Методы и механизмы управления человеческим капиталом региона: на примере Северо-Западного федерального округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сывороткина, Ольга Сергеевна

• Сывороткина, Ольга Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сывороткина, Ольга Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ РЕГИОНА.

1.1. Генезис категории «человеческий капитал», его место и роль в экономическом развитии региона.

1.2. Взаимодействие социально-экономических институтов региона в процессе управления человеческим капиталом.

1.3. Особенности человеческого капитала в современной постиндустриальной экономике.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ КАПИТАЛОМ РЕГИОНА.

2.1. Анализ особенностей управления человеческим капиталом в регионах России.

2.2. Интеграционные модели взаимодействия рынка труда и образования в регионе.

2.3. Механизм участия государственных и общественных институтов в управлении человеческим капиталом региона.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА.

3.1. Применение показателей качества жизни населения в управлении человеческим капиталом региона.

3.2. Методические подходы к оценке состояния и тенденций развития сферы образования в регионе.

3.3. Перспективные направления развития структур бизнес-образования в регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы и механизмы управления человеческим капиталом региона: на примере Северо-Западного федерального округа»

Актуальность темы исследования. Трансформационный период развития российской экономики охватил все сферы жизни общества, в том числе связанные с человеческим капиталом. Для многих стран и регионов человеческие ресурсы стали играть определяющую роль в повышении их конкурентоспособности, в обеспечении улучшения количественных и качественных характеристик функционирования. Роль этого фактора в национальном развитии была особо выделена Президентом России В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 г., в котором он указал, что главный конкурентный капитал, главный источник развития страны - ее граждане.

В процессе воспроизводства человеческого капитала принимают участие различные общественные институты (система здравоохранения, образования, культуры и др., институты государственного регулирования и контроля). Образовательные институты занимают в этом процессе ключевое место, что объясняется специфической функцией образования, заключающейся в развитии и совершенствовании активного элемента процесса производства, в формировании рабочей силы, обладающей необходимыми качественными характеристиками. Выполнение этой функции делает сферу образования в долговременном аспекте ключевым звеном воспроизводственной системы, определяющим эффективность деятельности всех других звеньев, то есть определяющим итоговый уровень общественной производительности труда.

Формирование совокупного человеческого капитала напрямую зависит от уровня развитости региона, а в свою очередь развитие региона, его перспективы в полной мере находятся в зависимости от качественного состояния рабочей силы, адаптированной к новым условиям хозяйствования. Управление человеческим капиталом в регионе является комплексным направлением регионального развития, поэтому содержанием такого управления преимущественно является процесс согласования интересов социально-экономических институтов, участвующих в создании условий формирования, развития и использования человеческого капитала в регионе, то есть межсекторное социальное партнерство. Представители экономики (государство, бизнес, некоммерческий сектор) имеют различные возможности и ресурсы для участия в решении проблем социальной сферы, но только их взаимодействие может способствовать преодолению социальной несправедливости и конфликтов в обществе. Однако в складывающихся условиях трансформации экономики проблема управления человеческим капиталом на региональном уровне как механизм тесного взаимодействия государства с общественными организациями продолжает оставаться не вполне изученной.

Степень разработанности проблемы.

В наиболее систематизированном виде категория «человеческий капитал», связанные с ним понятия, а также идеи оценки влияния человеческого капитала на экономическое развитие получили отражение в трудах классиков политической экономии и современных экономистов. Среди них Г. Беккер, М. Блауг, Дж. Кендрик, К. Маркс, Дж. Минцер, Д. Норт, У. Петти, Б. Седжвик, А. Смит, Т. Щульц. Среди отечественных исследователей следует назвать такие имена, как И. Бушмарин, А.И. Добрынин, С.А. Дятлов, И.В. Ильинский, М.М. Критский, С.А. Капелюшникова, С.А. Курганский, В.И. Марценкевич, П. Солодуха.

Исследованиям региональных тенденций управления человеческим капиталом, в том числе участию общественных организаций в этом процессе, посвящены труды И.Г. Асадулиной, О.В. Заборовской, В.,Б. Зотова, C.B. Кадомцевой, М.Б. Кольчугиной, В.Ю.Морозова, А.Г. Новицкого, Н.М. Римашевской, Л.Б. Сульповара, Е.В. Тишина и других. Вместе с тем, методические подходы к разработке механизмов взаимодействия общественных организаций и государственных (муниципальных) органов власти в процессе управления человеческим капиталом региона представлены недостаточно полно.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке методов и механизмов взаимодействия региональных органов власти, бизнеса и общественных организаций в процессе управления человеческим капиталом региона.

Достижение этой цели обеспечивается путем решения следующих задач:

- анализ современных особенностей человеческого капитала в постиндустриальной экономике и их влияния на региональное развитие;

- установление институциональных взаимодействий в процессе управления человеческим капиталом региона;

- выявление особенностей формирования и развития человеческого капитала в образовательном пространстве региона;

- совершенствование моделей интеграции рынка труда и образования;

- определение перспективных направлений развития структуры бизнес-образования в регионе;

- разработка механизма участия государственных и общественных институтов в управлении человеческим капиталом региона.

Объектом исследования являются региональные особенности и условия управления человеческим капиталом в СЗФО РФ.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе управления человеческим капиталом, как фактор регионального развития.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные теории региональной экономики, человеческого капитала и управления социальной сферой, территориального управления, стратегического менеджмента.

В диссертационном исследовании использованы концептуальные идеи, имеющие место в федеральных и региональных программах социальноэкономического развития регионов, поддержки малого бизнеса, социального партнерства.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые и законодательные акты Российской Федерации, непосредственно связанные с проблемами управления человеческим капиталом и развитием региональных систем, данные федеральной и региональной статистики, публикации в средствах массовой информации.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- выявлены глобальные тенденции в формировании, развитии и использовании человеческого капитала, связанные с ростом затрат на образование с преобладающим участием государства, распространением моделей непрерывного образования, расширением механизма социального партнерства, ростом конкуренции за привлечение высококвалифицированного человеческого капитала, обосновывающие необходимость создания эффективной системы управления человеческим капиталом на региональном уровне в России;

- с учетом ключевой роли человеческого капитала в экономическом развитии региона определены социально-экономические институты, участвующие в управлении человеческим капиталом в регионе, что послужило основой разработки принципиальной схемы формирования человеческого капитала, отражающей прямые и обратные связи, возникающие в процессе институциональных взаимодействий;

- выявлены особенности человеческого капитала в регионах России, учитывающие: высокую межрегиональную дифференциацию в условиях формирования, развития и использования человеческого капитала; негативные демографические тенденции; диспропорции спроса и предложения человеческого капитала региона; снижение качества и уровня финансирования образования; противоречие тенденций формирования потребностей современного рынка труда и стремлений трудоспособного населения к развитию человеческого капитала;

- выявлены особенности формирования и развития человеческого капитала в образовательном пространстве региона на примере СЗФО РФ, проявляющиеся в относительном ухудшении возможностей формирования человеческого капитала на начальном уровне и расширении возможностей его развития на высших уровнях, что негативно влияет на факторы и условия регионального экономического роста; определены перспективные направления развития бизнес-образования в регионе с учетом расширения институтов социального партнерства;

- разработана принципиальная схема взаимосвязей между системой подготовки кадров и региональным рынком труда, учитывающая влияние общественных организаций работодателей, потребителей образовательных услуг, государственный контроль качества образования, потребности рынка труда в человеческом капитале определенного качества;

- определены методические принципы управления человеческим капиталом в регионе, базирующиеся на системном подходе, учете экономических взаимоотношений регионов и центра в рамках бюджетного федерализма, необходимости перехода от затратного подхода в расходовании бюджетных средств к финансированию результатов, возрастании роли социальных функций бюджета;

- с учетом возрастания роли общественных организаций в регулировании социально-экономического развития регионов разработан механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов власти и общественных организаций в управлении человеческим капиталом региона, в рамках которого обосновано создание общественного экспертного совета (ОЭС) с установлением его задач и функций.

Практическую значимость работы определяет возможность использования прикладных результатов проведенного исследования в работе региональных и муниципальных органов управления, занимающихся проблемами формирования, развития и использования человеческого капитала, общественных организаций граждан и производителей при подготовке нормативных и методических документов, определяющих основные направления управлением человеческим капиталом, в обосновании и принятии конкретных управленческих решений.

Апробация работы. Основные результаты диссертации докладывались и были одобрены на международных, региональных, межвузовских научно-практических конференциях, в частности, на X Международной научно-практической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей» (Санкт-Петербург, 2005); V Международной научно-практической конференции «Экономические реформы в России» (Санкт-Петербург, 2006); межвузовской научно-практической конференции «Финансовые проблемы обеспечения устойчивого роста современной российской экономики» (Гатчина, 2006).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сывороткина, Ольга Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. В период перехода общества к постиндустриальному типу развития, характеризующемуся расширением сферы услуг; быстрым научно-технический прогрессом, увеличением числа информационных технологий, ведущих к росту зависимости развития общества от успехов в области теоретического знания; формированием высококвалифицированной рабочей силы преимущественно технического профиля; гибкостью рабочей силы, ее готовностью к нововведениям, человеческий капитал играет ключевую роль в усилении конкурентоспособности стран в мировом хозяйстве, в увеличении их национального богатства. Несмотря на то, что большинство экономистов рассматривали категорию «человеческий капитал» и процесс управления им на уровне предприятия, в настоящее время, с распространением моделей непрерывного образования, применением механизма социального партнерства, с преобладанием государственных расходов в общей доле расходов на образование, необходимым является формирование системы управления человеческим капиталом на региональном уровне.

2. Основным инструментом преобразования потенциальной рабочей силы человеческий капитал, путем персонификации производственных отношений, являются социально-экономические институты. Различные социально-экономические институты (органы здравоохранения, образования, органы государственного контроля, рыночные институты, институты социального партнерства, сфера культуры, семья, и т.д.) определяют условия формирования, развития и использования человеческого. К сожалению, в России в настоящее время не наблюдается процесс целенаправленного управления человеческим капиталом. Это связано, прежде всего, с отсутствием в государственном и муниципальном управлении департаментов, отвечающих за эффективное формирование, развитие и использование данного фактора экономического развития региона, а также механизмов взаимодействия различных органов территориального управления по данному вопросу. Кроме того, наблюдается тенденция усиления дифференциации регионов, затрудняющая реализацию эффективной региональной экономической политики, перенос части нагрузки по финансированию человеческого капитала на его носителя. В связи с этим требуется разработка методов и механизмов взаимодействия социально-экономических институтов в процессе управления человеческим капиталом региона, которые позволят преодолеть существующие негативные тенденции.

3. Анализируя опыт развитых стран по вопросу управления человеческим капиталом, можно сделать следующие выводы:

- переход к информационному обществу вызвал положительную динамику роста общественных затрат на образование, причем в общем объеме ассигнований на подготовку кадров преобладающую роль в финансовом обеспечении образования играет государство;

- активное внедрение новейших компьютерных и информационных технологий в образование способствует развитию дистанционного обучения и активизации реализации модели непрерывного образования;

- широкое распространение получают программы субсидируемой подготовки, связанные с компенсацией государством бизнесу части издержек по найму рабочей силы;

- в связи с ростом спроса на высококвалифицированную рабочую силу, жесткой конкуренцией за привлечение дорогостоящего человеческого капитала, происходит расширение участия работодателей в системе производственного обучения, переподготовки и повышения квалификации.

Таким образом, опыт развитых стран по целенаправленному формированию трудовых ресурсов, имеющих высокий уровень образования, хорошо подготовленных к труду в условиях интенсивных научно-технических перемен, способных к адекватной преобразующей деятельности, творческому мышлению и инициативе, следует использовать и в нашей стране в целях стимулирования подготовки высококвалифицированной рабочей силы. При этом управление человеческим капиталом, следует проводить не только при значительном финансовом, организационном участии государства, но и предпринимателей, общественных организаций, а также других социальных институтов.

4. Управление человеческим капиталом в регионах России происходит при наличии следующих особенностей: высокая социально-экономическая дифференциация регионов, определяющая различия в качестве жизни населения; усиление процессов межрегионального перелива человеческого капитала, снижающих отдачу от совокупного человеческого капитала и возможности его воспроизводства; нарастающее ухудшение демографической ситуации в стране; увеличение потребности в высококвалифицированных кадрах при снижении финансирования образовательных учреждений различных уровней, качества современного образования и его доступности; сокращение количества занятого населения в экономике с начальным профессиональным образованием, что приводит к диспропорциональности спроса и предложения на рынке труда; рост удельного веса населения, имеющего высшее и среднее профессиональное образование в общей численности занятого населения; постоянный рост числа людей получающих и имеющих высшее профессиональное образование в России, что является признаком стремления значительной части трудоспособного населения к развитию человеческого капитала. Кроме этого, в России остро стоит проблема роста заболеваемости и продовольственной безопасности страны.

5. В системе управления человеческим капиталом ключевым звеном место занимает сфера образования. Это объясняется тем, что образование непосредственно участвует в развитии и совершенствовании активного элемента процесса производства, в формировании потенциальной рабочей силы, обладающей необходимыми качественными характеристиками.

Эффективность системы образования определяется степенью ее соответствия требованиям народного хозяйства, населения в целом и отдельных лиц, получающих образование.

В настоящее время структура спроса на рынке труда подвергается воздействия следующих тенденций: увеличивается спрос на работников, обладающих знаниями в области информационных технологий, и снижается потребность в неквалифицированных работниках; происходит перемещение занятого населения из производственных секторов экономики в сферу услуг, при этом наблюдается увеличение количества рабочих мест в промышленности, что создает диспропорцию в структуре предложения на рынке труда; увеличивается доля выпускников вузов, не трудоустроившихся по специальности (50% инженеров, 70% выпускников сельхозинститутов, 30-40%) врачей, экономистов, юристов), что свидетельствует о просчетах в определении перспективной потребности в квалифицированных кадрах по профессиям и специальностям, оказывающим негативное воздействие на развитие человеческого капитала, вследствие ускорения его амортизации.

Следовательно, существующая система образования на данном этапе является недостаточно эффективной, для ее оптимизации государственное регулирование должно все больше дополняться общественным регулированием.

6. Эффективная реализация задач управления развитием человеческого капитала в регионе требует скоординированности действий различных представителей экономики (государства, бизнеса, некоммерческого сектора), имеющих различные возможности и ресурсы для участия в решении данной проблемы. При этом важную роль следует отвести представителям крупного бизнеса и общественным объединениям граждан, их участию в решении проблем формирования, развития и использования человеческого капитала в регионе.

7. Для обеспечения механизма взаимодействия всех секторов экономики предлагается создание Региональный центр мониторинга человеческого капитала (РЦМ) - специальной структуры, непосредственно подчиняющейся администрации (губернатору или вице-губернатору) области и отвечающей за своевременность, качество и полноту информационного обеспечения управления человеческим капиталом.

К основным задачам РЦМ относятся: осуществление мониторинга условий формирования, развития и использования человеческого капитала в регионе; взаимодействие с научно-исследовательскими организациями с целью совершенствования методологических и методических инструментов для организации мониторинга; взаимодействие со средствами массовой информации для информирования населения о проводимых мероприятиях; взаимодействие с общественными организациями работодателей и граждан; своевременное информирование отраслевых комитетов администрации региона о влиянии подведомственных им организаций, учреждений и предприятий на процесс управления человеческим капиталом в регионе; поддержка гражданских инициатив.

Кроме того, представляется необходимым создание общественно-экспертного совета (ОЭС), который будет взаимодействовать с РЦМ в целях координации действий органов региональной власти и общественных организаций, экспертизы региональных программ, путем подготовки рекомендаций администрации региона по определению приоритетов инвестиций в объекты, способствующих формированию, развитию и использованию человеческого капитала; квотирования рабочих мест в коммерческих фирмах для лиц с пониженной конкурентоспособностью (молодежь, женщины, инвалиды и т.д.) через предоставление налоговых и иных преференций; разработку региональных образовательных стандартов, с учетом интересов работодателей; согласование интересов работников и работодателей и развитие социального диалога между региональной властью и бизнесом и др.

8. Анализ структуры образовательного пространства СЗФО РФ в сравнении с другими регионами и Россией в целом, что позволил определить, что структура образовательного пространства СЗФО РФ существенно отличается от средней по России, при этом образовательное пространство Москвы и Санкт-Петербурга имеет схожие черты. Например, в Москве и Санкт-Петербурге, а также в СЗФО РФ, ниже среднего показателя по России число дневных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений, дошкольных учреждений, приходящихся на 100 тыс. населения. В данных регионах имеет место высокая доля негосударственных дневных общеобразовательных учебных заведений.

В тоже время, возможности получения высшего профессионального образования существенно выше в СЗФО РФ, чем в большинстве других регионов России, что объясняется вхождением в состав СЗФО РФ крупного научно-образовательного центра - Санкт-Петербурга.

Следовательно, в исследуемом регионе возможности формирования человеческого капитала на начальном этапе имеют тенденцию к ухудшению, но на высших уровнях возможности его развития расширяются. Приводя к снижению инвестиционной привлекательности образования, данное обстоятельство и способно привести к сокращению темпов экономического роста региона в долгосрочной перспективе.

9. В качестве важного инновационного механизма развития человеческого капитала региона может выступать дополнительное профессиональное, представленное на рынке образовательных услуг в первую очередь бизнес-образованием.

Система дополнительного образования способствует реализации потенциальных возможностей и способностей личности по мере ее восхождения по жизненному пути, возможности гибкого реагирования на конъюнктуру рынка труда и образовательных услуг.

Наиболее перспективными направлениями развития структуры бизнес-образования в регионе представляются:

- привлечение общественных организаций производителей и современного российского бизнеса к сотрудничеству с бизнес - школами в формах разработки специальных корпоративных программ, направленных на обучение представителей отдельных компаний и решение стоящих непосредственно пред этой компанией задач; включения в программу предметов по выбору, с учетом потребностей представителей различных направлений бизнеса; привлечения представителей бизнеса в качестве преподавателей для проведения практических занятий; разработка новых программ, учитывающих тенденции развития бизнеса;

- расширение кредитными организациями услуг по предоставлению образовательных кредитов;

- необходимость усиления взаимодействия крупных научных комплексов г. Санкт- Петербурга с региональными образовательными учреждениями для расширения возможностей получения бизнес -образования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сывороткина, Ольга Сергеевна, 2006 год

1. МОНОГРАФИИ И СТАТЬИ В НАУЧНЫХ ЖУРНАЛАХ

2. Абанкина И.В., Савицкая Е.В. Бюджетное финансирование образовательных учреждений: структура и источники денежных средств // Вопросы статистики. 2006. № 7. С.45-53.

3. Акматов А.А. Модели взаимодействия рынка труда и образования // http://www.edu.in.kg/publications/vestnik3/akmatov

4. Александров Д. General Electric. История двух революций // TopManager. Журнал для руководителей. 2001. № 1. С.43.

5. Аналитическая справка: «Пресса о проблемах бизнес-образования в России», www.curator.ru/MBA

6. Ангелов И. Перспективы либерализации движения рабочей силы в Европейском союзе // Проблемы теории и практики управления. 2004. №3.

7. Асадулина И.Г. Система управления социальным качеством образования фактор социокультурной динамики региона: Автореф. дис. . докт. эк. наук. СПб., 2004. С 23.

8. Бабушкина Т., Гарсия-Исер М. Молодёжь на рынках труда и образовательных услуг // Человек и труд. 2004. № 6. С. 40-43.

9. Балыхин Г.А. Управление развитие образования: Организационно-экономический аспект. -М.: Экономика, 2004.

10. Белый М.Е., Романова И.Б. Вузы и бизнес: социальное партнерство в подготовке персонала // Инновации. 2004. № 2(69), С. 63-65.

11. Бизнес-образование в России: Аналитический справочник. Вып.1. М.: КОСЭКОД998.

12. Бобков В.Н. Региональные особенности уровня жизни в федеральных округах Российской Федерации (1998-2002 г.г.) //

13. Уровень жизни населения регионов России. 2003. №3. С. 8-28.

14. Богомолов Ю, Кулагина Н. Управление профессиональным составом экономически активного населения в период до 2000 г. // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 4. С. 75-76.

15. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1997. 864 с.

16. Бреслав Л.Б., Лесовик Б.С., Ломова И.Н. Человеческий капитал: организация и эффективность накопления в условиях формирования рынка труда. СПб.: Изд-во ОАО «ПФП», 2002. 162 с.

17. Бурганова Э. Российское бизнес-образование: подражание или оригинал? // Персонал-микс: Научно-практический журнал по управлению персоналом. 2005. № 1(26).

18. Бушмарин И. Квалификация рабочей силы ведущий компонент производительных сил // Мировая экономика и международные отношений. 1999. № 10. С. 68-72.

19. Бушмарин И. Формирование трудовых ресурсов: опыт Запада и Россия // Мировая экономика и международные отношений. 2005. № 2. С. 48-52.

20. Быков П. Рабочая сила реформ //Эксперт. 2000. № 30. С. 15-23.

21. Вериникин А.О. Человеческий капитал: концептуальные основания и особенности проявления // США и Канада: экономика, политика, культура. 2005. №3. С. 85-101.

22. Взаимодействие бизнеса и бизнес-образования в регионах России: проблемы и решения: Материалы Международной научно-практической конференции (9-12 марта 2005 г.) / Под ред. В.П. Горшенина. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ. 2005. 247 с.

23. Вифлеемский А.Б. Образовательный комплекс как основа экономического роста в России // Экономика образования. 2005. №3. С. 5-9.

24. Гибсон М., Афонин А.Ю. Бизнес и высшее образование: опыт взаимодействия в Великобритании // Университетское управление: практика и анализ. 2004. № 4. С. 53-66.

25. Глобализация и конвергенция образования: технологический аспект. Научное издание / Под общей ред. профессора Ю.Б. Рубина. М.: ООО «Маркет ДС Корпорейшн». 2004. 540 с.

26. Горлов А. Как оптимизировать структуру предложения на рынке труда // Человек и труд. 2005. №8. С. 46-54.

27. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: Анализ и перспективы экономического развития. М.: Финансы и статистика, 2002. 360с.

28. Демографические аспекты воспроизводства человеческого потенциала Санкт-Петербурга: Аналитический обзор и основные положения концепции демографической политики / Под ред. Е.Г. Слуцкого, H.H. Шестаковой. СПб., 2003.

29. Дигилина О.Б. Воспроизводство человеческого капитала в трансформационной экономике России: Автореф. дисс. . докт. экон. наук. Кострома, 2004. С. 3-12.

30. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Курганский С.А. Методология человеческого капитала // Экономика образования. Международный периодический научный журнал. 1999. № 1.С. 10.

31. Дополнительное профессиональное образование / Под ред. Э.М. Чухраева. Владивосток: Изд-во Дальневост. Ун-та, 2000.

32. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование оценка эффективность использования. СПб.: Наука, 1999. 309 с.

33. Дорофеев К.С. Формирование стратегического механизма социально-экономического развития региона: Автореф. дис. . канд. экон. наук. Чебоксары, 2004. С. 19.

34. Емельянов А. Продовольственная безопасность страны: угрозы и факторы нейтрализации // Российский экономический журнал. 2003. №7. С. 23.

35. Ершов А. МВА: Управлять по-русски, www/trainings.ru/aricles

36. Жаворонков Д.В. Образование в России: институционально-функциональный анализ. Автореф. дис. . канд. экон. наук. Ставрополь, 2004. С. 16.

37. Жолован C.B. Актуальные вопросы формирования трудовых ресурсов в Санкт-Петербурге // Актуальные проблемы демографического развития Санкт-Петербурга. СПб, 2004. С. 118.

38. Заборовская О.В. Формирование и развитие человеческого капитала в регионе: институциональный подход: Автореф. дис. . докт. экон. наук / ИПРЭ РАН. СПб, 2005. 38 с.

39. Заборовская О.В. Человеческий капитал как определяющий фактор экономического роста в современной экономике // Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург). 2004. №8 (4). С. 64-71.

40. Заборовская О.В. Повышение квалификации рабочей силы как важный фактор развития производительных сил общества // Вестник РАЕН -2005 №9 (1). С. 4-14.

41. Заборовская О.В. Формирование и развитие человеческого капитала в регионе. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. 155 с.

42. Иванов Н.П. Человеческий капитал и глобализация // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 9. С. 19-23.

43. Иванов Ю.О. показателях экономического благосостояния // Вопросы экономики. 2003. № 2. С. 93-102.

44. Ильман А. «Лукойл Коми»: ресурсы социального партнерства // Человек и труд. 2005. № 4. С. 49-51.

45. Исаенко А. Человеческий капитал определяющий факторэкономического роста // Труд и капитал. 2002. № 3. С. 84.

46. Кадомцева C.B. Развитие человеческого потенциала и социальная политика государства // Вестник Московского университета.- Сер. 6 Экономика. 2004.

47. Катькало В. Бизнес-образования «вообще» не существует // Персонал-микс: Научно-практический журнал по управлению персоналом. 2005. №1 (26).

48. Качество образования качество жизни. Материалы международного семинара / Под ред. проф. Р.Н. Авербуха, проф. Н.П. Литвиновой, проф. Г.П. Лукина. Гатчина: Изд-во ЛОИЭФ, 2002.210 с.

49. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие России. М.: Едиториал УРСС, 2003. 256 с.

50. Климанов С.Б., Ковалевич М.К. Перспективы социально -экономической политики в бюджете 2006 года // Эко. 2005. №11. С. 3-31.

51. Колин К. Отечественная система образования: меняется, чтобы отвечать новой реальности // Человек и труд. 2004. № 12. С. 76 77.

52. Кольчугина М.Б. Образование и государство // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 10. С. 76.

53. Котилко В.В. Региональная экономическая политика М.: Изд-во «Русская Деловая Литература», 2001. 272 с.

54. Кузьминов Я., Филонович С. Бизнес-образование в России: состояние и перспективы (содержательно-институциональные аспекты) // Вопросы экономики. 2004. №1. С. 20-36.

55. Курганский С.А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. 288 с.

56. Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: Изд-во Ленингр. Унта, 1991.

57. Лаврова О.А Управление бизнес-образованием в современныхусловиях. Саратов, 2001.

58. Лебедев О.Т., Отрубов Ю.В., Мазинская Ю.С. Основы социальной защиты населения / Под ред. Ю.В. Отрубова. М.: Серебряная Нить, 2005.231 с.

59. Мазин А. Инвестиции в образование и рынок труда // Человек и труд. 2004. № 5. С. 43-48.

60. Майбуров И.А. Эффективность инвестирования в человеческий капитал в США и России // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 4. С. 3-13.

61. Майбуров И.А. Механизм согласования возможностей высшей школы с потребностями региона //Университетское управление: практика и анализ. 2004. №4. С. 38-46.

62. Майбуров И.А. Финансирование высшего образования в Европе // Общество и экономика. 2004. №9. С. 175-180.

63. Межевич Н.М. Региональная экономическая политика Российской Федерации: Влияние трансграничного сотрудничества на традиционные и новые механизмы реализации. СПб.: Изд-во СпбГУ, 2002.

64. Милль Дж. Основы политической экономии.- М.: Прогресс, 1980, Т.1. С. 148.

65. На пороге новой регионализации России / Под ред. П.Г. Щедровицкого, В.Н. Княгинина. Нижний Новгород: ЦСИ ПФО, 2001. С. 87.

66. Нещадин А. Экономический рост и ограничение человеческого потенциала // Общество и экономика. 2004. № 5-6.

67. Е.Г.Слуцкого. СПб., 2004. С. 20.

68. Новомлинская Е. МВА по русски // Эксперт Северо-Запад -2002. №5.

69. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирования экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997, с.28.

70. Обзор экономики России: основные тенденции развития. Пер. с англ. М.: «Рабочий центр экономических реформ при Правительства РФ», 2003. С. 183.

71. Образование. М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. 943 с. (Итоги всероссийской переписи населения 2002 г.): В т. 14 / Федер. служба гос. статистики; Т.З Кн.1

72. Оценка уровня и качества жизни населения // Экономист. 2001. №11. С. 61-70

73. Прокофьев H.H. Формирование региональной экономической политики государства в условиях трансформации его социально-экономической системы: Автореф. дис. . канд. экон. наук.М., 2004. С. 22.

74. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2016 г. (Статистический бюллетень) / Госкомстат России. М.: 2002. 149 с.

75. Пустотин Н.И. Развитие образовательной системы Ленинградской области в условиях глобализации // Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург) -2004. № 8 (2).

76. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Под ред. А.Г. Гранберга. М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2000. 435 с.

77. Региональные модели экономики образования // Экономика образования. 2004. № 4. С. 67-81.

78. Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2004: Стат.сб. / Росстат. М., 2004. 68-69 с.

79. Ржаницына А. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. 2001. № 4. С. 71-81.

80. Римашевская Н.М. Человеческий потенциал России и проблемы «сбережения населения» // Российский экономический журнал. 2004. №9-10. С. 20-43.

81. Римашевская Н.М. Качественный потенциал населения России: взгляд в 21 век // Проблемы прогнозирования. 2001. № 3. С. 19.

82. Роденкова Т.Н. Актуальные проблемы управления финансовыми потоками в российском образовании // Экономика образования. 2003. №3. С. 7-26.

83. Родионов Д.Г. Роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований. Гатчина: Изд-во ЛОИЭФ, 2001. С. 26-31.

84. Роик В. Утверждена новая потребительская корзина: насколько улучшится жизнь россиян? // Человек и труд. 2006. №5. С. 19-23.

85. Российский статистический ежегодник 2004 Стат.сб / Госкомстат. М., 2004. С. 125-127.

86. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятие, индикаторы, современное состояние в России // Российский экономический журнал. 2000. №7. С. 66-73.

87. Семенов П. Актуальные проблемы регионального развития // Экономист. 2004. № 6. С.64-71.

88. Сигов И.И. Проблемы воспроизводства населения и трудовых ресурсов / Актуальные проблемы демографического развития Санкт-Петербурга. СПб, 2004. С. 99.

89. Системы высшего образования в ряде стран мира // Эксперт-Украина, 29.08.05. http://bologna.mgimo.ru/ скюите^з.рЬр? cat 1с1=19&аос 1ё=340.

90. Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. СПб.: Лидер, 2005. 495 с.

91. Смирнов Л.Е. Бизнес-образование и рынок труда. М.: Центр гуманитарной литературы «РОН», 2005. 220с.

92. Соболева П., Ломоносова С. Рыночные и нерыночные механизмы регулирования образования // Проблемы теории и практики управления. 2005. № 6. С. 65-72.

93. Соловьева Л.В., Малинин A.M., Пенкина H.H. Региональная экономика субъектов РФ: Северо-Западный федеральный округ-СПб.: Издательство СПбГУСЭ, 2006.

94. Солодуха П.В. Институциональные основы воспроизводства человеческого капитала. Автореф. дис. . докт. экон. наук, М., 2004. С. 19.

95. Стрекалова Н.Д. Бизнес-образование: тендерный подход. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

96. Стрижкова Л., Златоверховникова Т. Качество жизни в российских регионах (динамика, межрегиональные сопоставления) // Экономист. 2002. № 10. С. 67-76.

97. Судова Т.Л. Человеческий капитал и экономическое развитие // Вестник СПбГУ. Сер.5. - 2001.Вып. 1 (№ 5). 2001. С.49-50.

98. Сульповар Л.Б., Мазаева Н.П. Человеческий фактор в системе управления организациями. М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и К», 2004. 271 с.

99. Суспицын С. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики // Российский экономический журнал. 2003. № 6. С. 5758.

100. Территориальное управление общественным производством. -М.: «Закон и право», 1993. С. 40.

101. Типенко Н.Г. Экономика образования и образовательная политика // Общественные науки и современность. 2003. №4.

102. Трунин В.И. Государственное управление занятостью населения на рынке труда России. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 2001.277 с.

103. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований. / Под ред. Е.В.Тишина. М., 2001. С. 15-16.

104. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы / Пер. с анг. М.: Издательство «Весь мир», 2003. 232 с.

105. Чижова JI. Механизм взаимодействия рынка труда и образовательных услуг. Методологические подходы // Человек и труд. 2004. № 8. С. 37-40.

106. Штульберг Б.Н., Введенский В.Г. Региональная политика: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ, 2000. 208 с.

107. Щетинин В. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 12. С.42-49.

108. Экономика Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2004 году // Санкт-Петербургские Ведомости. 2005. 31 января.

109. Becker G.S. Human capital theoretical and empirical analysis, with special reference to education. New York, 1964. C. 94.

110. Ben -Porath Y. The production of Human Capital and the life Cycle of Earning // Journal of Political Economy. August 1987. P. 18-35

111. Cesar Picon, Chapter S. State and Civil Society in the Perspective of

112. Adult Education in Latin America // Towards a transformative political economy of adult education. LEPS Press, USA, Northern Illinois University. 1996. P.75-86.

113. Gretchen Sidhu America! America! // Sources/ UNESCO. № 132. -March 200l.P. 7-8.

114. Human Development Report 2001. UNDP. New York: Oxford University Press, 2001.

115. Human Development Report 2002. UNDP. New York: Oxford University Press, 2002.

116. Human Development Report 2003. UNDP. New York: Oxford University Press, 2003.

117. Knowledge Management in the Learning Society, Paris: OECD, 2000.

118. Masuda Y. Managing in the Information Society: Relising senergy Japanese style. Oxford. 1990. P.40-45

119. Psacharopoulos, G. & Woodhall, M. Education for development. An analysis of investment choise. New York: Oxford Univesity Press. 1985

120. Schultz T. Investment in Human Capital. N.Y. L., 1971.

121. Schultz T. Capital Formation by Education // Journal of Political Economy. 1980. Vol. 68. P. 15-83

122. Social Capital and the Family //http://www.number-10.gov.uk/su/socialcapital/sc.pdf. 2004. - 5 may

123. The Economist 02-08.11. 2002. P. 104

124. The Economist 24-30.01.2004. P. 24

125. World Bank Report. 2000/2001: Attacking Poverty //http://www.worldbank.org/poverty/wdrpoverty/- 2004124. www.mbatodav.ru/analytics/list.htm1.. ДИССЕРТАЦИОННЫЕ РАБОТЫ

126. Васильев П.П. Человеческий капитал и роль образовательной сферы в его развитии: Дисс. . канд. экон. наук. Ростов/н/Д., 2000.

127. Воителев М.А. Человеческий капитал и его роль в постиндустриальной и переходной экономике: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2004.

128. Гапоненко E.H. Бизнес-образование как фактор повышения управленческой культуры: Дисс. . канд. соц. наук. М., 1999.

129. Долгополова И.С. Институциональные аспекты теории человеческого капитала: Дисс. . канд. экон. наук. Иркутск, 2004.

130. Дякина Ю.В. Человеческий капитал как фактор экономического роста в условиях современной России: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2004.

131. Иваненко М.А. Формирование рынка образовательных услуг: Дисс. . канд. экон. наук. Новосибирск, 2003.

132. Оноприенко Ю.И. Человеческий капитал как фактор регионального развития (на примере Хабаровского края): Дисс. . канд. экон. наук. М., 2004.

133. Панина Е.В. Государство и общественные организации в регулировании и развитии экономики регионов в рыночных условиях: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2003.

134. Пономарева Е.Г. Человеческий капитал России: социально-экономические аспекты формирования и развития: Дисс. . канд. экон. наук. М., 2004.

135. Самородова Е.М. Инвестиции в человеческий капитал (методологический аспект): Дисс. . канд. экон. наук. Орел, 2000.

136. Сенков В.А. Человеческий капитал в развитой рыночной и переходной экономике (Вопросы теории): Дисс. . канд. экон. наук. М, 2000.

137. Синицкая Н.Я. Развитие человеческого потенциала как стратегическая цель региональной социальной политики: Дисс. . докт. экон. наук. М., 2004.

138. Синицына Г.И. Человеческий капитал: оценка качества и эффективность использования: Дисс. . канд. экон. наук. Иркутск, 2002.

139. Щербатых М.А. Инвестиции в человеческий капитал как фактор экономического роста: их оценка и динамика: Дисс. . канд. экон. наук. Воронеж, 2003.

140. I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ, РЕГОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

141. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.

142. Федеральный закон № 125-ФЗ от 22.08.1996 (ред. от 18.07.2006) «О высшем и послевузовском образовании».

143. Федеральный закон № 7-ФЗ от 12.01.1996 (ред. от 02.02.2006) «О некоммерческих организациях»

144. Федеральный закон № 82-ФЗ от 19.05.1995 (ред. от 02.02.2006) «Об общественных объединениях».

145. Федеральный закон №124 ФЗ от 24.07.1998 (ред. от 21.12.2004) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

146. Федеральный закон от 31 марта 2006 г. №44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

147. Федеральный закон № 51-ФЗ от 10.04.2000 «Об утверждении федеральной программы развития образования».

148. Федеральный закон № 189-ФЗ от 07.12.2005 (ред. от 02.02.2006) «О федеральном бюджете на 2006 г.».

149. Указ Президента Российской Федерации № 337 от 04.03.1993 (ред. от 01.09.2000) «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин».

150. Указ Президента Российской Федерации № 803 от 03.06.1996 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации».

151. Закон Российской Федерации № 1032-01 от 19.04.1991 (ред. от 22.08.2004, с изм. от 31.12.05) «О занятости населения в Российской Федерации».

152. Закон Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 (ред. от 06.07.2006) «Об образовании».

153. Постановление Правительства Российской Федерации № 1112 от 19.09.1998 «О дополнительной поддержке депрессивных регионов».

154. Постановление Правительства Российской Федерации № 717 от 11.10.2001 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов российской Федерации (2002 2010 годы и до 2015 г.)»

155. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 910-р от 10.07.2001 «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (20022004)».

156. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 38-р от 19.01.2006 «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (20062008)».

157. Решение Государственного Совета РФ от 30.01.2002 «О повышении роли физической культуры и спорта в формированииздорового образа жизни россиян».

158. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Министерство экономического развития и торговли РФ. 13 марта 2001. № 767-П. С.З.

159. Областной закон «О региональной целевой программе «Профилактика и снижение заболеваемости туберкулезом в Ленинградской области на 2003 2006 г.г.» № 20-оз от 18.03.2003 (с изм. от 22.12.03 №104-оз).

160. Областной закон от 18.11.04 «О региональной целевой программе «Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области на 2004-2006 г.г.».

161. Областной закон «О региональной целевой программе «Социальное развитие села до 2010г.» принят Законодательным собранием Ленинградской области 24.02.2004.

162. Областной закон от 18.11.04 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской области».