МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат наук Аминов Дадохон Гайбуллоевич

• Аминов Дадохон Гайбуллоевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Аминов Дадохон Гайбуллоевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Интеграция экономики Таджикистана в систему мирохозяйственных связей

1.2. Экспортный потенциал и его роль в развитии национальной экономики

1.3. Теоретические подходы к развитию экспортного потенциала страны

ГЛАВА 2. ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

2.1. Современное состояние и динамика развития промышленного комплекса

2.2. Анализ развития экспортной деятельности в период рыночных преобразований

2.3. Оценка конкурентных факторов развития экспортного потенциала

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

3.1. Отраслевые приоритеты экспортного потенциала промышленности

3.2. Основные направления развития экспортных возможностей промышленности

3.3. Нормативно-правовое и институциональное обеспечение экспортной

деятельности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Активизация внешнеэкономической деятельности является одним из важнейших факторов развития экономики Республики Таджикистан, повышения ее эффективности и конкурентоспособности. Развитие экспортного потенциала промышленности, позволяющее наращивать объемы и формировать сбалансированную товарную структуру экспорта, относится к ключевым направлениям стратегии экономического развития страны. Как отмечается в Послании Президента Таджикистана Эмомали Рахмона Парламенту страны, «реструктуризация промышленности должна проходить на научной и производственной основе, через использование экономичных электротехнологий, она должна быть направлена на организацию производства, предназначенного на экспорт, для ее осуществления нужно наладить как можно более полное использование богатых природных ресурсов республики»1.

Проблемы развития экспортного потенциала республики стали особенно актуальными в 1990-е годы, в период построения рыночной экономики. Эффективное использование потенциала собственной территории и взаимовыгодная интеграция в систему мирового хозяйства стали важнейшими условиями для экономического самоопределения Республики Таджикистан.

Переходный период, осложненный гражданской войной, начался с длительного спада промышленного производства и резкого сокращения платежеспособного спроса на внутреннем рынке. В этих условиях возросло значение экспорта как источника валютных поступлений для импорта важнейших потребительских товаров массового спроса.

Ведущая роль в экспорте товаров принадлежит производителям из отраслей цветной металлургии, легкой и пищевой промышленности, электроэнергетики. Таджикский экспорт в настоящее время имеет узкую номенклатуру товаров: более 50% экспортных доходов формируется за счет первичного алюминия и

1Послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Маджлиси Оли от 20 апреля 2011 года «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан».

хлопкового волокна, что делает экономику страны зависимой от конъюнктуры мировых рынков сырьевых товаров.

В современных условиях существует ряд проблем, сдерживающих эффективное развитие и рациональное использование имеющегося экспортного потенциала промышленности. Среди них следует отметить большой износ основных фондов предприятий, низкую загрузку имеющихся производственных мощностей, низкую конкурентоспособность многих видов отечественной промышленной продукции и тяжелое финансовое положение большинства предприятий. Остро не хватает специальных знаний и опыта работы в сфере экспорта, информация о зарубежных рынках недостаточна, система содействия экспорту недостаточно развита.

В данном контексте чрезвычайно актуальны исследования механизма развития экспортного потенциала Таджикистана, а также стратегии его использования для ускорения социально-экономического развития страны.

Степень разработанности проблемы. В последнее время теоретические и прикладные аспекты формирования, оценки и активизации экспортного потенциала различных экономических систем исследовались в ряде работ российских и зарубежных ученых, среди которых необходимо отметить труды Л.Б. Вардомского, Н.М. Ратнера, Р.И. Шнипера, А.А Мальцева, А.А. Асаилова, В.В. Кирсанова, Г.У Магомедбекова, Д.Ю. Ивановского, И.И. Савельева, Н.А. Невской, Н.А. Волгиной, Н.А. Зоркова, Н.В. Дюжевой, Р.Ш. Бутаева, Э.М. Сейфуллаева, Ю.В. Токарева и других.

Вопросы развития промышленности Республики Таджикистан рассматривались в работах М. Каримова, Н. Хоналиева, С. Курбонова, Х.М. Юсупова Ф.А. Каюмова, Ф. Рахимберди, Ш.М. Рахимова. Некоторые проблемы расширения экспортного потенциала анализировались в работах таджикских ученых А.А.Солиева, Б.Г.Сафарова, В.А. Разыкова, М.О. Бобокалонова, О.Т. Тошева, Т.Н. Назарова, Х.У Умарова и других.

Вместе с тем, вопросы развития экспортного потенциала промышленности страны и его практического использования остаются недостаточно исследованными. В научных работах рассматриваются, как правило, отдельные

аспекты этой проблемы. Необходимость анализа проблем в этой сфере и путей создания целостного механизма развития и более полного использования экспортного потенциала промышленности определили тему диссертационного исследования и обусловили его содержание, цели, задачи и структуру.

Объект исследования - отрасли промышленности Таджикистана, имеющие значительный экспортный потенциал.

Предмет исследования - совокупность экономических отношений, возникающих в процессе развития экспортного потенциала промышленности Таджикистана.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении отраслей промышленности Республики Таджикистан, обладающих экспортным потенциалом, в разработке механизма развития экспортоориентированных производств и определении комплекса практических рекомендаций, позволяющих увеличить промышленный экспорт страны.

На основании вышеизложенного к основным задачам научного исследования относятся:

• конкретизировать понятие экономической категории «экспортный потенциал» промышленности стран с переходной экономикой с учетом факторов его формирования;

• провести исследование современного состояния и динамики развития промышленности Таджикистана; выявить и систематизировать факторы конкурентоспособности ряда отраслей промышленности на мировых рынках.

• исследовать основные тенденции, масштабы и направления экспорта и определить приоритетные направления развития экспортных отраслей промышленности Таджикистана.

• определить основные направления формирования механизма развития и реализации экспортного потенциала промышленности республики.

• разработать концепцию специализированной организации содействия экспорту и определить основные направления ее деятельности по поддержке и продвижению экспортных товаров за рубеж.

Методы исследования. При проведении диссертационного исследования использовались методы исследования: исторический, сравнительный, системный, статистический, нормативный анализ, а также метод экспертных оценок.

Теоретической и методологической основами диссертационного исследования являются научные труды зарубежных и российских ученых и практических специалистов в области экспортного потенциала развивающихся стран; труды ученых по современной экономике Республики Таджикистан.

Информационно-статистическую базу исследования составили официальные материалы Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, статистические данные Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, законодательные и нормативные документы органов государственной власти, данные международных организаций, научные публикации и статьи, аналитические материалы международных экспертных ассоциаций, Интернет-ресурсы.

Работа выполнена в рамках паспорта ВАК Министерства образования и науки РФ по специальности:

08.00.14 - «Мировая экономика»: п. 7 «Международная экономическая взаимозависимость. Обеспечение устойчивого развития национальной и мировой экономики. Стратегии национального экономического развития»; п. 25. «Национальная экономика отдельных стран в системе мирохозяйственных связей: проблемы оптимизации взаимодействия и обеспечения национальных экономических интересов. Международные экономические противоречия, их причины и способы разрешения».

Гипотеза научного исследования состоит в утверждении, что Республика Таджикистан обладает значительным потенциалом в развитии ряда отраслей промышленности, который, при условии его выявления и целенаправленного использования, может дать мощный импульс социально-экономическому развитию страны. Предлагаемая система мер по активизации экспортных возможностей промышленности будет способствовать развитию ряда промышленных отраслей, диверсификации и наращиванию объемов экспорта и ускорению экономического развития страны.

Научная новизна проведенного диссертационного исследования

заключается в определении масштабов и возможностей экспортного потенциала промышленности Республики Таджикистан и разработке рекомендаций по совершенствованию механизма развития и повышению эффективности использования экспортного потенциала промышленности.

Наиболее существенные результаты, выносимые на защиту:

1. Уточнено понятие категории «экспортный потенциал промышленности» для стран с переходной экономикой. Экспортный потенциал промышленности стран с переходной экономикой - это настоящая или возможная способность субъектов экономики (отрасли, региона, страны в целом), осуществлять экспорт промышленной продукции на внешний рынок в условиях определенных ограничений и стимулов, зависящих от внутреннего потенциала экономики, спроса на зарубежных рынках, а также системы внутренних и внешних экспортных барьеров;

2. Проведено исследование современного состояния и динамики развития промышленности Таджикистана в период с 1991 по 2013 гг. и, с точки зрения ресурсного подхода, определены и систематизированы факторы конкурентоспособности экономики Таджикистана, позволяющие стимулировать экспортные возможности отраслей промышленности;

3. Определены основные тенденции, масштабы и направления экспорта и выявлены отраслевые приоритеты экспортной специализации промышленности Таджикистана (гидроэнергетика, легкая и пищевая промышленность, цветная металлургия, горнодобывающая промышленность), позволяющие наращивать объемы и формировать сбалансированную товарную структуры экспорта;

4. Разработан механизм развития экспортного потенциала промышленности Таджикистана, представленный в виде комплекса мероприятий, направленных на: определение отраслевых приоритетов в экспортной деятельности; проведение структурной промышленной политики; стимулирование привлечения инвестиций в экспортоориентированные отрасли; снижение и устранение барьеров для производителей-экспортеров; активизацию участия

страны в интеграционных объединениях; нормативно-правовое и институциональное обеспечение поддержки экспорта;

5. Предложена концепция создания Национального Центра содействия экспорту и определены основные направления его деятельности по поддержке и продвижению экспортных товаров за рубеж: информационное обеспечение экспорта; организационное содействие экспортной деятельности; содействие повышению конкурентоспособности отечественной продукции; финансовое содействие; кадровое обеспечение; обеспечение координации внешнеэкономической деятельности между органами власти и субъектами экспортной деятельности.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в определении перспективных экспортных отраслй промышленности, ключевых проектов в этих отраслях, разработке механизма развития и более полного использования экспортного потенциала промышленности Республики Таджикистан, а также формулировании рекомендаций по созданию специализированной организации содействия экспорту.

Выводы и рекомендации работы могут быть использованы специалистами в процессе разработки программ по совершенствованию структуры промышленности и стимулированию экспортной деятельности в Республике Таджикистан. Результаты работы также могут применяться в учебном процессе в образовательных организациях.

Апробация результатов исследования. Основные положения и научные результаты диссертационной работы были представлены на VII Международной научно-практической конференции «Экономика, социология и право: новые вызовы и перспективы» (Москва, 2011 г.), II и III Международной научно-практической конференции «Инновационная политика предприятий» (Москва, 2012-2013 гг.), IX Научно-практической конференции молодых ученых экономического факультета «Тенденции и проблемы развития отраслей и субъектов хозяйственной деятельности в условиях членства России в ВТО» (Москва, 2013 г.)

Публикации. По теме диссертации было опубликовано 10 публикаций общим объемом 3,22 п.л., из них 5 статей объемом 1,8 п.л. в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России.

Структура диссертационного исследования обусловлена целью диссертации и поставленными задачами работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка и приложений.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Интеграция экономики Таджикистана в систему мирохозяйственных связей

Интеграция хозяйственного комплекса страны в систему мирохозяйственных связей является важным условием эффективного развития и рационального использования экспортного потенциала национальной экономики. В немалой степени с помощью внешней торговли достигается экономический успех страны. Вовлеченность страны в систему мирохозяйственных связей дает возможность специализироваться в различных сферах и получать мощные рычаги экономического роста. Это особенно важно для страны с небольшой численностью населения и узким внутренним рынком, такой как Таджикистан, где активная интеграция в систему международных экономических отношений является необходимым условием экономического роста.

Существуют различные теории выгодного для страны участия в мирохозяйственных связях, наиболее важные из которых упомянуты ниже.

Теория абсолютного преимущества Адама Смита. В своей знаменитой книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) Адам Смит показал, что условием для взаимовыгодной торговли между странами является различие в абсолютных издержках при производстве товаров. Наличие у страны абсолютного преимущества в производстве определенного товара означает, что она производит соответствующий товар или услугу с издержками меньшими, чем в стране - торговом партнере. По мнению Смита, если торгующие страны будут специализироваться на производстве того товара, в производстве которого они обладают абсолютным преимуществом, то в результате ресурсы будут использоваться эффективно и страны будут получать выигрыш от участия в мировой торговле, так как смогут увеличить свое потребление за счет

международной торговли . А. Смит выступал за политику государственного

-5

невмешательства в экономику и свободу конкуренции (политика laissez-faire) .

Теория сравнительного преимущества Давида Рикардо. Последователь Адама Смита - Давид Рикардо в своей работе «Начала политической экономии и налогового обложения» ввел понятие сравнительного преимущества в производстве товара, существенно развив теорию международной торговли.

Согласно теории сравнительных преимуществ, взаимовыгодная торговля возникает не только тогда, когда страна имеет абсолютные преимущества над другими странами в производстве некоего товара, но и тогда, когда она специализируется на изготовлении товаров, которые она в состоянии производить с относительно минимальными издержками по сравнению с другой страной. Теория сравнительных преимуществ делает возможным оценку выигрыша от торговли, который возникает вследствие того, что страна приобретает в обмен на свои экспортируемые изделия, произведенные из некоего объема ресурсов, большее количество других товаров, нежели могла бы произвести сама из данного объема ресурсов. Экспортная деятельность при этих условиях способствует уменьшению затрат общественного труда и позволяет увеличить внутреннее потребление. Важнейшее достижение теории сравнительных преимуществ заключается в том, что она доказала потенциальную возможность выигрыша от международной торговли всех участников, в том числе и тех, у которых нет абсолютных преимуществ в производстве товаров4.

Согласно этой теории, соблюдение указанных принципов стимулирует конкуренцию в сфере международных экономических связей и ограничивает монополистические тенденции. Использование принципа сравнительных

См.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатств народов. // Шедевры мировой экономической мысли. Т.1. Петр-к: Петро-ком, 1993. - С. 320; Волгина Н. А. Международная экономика: [теория и политика международной торговли, макроэкономическая политика в открытой экономике]: учеб. пособие для вузов. - М.: Эксмо, 2010. - С. 244-248.

Киреев А.П. Международная экономика: В 2-х ч. Ч.1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства: учеб. пособие для вузов. М.: Международные отношения, 2000. - С. 84.

4 См.: Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. // Шедевры мировой экономической мысли. Т.2. Петр-к: Петроком, 1993. - С. 157; Мироненко Н. С. Введение в географию мирового хозяйства. Международное разделение труда: учебник. - М.: Аспект Пресс, 2006. - С 9-10.

преимуществ в мировой торговле товарами и услугами рационализирует международное разделение труда, позволяет более эффективно размещать и использовать производственные ресурсы и повышать благосостояние населения.

Развитие интеграционных процессов привело к усложнению структуры взаимодействия между странами, что потребовало включения новых фокторов в анализ экспортной деятельности.

В 1960-х годах ХХ века шведские ученные Эли Хекшер и Бертиль Олин сформулировали теорию соотношения факторов производства. Основными положениями их теории являются следующие гипотезы5:

- страны предпочитают экспортировать те товары, на производство которых используются избыточные факторы производства, имеющиеся в этих странах, а импортируют те товары, для изготовления которых требуются относительно редкие в данных странах факторы производства;

- под воздействием международной торговли формируется тенденция выравнивания «факторных цен» (зарплата, процент, рента);

- экспортируемые товары могут быть заменены перемещением факторов производства.

Согласно теореме Хекшера-Олина каждая страна экспортирует те товары, для производства которых она обладает относительно избыточными факторами производства, а импортирует те товары, в производстве которых она испытывает относительный недостаток факторов производства6. Таким образом, модель Хекшера-Олина объясняет преимущества стран, экспортирующих набор определенных видов товаров, за счет улучшения структуры отраслевого производства и эффективного использования ресурсов, а также притока капитала в отрасли с высокой нормой прибыли.

В 1950-х годах ХХ века на фоне накопления фактов, свидетельствующих об ограниченности неоклассического подхода к объяснению международной

5 Рыбалкин Е.В. Международные экономические отношения: учеб. пособие для вузов. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. - С. 16-17.

6 Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник. - М.: Юристъ, 1999. - С. 57.

торговли, стали возникать альтернативные теории международной торговли, нацеправленные на объяснение новых тенденций в этой области. Возникли новые концепции, известные как технологические теории международной торговли; модели торговли, учитывающие эффект масштаба и несовершенную конкуренцию на международных рынках; модели внутриотраслевой торговли и

7

др.

Одной из таких новых теорий была теория жизненного цикла товара, разработанная в середине 60-х гг. ХХ века американским экономистом Р. Верноном. Модель, анализирует перемещение нового товара на международный рынок, что является фактором развития экономик стран-потребителей.

В соответствии с этой теории большая часть новой продукции создается в развитых странах, например, в США, Германии, Франции и Японии, где существуют достаточно высокие показатели потребительского спроса и дифференциация производства и научных разработок. При этом за пределами развитых стран население в силу рациональности своего потребительского поведения постепенно перенимает стандарты развитых стран, покупая дорогие импортные товары из промышленно развитых стран. Далее, по мере роста спроса в развивающихся странах, возникает местное производство и происходит замещение импорта этих товаров. Становясь более дешевыми, эти товары местного производства вытесняют своих конкурентов из развитых стран, а последние, в свою очередь, переходят к производству более совершенного технологически продвинутого и дорогостоящего продукта8.

Наиболее известной теорией стала «Теория конкурентных преимуществ» М. Портера. Согласно этой теории, ведущая роль в определении позиции страны в международной конкуренции принадлежит факторам конкурентоспособности, которые автор работы понимает значительно шире, чем факторы производства. По мнению Портера, обладание последними в современной мировой экономике

7

Волгина Н. А. Международная экономика: [теория и политика международной торговли, макроэкономическая политика в открытой экономике]. - С. 119.

Зоркова Н.А. Формирование и условия эффективного использования экспортного потенциала региона: дисс. канд. экон. наук: 08.00.05/ Н.А Зоркова - Екатеринбург, 1999. - С. 31-32.

само по себе уже не является достаточным для достижения успеха на внешнем рынке.

Введенный М. Портером термин «бриллиантовый ромб конкурентоспособности», графическая форма представления основных слагаемых конкурентоспособности и их взаимосвязь, получили широкую известность. Помимо традиционных факторов производства, включая научную, информационную, технологическую и административную инфраструктуру, М. Портер подчеркивает значимость для конкурентоспособности предприятия, отрасли и страны таких факторов, как качество управления на микроуровне, эффективность стратегий, условия спроса, конкуренции и предпринимательской деятельности, состояние поддерживающих и смежных отраслей. М. Портер особо выделяет инновационно-технологическую компоненту конкурентоспособности, оказывающую все большее влияние на процесс формирования национальных конкурентных преимуществ страны9.

Основываясь на положениях различных теорий включения национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, можно сделать ряд выводов о роли и месте этого процесса в развитии экономики страны и в частности экспортного потенциала:

- успешное экономическое развитие невозможно без включения хозяйственного комплекса страны в систему международного разделения труда;

- включение в систему мирового рынка является основным условием эффективного использования национальных преимуществ в сфере развития экспортного потенциала страны и специализации ее хозяйственного комплекса;

- осуществление деятельности на внешнем рынке в условиях конкурентной борьбы позволяет определить наиболее приоритетные отрасли, которые могут служить фундаментом структурных преобразований национального хозяйственного комплекса;

9 См.: Портер М. Международная конкуренция: Пер. с анг. М.: Международные отношения, 1993. - С. 895; Барковский А. Н. Теории международного разделения труда и российская научная мысль: монография.- СПб.: Ателея, 2009. - С. 15-18.

- развитие и эффективная реализация экспортного потенциала является условием повышения положения страны в системе международного разделения труда и увеличения ее удельного веса в мировом хозяйстве.

У независимого Таджикистана поиск своей ниши в системе международного разделения труда и международной торговли происходит достаточно трудно, противоречиво и во многом стихийно10. Развитие рыночной экономики в республике требует расширения и развития внешнеэкономических связей. Интеграция страны в мирохозяйственные связи происходит в сложных условиях, так как экономическая и социальная ситуация в стране остается крайне неблагоприятной.

В советское время таджикская экономика развивалась в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР. В тот период в республике целенаправленно создавались и планомерно развивались отрасли тяжелой, легкой и пищевой промышленности. С 1971г. по 1990 г. в Таджикской ССР были введены в строй крупнейшие объекты электроэнергетики, цветной металлургии, химической промышленности, машиностроении и металлообработке. В структуре ВВП по секторам экономики в 1970-1988 годах, промышленность занимала ведущее место.

Сельское хозяйство специализировалась на производстве хлопка, бахчевых культур, фруктов, овощей, винограда, шелкового кокона и др. Продукция этих отраслей шла на удовлетворение внутренних потребностей республики, значительная часть поставлялась в другие республики единой страны, откуда в Таджикскую ССР, в свою очередь, направлялись необходимые средства производства и предметы птребления.

Социальное и экономическое положение Советского Таджикистана во многом зависело от финансовой и технической помощи союзных республик. Дотационная часть бюджета Таджикистана в период 1989-1990 гг. составляла

10 Эльбеков Ф.Р. Влияние международного предпринимательства на развитие промышленности Республики Таджикистан: дис. канд. экон. наук: 08.00.05/ Ф.Р. Эльбеков. - Душанбе, 2011.- С.16

18,7% ВВП республики. За эти годы помощь из союзного бюджета выросла с 1,5% ВВП в 1980 г. до 23,3% ВВП в 1991 г.11

В этот период наиболее важной формой связи между союзными республиками являлись операции товарообмена. Объем и структура торговых отношений каждой республики показывали ее место и роль в общесоюзном разделении труда. Каждая республика экспортировала свою долю продукции в общий фонд развития общесоюзной экономики и, соответственно, импортировала те товары, в которых нуждалась. Народнохозяйственный комплекс СССР был устроен таким образом, что хозяйственные национальные системы дополняли друг друга и были частью единого экономического организма.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Аминов Дадохон Гайбуллоевич, 2016 год

источники

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С.73.

Финансирование исследований и разработок в Республике Таджикистан осуществляется в основном из государственного бюджета. Вместе с тем, учитывая ограниченность бюджетных средств, важным становится поиск и эффективное использование внебюджетных ресурсов для финансирования НИОКР.

Экономика Таджикистана вступила в новый и достаточно сложный период развития, где становятся важными преобразования в научно-технической сфере. Без активизации инновационной деятельности на предприятиях республики невозможно максимально использовать научно-технический и кадровый потенциал экономики. Проводимые социально-экономические реформы, без должного обеспечения инновационного развития всех отраслей экономики и,

прежде всего, промышленности страны, могут привести к замедлению темпов экономики, снижению уровня конкурентоспособности отечественных предприятий и неразвитости инновационного предпринимательства.

Научно-технический фактор является чрезвычайно важным для развития экспортного потенциала Республики Таджикистан. Сложившаяся ситуация в сфере науки диктует необходимость принятия комплексных мер государственной поддержки по развитию науки, существенно усиливающее влияние научно-технического потенциала на социально-экономическое развитие республики.

Производственный потенциал. Промышленность Таджикистана характеризируется относительно большими размерами основных производственных фондов. Как было отмечено в параграфе 2.1, в советский период в промышленность страны направлялись крупные капиталовложения с целью индустриализации экономики и создания материально-технической базы в реальном секторе. Однако, распад Советского Союза и потеря единого экономического пространства для сотрудничества, начавшийся кризис в таджикской экономике, который сопровождался гражданской войной, существенно снизили темпы роста основных производственных фондов.

В последнее время развитие промышленности имело экстенсивный характер. Это проявлялось в фондоемкости и материалаемкости форм обновления производства, что принуждало к строительству новых предприятий при ослаблении внимания к техническому уровню существующих. К негативным последствиям можно отнести и ослабление инвестирования в основной капитал, а также нехватку высококвалифицированных специалистов.

Эти процессы снижают степень использования основного капитала и могут привести к весьма неблагоприятным последствиям. Уже сейчас степень износа основных фондов достигает 75%, а в некоторых подотраслях этот показатель даже выше.

Повышение уровня использования производственных мощностей является важным фактором достижения стабилизации и экономического роста. Однако с нарастанием физического износа основного капитала параллельно снижается уровень загрузки производственных мощностей. Приведенные данные в

приложение 5 показывают, что уровень использования производственных мощностей на предприятиях по многим товарным группам по выпуску продукции не достигает даже 25%. Например, в 2013 г. уровень использования производственных мощностей по выпуску сборных железобетонных изделий -0,8%, мяса - 0,6%, цельномолочной продукции - 21,0%, обуви - 9,0% и т.д.

Фактор недогрузки производственных мощностей усугубляет экономическое положение промышленности, сдерживая рост производительности, препятствуя снижению издержек производства и др.

Для повышения производственного потенциала страны необходимо решить проблему высокого износа основного капитала, а также повысить загрузку производственных мощностей и эффективности их использования.

В целом производственный фактор оказывает большое влияние на экспортный потенциал промышленности Таджикистана. Несмотря на современные проблемы, страна имеет достаточно возможностей для дальнейшего роста промышленного производства и экспорта.

Человеческий потенциал. Богатство страны определяется не только природными ресурсами, но, в первую очередь, людьми, проживающими в ней. Численность населения Таджикистана имеет тенденцию к росту. Если в 1991 г. общая численность населения составляла 5505,6 тыс. чел., то наконец 2013 г. -8161,1 тыс. чел, т.е. увеличилась в 1,4 раза. Однако темпы роста численности населения немного замедлились, что является результатом снижения рождаемости и миграционного оттока. За исследуемый период, общий коэффициент рождаемости снизился на 11,3 промилльных пункта, и в 2013 г. составил 27,8 на 1000 населения. Несмотря на это, в стране сохраняется традиционно высокий уровень рождаемости, что способствует росту трудовых ресурсов. Среднегодовые темпы прироста численности населения составляют 2%-2,2%, а населения в трудоспособном возрасте - 3,5%. Поэтому Таджикистан имеет молодую и прогрессивную структуру населения. На одного человека пенсионного возраста приходится более 7,4 человек трудоспособного возраста, и этот показатель постепенно увеличивается (см. приложение 6).

С увеличением роста населения республики повышается предложение рабочей силы и соответственно спрос на рабочие места, что усугубляет проблему занятости в народном хозяйстве.

В условиях реформируемой экономики Таджикистана, в занятости населения возникли новые процессы: уменьшилась доля занятых в государственном секторе и широкое развитие получила неформальная занятость, изменилась отраслевая структура занятости, увеличилась безработица (особенно

77

скрытая), снизился спрос на рабочую силу77.

Доля занятых в государственном секторе в 2013 г. по сравнению с 1991 г. сократилась с 59,6% до 19,3% и составила 443,8 тыс. чел. Экономическая ситуация изменила соотношение занятости в частном и коллективном секторах. Произошло увеличение доли занятых в частном секторе с 376,0 тыс. чел. в 1991 г. до 1478,8 в 2013 г. Одновременно доля занятых в коллективном секторе снизилась с 21,2% до 15,1% (см. приложение 7).

Снижение общего уровня занятости за период 1991- 2013 гг. произошло в следующих отраслях народного хозяйства: доля занятости в промышленности сократилась с 13,0% до 4,2 %, в строительстве с 7,5% до 3,0%, в транспорте и коммуникации с 4,7% до 2,3% , в торговле, снабжении и других отраслях материального производства с 7,7% до 6,0%. Значительные сокращения доли занятости также произошли и во всех отраслях непроизводственной сферы. В целом, снижение занятости в производственном секторе привело к концентрации основной части рабочей силы в сельском хозяйстве, где увеличилась доля ручного труда. Общая численность трудящихся в сельском хозяйстве увеличилась с 44,7% в 1991 г. до 66,3% в 2013 году (см. приложение 7).

Сельское хозяйство не способно обеспечить эффективной работой быстрорастущее сельское трудоспособное население. Все это усугубляет проблему занятости и благоприятствует оседанию трудоспособного населения в личном домашнем и подсобном хозяйстве.

77

Аналитический отчет «Политика труда в Таджикистане» - Душанбе: Ирфон 2010. - С. 34.

Важную роль в увеличении занятости могли бы сыграть такие формы трудовой деятельности как частные, совместные предприятия, кооперативы и др. Однако медленно происходящие рыночные преобразования вынуждают значительную часть трудоспособного населения республики заниматься мелкой торговлей, оседать в личном домашнем хозяйстве и уезжать из страны в поисках заработков.

Высокие темпы прироста населения, медленные темпы восстановления экономики приводят к росту безработицы, в основном скрытой. Официальные статистические данные говорят о низком уровне безработицы в республике. Численность безработных на конец года составляла: в 1991 г. - 6,8 тыс. чел., в 2000 г. - 43,0 тыс. и в 2013 г. - 52,3 тыс. человек. Уровень официально

78

зарегистрированной безработицы за эти годы 0,4%, 2,7% и 2,4% соответственно . Официальные данные не в полной мере отражают положение дел на трудовом рынке. По альтернативным оценкам размер безработицы (с учетом скрытой безработицы) в Таджикистане доходит до 15-20% и даже более трудоспособного населения.

Положение на рынке труда вызывает необходимость проведения активной политики повышения занятости и доходов. При этом политика занятости в стране непременно должна сопровождаться инвестиционными и структурными изменениями, созданием правовых основ функционирования рынка труда, реформой системы доходов и минимальной заработной платы. Государство должно способствовать созданию новых рабочих мест, информировать население о возможностях занятости, повышать роль специалистов и квалифицированных работников79.

Промышленность Таджикистана, которая имеет весьма большой потенциал развития, является ключевым сектором в создании возможностей продуктивной занятости и устойчивых источников доходов. Здесь имеется в виду использование незанятой части трудовых ресурсов на ныне простаивающих мощностях

78

78 Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Статистический сборник. - Душанбе, 2011. - С.16; Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2013. - С.12.

79 Программа Развития ООН, Национальный отчет по человеческому развитию 2008-2009. Занятость в контексте человеческого развития. - Душанбе. 2010. - С. 134.

промышленного комплекса, а также создание новых производств. Низкий уровень заработной платы, который в 2013 г. в среднем по экономике составил 694,7 сомони или 145 долл. США в месяц, может в несколько раз увеличиться при росте объема промышленной продукции и ее экспорта.

Говоря о качественных признаках трудовых ресурсов, отметим, что Таджикистан, как и все бывшие республики СССР, унаследовал достаточно развитую систему образования, хотя качество всех видов образования в стране за период после распада Советского Союза намного снизилось.

При условии, что трудовые ресурсы получат адекватное образование и профессиональную подготовку, они смогут участвовать в восстановлении и модернизации существующих производств и создании новых. При инвестировании в человеческий капитал, трудовые ресурсы могут стать одним из основных факторов развития экспортного потенциала промышленного комплекса страны и повышения его конкурентоспособности. На наш взгляд именно этот фактор должен быть основой при разработке программ ускоренного развития экспорта промышленной продукции, особенно, легкой и пищевой промышленности.

Инфраструктура играет важную роль в эффективном функционировании экономики. К основным показателям оценки инфраструктурного потенциала

относятся: показатели территориально-географические, транспортные, показатели

80

по связи, информационным и коммуникационным технологиям .

Таджикистан расположен на юго-востоке Центральной Азии. Площадь территории страны составляет 142,6 тыс. кв. км. Протяженность государственной границы - 700 километров с запада на восток и 350 километров с севера на юг. На западе и на севере Таджикистан граничит с Узбекистаном (910 километров) и Кыргызстаном (630 километров), на юге с Афганистаном (1030 километров) и на востоке с Китаем (430 километров).

Страна не имеет выхода к морю (land-locked country). По характеру поверхности является типичной горной страной с абсолютными высотами от 300

80

Чикинова М.С. Оценка инфраструктурного потенциала территорий юго - западной Сибири // Вестник Томского государственного университета. - 2009. - № 325. - С. 211.

до 7495 метров. 93% территории республики занимают горы, относящиеся к высочайшим горным системам.

Развитие экономики сильно зависит от транспорта, который обеспечивает транспортно-экономические связи внутри страны и за ее пределами. Транспортный комплекс Таджикистана объединяет автомобильный, железнодорожный и авиационный виды транспорта, а также включает автомобильные дороги.

В силу высокогорных географических условий и отсутствия выхода к морю, доминирующее положение среди видов транспортных средств занимает автомобильный транспорт. В 2013 г. объем перевозок грузов автомобильным транспортом составил 85,2% от общего объема перевозок грузов, а перевозка пассажиров - 99,6% от общего объема перевозок пассажиров. На долю железнодорожного транспорта приходится 8405,1 тыс. т. перевозок грузов и пассажиров 0,5 млн. чел., а также авиационным транспортом было перевезено грузов и пассажиров 2,5 тыс. т. и 1,0 млн. чел. соответственно (см. табл. 2.13).

Таблица 2.13

Грузовые и пассажирские перевозки в Республике Таджикистан

за 2010-2013 гг.

Объем перевозок 2010 2011 2012 2013

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С.315 - 317. Общая протяженность автомобильных дорог в стране составляет около 32

тыс. км, большая их часть была построена в 1960-70-е годы и не соответствует

современным техническим стандартам.

В зимнее время серьезным недостатком автомобильного транспорта республики является нерегулярность движения по ряду важных направлений из-за снежных заносов на горных перевалах, вызывающих перерыв в эксплуатации дорог на 6-7 месяцев в году.

Сеть автомобильных дорог была построена, когда не было национальных границ и не было трудностей с перемещением грузов и пассажиров. С обретением независимости республиками бывшего СССР ситуация изменилась, и транзит автотранспорта через территорию соседних стран стал ограниченным. В связи с отсутствием выхода страны к морю, это ухудшило транспортные условия Таджикистана81.

В настоящее время в Таджикистане начали реализовывать целый ряд инвестиционных проектов, направленных на вывод страны из транспортной изоляции. Среди них:

- строительство автодороги Душанбе - Бустон - Чанак, длиной 335 км, проходящей через тоннели Шахристан, Истиклол и Майхура. Она будет обеспечивать систематическое и круглогодичное транспортное сообщение через Республику Узбекистан, с Казахстаном и Российской Федерацией;

- автомобильная дорога Душанбе - Куляб - Калаи Хумб - Хорог - Кульма -Каракорум, протяженностью около 700 км, позволит обеспечить круглогодичную транспортную связь центральных районов республики с Горно-Бадахшанской автономной областью Таджикистана с выходом на территорию Китая;

- автомобильная дорога Душанбе - Курган -Тюбе - Дусти - Нижний Пяндж соединит центр республики с южными районами, а также с Афганистаном, Пакистаном и Ираном;

- автомобильная дорога Душанбе - Вахдат - Рашт - Джиргиталь - Карамик (граница Кыргызской Республики), которая позволит иметь круглогодичную связь центральных районов с выходом на Ошский тракт (Кыргызская Республика);

81

Бобокалонов О. К., Муминова Ф. М.Саидов Ф.С. Основные тенденции развития экономики Республики Таджикистан за годы независимости // Таджикистана и современный мир. - Душанбе, 2011. - № 3(28). - С. 32.

- автомобильная дорога Душанбе - Турсунзаде - граница Узбекистана позволит совершенствовать транспортно - экономические связи по западному направлению и ряд других проектов.

Железнодорожный транспорт является важным стратегическим звеном транспортного комплекса республики, им осуществляется около 90% внешних грузоперевозок страны. Общая протяженность железных дорог составляет 943 км, из которых основные маршруты составляют 678 километров.

Таджикская железная дорога состоит из трех изолированных друг от друга участков: северный - в Согдийской области; центральный - в Гиссарской долине; южный - в Хатлонской области. Связь между ними осуществляется только через территорию Узбекистана и Туркменистана.

С целью дальнейшего развития железнодорожного транспорта продолжаются работы по строительству железной дороги Душанбе - Курган -Тюбе, продолжается реконструкция имеющихся железных дорог, модернизация Душанбинского железнодорожного вокзала, работы по обновлению и модернизации парка подвижного состава.

Для улучшения деятельности авиационного транспорта принимаются меры по укреплению его материальной и технической базы и приведению инфраструктуры аэропортов в соответствие с международными стандартами.

Система связи в Таджикистане включает в себя международную, городскую связь, почту, телевидение, радиовещание и т.д.

Обеспеченность населения основными домашними телефонными аппаратами сети общего пользования составляет 32 аппаратов на каждые 1000 человек. Существующая система телекоммуникаций остро нуждается в модернизации. В республике работают 9 операторов мобильной связи, использующих GSM и CDMA стандарты сотовой связи. Следует отметить, что Таджикистан последний среди стран СНГ получил доступ к интернету. Крупнейшими поставщиками телекоммуникационных и интернет-услуг являются: Вавилон, Индиго, М-Теко, Билайн, Мегафон и Телеком Технолоджи ЛТД.

Таким образом, инфраструктура Республики Таджикистан развивается и приспосабливается к условиям рынка. Однако темпы данного развития невысоки.

Необходимость формирования современной комплексной инфраструктурной модели экономики очевидна. Развитие инфраструктуры выступает фактором стабилизации экономики, реализации его экспортных возможностей и расширения внешнеэкономических связей.

Инвестиционный потенциал. Инвестиции играют важнейшую роль в развитии экономики любой страны. С точки зрения исследования инвестиционного потенциала важно учитывать как внутренние, отечественные инвестиции, так и зарубежные, а также инвестиционный климат и наличие инвестиционных рисков.

Важным шагом по улучшению инвестиционного климата стало принятие государством Закона Республики Таджикистан «Об иностранных инвестициях в

Республике Таджикистан». Данный закон установил правовой режим защиты

82

инвестиций, а также ряд налоговых льгот для иностранных инвесторов82.

Следующим шагом в регулировании инвестиционной деятельности стал принятый Закон Республики Таджикистан "Об инвестициях". Принятие названного Закона было обусловлено изменением политики государства по отношению к инвесторам и поставленной целью по созданию в стране благоприятного инвестиционного климата. При этом решалась двуединая задача -активизация привлечения в экономику как внешних, так и внутренних ресурсов путем создания равных благоприятных условий, как для иностранных, так и для

83

отечественных инвесторов83.

Данные таблицы 2.12 показывают, что если инвестиции в основной капитал в 2010 г. составлял 4669,3 млн. сомони, то в последующие годы в 2011 - 4988,3, в 2012 - 4342,3 и в 2013 г. 5694,2 млн. сомони, что превышало 904 млн. долл. США. По источникам финансирования в 2013 г. государственные инвестиции в основной капитал составили 2394,5 млн. сомони, частные - 1638,8, совместные -506,9 и иностранные инвестиции вложили 1154,0 млн. сомони. За рассматриваемый период произошло увеличение доли государственных

82 Закон Республики Таджикистан «Об иностранных инвестициях в Республики Таджикистан» от 10.03.1992 г.

83

Закон Республики Таджикистан «Об инвестициях» от 12.05.2007 г.

инвестиций с 35,9% до 42,0%, а частных - с 24,1% до 28,8%. В то же время объемы иностранных инвестиций сократились, их доля в общем объеме инвестиции уменьшилась с 53,5% до 22,4% (см. табл. 2.14).

Таблица 2.14

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования 20102013 гг. (в действовавших ценах, млн. сомони)

201 0 201 11 201 12 201 [3

Инвестиции всего по республике 4669,3 100% 4988,3 100% 4342,3 100% 5694,2 100%

государственные 1677,3 35,9% 2490,0 49,9% 2001,2 50,9% 2394,5 42,0

частные 1125,3 24,1% 1137,3 22,8% 1093,0 21,7% 1638,8 28,8

совместные 84,1 1,8% 269,3 5,4% 336,1 8,4% 506,9 8,9

иностранные 1783,7 38,2% 1090,9 21,9% 882,0 22,4% 1154,0 20,3

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С. 299.

Данные таблицы 2.15 показывают, что в 2013 г. объем привлеченных иностранных инвестиций в экономику республики составил 1011,7 млн. долл., в том числе 341,1 млн. долл. прямых инвестиций и прочих инвестиций на сумму 670,6 млн. долл. США.

Таблица 2.15

Структура иностранных инвестиций в экономику Республики Таджикистан

2009 2010 2011 2012 2013

Всего 383,1 459,2 325,5 746,3 1011,7

инвестиций

Прямые 89,4 230,9 161,4 391,4 341,1

инвестиции

Прочие 293,7 229,2 164,1 354,9 670,6

инвестиции

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С. 225. Структура иностранных инвестиций в экономику по видам экономической

деятельности в 2013 г. выглядела следующим образом: финансовое

посредничество - 26,8%, связь - 20,6%, денежное посредничество - 15,0%, а также

производство и распределение электроэнергии - 8,8%, коммерческая деятель-

ность - 7,7%, деятельность центрального банка - 6,4%, добыча драгоценных металлов и руд - 5,9% и ремонт, и строительство жилищ - 2,1% (см. рис. 2.4).

Рис. 2.4 Поступление иностранных инвестиций по видам экономической деятельности за 2013 г., в%

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С. 241.

Привлечение инвестиций в экономику Таджикистана является жизненно важным способом снижения инвестиционного голода. Но для того, чтобы инвесторы пошли на капиталовложения, нужны очень серьезные изменения в инвестиционном климате. В исследованиях работ таджикских экономистов на тему инвестиционного климата республики выделяются ряд благоприятных и

84

неблагоприятных факторов84.

К факторам, благоприятствующим притоку инвестиций в Республику Таджикистан, относятся:

• потенциально высокая емкость внутреннего рынка;

84 См.: Бахроми Т.Т. Инвестиционный климат как фактор обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан // Вестник Таджикского национального университета. -2009. - № 7(55). - С. 111-118; Дадоматов Д.Н. Внешнеинвестиционный климат один из ключевых факторов развития промышленного предпринимательства // Вестник Таджикского национального университета. - 2009. №7(55).- С. 194 -198; Лзимова Р.Х. Механизмы и факторы, обуславливающие инвестиционные приоритеты // Вестник Таджикского национального университета. - 2011. - № 10(74). - С. 161-169; Амонов С.Н. Проблемы и риски привлечения инвестиций в стратегию развития экономики Таджикистана // Вестник национального университета. - 2009. №7 (55). - С. 145-152.

• низкий уровень конкуренции;

• низкая стоимость ресурсов (сырьевых, трудовых, финансовых);

• поддержка государства;

• наличие молодого перспективного персонала;

• наличие и доступность минерально-сырьевых ресурсов;

• благоприятные почвенно-климатические условия.

К факторам, ухудшающим инвестиционный климат в стране, относятся:

• правовая нестабильность, сопровождающаяся непрерывным принятием новых законодательных актов, а также неисполнение или неправильное понимание законов на местах;

• неэффективное земельное законодательство;

• изношенность транспортной и производственной инфраструктуры, дефицит энергии, особенно в зимний период;

• низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, в основном в регионах;

• слабость информационного обеспечения иностранных инвесторов о потенциальных объемах, региональных и отраслевых направлениях инвестирования;

• отсутствие в стране достаточного количества квалифицированных кадров по различным специальностям и высокий уровень миграции за рубеж;

• наличие конфликтов и войн непосредственно у границ Таджикистана (ситуация в Афганистане);

• высокий уровень внешнего долга;

• пассивное сальдо платежного баланса;

В то же время для иностранного инвестора важными являются позиции Таджикистана в международных рейтингах - это, как правило, первая информация при принятии решения об инвестировании (см. табл. 2.16). Именно поэтому нельзя игнорировать рейтинги Республики Таджикистан, а нужно пытаться улучшить отдельные рейтинги.

Таблица 2.16

Положение республики в международных рейтингах

Позиция в рейтинге

Рейтинг Таджикистан Казахстан Россия

2013 2013 2013

1.Ведение бизнеса 2013 (Ease of Doing Business)

141 49 112

2.Рейтинг экономической свободы 2013 (Index of Economic Freedom)

131 68 139

З.Рейтинг уверенности прямых иностранных инвесторов 2013 (The А.Т. Kearney Foreign Direct Investment Confidence Index) Не представлен Не представлен 11

4.Индекс глобальной конкуренто-

спобности 2012-2013 (The Global 100 51 67

Competitiveness Index)

5.Рейтинг восприятия коррупции 2013 (Corruption Perceptions Index)

154 140 127

б.Рейтинг привлечения внутренних

инвестиций (Сои^гу rankings by Inward 178 7 19

FDI Attraction Index, 2013, UNCTAD)

Источник: составлено автором по: http://www.doingbusiness.Org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/AnnualReports/Engli sh/DB13-full-report.pdf;

http://thf_media.s3.amazonaws.com/index/pdf/2013/Index2013_Highlights.pdf; https://www.atkearney.com/research-studies/foreign-direct-investment-confidence-index/2013; http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2012-13.pdf; https://www.transparency.org/cpi2013/results;

В докладе Всемирного банка «Ведение бизнеса» проводится сравнение стран по показателю легкости ведения бизнеса и по реформам частного сектора, в котором Таджикистан продолжает оставаться в конце списка и в 2013 г. занял 141 место из 185 стран.

В рейтинге экономической свободы 2013 г. (Index of Economic Freedom) Таджикистан занял 131 место из 177 стран и признан согласно классификации Всемирного банка страной с преимущественно несвободной экономикой. Другие страны СНГ, такие как Россия (139), Узбекистан (162) и Туркменистан (169) имеют по этому направлению еще более низкий рейтинг.

В Рейтинге глобальной конкурентоспособности 2012-2013 гг. (The Global Competitiveness Index) Таджикистан занял 100 место из 144 стран, улучшив свой показатель по сравнению с предыдущим годом на 5 пунктов, и опередив Кыргызстан, который занимает 127 место в рейтинге.

В рейтинге привлечения внутренних прямых иностранных инвестиций Таджикистан (Country rankings by Inward FDI Attraction Index, UNCTAD) в 2013 году занимает 175 позицию, в наилучшей позиции Таджикистан находился в 2006 году с показателем 71. В настоящее время Таджикистан опустился в рейтинге на 104 позиции.

Международная оценка инвестиционного потенциала страны выявила, что Таджикистан все еще сталкивается с рядом проблем, препятствующих созданию устойчивого привлекательного инвестиционного климата, способного поддерживать долгосрочный, устойчивый экономический рост. Интерес иностранных инвесторов к Таджикистану остается ограниченным и сконцентрирован на определенных отраслях. Создание благоприятных условий для притока инвестиций могут стать решающим фактором для наращивания экспортного потенциала страны.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

3.1. Отраслевые приоритеты экспортного потенциала промышленности

В условиях переходной экономики Республики Таджикистан наращивание экспортного потенциала промышленности приобретает особое значение. Наличие богатейших природных ресурсов потенциально дает возможность Таджикистану использовать их как внутри страны, так и на мировом рынке для развития национальной экономики. Выявление отраслевых приоритетов экспортной специализации и условий, обеспечивающих более полное использование экспортных возможностей является важной задачей стратегии развития.

Ниже в исследовании доказывается, что отраслевыми приоритетами развития экспортного потенциала промышленности страны должны быть производство электроэнергии, продукция легкой и пищевой промышленности, продукция цветной металлургии, продукция химической и горнодобывающей промышленности.

Электроэнергетика. Потенциал наращивания экспорта электроэнергии связан с наличием довольно дешевых гидроэнергоресурсов и с постройкой на их базе гидроэлектростанций.

Потенциал гидроэнергетики республики чрезвычайно велик. Теоретически составляет порядка 527 млрд. кВт/ч в год, а технико-экономический оценивается в 230 млрд. кВт/ч в год. В настоящее время общая установленная мощность всех гидроэлектростанций страны составляет 4070 тыс. кВт. В 2013 году выработка электроэнергии на гидроэлектростанциях страны составила 17,0 млрд. кВт/ч (примерно 7-6% от общего потенциал), а от ее экспорта было получено 33,6 млн. долл. США (см. табл. 3.1).

Крупнейшей гидроэлектростанцией страны является Нурекская ГЭС на реке Вахш с установленной мощностью 3000 МВт и среднегодовой выработкой

электроэнергии 11.2 млрд. кВт/ч в год. Ниже створа Нурекской ГЭС расположена Сангтудинская ГЭС - 1 с проектной мощность 670 МВт и годовой выработкой электроэнергии - 2,7 млрд. кВт/ч в год85, а также Байпазинская ГЭС, на которой установлено четыре агрегата по 150 МВт с годовой выработкой электроэнергии 2.5 млрд. кВт/ч в год.

Таблица 3.1

Производство, экспорт и импорт электроэнергии за 2009-2013 гг.

2009 2010 2011 2012 2013

Выработка

электроэнергии 16117 16435 16238 16974 17115

(млн. кВт/ч)

Экспорт (млн. долл. США) 63,5 3,6 4,3 21,3 33,6

Импорт (млн. долл. США)

76,5 13,0 1,3 0,1 0,1

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С. 346-351.

Энергетический сектор имеет огромные резервы роста. В связи с этим для развития и наращивания экспортного потенциала энергетики необходимо, обеспечить завершение запланированных и начатых мероприятий по восстановлению, модернизации, реконструкции и строительству электроэнергетических объектов за счет внешних и внутренних инвестиций.

С вводом в первую очередь Сангтудинской и Рогунской ГЭС выработка экологически чистой электроэнергии в республике может достигнуть 31 - 33 млрд. кВт/ч в год, при собственной потребности (оценочно) в 23 - 25 млрд. кВт/ч, избыток электроэнергии может составить примерно 8 млрд. кВт/ч. С вводом второй очереди Шуробской ГЭС на реке Вахш, Даштиджумской ГЭС и Кокчинской ГЭС на реке Пяндж и освоения бассейна реки Зеравшан, выработка

85

ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» является совместным таджикско-российским предприятием, учрежденный в феврале 2005 года Министерством энергетики РТ совместно с Российской холдинговой компанией «ИНТЕР РАО ЕЭС». Общая стоимость проекта составляла 482 млн. долл. США, 75 % акций ГЭС принадлежат «РАО ЕЭС Россия» и 25 % акций Правительству РТ. Сдача в эксплуатацию в 2009 г. Сангтудинской ГЭС-1 стала демонстрацией политической воли, взаимопонимания и реализации взятых Российской Федерацией обязательств.

электроэнергии достигнет 57-60 млрд. кВт/ч в год, а в результате интенсивного освоения водно-энергетических ресурсов бассейна реки Пяндж выработка электроэнергии может достигнуть уровня 80 млрд. кВт/ч в год (см. табл. 3.2).

Таблица 3.2

Проекты по строительству гидроэлектростанций в Республике Таджикистан

Наименование Проекта

Установленная мощность тыс. кВт

Выработка

энергии млн. кВт/ч в год

Прогнозная стоимость

проекта млн. долл. США

Потенциальный инвестор /кредитор

Строительство «Рогунской ГЭС»

3600

14000

3000,0

Внутренние инвестиции

Строительство «Сангтудинской ГЭС-2»

220

900

256,0

Исламская Республика Иран и Таджикистан

Строительство «Шуробской ГЭС»

850

3000

1000,0

Таджикская алюминиевая компания «Талко»

Строительство «Даштиджумской ГЭС»

4000

15600

3000,0

Россия, Китай, Таджикистан, Афганистан, Пакистан

Строительство «Нурабадской ГЭС-1»

Строительство «Нурабадской ГЭС-2»

350

350

1500

568

1500

568

Индия, Иран Китай, Казахстан

Источник: составлено автором по материалам Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан.

Рогунская ГЭС. Завершение строительства в ближайшие годы самой большой в Центральной Азии Рогунской ГЭС с проектной мощностью 3600 МВт и годовой выработкой электроэнергии 14,0 млрд. кВт/ч. До настоящего времени строительство велось за счет внутреннего финансирования. За 2008-2013 гг. из государственного бюджета было выделено 1,2 млрд. долл. Также часть средств была привлечена за счет выпуска акций ОАО «Рогунская ГЭС», размещенных среди населения. По официальным данным, акционерами компании являются около 2 млн. граждан страны (из 8 млн. человек жителей страны).

Строительство Рогунской ГЭС было начато еще в 1980 г, однако позже прервалось в результате обретения независимости. В 2008 г. возобновилось строительство, но лишь с 2012 г. были запущены ремонтно-восстановительные работы для обеспечения безопасности, в ожидании окончания оценочных исследований.

Проведение технико-экономической оценки (ИТЭО) проекта Рогунской ГЭС было профинансировано Всемирным Банком. Консультирование ИТЭО проводилось такими компаниями как: Coyne et Bellier - Франция, Electroconsult-Италия, и IPA- Соединенного королевства. ИТЭО проводилась в три фазы. Фаза 0 представляет собой оценку потенциального воздействия соляного клина, существующего на створе Рогунской ГЭС. Был сделан вывод о том, что такое воздействие можно устранить с помощью соответствующих смягчающих мер для обеспечения долгосрочной безопасности, предлагаемой плотины. Фаза I представляет собой оценку всей предыдущей работы, проведенной на створе Рогунской ГЭС. Было сделано заключение, что при осуществлении указанных коррективных мер, существующие сооружения и оборудование будут пригодными для использования в рамках проекта. Фаза II представляет собой технико-экономическую оценку различных альтернативов Рогунской ГЭС. Изучались три альтернативы нормального подпорного уровня (НПУ): НПУ 1290 м.н.у.м. (метров над уровне моря), 1255 м.н.у.м. и 1220 м.н.у.м. Эти альтернативы соответствуют высотам плотины 335 м, 300 м и 265 м соответственно86. В исследовании делается заключение, что эксплуатировать Рогунскую ГЭС технически возможно и экономически выгодно.

В соответствии с географическим положением Таджикистана (см. рис 3.1), экономически экспорт избыточной электроэнергии обоснован как в страны ближнего зарубежья, так и в страны дальнего зарубежья (страны Центральной Азии, Пакистан, Афганистан, Иран, Индия, Китай).

86 См. более подробно: Исследование Технико-экономической оценки (ИТЭО) проекта Рогунской ГЭС. Всемирный банк. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/eca/centralasia/TEAS_Summary_Final_ rus.pdf

Пакистан является относительно большим рынком электроэнергии, с максимальным спросом летом, который испытывает в настоящее время нехватку мощности весь год. Значительный дефицит мощностей круглый год и высокая стоимость производства электроэнергии в стране, делают Пакистан весьма вероятным экспортным рынком для электроэнергии Таджикистана. Афганистан имеет очень низкий уровень электрификации и испытывает большой дефицит мощности весь год и, следовательно, зависит от импорта.

Рис 3.1 Географическая карта Республики Таджикистан

Источник: Всемирный банк. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/eca/centralasia/TEAS_Summary_Final_ rus.pdf

Отметим региональный проект CASA-1000, который предусматривает поставку электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Афганистан и Пакистан.

В рамках CASA-1000 будут построены линии электропередачи общей протяженностью более 1 тыс. 200 километров, а также необходимые подстанции. Общая стоимость проекта оценивается в 1,17 млрд. долл. США. Основным донором проекта является Всемирный Банк, который уже одобрил финансирование в размере $526,5 млн. в виде грантов и кредитов для проекта.

Остальные средства для финансирования CASA-1000 будут предоставлены рядом других партнеров по развитию, включая Исламский банк развития и Агентство

87

США по международному развитию87.

В целом водно-энергетическая инфраструктура является капиталоемкой. Поэтому в ближайшие годы перед государством стоит задача создания нового инвестиционного рыночного механизма, способного привлечь в данную отрасль внутренние и внешние инвестиции.

Цветная металлургия (производство алюминия). Ведущей отраслью промышленности Республики Таджикистан является цветная металлургия. На ее долю приходится более 35% промышленной продукции, которая представлена в основном производством алюминия.

Производство алюминия базируется на ГУП «Таджикская алюминиевая компания», которая является флагманом таджикской экономики. В 2013 г. объем производства алюминия составил 272,5 тыс. тонн, а экспортная выручка была равна 537,0 млн. долл. США (см. табл. 3.3).

Таблица 3.3

Производство и экспорт алюминия за 2010-2013 гг.

2010 2011 2012 2013

Объем

производства 361,0 351,0 281,0 272,5

(тыс. тонн) Объем экспорта (тыс. тонн) Объем экспорта (млн. долл. США) 304,0 317,0 277,7 245,2

425,5 735,7 664,5 537,0

Источник: Таджикистан в цифрах. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. - Душанбе, 2013. - С. 89, 131-132.

Перспективы развития алюминиевого производства полностью зависят от импорта в большом объеме дорогостоящего глинозема (сырье для производства алюминия). Только в 2013 г. на покупку глинозема было потрачено 249,5 млн.

87 «-» „

Всемирный банк выделит 526,5 млн. долл. США на проект CASA-1000. [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.knews.kg/econom/47351_

vsemirnyiy bank vyidelit 5265 mln na proekt CASA-1000/.

долл. США. Поэтому для увеличения производства и экспорта алюминия следовало бы производить собственный глинозем на базе разработки Томикского месторождения алунитов, нефелиновых сиенитов Турпи и массива Тутек88.

Следует отметить целевой инвестиционный проект: «Перевод ТАЛКО на использование местных сырьевых ресурсов» (Талкоресурс)89. Настоящий проект, предусматривающий добычу и переработку сырья, производство необходимых объемов готовых ресурсов для нужд ТАЛКО, состоит из нескольких подпроектов. Его результатом будет добыча и производство следующих расчетных объемов продукции на основе местного (отечественного) сырья и готовой продукции в год:

- добыча нефелиновых сиенит - 6-6,5 млн. тонн;

- производство глинозема - 1,0 млн. тонн;

- добыча и переработка флюорита (97-98%) - 45,0 тыс. тонн;

- производство криолита - 12,0 тыс. тонн;

- производство фтористого алюминия - 18,0 тыс. тонн;

- производство угле-графитовых катодных блоков - 10,0 тыс. тонн;

- производство серной кислоты (98%) - 100,0 тыс. тонн.

По предварительным оценкам для производства собственного глинозема необходимы инвестиции в размере 1,5-2,0 млрд. долл. США в проведение геологических исследований месторождений, строительство глиноземного завода и др.

Следующий целевой инвестиционный проект: «Создание новой энергометаллургической компании» (Развитие ТАЛКО)90. Данный инвестиционный проект предусматривает на основе использования механизма государственно-частного партнерства провести модернизацию (реконструкцию) 6-ой серии (11 и 12 корпуса) электролизера ТАЛКО и обеспечить непрерывную выработку собственной электроэнергии за счет строительства Шурабской ГЭС на реке Вахш с годовой мощностью 862,5 мВт. В 2011 году ТАЛКО провела доработку

88

88 Шоякубов Ш.Ш. Проблемы использования местного сырья в цветной металлургии Таджикистана // Вестник Таджикского национального университета. - 2010. № 8(64). - С. 228.

89 См. более подробно. Таджикская алюминиевая компания. Инвестиционные проекты. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://talco.com.tj/ru/investors/investicionnye-proekty.

90 т

Там же.

Технического задания для разработки ТЭО модернизации 6-й серии электролиза и ее инвестирования.

Реализация данного комплексного проекта позволит на основе практического внедрения высоких технологий производства алюминия, строительства станции и выработки электроэнергии, обеспечить:

• дополнительное производство алюминия только на одной 6-ой серии в объеме до 220,тыс. тон в год, что составляет почти 50% установленной мощности на всех других сериях (10 корпусах) ТАЛКО;

• собственное и автономное производство электроэнергии в объеме 3,1 млрд. кВт в год, одновременно полностью освободив потребляемую энергию Нурекской ГЭС для нужд населения и других предприятий республики.

Обоснование этого комплексного проекта является, прежде всего, прогноз о росте потребления алюминия.

Рис. 3.2 Рост спроса на алюминий

Источник: Global Commodity Industry Pricing & Market Analysis (CRU). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.crugroup.com/site_maps/Search_page/?Search=Aluminium

Реализация всех названных проектов, станет базовым элементом для формирования в будущем первого в республике алюминиевого кластера - группы однородных и взаимосвязанных экономических объектов (компаний).

Практический весь первичный алюминий идет на экспорт (около 90%). Необходимо организовать новые производства на базе первичного алюминия внутри страны: производство прокатных листов, проволоки, литых колес для автомобилей, труб, фольги, сплавов, строительной продукции и множество других видов товаров.

По оценкам экспертов вывоз готовой продукции из алюминия мог бы многократно увеличить валютные поступления, а также создать новые рабочие места для незанятой части населения: одна тонна алюминия первичного, отправленного не на экспорт, а на изготовление прокатных листов, повышает добавленную стоимость на 600 долл. США91. Если исходить из данных приведенной выше таблицы, то за период 2010-2013 гг. было произведено 1,265 млн. тонн первичного алюминия. Если хотя бы половина этого первичного алюминия использовалась внутри страны для производства проката, можно было бы получить дополнительно 379,5 млн. долл. США.

Легкая промышленность. Крупным сектором национальной экономики Таджикистана, который имеет огромные возможности увеличения экспорта, является легкая промышленность. В годы Советской власти развитию этой отрасли придавалось огромное значение в связи с наличием благоприятных биоклиматических условий, мощной и эффективной сырьевой базы и возможностью использования избыточных трудовых ресурсов. Легкая индустрия объединяет в своем составе целый ряд предприятий смежного профиля, которые специализируются на изготовлении различных товаров народного потребления. Их количество ныне достигает более 130 предприятий. А доля отрасли в 2013 г. составила 13,8% от общего объема промышленной продукции.

Основой легкой промышленности страны является текстильная отрасль, занимающаяся главным образом переработкой хлопкового волокна. Отметим, что доля переработки хлопка-волокна внутри республики остается очень низкой, большая его часть экспортируется. Данные таблицы 3.4 показывают, что объем

91 Программа Развития ООН. Национальный отчет по человеческому развитию 2008-2009 гг. - Душанбе, 2010. - С. 34.

произведенного хлопка-волокна в 2013 г. составил 134,5 тыс. тонн, из которых было экспортировано 128,1 тыс. тонн (95,2%) на сумму 223,8 млн. долл. США.

Когда хлопок-сырье вывозится в «тутах» вместо готового изделия (пряжи, текстильных изделий, швейных изделий и т.п.), то упускается возможность получения дополнительных доходов. Расчеты специалистов показывают, что разница в цене между хлопком-волокном и изготовляемыми из него

92

хлопчатобумажными тканями составляет 10-12 раз . Даже если 40% производимого хлопкового волокна будет переработано в ткани и пряжу, то выручка от реализации может увеличиться приблизительно в 2 раза.

Таблица 3.4

Производство и экспорт хлопка-волокна за 2010-2013 гг.

2010 2011 2012 2013

Объемы хлопка-

сырца (тыс. тонн) 296,0 310,5 415,0 418,9

Объемы хлопка-

волокна (тыс. 103,3 95,2 103,9 134.5

тонн)

Экспорт хлопка-

волокна (тыс. 86,6 96,1 72,4 128,1

тонн)

Экспорт хлопка-

волокна (млн. 99,7 201,3 197,3 223,8

долл. США)

Источник: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2014. - С. 243, 260.

В легкой промышленности Таджикистана продолжает сохраняться низкий уровень технологического и технического обновления производства, неполное

93

использование существующих производственных мощностей93. В этой связи, основным направлениями развития и повышения экспортного потенциал отраслей легкой промышленности являются:

- реконструкция действующих предприятий;

- улучшение использования мощностей действующих предприятий;

- строительство новых предприятий.

92 Там же, - С. 35.

93 „

Исмоилзода С. Некоторые проблемы развития легкой промышленности Таджикистана и ее сырьевой базы // Таджикистан и современный мир. Душанбе, 2008, № 3 (18), -С.99-103.

К примеру, как показывают данные таблицы 3.5, объем переработки хлопка-волокна, может достичь 72 тыс. тонн в год за счет привлечения инвестиций в размере 290 млн. долл. США для вышеназванных мер.

Таблица 3.5

Приоритеты по переработке хлопка-волокна

стоимость

Наименование Цель млн. долл.

США

Строительство новых предприятий

Организация производства Строительство прядильной фабрики в г. Дангара, Хатлонская область с мощностью переработки 3000 тонн хлопка-волокна 17,0

Организация производства Создание прядильного, ткацкого и швейного производств: - в г.Куляб с мощностью переработки 2000 тонн хлопка-волокна - в Колхозобадском районе с мощностью переработки 2000 тонн хлопка-волокна - в г.Кургантюбе с мощностью переработки 2000 тонн хлопка-волокна 118,0

Реконструкция и расширение действующих предприятий

Техническое перевооружение производства. Увеличение

АО «Ресмон» объема производства до 3000 тонн х/б пряжи и ее 3,0

переработка

ОАО «Ковры Кайраккума» Создание прядильного предприятия на базе ОАО «Ковры Кайраккума». Переработка 12000 тонн хлопка-волокна. 20,0

Строительство прядильной фабрики по переработке хлопкового волокна. Переработка 2500 тонн хлопка-волокна.

ООО «Абрешим» 6,7

Реконструкция прядильной фабрики с установкой

АООТ «Текстиль» прядильных машин в количестве 32 единиц с целью 50,0

выпуска в количестве 22420 тонн.

АО «Дангара Текстайлз» Создание производства по глубокой переработке хлопка-волокна в объеме 12000 тонн. 17,0

Модернизация и техническое перевооружение производства. Выпуск 10000 тонн пряжи и 20 млн. метров х/б ткани.

АООТ «Ресанда» 53,6

Улучшение использования мощностей

ЗАО «Эхье» Увеличение производства хлопчатобумажной пряжи и тканей. Переработка 1000 тонн х/б пряжи. 5,0

Источник: составлено автором по данным Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан.

Наиболее важными шагами правительства страны по развитию легкой промышленности являются: Программа развития легкой промышленности (2005 г.), Программа полной переработки хлопка волокна (2007 г.), Программа полной переработки животноводческого сырья (кожа и шерсть) (2008 г.) и Программа

производства детских изделий (2009 г.). Целью этих программ является развитие легкой промышленности сроком до 2015 года94.

Легкая индустрия, в перспективе используя благоприятные условия развития, способна увеличить свои экспортные возможности и стать важным сектором экономического развития современного Таджикистана.

Горнодобывающая промышленность. Значимую роль в диверсификации экспортного потенциала играет горнодобывающая промышленность. Развитие этой отрасли промышленности может решить не только проблему индустриализации, но и способствовать социально-экономическому развитию горных территорий страны.

Горнодобывающие отрасли имеют экспортоориентированную направленность: добыча и переработка благородных металлов, цветных руд, полудрагоценных и драгоценных камней, ртутносурьмяных концентратов, поваренной соли и др. Действующими крупными предприятиями в отрасли являются Адрасманский горно-обогатительный комбинат (ГОК), Анзобский ГОК, Такобский ГОК, Дарваз, Заравшан и Апрелевка.

Основными направлениями ускоренного развития горнодобывающей промышленности являются:

- привлечение отечественного и иностранного капитала для проведения геологоразведочных работ на новых месторождениях, а также для модернизации действующих предприятий;

- проведение работ по созданию совместных предприятий;

- прямая государственная поддержка отечественных и иностранных фирм и компаний, проводящих поиск, добычу и переработку минеральных ресурсов.

Среди главных приоритетов увеличения экспорта отрасли следует выделить разработку крупного месторождения серебра «Большой Кони Мансур». По данным Министерства геологии Таджикистана это месторождение относится к

94 См.: Программа развития легкой промышленности в Республике Таджикистан на 2006 - 2015 годы» 2005 г; Программа полной переработки хлопка волокна в Республике Таджикистан до 2015 года. 2007 г; Программа полной переработки животноводческого сырья (кожа и шерсть) в Республике Таджикистан на период до 2015 года. 2008 г; Программа производства детских изделий в Республике Таджикистан на период до 2015 года. 2009 г.

разряду уникальных, и его оценочные запасы составляют 70 тыс. тонн серебра. По предварительным оценкам на разработку месторождения необходимы инвестиции в размере свыше 3 млрд. долл. США. В будущем разработка этого месторождения путем создания горнометаллургического комплекса может стать чрезвычайно важной для экономического развития страны, в частности, и для наращивания экспортного потенциала.

Золотодобывающая промышленность страны представлена предприятиями СП «Дарваз», СП «Заравшан» и СП «Апрелевка». Данные о золотодобыче в официальной статистике не публикуется, однако по неофициальным данным ежегодно в стране добыча золота составляет 1,5-2,0 тонны.

С учетом уже существующих производственных мощностей, а также намеченных к разработке и освоению золотых приисков, необходимо обратить особое внимание на развитие данной отрасли. Известно, что запасы золота играют роль стабилизирующего фактора национальной экономики и поэтому для Таджикистана добыча золота должна стать важным направлением его экономического развития и выхода на внешний рынок.

Золото применяется в разных отраслях промышленности, но ведущей сферой потребления этого металла является ювелирная индустрия. Правительство Таджикистана разработало программу «Развитие ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 года», целью которой является использование уникальных драгоценных камней, драгоценных металлов и выпуск конечной продукции, то есть ювелирных изделий, а также развитие отрасли и создание условий для использования месторождений драгоценных камней и драгоценных металлов в качестве источника поступления валюты в бюджет республики, для обеспечения развития производственных и экономических мощностей горных, предгорных районов, для снижения уровня бедности95.

В целом развитие ювелирной промышленности Таджикистана является еще одним перспективным направлением увеличения экспортных поставок.

95 Программа развития ювелирной отрасли, переработки драгоценных и поделочных камней на 2009-2015 года. 2009 г.

Угольная промышленность. Таджикистан имеет большие реальные возможности экспорта угля. Качество и масштаб запасов твердого топлива, существующих на территории страны - около 4,5 млрд. тонн, говорят о возможности эффективного развития угледобывающей промышленности. Однако уровень добычи угля в стране остается низкой. Потребность страны в угле (оценочно 400 - 500 тыс. тонн в год) была покрыта лишь частично: в 2008 г. -181,4, тыс. тонн, в 2011 г. - 199,7, в 2012 г. - 267,9 и в 2013 г. - 411,7 тыс. тонн (см. табл. 3.6).

Таблица 3.6

Динамика добычи угля в Республике Таджикистан за 2008-2013 гг.

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Добыча угля -

всего 181,4 198,5 178,3 199,7 267,9 411,7

в том числе:

Каменный уголь 154,6 165,8 34,4 141,2 142,2 318,1

Бурый Уголь 26,8 143,9 26,2 58,5 125,7 93,6

Источник: Таджикистан в цифрах. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. - Душанбе, 2013. - С. 91.

Главными приоритетами развития угольной промышленности являются восстановление и увеличение мощностей по добыче угля на месторождениях Фан-Ягноб, Шураб, освоение и добыча на месторождениях Зидда, Назар-Айлок, Сайед, Миенаду. На ряде месторождений добыча угля может осуществляться карьерным способом. Именно карьерный способ добычи, обладающий низкой себестоимостью и, следовательно, высокой рентабельностью, может способствовать улучшению работы угольных предприятий страны и увеличению объемов производства угля.

Как показывают данные приложения 8 с учетом государственных капиталовложений, внутренних и внешних инвестиций, в ближайшем будущем добычу угля можно довести до 1 млн. тонн, при этом экспортный потенциал может составить около 500 тыс. тонн в год. Кроме того развитие

угледобывающей промышленности даст мощный толчок для создания отечественной углеперерабатывающей промышленности. Поэтому в перспективе возможен экспорт кокса, пека, пластмассы, красителей, электродов, гербицидов, фотореагентов, получаемых от переработки угля.

Устойчивое развитие угольной отрасли может частично заменить жидкое топливо и электроэнергию, что приведет к улучшению энергообеспеченности отраслей народного хозяйства и населения страны. Часть угля можно будет экспортировать в Узбекистан, Киргизию и др. страны, в которых существует платежеспособный спрос на эту продукцию.

Химическая промышленность. В перспективе химическая промышленность, располагающая большими сырьевыми ресурсами и производственными мощностями, способна увеличить свой экспортный потенциал.

Отрасль представляют такие крупные предприятия как ОАО «Таджикхимпром», ГУП «Заря Востока», ОАО «Тамохуш-ИГМЗ», ОАО «Нилуфар», ОАО «Химзавод», ЗАО «Таджик Азот» и ЗАО «Фарфор», использующие в своей работе местные дешевые сырьевые ресурсы. Среди них самым крупным по производственной мощности и единственным в своем роде в Центральной Азии является ОАО «Таджикхимпром».

За период 1991-2013 гг. химическая промышленность попала в число отстающих отраслей. Резко уменьшились объемы производства всей номенклатуры химической продукции, а некоторые производства и вовсе прекратились (см. табл. 3.7).

Главной задачей для отрасли является восстановление производства традиционных продукции минеральных удобрений, каустической соды, аммиака синтетического, лакокрасочных материалов до уровня 1990 г. Как показывают данные приложения 9, для этого требуются капитальные вложения в ведущие предприятия химической промышленности. Кроме того, для увеличения экспортных возможностей отрасли, необходимо освоить производство новых видов товаров - химических средств защиты растений, дезинфицирующих и моющих средств, продукцию бытовой химии, синтетических волокон и т.д.

Таблица 3.7

Производство химической продукции за 1991-2012 гг., тыс. т

1991 2000 2010 2011 2012 2013

Аммиак синтетический 110,0 19,4 29,6 - - 0,9

Сода каустическая 31,1 3,7 - 0,2 0,8

Минеральные удобрения 84,0 11,1 23,0 - - 0,7

Карбамид 181 24,1 50,2 - - 1,3

Лакокрасочные

122,5 117,8 24,5 18,6 27,2 26,4

материалы

Жидкотертые масляные 6,3

краски

Источник: Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Статистический сборник. - Душанбе, 2011. - С. 456; Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе, 2013. - С. 262.

Еще одним направлением наращивания экспортного потенциала химической промышленности республики является создание большого перерабатывающего химического завода на базе крупного месторождения Акархарского бора. Переработка данного вида сырья позволит получить следующие виды продукции с ориентацией на внутренний рынок и экспорт: серную и борную кислоту, нитриды бора, боразон, перборат натрия и др.

Все выше сказанные направления развития химической отрасли требуют скоординированной инвестиционной политики и развития рынка химической продукции.

Пищевая промышленность. Ведущей отраслью Таджикистана является пищевая промышленность. На ее долю приходится 32,2% объема промышленной продукции.

Пищевая промышленность республики способна значительно увеличить свой экспортный потенциал за счет развития производства тех товаров, которые востребованы на внутреннем и внешнем рынках. К ним можно отнести: консервную, плодоовощную, винодельческую, табачную, эфиромасличную, соляную и др.

Для развития выше названных отраслей пищевой промышленности имеются благоприятные климатические условия и исторически сложившиеся навыки таджикского народа по выращиванию экологически чистых и высококачественных фруктов и овощей, винограда и бахчевых культур. Также в Таджикистане есть крупные месторождения соли.

Несмотря на огромные возможности, уровень развития экспорториентирванных отраслей пищевой промышленности является очень низким. Доля отрасли в общем объеме экспорта составляет ежегодно 2-3%. В структуре экспорта отрасли плоды сушеные (сухофрукты) составляют 86%, фруктовые и овощные соки - 9,0%, томаты консервированные - 3,0%, табак и табачные изделия - 2,0% (см. рис. 3.3).

Рис. 3.3 Структура экспорта продукции пищевой промышленности

в 2013 г., в%

Источник: Таджикистан в цифрах. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. - Душанбе, 2013. - С. 128.

С целью наращивания и диверсификации экспортного потенциала отрасли необходимо активизировать консервную и винодельческую промышленность, продукция которых ныне почти не экспортируется, хотя в советское время эти отрасли считались отраслями территориальной специализации.

Для получения желаемых результатов важно решить ряд проблем экономического и организационного характера, провести модернизацию и реструктуризацию действующих предприятий и внедрять результаты НТП. Кроме

■ плоды сущенные

■ фруктовые и овощные соки

■ томаты консервированные