Манипулирование целями и средствами в правовом регулировании: проблемы теории и практики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Куликов Михаил Алексеевич

• Куликов Михаил Алексеевич
• доктор наук
• 2023

Оглавление диссертации доктор наук Куликов Михаил Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЦЕЛИ И СРЕДСТВА В ПРАВЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1. Цель и средство как философские категории

1.2. Юридические цели: понятие, признаки и классификация

1.3. Юридические средства: понятие, признаки и классификация

1.4. Юридические цели и средства как основа механизма правового регулирования

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАНИПУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЯМИ И СРЕДСТВАМИ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

2.1. Манипулирование юридическими целями: понятие и

содержание

2.2. Манипулирование юридическими средствами: понятие и содержание

2.3. Соотношение манипулирования юридическими целями и средствами со смежными правовыми явлениями

ГЛАВА 3. ВИДЫ И ТЕХНОЛОГИИ МАНИПУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЯМИ И СРЕДСТВАМИ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

3.1. Виды манипулирования целями и средствами в правовом регулировании

3.2. Технологии манипулирования целями в правовом регулировании

3.3. Технологии манипулирования стимулирующими юридическими средствами

3.4. Технологии манипулирования ограничивающими юридическими средствами

ГЛАВА 4. РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ МАНИПУЛИРОВАНИЯ

ЦЕЛЯМИ И СРЕДСТВАМИ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

4.1. Результаты манипулирования целями и средствами в правотворческом процессе

4.2. Результаты манипулирования целями и средствами в процессе реализации права

4.3. Результаты манипулирования целями и средствами в правоинтерпретационном процессе

ГЛАВА 5. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ МАНИПУЛИРОВАНИЮ ЦЕЛЯМИ И СРЕДСТВАМИ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ: МЕХАНИЗМЫ И СТРАТЕГИЯ

5.1. Механизмы и пути противодействия манипулированию целями и средствами в правовом регулировании

5.2. Государственная стратегия современной России по противодействию манипулированию целями и средствами в сфере правового регулирования: вопросы реализации и оптимизации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Манипулирование целями и средствами в правовом регулировании: проблемы теории и практики»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Характер вызовов и угроз, с которыми в настоящее время сталкивается динамично развивающаяся Россия, усложнение и высокая динамика развития общественных отношений, интенсивная трансформация массового сознания, возникновение и развитие новых юридических, социальных, политических, экономических и иных институтов и реалий обусловливают коренные изменения и в правовом регулировании общественных отношений.

Традиционные элементы механизма правового регулирования вступают в очередную фазу развития: юридические нормы воздействуют на новые, специфические, не выступавшие ранее предметом правового регулирования общественные отношения в информационной, международной, цифровой, финансовой, политической и других сферах; эволюционируют традиционные юридические факты (фактические составы), предопределяя специфику и новизну правоотношений и, следовательно, актов реализации прав и обязанностей. Масштабные преобразования с неизбежностью затронули правотворческий, правореализационный и правоинтерпретационный процессы, будучи объединенными одним общим знаменателем - повысить эффективность и качество правового воздействия на общественные отношения и процессы.

В свою очередь, качество и эффективность правового регулирования во многом объясняются своевременностью и социальной обусловленностью, востребованностью используемых юридических средств, их способностью содействовать полноценному удовлетворению интересов участников правоотношений, не нарушая при этом сложившийся баланс интересов личности, общества и государства.

Для того, чтобы правовое регулирование соответствовало вышеперечисленным критериям, а используемые при этом юридические цели и средства находили поддержку у участников правоотношений, не

отторгались ими, тем самым подрывая легитимность публичной власти и иных субъектов управления, в механизме правового регулирования общественными отношениями все чаще и масштабнее начинают использоваться манипулятивные технологии.

В настоящее время общество столкнулось с новой реальностью: все возрастающим манипулированием юридическими целями и средствами для придания большей эффективности и социальной обусловленности правовому регулированию.

Сегодня становится все более очевидным то многовекторное противодействие коллективного Запада, с которым сталкивается Россия при проведении как внешней, так и внутренней политики: начиная от попыток переписать историю, видоизменить очевидные факты, исказить роль и место нашего государства в системе международных отношений до откровенного очернения российских товаров и услуг и всяческого ограничения присутствия России в мировом гуманитарном пространстве. Отмеченная широкомасштабная кампания против России также имеет своей первообразной именно манипулирование юридическими целями и средствами, что придает ей еще более системный, стратегический и потенциально опасный характер.

Манипулирование юридическими целями и средствами в процессе правового регулирования имеет место далеко не только в международных отношениях. Оно все чаще проявляется в правотворческом, правоприменительном и правореализационном процессах, не остается в стороне от использования манипулятивных технологий и формирование правовой доктрины, инструментарий правового воспитания и обучения.

В результате манипулирования юридическими целями и средствами в процессе правового регулирования в обществе создается иллюзия полной открытости власти, приоритетности интересов участников общественных отношений, неизбежности и важности использования отдельных «непопулярных» правовых средств. Правовой инструментарий якобы

становится все более гуманным и демократичным, неявно расставляя юридические стимулы и ограничения таким образом, чтобы направить активность участников общественных отношений в нужное русло, заранее избегая непопулярных запретов, наказаний и иных форм негативного, ограничивающего воздействия на общественные отношения.

Вместе с тем, создаваемая иллюзия демократичности и легитимности вводит в заблуждение участников правоотношений, не позволяя им оценить истинные причины и последствия принятия тех или иных нормативно-правовых актов, осуществления правоприменительных действий или издания соответствующих актов толкования права.

Использование манипулятивных технологий в процессе правового регулирования приводит к тому, что участник правоотношения, являющийся объектом подобного воздействия, используется лишь как средство достижения целей субъекта, осуществляющего данное манипулирование, действуя хотя и добровольно, но в ущерб своим истинным потребностям и интересам.

Таким образом, актуальность исследования обозначенной проблематики объясняется как чрезвычайно широким распространением манипулирования юридическими целями и средствами, позволяющем вести речь о его атрибутивности процессу правового регулирования общественных отношений, так и значимостью последствий данного правового явления для полноценного развития российской правовой системы.

Несмотря на то, что манипулирование целями и средствами в правовом регулировании является достаточно востребованным и социально обусловленным правовым явлением, оно подрывает доверие к органам публичной власти, провоцирует рост нигилистических настроений в обществе и неудовлетворенность участников правоотношений как следствие невозможности полноценной реализации своих правомерных стремлений.

Именно манипулирование целями и средствами в правовом регулировании деформирует ключевые принципы правотворчества,

нивелирует естественно-историческую основу самого процесса правообразования, превращая затем и реализацию права в искусственный, во многом механический процесс координации поведения участников правоотношений, существенно ограничивающий их свободу выбора посредством введения субъектов права в заблуждение относительно их истинных интересов и потребностей, равно как и тех возможностей, которыми они могут располагать в целях реализации своих правомерных стремлений.

Вышеизложенное позволяет заключить, что манипулирование целями и средствами в процессе правового регулирования снижает качество правовой жизни общества, регулятивный потенциал права и его способность устанавливать баланс в сосуществовании интересов личности, общества и государства. Сказанное, в свою очередь, подрывает национальную безопасность России и существенно ограничивает ее возможности полноценной реализации своих национальных интересов.

Государство, равно как общество и отдельная личность заинтересованы в стабильности и эффективности существующей правовой системы, высоком качестве правовой жизни, а значит, в разработке эффективных мер противодействия манипулированию целями и средствами в правовом регулировании.

Информационное манипулирование, пронизывающее все сферы жизни современного общества не должно своими масштабами превратить и правовое регулирование в способ внедрения в общественное сознание определенных установок, которым люди склонны верить просто лишь потому, что так удобно, современно и выгодно.

Постиндустриальное общество, в котором манипулятивные информационные технологии выходят на новые этапы развития, не может более игнорировать тот очевидный факт, что правовое регулирование — это также и правовая информация, что действие права обусловлено его информационно-психологическими свойствами, и что данная сфера также превращается в способ манипулирования общественными отношениями.

Сказанное определяет повышенную значимость своевременной разработки механизмов и путей противодействия манипулированию целями и средствами в правовом регулировании. Однако противодействие любому манипулированию, в том числе и в сфере правового регулирования, предполагает признание и постановку соответствующей проблемы, ее структурирование, анализ и сопоставление со смежными явлениями, а также открытое обсуждение, что и объясняет актуальность и значимость предпринятого диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Следует отметить, что несмотря на то, что манипулирование целями и средствами в правовом регулировании является весьма распространенным видом правомерного поведения, которое нуждается во всестороннем исследовании как с позиции общей теории права, так и отраслевых юридических наук, должной научной разработанности обозначенная проблематика до настоящего времени практически не получила.

Среди исследований, непосредственно затрагивающих специфику манипулирования, осуществляемого в процессе правового регулирования, можно назвать лишь работы Е.А. Апольского, И.Н. Лебединцевой, Т.Б. Макаровой, А.В. Малько, А.Ю. Мамычева, А.Ю. Мордовцева, Х. Ортеги-и-Гассета, О.С. Пашутиной, И.В. Ревиной, А.К. Соболевой, В.В. Субочева, И.Н. Чеботаревой, А.Е. Чириковой и некоторых других специалистов.

Основное же внимание в научной литературе уделяется аспектам, связанным с понятием, природой, признаками и технологиями манипулирования как социального явления, осуществляемого посредством речевых, информационных, политических, психологических и иных (даже экологических) технологий, имеющих к правовому регулированию лишь достаточно косвенное отношение, но, тем не менее, позволяющих глубже исследовать специфику манипулятивного воздействия как такового (И.В. Альбицкая, Е.В. Балацкий, О.М. Боева, В.В. Вахнина, Л.Л. Грищенко, Е.Л. Доценко, М.А. Истомин, В.С. Калинич, С.Г. Кара-Мурза, В.В. Кихтан, Г.А.

Копнина, А.Д. Косяков, А.А. Лисенкова, Б.Ю. Мамиева, А.В. Моисеева, С.М. Музыка, А.В. Нечкин, М.В. Пугацкий, В.П. Пугачев, Н.В. Сердюк, А.М. Столяренко, К.А. Татаринов, Г.Л. Тульчинский, А. М. Цуладзе, В.П. Шейнов, А.В. Щеглов и др.).

Отдельно следует отметить все возрастающее внимание представителей как теории права, отраслевых юридических наук, так и практических работников к проблематике манипулирования с использованием неправомерной информации, финансовых инструментов и других средств как к противозаконной активности, подпадающей под санкции норм уголовного или административного законодательства (С.И. Адиньяев, Е.Р. Антышева, Е.Н. Арестова, А.В. Борбат, И.А. Васильев, Е.Г. Ветрова, О. Дубинин, А. Иванова, Ю.Ю. Кочинев, А.Н. Ляскало, Г.Ф. Ручкина, О.А. Символоков, Ф.А. Тасалов, В.В. Черный, Н.А. Шевелева и др.).

Несмотря на злободневность и значимость данных научных разработок, это также лишь отчасти затрагивает предмет настоящего исследования, т.к. манипулирование целями и средствами в правовом регулировании нами рассматривается через призму исключительно правомерного поведения (правовое регулирование не может осуществляться противоправно), реализуемого посредством соответствующего использования как юридических (а не противоправных) целей, так и юридических средств.

Вместе с тем, подобные исследования актуализируют проблематику использования манипулятивных технологий уже непосредственно в правовой жизни современного российского общества, демонстрируя тот факт, что манипулирование оказывает серьезное воздействие и на правовое регулирование.

Нужно подчеркнуть, что исследованию специфики манипулирования целями и средствами в правовом регулировании во многом способствуют научные работы, посвященные злоупотреблению субъективным правом и правовой дисфункции (О.Н. Бармина, Е.П. Беленченко, А.Ю. Белоножкин, М.А. Боловнев, М.А. Дамирли, С.Г. Зайцева, М.В. Ибрагимова, Л.В.

Карнаушенко, В.Н. Кудрявцев, Н.С. Малеин, А.А. Малиновский, А.Е. Наумов, Е.А. Одегнал, Е.М. Офман, П.В. Савицкий, И.С. Самощенко, И.В. Советников,

A.С. Страданченков, О.И. Цыбулевская и др.), законным интересам участников правоотношений и разнообразным способам их реализации, в том числе посредством лоббистской деятельности (А.С. Автономов, Т.И. Аравина, Н.В. Витрук, Д.Н. Горшунов, М.Д. Загряцков, Н.М. Колосова, В.В. Лапаева,

B.А. Лепехин, А.П. Любимов, А.В. Малько, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, С.П. Перегрудов, С.Н. Сабикенов, В.В. Субочев, С.И. Суровцев, В.В. Трофимов, В.С. Шадрин, Н.А. Шайкенов, С.А. Ядрихинский и др.).

Весомый вклад в анализ технологий, причин, равно как и возможностей противодействия манипулированию юридическими целями и средствами вносят научные исследования, предметом которых выступает эффективность механизма правового регулирования и оптимизация использования юридических средств (С.С. Алексеев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, А.Г. Братко, А.М. Васильев, Г.А. Жилин, Л.Н. Завадская, А.А. Зелепукин, В.Б. Исаков, В.П. Казимирчук, Д.А. Керимов, Н.М. Конин, А.П. Коробова, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Е.Г. Лукьянова, А.В. Малько, Н.И. Матузов, И.С. Морозова, В.С. Нерсесянц, В.В. Оксамытный, Т.Н. Радько, В.А. Сапун, С.Ю. Суменков, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева, К.В. Шундиков, А.И. Экимов, Л.С. Явич и др. ).

Следует подчеркнуть заслуги и ряда зарубежных ученых в изучении рассматриваемого правового явления. Большой интерес представляют собой труды таких авторов, как С.Д. Асторино (S.J. Astorino), Г.Б. Брэйкер (H.B. Braiker), Р. Водак (R. Wodak), Л. Грин (L. Green), Тен Ван Дейк (T.A. Dijk), М. Лейнингер (M. Leinenger), А.В. Кабрейас-Пенуэлас (A.B. Cabrejas-Penuelas), Н. Паоло (N. Paulo), С.Р. Санстейн (C.R. Sunstein), Г.Ф. Синклер (G.F. Sinclair), Е.Р. Шоттер (E.R. Schotter) и др.

Полагаем важным отметить, что определенное количество исследований в сфере манипулятивного воздействия на общественные отношения, в том числе посредством использования юридических целей и

средств, носит публицистический характер, что в очередной раз свидетельствует как о злободневности проблематики настоящего диссертационного исследования, так и о попытках внести свой вклад в ее разработку самого широкого круга исследователей.

Таким образом, несмотря на значительное количество работ, затрагивающих отдельные аспекты манипулирования целями и средствами в правовом регулировании, данная проблематика нуждается в концептуальной проработке с учетом современных правовых реалий и тех вызовов, с которыми сталкивается Россия.

Объектом диссертационного исследования является манипулирование юридическими целями и юридическими средствами в процессе правового регулирования общественных отношений.

Предметом диссертационного исследования выступают юридические доктрины о манипулировании в правовом регулировании, учения о смежных правовых категориях (злоупотребление правом и др.), российское и зарубежное законодательство, а также релевантная судебная практика.

Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе природы, сущности, технологий и результатов манипулирования юридическими целями и юридическими средствами в процессе правового регулирования общественных отношений, а также в разработке стратегии противодействия данному правовому явлению.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи диссертационного исследования:

- провести исследование сущности, содержания и ключевых признаков юридических целей и юридических средств и сформулировать их уточненную авторскую дефиницию;

- проанализировать диалектическую взаимосвязь юридических целей и юридических средств как основы механизма правового регулирования общественных отношений;

- определить понятие, содержание и признаки манипулирования юридическими целями и юридическими средствами в процессе правового регулирования общественными отношениями;

- осуществить сравнительное исследование манипулирования юридическими целями и средствами и смежных правовых явлений;

- выявить и дифференцировать виды манипулирования целями и средствами в правовом регулировании;

- изучить технологии манипулирования целями и средствами в правовом регулировании с учетом специфики стимулирующих и ограничивающих юридических средств;

- исследовать результаты и последствия манипулирования юридическими целями и средствами в правотворческом, правореализационном и правоинтерпретационном процессах;

- предложить авторскую концепцию государственной стратегии по противодействию манипулированию целями и средствами в правовом регулировании общественных отношений, способствующую как оптимизации юридической практики, так и повышению качества правовой жизни современной России.

Методологическая основа диссертационного исследования. Цель и задачи диссертационного исследования предопределили использование как общенаучных, так и частнонаучных методов познания правовой действительности.

Основополагающим способом научного познания выступил диалектический метод, который позволил исследовать природу манипулирования юридическими целями и средствами, а также генезис и эволюцию данного правового феномена.

В работе активно использовались методы формальной логики, а также системный и структурно-функциональный методы, позволившие всесторонне изучить гетерогенную природу объекта исследования.

Особое внимание уделялось использованию как формально-юридического, так и сравнительно-правового методов исследования. Это позволило сформулировать дефиниции таким понятиям, как «юридическая цель», «юридическое средство», предложить авторское видение природы и сущности манипулирования юридическими целями и юридическими средствами и отграничить его от ряда смежных юридических явлений на основе анализа процессов правотворчества и правоприменения в различных юрисдикциях.

Широкое распространение манипулятивных технологий воздействия на общественные процессы и очевидная специфика манипулирования целями и средствами именно в правовом регулировании (например, юридическое манипулирование в процессе заключения и исполнения Украиной и странами Запада Минских соглашений) предопределили использование в диссертационном исследовании социолого-правовых, психолого-правовых, политико-правовых, лингвоюридических и других частнонаучных методик.

Методы правового моделирования, толкования правовых норм и правореализационных актов позволили выявить специфику манипулятивного использования юридических целей и юридических средств как скрытого воздействия на участников правоотношений, предопределяющего их правовую активность, и предложить ряд механизмов и путей противодействия рассматриваемому правовому явлению.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды как отечественных, так и зарубежных ученых-юристов, философов, политологов, социологов и психологов.

В частности, диссертант использовал научные работы, затрагивающие рассматриваемую проблематику, А.С. Автономова, С.С. Алексеева, Н.Г. Александрова, М.И. Байтина, В.М. Баранова, И.С. Барзиловой, Н.С. Бондаря, А.М. Васильева, Т.А. Васильевой, Н.В. Витрука, Н.Н. Вопленко, А.Н. Вылегжанина, Р.Е. Гукасяна, В.В. Ершова, В.Д. Зорькина, В.Б. Исакова, В.Н. Карташова, Д.А. Керимова, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, А.В. Лепехина,

A.П. Любимова, Н.С. Малеина, А.А. Малиновского, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянца, В.Ю. Панченко,

B.Н. Протасова, С.В. Полениной, Б.И. Пугинского, В.Н. Синюкова, В.В. Субочева, С.Ю. Суменкова, В.М. Сырыха, Ю.А. Тихомирова, В.В. Трофимова, Т.Я. Хабриевой, О.И. Цыбулевской, Д.М. Чечота, Н.А. Шайкенова, А.И. Экимова, Л.С. Явича и др.

Среди зарубежных авторов использовались труды таких ученых, как Ж.-Л. Бержель, М. Вебер, Р. Водак, Г.В. Гегель, Т. Дейк, Р. Иеринг, Д. Локк, Г. Кельзен, А. Тойнби, К. Маркс, Д. Роулз, Ж.Ж. Руссо, Г.Ф. Синклер, Ю. Хабермас, О. Шпенглер, Й. Шумпетер и др.

Учитывая тот факт, что манипулирование целями и средствами в правовом регулировании является одним из видов манипулятивного воздействия на общественные отношения, в диссертационном исследовании использовались также работы российских и зарубежных специалистов по психологии, филологии и ряду других наук, что объясняется характером манипулирования как полидисциплинарного явления.

Эмпирическая основа диссертационного исследования представляет собой Конституцию РФ, общепризнанные нормы международного права, федеральные конституционные законы и федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, подзаконные нормативно-правовые акты, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и акты локального правотворчества.

В процессе анализа технологий манипулирования юридическими целями и средствами в работе активно использовались правоприменительные акты (включая постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции) и акты как официального, так и неофициального толкования права.

Специфика исследуемой проблематики также обусловила анализ правоприменительной практики международных организаций (Организации

Объединенных Наций и ее институтов), Европейского суда по правам человека, отдельных политических программных документов, заявлений и высказываний высших должностных лиц Российской Федерации, а также целого ряда публицистических статей, имеющих прямое отношение к вопросам манипулирования юридическими целями и средствами и его последствиям.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно выступает в качестве первого комплексного исследования манипулирования юридическими целями и юридическими средствами в правовом регулировании на подобном научном уровне, представляющем собой целостную концепцию данного правового явления, которая позволяет ответить на ряд важнейших общетеоретических вопросов и способствовать оптимизации механизма правового регулирования.

В работе впервые и своевременно поднимается вопрос о том, что манипулирование как получившая широкое распространение форма воздействия на общественные отношения, имеет место не только в информационной, политической, экономической и иных сферах, но также и в сфере правового регулирования посредством соответствующего использования юридических целей и юридических средств. Дальнейшее игнорирование данной правовой активности, ее признаков и технологий осуществления может привести не только к значительному сокращению возможностей полноценной реализации субъективных прав, свобод и законных интересов участников правоотношений, но и негативно сказаться на национальной безопасности российского государства в целом.

В рамках предложенной общетеоретической концепции манипулирования целями и средствами в правовом регулировании:

- юридические цели и юридические средства исследованы через призму их диалектической взаимосвязи, как неразрывно связанные категории, определяющие эффективность механизма правового регулирования, что

позволяет оценить как степень их взаимозависимости, так и истинные масштабы последствий манипулятивного использования;

- исследованы сущность, содержание и специфические особенности манипулирования целями и средствами в правовом регулировании, позволяющие отнести данную разновидность манипулирования к самостоятельному правовому явлению, обладающему собственной природой и закономерностями;

- выявлены ключевые отличия манипулирования юридическими целями и средствами от смежных правовых явлений (злоупотребления правом, правовой дисфункции, правового нигилизма, правового идеализма, правового популизма и др.);

- разработаны критерии классификации манипулирования целями и средствами в правовом регулировании и проанализированы ключевые особенности различных видов данного правового явления;

- впервые изучены, систематизированы и продемонстрированы технологии манипулирования как целями в правовом регулировании, так и стимулирующими и ограничивающими юридическими средствами;

- раскрыты и проанализированы особенности манипулирования юридическими целями и средствами в правотворческом, правореализационном (включая все формы реализации права - соблюдение, исполнение, использование и применение) и правоинтерпретационном процессах, непосредственным образом влияющие как на их эффективность, так и на способность обеспечения сбалансированного сосуществования интересов личности, общества и государства;

- выявлены и оценены результаты манипулирования юридическими целями и средствами в правотворческом, правоприменительном и правоинтерпретационном процессах, проанализированы последствия данной правомерной активности как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе;

- впервые выявляются, разрабатываются и аргументируются механизмы и пути как противодействия манипулированию целями и средствами в правовом регулировании, так и минимизации последствий данной правовой активности;

- предлагается и обосновывается авторское видение государственной стратегии современной России по противодействию манипулированию целями и средствами в сфере правового регулирования, анализируются вопросы, связанные с ее реализацией и оптимизацией.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Юридическая цель определяется как созданная государством или им санкционированная модель определенного социального состояния, процесса или явления, к достижению которой при помощи юридических средств стремятся участники правоотношений.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Куликов Михаил Алексеевич, 2023 год

- 26 с.

450. Надеждин Г.Н. Доктринальное толкование норм права: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2005. - 25 с.

451. Наумов А.Е. Злоупотребление правом: теоретико-правовой аспект: Дис. .канд. юрид. наук. - М., 2010. - 144 с.

452. Никитин А.А. Правовое усмотрение: теория, практика, техника: Дис. .докт. юрид. наук. - Саратов, 2021. - 514 с.

453. Одегнал Е.А. Злоупотребление правом как явление правовой действительности: Автореф. .канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2009. - 19 с.

454. Офман Е.М. Злоупотребление правом субъектами трудовых отношений: Дис. .канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2006. - 186 с.

455. Панченко К.С. Пределы правовой толерантности: Дис. .канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2021. - 254 с.

456. Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективными гражданскими правами: Дис. .канд. юрид. наук. - Саратов, 2002. - 206 с.

457. Порываева Н.Ф. Алгоритмизация права: Дис. .канд. юрид. наук.

- М., 2022. -186 с.

458. Приходько И.М. Ограничения в российском праве: проблемы теории и практики: Дис. .канд. юрид. наук. - Саратов, 2001. - 195 с.

459. Репьев А.Г. Преимущества в российском праве: теория, методология, техника: Дис. .докт. юрид. наук. - Саратов, 2020. - 529 с.

460. Советников И.В. Злоупотребления правом в избирательном процессе: Дис. .канд. юрид. наук. - М., 2006. - 195 с.

461. Торопов А.А. Восстановительная функция права: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 1998. - 180 с.

462. Туменова А.А. Позиции судов в России: Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2022. - 166 с.

463. Хохлова Е.М. Субъективное право и юридическая обязанность в механизме правового регулирования: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. -Саратов, 2008. - 26 с.

464. Чибизов В.В. Правоприменительное усмотрение и его роль в преодолении юридических коллизий: Дис. ...канд. юрид. наук. - Грозный, 2020. - 186 с.

465. Щербакова Е.К. Механизм правового воздействия: Дис. ...канд. юрид. наук. - Саратов, 2021. - 244 с.

466. Щербинин С.С. Проблема цели в теории государства: Дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2002. - 184 с.

УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, СЛОВАРИ

467. Василенко И.А. Политическая философия: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2009. - 320 с.

468. Гойман В.И. Правонарушение и юридическая ответственность // Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Норма: ИНФРА-М, 1994. - 472 с.

469. Карташов В.Н. Принципы права // Теория государства и права: учеб. / Под ред. В.К. Бабаева. 2-е изд. - М.: Юристъ, 2007. Гл. 12. - 637 с.

470. Кашанина Т.В. Юридическая техника. Учебник. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 496 с.

471. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права и государства: В 3 т. Т. 1: Социология права. - М.: Изд-во Соврем. гуманитар. ун-та, 2001. - 266 с.

472. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник.

- М.: Норма: ИНФРА-М, 2003. 319 с.

473. Краснов Ю.К., Енгибарян Р.В. Теория государства и права. Учебник. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. - 559 с.

474. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. - М.: Спарк, 2004. - 527 с.

475. Малько А.В., Субочев В.В. Правоведение. Учебник. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 304 с.

476. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник.

- М.: Издательский дом «Дело» РАНХИГС, 2017. - 525 с.

477. Морозова Л.А. Теория государства и права. - М.: Эксмо, 2010. -

384 с.

478. Нерсесянц В.С. Философия права. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2020.

- 256 с.

479. Сырых В.М. Исследования эффективности норм права // Социология права. Учебник. - М.: Юстиция, 2016. - 472 с.

480. Теория права и государства: учебное пособие / Под ред. А.А. Малиновского. - М.: МГИМО-Университет, 2019. - 369 с.

481. Тихонравов Ю.В. Основы философии права. Учебное пособие. -М.: Вестник, 1997. - 604 с.

482. Трофимов В.В. Правообразование, правотворчество и правотворческая политика // Правотворческая политика в современной России. Курс лекций. / Под ред. А.В. Малько. - М.: Проспект, 2022. - С. 2349.

483. Философская энциклопедия. - М.: Сов. энциклопедия, 1970. - 575

с.

484. Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. - 5-е изд. - М.: Политиздат, 1987. - 588 с.

485. Юридическая техника. Учебник / В. М. Баранов, М. В. Баранова, Т. В. Губаева [и др.]. - М.: Проспект, 2021. - 648 с.

486. Юридическая техника: учеб. пособие / под ред. Т. Я. Хабриевой, Н. А. Власенко. - М.: Эксмо, 2009. - 271 с.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

487. В Госдепе США рассказали об издержках от введения санкций против России. URL: https://russian.rt.com/world/news/1013701-gosdep-sankcii-ssha-izderzhki?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop. 10 июня 2022. (дата обращения: 28.11.2022).

488. В России предложили запретить таблетки для абортов. URL: https://lenta.ru/news/2020/05/29/lekarstvam_net/ (дата обращения: 28.11.2022).

489. В РПЦ предложили запретить аборты на время коронавируса. URL: https://lenta.ru/news/2020/05/02/abort_vo_vremya_epidemii/ (дата обращения: 28.11.2022).

490. В.В. Путин: некоторые страны пытаются подменить глобальную архитектуру на «придуманные правила». URL: https://russian.rt.com/world/news/1018406-pravila-briks-putin (дата обращения: 28.11.2022).

491. Власти Москвы разрешили продавать алкоголь на летних верандах. URL: https://www.rbc.ru/society/11/05/2022/627bb1fe9a79479fee02004a.11 мая 2022. (дата обращения: 28.11.2022).

492. Волынец Г. Продолжение следует: в Москве расширят зону платных парковок // Известия. 2020. 10 февраля. URL: https://iz.ru/973358/galina-volynetc/prodolzhenie-sleduet-v-moskve-rasshiriat-zonu-platnykh-parkovok (дата обращения: 28.11.2022).

493. Выступление В.В. Путина на расширенном заседании коллегии министерства обороны. 2021. 21 декабря. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/61c1b5039a794770ade78255 (дата обращения: 28.11.2022).

494. Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития туризма. URL: http://www.kremlin.ru/events/state-council/69291 (дата обращения: 28.11.2022).

495. Захарова прокомментировала отказ трех стран пропустить самолет Лаврова. URL: https://ria.ru/20220605/lavrov-1793337695.html?utm_source= yxnews&utm_medium=desktop 5 июня 2022 (дата обращения: 28.11.2022).

496. Захарова: США используют манипуляции, чтобы втянуть РФ в ядерную повестку. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/ 2022/09/28/18667381.shtml?updated (дата обращения: 28.11.2022).

497. Интервью А.Б. Чубайса. URL: http://www.pravda-tv.ru/2010/08/23/4364/chubaj s-o-celyax-privatizacii. (дата обращения: 28.11.2022).

498. Лавров заявил, что Запад «наплевать хотел» на суверенное равенство государств. URL: https://tass.ru/politika/14201681?utm_source= yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yand ex.ru (дата обращения: 28.11.2022)

499. Лавров оценил возможные причины запрета на пролет его самолета в Сербию. URL: https://rg.ru/2022/06/06/lavrov-ocenil-vozmozhnye-prichiny-zapreta-na-prolet-ego-samoleta-v-serbiiu.html. 6 июня 2022. (дата обращения: 28.11.2022).

500. Лавров С.В. Об инсценировках как методе политики Запада. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1822333/ 2022. 18 июля. (дата обращения: 28.11.2022).

501. Лавров С.В. Страны Запада не могут прояснить России статус турбины Siemens // Российская газета. 2022. 26 июля. URL:

https://rg.ru/2022/07/26/lavrov-zapad-prizyvaet-rossiiu-narushat-reglamenty-po-bezopasnosti.html (дата обращения: 28.11.2022).

502. Лукойл предупредил о возможной остановке НПЗ из-за мазута // Ведомости. 2022. 7 апреля. URL: https://www.vedomosti.ru/business/news/2022/04/07/917046-lukoil-predupredil-npz (дата обращения: 28.11.2022).

503. Мазанов А.В. России разрешили выпускать автомобили без антиблокировочной системы и подушек безопасности. URL: https://journal.tinkoff.ru/news/vehicle-production-russia/ (дата обращения: 28.11.2022).

504. Меня это слово даже резануло. Глава Минфина отказался называть ситуацию в России кризисом // Открытые медиа». URL: https://openmedia.io/news/n1/menya-eto-slovo-dazhe-rezanulo-glava-minfina-otkazalsya-nazyvatsituaciyu-v-rossii-krizisom/ (дата обращения: 28.11.2022).

505. Минздрав ответил на обвинения в планах ограничить права женщин на аборты. 2020. 14 декабря. URL: https://www.rbc.ru/society/14/12/ 2020/5fd7818b9a7947c80f56a20c (дата обращения: 28.11.2022).

506. Названы основные недостатки программы туристического кэшбэка. URL: https://riamo.ru/article/455578/nazvany-osnovnye-nedostatki-programmy-turisticheskogo-keshbeka-xl (дата обращения: 28.11.2022).

507. Патриарх Кирилл подписал обращение о запрете абортов в России. URL: https://www.pravmir.ru/patriarh-kirill-podpisal-obrashhenie-o-zaprete-abortov-v-rossii/ 2016. 27 сентября. (дата обращения: 28.11.2022).

508. Почему ЕСПЧ принимает политизированные решения // Дни. Ру. 2017. 7 февраля. URL: https://dni.ru/society/2017/2/7/360796.html (дата обращения: 28.11.2022).

509. Президент России Путин предупредил Запад о последствиях из-за введения потолка цен на газ. URL: https://ria.ru/20220908/putin-1815292649.html (дата обращения: 28.11.2022).

510. Пудовкин Е. США вышли из договора по ракетам. Чем важен РСМД и какие риски создаст его развал // РБК. 2019. 2 августа. URL: https://www.rbc.ru/politics/02/08/2019/5d42b0929a794772e68c66ec (дата обращения: 28.11.2022).

511. Путин заявил о случаях манипулирования статистикой по зарплатам. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2021/02/10/857406-putin-zayavil-o-sluchayah-manipulirovaniya-statistikoi-po-zarplatam (Дата обращения: 28.11.2022).

512. Путин заявил, что ему надоели манипуляции Запада международным правом. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/61c1b5039a794770ade78255 (дата обращения: 28.11.2022).

513. Путин назвал санкции против России испытанием, которое нужно преодолеть. URL: https://radiosputnik.ria.ru/20220316/putin-1778516448.html. 16 марта 2022. (дата обращения: 28.11.2022).

514. Путин: некоторые страны пытаются подменить глобальную архитектуру на «придуманные правила». URL: https://russian.rt.com/world/news/1018406-pravila-briks-putin (дата обращения: 28.11.2022).

515. Сикирин В. Плюсы и минусы перехода на самозанятость // Тинькофф журнал. 2022. 15 марта. URL: https://journal.tinkoff.ru/guide/pro-contra-samozanyatost/ (дата обращения: 17.11.2022).

516. Титов прокомментировал возможность отмены ИП в России // Ведомости. 2021. 3 февраля. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/ news/2021/02/03/856526-titov-prokommentiroval-vozmozhnost-otmeni-ip-v-rossii (дата обращения: 17.11.2022).

517. Шувалов И.И. Амнистия капиталов проходит сложно. URL: https://rg.ru/2015/11/20/amnistia-site.html (дата обращения: 17.11.2022).

518. Andreeva K., Semenikhina V. How Russia's Parallel Import Order May Affect Companies' IP. URL: https://www.law360.com/articles/1491497/how-

russia-s-parallel-import-order-may-affect-companies-ip (дата обращения: 28.11.2022).

519. Barroso L.R. Populism, Authoritarianism, and Institutional Resistance: Constitutional Courts in the Game of Power // Texas International Law Journal. -2022. - February 28. URL: https://ssrn.com/abstract=4045611 (дата обращения: 10.09.2022).

520. Brussels promises to cap price of Russian oil after Putin escalation. URL: https://www.theguardian.com/world/2022/sep/28/brussels-promises-to-cap-price-russia-oil-putin-escalation-european-commission-sanctions-urkraine-war (дата обращения: 28.11.2022).

521. Commission Implementing Regulation (EU) 2022/595 of 11 April 2022 // Official Journal of the European Union. 12.04. 2022. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32022R0595 (дата обращения: 28.11.2022).

522. EU sanctions against Russia explained. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/policies/sanctions/restrictive-measures-against-russia-over-ukraine/sanctions-against-russia-explained/ 8 June 2022. (дата обращения: 28.11.2022).

523. Executive Order 14068 "Prohibiting Certain Imports, Exports, and New Investment with Respect to Continued Russian Federation Aggression." March 11. 2022. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/14068.pdf. (дата обращения: 28.11.2022).

524. Fact sheet: United States, G7 and EU Impose Severe and Immediate Costs on Russia. April 06, 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/04/06/fact-sheet-united-states-g7-and-eu-impose-severe-and-immediate-costs-on-russia/ (дата обращения: 28.11.2022).

525. Foreign Secretary announces historic round of sanctions on Russia. March 15, 2022. URL: https://www.gov.uk/government/news/foreign-secretary-announces-historic-round-of-sanctions- 15-march-2022 (дата обращения: 28.11.2022).

526. Fourth package of sanctions in view of Russia's military aggression against Ukraine: 15 additional individuals and 9 entities subject to EU restrictive measures. March 15. 2022. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/03/15/fourth-package-of-sanctions-in-view-of-russia-s-military-aggression-against-ukraine- 15-additional-individuals-and-9-entities-subj ect-to-eu-restrictive-measures/ (дата обращения: 28.11.2022).

527. Gordon N. Russia is legalizing the country's bootleg economy to keep foreign goods on its shelves after Western brands exit. URL: https://fortune.com/2022/03/31/russia-parallel-imports-sanctions-foreign-goods-trademark-ukraine/. March, 31. (дата обращения: 28.11.2022).

528. Guriev S., Papaioannou E. The Political Economy of Populism. 2020. February 21. URL: https://ssrn.com/abstract=3542052 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3542052 (дата обращения: 10.09.2022).

529. Inglehart R.F., Norris P. Trump, Brexit, and the Rise of Populism: Economic Have-Nots and Cultural Backlash // HKS Working Paper No. RWP16-026. 2016. July 29. URL: https://ssrn.com/abstract=2818659 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2818659 (дата обращения: 28.11.2022).

530. Kharel А. Doctrinal Legal Research. 2018. February 26. URL: https://ssrn.com/abstract=3130525 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3130525 (дата обращения: 28.11.2022).

531. Korsmo C.R. Mismatch: The Misuse of Market Efficiency in Market Manipulation Class Actions // William and Mary Law Review. - 2011. - No. 52. URL: https://scholarship.law.wm.edu/wmlr/vol52/iss4/3 (дата обращения: 17. 01.2023).

532. Mills C. Sanctions against Russia. Research Briefing. 11 March 2022. // House of Commons Library. URL: https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-9481/ (дата обращения: 28.11.2022).

533. National Cyber Strategy of the USA. September 2018. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2018/09/National-Cyber-Strategy.pdf (дата обращения: 28.11.2022).

534. New measures to tackle corrupt elites and dirty money become law. March 15. 2022. URL: https://www.gov.uk/government/news/new-measures-to-tackle-corrupt-elites-and-dirty-money-become-law (дата обращения: 28.11.2022).

535. Oxford Dictionary. Word of the Year. 2016. 16th November. URL: http://en.oxforddictionaries. com/word-of-the-year/word-of-the-year-2016 (дата обращения: 28.11.2022).

536. Russia's military aggression against Ukraine: fourth EU package of sectoral and individual measures. March 15, 2022. URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/03/15/russia-s-military-aggression-against-ukraine-fourth-eu-package-of-sectoral-and-individual-measures/ (дата обращения: 28.11.2022).

537. Scott B. But what does "rules-based order" mean. URL: https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/what-does-rules-based-order-mean (дата обращения: 28.11.2022).

538. Ukraine/Russia-Related sanctions program. Department of the treasure of the USA. URL: https://home.treasury.gov/system/files/126/ ukraine_overview_of_sanctions.pdf (дата обращения: 28.11.2022).

539. Waxman S. What Rule-Based International Order? URL: https://bostonreview.net/articles/what-rule-based-international-order/ (дата обращения: 28.11.2022).