Культурно-воспитательная функция современного российского государства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Барканов, Анатолий Алексеевич

• Барканов, Анатолий Алексеевич
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Барканов, Анатолий Алексеевич

Введение.

Глава I. Культурно-воспитательная деятельность в связи с учением (теорией) о функциях государства

1.1. Основные подходы к исследованию категории «функции государства» в отечественной юридической науке.

1.2. Структура и содержание культурно-воспитательной функции современного российского государства.

1.3. Механизм реализации культурно-воспитательной функции государства.

Глава II. Культурно-воспитательная деятельность в системе функций современного российского государства

2.1. Соотношение культурно-воспитательной функции с основными функциями современного российского государства.

2.2. Физическое воспитание в структуре культурно-воспитательной функции государства.

2.3. Актуальные проблемы реализации культурно-воспитательной функции на современном этапе развития российского государства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Культурно-воспитательная функция современного российского государства»

Актуальность темы диссертационного исследования. Общие закономерности функционирования государственно-правовых явлений являются неотъемлемым компонентом предмета теоретико-правовой науки. В этой связи проблемы, связанные с функционированием государства, по праву претендуют на статус актуальных как в теоретическом, так и в практическом отношении.

Функции государства как теоретико-правовая проблема насчитывает почти полувековую историю и по-прежнему привлекает к себе внимание отечественных правоведов. Благодаря советским ученым проблематика функций государства приобрела форму относительно самостоятельной теории, сформирован ее понятийно-категориальный и методологический фундамент. Однако, несмотря на всю методологическую значимость трудов 60-х - 70-х гг., современная политико-правовая действительность поставила перед теоретической наукой немало новых проблем и вопросов, требующих новых подходов и решений, направленных на развитие теории функций государства и повышение эффективности государственно-правовой практики. Тезис о том, что функции государства так или иначе отражают внутренние и внешние противоречия, внутренние и внешние условия бытия государства, и потому не могут быть поняты в застывшем и неподвижном состоянии1, высказанный более тридцати лет назад, с математической точностью подтверждается новейшей историей России.

Произошедшие за последнее время изменения в российской государственно-правовой действительности сказались на системе функций российского государства, предопределили появление новых, приоритетных направлений в его деятельности, повлекли кардинальные изменения в объеме и содержании осуществлявшихся прежде функций. Результаты реформирования многих сфер общественного бытия свидетельствуют о том, что культурно-воспитательная деятельность явно не доминировала в системе направлений деятельности госу

1 Денисов А.И. Советское государство. Возникновение, развитие, сущность и функции. -М., 1967.-С. 138. дарства. Акцент в государственно-правовом воздействии на общество сместился в сторону экономической, политической и социальной сфер. Между тем, эффективность реализации каждой из соответствующих функций во многом зависит от успехов в культурно-воспитательной работе государства, от характера соотношения экономики, политики и социальной сферы с культурно-воспитательной деятельностью государства.

Сегодня роль и значение участия государства в духовно-культурной сфере только начинает осознаваться. «Россия станет процветающей лишь тогда, когда успех каждого человека станет зависеть не только от уровня его благосостояния, но и от его порядочности и культуры»2. Роль и значение культурно-воспитательной деятельности не только в укреплении духовного, но и физического здоровья нации получает новую оценку, и в этой связи теоретическое исследование культурно-воспитательной функции российского государства, ее структуры, проблем реализации приобретают особую актуальность. Данное обстоятельство во многом предопределило интерес к вышеуказанной проблематике и выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Исследование культурно-воспитательной функции современного государства предполагает обращение к научно-теоретическому наследию ученых-правоведов, работы которых в совокупности образуют методологическую основу любого исследования, затрагивающего вопросы функционирования государства.

Существенный вклад в становление учения о функциях государства внесли такие ученые, как: B.C. Афанасьев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, А.П. Глебов, А.И. Денисов, Л.И. Загайнов, Г.З. Инцкирвели, Л.И. Каск, В.М. Корельский, А.П. Косицин, Б.П. Курашвили, В.В. Лазарев, Г.Н. Манов, Л.А. Морозова, Л.В. Николаева, М.И. Пискотин, B.C. Петров, Т.Н. Радько, И.С. Самощенко, Н.В. Черноголовкин, В.М. Чхиквадзе и другие.

2 Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию // Российская газета. 2005.26 апреля.

Отдельные теоретические аспекты функционирования государства получили развитие в работах А.Г. Андреева, С.В. Бабаева, А.Н. Буховца, М.А. Бухтеревой, С.Е. Коробова, Ю.Г. Лежиковой, Е.С. Мазаевой, С.И. Нефедова, Д.С. Новикова, A.JL Пашукова, ДБ. Пожарского, В.Е. Сизова, А.В. Сим и др.

Общетеоретической основой исследования культурно-воспитательной деятельности государства послужили работы С.В. Алексеева, И.М. Амирова, Ю.Б. Власовой, A.M. Гасанова, Т.С. Исакова, Е.Б. Кониченко, А.В. Корнева, А.Г. Лашина, Ф.М. Лиходедова, О.В. Мартышина, А.Н. Морозовой, В.Н. Павлова, В.В. Попова, А.П. Порываева, А.Г. Хабибулина и др.

Следует обратить внимание на недостаточное количество работ, специально посвященных теоретико-правовым вопросам деятельности государства в духовно-культурной сфере. В современной юридической науке преобладают работы, в которых культурно-воспитательная деятельность рассматривается в составе функции развития культуры, науки и образования, либо работы, предметом которых выступают культурные права и свободы личности.

Объект диссертационного исследования. Объектом настоящего исследования являются функции государства и общественные отношения, обусловленные их реализацией.

Предмет диссертационного исследования. Предметом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственной деятельности в духовно-культурной сфере.

Цели диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является теоретическое обоснование культурно-воспитательной функции российского государства.

Задачи диссертационного исследования. Достижение указанной цели предполагает выполнение следующих задач:

- уточнить определение понятия функций государства и их признаки применительно к политико-правовой действительности на основе анализа многообразия научных взглядов на проблему функционирования государства;

- рассмотреть теоретико-методологические проблемы обоснования культурно-воспитательной функции государства;

- раскрыть структуру и содержание культурно-воспитательной функции государства;

- предложить теоретическую конструкцию механизма реализации культурно-воспитательной функции российского государства;

- соотнести культурно-воспитательную функцию с иными основными направлениями деятельности российского государства на основе рабочей гипотезы о системном характере функций государства, выявив при этом наиболее значимые проблемы их взаимодействия и взаимозависимости;

- охарактеризовать государственную деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве подфункции в структуре культурно-воспитательной функции российского государства, принимая во внимание ее социальную значимость; г

- выявить наиболее актуальные проблемы реализации культурно-воспитательной функции в современном российском государстве.

Методы исследования. В процессе достижения цели и задач исследования автор использовал общенаучные, частнонаучные и специальные методы научного познания политико-правовой действительности, в том числе: диалек-тико-материалистический, системный, исторический, социологический, формально-юридический, правового прогнозирования и др.

Научная новизна исследования во многом обусловлена самой постановкой проблемы. Настоящее исследование одно из немногих, в котором вопросы государственно-властной деятельности в духовно-культурной сфере исследуются с теоретико-правовой точки зрения. Раскрыта структура исследуемой функции и специфика ее содержания на современном этапе развития российского государства. Предложена теоретическая модель механизма ее реализации. Выявлены системные связи культурно-воспитательной функции с иными направлениями деятельности современного российского государства. Впервые вопросы участия государства в сфере физической культуры и спорта рассмотрены в плоскости теории функций государства. Обоснована целесообразность включения данной деятельности в структуру культурно-воспитательной функции на правах элемента (подфункции). Рассмотрены наиболее актуальные проблемы осуществления как культурно-воспитательной функции в целом, так и деятельности государства по развитию физической культуры и спорта в частности.

Работа содержит ряд теоретических положений, развивающих отечественную теорию функций государства и пополняющих ее понятийно-категориальный аппарат. Исследование содержит ряд практических рекомендаций, направленных на повышение роли государственно-правового воздействия в духовно-культурной сфере.

Положения, выносимые на защиту:

1. Культурно-воспитательная функция государства - это нормативно-регламентированная, организационно-обеспеченная и целенаправленная деятельность государства в духовно-культурной сфере, выражающая сущность и социальное назначение государства.

2. Исходя из социальной важности решаемых задач и наличия сложноорганизованной структуры, культурно-воспитательную функцию государства следует отнести к числу основных.

3. Исследуемая функция - сложноорганизованное явление, основными элементами которой являются следующие подфункции: 1) деятельность государства по развитию искусства (литературы, театра, кино, музыки, живописи, архитектуры и т.д.); 2) деятельность государства по развитию физической культуры и спорта; 3) государственно-правовая охрана историко-культурных объектов, исторических комплексов, заповедных территорий, архивов, музеев, библиотек и т.п.; 4) международное сотрудничество в области культуры; 5) деятельность государства по нравственному воспитанию населения (особенно молодежи).

4. Соотношение культурно-воспитательной функции с иными направлениями деятельности государства характеризуется наличием а) прямых и б) обратных связей: а) культурно-воспитательная функция во многом обусловлена условиями и факторами экономического, политического, социального и идеологического характера. Особое воздействие на рассматриваемую функцию оказывает охранительная функция государства; б) обратные связи находят свое выражение (проявление) в различных видах культуры, обусловленных взаимодействием культурно-воспитательной деятельности государства с соответствующей, относительно обособленной сферой общественных отношений (политическая культура31, экономическая культура, социальная культура, правовая культура).

5. Принимая во внимание то, что проблема физического здоровья граждан Российской Федерации приобрела характер национальной (государственной, федеральной), автор считает вполне обоснованной претензию государственной деятельности в сфере физической культуры и спорта на статус важнейшей подфункции в структуре рассматриваемого явления.

6. Важнейшей проблемой достижения общесоциальных задач в духовно-культурной сфере является преобладание категории «должное» в культурно-воспитательной функции современного российского государства.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется сформулированными в настоящей работе выводами и обобщениями, имеющими общетеоретическое значение для теории государства и права, пополняющими ее понятийно-категориальный аппарат. Настоящая работа развивает учение о функциях государства - важном элементе предмета теории государства и права.

Содержащиеся в исследовании обобщения и выводы о действии каждого из элементов механизма реализации культурно-воспитательной функции могут быть использованы для дальнейшего, более углубленного теоретико-правового исследования проблематики функций государства и механизма их реализации.

3 Проявляется двояко в политической и идеологической функциях государства.

Отдельные выводы и предложения могут быть использованы для развития научного исследования совершенствования организационных и правовых основ осуществления других функций российского государства.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования выводов, обобщений и рекомендаций в деятельности государственного аппарата, в том числе, государственных органов, осуществляющих свои полномочия в духовно-культурной сфере.

Некоторые выводы и предложения могут быть использованы для практического совершенствования организационных и правовых основ осуществления политической, экономической, социальной, охранительной, идеологической и других функций российского государства.

Содержащиеся в исследовании теоретические конструкции и обобщения могут найти применение в системе юридического образования, в преподавании и учебно-методическом обеспечении учебного курса «Теория государства и права».

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Апробация результатов исследования. Основные идеи, а также теоретические и практические положения, изложенные автором в настоящем диссертационном исследовании, нашли отражение в шести научных публикациях общим объемом 1,9 п.л., включая одну публикацию в рецензируемом научном журнале, входящем в перечень Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.

Отдельные результаты исследования были изложены в докладах на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на двух международных.

Материалы диссертации использовались в учебном процессе НОУ «Академия права и управления (институт)» при проведении занятий по курсу «Теория государства и права».

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Барканов, Анатолий Алексеевич

Заключение

В условиях современной российской государственности, претерпевшей за последние десятилетия существенные изменения, система функций государства также заметно изменилась и продолжает меняться. В этой связи особую значимость приобретает исследование закономерностей изменения в системе и содержании функций российского государства.

Сосредоточив внимание на одной из функций современного государства - культурно-воспитательной, автор предпринял попытку выявить основные закономерности и проблемы ее реализации на современном этапе развития государства. Наряду с этой задачей в работе было обращено особое внимание на роль и значение участия государства в развитии физической культуры и спорта - сферы общественных отношений, имеющей важное значение в жизни общества.

В результате проведенного исследования автор считает возможным сформулировать следующие выводы и теоретические обобщения.

Во-первых, несмотря на основательно разработанную в отечественном правоведении теорию функций государства, вопрос об их понятии и классификации по-прежнему остается дискуссионным. Это свидетельствует о том, что, во-первых, проблематика функционирования государства сохраняет статус одной из наиболее актуальных для теоретико-правовой науки. Во-вторых, кардинально изменившиеся условия государственно-правового бытия поставили новые вопросы перед учением о функциях государства.

Авторское уточнение понятия функций государства в настоящем исследовании во многом определялось стремлением отразить наиболее важные, сущностные (на взгляд автора) признаки этого политико-правового явления, отражающего реальную, активную социальную роль государства.

Решая вопрос об обосновании культурно-воспитательной функции, принципиально важным стало теоретическое обособление культурновоспитательной деятельности государства от его работы в сфере образования, науки и идеологии.

Будучи сложной по своей структуре (объединяя различные подфункции) и направленной на решение важнейших социальных интересов и государственных задач, культурно-воспитательная функция отнесена автором к числу основных, главных. Вместе с тем автор отдает отчет в том, что пока претензия на статус основной функции еще не наполнена реальным содержанием, общество пока недостаточно адекватно осознает роль и значение этой функции, а государство только начинает увеличивать объем воздействия в духовно-культурной сфере.

Исследование функций государства в отрыве от вопросов их реализации, на взгляд автора, вряд ли является плодотворным. В этой связи предпринята попытка сформировать теоретическую конструкцию механизма реализации культурно-воспитательной функции современного российского государства. При этом обращается внимание на то, что категория формы реализации функций до сих пор доминирует при исследовании вопросов осуществления функций. Государственные органы, правовая основа, принципы и методы осуществления культурно-воспитательной деятельности, взятые в единстве, и образуют механизм реализации культурно-воспитательной функции государства.

Системные связи и отношения культурно-воспитательной функции государства проявляются как в ее прямом и обслуживающем воздействии по отношению к иным функциям государства, так и в «претерпевании» аналогичного обратного воздействия со стороны последних. Наличие прямых и обратных системных связей, является, по мнению автора, дополнительным аргументом в пользу отнесения культурно-воспитательной функции к разряду основных.

Проблема физического воспитания и спорта рассматривается автором как одна из панацей. В условиях развития современного российского общества особая значимость общественных отношений, складывающихся в сфере физической культуры и спорта, обусловлена тем, что эта сфера занимает важное место в общественной, материальной и духовной жизни человека. Современные физическая культура и спорт представляют собой социальный механизм, способный выполнять широкий круг общественных функций. При этом отмечается тесная связь физического воспитания и спорта с экономической, военной, идеологической и охранительной сферами.

В работе обращается внимание на стратегическую важность государственной деятельности (поддержки, регулирования, охраны и контроля, нормотворчества, правореализации) в сфере физического воспитания и спорта. При этом отмечается, что решаемая сегодня проблема увеличения инвестиций в человека должна осуществляться не только лишь посредством финансирования жилищных и социальных (медицинских и образовательных) проектов. Явно недостаточное бюджетное финансирование физической культуры и спорта необходимо привести в соответствие с той важной ролью, которую играет эта сфера деятельности в жизни общества. Вместе с тем, представляется важным и актуальным постоянство и последовательность государственного участия в сфере физического воспитания и спорта.

В настоящее время в обществе и во власти происходит переоценка социальной значимости культурно-воспитательной деятельности государства. Однако восстановление роли и значения культурно-воспитательной функции возможно только при достаточно устойчивом и социально приемлемом для большинства граждан уровне экономического развития. При этом государство должно в первую очередь поддерживать те сферы культурной жизни общества, которые не смогут существовать и развиваться без его помощи.

Результаты проведенного исследования дают основания полагать, что в недалеком будущем культурно-воспитательная деятельность государства станет одной из приоритетных, а культурно-воспитательная функция пополнит систему основных функций государства как в практическом, так и научном отношении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Барканов, Анатолий Алексеевич, 2007 год

1. Нормативно-правовые акты и официальные документы

2. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.: Российская газета, 1993.25 декабря.

3. Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 № 2 // Российская газета. № 245. 1997. 23 декабря.

4. Закон Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета. 1993.15 мая.

5. Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (с изменениями на 18 января 1985 года) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978 г. №51. Ст. 1387.

6. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995 № 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) // ФЗ РФ. 20.02.1995. № 24-ФЗ. // Российская газета. 1995.22 февраля.

7. Федеральный закон «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации» от 01.12 1995. № 191

8. ФЗ (с изменениями от 22.10.1998 г., 22.11.200 г.) // ФЗ РФ. 01.12 1995. № 191-ФЗ. //Российская газета. 1995.5 декабря.

9. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗРФ. 1995. №3. Ст. 167.

10. Федеральный закон «О библиотечном деле» // Российская газета. 1995.17 января.

11. Федеральный закон «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»//Российская газета. 1996. 4 июня.

12. Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» // Российская газета. 1996.29 августа.

13. Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4465.

14. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2206.

15. Федеральный закон «О народных художественных промыслах» // СЗРФ. 1999. №2. Ст. 234.

16. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.

17. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 11 февраля, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 3 июня 2005 г.) // Российская газета. 1995.17 января.

18. Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1 (с изменениями от 19 июля 1995 г., 20 июля 2004 г.) // ФЗ РФ. 9.07.1993. № 5351-1. // Российская газета. 1993.3 августа.

19. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №19. Ст. 2069.

20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.

21. Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 13.06.1996. № 63-Ф3. Ст. 148,190,243,244,282.

22. Налоговый кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 4.1. 31.07.1998. № 146-ФЗ; 4.2.05.08.2000. № 117-ФЗ. Ст. 146,148,149,217.

23. Таможенный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 28.05.2003 № 61-ФЗ. Ст. 212,244,282,280,372.

24. Земельный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 25.10.2001. №136-Ф3. Ст. 1,3,14,27,40.

25. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2003.17 мая.

26. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2004. 27 мая.

27. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2005.26 апреля.

28. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 10 мая.

29. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2007.27 апреля.

30. Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации // Российская газета. 2004.22 июня.

31. Положение о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии Российской Федерации // Российская газета. 2004.22 июня.

32. Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Российской Федерации // Российская газета. 2004.24 июня.

33. Положение о Федеральном агентстве по физической культуре и спорту//Российская газета. 2005.21 января.

34. Положение «О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям» // Российская газета. 2004.22 июня.

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» // СЗ РФ 2006. № 3. Ст. 304.

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. № 422 «О Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» // СЗ РФ. 2005. № 29, Ст. 3064.

37. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2000 г. № 955 (с изменениями от 19 июля 2002 г.) «О Федеральной целевой программе «Культура России (2001-2005 годы)» // СЗ РФ. 2000, № 52 (Часть II), ст. 5143.

38. Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 № 740 «О Федеральной целевой программе «Культура России (2006-2010 годы)»//СЗ РФ. 2005. №51, ст. 5528.

39. П. Монографии и иные научные издания

40. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. С.С. Алексеева. -М.: Юрид. лит., 1985.-480 с.

41. Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник для вузов. / Под ред. П.В. Крашенинникова. -М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2005. 671 с.

42. Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного российского государства: Учеб. пособие. Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. -100 с.

43. Бабаев В.К. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. В.К. Бабаева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006. - 637 с.

44. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов: СаратовГУ, 1979. - 302 с.

45. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное право-понймание на грани двух веков). Саратов: СГАП, 2001. - 416 с.

46. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М.: Право и государство, 2003. -304 с.

47. Веллер М.И. Россия и рецепты // Финансовый контроль. 2003. №12.-С. 146-155.

48. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - 528 с.

49. Головастикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. А.Н. Головастиковой, Ю.А. Дмитриева. -М.: Эксмо, 2005.-832 с.

50. Гранат H.JL, Макуев Р.Х. Профессиональная культура в правоприменительной деятельности органов внутренних дел. М., 1994. - 92 с.

51. Денисов А.И. Советское государство. Возникновение, развитие, сущность и функции. М.: МГУ, 1967. - 424 с.

52. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 752 с.

53. Загайнов Л.И. Экономические функции Советского государства. -М.: Юридическая литература, 1968. 263 с.

54. Иванов А.А. Справочник по теории государства и права: основные категории и понятия. М.: Экзамен, 2006. - 510 с.

55. Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права: Учеб. пособие. / Под ред. В .П. Малахова. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2007. -303 с.

56. Каск Л.И. К вопросу о функциях государства // Вопросы государства и права. Л.: ЛГУ, 1964. -С. 69-71.

57. Каск Л.И., Николаева Л.В. О некоторых вопросах понятия функций государства//Вестник ЛГУ. Экономика, философия, право. 1974. № 11. Вып. 2. -С. 107-110.

58. Каск Л.И. Функции и структура государства. Л.: ЛГУ, 1969. - 65 с.

59. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современныетрактовки и новые подходы. -М.: Юристъ, 1999.-335 с.

60. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. -М.: Норма, 2005.-800 с.

61. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Аванта+, 2001. - 560 с.

62. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник для вузов. 7-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Питер, 2004. - 512 с.

63. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: НОР-МА-ИНФРА-М, 1998.-570 с.

64. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 2-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 430 с.

65. Корнев А.В. Полицейское государство: идеи и практика. М., 1998.-94 с.

66. Кузнецов И.А. Об идеологической функции государства // Общество. Право. Власть: Сб. науч. тр. / Под ред. П.В. Анисимова. Волгоград: Вол-гЮИ МВД России, 1997. Ч. 1. - С. 23.

67. Курашвили Б.П. О системе функций государства // Проблемы государства и права: Тр. науч. сотрудников и аспирантов. М.: ИГПАН, 1974. Вып. 9.-С. 25-35.

68. Кутафин О.Е. Современное состояние и перспективы развития науки конституционного права Российской Федерации // Государство и право на рубеже веков: Материалы всерос. конф. Конституционное и административное право.-М., 2000.-С. 3-6.

69. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000.

70. Лазарев В.В. Теория права и государства: Учебник для вузов. / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Право и закон, 2001. - 576 с.

71. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т./Авт.-сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень. -М.: Юристъ,2001. Т. 1.-620с.

72. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2004. - 528 с.

73. Лубышева Л.И. Социология физической культуры и спорта: Учеб. пособие. М.: Академия, 2001. - 240 с.

74. Макуев Р.Х. Теория государства и права: Учебник для вузов. -Орел: ОРАГС, 2003. 647 с.

75. Макуев Р.Х. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрист, 2006.-572 с.

76. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юристь, 2004.-304 с.

77. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2003. - 250 с.

78. Мамут Л.С. Стратегия взаимодействия государства и гражданского общества в условиях современной России // Государство и право на рубеже веков. Проблемы истории и теории: Материалы всерос. конф. -М., 2001. С. 7-13.

79. Манов Г.Н. Государство и политическая организация общества. -М.: Наука, 1974.-319 с.

80. Мартышин О.В. Национальная политическая и правовая культура в контексте глобализации // Государство и право. 2005. № 4. С. 11-16.

81. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., расшир. и доп. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2000. -624 с.

82. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник для вузов. М.: Проспект, 2001. - 760 с.

83. Марченко М.Н. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. Государство. / Авт.-сост. М.Н. Марченко. М.: ИД «Городец», 2004. Т. 1. - 896 с.

84. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. -2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; Проспект, 2006. - 640 с.

85. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие. / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристь, 2001. - 656 с.

86. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие. / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристь, 2002. - 656 с.

87. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Саратов: СаратВШ МВД РФ, 1995.-560 с.

88. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: СГАП, 2004. - 512 с.

89. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Юристь, 2000.-776 с.

90. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юристь, 2004. - 512 с.

91. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Юристь, 2006.-768 с.

92. May В.А. Конституционная экономика и история // Экономика и законодательство. 2003. № 12. С. 21-23.

93. Морозова JT.A. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6. С. 98-108.

94. Морозова JT.A. Теория государства и права: Учебник для вузов. -М.: Юристь, 2005.-414 с.

95. Морозова JI.A. Проблемы современной российской государственности: Учеб. пособие. М.: Юрид. лит., 1998. - 256 с.

96. Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права.

97. М.: Прогресс, 1982. -148 с.

98. Нерсесянц B.C. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов. / Под ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. -832 с.

99. Нерсесянц B.C. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов. / Под ред. B.C. Нерсесянца. -М.: Норма, 2004. 832 с.

100. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. -М.: Норма, 2004. 552 с.

101. Оксамытный В.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. -М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. 563 с.

102. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. В.Д. Перевалова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2004. - 496 с.

103. Петров B.C. Советское общенародное государство: основные задачи и функции // Советское государство и право. 1974. № 9. С. 125.

104. Пиголкин А.С., Головистикова А.С., Дмитриев Ю.А., Саидов А.Х. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Юрайт-Издат, 2005.-613 с.

105. Пискотин М.И. К вопросу о функциях Советского государства в современный период // Советское государство и право. 1958. № 1. С. 90-99.

106. Пожарский Д.В. Функции государства и государственный контроль в их системе (теоретико-правовой аспект). М.: Акад. права и управления, 2005. -136 с.

107. Пожарский Д.В. Функции государства: Лекция. Владимир: Влад. ЮИ ФСИН России, 2005. - 36 с.

108. Поляков А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права: Учебник для вузов. СПб.: СПб. гос. ун-т, 2005. - 472 с.

109. Попова Т.Б. Эволюция взглядов на причины возникновения и основные функции государства в экономике // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Экономика и финансы. 2004. № 1. -С. 62-65.

110. Просвирин Ю.Г. Информационная функция государства // Журнал российского права. 2002. № 3. С. 29-35.

111. Прохоров Ю.В. Математический энциклопедический словарь / Под ред. Ю.В. Прохорова. М., 1988. - 846 с.

112. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2004. 576 с.

113. ИЗ. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие. М.: Рос. акад. адвокатуры, 2001.-416 с.

114. Радько Т.Н. Механизм государства: лекция. М.: Рос. акад. адвокатуры, 2002.-56 с.

115. Радько Т.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. / Под общей редакцией И.И. Лизиковой. М.: Академический Проект, 2005. - 720 с.

116. Радько Т.Н. Государственная власть: Лекция. М.: Акад. права и управления, 2005.-40 с.

117. Радько Т.Н., Пожарский Д.В. Понятие и классификация функций государства (анализ подходов в отечественной юридической науке): Лекция. -М.: Акад. права и управления, 2005. 36 с.

118. Рассолов М.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2000. - 640 с.

119. Рассолов М.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2004.-735 с.

120. Россия теряет памятники культуры из-за недостатка финансирования // Газета. 2007.11 апреля.

121. Рудинский Ф.М. Наука прав человека: предмет, функции, современные методологические проблемы // Право и жизнь. 2003. № 56 (4). С. 123-130.

122. Руткевич А.М. Что такое консерватизм? М.: Университетская книга, 1999.-224 с.

123. Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства // Советское государство и право. 1956. № 3. С. 82-83.

124. Степанов О.А. Правовые основы охранительной функции государства в условиях использования новых информационных технологий // Государство и право. Социальные и гуманитарные науки. Серия 4. М.: ИНИОН РАН; Акад. упр. МВД РФ, 2002. № з. с. 92-96.

125. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. -М.: Былина, 1998.-512с.

126. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2004. - 704 с.

127. Талапина Э.В. Вопросы правового регулирования экономической функции государства // Государство и право. 1999. № 11. С. 73-78.

128. Талапина Э.В. К вопросу об информационной функции государства // Информационное общество. 2002. № 2. С. 20-28.

129. Темнов Е.И. Теория государства и права: Учеб. пособие. М.: Экзамен, 2003.-320 с.

130. Темнов Е.И. Теория государства и права: Учеб. пособие. М.: Экзамен, 2004.-320 с.

131. Фролова И.Т. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. -М.,2001.-719с.

132. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. проф. В.Г. Стрекозова. -М.: Интерстиль; Омега-JI, 2006.-382 с.

133. Цыганок Н.А. Функции государства в области федерализма: проблема категории // Вологдинские чтения. Вологда: Изд-во ДВГТУ им. В.В. Куйбышева. 2004. № 42. - С. 53-54.

134. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. -М.: ИНФРА-М, 2006. 704 с.

135. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург: Наука, 1993. -190 с.

136. Черников В.В. Судебные, правоохранительные и контрольные органы России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, 2002. -688 с.

137. Черноголовкин Н.В. Функциональная характеристика социалистического государства//Советское государство и право. 1973. № 7. С. 13-20.

138. Черноголовкин Н.В. Функции Советского государства в период развернутого строительства коммунизма. М.: Госюриздат, 1960. - 190 с.

139. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. -М.: Юридическая литература, 1970. 215 с.

140. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции // Государство и право. 2000. № 6. С. 5-11.

141. Чиркин В.Е. О «сильном государстве» и его конституции // Государство и право на рубеже веков. Конституционное и административное право: Материалы всерос. конф. М.: ИГиПРАН, 2000. - С. 12-18.

142. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник для вузов. -М.: Юристъ, 1999.-400 с.

143. Чиркин В.Е. Современное государство. -М.: Междунар. отношения, 2001.-416с.

144. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учеб. пособие: В 2-х т. -М.: Юрид. колледж МГУ, 1995. Т. 1. Вып. 1.-308 с.

145. Ш. Диссертации и авторефераты диссертаций

146. Амиров И.М. Правовое регулирование спортивно-технических отношений (вопросы теории и практики): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005.-22 с.

147. Андреев А.Г. Охранительная функция государства в современных условиях: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. -М., 2002.-23 с.

148. Антонов И.А. Место и роль прокуратуры Российской Федерации в системе контрольной власти: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2003. - 155 с.

149. Анцупов В.В. Экономическая функция государства: Дис. .канд. юрид. наук. Абакан, 2003. - 200 с.

150. Артемина Е.В. Налоговая функция современного российского государства: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. - 23 с.

151. Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе: социально-философский анализ: Автореф. дис. .докт. юрид. наук. М., 1999. -48 с.

152. Бабаев С.В. Теория функций современного российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2001. - 201 с.

153. Барутенко P.O. Обеспечение единого правового пространства России органами исполнительной власти Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук.-М., 2003.-245 с.

154. Бутылин В.Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны прав и свобод граждан: Дис. .докт. юрид. наук. -М., 2001.-459 с.

155. Буховец А.Н. Идеологическая функция государства: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2002. - 20 с.

156. Бухтерева М.А. Формы реализации функций государства: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2002. - 200 с.

157. Власова Ю.Б. Взаимодействие права и идеологии в современных условиях: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005. - 22 с.

158. Горшкова Н.Г. Теория исполнительной власти и механизм ее осуществления: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 2002. 185 с.

159. Есипов В.М. Организационно-экономический механизм противодействия криминальной экономике на этапе проведения рыночных реформ: Автореф. дис. .докт. экон. наук. М., 2004. - 61 с.

160. Загидуллин Р.И. Правоохранительная функция современного российского государства (Вопросы теории и практики): Дис. .канд. юрид. наук. -Уфа, 2004.-184 с.

161. Запорожская JI.B. Налогообложение и взимание налогов как внутренняя функция Российского государства (Вопросы теории): Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. -175 с.

162. Иванова Ю.А. Российское постсоциалистическое государство: вопросы теории: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005. -19 с.

163. Ипполитов П.Л. Реализация функции защиты Отечества в организации и деятельности местных органов власти в Западной Сибири в период Великой Отечественной войны: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005.-203 с.

164. Кадомцева А.Е. Развитие экологической функции современного Российского государства и правовые формы ее осуществления: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 1999. -174 с.

165. Клименко А.И. Взаимосвязь правового и политического сознания в осуществлении идеологической функции государства: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005.-200 с.

166. Кониченко Е.Б. Правовая культура сотрудников пенитенциарной системы в современном российском обществе (общеправовой анализ): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Владимир, 2005. - 23 с.

167. Кононенко А.Н. Конституционные социально-экономические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в их обеспечении: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2004. -28 с.

168. Корнев А.В. Консервативная и либеральная теории государства и права в России (Х1Х-ХХ вв.): Автореф. дис. .докт. юрид. наук. М., 2004. -38 с.

169. Коробов С.Е. Социальная функция государства: Дис. .канд. юрид. наук.-М., 2001.-181 с.

170. Кудря B.C. Функции правового государства, находящегося в становлении: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005. -190 с.

171. Кузин Д.В. Финансовые органы в механизме современного российского государства (региональные аспекты): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. -Владимир, 2004. 14 с.

172. Купцова О.Б. Экономическая функция современного Российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2002. - 207 с.

173. Мазаева Е.С. Социальная функция современного российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2001 -160 с.

174. Маликова А.Х. Организационно-правовые аспекты функции государства по социальной защите престарелых и инвалидов в Республике Таджикистан: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005.-215 с.

175. Маргулис М.А. Нормотворчество корпоративных объединений в области спорта: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2006. -192 с.

176. Марусина О.В. Полномочия Президента Российской Федерации в осуществлении внешних функций государства: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005.-149 с.

177. Меркулов М.М. Проблемы экологической функции современного российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2002. - 232 с.

178. Морозова А.Н. Конституционно-правовые гарантии участия граждан в культурной жизни российского общества: Автореф. дис. .канд. юрид. наук.-М., 2004.-26 с.

179. Морозова Л.А. Современная российская государственность: проблемы теории и практики: Автореф. дис. .докт. юрид. наук. М., 1998. - 43 с.

180. Нефедов С.И. Экономическая функция государства в современных условиях и роль органов внутренних дел в ее осуществлении: Дис. .канд. юрид. наук.-М., 1996.-248 с.

181. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства и механизм ее реализации в современной России (Теоретический и сравнительно-правовой анализ): Дис. .докт. юрид. наук. СПб., 2001.-409 с.

182. Павлов В.Н. Правовое воспитание и толерантность в условиях современного российского общества: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Владимир, 2005.-21 с.

183. Павлов С.В. Правоустановительная деятельность в условиях формирования правового государства: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2003. -199 с.

184. Пашуков A.JL Социальная сущность, социальная функция, социальная политика государства (теоретический и сравнительно-правовой аспекты): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005. - 24 с.

185. Пожарский Д.В. Контрольно-надзорная функция современного государства: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2004. - 222 с.

186. Попов В.В. Правопонимание и правовой нигилизм в российском обществе: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2004. - 28 с.

187. Пушкин А.И. Образовательная функция современного российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2002. -195 с.

188. Ручкина Г.Ф. Финансово-правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. .докт. юрид. наук. -М, 2004.-32 с.

189. Рябова Е.В. Функция обеспечения правопорядка в период формирования правового российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2005.-206 с.

190. Сивкова И.Н. Федеральные органы исполнительной власти в России (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. -М., 2004. -25 с.

191. Сизов В.Е. Экологическая функция государства и механизм ее реализации: теоретико-правовой аспект: Автореф. дис. .докт. юрид. наук. -М., 2005.-47 с.

192. Сим А.В. Функция охраны прав и свобод личности в современном российском государстве: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. - 203 с.

193. Смирнов В.В. Применение права как форма реализации правоохранительной функции аппарата государственной власти: Дис. .канд. юрид. наук. -СПб., 2002.-208 с.

194. Ткачева Г.В. Проблемы обновления социальной функции современного российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2004. - 194 с.

195. Утяшов Э.К. Функция обороны от нападения извне современного Российского государства: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2000. - 214 с.

196. Хабибулин А.Г. Теоретико-методологические проблемы типологии государства: Автореф. дис. .докт. юрид. наук. СПб., 1997. - 49 с.

197. Чапчиков С.Ю. Теоретико-правовые аспекты защиты экономической безопасности Российской Федерации как функции государства: Дис. .канд. юрид. наук. М., 2006. - 207 с.

198. Шидловская Т.Ю. Соотношение права и морали в правотворческом процессе: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. -М., 2005. -23 с.1.. Интернет-источники

199. Конституция Карачаево-Черкесской Республики // http://www.legislature.ru/ruconst/karach.html

200. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. № 1433-р. Концепция федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Разд. 1 .С .1. / http://www.rossport.ru.

201. Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года и план действий по их реализации № МФ-П44-2462 от 01.06.06 г. // http://www.mkmk.ru. •

202. Государственная стратегия формирования системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников в Российской Федерации // http://www.mkmk.ru.