Механизм развития малого бизнеса в регионах России: Организационный и кадровый аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Петрова, Наталья Михайловна

• Петрова, Наталья Михайловна
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Петрова, Наталья Михайловна

Введение

1. Система государственной поддержки малого 10 бизнеса: состояние и проблемы развития

1.1 Малый бизнес в современной экономике России

1.2. Государственная политика в отношении малого бизнеса и механизмы ее реализации

1.3. Региональные агентства и их место в системе государственной поддержки малого бизнеса

2. Организация работы и содержание деятельности агентств в регионах

2.1. Основные принципы функционирования агентств

2.2. Влияние агентств на развитие предпринимательства в регионе

2.3. Анализ качественных характеристик деятельности 115 агентств

3. Влияние региональных агентств на повышение кадрового потенциала малого бизнеса

3.1. Подготовка кадров для малого бизнеса - основная задача агентств

3.2. Специфика подготовки преподавателей и консультантов для агентств

3.3. Взаимодействие агентств как фактор роста спектра услуг для персонала малых предприятий

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизм развития малого бизнеса в регионах России: Организационный и кадровый аспекты»

Актуальность темы исследования

Малый бизнес (МБ) является основой рыночной экономики. В России существует настоятельная потребность в развитии малого бизнеса, что должно облегчить решение ряда экономических и социальных проблем переходного периода, и в первую очередь - проблем занятости и насыщения рынка товаров и услуг.

Развитие в России малого предпринимательства (МП) и формирование системы его государственной (федеральной и региональной) и местной поддержки вступили в новую стадию. Если в предыдущий период происходил поиск российским малым бизнесом своей ниши в неустоявшейся рыночной среде, то сейчас малое предпринимательство уже заняло значительную долю населения и превратилось в неотъемлемую часть российской экономики. Это, естественно, не сняло проблем малого предпринимательства и не сделало менее необходимой его поддержку. Напротив, проблемы стали еще более масштабными, а формы и методы их решения - более разнообразными.

В последние годы в стране активно совершенствовалась система государственной поддержки малого предпринимательства. Был создан Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП), преобразованный с января 1999г. в Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП), Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП), последовательно разработаны и утверждены Правительством три федеральные Программы, принят ряд федеральных законов о государственной поддержке малого предпринимательства, постановления Правительства РФ, Указ Президента РФ. В 1996 году в послании Президента РФ Федеральному Собранию поддержка малого предпринимательства выделена в число основных проблем, которые необходимо решить для укрепления механизма обеспечения социальных и экономических прав россиян. Развитие малого предпринимательства определено в качестве важнейшего приоритета при проведении стратегического курса экономических реформ и провозглашена необходимость переноса центра тяжести в решении этой проблемы на региональный и муниципальный уровни. Одним из примеров поддержки МБ в регионах является создание сети агентств поддержки.

Состояние изученности проблемы

Проблемам становления малого бизнеса в России посвящено много публикаций. Это и статьи, и монографии, и учебные пособия российских и зарубежных исследователей. В основном в литературе, посвященной малому бизнесу рассматриваются правовые, организационные, финансовые вопросы МП (например, в книгах и статьях А.Блинова [17-21], аналитических сборниках и обзорах [28,32,60,62,106,107], работах А.Цыганова [133,134]); есть ряд переводных книг и учебников, например, учебник Николаса К. Сирополиса [105], книга К.Ховарда [130], учебник, Дж.Берджеса и Д.Штайнхоффа [15], пособие в 5 тт, переведенное Шамхановым Ф.И. и Котилко В.В. [139]. Проблеме управления персоналом в малом бизнесе посвящены переводные книги Я.Мэйланда [76], руководство по управлению персоналом [100], пособие по подбору персонала [121]. Учебное пособие Э.А.Уткина и А.И.Кочетковой [122] подробно рассматривает социально-психологический аспект управления персоналом малых предприятий с учетом зарубежных достижений в этой области;

В докторской диссертации В.А.Макрака (МГУ) [59] разработаны концептуальные основы подготовки кадров для предпринимательских структур, выработан целостный системный взгляд на деловое образование и определены основные пути его становления. В диссертации дэн В.Ю.Морозова (ЦИТ) [75] обоснованы теоретические положения и формы организации системы подготовки предпринимательских кадров. Разработаны научно-методические и практические рекомендации по развитию подготовки кадров для предпринимательских структур. В диссертации дэн В.В.Скрябина (ГАСБиУ) [108] сформулированы требования к формированию кадров предпринимателей, способы и виды оценки их профессиональных возможностей, определены основные пути, разработаны рекомендации по развитию форм делового образования и подготовке предпринимательских кадров.

Научному анализу кадров МП как составной части кадрового потенциала определенного этапа общественного развития посвящены диссертации кэн В.П.Барышева (РАУ) [11] , кэн А.И.Кочетковой (Фин.акад.) [55] , кэн И.П.Барабаш (РАГС) [10]. Предложены и апробированы формы и методы обучения предпринимателей, разработан комплекс организационных и кадровых мер по созданию условий эффективного функционирования бизнес-образования на федеральном и региональном уровнях в диссертациях кэн И.А.Шиссель (РАГС)[141] и кэн Г.М.Кулапиной (СЭИ).

Изучение и анализ проблем, стоящих перед руководством и персоналом малых предприятий, показывает настоятельную потребность в мерах, способствующих укреплению и стабилизации положения дел в малом бизнесе. Главной особенностью малого предпринимательства является "человеческий фактор" - стремление к коллективному труду, к работе командой, общая совместная заинтересованность в максимальном результате работы сообща, обусловленная участием в прибылях фирмы и желанием сохранить занятость. Задача предпринимателя - не столько контроль над подчиненными людьми, сколько формирование команды единомышленников. Многочисленные исследования свидетельствуют о том, что основным фактором, препятствующим созданию МП и управлению ими, является недостаток управленческой квалификации. Как явствует из публикаций, именно ошибками в управлении фирмой, недостаточной деловой квалификацией руководителей, неудовлетворительным управлением коллективом обусловлено свыше 40% банкротств в малом бизнесе. Значит, предпринимателям следует создать возможности для обучения их менеджменту, предоставить широкий спектр консультационных услуг, заострить их внимание на необходимости повышения как собственной компетентности, так и квалификации персонала своей фирмы, а также оказать в этом мощную поддержку.

Развитию системы поддержки МБ посвящены в основном публикации в периодических изданиях: это статьи И.Н.Евсеевой, Т.Алимовой, А.Авиловой, В.В.Буева [1-7], Г.Е.Ершовой [40,41], А.И.Мишина [73], А.Блинова [17,21], В.Федорова и А.Цыгичко [124], Ф.Шамхалова [138,140], разделы в отчетах Инфоцентра, пособиях серии «Бизнес Тезаурус» Института стратегического анализа и развития предпринимательства (ИСАРП) [61,120,121], сборники АНХ [123].

Сборники, выпускаемые Академией менеджмента и рынка описывают опыт организации подготовки кадров для МБ в рамках Морозовского проекта и содержат информационно-методические материалы по вопросам организации подготовки предпринимателей, системам электронного и дистанционного обучения и консалтинга предпринимателей [33,35,47,48,117].

Книга президента ТПП РФ Смирнова С.А. подробно рассматривает роль общественных организаций, в первую очередь торговых и промышленных палат, объединений и ассоциаций предпринимателей, в содействии развитию МБ, созданию наиболее благоприятных правовых, организационных, финансово-кредитных условий для его становления. Наряду с глубоким теоретическим осмыслением происходящих процессов, автор подробно рассматривает практические шаги, которые необходимо осуществить в области законодательства, в деятельности органов исполнительной власти и, прежде всего, в деятельности ТПП и объединений предпринимателей [109].

Во всех этих работах "красной нитью" проходит мысль о том, что персоналу малых предприятий необходима всесторонняя поддержка, в особенности на старте его деятельности. Это относится к совершенствованию законодательной базы, регулирующей деятельность МП. к упрощению налоговой системы, к упрощению порядка получения кредитов и инвестиций, к необходимости оказания маркетинговых услуг, развитию лизинга, совершенствованию менеджмента, повышению квалификации кадров, предоставлению широкого спектра информационных услуг и т.п. Перспективы развития малого предпринимательства России напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

В декабре 1994 года Правительство Российской Федерации создало сеть региональных агентств поддержки малого бизнеса с целью повышения эффективности малого и среднего предпринимательства. В задачу агентств входят обучение и консультирование предпринимателей, проведение экспертизы предпринимательских программ и проектов, информационное обеспечение, оказание помощи субъектам МП в подготовке и регистрации их учредительных документов, содействие в установлении деловых связей с зарубежными партнерами.

В формировании элементов системы поддержки МБ немалую роль играет техническая помощь, предоставляемая России международными организациями, в частности, Комиссией Европейского Союза, посредством программы ТАСИС (Technical Assistance Commonwelth Independent States).

В этой связи возникает практическая задача нахождения региональными агентствами своего особого места в инфраструктуре поддержки малого бизнеса и в уточнении тех принципов, на которых должна строиться результативная и эффективная работа этих агентств. Для этого нужно проанализировать не только деятельность самих агентств, но и реальную среду малого предпринимательства, а также инфраструктуры его поддержки, в которой реализуются эти принципы.

В настоящей диссертационной работе сделаны первые шаги по оценке усилий в области поддержки МП по регионам России за последние 4 года сетью региональных агентств поддержки, созданных в рамках международной программы ТАСИС.

Цель исследования

Выявление общих тенденций в становлении и развитии сети региональных агентств поддержки малого бизнеса как элемента системы поддержки малого предпринимательства России. Изучение возможностей и факторов влияния агентств на результативность работы персонала малых предприятий.

Задачи: анализ масштабов, тенденций и факторов развития малого бизнеса в регионах России с 1994 года по настоящее время; выявление сильных и слабых сторон деятельности малых предприятий; диагностика системы государственной поддержки малого предпринимательства, роль и место региональных агентств в этой системе; анализ содержания, организации и основных принципов деятельности региональных агентств; оценка особенностей формирования персонала для малого бизнеса сетью агентств поддержки; организация работы персонала агентств поддержки МБ.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является сеть из 47 региональных агентств поддержки и развития малого предпринимательства во главе с Российским агентством.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических проблем, связанных со становлением региональной сети и воздействием ее на развитие персонала малых предприятий в соответствующем регионе.

Методы исследования

Базой анализа являются информационно-аналитические материалы Госкомстата РФ, Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (бывш. ГКРП), Министерства экономики России, а также эмпирическое исследование деятельности региональных агентств, построенное на методике аудита персонала и мониторинга.

Структура диссертационной работы

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 3-х приложений. Работа изложена на 178 страницах, содержит 8 таблиц и 14 рисунков. Список использованной литературы включает 150 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Петрова, Наталья Михайловна

Выводы по главе 3:

1. Проведен анализ качественного состава контингента малого бизнеса и предложена классификация слушателей, проходящих обучение в Агентствах;

2. Сформулированы требования к преподавательскому составу Агентств и к методическому обеспечению учебного процесса;

3. На основе обработки массива анкет клиентов и персонала Агентств показана доминирующая роль комплексных услуг клиентам, включающих не только обучающую компоненту, но и консалтинг по конкретным проблемам МБ;

4. Отмечена региональная дифференциация структуры портфеля услуг, что, по нашему мнению, связано с задачами рыночного выживания Агентства как коммерческого предприятия;

5. В рамках совместной работы с Российским Агентством поддержки МСБ и внешними консультантами проекта «ТАСИС» автором разработан и апробирован пакет методических материалов, ориентированнных на подготовку преподавателей для обучения предпринимателей. Отличительной особенностью этих методик является возможность применения их непосредственно при организации работы внутри малых и средних предприятий;

6. Подчеркнуто значение формирования в любом коллективе самонастраивающих структур (команд) посредством специальных тренинг-семинаров;

7. Впервые для описания системы поддержки МСБ введено понятие квалификации сети региональных Агентств, что является естественным развитием в направлении от аналогичной характеристики индивидуальной рабочей силы совокупному работнику, представляющему общество в целом. При этом подчеркивается, что в условиях создания конечного продукта совместным трудом многих индивидуальных работников квалификация отдельного работника во многом является абстрактным понятием, в то время как квалификация абстрактного совокупного работника может быть измерена вполне конкретными финансово-экономическими показателями;

Раскрывается содержание организационной, методической и информационной компонент, обуславливающих квалификацию сети агентств с точки зрения количества и качества услуг персоналу предприятий и организаций, а в конечном счете - становления МСБ в России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государственная поддержка малого бизнеса сочетает в себе две функции: обеспечивающую и управленческую или регулирующую. "Обеспечение" означает создание для малых предприятий благоприятных условий деятельности путем предоставления им на определенных условиях материальных, денежных, информационных и т.п. услуг. Управленческая или регулирующая функция связана с планированием развития этой сферы, нормативно-правовой регламентацией и контролем. В настоящее время эта функция играет ведущую роль, поскольку на данном этапе только государственное воздействие на сферу малого бизнеса может придать процессу ее развития устойчивый, эффективный и управляемый характер.

Широко используемое понятие "поддержка малого предпринимательства" обозначает синтез управленческого и обеспечивающего аспектов политики государственной поддержки этого сектора.

Предложенная классификация основных свойств, особенностей условий производства МП, отличающих их от больших производственных предприятий, позволит обеспечить единообразие при определении МП, дает возможность отделять несущественную информацию от существенной, оценивать управленческие воздействия свойств, особенностей условий производства на конечные, а не на промежуточные цели МП.

Региональная система поддержки - это система управления развитием малого предпринимательства и его всестороннего обеспечения, представленная совокупностью органов власти и управления регионального уровня, активно и целенаправленно воздействующая на внешнюю среду малых предприятий, оказывающая им прямую помощь и обеспечивающая эффективную самоорганизацию и самосовершенствование.

Реализация региональных программ поддержки малого бизнеса должна оказывать позитивное влияние на экономическую, социальную и экологическую ситуацию в регионе.

Считаем, что в процессе разработки программ приоритет должен быть отдан применению программно-целевого подхода и обоснованию эффективности затрат. Для аналитических целей может быть рассчитан суммарный эффект предполагаемых мероприятий.

Под эффективностью программы мы подразумеваем готовность ее участников действовать в соответствии с правилами экономического поведения, закрепленными в договорах и соглашениях, неотделимо от действующей в стране системы законодательства.

В зависимости от общих целей программы и интересов участников может быть проведен расчет конкретных показателей эффективности: народнохозяйственной (обосновывающёй целесообразность реализации данной программы для народного хозяйства региона), интегральной (учитывающей совокупность последствий проведения программы за весь период времени), коммерческой (отражающей величину чистой прибыли организаций, осуществляющих финансирование региональных программ).

Обобщающим показателем эффективности программы является показатель, рассчитываемый как превышение совокупности результатов, полученных от реализации программы над совокупными затратами в течение всего срока ее реализации.

Объективными критериями оценку результативности деятельности региональных систем государственной и местной поддержки малого бизнеса и, в частности, такого элемента этих систем, как региональные агентства, наряду с количеством обученных, перечнем выпускаемой информационной литературы являются показатели динамики масштаба малого предпринимательства в данном регионе (количество предприятий, численность работающих на них, прибыль в сфере малого бизнеса), что позволяет более объективно оценивать работу регионального агентства.

Анализ, проведенный в рамках данного исследования показал, что Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса и создаваемая им сеть региональных агентств в субъектах Российской Федерации стали за короткий срок практически значимым и динамично развивающимся элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Этому содействовала выбранная изначально и постоянно совершенствуемая политика создания и функционирования этих организаций.

Составляющими этой политики являются три принципиальных направления. Во-первых, активная предпринимательская деятельность самих этих агентств, позволившая им уверенно и быстро занять собственную нишу на рынке услуг для малых и средних предприятий. Во-вторых, организационно и экономически оправданное кооперирование агентств с другими элементами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обусловившее значительное расширение сферы влияния региональных агентств при минимальных затратах собственных средств и привлекаемых государственных ресурсов. И наконец, постоянное и тесное взаимодействие Российского и региональных агентств с органами власти на всех уровнях и, прежде всего, с Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, а также их структурами в регионах. Такое взаимодействие позволяет обеспечивать наиболее полное соответствие деятельности агентств целям и задачам государственной политики содействия малым и средним предприятиям и тем самым делающее эту деятельность общественно ориентированной, государственно полезной и результативной.

Региональные агентства предназначены для оказания физическим и юридическим лицам услуг по становлению малого и среднего предпринимательства. Перечень этих услуг определяется степенью развития агентств и может включать практически все виды поддержки МБ - от информационного обслуживания и юридических консультаций до непосредственного участия в инвестициях. Агентства, как правило, не преследуют цели получения прибыли, и поэтому их услуги дешевле, чем у других организаций, а если они действуют по поручению органов власти и управления, то бесплатны.

Как показали исследования, региональные агентства поддержки МБ в силу своего статуса имеют ряд особенностей, ставящих их в достаточно выгодное положение в сфере предоставления соответствующих услуг. Эти преимущества могут определить в ближайшем будущем (при развитии сети региональных агентств) их ведущую роль в сфере услуг по поддержке малого бизнеса как организаций, соединяющих непосредственную деятельность в этой сфере с функциями координации, разработки региональной политики и реализации федеральных и региональных программ по данному направлению, создания соответствующих региональных баз данных и других.

Основными направлениями организационного развития региональных агентств, по мнению автора, являются:

1) формирование сети региональных агентств как единой организационной, методической и информационной системы путем обоснованного ее расширения "по горизонтали" (увеличения числа агентств одного уровня) и углубления "по вертикали"(формирования трехступенчатой системы, охватывающей федеральный, региональный и местный уровни), при централизации ряда организационных функций в небольшом числе головных агентств \л общей функциональной специализации региональных агентств каждого уровня, прежде всего регионального субфедерального) и местного;

2) специализация каждого агентства на ограниченном числе форм непосредственной поддержки малого и среднего бизнеса при одновременном развитии посреднических функций по остальным формам этой поддержки; упрочение на этой основе своего места в региональной инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса и формирование постоянного контингента клиентов;

3) разработка и использование современных организационных технологий проведения консультаций, обучения и т.п. работ регионального агентства, в том числе на основе обобщения и адаптации к конкретным региональным условиям отечественного и зарубежного опыта;

4) освоение современных информационных технологий, в том числе для эффективного использования информационных ресурсов всей сети региональных агентств;

5) регулярное повышение квалификации штатных сотрудников и совместителей в области эффективных методов управления персоналом;

6) формирование стабильных коллективов внештатных работников, в том числе из ныне привлекаемых другими элементами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечивающих комплексную проработку проблем клиентов агентств;

7) юридическое закрепление (формализация) организационных отношений с органами власти и управления разных уровней и с различными элементами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе в форме долгосрочных соглашений и договоров.

Важнейшим условием результативного организационного развития отдельных региональных агентств и их сети является этапность, т.е. осуществление этого развития ступенчато, по мере накопления определенного организационного опыта, стабилизации финансового положения, оснащения современными организационно-техническими средствами и т.п. Кроме того, постепенность, этапность развития предполагает и последовательное формирование пакета услуг, предоставляемых агентством, причем это означает не простое расширение их перечня, а отбор наиболее выгодных агентству и необходимых в конкретном регионе.

Вышеизложенные концептуальные положения являются первым звеном в предполагающемся организационном развитии региональных агентств и представляют в этой связи лишь совокупность исходных позиции и основных принципов такой организационной работы. Следующим шагом в этом направлении могла бы стать разработка для отдельных агентств самостоятельной концепции организационного развития, а также механизмов стабильного взаимодействия агентств с другими элементами системы государственной, региональной и местной поддержки малого и среднего бизнеса. В ходе этой работы предлагаемые общие концептуальные подходы, принципы и механизмы были бы отобраны, адаптированы, детализированы, дополнены и развиты применительно к региональной специфике и к конкретным условиям работы каждого агентства.

Успех в реализации этих предпосылок в решающей степени будет зависеть от того насколько полно и последовательно будут соблюдаться те основные принципы функционирования региональных агентств в рамках сложившихся в регионах систем государственной поддержки предпринимательской деятельности, которые отличают региональные агентства от других элементов поддержки этой деятельности и которые, как свидетельствует накопленный опыт, наиболее соответствуют современным Российским условиям. В этой связи сформулированные и изложенные в настоящей работе принципы функционирования региональных агентств, а также конкретные примеры, могут оказать существенную помощь тем агентствам, которые уже приобрели определенный положительный опыт, и, особенно тем, которые находятся в стадии становления.

Региональная специфика весьма разноречива и многоаспектна, но именно учет этой специфики во всей ее полноте - главное, что отличает региональные агентства от других элементов инфраструктуры поддержки малого бизнеса и главное условие для нахождения агентствами своей особой и конкурентно-выигрышной позиции на рынке соответствующих услуг.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Петрова, Наталья Михайловна, 2000 год

1. Авилова А. Малый бизнес в 1997 году. — Бизнес и политика, 1997, № 4.

2. Авилова А., Голикова В. Государственная поддержка малого бизнеса на региональном уровне. Предпринимательство в России, 1997, №3.

3. Авилова А., Обыденнова Т., Приписное В., Чепуренко А. Финансовые и институциональные проблемы, российского малого предпринимательства региональные аспекты) (1995-1997). Отчет по проекту ТАСИС. М., РНИСи НП, 1997.

4. Алимова Т., Буев В., Голикова В. Малое предпринимательство в России (на примере Краснодарского края и Удмуртской республики). Вопросы статистики, 1997, №2.

5. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Долгопятова Т. Малый бизнес России: адаптация к переходным условиям. Вопросы статистики, 1995, №9.

6. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Долгопятова Т. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей. Вопросы экономики, 1994, №11.

7. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Евсеева И. Формирование информационной среды малого бизнеса. Вопросы экономики, 1994, №11.

8. Анимица Е.Г. Актуальное российское законодательство.- Екатеринбург: Урал. гос. ун-т, 1996.

9. Афанасьева Т., Пуденко Т. Будут ли руководители российских промышленных предприятий учиться менеджменту. Предпринимательство в России, 1997, №№1-2.

10. Ю.Барабаш И.П. Кадровое обеспечение предпринимательства управленческим персоналом.-Автореферат дисс. канд. экон. наук.-М.:РАГС, 1995.

11. И.Барышев В.Л. Формирование кадров малого предпринимательства.-Автореферат дисс.канд.экон.наук,-М.:РАУ, 1994.

12. Баткилина Г., Дмитриев В. Территориальное управление в РСФСР. -М.: МНИИПУ, 1987.

13. Белановский С., Алимова Т., Буев В., Долгопятова Т., Едименченко Т. Малый бизнес Москвы: методы анализа, итоги исследования. Вопросы статистики, 1996, №11.

14. Беляева Т. Большие деньги для малого бизнеса.-Экономика и организация промышленного поизводства,1996,№7.

15. Берджес Дж.,Штайнхофф Д. Основы управления малым бизнесом.-М.:Бином,1997.

16. Береснев В. Перспективы развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства.-Информационные ресурсы России, 1996,№2.

17. Блинов А. Государственная поддержка малого предпринимательства.-Проблемы теории и практики управления,1996,№2.

18. Блинов А. Малое предпринимательство в современной модели рыночного хозяйствования России,- Проблемы прогнозирования,1996,№1.

19. Блинов А. Парадигмы развития малого предпринимательства.- Бизнес,1996,№3.

20. Блинов А. Российские проблемы и зарубежный опыт. Мировая экономика и международные отношения, 1993, №9.

21. Блинов А. Частной инициативе поддержку государства.-Деловой мир,1995,№2.

22. Блинов А., Голаенко Н. Малый бизнес в России: вчера, сегодня, завтра.-Краснодар, Адыгея, 1996.

23. Бусыгин А.В. Предпринимательство.- М.: ИНФРА-М, 1997.

24. Быстрое Г.В. Рыночное самоуправление малым предприятием (зарубежный опыт).-М. Экономика, 1991.

25. Виленский А. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса.-Вопросы экономики,1997,№6.

26. Виленский А., Маевская Л. Становление поддержки малого предпринимательства в регионах России В кн.: Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового опыта. М.: Инфомарт, 1995.

27. Воздействие государственного и местного регулирования на предпринимательство (оценка предпринимателей).Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус».-М.ИСАРП, 1998.-94с.

28. Высокое В.В. Малый бизнес .made in Russia: Научно-практическое пособие. Ростов-на-Дону: Издательский центр ДГТУ. 1999/120 с.

29. Гаранькина Л. Основные элементы московской системы поддержки малого бизнеса.- Российский экономический журнал, 1996,№9.

30. Гаранькина Л. Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель,- Российский экономический журнал, 1996,№8.

31. Государственная поддержка предпринимательства : концепции, формы и методы. Общество и экономика. 1995,№12,с.78-121,1996,№1,с.118-186.

32. Государство и малый бизнес. М.: ИНИОН, 1993.

33. Грошев В.П. Академия менеджмента и рынка: стратегия образовательной деятельности. Деловое образование: программы и технологии Морозовского проекта.-М.,1997,с.4-8.

34. Дадашев А., ЧерникД. Финансовая система России. М.: Информ, 1997.

35. Деловое образование. Программы и технологии Морозовского проекта.-М.:Академия менеджмента и рынка,1997.

36. Долгопятова Т., Евсеева И., Широнин В. Роль законодательства и регулирования в становлении малого бизнеса в России. Вопросы экономики, 1994, №11.

37. Евенко Д.Л. Мелкий бизнес в Западной Европе.- М.:ИНИОН,1991

38. Европейский обзор малых и средних предприятий, 1993. С-Пб.: 1994.

39. Егоров Е. Не руководить, а помогать,- Деловые люди, 1997,№2.

40. Ершова Г. Поддержка малого инновационного предпринимательства.-Экономист,1996,№5.

41. Ершова Г.Е. Поддержка малого предпринимательства,- Финансы,1995,№12.

42. Желицки Б. Венгрия в меняющейся Восточной Европе: из опыта социально-экономических преобразований 90-х годов. Свободная мысль, 1995, №4.

43. Зайцев А., Котил ко В. Возрождение российских регионов немыслимо без развития предпринимательства. Финансовые известия, 1996,30 июля.

44. Индивидуальная трудовая деятельность: Справочное пособие под ред. П. Савченко. М.: Экономика, 1989.

45. Каганов В.Ш. Рыбин М.В. Как создать и сделать успешным бизнес-инкубатор.-М.:Агроконсалт,1996.

46. Каганов В.Ш.Васильев А.В. и др. Организация поддержки малого бизнеса.-М.:Академия менеджмента и рынка, 1995.

47. Каганов В.Ш.,Рутковская И.Б. Как организовать подготовку предпринимателей. Подготовка кадров для малого бизнеса: Организация. Учебные программы, Методическое обеспечение.-М., 1999,с. 10-21.

48. Калашников С. Все начинается с труда,- Человек и труд, 1996,№7.

49. Коконин М. Малый бизнес в Москве: снизить налоги, но повысить их собираемость. Институт налогоплательщика (учетно-налоговый бюллетень-практикум), 1996,№10.

50. Коконин М., Николаев В. НДС и упрощенная система налогообложения, учета и отчетности в малом предпринимательстве. Финансовая газета (региональный выпуск), 1997, №23.

51. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения Вопросы экономики, 1996, №7,с.46-59.бЗ.Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий. Перевод с англ,-М.:Прогресс,1987.

52. Концепция развития частного предпринимательства в России (круглый стол). -Предпринимательство в России, 1995, №1.

53. Кочеткова И.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе,-Автореферат дисс. канд.экон.наук.-М.:Фин.акад.,1995.

54. Кулапов М.Н.,Маусов Н.К. Персонал предприятий в условиях перехода к рынку. М.: Изд-во РЭА,1993.

55. Лапуста М. Механизм поддержки и регулирования предпринимательской деятельности,- Проблемы теории и практики управления, 1994,№6.

56. Лапуста М.Г.Старостин Ю.П. Малое предпринимательство.-М.,Инфра-М,1997.

57. Макрак В.А. Концептуальные основы формирования системы подготовки кадров для малого предпринимательства.- Автореферат дисс. докт.экон.наук-М.:МГУ,1998.

58. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. Аналитический сборник.-М.: Ин-т предпринимательства и инвестиций,1999,160с.

59. Малый бизнес в России (аналитическое пособие).- М.: ЗАО КОНСЭКО, 1998.

60. Малый бизнес России: проблемы и перспективы. М.: Российская ассоциация развития малого предпринимательства, 1996.

61. Маркетинг для малых предприятий,- ПИТЕР, 1998,281 с.

62. Материалы 111 международного конгресса «Российский малый и средний бизнес». Москва, 23-25 ноября 1994 г. М.: Международный фонд поддержки экономических реформ России, 1994.

63. Менеджмент в малом бизнесе в 5 тт.-М.:Аудит:ЮНИТИ,1995-1996.

64. Мерфи Кс. Содействие развитию малых и средних предприятий: опыт стран

65. Европы: Доклад для участников семинара ОЭСР по приватизации. Арлинггон, 1996.

66. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования.-М.:Информэлектро,1994,с.81.

67. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства, М.: ИСАРП, 1997.

68. Микрофинансирование в России: Материалы международной конференции. М.: ИСАРП, 1997.

69. Мильнер Б.З Организационное развитие американских корпораций,- CLLIA-ЭПИ,1974, №9

70. Минервин И. Система государственной поддержки предпринимательства. М.: ИНИОН, 1993.

71. Митраков В. Фонд поддержки теперь сможет поддержать.-Деловые люди, 1997,№3.

72. Мишин А. Основные направления инвестиционной поддержки малого бизнеса в России.- Предпринимательство в России, 1998,№2.

73. Мониторинг предпринимательства. Малый бизнес России: адаптация к переходным условиям,- Предпринимательство в России,1995,№№1,2.

74. Морозов В.Ю. Формирование предпринимательских кадров и развитие делового образования в условиях становления рыночной экономики.- Автореферат дисс. докт.экон.наук.-М.:ЦИТ,1996.

75. Мэйланд Я. Руководство по управлению персоналом в малом бизнесе: Пер. с англ. М.: Аудит,ЮНИТИ,1996.

76. Наши деловые партнеры. Италия. М.: Международные отношения,1991.

77. Орлов А.В. Проблемы малого предпринимательства.-Экономист,1995,№6.

78. Орлов А.В. Тенденции развития малого бизнеса в мире.- Мировой опыт и экономика России,1997,№№1,2.

79. Подготовка кадров для малого бизнеса. Организация. Учебные программы. Методическое обеспечение.,М: Агроконсалт, 1997,-176с.

80. Поддержка сети российских агентств малого и среднего предпринимательства. Финальный отчет по проекту ТАСИС.-М.,1999.

81. Политика Европейского Сообщества в области малого и среднего бизнеса (ТАСИС). Брюссель, Европейское сотрудничество в области исследований МСБ, 1997.

82. Политика и практика маркетинга. Серия «Бизнес-Тезаурус».-М.:КОНСЭКО,1998.-192с.

83. Поучительный опыт: уроки социально-экономических преобразований в странах Центральной и Восточной Европы: Доклад ИМЭПИ РАН. Российская Федерация, 1996, №18.

84. Предприниматель Вып.2. Программы поддержки малого предпринимательства.-М.: Науч.-изд. Предприятие «2Р»,1996.

85. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект.-М.: ИНФРА-М.1996.

86. Программа государственной поддержки малого бизнеса должна стать президентской: Материалы Всероссийского совещания по вопросам поддержки малого предпринимательства в г. Чебоксары. Бизнес для всех, 1997,№ 2.

87. Прохоров В. Государственная поддержка малого предпринимательства становится реальностью,- Экономика и жизнь, 1995,№34.

88. Равенский Ю. Мировая практика определения критериев предприятий малого бизнеса.-Бизнес, 1996, №8-9,с. 18-19.

89. Развитие сферы услуг торгово-промышленных палат: Возможности российско-германского сотрудничества (материалы и доклады семинара). Московская ТПП-Фонд им. Ф.Эберта. Москва-Берлин, 1996.

90. Разумнова И. Мелкие фирмы в США: экономика и управление. М.:Наука, !989.

91. Региональные исследования по формированию частного сектора. Отчет по результатам оценки внешней среды и политики, непосредственно влияющих на развитие частного сектора. М.: Межведомственный аналитический центр, 1996.

92. Эб.Розати Д. Пять лет рыночных преобразований в Восточной Европе: ожидания, результаты и задачи политики. Мировая экономика и международные отношения, 1996, №4.

93. Роль малого бизнеса в решении .'социально-экономических проблем регионов.-Проблемы прогнозирования, 1995,№5.

94. Россия. Энциклопедический словарь. Л.: Лениздат, 1992.

95. Рост, конкурентоспособность, занятость. Ваызов ХХ1 века. Белая книга Европейского сообщества, 1994.

96. Руководство по управлению персоналом в малом бизнесе пер. с англ,-М.:ИКК «Дека», 1993.

97. Рыночная трансформация в Восточной Европе: модели и реальность: Материалы международного коллоквиума,8-9 декабря 1995г. М.: Информарт,1996.

98. Сидоров В. Город и безработица.- Человек и труд, 1997,№2.

99. Симачев Ю. Теневая деятельность частных предприятий. Вопросы статистики, 1997, №7.

100. Синдяшкина Е. Занятость в негосударственном секторе экономики.-Экономист, 1996,№1

101. Сирополис Николас.К. Управление малым бизнесом,- М.:Дело,1997.

102. Система статистического наблюдения за развитием частного сектора. Аналитический доклад. М.: ИСАРП, 1997.

103. Системы информационного обеспечения малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы: Исследование информационного рынка для малых предприятий. Отчет Инфоцентра. М., 1996.

104. Скрябин В.В. Особенности и организационные формы подготовки кадров для малого предпринимательства.-Автореферат дисс. Докт. экон. наук.-М.:ГАСБИУ,1996.

105. Смирнов С.А. Малое предпринимательство : общественная поддержка и содействие развитию.-М.:ТОО КОНТУР,1999, 290с.

106. Состояние малого предпринимательства в России по итогам 1997г. Проект ТАСИС 9501. Техническая помощь в создании Ресурсного центра малого предпринимательства.

107. Социальная рыночная экономика в Германии и экономическая трансформация в России. Кельн-Москва, 1996.

108. Социально-экономическое положение России.М.:Госкомстат,1998.

109. Становление рыночной экономики в странах Восточной Европы. Пер. с англ. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 1994.

110. Статистический анализ динамики малого предпринимательства и эффективности малого бизнеса как сектора российской экономики. Аналитический справочник.-М.Ресурсный центр МП,1998,-114с.

111. Техническое ассистирование для строительства учреждений и способностей в Российской Федерации: Черновик документа по существующей политике в области МСБ стран участниц ЕС. Политика по отношению к МСБ России. Отчет по проекту ТАСИС № 93036, 1995.

112. Ткаченко Н. Малые предприятия: новое в государственой политике.-Человек и труд, 1996, №3.

113. Толоконников А. Регионы в инвестиционных программах Морозовского проекта,- Проблемы теории и практики управления, 1996,№3.

114. Удальцова М. Самозанятость: проблемы и перспективы,- Человек и труд, 1996, №4.

115. Управленческое консультирование в 2 тт.-пер. с англ. Под ред. М.Кубра.-М.: И нтерэксперт, 1992.

116. Услуги по организации бизнес-тренингов в России. Серия «Бизнес Тезаурус» (аналитические справочники для российского бизнеса.-М.:КОНСЭКО, 1998.-352с.

117. Услуги по подбору персонала в России. Серия «Бизнес Тезаурус».-М.:КОНСЭКО, 1998.-464с.

118. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе,- М.:АКАЛИС,1996.

119. Учебные центры для малого бизнеса: Справочно-информационная серия. Выпуск №1. М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, 1997.

120. Федоров В., Цыгичко А. Государственная поддержка малого предпринимательства в России,- Проблемы прогнозирования, 1995,№2.

121. Федоров В.,Цыгичко А. Малое предпринимательство в решении проблем занятости,- Российский экономический журнал,1996,№10.

122. Федоров В.,Цыгичко А. Немалые трудности малого бизнеса.-Российский экономический журнал,1995,№2.

123. Федоров В.,Цыгичко А. Перспективы развития малого бизнеса: на примере Белгородской области. -Экономист, 1996,№6.

124. Финансовые услуги микро- и малому бизнесу. Аналитический справочник. М.: ИСАРП, 1997.

125. Хагемайер К. Комплексный подход к стимулированию занятости в РФ. -Человек и труд, 1996, №10.

126. Ховард К. Малое предпринимательство.-М.,инфра-М,1998.

127. Хорунжий В.Д. Информационная поддержка малого предпринимательства: региональный аспект.-Информационные ресурсы России, 1996,№№;4,5.

128. Цветова И. Предпринимательские организации в послевоенном японском обществе: функции и роль: Информационный бюллетень РАН, Институт Дальнего Востока. М., 1995, №13.

129. Цыганов А. Государственная поддержка малого бизнеса: институциональный аспект. В кн.: Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового опыта. М.: Инфомарт, 1995.

130. Цыганов А. Малый бизнес катализатор регионального развития. Опыт Испании,- Человек и труд,1995,№4.

131. Частный малый бизнес России на рынке труда. Аналитическое пособие. Серия «Бизнес Тезаурус».-М. :ИСАРП, 1998.-124с.

132. Чернина Н. О новой модели занятости в России.-Кадры,1997,№3.

133. Чернышев В.Н., Двинин А.П. Человек и персонал в управлении.- М.: Энергоатомиздат, 1997.

134. Шамхалов Ф. Государственная поддержка малого предпринимательства.-Экономист,1995,№10.

135. Шамхалов Ф.И.,Котилко В.В. Менеджмент в малом бизнесе: Пер. с англ.: Учеб. Пособие: в 5 тт.-М.:Ин-т экономики РАН,1996.

136. Шамхалов Ф.И.,Котилко В.В. Новая парадигма развития малого предпринимательства в России.-М.,1997.

137. Шиссель И.А. Формирование и развитие бизнес-образования в России.-Автореферат дисс. канд. экон. наук.-М.:РАГС,1996.

138. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки,- Российский экономический журнал, 1996,№6.

139. Энциклопедия малого бизнеса в 5 тт.-М.: ИКК «Дека», 1993-1994.

140. Яковлев А., Глисин Ф. Альтернативные методы расчетов в народном хозяйстве и возможности их анализа методами субъективной статистики. -Вопросы статистики, 1996, №9.

141. Bannock G. The Economics of Small Firms. Oxford: Billing and Sons Ltd., 1981.

142. Les cooperatives ouvrieres le production en France et dans la CEE. Notes et etudes documentaires. La documentation francaise, Paris, №4690-4691.

143. New Perspectives on Financing Small Business in Developing Countries / Ed. by E.Brugger, S. Rajapatirana. San Francisco: ICS Press, 1995.

144. The European Observatory for SMEs. European Network for SME Research. I995.

145. The Re-emergence of Small Enterprises: Industrial Restructuring in Industrialised Countries / Ed. By W. Sengenberger, A.Loveman and M.J.Piore. Geneva, 1990.

146. Towards Social Dialogue: Tripartite Cooperation in National Economic and Social Policy-making. Geneva, 1994.

147. Stanworth J. Gray C. Bolton. 20 Years On: The Small Firm in 1990.

148. Focus of SMEs Panorama of EU lndustry.-EUROSTAT,1995,#6,p.61-69.

149. PROMEESE Profiles of Management Excellence in European Small Enterprises/.25-th European Small Business Seminar, Cyprus, 1995.

150. Brooksbank R. Defining the Small Business. A New Classification of Company Size. Entrepreneurship and Regional Developvent, 1991,#3,p. 17-31.