Развитие форм и методов кадрового обеспечения малого предпринимательства в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Масленников, Павел Александрович

• Масленников, Павел Александрович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Масленников, Павел Александрович

Введение.

ГЛАВА 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ЕГО ПОДДЕРЖКА В РФ.

1.1. Малое предпринимательство в структуре российской экономики.

1.2. Система поддержки малого предпринимательства на уровне субъекта РФ.

ГЛАВА 2. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ~ В СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:

ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ.

2.1. Кадровая поддержка малого предпринимательства: теоретические аспекты.

2.2. Московская модель кадровой поддержки малого предпринимательства.

2.3. Формы кадрового обеспечения МП в регионах России: опыт и проблемы.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

3.1. Определение потребности1 в'обучении кадров и разработка учебных продуктов.

3.2. Отбор образовательных структур, формирование методического инструментария и корпуса ППС.

3.3. Реализация программ обучения предпринимателей и мониторинг их эффективности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие форм и методов кадрового обеспечения малого предпринимательства в России»

Актуальность исследования определяется, во-первых, - ролью малого предпринимательства (МП) как ключевого сектора народного хозяйства России. За годы рыночных реформ малый бизнес значительно увеличил свой вклад в экономику страны и регионов, став одним из важнейших работодателей, выполняющим не только производственные, но и социальные функции. Неоспоримо влияние МП в плане создания эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. По данным Росстата, на начало 2009 года в Российской Федерации насчитывалось 1,35 млн. малых предприятий, в т.ч.: 1,06 млн. микропредприятий (количество работников - до 15 человек и годовой оборот - до 60 млн. руб.); 0,29 млн. малых фирм (количество работников - от 16 до г 100 человек, годовой оборот - до 400 млн. рублей). Кроме этого, по официальным информации в сфере малого предпринимательства в настоящее время действует порядка 4 млн. индивидуальных предпринимателей. По итогам 2009 года рост численности субъектов рассматриваемого сектора, составивший 9,1%, был обеспечен, в основном, за, счет данной категории1. > Вместе с тем, общеизвестны проблемы, тормозящие поступательное развитие отечественного малого бизнеса, в числе которых инфраструктурные, административные, финансовые, кадровые, институциональные факторы. В результате сложившаяся структура и тенденции развития российского МП не отвечают задачам модернизации; Правительство РФ, включив развитие данного сектора в приоритетные направления деятельности на период до 2012 года, сформулировало следующие ориентиры: 1) увеличение в 1,5 раза числа малых компаний преимущественно за счет неторгового сектора; 2) шестикратный рост количества малых инновационных фирм; 3) снижение в 6

1 www.gks.ru раз расходов бизнеса на преодоление административных барьеров". Во-вторых, - значимостью системы поддержки малого предпринимательства, призванной обеспечить достижение вышеназванных целей. В 2007 году был принят Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в значительной мере посвященный вопросам поддержки МП. В 2010 году расходы федерального бюджета на реализацию программы поддержки предпринимательства составили 24 млрд.рублей, в том числе: 16 млрд. рублей в виде субсидий регионам по линии Миэкономразвития России; 1 млрд.рублей был выделен Фонду содействия развитию предприятий в научно-технической сфере для поддержки малых инновационных фирм при ВУЗах; 2 млрд.рублей израсходовано по программе Минпромторга России на поддержку экспорта субъектов МП; 5 млрд.рублей составила квота Фонда ЖКХ для размещения заказов среди малых компаний . В 2010 году акцент был сделан на поддержку инновационных малых фирм, а также компаний, осуществляющих модернизацию производства, при сохранении наиболее востребованных направлений, включающих грантовую поддержку, микрофинансирование, учебные курсы. В числе приоритетов названа „ поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятии, производящих конкурентоспособную продукцию в 10-15 регионах, представивших соответствующие программы. Как всегда, актуальной остается проблема обучения кадров основам предпринимательства, маркетинга, менеджмента, финансов, права и т.д. В-третьих, необходимостью обеспечения воспроизводства кадрового потенциала малых предприятий в рамках системы их поддержки. Здесь скрыты большие резервы. Эксперты Торгово-промышленной палаты РФ, исходя из современного состояния отечественного МП, определяют требуемые

2 Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года».

3 Тезисы выступления директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства A.B. Шарова на втором ежегодном деловом форуме «Развитие малого и среднего бизнеса». 4 масштабы подготовки кадров на уровне 600 тыс. человек в год. Только в научно-технической сфере необходимо ежегодно готовить около 30 тыс. менеджеров в области инноваций4. Существуют и иные, более масштабные оценки. Известно, что на 1000 российских граждан приходится около 6 предпринимателей, в то время как в странах ЕС - не менее 30. К тому же, в Евросоюзе насчитывается свыше 20 миллионов малых и средних предприятий (около 90 % всех юридических лиц), которые дают более половины общего оборота. Доля малого и среднего бизнеса в численности занятых жителей Европы составляет порядка 70%, а в России -11,8 %. При условии постепенного выхода на европейские показатели удельного веса МП в занятости, суммарная потребность в подготовке кадров для российского малого и среднего бизнеса на ближайший десятилетний период может составить около 10-15 млн. человек (т.е. более 1 млн. человек в год), что., явно не соответствует нынешним объемам бизнес-обучения.

В этой связи целью диссертационного исследования стала разработка рекомендаций по совершенствованию форм и методов кадрового обеспечения отечественного малого предпринимательства. В соответствии с этой целью были сформулированы следующие задачи, а именно: £

• выявление тенденций развития малого бизнеса в регионах России;

• анализ системы поддержки малого предпринимательства;

• выявление сущности кадрового обеспечения МП;

• систематизация форм и методов обучения персонала малых предприятий в Москве и регионах;

• обоснование авторского подхода к оценке потребности в обучении кадров для сферы малого предпринимательства и выделению соответствующих приоритетов в масштабе конкретной территории;

4 www.tpprf.ru

• разработка принципов формирования учебных продуктов, методов отбора образовательных структур, методического инструментария и корпуса Ш 1С;

• исследование организационных форм и методов реализации программ обучения предпринимателей и мониторинга их влияния на деятельность МП.

Объектом исследования избрана система поддержки малого предпринимательства на уровне субъекта РФ, а предметом - совокупность социально-экономических и организационно-управленческих отношений по поводу кадрового обеспечения малых предприятий.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п.5.7. «Проблемы качества рабочей силы, подготовки, формирования профессиональных компетенций, переподготовки и повышения квалификации кадров; формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)» Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки).

Степень разработанности проблемы. При написании диссертации соискатель опирался, во-первых, на. работы, посвященные вопросам малого предпринимательства и системы его поддержки. Здесь особо выделяются такие авторы, как: Ш.Р. Агеев, Т. А. Алимова, А. О. Блинов, А. В. Бусыгин, Е. М. Бухвальд, А. В. Виленский, Т. Г. Долгопятова, О. К. Емельянов, А. М. Игнатьев, А.Б. Крутик, А. И. Муравьев, П. А. Мягков, М. Г. Лапуста, А. В. Орлов, Ю. Н. Попов, В. В. Радаев, С. Н. Савельев, Ю. Л. Старостин, Ю. Б. Таранух, В.Ю.Фадеев, А. Ю. Чепуренко, Ф. И. Шамхалов, О. М. Шестоперов и др.

Во-вторых, соискатель задействовал наработки, касающиеся проблем качества рабочей силы, формирования профессиональных компетенций, переподготовки и повышения квалификации кадров; обеспечения 6 конкурентоспособности работников, профессиональной ориентации населения и его мобильности. Данные проблемы подробно рассмотрены в работах: И. Т. Балабанова, В. А. Вайсбурга, H.H. Гриценко, А. JI. Жукова, П. В. Журавлева, Б. Г. Збышко, JI. А. Костина, А. Н. Курицына, К.Г.Кязимова, А. И. Рофе, 3. П. Румянцевой, Г. П. Черникова и др.

В-третыа, в процессе подготовки диссертации были использованы работы, посвященные кадровому обеспечению малого предпринимательства. Значительный вклад в разработку проблем внесли: Р. JI. Аганбекян, 3. В. Бабкин, JI. Н. Галат, С.П. Горисов, В. С. Жаромский, А.Ф. Зубкова, Е. Д. Катульский, О. И. Меньшикова, Ю.Г. Одегов, В. А. Павленков, Д. Г. Щипанова, В. Н. Якимов и др.

В ряду зарубежных исследователей этой проблематики можно выделить: Р. Бара, Т. Веблена, М. Вебера, Э.Долана, К. Гэлбрейта, Д. Кейнса, Я.Корнаи, Д.Линдсей, А. Маршалла, А. Пигу, М. Питерса, Д. Рикардо, Б. Робертса, Д. Рубенфельда, А. Смита, Э. Тоффлера, М. Фридмена, Ф. Хайека, Р.Хизрича, А.Чанлера, Й. Шумпетера и др. ф

Теоретической и методологической основой исследования послужили: а) системный метод анализа исследуемых объекта и предмета; б)' комплексный подход к изучению трудов вышеназванных отечественных и зарубежных ученых и специалистов; в) концептуальные основы, зафиксированные в законодательных и нормативных актах РФ.

Статистическая и фактологическая база представлена: а) данными Федеральной службы государственной статистики, Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г.Москвы, отраслевых и региональных объединений промышленников и предпринимателей; б) материалами зарубежной, общероссийской и региональной печати; в) авторскими аналитическими разработками.

Научная новизна исследования состоит в разработке комплекса 7 рекомендаций по развитию форм и методов обеспечения сферы малого предпринимательства региона квалифицированными кадрами в соответствии с требуемыми качественно-количественными характеристиками.

В плане конкретизации заявленной научной новизны на защиту выносятся следующие основные результаты, отражающие личный вклад соискателя в разработку указанных проблем:

1. Обоснована ключевая роль регионального уровня поддержки малого предпринимательства, поскольку: а) в соответствии с законодательством, органы данного уровня призваны осуществлять наиболее широкий спектр функций; б) здесь сконцентрирован основной объем ресурсов, используемых в целях поддержки; в) институты, инфраструктуры, чаще всего имеют региональный масштаб деятельности. Разработан авторский подход к структурированию регионального поля поддержки МП, в основе которого сопряжение проблем, значимых для малого- бизнеса региона, с эффективными инструментами их решения. В перечне наиболее негативных проблем, тормозящих развитие МП, выделены факторы: земли и недвижимости; инфраструктуры; подготовки кадров; административного регулирования; финансовых ресурсов; доступа к рынкам и условий конкуренции.

2. Доказано, что одной из основных задач регионального уровня является поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере обучения кадров, поскольку это способствует: а) созданию дополнительных рабочих мест, сокращению уровня безработицы; б) эффективному использованию творческих способностей людей, раскрытию их потенциала; в) вовлечению в трудовую деятельность групп населения, незадействованных в сфере крупного производства (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся). Определена сущность образовательной поддержки МП как воспроизводства профессионального субъекта предпринимательской деятельности в малых формах; разработан авторский алгоритм её реализации в единстве: определения потребности в кадрах МП и 8 соответствующих приоритетов; разработки образовательных продуктов; формирования учебно-методического инструментария; отбора образовательных структур и кадров 1111С; реализации программ обучения предпринимателей; мониторинга качества программ и их влияния на деятельность МП.

3. Обобщены тенденции развития региональных систем бизнес-образования, в числе которых: а) интенсификация специальной.подготовки и её прагматичная нацеленность; б) обновление содержания переподготовки и повышения квалификации кадров, вызванное потребностями рыночной экономики, разработка и освоение современных учебных программ и технологий делового образования; в) изменение мотивации, слушателей в свете осознания ими насущных потребностей жизнедеятельности; г) интегрированный, междисциплинарный характер менеджмент-образования, включающего экономико-управленческие и правовые дисциплины, учебные курсы в области маркетинга, финансов, делопроизводства, информатики, психологии и др.; д) множественность уровней, форм и методов обучения; е) дефицит средств на подготовку кадров малого бизнеса; ж) барьеры на пути обучения персонала, обусловленные невысокой' образовательной мобильностью и недооценкой важности профессионального развития кадров со стороны многих руководителей малых фирм.

4. Разработана методика оценки потребности в обучении кадров для сферы малого предпринимательства в масштабе конкретной территории, основанная на комплексном анализе показателей социально-экономического развития региона, а именно: а) уровня и качества жизни населения; б) состояния рынка труда; в) экономического потенциала и его использование; г) институционально-финансовой среды; д) экономической политики региональных органов власти; е) социально-политической обстановки.

Акцентировано, что состояние охарактеризованных выше показателей и параметров в их взаимосвязи задает объективно обусловленный региональный уровень развития малого бизнеса. Таким образом, разные 9 территории со своим набором отраслей, рынком труда, инвестиционным климатом и т.д. будут иметь различные доли МП в региональной экономике. Сравнив современное состояние МП с расчетным региональным оптимумом, можно оценить примерную потребность в текущем и перспективном обучении кадров предпринимательских структур.

5. Установление приоритетов в области образовательной поддержки малого предпринимательства предложено осуществлять по двум критериям: 1) параметрам малого предприятия (фаза жизненного цикла; отрасль, сфера деятельности; организационно-правовая форма; размер предприятия); 2) характеристикам личности предпринимателя (социальная группа; половозрастные параметры; национальная принадлежность, этнические меньшинства; особый статус - к примеру, вынужденный переселенец). На уровне территории в зависимости от её особенностей должны формироваться группы субъектов малого предпринимательства, специальная поддержка которых в наибольшей степени отвечает региональному аспекту государственной политики по отношению к малому бизнесу.

6. Обоснована важность конкретизации разработанных учебных продуктов по категориям: начинающие предприниматели; действующие предприниматели-собственники МП; наемные менеджеры (сотрудники) МП; кадры инфраструктуры МП). Одновременно подчеркнута важность обеспечения их взаимосвязи, унификации, обусловленной сущностью малого предпринимательства, что реализуется через модульный характер построения учебного процесса, при котором один и тот же курс. с определенными модификациями может преподаваться нескольким категориям слушателей.

7. Сформулированы критерии конкурсного отбора образовательных учреждений для целей обучения предпринимателей, в числе которых: актуальность и практическая направленность образовательных продуктов; квалификация и деловой опыт 1111С; развитие системы мотивации обучающихся; соответствие учебно-методического обеспечения потребностям бизнес-образования; наличие современной материально

10 технической и информационной базы образовательных технологий; гибкость и эффективность менеджмента в сфере учебного процесса; интегрированность учебного заведения с реальным сектором экономики и инфраструктурой поддержки МП.

8. Определены две возможности институционализации комплекса мероприятий по обучению субъектов МП в виде: 1) оформления соответствующего раздела (подпрограммы) в региональной программе поддержки малого бизнеса; 2) разработки и принятия самостоятельных программ кадрового обеспечения МП в регионе на основе принципов: а) высокого качества обучения; б) адресности; в) оперативности; г) доступности соответствующих программ; д) диффиренцированности подготовки по категориям; е) комплексности знаний, умений и навыков; ж) практичности полученных знаний. Структура программы (подпрограммы) образовательной поддержки должна в обязательном порядке включать: а) цели и задачи; б) приоритеты; в) направления образовательной поддержки и перечень мероприятий по уровням, продолжительности обучения и категориям обучающихся; г) сроки и этапы реализации; д) ресурсное обеспечение программы и отдельных мероприятий; е) источники и этапы финансирования; ж) ожидаемые результаты; з) перечень учебных заведений и ответственных исполнителей.

9. Разработана структура региональной системы образовательной поддержки МП в единстве: 1) уполномоченного органа исполнительной власти (министерства, департамента, управления и т.д.) курирующего вопросы малого предпринимательства; 2) фонда подготовки кадров, создаваемого по инициативе вышеназванного органа; 3) координационного совета при уполномоченном органе, объединяющего представителей власти, бизнеса, образования, науки, институтов гражданского общества. Определены типовые механизмы их взаимодействия.

10. Подчеркнута необходимость мониторинга вышеназванных программ на предмет их эффективности в единстве: 1) контроля качества

11 обучения на базе концепции главных его факторов (качества образовательных продуктов; квалификации и личностных качеств Ш 1С; мотивации обучающихся; состояния учебно-методического обеспечения; уровне материально-технической и информационной базы учебного процесса, а также управления им; степени интеграции с потребителями образовательных услуг); 2) оценки влияния образовательной поддержки на деятельность МП в регионе с использованием показателей: а) определения потребности населения региона в общих профессиональных навыках; б) определения потребности действующих предпринимателей в специализированных знаниях.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается, во-первых, в возможности использования ее выводов и рекомендаций при совершенствовании нормативно-правовой базы поддержки МП; во-вторых, - при разработке программ кадрового обеспечения малого предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровне; в-третьих, - в практике кадровой работы субъектов А хозяйствования и институтов соответствующей инфраструктуры; в-четвертых, - в высшей школе в рамках преподавания курсов «Экономика труда», «Управление персоналом», «Менеджмент организации», «Социальная политика», «Государственное регулирование экономики»; в-пятых, - в структурах бизнес-образования, а также в системе повышения квалификации кадров госслужбы.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на следующих научно-практических конференциях:

Всероссийской научно-практической конференции «Формирование отечественной системы управления персоналом организации: опыт и проблемы» (Москва, 2005); конференции «Управление персоналом в условиях быстрого развития компании» (Москва, 2005 года); конференции

Ассоциации Европейского Бизнеса «Управление персоналом в сложных условиях» (Москва, 2007); Межрегиональной конференции

12 ч

Предпринимательство в промышленности: пути развития. Мероприятия государственной поддержки совместных (кластерных) проектов МСП» (Москва, 2010). Материалы диссертации изложены в 11 печатных работах общим объемом 4,9 п.л., в т.ч. в трех публикациях в изданиях из перечня ВАК.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Масленников, Павел Александрович

Заключение.

В плане обобщения результатов проведенного исследования представляется возможным выделить следующие ключевые вопросы и проблемы.

1. Анализ статистического материала позволил вскрыть общие для всех регионов проблемы. Так, остается крайне высокой доля субъектов оптовой и розничной торговли, сокращается число фирм в сфере науки и научных исследований. Финансово-экономический кризис серьезно отразился на объеме инвестиций в основной капитал малых компаний. На основе обобщения научной литературы, материалов СМИ, авторских социологических исследований и наблюдений выделены основные причины, тормозящие поступательное развитие отечественного малого предпринимательства. В их числе: а) фактор «земля и недвижимость»; б) фактор «инфраструктура»; в) фактор «человеческие ресурсы»; г) фактор «административное регулирование»; д) фактор «финансовые ресурсы»; е). фактор «доступ к рынку и условия конкуренции». Сложившаяся структура и тенденции развития российского малого бизнеса не отвечает задачам модернизации экономики России. Преодоление негативных тенденций возможно лишь при наличии эффективной и всесторонней системы поддержки малого предпринимательства.

2. Первым важным шагом в плане формирования целостной системы государственной поддержки малого бизнеса стало принятие

Государственным советом РФ в декабре 2001 года «Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в РФ». Вторая веха связана с принятием 24 июля 2007 года Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Из зафиксированных в вышеназванном законе положений следует, что в нашей стране должна сложиться трехуровневая система поддержки малого предпринимательства, причем именно региональный исследован в диссертации в качестве

138 важнейшего, поскольку: а) в соответствии с законодательством, органы данного уровня призваны осуществлять наиболее широкий спектр функций; б) здесь сконцентрирован основной объем ресурсов, используемых в целях поддержки; в) институты инфраструктуры чаще всего имеют региональный масштаб деятельности. Комплексным инструментом поддержки МП на вышеназванном уровне являются соответствующие региональные программы, ключевыми элементами которых выступают: а) цели, задачи, приоритеты; б) направления поддержки; в) перечень мероприятий (подпрограммы); г) сроки и: этапы- реализации; д) ресурсное обеспечение программы и отдельных мероприятий; е) источники и этапы финансирования; ж) ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий; з) перечень исполнителей.

3. Одной из основных проблем регионального уровня является поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере обучения кадров. Значимость этих мероприятии обусловлена тем, что эффективная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей способствует: а) созданию дополнительных рабочих мест, сокращению уровня безработицы; б) эффективному использованию творческих способностей людей, раскрытию их потенциала; в) вовлечению в трудовую деятельность групп населения, незадействованных в сфере крупного производства (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся). Но самое главное заключается в следующем: образовательная поддержка МП обеспечивает воспроизводство профессионального субъекта предпринимательской деятельности и тем самым оказывает значительное влияние на конкурентоспособность отечественного малого бизнеса. Комплекс кадровой поддержки 74/111 является, с одной стороны, важной частью национальной образовательной системы, а, с другой, - ключевым компонентом системы поддержки малого предпринимательства.

4. Обоснован авторский подход к структуре регионального комплекса кадрового обеспечения МП через призму главной цели образовательной

139 поддержки« малого бизнеса, а именно: обеспечении сферы малого предпринимательства квалифицированными кадрами в соответствии с требуемыми качественно-количественными характеристиками.

Принципиальный алгоритм её реализации дан в единстве: определения потребности в кадрах . МП и соответствующих приоритетов; разработки образовательных продуктов; формирования учебно-методического инструментария; отбора образовательных структур и кадров ППС; реализации программ обучения предпринимателей; мониторинга качества программ и их влияния на деятельность МП.

5. Обобщен опыт кадровой поддержки малого бизнеса, накопленный в Москве, поскольку: во-первых, в столице сосредоточена четверть всех предприятий отечественного малого бизнеса; во-вторых, в данном секторе наблюдается постоянный рост числа предприятий и других качественно-количественных показателей? деятельности МП; в-третьих, в мегаполисе сложилась развитая институциональная система поддержки МП. Отмечено, что в составе правительства Москвы созданы Департамент развития и поддержки малого-предпринимательства, функционирует Московский фонд поддержки малого предпринимательства; Ключевым, звеном1 комплекса кадровой поддержки МП является Московский фонд подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности (МФПК). В настоящее время в Москве действует «Городская целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг.». МФПК в качестве уполномоченного представителя государственного заказчика — Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы - является координатором образовательного блока данной программы «Организация обучения персонала субъектов малого и среднего предпринимательства.и граждан».

6. Систематизирован региональный опыт обучения предпринимателей, в связи с чем отмечено, что за последние годы в большинстве субъектов РФ сформировалась инфраструктура поддержки малого предпринимательства,

140 представленная различными институтами: специализированными фондами, агентствами, маркетинговыми, учебными и информационными центрами, бизнес-инкубаторами, технопарками и другими организациями. Распределение перечисленных институтов по территории неравномерно, что в целом отражает различия в уровне развития малого предпринимательства в регионах. В наиболее передовых субъектах РФ система поддержки малого предпринимательства стала приобретать характер комплексности, что, несомненно, позитивно сказывается на повышении эффективности функционирования малого бизнеса. В порядке обобщения тенденций развития региональных систем бизнес-образования отмечено противоречивое сочетание позитивных и негативных явлений. В числе первых выделены: а) интенсификация специальной подготовки и её прагматичная нацеленность; б) обновление содержания переподготовки и повышения квалификации кадров, вызванное потребностями- рыночной экономики, разработку и освоение современных учебных программ и технологий делового образования; в) изменение мотивации слушателей в свете осознания ими насущных потребностей жизнедеятельности; , г) интегрированный, междисциплинарный характер менеджмент-образования, включающего экономико-управленческие и правовые дисциплины, учебные курсы в области маркетинга, финансов, делопроизводства, информатики, психологии и др.; д) множественность уровней, форм и методов обучения. В числе вторых названы: а) дефицит средств,на подготовку кадров малого бизнеса; б) барьеры на пути обучения персонала, обусловленные невысокой образовательной мобильностью и недооценкой важности профессионального развития кадров со стороны многих руководителей малых фирм.

7. Обоснован подход к оценке потребности в обучении кадров для сферы малого предпринимательства в масштабе конкретной территории.

Суть авторской методики заключается в комплексном анализе показателей социально-экономического развития региона, а именно: а) уровня и качества жизни населения; б) состояния рынка труда; в) экономического потенциала и

141 его использование; г) институционально-финансовой среды; д) экономической политики региональных органов власти; е) социально-политической обстановки. При характеристике уровня и качества жизни населения ключевыми становятся- следующие параметры: естественный прирост и динамика численности населения; динамика денежных доходов; соотношение среднедушевых доходов различных групп населения и прожиточного минимума; покупательная способность; соотношение доходов наименее и наиболее обеспеченных групп населения. В состоянии рынка труда соискатель акцентирует следующие моменты: численность населения в трудоспособном возрасте; образовательный уровень трудовых ресурсов; уровень занятости в государственном и частном секторе, в том числе в малом бизнесе; спрос на рабочую силу (по полу, возрасту, уровню образования и квалификации); уровень безработицы и ее динамика; средняя продолжительность безработицы; структура безработицы.' по половозрастному, образовательному и профессиональному уровням; масштабы неполной занятости; интенсивность миграционных процессов; характеристика системы трудоустройства (через региональную службу занятости и частные фирмы); масштабы переподготовки безработных через региональную службу занятости; количество предпринимателей из числа бывших безработных. Оценка экономического потенциала региона сопряжена с: величиной ВВП, произведенного в регионе на душу населения; объемом и динамикой промышленного и сельскохозяйственного производства в сопоставимых ценах; долей ВВП, произведенного в регионе в ВВП РФ; долей экспорта региона в экспорте РФ; обеспеченностью региона собственными ресурсами; производственной (отраслевой) специализацией региона; состоянием градообразующих предприятий. Анализ институционально-финансовой среды и инвестиционного климата должен быть направлен на исследование параметров: бюджетной самостоятельности региона (объем средств, получаемых из федерального бюджета); уровня и динамики задолженности по зарплате; доли убыточных предприятий;

142 состояния банковской инфраструктуры, в т.ч. количество банков, работающих с МП; деятельности страховых, лизинговых компаний, обществ взаимного кредитования; наличия международных кредитных линий; объема и структуры инвестиций; осуществляемых целевых программ и инвестиционных проектов; объема и качественной характеристики работ, проводимых МП по госзаказам (федеральным и региональным). Экономическая политика региональных органов власти может быть охарактеризована по степени: регулирования цен на товары и услуги; сопоставимости реальных возможностей для развития всех групп хозяйствующих субъектов и секторов экономики: Социально-политическая обстановка измеряется параметрами: социального состава населения; уровня и характера безработицы; интенсивности забастовочного движения; соотношением голосов, полученных сторонниками правительства и оппозицией на выборах различных уровней.

Состояние охарактеризованных выше показателей и параметров в их взаимосвязи задает объективно обусловленный региональный уровень развития малого бизнеса. Таким образом, разные территории со своим набором отраслей, рынком труда, инвестиционным климатом и т.д. будут иметь различные доли МП в региональной экономике. Сравнив современное состояние МП с расчетным региональным оптимумом, можно оценить примерную потребность в текущем и перспективном обучении кадров предпринимательских структур.

8. Установление приоритетов в области образовательной поддержки малого предпринимательства предложено сопрягать с двумя критериями: 1) параметрами малого предприятия (фаза жизненного цикла; отрасль, сфера деятельности; организационно-правовая форма; размер предприятия); 2) характеристиками личности предпринимателя (социальная группа; половозрастные параметры; национальная принадлежность, этнические меньшинства; особый статус — к примеру, вынужденный переселенец). На уровне территории в зависимости от её особенностей должны формироваться

143 группы субъектов малого предпринимательства, специальная поддержка которых в наибольшей степени отвечает региональному аспекту государственной политики по отношению к малому бизнесу.

9. Все вышесказанное определяет принципиальные подходы к разработке соответствующих учебных продуктов. С одной стороны, их необходимо конкретизировать по категориям (начинающие предприниматели; действующие предприниматели-собственники МП; наемные, менеджеры (сотрудники) МП; кадры инфраструктуры МП), с другой — важно обеспечить их взаимосвязь, определенную унификацию, обусловленную сущностью малого предпринимательства. Первое требование реализуется в форме достаточно широкого спектра программ различной продолжительности и уровня, а второе — через модульный характер их построения, при котором один и тот же курс с определенными модификациями может преподаваться нескольким категориям слушателей.

10. В контексте рассмотрения вопросов формирования основ учебно-методического инструментария подготовки кадров МП сформулированы два базовых принципа. Во-первых, формы и методы обучения должны соответствовать возможностям целевого контингента. Следует учитывать, что работающим участникам трудно посещать учебные занятия по жесткому расписанию. К тому же, в одной- учебной группе часто оказываются представители разных возрастов с различным образовательным уровнем. В результате имеет место сильная дифференциация контингента по скорости и глубине усвоения материала. В этих условиях наиболее приемлемой формой является так называемое открытое обучение с применением специально разработанных учебных материалов.

Второй принцип предполагает переход от классического обучения к активным, практически ориентированным формам. Эти задачи наиболее успешно решаются в формате группового или индивидуального консультирования. Исследования показывают, что практические навыки в

Показатель качества определяется на основании результатов социологических опросов слушателей: при тестировании по итогам выполнения выпускной работы; последующего (через полгода по завершению курса) выборочного тестирования бывших слушателей на степень использования приобретенных знаний и навыков в практике предпринимательства; результатов Интернет-опросов руководителей малых предприятий, направлявших ранее своих сотрудников на программы переподготовки. 2) анализа влияния образовательной поддержки на деятельность МП в регионе. Данную проблему предлагается решать с использованием следующих показателей: а) определение потребности населения региона в общих профессиональных навыках, что измеряется динамикой числа обученных в текущем году к аналогичному показателю базового года; б) определение потребности действующих предпринимателей в специализированных знаниях, что измеряется динамикой доли внебюджетного финансирования со стороны малых и средних предприятий в общем объеме финансирования образовательных проектов. Рост указанной доли косвенно свидетельствует об: актуальности практического использования предлагаемых курсов; отношении предпринимателей к предложенным учебным программам и подобранному преподавательскому составу. Данный критерий может быть использован также при определении рейтингов различных образовательных проектов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Масленников, Павел Александрович, 2011 год

1. Федеральные правовые и нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации М.: Дело, 2002.

4. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (с изменениями от 10.01.97 N 13-Ф3).

5. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ(ред. от 28.04.2009) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (принят ГД ФС РФ 19.12.2008).

8. Указ Президента РФ от 15.05.2008 N 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» .

9. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1319 «Об информационном обеспечении предпринимательства в РФ».

10. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1322 «О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий вреализации государственных программ и выполнении заказов для государственных нужд» (с изм. И доп. Ох 4 сентября 1995 г.).

11. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. № 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

12. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1994 г. № 1434 «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса».

13. Постановление Правительства 3?<3> от 7 марта 1995 г. «Об организации обучения незанятого населения навыкам предпринимательской деятельности».

14. Постановление Правительства Р<3> от 28 октября 1995 г. № 1045 «О Государственном Комитете РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства».

15. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности».

16. Постановление Правительства Р<Е> от 24 июля 1995 г. № 777 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации 2 по поддержке и развитию малого предпринимательства».

17. Постановление Правительства РФ от 2 ноября 1995 г. № Ю66 «О Департаменте поддержки и развития: малого предпринимательства Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур».

18. Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1995 г. № 1184 «О Федеральном Фонде поддержки предпринимательства».

19. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. № 1213 «О финансировании Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

20. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1995 г. № 1256 «О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-97 гг.».

21. Постановление Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 697 «О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 гг.»

22. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1998 г. №957 «О проведении эксперимента по предоставлению целевых субсидий высвобожденным работникам ликвидируемых организаций угольной промышленности городов Шахты и Белая Калтива в 1998 году».

23. Постановление Правительства РФ от 27 августа 1999 г. №968 «О внесении изменений в Устав Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства».

24. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. №121 «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы».

25. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 642 (ред. от 17.03.2009) «О перечне- товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства».

26. Постановление от 17 февраля 2009 г. N 104-1111 «О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Москва».

27. Постановление от 31 марта 2009 г. N 253-1111 «О концепции городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Москве на 2010-2012 гг.

28. Постановление Правительства*Московской области от 26.05.2009 № 401/17 О некоммерческой организации «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства».

29. Постановление Правительства МО от 29.01.2009 N 71/2 «Об утверждении' долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в.Московской области на 2009-2012 годы».

30. Комплексная программа развития и поддержки МП в г. Москве на 1998-2000 гг.

31. Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001 — 2003 гг.

32. Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2004-2006 гг.

33. Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на'2007-2009 гг.

34. Целевая Программа Калининградской области «Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы».

35. Закон Пермского края № 392-ПК от 26.02.2009 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае».

36. Областная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы».

37. Учебники, методические и аналитические пособия

38. Абчук В.А. Курс предпринимательства: учеб./ под ред. СПб.: Издательство «Альфа», 2001. — 544с.

39. Акимов А.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. — М.: Финансы и статистика, 2003.

40. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. — М.: Финансы и статистика, 2004.

41. Арсеньев Ю.П., Шелобаев С.И., Давыдова Т.Ю. Управление персоналом. Модели управления: Учеб пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

42. Беляцкий Н.П., Велесько С.Е., П. Ройш. Управление персоналом. -М.: Экоперспектива, 2003. 352 с.

43. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М. Инфра-М. 1997. - 609 с.

44. Бахрушина М.А., Пашкова JI.B. Учет на предприятиях малого бизнеса. 2006. С. 5.

45. В.Р.Веснин. Основы менеджмента. М.: «ГНОМ-пресс» при сод. Т.Д. «Элит-2000», 1999.-440 с.

46. Власова В.М., Волков Д.М. и др. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) / Под ред. Власовой В.М. М. Финансы и статистика, 1995. - 496 с.

47. Галенко В .П., Страхова/ А., Файбушевич С.И. Управление персоналом и эффективность предприятий. М.: Финансы и статистика, 1998.

48. Галькович P.C., Набоков В.И. Основы менеджмента. М.: ИНФРА -М, 1998.

49. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 501 с.

50. Гвишиани Д.М. Организация и управление, М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998.-332с.

51. Генкин Б.М, Эффективность труда и качество жизни СПб.: УЭФ, 1997-216С.

52. Гражданкина Е.В. Экономика малого предприятия: учебное пособие. М.: Изд-во Гросс Медиа, 2009.

53. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2007 году, -М., НИСИПП, 2008. С. 15.

54. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: Формирование, оценка, эффективность использования/ СПб. ун-т экономики и финансов.- СПб.: Наука, 1999.- 309 с-Библиогр.: с.297-307.

55. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: С.

56. Петербургский Ун-т Экономики и финансов, 1994. -116с.153

57. Егоров А.Ю., Никулин Л.Ф. «Пульсирующий» менеджмент. М.: Изд-во Рос. экон. акад.; Екатеринбург: Деловая книга, 1988. - 236 с.6Г. Елкина О.С., Половинко B.C. Экономическое поведение работников на рынке труда. Омск.: Изд-во ОмГПУ, 2001. - 278 с.

58. Евенко Л.И. Экономика труда. Учебное пособие. Омск: ОмГУ, 200. - 340с.

59. Злобин Б.К., Кушлин В.И. и др. Экономика и организация рыночного хозяйства. Учебное пособие. Под ред. Злобина Б. К., Кушлина В. И. М., 1995 , 325 с.

60. Иванов Л.Н. Малое предпринимательство и занятость. — М.: Наука, 2006.

61. Ивашковский С.Н. Микроэкономика. Учебник/М. Дело, 1998. 416с.

62. Иващенко Н. П. Экономика фирмы. Курс лекций. Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1996. -93 с.

63. Кашанина Т.В. Предпринимательство (правовые основы). -М. Юрид. лит., 1994. 176 с.

64. Коноков Д.Г., Рожков М.А., Смирнов А.Ю., Яниковская О.Н. Организационная структура предприятий. Учебно-методическое пособие. Серия "Бизнес-Тезаурус". М., КОНСЭКО, 1998, 176 с.

65. К. Г. Кязимов. Рынок труда и занятость населения. М., 2005.154

66. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: Инфра-М, 2003.

67. Малый бизнес в России. Под ред. Долгопятовой Т.Г. Серия «Бизнес-Тезаурус»/М.,КОНСЭКО, 1998, 352 с.

68. Малое предпринимательство (нормативные документы, комментарий, информационные материалы по финансово-кредитной поддержке М., 1994, С.87.

69. Малый бизнес: методика и результаты анализа. Вопросы статистики,8/1999.

70. Макконел К.Р., Брю СЛ. Экономикс. М.: Дело, 1992.

71. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. — М.: РАРМП, 2006.

72. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее/ Под общ. ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева, О.М. Шестоперова. -М.: Новое издательство, 2004. С. 24.

73. Малый бизнес — большая политика. Редакционная статья // Эксперт №28, 2007.

74. Малый бизнес: организация, экономика, управление: учеб: пособие для вузов/ под ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандара.- 3-е изд., перераб. и доп.- М. : ЮНИТИ- ДАНА., 2007.- 495с.

75. Малое предпринимательство в России: состояние и проблемы. О.Изряднова, Е.Фомина, Д.Казанцев/ «Российская экономика: тенденции и перспективы», №7 2009.

76. Матвеев В.В. Особенности предпринимательства в сфере коммерции, Ижевск, 1996, стр.320.

77. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М., Дело, 1992, 701 е.: сс.344

78. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. Институтстратегического анализа и развития предпринимательства/ М., 1997, 37 с.155

79. Микрокредит в странах с переходной экономикой. Программа развития местной экономики и занятости/ Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), Париж, 1996,164с.

80. Одегов Ю.Г. Персонал организации: содержание, понятия, объекты. № 1-2, с. 14-29.

81. Одегов Ю.Г., Журавлев В.П. Управление персоналом: Учебник для вузов. М.: Финстатинформ, 1997.-878 с.

82. Особенности налогообложения малых предприятий/ Программа развития предпринимательства, 1996, 47с.

83. Развитие малого бизнеса на основе реорганизации крупных предприятий. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. М., КОНСЭКО, 1998.

84. Попов В.М., Ляпунов С.И. Практика малого бизнеса. — М.: Издательский Торговый Дом «КноРус», «Издательство Гном и Д», 2003.

85. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. М.: Аспект: Пресс. С.46-47

86. Рабочая книга практического психолога: технология эффективной Профессиональной деятельности. М.: Дело, 1996. - 231с.

87. Руководство персоналом организации. В.П. Перачев. М.: 1998.

88. Российская экономика в условиях глобализации мирового хозяйства. Межвузовский сборник научных трудов. В 3-х частях. М.: Изд-во Рос. экон. академии, 2001

89. Российский статистический ежегодник: Федеральная служба государственной статистики. М.: Госкомстат России, 2004.

90. Российский статистический ежегодник: Федеральная служба государственной статистики. М.: Госкомстат России, 2000.

91. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: ТЕИС, 2005.

92. Садовский В.Н. Основания общей теории систем.

93. Логико- методологический анализ. М.: Наука, 1974. - 279с.156

94. Самыгин С.И., Столяренко JI. Д., Шило СИ. Управление персоналом: Учебное пособие Ростов н/Д: Феликс, 2001. - 512с.

95. Системность и детерминизм. Сб. науч. тр. / Под ред. А .Я. Райбекаса Красноярск: КГУ, 1984. - 102с.

96. Смирнов Н. В. Анализ общей динамики развития малого предпринимательства в России в начале 21 века, -М., НИСИПП. 2008. С. 45.

97. Социальные проблемы и факторы интенсификации научной деятельности // Сб. научных трудов / Под ред. В.А.Ядова и Д.Д. Райковой. -М.: Наука, 1992.

98. Статистический альбом «Россия в цифрах 2008г.» Москва, 2009г.

99. Требования Системы менеджмента качества. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ РИСО 1999-2001. М.: Изд-во стандартов. - 2003. - 21с.

100. Травин В.В. Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.: 1995.

101. Удальцова М.В. Социология управления: Учебное пособиеМ. Новосибирск: ИНФРА-М, НГАЭиУ. с. 144

102. Управление персоналом / Под ред. А.Я Кибанова^ и JI.B. Ивановской. М.: ПРИОР, 1999.

103. Управление персоналом: Учебник для ВУЗов. / Под ред. Т.Ю.Базарова, Б.Л. Еремина. М.:ЮНИТИ, 2003 - 560с.

104. Управление персоналом: Учебник для студ. ВУЗов. / Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Одегов Ю.Г., Пихало В.Т. М.: Издательский центр «Академия», 2000. - 736 с.

105. Управление персоналом: Энциклопедический словарь. / Под ред. А.Я. Кибанова, Гос. ун-т управления. .М.:ИНФРА-М. 1998. 452 с.

106. Ш.Уткин Э.А. Основы мотивационного менеджмента. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 2000. -352 с.

107. Филиппов A.B. Работа с кадрами: психологический аспект. М.: 1990.

108. Фахутдинов P.A. Принципы управления персоналом // Управление персоналом. 1999. -№12. - с.63-78

109. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989. -815с.

110. Хамидуллин Ф.Ф. Малый бизнес в условиях институциональных преобразований, Казань: Академия управления «ТИСБИ», 2005. С. 15.

111. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха: Пер. с англ.: В 5 вып./ Общ. ред. В. С. Загашвили: Вып. 1: Предприниматель и предпринимательство. М., Прогресс-Универс, 1993. 160с.

112. Цветаева В.М. Управление персоналом. СПб: Питер, 2002.

113. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе. Вопросы экономики, 1996.

114. Шаховой В.А. Кадровый потенциал системы управления. — М.: Мысль, 1985.-128 с. Шестоперов О., Алимова Т., Пуга Д., Пушканова М. Исследование административных барьеров в 4 регионах (Санкт-Петербург,

115. Калининградская, Новгородская, Свердловская области). М.: AHO "ИКЦ «Бизнес-Тезаурус». 2005. С. 72, 74-75.

116. Экономика предпринимательства: Курс лекций: Учеб. Пособие для студ. Высш. Учеб. Заведений/ Ред. Коллегия: Кушлин В.И., Половинкин П.Д., А.Н.Фоломьев, А.Ф.Румянцев. — М.: Туманит. Издат. Центр ВЛАДОС, 1999.-240 с.

117. Статьи в журналах и сборниках научных трудов

118. Автономов В. Практики глазами теоретиков (феномен предпринимательства в экономической теории). Предпринимательство в Росии. №4(11), 1997, с.с. 5-11.

119. Алимова Т. Малые предприятия в экономике России (статистический анализ)/ Предпринимательство в России. Ежеквартальный журнал Института стратегического анализа и развития предпринимательства. №2 (13), 1998, сс. 43-56.

120. Береснева A.B. Роль малого бизнеса в развитии экономики // ЭКО. №8, 2000.

121. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся странах на фоне глобализации // Мировая экономика и международные отношения. №6, 2004.

122. Борисов Г.В. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России // Вестник С.-Петерб. ун-та. Сер. 5, экономика.- СПб., 1998.- Вып. 2.-С. 17-23.

123. Брциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. 1999. N 9. С. 148 159.

124. Бушмарин И.В. Интеллектуализация труда в странах с рыночной экономикой.// Проблемы теории и практики управления. 1994. - №2.

125. Бухвальд Е.М. Инвестиции в малое предпринимательство. / Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2/М.: Высшая школа экономики, 1998. 88 е.: сс. 14-29

126. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства/ Вопросы экономики, №12, 1999, сс. 66-78.

127. Виленский A.B. Оценка результативности в региональных программах поддержки малого предпринимательства/ Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2. -М.: Высшая школа экономики, 1998. 88 е.: сс. 30-41.

128. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. №7, 1996.

129. Володин А., Назарук М. Что побуждает нас работать: Теориямотивации труда // Банковские технологии.- 2002.- № 10. С. 29-31.

130. Высоков В. Механизмы финансовой поддержки малого предпринимательства/ Политэконом, Российско-немецкий экономический журнал. №1, 1998, сс.100-104

131. Высший административный персонал на пути к общеевропейскому дому: стратегия, организация, методы обучения и развития./ Сеждународный конгресс по обучению высших административных кадров. М., 29 XI 04.XII 1993.-249 с.

132. Глисин, Ф. (нач. упр-ия). Малые предприятия в условиях кризиса: (по результатам опросов руководителей малых предприятий) / Ф. Глисин // Экономист. 2009. - N 7. - С. 28-42.

133. Каганова И. Поддержка малого бизнеса // Финансовая газета. Региональный выпуск, 2007, N 35.

134. Кайзер Г. Кокаль JL Малые и средние предприятия и банки в Германии/ Политэконом, Российско-немецкий экономический журнал. №1, 1998, сс. 92-99

135. Как оздоровить местную экономику. Ориентиры для российских должностных лиц/ Сб. статей под редакцией Т. Басса, Э. Хилла. М.: Дело, 1995-152с.

136. Колесников А., Колесникова JI. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения./ Вопросы экономики, №7, 1996, сс. 46-58

137. Колесникова Л. А. Планирование и оценка эффективности программ развития предпринимательства/ Предпринимательство в России. Ежеквартальный журнал. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. 1VL, 1997, №4(11), сс. 30-37.

138. Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год/Под общ. Ред. Т.И.Заславской. M.:JIoroc, 1999.432с.

139. Лутц Ф.А. Главная проблема денежной конституции. Политэконом. Российско-Германский журнал по экономической теории и практике, №2, 1996, сс. 45-54.

140. Ляшевич И. А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права, 2006.

141. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы/ Аналитический сборник. — М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 1999 г., 160 с.

142. Малый бизнес в СНГ и. Восточной Европе: трудности роста предпринимательства. Выпуск 3. Ред. Колл.: А.Ю. Чепуренко (общ. Ред.), А.В. Авилова-М.: РНИСиНП, 1997 392с.

143. Майорова JT.H. Анализ взаимосвязи развития малого предпринимательства и экономического роста // Экономика XXI века — 2008. №2.

144. Майминас Е.З. Институциональные корни и особенности институциональных кризисов в России/ ./ Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год/ Под общ. Ред. Т.И.Заславской. М.: Логос, 1999. - 432 е.: сс. 75-78.

145. Мониторинг предпринимательства/ Предпринимательство в России. Институт стратегического анализа и проблем развития предпринимательства, 1995, №№1,2

146. Межуев В.M. Отношение к прошлому — ключ к будущему/ Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год/ Под общ. Ред. Т.И.Заславской. М.: Логос, 1999. - 432 е.: сс. 39-47

147. Мытиль A.B., О.Н.Дудченко. Узнаваемые симптомы «болезни роста» отечественного менеджмента/Консалтинг, №1, 1999: сс. 23-26.

148. Невский И.А. Проблемы государственной поддержки малого бизнеса // Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика. Материалы научно-практической конференции. М., 2008. С. 32.

149. Нуреев Р. Теории развития: новые модели экономического роста (вклад человеческого капитала) // Вопросы экономики.- М., 2000.- №9.- С. 136-157.

150. Олейник А. Институциональная экономика (Учебно-методическое пособие). Тема 12. Домашнее хозяйство и другие организационные структуры/ Вопросы экономики, №12, 1999, сс. 125-148

151. Орлов А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1992 г.)/ Вопросы экономики, №12, 1999, сс. 79-89

152. Ослунд Андерс. Проблемы развития малых предприятий в России/ Политэконом, Российско-немецкий; экономический журнал. №1, 1998, сс.21-29

153. Павловский Г. Слепое пятно^ (Метафорические очертания России). «Президент», № 1, 1995; сс. 4-7

154. Пайл. У., Пантюшин В. Администрация малого бизнеса США (опыт разных стран)/ Предпринимательство в России. Ежеквартальный журнал Института стратегического анализа и развития предпринимательства. №2 (13), 1998, сс. 57-60.

155. Полани К. О вере в экономический детеринизм/ В кн. Неформальная экономика. Россия и мир/ Под ред. Теодора Шанина. М.: Логос, 1999. 576 е.: сс. 505-513.

156. Репке В. Малое и среднее предприятие в народном хозяйстве. Их сборника статей «Концепция хозяйственного порядка. Учение ордолиберализма»/ Политэконом, Российско-немецкий экономический журнал. №1, 1998, сс.50-58

157. Роберте Э.Б. Преобразование стратегии и успех компаний высоких технологий/ Управление инновациями. Факторы успеха новых фирм/ Сост. И общ. Ред. Н.М.Фонштейн. — Пер. с англ. — М.: Дело Лтд. 1995 —224 е.: сс.131-154.

158. Савин В.А. Характеристика платежеспособности стран в 1998 году/Менеджмент в России, №5, 1999. Сс.122-137

159. Слепнев И.Н. «Рыночное» и гражданское общество в России: инверсия приоритетов./ Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год/ Под общ. Ред. Т.И.Заславской. М.: Логос, 1999.-432 е.: сс. 144-150

160. Стронгин Р. Становление малого предпринимательства и задачи образования / Вопросы статистики, №9, 1995, с.80-83.

161. Титов П.М. Моделирование процессов эволюции в экономике/ Общество и экономика. 1999, № 2, сс. 147-173.

162. Тарасов А. Малый бизнес и налоги/ Политэконом, Российско-немецкий экономический журнал. №1, 1998, сс. 115-121

163. Фаткин JI. Интрапренерство в хозяйственных организациях/ Проблемы теории и практики управления, 1995, № 4, сс. 78-83.

164. Хачатурян М. В. Проблемы формирования инновационной макросреды малых предприятий в России. // «Социальная политика и социология», 2006, №4.

165. Хвориков В. Новый Закон о малом бизнесе: прорыв или возвращение к истокам // Расчет, 2007, N 9.

166. Хентце И. Теория управления кадрами в рыночной экономике. -М., 2001.

167. Хентце И., Камель А. Как преодолеть противодействие запланированным организационным изменениям // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №3. - с. 56-63

168. Чаянов А. К вопросу о теории некапиталистических экономических систем/ В кн. Неформальная экономика. Россия и мир/ Под ред. Теодора Шанина. М., «Логос», 1999. 576 е.: сс. 467-497.

169. Чепуренко А., Шереги Ф. Условия развития малого бизнеса в российских регионах: данные экспертных оценок/ Политэконом, Российско-немецкий экономический журнал. №1, 1998, сс. 30-41

170. Чувахина М.В. Стимулирование развития малого бизнеса в Восточной Германии/Вестн.Моск.Ун-та. Экономика,1994,№6,сс. 20-27.

171. Шанин Т. Эксполярные структуры и неформальная экономика в современной России. В кн. Неформальная экономика. Россия и мир/ Под ред. Теодора Шанина. М., «Логос», 1999. 576 с.

172. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. №4, 2006.

173. Шеховцев А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики. №4, 2006.

174. Монографии на английском языке

175. Baty Gordon B. Entrepreneurship for the Eighties. Reston Publishing, 1981.

176. Bennet Roger. Small Business Survival. Pitman Publishing, 1993, 260 p.

177. Burns Tom and Stalker G.M. The Management of Innovation. London: Tavistock, 1966, pp. 9-10

178. Defoe D. The complete English tradesman. London, 1745, Vol. 1-2.

179. Drucker Peter F. Innovation and Entrepreneurship (Practice and Principles). Pan Books, 1985, 396 p.

180. Drucker Peter F. The New Realities. A Mandarin Paperback. 1990.262p.

181. Handy Charles. «Understanding Organisations». Penguin Books, 1993.

182. Kent Calvin A., Sexton Donald L. and Vesper Karl H. Encyclopedia of Enterpreneurship. Englewood Cliffs. NJ, Prentice-Hall, 1982

183. Kirzner I. Perception, Opportunities and Profit: Studies in the Theory of Entrepreneurship. Chicago, 1975, p.110

184. Knight F. H. Risk, Uncertainty and Profit. Chicago, 1985, p. 238

185. Kondratowicz A., Maciejewski W., Moravski L. Polish SMEs 94. Empirical Research 1992-1994/Warshaw 1995, 142 p.

186. Massey D., Quihtas P., Wield High Tech Fantasies, Science Parks in Society, Science and Space. Routledge. 1992.

187. Mises L. von. Human Action: A Treatise on Economics/ New Haven. 1949, p. 252-254.

188. Nauwelaers C., Reid Alasdair. Innovative Regions? A comparative Review of Methods of Evaluating Regional Innovation Potential. Project SPRINT-EIMS 94/98, 160 p.

189. Pinchot Gifford III. Intrapreneuring. Harper Collins Publishers, 1985.

190. Ronstadt Robert C. Entrepreneurship. Dover, MA: Lord Publishing Co., 1984, p.28.

191. Shapero Albert. Entrepreneurship and Economic Developmrnt. Wisconcin, Project ISEED, LTD, The Center For Venture Management, Summer 1975, p.187.

192. Stanworth J., Gray C. Bolton 20 Years On: the Small Firm in 1990s/ Small Business Research Trust, NatWest Bank. PCP, 1991, 284 p.

193. Storey D. Understanding the Small Business Sector, Routledge 1994, 347p.

194. Timmons Jeffry A., Smollen Leonard E. and Dingee Alexander M. New Venture Creation. Homewood, II.: Irwin, 1985, p.l.

195. Transition at the Local Level/ The Chech Republic, Hungary, Poland and the Slovak Republic/OECD, 1996, 171 c.

196. Vesper Karl. New Venture Strategies. Englewood Cliffs, N. J., Prentice-Hall, 1980, p. 2

197. Учебники и методические пособия на английском языке

198. Appleby Robert С. Modern Business Administration. 4th ed. Pitman Publishing, 1989, 478 p.

199. Fry L. Fred. Ebtrepreneurship. A Planning Approach/ West Publishing Company. 1992.

200. Cole Arthur. Business Enterprise in its Social Setting. Cambridge, MA: Harward University Press, 1959, pp. 27-29.

201. Guert and March. A Behavioural Theory of the Firm. Prentice Hall, 1963.

202. Kuratko Donald F., Hodgetts Richard M. Enterpreneurship. A Contemporary Approach. 2nd ed./ The Dryden Press, 1992, 726 p.

203. Patterson Т.Е. The American Democracy/McGrow Hill Publishing Company, 1990. 742 p.: pp. 299-315.

204. Статьи в журналах на английском языке

205. Brooksbank R. Defining the small business: a new classification of company size/ Entrepreneurship & Regional Development, Taylor& Francis Ltd. -1991, №3, pp. 17-31.

206. Focus on SMEs/ Panorama of EU Industry. EUROSTAT. №6, 1995, pp.61-69

207. Gibb A., Davies L. In pursuit of Frameworks for the Development of Growth Models of the Small Business/ International Small Business Journal 9, 1. Pp. 15-31.

208. Gibb A., Scott M. Understanding Small Firms Growth. Pp. 81-104.

209. Greiner L.E. «Evolution and Revolution as Organisations Grow. Harward Business Review, 1972, No 4, P.37

210. Innovation & Technology Transfer. May, 1996, Volume 3, p.7.

211. Stevenson Howard H. and Gumpert David E. The Hart of Entrepreneurship/ Harward Business Review, 1985, March-April, pp.85-94.

212. Wildawsky A. «Choosing Preferences by Constructing Institutions: A Cultural Theory of Preference Formulation»/ American Political Science Review, 1987,81:3-21.