в интересах роста мировой экономики, развития и повышения уровня жизни во всем мире. В то же время сохраняются серьезные проблемы, включая острые финансовые кризисы, отсутствие безопасности, нищету, изолированность и неравенство как на страновом, так и на международном уровнях. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой сталкиваются с особыми трудностями в деле реагирования на эти трудные задачи и возможности. Представляется необходимым проводить политику и принимать меры на национальном и международном уровнях, которые разрабатывались и осуществлялись бы при полном и действенном участии развивающихся стран и стран с переходной экономикой, для оказания им помощи в эффективном решении этих трудных задач и использовании этих возможностей. Поэтому очень важно укреплять согласованную, эффективную и целевую техническую помощь, и программы создания потенциала, в том числе программы, предусматривающие использование существующих и будущих возможностей доступа к рынкам и изучение взаимных связей между торговлей, окружающей средой и развитием; обеспечивать дальнейшее укрепление технической помощи и деятельности по наращиванию потенциала, а также реальное, эффективное и полное участие развивающихся стран в многосторонних переговорах посредством первоочередного учета их потребностей и интересов.

Мировое значение технического сотрудничества заставляет страны и международные организации уделять еще большее внимание такому роду своей деятельности и ставит новые задачи. Основываясь на выводах, сделанных в ходе написания диссертационной работы и анализа многочисленных материалов, автор полагает, что в настоящее время сохраняется необходимость укрепления механизма установления приоритетов для деятельности в области технического сотрудничества и обеспечения условия к тому, чтобы проекты в области технического

179 содействия осуществлялись в соответствии с реальными потребностями стран-бенефициаров. Необходимо, чтобы деятельность в области технического сотрудничества определялась имеющимися потребностями и была ориентирована на принятие конкретных мер, уделяя особое внимание менее развитым странам, странам с переходной экономикой и низким уровнем доходов; также следует оказывать финансовую помощь странам с переходной экономикой и низким уровнем доходов, с тем чтобы они могли принимать активное участие в различных мероприятиях, проводимых в рамках программ технической помощи, таких как, например, рабочие совещания и семинары.

Хотя деятельность по оценке технического сотрудничества и связана со значительными проблемами, сложностями и трудностями, автор убежден, что она важна и необходима. Представляется целесообразным уделять большее внимание компоненту мониторинга и оценки программ технической помощи, а если такие компоненты не предусмотрены программами, то необходимо рассматривать вопрос об их введении и реализации.

Вопрос эффективности технической помощи остается наиболее актуальным для всех участников этого процесса. Эффективность программ технической помощи будет повышаться в том случае, если она сконцентрирована на решение стратегических и институциональных проблем страны-бенефициара, обусловленных необходимостью эффективного участия в формирующейся и основывающейся на определенных правилах глобальной экономической системе. Однако увеличение потоков помощи не окажет положительного влияния на процесс развития, если развивающиеся страны, НРС, страны с переходной экономикой и их партнеры по развитию не предпримут усилий по повышению эффективности помощи. Для успешной реализации программ развития важное значение имеет установление подлинного партнерства на основе полновесного контроля за программами на национальном уровне. Реальное партнерство должно делать допуск на различия в принципиальных позициях и обеспечивать партнерам возможность учиться на ошибках. Избирательный подход, который действует в качестве функции угрозы перекрытия каналов льготного финансирования в случае избрания неверного курса в политике, легко может превратиться в механизм, определяющий политику по отношению к тем, кто отвечает предпочтениям доноров. Это отнюдь не означает, что доноры не должны применять избирательного подхода по отношению к тем странам, которые нужно поддержать. Но им необходимо воздерживаться от превращения избирательного подхода в механизм установления посторонних условий в политике. Вероятность достижения этой цели будет наиболее высокой в том случае, если отслеживание результатов и установление критериев эффективности будут строиться на независимых оценках, в которых будут учитываться проблемы и институциональная специфика стран-получателей помощи, и если страны-получатели будут иметь более весомые права при разработке основных задач в политике и отслеживании результатов.

По мнению автора, для того чтобы полновесный национальный контроль за программами превратился для стран-бенефициаров в реальность, в дополнение к признанию различных подходов к развитию необходимо выполнение трех базисных требований. Во-первых, самим странам должно приложить серьезные усилия для разработки комплексных и логично построенных бюджетов и среднесрочных планов расходов, которые были бы достаточно прозрачными, ответственными и реалистичными, для того чтобы они были серьезно восприняты донорами и заинтересованными сторонами внутри страны. Во-вторых, для обеспечения возможности решить первую задачу донорам необходимо предоставлять информацию о своей текущей деятельности и будущих планах. Кроме того, им следует быть готовым согласовать свои процедуры с местными требованиями и вписать свою деятельность в контекст национальных бюджетов и планов расходов, т.е., иными словами, действительно передать рычаги контроля стране — получателю помощи. В-третьих, чтобы дать толчок этому процессу, необходимо производить реалистичную оценку финансовых потребностей на ближайшее время.

В настоящий момент одно из приоритетных действий Правительства страны-бенифициара должно заключаться в оказании содействия донорским организациям. Это содействие может заключаться, например, в либерализации административных и налоговых мер, конктрено это может означать, что, например, комиссии, отвечающие за техническую помощь, должны иметь достаточно ресурсов для выполнения своих функций. Это важно не только для иностранных организаций, но и для местных организаций, с которыми ведется работа. Во-вторых, должен быть введен соответсвующий налоговый режим, который даст возможность компаниям или физическим лицам, работающим в формальном секторе экономики, открыто выделять средства на благотворительные акции.

Помощь должна быть правильная. Говоря о технической помощи, ст^лкиваешься^юнятием развращающей помоши, когда речь идет о чистой благотворительности. Однако помощь должна быть развивающая, когда принимающий помощь становится равноправными парнерами с теми, кто дает деньги. Давать деньги, может быть, гораздо легче, чем применять их с пользой. Идет некое привыкание, например, к грантам, без которых работать уже не могут. В этом минус помощи, когда она неправильная. Еще одним элементом неправильной помощи является взаимодействие на уровне государство-государство. Через такую помощь идет подпитка двух бюрократий - государства, дающие помощь, вокруг которого собираются экперты, получающие крупные суммы денег за программы помощи, и бюрократию страны, принимающей помощь, которая с удовольствием получает деньги и, как правило, не эффективно их тратит. Такая помощь действительно носит развращающий характер. Помощь должна быть адресная, проектно ориентирована. Деньги должны даваться не просто так, необходимо смотреть, что это за проект, проверять ход его исполнения, делать выводы.

Необходимо, чтобы деятельность доноров соответствовать тем программам экономических и социальных реформ, которые разрабатываются Правительством страны-реципиента. Это то, что называется «local ownership» (дословно с англ.: «местный владелец»), когда программы определяются страной-реципиентом и делаются в интересах именно этой страны, в интересах ее участников.

Работа как только с международными экспертами, так и только с национальными представляется неэффективной. Намного эффективнее создавать смешанные команды, кроме того важно работать с местными структурами страны-бенифициара. При выборе партнеров в тех или иных проектах или программах для донора представляется целесообразным, чтобы приоритет принадлежал национальным учреждениям, способным поддерживать, закреплять и внедрять результаты проекта или программы после завершения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чулкова, Екатерина Николаевна, 2005 год

1. Авдеева Т.Г. Экологическая дипломатия.// Международная жизнь. -2001.-№5.

2. Автошекнко А.А. К десятилетию «Диалога Север-Юг»: состояние, проблемы, перспективы. М.: Предпринт/ВНИИ системных исследований, ВНИИСИ, 1985.

3. Былиняк С.А. Развивающиеся страны: мирохозяйственные проблемы во взаимозависимом мире. М: АН ССР, Институт востоковедения, Наука, 1990.

4. Вопросы теории и практики «догоняющего» развития: Материалы заседания Ученого совета ИМЭМО РАН. М: ИМЭМО РАН, 1998.

5. Вторые рамки сотрудничества в области технического сотрудничества между развивающимися странами (2001-2003 годы). Исполнительный совет Программы развития ООН и Фонда ООН в области народонаселения, Первая очередная сессия 2001 года, Нью Йорк, 2001.

6. Герчикова И.Н. Международные экономические организации. М.: Консалтбанкир, 2000.

7. Глобализация на службе бедных слоев населения роль ООН. Речь Клер Шорт, министра по международному развитию Великобритании Рокфеллеровского фонда. - Министерство международного развития, Нью Йорк, 2001.

8. Глобальный целевой фонд МТЦ. Международный торговый центр. Объединенная консультативная группа Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО, Женева, май 2001.

9. Годовой доклад 2001. Экономический и Социальный Совет, Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана, Нью Йорк, 2001.

10. Годовой доклад Администратора за 2002 год. Исполнительный совет Программы развития ООН и фонда ООН в области народонаселения, Ежегодная сессия 2003 года, Нью-Йорк, 2003.

11. Годовой доклад Администратора за 2003 год. Исполнительный совет Программы развития ООН и фонда ООН в области народонаселения, Ежегодная сессия 2004 года, Нью-Йорк, 2003.

12. Годовые доклады Администратора ПРООН и Исполнительного директора ЮНФПА Экономическому и Социальному Совету. -Экономический и Социальный Совет, Основная сессия 2001 года. Нью Йорк, июль 2001.

13. Годовые доклады Администратора ПРООН и Исполнительного директора ЮНФПА Экономическому и Социальному Совету. -Экономический и Социальный Совет, Основная сессия 2003 года. Нью Йорк, 2003.

14. Доклад Комитета высокого уровня по обзору технического сотрудничества между развивающимися странами. ООН, Нью Йорк, 2002.

15. Доклад Комитета высокого уровня по обзору технического сотрудничества между развивающимися странами. ООН, 12-я сессия, Нью Йорк, 2001.

16. Доклад о работе первой очередной сессии 2001 года 26 января и 29 января 6 февраля 2001 года. - Исполнительный совет ПРООН и ЮНФПА, Ежегодна сессия, Нью Йорк, июнь 2001.

17. Доклад о работе первой очередной сессии 2001 года. Техническое сотрудничество между развивающимися странами. ООН, Ежегодная сессия 2001 года, Нью Йорк, 2001.

18. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2001.-М.: ПРООН, 2002.

19. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2000.-М.: ПРООН, 2001.

20. Доклад о тематических целевых фондах. Исполнительный совет ПРООН и ЮНФПА, Вторая очередная сессия 2003 года, Нью Йорк, 2003.

21. Доклад о ходе предоставления и использования технического сотрудничества между развивающимися странами. ООН, Комитет высокого уровня по обзору технического сотрудничества между развивающимися странами, Нью Йорк, 2003.

22. Европейская экономическая комиссия. Годовой доклад 2001. -Экономический и Социальный Совет, ООН, Нью Иорк и Женева, 2001.

23. Ежегодный доклад о деятельности МТЦ ЮНКТАД/ВТО 2000 год. -Международный торговый центр. Объединенная консультативная группа Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО, Женева, май 2001.

24. Зубченко JI.A. Проблемы «помощи» запада развивающимся странам. -М.: АН СССР ИНИОН, 1980.

25. Ковалев А.А. Внешнеэкономическая политика России в условиях глобализации. // Международная жизнь. 2001. - №2.

26. Комитет высокого уровня по обзору технического сотрудничества между развивающимися странами. Техническое сотрудничество между развивающимися странами. ООН, 12 сессия, Нью Йорк, 2001.

27. Лапина Г., Леонова И. О взаимодействии организаций третьего сектора с государственными органами в сфере социальной политики. Международный опыт. М.: Благотворительный гуманитарный фонд им. П.А.Флореского, 1999.

28. Международная жизнь. 2000. - №10.

29. Морозов Г.И. Актуальные проблемы деятельности международных организаций: теория и практика. М.: Международные отношения, 1982.

30. Морозов Г.И. ООН на рубеже XXI века: Кризис миротворчества ООН. М.: РАН Институт Европы, 1999.

31. Национальное исполнение/мобилизация дополнительных ресурсов для финансирования проектов в Аргентине. Программа развития ООН, Буэнос-Айрес, 1995.

32. Некрасов А.Я. Развивающиеся страны в экономических программах ООН. М.: Международные отношения, 1975.

33. Обзор деятельности ЮНКТАД в области технического сотрудничества. Доклад Генерального секретаря ЮНКТАД. Конференция ООН по торговле и развитию, 38 сессия, Женева, сентябрь 2001.

34. Обзор экономического положения Европы 2000 год, № 2/3. -Европейская Экономическая Комиссия, Организация Объединенных Наций, Нью Йорк и Женева, 2000.

35. Орджоникидзе С.А. Новые задачи ООН. // Международная жизнь. -2001.-№4.

36. Перспективы и проблемы развивающихся стран, прогноз на 2000-2015 годы. М.: ИМЭМО, 1999.

37. Петровский В.Ф. Возможен ли гуманистический подход к глобализации? // Международная жизнь. 2001. - №5.

38. Предлагаемый бюджет по программам на двухгодичный период 20002001 годов. ООН, Нью Йорк, 1999.

39. Предлагаемый бюджет по программам на двухгодичный период 20022003 годов. Регулярная программа технического сотрудничества. -Генеральная Ассамблея, Нью Йорк, апрель 2001.

40. Программы и бюджеты на 2002-2003 годы. Рамки программы. Доклад Генерального директора. Совет по промышленному развитию, 24 сессия, Вена, июнь 2001.

41. Проект плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. Всемирная встреча по устойчивому развитию, Йоханнесбург, 2002.

42. Процедуры реализации проектов и программ на национальном уровне. Программа развития ООН, Нью Йорк, 1998.

43. Пфефферманн Г. Сокращение бедности в развивающихся странах. Роль частных предприятий. // Финансы и развитие. 2001. - №6.

44. Рамки сотрудничества между РФ и Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) -М.: Представительство ЮНФПА в Москве, 2001.

45. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея, Нью Йорк, 2000.

46. Социально-экономическое положение России, январь-июнь, 2003. М.: Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 2003.

47. Справка Департамента международных организаций МИД РФ о сотрудничестве России с детским фондом ООН (ЮНИСЕФ). 2002.

48. Справочные материалы Департамента международных организаций. МИД РФ. М.: МИД РФ, 2001, 2003.

49. Стукало А.А., Авдеева Т.Г. Глобализация мировой экономики. // Международная жизнь. 2000. - №5.

50. Техническое сотрудничество между развивающимися странами. Рассмотрение докладов Администратора ПРООН. ООН, Комитетвысокого уровня по обзору технического сотрудничества между развивающимися странами, 12 сессия, Нью Йорк, май 2001.

51. Финансирование программ ЮНИДО, включая новые инициативы в целях мобилизации ресурсов. Доклад генерального директора. Совет по промышленному развитию, 24 сессия, Вена, июнь 2001.

52. Финансовые, бюджетные и административные вопросы ПРООН. Годовой обзор финансового положения за 2000г. Программа развития ООН, 3-я очередная сессия 2000г., Нью Йорк, 2000.

53. Хозин Г.С. Какими быть международным отношениям в XXI веке?. // Международная жизнь. 2001. - №2.

54. Цзян Цзэминь Большие страны должны уважать малые страны, сильные должны поддерживать слабых, а богатые помогать бедным. // Международная жизнь. 2000. - №10.

55. Человеческое и социальное развитие. Департамент ООН по Экономическим и Социальным вопросам. М.: Экономический факультет Московского государственного Университета имени М.В. Ломоносова, ТЕИС, 2003.

56. Этапы и вехи: население и экологические изменения. Фонд ООН по народонаселению, Нью Йорк, 2001.иностранных языках:

57. Africa Recovery. United Nations Department of Public Information, Vol.13, #4, New York, December 1999.

58. Andres Franco. Financing for development in Latin America and the Caribbean. United Nations University Press, Tokyo-New York-Paris, 2001.

59. Annual report of the Administrator for 2000. Executive Board of the United Nations Development programme and of the United Nations Population Fund, Annual session, New York, June 2001.

60. Annual report of the Administrator for 2000. Statistical annex. Executive Board of the United Nations Development programme and of the United Nations Population Fund, Annual session, New York, June 2001.

61. Annual report of the Administrator. Special Unit for Technical Cooperation among Developing Countries, Annual session 2001, New York, 2001.

62. Annual Report on the implementation of the European commission's external assistance. Situation at 01.01.2001. European Commission, European Communities, Geneva, 2002.

63. Barry Herman, Federica Pietracci, Krishnan Sharma. Financing for Development. Proposals from Business and Civil Society. United Nations University Press, New York, 2001.

64. Berg E. and United Nations Development Programme. Rethinking Technical Cooperation: Reforms for Capacity Building in Africa UNDP, New York, 1993.

65. Breafmg Material. UNDP: Regional Bureau for Europe and the CIS (RBEC), Bratislava, June 2001.

66. Center for Policy Dialogue. Principles for new orientations in technical cooperation. UN, New York, 2001.

67. Conseil du developpement industriel. Activites operationnelles de developpement. Rapport interimaire du Directeur general. 23 session. Vienne, 16 novembre 2000.

68. Conseil du developpement industriel. Industrialisation des pays les moins avances. Rapport du Derecteur general. 24 session, Vienne, 22 Juin 2001.

69. Cooperation South: designing the future. United Nations Development Programme, Special unit for technical cooperation among developing countries, New York, 2000.

70. De Silva Leelananda. Capacities for development: the role of technical cooperation. Background paper for the United Nations Development Programme, New York, 2002.

71. Developing capacity through technical cooperation. Country experiences. -Edited by Stephen Browne, Earthscan publications ltd., London and Sterling, Virginia, 2002.

72. Development Co-operation 2000. Organization for Economic co-operation and Development/Development Assistance Committee (OECD/DAC), Paris, 2000.

73. Development cooperation for Eastern Europe and the CIS. United Nations Development programme, Brasilia, 1998.

74. Development co-operation with the least developed countries. Fighting poverty. European Commission, Belgium, 2003.

75. Economic and Social Survey of Asia and the Pacific 2001. Financing for Development. Economic and social commission for Asia and the Pacific, United Nations, New York, 2001.

76. Economic Survey of Europe 2001. Secretariat of the Economic commission for Europe, United Nations, New York and Geneva, 2001.

77. Evaluation of Direct Execution. Evaluation Office. United Nations Development programme, New York, 2002.

78. Evaluation of Non-core Resources. Evaluation Office. United Nations Development programme, New York, 2002.

79. Evaluation of UNDP non-core resources report. United Nations Development Programme, New York, 2000.

80. Financial, budgetary and administrative matters multi-year funding framework, 2000-2003. Report of Administrator UN, 3 regular session 1999, New York, October 1999.

81. Financing for development. A critical global collaboration. Documents presented by the Secretary-General to the Preparatory Committee of the International conference on financing for Development Monterrey, Mexico.- United Nations, New York, March 2002.

82. Garida S. and Hauge A. Easy to evoke, hard to measure. Framing paper for the Reforming Technical cooperation for capacity development initiative at the United Nations Development Programme, New York, 2001.

83. Global Development Finance. Financing the poorest countries. Analysis and Summary Tables 2002. The World Bank, Washington, 2002.

84. Global Economic Prospects and the Developing Countries. Summary 2002.- The World Bank, Washington, 2002.

85. Global Public Goods Financing: New Tools for New Challenges. A Policy Dialogue. Office of Development Studies United Nations Development programme, New York, 2002.

86. Globalization with a Human Face. Human Development Report 1999. -United Nations Development Programme, New York, 1999.

87. Globalization, Growth, and Poverty. Building and Inclusive World Economy. Overview. A World Bank Policy Research Report. The World Bank, Washington, 2001.

88. Good Practices in Asia and the Pacific. Expanding choices, empowering people. United Nations Development programme, Regional Bureau for Asia and the Pacific, New York, 2003.

89. Good works: principles practice 2000. Annual report. - United Nations Office for Project Services, New York, 2001.

90. Goyal Vikram. Technical Assistance for Institutional Development. -World Bank discussion papers, no.241, Washington, 1994.

91. Handbook on Monitoring and Evaluating for Results. Evaluation office. -United Nations Development programme, New York, 2002.

92. Handbook on outward investment agencies and institutions. United Nations conference on trade and development. AS IT Advisory Studies. United Nations, New York and Geneva, 1999.

93. Human Development Report 2002. Deepening democracy in a fragmented world. United Nations Development Programme, New York, 2002.

94. Human Development Report Global 2004. United Nations Development Programme, New York, 2004.

95. International Institute for environment and development. Words into actions. For the UN World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, 2002.

96. International Monetary and financial issues for the 1990s. United Nations, New York and Geneva, 1996.

97. Johannesburg summit 2002. National Implementation of Agenda 21: a Summary. United Nations, New York, 2002.

98. Melamed A. Douglas. International cooperation in competition law and policy: what can be achieved at the bilateral, regional, and multilateral levels. Journal of International Economic Law, September 1999.

99. Mission to Poland: explore opportunities of cooperation between the UNDP programmes of Brazil and Poland. United Nations Development programme, Brasilia, 1994.

100. Monthly Bulletin of Statistics. Department of Economic and Social Affairs. Statistics Division, United Nations, New York, 2000.

101. Morgan Peter. Technical assistance. Background paper for the United Nations Development programme, New York, 2001.

102. National managerial capacity regarding new cooperation methods for development within a context of economic transformation: CIS, Latin

103. America and Eastern Europe. United Nations Development programme, Buenos Aires, 1995.

104. Nicholas Stern. A strategy for development. The World Bank, Washington, 2000.

105. Operational activities of the United Nations for International development cooperation. Report of the Secretary-General. General Assembly, New York, 2003.

106. Policy support and technical assistance for good governance. Report. Bulgaria: assessment of the development assistance coordination mechanisms (European Union and other donors). United Nations Development programme, Bulgaria, 2002.

107. Principles for New Orientations in Technical Co-operation. Organization for economic Co-operation and Development/Development Assistance Committee (OECD/DAC), Paris, 1991.

108. Rapport Annuel 2000. Organisation des Nations Unies pour le developpement industriel, Vienne, 2001.

109. Report by the Secretary-General of UNCTAD. Review of technical cooperation activities of UNCTAD. United Nations Conference on Trade and Development, 47th session, Geneva, October 2000.

110. Report on the World Social Situation 2001. Department of Economic and Social Affairs, United Nations, New York, 2001.

111. Results-oriented annual report (ROAR) for 2000. Executive Board of the United Nations Development programme and of the United Nations Population Fund, Annual session 2001, New York, June 2001.

112. Review of technical cooperation in the United Nations. Report of the Secretary-General. General Assembly, 58th session, New York, 2003.

113. Review of technical cooperation in Viet Nam (1994-2000). United Nations Development programme, Ha Noi, 2000.

114. Richard Flaman. Evaluation of Direct Execution. United Nations Development programme, New York, 2001.

115. Sakiko Fukuda-Parr, Carlos Lopes, Khalid Malik. Capacity for development: new solutions to old problems. United Nations Development programme, London and Sterling, Virginia, 2001.

116. Second multi-year funding framework, 2004-2007. Executive Board of the United Nations Development programme and of the United Nations Population Fund, Second regular session, New York, 2003.

117. Self-financing of development cooperation. A non-traditional modality of technical cooperation. United Nations Development programme, Colombia, 1995.

118. Technical Report of technical assistance. UNFPA, New York, 2001.

119. UNDP financial, budgetary and administrative matters. Annual review of the financial situation, 2000. Rapport of the Administrator. Executive

120. Board of the United Nations Development programme and of the Unitedj

121. Nations Population Fund, 2 regular session, New York, September 2001.

122. UNDP in the 1990's: The Story of a Transformation. United Nations Development programme, New York, 2001.

123. UNFPA: Annual Report 2001. UNFPA, New York, 2002.

124. United Nations Conference on Trade and Development. Globalization and Liberalization. Development in the face of two powerful currents. United Nations, New York and Geneva, 1996.

125. United Nations Conference on Trade and Development. Indicative plan of UNCTAD's technical cooperation for 2001. Note by the UNCTAD secretariat, Geneva, October 2000.

126. United Nations Conference on Trade and Development. Review of technical cooperation activities of UNCTAD. Report by the Secretary-General of UNCTAD. United Nations, 38th session, Geneva, September 2001.

127. United Nations system support to capacity building. Economic and Social Council, New York, 2002.

128. United Nations System. General Business Guide for Potential Suppliers of Goods and Services. United Nations Development programme, New York, 2000.

129. World Development Report 2003. Sustainable development in a dynamic world. Transforming Institutions, Growth, and Quality of Life. The World Bank, Washington, 2002.

130. World Economic and Social Survey 2001. Trends and policies in the world economy. Department of economic and social affairs, United Nations, New York, 2001.

131. World Investment Report 2000. Cross-border Mergers and Acquisitions and Development. United Nations, New York and Geneva, 2000.