Криминологические аспекты предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних: На примере Республики Татарстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Китаева, Наталья Николаевна

• Китаева, Наталья Николаевна
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Китаева, Наталья Николаевна

Введение.

Глава 1. Криминологическая модель корыстных преступлений несовершеннолетних. щ

Глава II. Детерминация корыстных преступлений несовершеннолетних.:.

2.1. Противоречия в обществе и влияние их на преступность несовершеннолетних.

2.2. Роль внешней среды в формировании личностных деформаций несовершеннолетних.

2.3. Субъективные факторы, обуславливающие корыстную ориентацию несовершеннолетних преступников.

Глава 3. Криминологические аспекты организации предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних.

3.1. Социальные проблемы предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних и аспекты ранней профилактики корыст-деформаций несовершеннолетних.

3.2. Некоторые аспекты модернизации системы предупреждения преступности несовершеннолетних.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминологические аспекты предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних: На примере Республики Татарстан»

Актуальность темы исследования. В структуре общества молодежь рассматривается как одна из самых многочисленных возрастных групп населения, занимающая особое место в политической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Кроме этого, она вступает и как потребитель накопленных предыдущими поколениями духовных и материальных ценностей. В современных условиях по-новому определяется место молодежи в общественной жизни: с одной стороны, она достаточно активно участвует в решении общественных задач, выборе конкретных социальных ролей, ярче проявляет свои интересы, с другой - молодежь, не нашедшая себя в условиях нынешней реальности, утверждается не всегда законными средствами и способами. Именно изменения социальных условий обуславливают специфический стиль жизни молодежи, манеру ее поведения, особенности рационального и эмоционального реагирования на явления, происходящие в обществе.

Преступность несовершеннолетних и особенности борьбы с ней представляют комплексную проблему. Несмотря на ее изученность и исследован-ность в работах таких криминологов как P.M. Абызов, Г.А. Аванесов, Ю.М. Антонян, М.И. Арсеньева, М.М. Бабаев, К.М. Беисебаев, В.И. Гладких, В.Д. Ермаков, К.Е. Игошев, А.И. Долгова, С.Я. Лебедев, Г.М. Миньковский, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Овчинский, B.C. Овчинникова, В.В. Панкратов, C.JI. Сибиряков, A.M. Яковлев и др., актуальность данной проблемы сохраняется.

Большинство работ ученых-юристов посвящено анализу общероссийских проблем преступности несовершеннолетних. Вместе с тем недостаточно исследованы региональные факторы детерминации подростковой преступности и особенности её проявлений на регионально-территориальном уровне. Лишь с конца 80-х годов региональные (территориальные) различия преступности стали привлекать внимание отечественных исследователей, что нашло отражение в публикациях Р.Г. Гачечиладзе, В.Г. Попова, Н.С. Фаткуллина и других. Вместе с тем особенности состояния и тенденции подростково-молодёжной преступности в таком геополитически, экономически и криминально значимом регионе, как Татарстан, изучены неполно.

Это подтверждает устойчивая тенденция роста в республике как доли преступлений несовершеннолетних в структуре общеуголовной преступности (в особенности корыстной направленности), так и количества подростков, принявших участие в их совершении.

За последние пять лет общее количество зарегистрированных преступлений несовершеннолетних в Республике Татарстан возросло почти на треть.

Число несовершеннолетних, совершающих преступление в группе со своими сверстниками, возросло на 12%, с участием взрослых, среди которых каждый второй ранее судим - на 18%, в числе же всех насильственных преступлений несовершеннолетних групповые деяния составляют 92%.

Возросла общественная опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними - они стали более дерзкими, циничными, опасными для жизни и здоровья окружающих.

Отмечается ухудшение мотивации правонарушений несовершеннолетних: опережающими темпами растет число преступлений с проявлением корысти, стремлением обеспечить себя деньгами, наркотиками, контролировать определенную территорию.

Доля корыстных преступлений, совершаемых ежегодно несовершеннолетними, достигла почти 60%, а вместе с корыстно-насильственными - более 70%.

Продолжается "омолаживание" преступности несовершеннолетних. По данным Информационного центра МВД Республики Татарстан за 2002 год, в числе всех лиц, привлеченных к уголовной ответственности, 3% - это несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет, 8% - от 16 до 17 лет.

Такие же тенденции отмечаются в целом в стране.

Если в 1990 году на учете в органах внутренних дел за совершение общественно опасных деяний состояло 78 тысяч подростков до 14 лет, то в настоящее время их более 100 тысяч. Причем треть из них отличается твердыми противоправными установками.1

Обнищание немалой части граждан породило детскую беспризорность. Способы, за счет которых выживают маленькие граждане, зачастую противоправны. Это кражи, попрошайничество, а нередко - грабежи и разбои.

Таким образом, в современный период преступность несовершеннолетних в республике, как и в стране в целом, стала носить более общественно опасный характер, чем в прошлом. Это свидетельствует о глубоких провалах в социальной политике и воспитательной работе с несовершеннолетними. Не следует забывать, что подростковая преступность сегодня - это резерв взрослой преступности завтра.

На наш взгляд, ограниченность исследований в данной области в значительной степени определяется часто встречающимся рассмотрением несовершеннолетних правонарушителей как однородной группы, без учета их наклонностей к определенным видам преступлений, в частности, корыстным.

Восполнение недостаточных экспериментальных исследований отношения несовершеннолетних правонарушителей с корыстной ориентацией к действительности, и, прежде всего, к ее социальным компонентам, позволит, на наш взгляд, выделить и охарактеризовать центральные, "базовые" деформации их личности. На их основе возможна разработка типологической группировки корыстных преступников, которая позволит, помимо объяснения причин противоправного поведения несовершеннолетних данного типа, выработать решение задач предупреждения возможных преступлений с их стороны.

Отмеченное в целом и обуславливает актуальность исследуемой проблемы.

1 См., например: Садаков Е. В., Романов В. П. Преступность несовершеннолетних и ее причины (Аналитический обзор) М., 1996. С. 37

Цели и задачи исследования. Научной целью диссертационного исследования является: изучение на примере Республики Татарстан проблемы формирования преступного поведения несовершеннолетних с корыстной ориентацией в целях разработки теоретических основ его предупреждения.

Прикладная цель исследования заключается в выработке предложений и рекомендаций практического характера по предупреждению корыстных преступлении несовершеннолетних с учетом их типологических особенностей.

Данные цели конкретизируются в постановке и решении следующих основных задач:

-на примере Республики Татарстан исследовать криминологическую характеристику корыстных преступлений несовершеннолетних;

- исследовать и выявить объективные факторы внешней среды и субъективные свойства личности, обуславливающие формирование личности несовершеннолетних преступников с корыстной ориентацией;

- сформулировать, обосновать, экспериментально проверить и внедрить в практику комплекс предложений и рекомендаций по совершенствованию системы предупреждения преступлений несовершеннолетних с корыстной ориентацией.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются несовершеннолетние преступники с корыстной ориентацией, причины возникновения такой ориентации: совокупность факторов, обуславливающих формирование корыстного поведения, а также системы мер, направленных на предупреждение корыстных преступлений несовершеннолетних.

В качестве предмета исследования рассматривались формы и методы практической работы различных субъектов правоприменительной деятельности, в том числе органов внутренних дел, ориентированных на профилактику в системе предупреждения преступлений несовершеннолетних их корыстных видов.

Методологическую основу исследования составляет материалистическая теория о противоречиях развития общества, о неизбежной детерминированности преступлений несовершеннолетних данными противоречиями, в том числе внешней средой и субъективными факторами.

Наряду с общефилософскими методами исследования рассматриваемых явлений в диссертации была использована совокупность различных методов познания, в том числе системный подход, сравнительный анализ, логический метод, моделирование, экспертные оценки и др.

Информационный массив по исследуемым вопросам был получен на основе таких источников, как научная литература, нормативные документы, социальная и уголовно-правовая статистика, эмпирическая база исследования, опыт научно-преподавательской работы автора в учебных заведения Республики Татарстан.

Теоретической основой диссертации явились научные труды по философии, социологии, уголовному праву, криминологии, социальной психологии, психиатрии, педагогике, затрагивающие и анализирующие как сами причины совершения несовершеннолетними корыстных преступлений, так и их предупреждение различными социальными институтами.

При освещении регионального аспекта предупреждения преступлений несовершеннолетних автор активно использовал работы казанских ученых-правоведов: Акбарова Н.Г., Волкова Б.С., Малкова В.П., Русинова Г.Б., Са-фиуллина Н.Х., Сундурова Ф.Р.

Сформулированные в исследовании положения, выводы и рекомендации основаны на достижениях вышеперечисленных наук, на использовании системного, комплексного, междисциплинарного и личностного подходов, результатах, полученных в процессе самого исследования.

Эмпирическую базу исследования составили данные, наработанные автором на территории Республики Татарстан за последние 5 лет.

В ходе исследования обобщены данные анкетирования 150 несовершеннолетних мужского пола, содержащихся в Казанской ВТК за совершение корыстных и корыстно-насильственных преступлений; 150 подростков, состоящих на учете в подразделениях по профилактике правонарушений несовершеннолетних аналогичной ориентации; в качестве контрольной группы было обследовано 90 учащихся старших классов г. Казани.

Экспертами при обсуждении результатов исследования выступили, наряду с сотрудниками воспитательной колонии и подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, учителя общеобразовательных школ г. Казани.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна исследования определяется, в первую очередь тем, что в нем впервые за последние годы на монографическом уровне изучены региональные особенности корыстной преступности несовершеннолетних (на примере Республики Татарстан), разработана криминологическая модель корыстных преступлений несовершеннолетних, в основе которой лежат как объективные противоречия современной социально-экономической ситуации в стране и республике, так и личностные деформации подростков; проанализированы социальные проблемы предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних и аспекты ранней профилактики корыстных деформаций несовершеннолетних; предложены пути модернизации системы предупреждения преступности несовершеннолетних.

На защиту выносятся следующие основные положения:

- криминологическая модель корыстных преступлений несовершеннолетних

- определение понятия личности несовершеннолетнего преступника корыстной ориентации, решение вопросов ее типологии;

- обоснование и характеристика механизма формирования несовершеннолетних преступников корыстной ориентации, детерминированность данного процесса внешней средой и особенностями субъективных факторов, обуславливающих корыстную ориентацию несовершеннолетнего преступника;

- криминологические модели различных типов личности несовершеннолетних преступников с корыстной ориентацией;

- предложения и рекомендации по модернизации системы предупреждения преступлений несовершеннолетних в целом и их корыстных видов, в частности.

Научная и практическая значимость. Данное диссертационное исследование вносит определенный вклад в изучение на региональном уровне проблем предупреждения преступности несовершеннолетних с корыстной ориентацией. Построена криминологическая модель преступного поведения несовершеннолетних корыстной ориентации, которая послужила исходным базисом системы предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних.

В работе проанализированы актуальные аспекты проблем распространения преступности несовершеннолетних в Республике Татарстан и намечены перспективные направления как для ее дальнейшего изучения, так и для принятия комплекса антикриминальных мер.

Результаты исследования могут быть использованы при криминологическом анализе и прогнозировании криминогенной обстановки в Республике Татарстан и в Российской Федерации в целом; при разработке социальной и правоохранительной политики, профилактических программ борьбы с преступностью несовершеннолетних, а также в процессе преподавания криминологии.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Ряд положений и выводов, содержащихся в исследовании, был представлен автором на научных конференциях, научно-практических семинарах, проходивших в рамках Республики Татарстан (Казанский юридический институт МВД РФ), Удмуртской Республики (Удмуртский государственный университет, Ижевский филиал Нижегородской академии МВД России), нашел отражение в опубликованных научных статьях.

Структура и содержание работы. Структура диссертации определена задачами исследования и состоит из введения, трех глав и пяти параграфов, заключения, списка литературы, законодательных и иных нормативных актов, использованных при написании диссертации. Общий объем работы -195 страниц.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Китаева, Наталья Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Материалы представленного исследования показывают, что в последнее десятилетие произошли значительные изменения в динамике и структуре преступности несовершеннолетних, которая характеризуется ростом насильственных и корыстно-насильственных преступлений. При этом прирост преступности среди подростков и юношей значительно опережает рост подростково-юношеской популяции. Это означает, что преступность как криминальный стиль жизнедеятельности утверждается в подростково-молодёжной среде едва ли не в качестве ведущего способа жизнедеятельности.

Это подтверждает устойчивая тенденция роста в республике как доли преступлений несовершеннолетних в структуре общеуголовной преступности (в особенности корыстной направленности), так и количества подростков, принявших участие в их совершении.

За последние пять лет общее количество зарегистрированных преступлений несовершеннолетних в Республике Татарстан возросло почти на треть.

Число несовершеннолетних, совершающих преступление в группе со своими сверстниками, возросло на 12%, с участием взрослых, среди которых каждый второй ранее судим - на 18%.

Возросла общественная опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними - они стали более дерзкими, циничными, опасными для жизни и здоровья окружающих.

Отмечается ухудшение мотивации правонарушений несовершеннолетних: опережающими темпами растет число преступлений с проявлением корысти, стремлением обеспечить себя деньгами, наркотиками, контролировать определенную территорию.

Доля корыстных преступлений, совершаемых ежегодно несовершеннолетними, достигла почти 60%, а вместе с корыстно-насильственными - более 70%.

Продолжается "омолаживание" преступности несовершеннолетних. По данным Информационного центра МВД Республики Татарстан за 2002 год, в числе всех лиц, привлеченных к уголовной ответственности, 3% - это несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет, 8% - от 16 до 17 лет.

Такие же тенденции отмечаются в целом в стране.

Если в 1990 году на учете в органах внутренних дел за совершение общественно опасных деяний состояло 78 тысяч подростков до 14 лет, то в настоящее время их более 100 тысяч. Причем треть из них отличается твердыми

28 противоправными установками.

Обнищание немалой части граждан породило детскую беспризорность. Способы, за счет которых выживают маленькие граждане, зачастую противоправны. Это кражи, попрошайничество, а нередко - грабежи и разбои.

Кроме того, в республике активно идёт процесс влияния на подростковую среду организованной преступности. В результате расширяется социальная база организованной преступности за счёт неработающих и не учащихся, занимающихся мелким бизнесом, вернувшихся из мест лишения свободы, из малообеспеченных и обнищавших семей подростков. Это не может не повлиять на повышение степени организованности и самих подростковых группировок, которым становятся присущи устойчивость состава их участников, сплоченность и конспиративность деятельности, четкая иерархическая структура, дерзость и частота совершаемых преступлений.

Появились и распространяются новые виды преступлений, имеющие корыстную и корыстно-насильственную направленность, свидетельствующие об активном вовлечении подростков в сферы взрослой преступности, в том числе организованной. Это торговля оружием, наркотиками, притоносодержательство, сутенерство, похищение людей, мошенничество, преступления с применением огнестрельного оружия.

28 См. например: Садаков Е.В., Романов В.П. Преступность несовершеннолетних и ее причины (Аналитический обзор) М., 1996. С. 37

Таким образом, в современный период преступность несовершеннолетних в республике, как и в стране в целом, стала носить более общественно опасный характер, чем в прошлом. Это свидетельствует о глубоких провалах в социальной политике и воспитательной работе с несовершеннолетними. Не следует забывать, что подростковая преступность сегодня - это резерв взрослой преступности завтра.

В социологической и криминологической литературе констатируется, что попытки проведения радикальных экономических реформ, главное содержание которых составляют приватизация и формирование рыночных основ экономики, обусловили деструктивный характер трансформации социальной структуры и вызвали интенсивные процессы маргинализации, которые приняли массовый характер. Общество, сделавшее материальное благополучие и обогащение смыслом своего существования, формирует соответствующую культуру мотивации и жизненных потребностей, прежде всего, у молодых людей. В условиях, когда материальный успех становится ведущей и широко распространенной целью, а государство не обеспечивает легальных и легитимных средств её реализации, значительные слои населения ориентируются на противоправные способы её достижения, среди которых значительное место занимают преступления корыстной направленности.

Данные обстоятельства обусловливают процесс криминализации общественной жизни, содержание которого выражается, прежде всего, в противоправном поведении, приобретающем массовый характер, а также в формировании ценностных ориентации и социальных установок, предполагающих нарушение как правовых, так и моральных норм. Процесс криминализации означает, что созданы условия, продуцирующие противоправное поведение, и указывает, что данный тип поведения устойчиво воспроизводится. Он охватывает растущее число социальных институтов, слоев, групп и индивидов, навязывая себя обществу как рациональный и общеприемлемый стиль поведения. Криминализация общества есть не что иное, как наиболее опасное проявление его деградации. В криминализации фокусируются, концентрируются процессы культурной инволюции, вспышки культурной мутации.

Криминологический анализ социальной обусловленности преступности несовершеннолетних в реформируемом обществе предполагает оценку современного социального положения юношества, тенденций и процессов в молодёжной среде. Анализ показывает, что важнейшей характеристикой нашей современной молодёжи является возросшее расслоение по социально-экономическим показателям, которое отражает общие социальные процессы. Утвердившаяся бимодальность (бедные-богатые) в молодёжной среде, неустроенность быта, скромность материальных возможностей большинства молодых людей и семей на фоне обеспеченности немногих из них, отсутствие видимых легальных перспектив быстрого изменения своего положения приобретают черты системной социальной проблемы, которая нередко самостоятельно решается подростками выбором противоправных способов достижения определённого уровня материального благосостояния.

В результате растущей дезорганизации общественной жизни произошло стремительное падение престижа социально-полезной деятельности и возрастание привлекательности деятельности в сфере "теневого бизнеса". Данные обстоятельства повлекли интенсивную криминализацию подростково-молодёжной среды. Острый системный общественный кризис вызвал деструктивные процессы в традиционных институтах социализации. Попытки проведения радикальных реформ сопровождались ростом дисфункциональных институциональных изменений. Произошло разрушение системы институтов социализации, выразившееся в их деформациях и атомизации функционирования. Институты социализации разобщены и выступают как не связанные между собой образования. В результате амбивалентной, противоречивой и неустойчивой социализации делинквентные формы поведения перевешивают образцы законопослушного поведения-.

Вместе с тем усвоение противоправных образцов поведения не ограничено только процессом его имитации и подражания. Во многом это ведёт к криминальной самоорганизации жизнедеятельности подростков. Поэтому с позиций социологического подхода преступность несовершеннолетних может рассматриваться в качестве естественноисторического процесса самоорганизации жизнедеятельности подростков в условиях растущего социального отчуждения и деформации системы институтов социализации, ведущих к динамичному изменению социального положения молодёжи. Этот процесс проявляется в антиобщественном взаимодействии несовершеннолетних как способе их целеполагающей деятельности, которая характеризуется нарушениями действующих моральных и правовых норм в условиях дезорганизации общественной жизни.

Одной из ведущих черт своеобразия современного характера преступности несовершеннолетних является значительная доля преступлений, совершённых из корыстных побуждений, доля которых достигает 70% всей преступности несовершеннолетних.

Факторы формирования и распространения подростково-молодёжной преступности особенным образом преломляются в каждом регионе и обусловливают её специфические черты и тенденции. Это связано с неравномерностью социально-экономического развития и исторического освоения российского территориального пространства, которое выражается в неоднородности проживающего там населения и проявляющееся в многообразной этничности, в укоренившихся различиях локальной ментальности россиян. Тип ментальности проявляет себя в позициях, ценностных ориентациях, мотивациях, парадигмах поведения людей, составляющих региональные социокультурные общности. Эти общности отличаются ярко выраженной специфичностью исторических традиций, образа и уклада жизни населения, наличием стойких мировоззренческих и поведенческих стереотипов, несущих в себе многовековую память народов. Это находит своё выражение в особенностях регионального социально-криминогенного пространства, выступающего фактором, характеризующим особенности состояния и отличительные черты преступности в каждом регионе.

Динамика регионального социально-криминогенного пространства обусловлена рядом факторов: геополитическим положением региона; уровнем и тенденциями развития его экономического и социального потенциала; политическими, социокультурными и субкультурными процессами; характером и распространённостью криминальных традиций.

Историко-социологический анализ развития Татарстана позволяет увидеть социальные истоки состояния современной преступности в республике. Они связаны, в частности, с мощным всплеском в 70-х годах индустриализации и урбанизации, которые вызвали высокую миграцию сельского населения в города, интенсивные процессы маргинализации общественной жизни, серьёзную деформацию в социальной структуре региона и обусловили характер социально-криминогенных процессов в республике. Города Казань и Набережные Челны в значительной мере определяют сегодня социально-криминогенную обстановку в республике, формируют соответствующий общественно-политический и нравственный климат.

Учитывая действующие социально-криминогенные тенденции в подростково-молодёжной среде, система предупреждения преступности несовершеннолетних, в том числе корыстной, должна основываться на следующих принципах её осуществления: подход к проблеме с учётом несовершеннолетних как особой группы населения, которая нуждается в повышенной защите; приоритетность и комплексность решения проблемы подростковой преступности; совершенствование системы предупреждения преступности несовершеннолетних; подход к проблеме с учётом региональных условий.

В этом ведущая роль отводится повышению действенности социальных институтов. Центральным институтом, по нашему мнению, на который объективно возлагается наибольшая ответственность по формированию правопослушного поведения подростков и на котором должны быть сконцентрированы усилия государственных и негосударственных учреждений по оказанию социальной помощи, выступает семья.

В целом же реорганизация системы социальных институтов, государственных учреждений и служб, занимающихся непосредственно проблемами предупреждения правонарушений несовершеннолетних, по нашему мнению, предполагает:

1.Организационно-управленческое обеспечение, предусматривающее: а) создание института ювенальной юстиции либо отделов ювенальной милиции в структуре органов внутренних дел. Их деятельность изначально должна быть направлена на преодоление межведомственной разобщенности субъектов превентивного социального контроля посредством организации и координации предупреждения преступности несовершеннолетних; б) создание специализированных судов для несовершеннолетних; в) расширение сфер деятельности комиссий по делам несовершеннолетних при главах исполнительной власти, социальных учреждений (служб) для несовершеннолетних в системе органов социальной защиты населения (социально-реабилитационные центры, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, органов опеки и попечительства, центры психолого-педагогической помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, служба экстренной психологической помощи детям и подросткам, телефоны доверия и пр.); г) улучшение условий содержания несовершеннолетних с общественно опасным поведением в специальных учебно-воспитательных либо в воспитательно-трудовых учреждениях; д) формирование специальных подразделений милиции по делам несовершеннолетних (подразделений по предупреждению преступлений несовершеннолетних и центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей); е) создание инфраструктуры для подготовки специалистов по работе с несовершеннолетними и молодежными лидерами; ж) разработку гибкой системы профессионально-технического обучения, соответствующую потребностям региональной экономики, которая предполагает сотрудничество между учебными заведениями и работодателями, особенно в наукоемких отраслях и передовых технологиях; з) в условиях экономического кризиса, когда остро стоит проблема рабочих мест и избыточного притока молодых людей на рынок труда, представляется возможным создание доступных центров предпринимательской деятельности, в которых молодежь проходила бы обучение, а также могла бы разрабатывать и осуществлять планы создания собственных предприятий, проверять их обоснованность. Партнерами при осуществлении таких планов, оказывающих соответствующую материально-финансовую и техническую поддержку, могли бы быть различные государственные, негосударственные и коммерческие производственные предприятия, учреждения.

2. Кадровое обеспечение, включающее в себя: а) обязательное введение во всех социальных учреждениях (службах) в системе превентивного социального контроля преступности несовершеннолетних должностей социальных педагогов, превентивных психологов и других специалистов, которые, согласно требованиям международных и внутригосударственных документов, должны иметь минимальную подготовку в области криминологии, социологии, психологии, педагогике, медицине и т.д. с их регулярной переаттестацией; б) подготовку соответствующих кадров в вузах страны и республики, особенно в области криминальной педагогики и психологии. Такого рода кадры можно готовить уже на базе действующих университетов и институтов; в) разработку форм привлечения широкой общественности к осуществлению превентивного социального контроля за правонарушениями несовершеннолетних.

3. Нормативно-правовое обеспечение, направленное на: а) разработку и принятие законодательных актов, регламентирующих предупредительно-профилактическую деятельность, выработку действенных правовых норм и механизмов, позволяющих на практике защищать и реализовывать права ребенка; б) создание социально-правового механизма, направленного на регуляцию жизнедеятельности молодежи и подростков, в котором нашли бы отражение и закрепление нормы, стимулирующие и актуализирующие правопослушное поведение, дифференцированные в зависимости от степени социально-криминальной зараженности (введение льгот для поступления в вузы, специализированные учебные заведения страны и республики и т. п.); в) пересмотр и упорядочение существующей нормативно-правовой базы судебно-пенитенциарной (ювенальной) системы для несовершеннолетних правонарушителей с введением института пробации. При этом система ювенальных судов должна обладать специальной юрисдикцией, позволяющей совершать правосудие в отношении несовершеннолетних, направленное на обеспечение их благополучия. Применяемые судом меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя должны быть соизмеримы как с особенностями его личности, так и с обстоятельствами правонарушения; г) ввести правовое образование, с учетом специфики возрастных групп, на всех уровнях обучения в школе.

4. Материально-финансовое обеспечение предполагает наряду с финансированием из федерального бюджета использование региональных и муниципальных источников за счет привлечения местного финансирования, включая налогообложение коммерческих структур, благотворительные и спонсорские вклады и т.д.

В целом можно заключить, что без радикальной реформы всей системы предупреждения преступности несовершеннолетних невозможно добиться позитивных сдвигов в решении этой актуальнейшей для реформирующегося общества проблемы. К сожалению, опыт Запада, а равно и других регионов России убеждает, что рост преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в первую очередь их корыстных видов, развитие организованной подростковой преступности, ее включение в сферы деятельности взрослого криминалитета, омоложение и феминизация этих антисоциальных процессов характерны не только для Татарстана и не только для постсоветских или посттоталитарных обществ. По-видимому, современная цивилизация западного типа переживает глубокий системный социокультурный кризис, одним из наиболее ярких и деконструктивных проявлений которого является социальная и социально-психологическая деградация молодежи, прежде всего выражающаяся в ее ускоряющейся наркотизации и криминализации. Стремление субъектов бывшего СССР войти в сообщество цивилизованных стран не случайно сопровождается инициированием этих процессов. Региональные особенности накладывают свой отпечаток на конкретные формы и темпы протекания последних, но не изменяют их сущности, фактически ставящей под угрозу наше будущее. Эта проблема не может быть решена вне широкого общесоциального контекста. Однако конкретные меры по ее урегулированию не могут привести к положительным результатам без учета региональной специфики преступности несовершеннолетних.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Китаева, Наталья Николаевна, 2003 год

1. Архив Ново-Савиновского районного суда г. Казани. 1998-2002.

2. Архив Московского районного суда г. Казани. 1998-2002.

3. Архив Советского районного суда г. Казани. 1998-2002.

4. Архив Приволжского районного суда г. Казани. 1998-2002.

5. Архив Верховного суда Республики Татарстан. 1998-2002.

6. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. М. 1994.

7. Конвенция о правах ребенка. М. 1990.

8. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М. 1984.

9. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних // Положение Комиссии по координации работ с молодежью. 1991.

10. О безопасности. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года. М. 1991.

11. О милиции. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года. М. 1991.

12. О государственной тайне. Закон РФ от 21 июля 1993 года // Российская газета. 1993. 21 сентября.

13. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 года. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1455.

14. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации. Закон РФ от 11 марта 1992 года. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 888.

15. Об информации, информатизации и защите информации.

16. Федеральный закон РФ от 20 февраля 1995 года. // Собраниезаконодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.

17. Уголовный кодекс Российской Федерации. М. 1996.

18. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М. 2001.1. Книги, учебники, пособия'

19. Абызов P.M. Типологии личностных деформаций несовершеннолетних преступников. Ижевск. 1998.

20. Абызов P.M. Типология личности несовершеннолетнего преступника. Ижевск. 1998.

21. Абызов P.M., Овчинникова С.Ф. Корыстные преступления несовершеннолетних: характеристика, типология личности, предупреждение. Ижевск. 1999.

22. Абызов P.M. Предупреждение личностных деформаций несовершеннолетних преступников. Ижевск. 1998.

23. Аванесов Г.А., Игошев К.Е. Основополагающие начала теории и методологии профилактики правонарушений. М. 1976.

24. Акбаров Н.Г. Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних. Казань. 1999.

25. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. М. 1973.

26. Антонян Ю.М. Психология убийства. М. 1997.

27. Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. М.1995.

28. Антонян Ю.М. Личность корыстного преступника. М. 1989.

29. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М. 1997.

30. Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.П. Личность корыстного преступника. Томск. 1989.

31. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человекознания. М. 1977.

32. Алферов Ю.А., Верещагин В.А. Диагностика и прогнозировние противоположного поведения молодежи в условиях изоляции. Домодедово. 1994.

33. Беличева С.А., Фокин В.М. Социальная профилактика отклоняющегося поведения несовершеннолетних как комплекс охранно-защитных мер. М. 1992.

34. Блувштейн Ю. Криминологические аспекты теории малых социальных групп. М.1971.

35. Богданова О.С., Катаева Л.И., Шемшурина А.И. О нравственном воспитании подростков. М. 1979.

36. Борьба с групповыми правонарушениями несовершеннолетних. Киев. 1982.

37. Братусь Б.С. Аномалии личности. М. 1988.

38. Волков Б.С. Детерминалистическая природа преступного поведения. Казань. 1975.

39. Ганушкин П.Б. Избранные труды. М. 1964.

40. Гернет М.Н. Избранные произведения. М. 1974.

41. Герасимова JI.H. Взаимодействие следственных аппаратов с инспекцией по делам несовершеннолетних по борьбе с отрицательным влиянием семьи на поведение несовершеннолетнего правонарушителя. М. 1982.

42. Гиппенрейтер Ю.Б., Пузырев А.Н. Психология личности. М. 1982.

43. Горбатовская Е.Г., Кононова A.JL, Юцкова Е.М. Личность рецидивиста и использование данных о ней в деятельности прокуратуры. М.1987.

44. Гусовская Н.Н. Деятельность следствия и суда по предупреждению преступлений несовершеннолетних. М. 1968.

45. Гусовская Н.Н. Особенности методики расследования по делам несовершеннолетних. М. 1983.

46. Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. М. 1970.

47. Дигесты Юстениана, Избранные фрагменты в переводе И.С. Преторского. М. 1984.

48. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.1981.

49. Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР (вопросы теории). Львов. 1976.

50. Жигарев Е.С. Криминалистическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания. М.1990.

51. Ивлиев А.И., Белоглазов Ю.И., Кашелкин А. Организация деятельности приемников-распределителей для несовершеннолетних. М. 1983.

52. Каневский П.П. Криминалистические проблемы расследования и профилактики преступлений несовершеннолетних. Красноярск. 1991.

53. Кащенко В.П. Педагогическая коррекция. Исправление недостатков характера у детей и подростков. М. 1994.

54. Ковалев А.Г. Психологические основы исправления правонарушителей. МЛ 968.

55. Кони А.Ф. Избранное. М. 1989.

56. Корнилов К. Учебник психологии. JI. 1992.

57. Криминология. Под ред. Долговой А.И. М. 1997.

58. Криминология. Учебник под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е. М. 1997.

59. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М. 1968.

60. Куликов Г.В., Фокин В.М. Профилактика пьянства и алкоголизма среди несовершеннолетних. М. ВНИИ МВД СССР. 1983.

61. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М. 1975.

62. Личко А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. Л. 1997.

63. Лопушанский Ф.А. Следственная профилактика преступлений. (Опыт, проблемы, решения). Киев. 1980.

64. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М. 1986 .

65. Макаренко А. С. Сочинения. Том 2. М. 1958.

66. Мораль и этическая теория. М. 1974.

67. Мотяшов В. Власть вещей и власть человека. М.1985. 67.0ппенгейм Г. Нервные болезни и воспитание. СПб. 1908.

68. Осипов Е.В. Социология Э. Дюркгейма. Криминалистический анализ теоретико-методологических концепций. М. 1977.

69. Павлов И.П. Двадцатилетний опыт объективного изучения высшей нервной деятельности поведения животных. М.1957.

70. Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований. М. 1972.

71. Преступность несовершеннолетних в России. Статистический обзор. М. 1999.

72. Приходько К.И. Когда перед следствием несовершеннолетний. М. 1979.

73. Причинность в криминологии. М. 1968.

74. Пятницкая И.Н., Найденова Н.Г. Клиника, диагностика, лечение и профилактика подросткового алкоголизма. М. 1984.

75. Раска Э. Борьба с преступностью и социальное управление. Таллинн. 1985.

76. Рогожин В.А. Взаимодействие следователя с органами дознания при расследовании правонарушений несовершеннолетних. Киев. 1985.

77. Руже В.Л., Елисеева И.И., Кадибур Т.С. Структура и функции семейных групп. М.1983.

78. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. 1963.

79. Социальные отклонения. Под ред. Кудрявцева В.Н. М. 1989.

80. Таратухин С. А. Преступное поведение. Социальные и психологические черты. М. 1974.

81. Филимонов В.Д. Общественная опасность личности преступника. М.1975

82. Шестаков Д.А. Супружеское убийство как общественная проблема. СПб. 1992.

83. Эйдемиллер Э.Г. Семейная психотерапия. JI. 1990.1. Статьи

84. Арутюнова А.Б. Криминологические проблемы процесса виктимизации несовершеннолетних // Следователь.-2002.-№ 6.-С.27-29.

85. Афанасьев B.C. О роли противоречий развития в детерминации правонарушений при социализме // Советское государство и право. 1985. № 12.

86. Блувштейн Ю.Д., Яковлев A.M. О перспективах научной разработки проблем борьбы с преступностью // Право XVI. Вильнюс. 1981. Вып.1.

87. Бурмистров И.В. Социально-правовая оценка неформальных группнесовершеннолетних // Актуальные проблемы совершенствования деятельности ОВД в новых экономических и социальных условиях: Сб.науч.трудов.-М.,1977.-С.92-100.

88. Валицкас Г.К., Гиппенрейтэр Ю.Б. Самооценка у несовершеннолетних правонарушителей // Вопросы психологии. М. 1989, № 1.

89. Верещагин В. Жестокие игры несовершеннолетних // Преступление и наказание.-1999.-№ 2.-С.52-59.

90. Влияние факта присутствия полицейских на уровень преступности \\ Проблемы преступности в капиталистических странах. 1986.

91. Волошина JI.A. Криминологический аспект понятия установки личности // Вопросы личности преступника. М.1971.

92. Гладких В.И. Международный терроризм: проблемы правового регулирования // Рос. следователь,-1999.-№ 1 .- С. 50-53.

93. Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления. //Рос.следователь.-2001.-№ 3.-С.31-36.

94. Гладких В.И. Комплексный подход к организации органами внутренних дел предупреждения правонарушений в сверхкрупном городе. // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в регионах России: Сб. науч. трудов.-М.,1977.-С.11-18.

95. Голоднюк М.Н. Профилактика рецидива несовершеннолетних, освобожденных от отбытия наказания / Вестник Московского Университета. Серия 11 Право. 1994, п.2.

96. Горьковская И.А. Влияние семьи на формирование делинквентности у подростков. //Психологический журнал. № 2.1994.

97. Гриценко Н.Н. Социальное государство // Общество и экономика. 1996 .№ 8.

98. Гришаев П.И. Влияние правосознания на советское уголовное право и состояние преступности //Криминология и уголовная политика. М. 1985.

99. Гулуа B.JI. К вопросу о значении эмоций в моральных поступках // Философские науки. М. 1987. № 6.

100. Гурьева Б.Л., Колчанова О.И. О социально-психологических особенностях личности несовершеннолетних правонарушителей с аномалиями психики // Труды ВНИИ МВД СССР. М. 1982.

101. Джафарли Г.М. Активная жизненная позиция и пути развития личности // Вопросы философии . 1981. № 6.

102. Дмитриев А.В., Чупров В.И. Революционное обновление общества и молодежь // Советская педагогика. 1998. № 3.

103. Долгова А.И. Теория криминологии: проблемы, поиски, решения //Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 46. М. 1988.

104. Долгова А.И., Ермаков В.Д. Вопросы методики разработки классификации несовершеннолетних преступников и ее основания //Типология личности преступника и индивидуальное предупреждение преступлений. М. 1979.

105. Долгова А.И., Ермаков В.Д., Беляев Н.В. Проблемы типологии несовершеннолетних преступников // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 24. М. 1976.

106. Елизаров А.Н. Ценностные ориентации неблагополучных семей // Социологические исследования. М. 1995.

107. Жалинский А.Е. Правовая культура и ее значение в сфере борьбы с преступностью // Правовая культура молодежи и формирование правомерного поведения. М. 1989.

108. Закалюк А.П. Проблемы социальной типологии личности правонарушителя и преступника // Проблемы изучения личности правонарушителя. М. 1984.

109. Игошев К.Е. Основные аспекты и виды типизации личности преступника // Советское государство и право. 1975. № 6.

110. Ильинский И.М. О воспитании жизнеспособных поколений российской молодежи // Государство и дети: реальность России. М. 1995.

111. Кофырин И.В. Проблемы изучения неформальных групп молодежи // Факты, комментарии, заметки. М. 1991.

112. Кучинская Е.В. Отношение к социальной среде у несовершеннолетних правонарушителей с корыстной ориентацией // Вопросы психологии. М. 1996. № 4.

113. Лифанова М. К вопросу о роли семьи в формировании несовершеннолетнего правонарушителя // Уголовное право.-2001.-№ 4.- С 97-98.

114. Неформальные объединения и преступность // Вестник Московского Университета.Сер.11.Право. 1992.

115. Осипов Г.В. Реформирование России: итоги и перспективы. ВМУ. Социология и политология. 1995. № 2-3.

116. Панкратов В.В., Арсеньева М.И., Куличева Н.И. Предупреждение квартирных краж, совершаемых несовершеннолетними // Вопросы борьбы с преступностью. М. 1984. Вып. 5.

117. Плешничек Н.М. Преступность несовершеннолетних // В кн. Вестник МВД. 1995.

118. Потанин Г.А. Педагогический аспект моральной направленности личности несовершеннолетних осужденных // Личность преступника: криминологический и исправительно-трудовой аспекты. Рязань. 1978.

119. Психология и психоанализ характера // Хрестоматия. Под ред. Райгородского Д.Я. Самара. 1997.

120. Ратинов А.Р. Структура правосознания и некоторые методы его исследования // Методологические проблемы психологии. М.1975.

121. Садаков Е.В., Романов В.П. Преступность несовершеннолетних и ее причины (Аналитический обзор) //Вестник МВД России. 1996. № 3-4.

122. Сапрунов А.Г. Профилактика социальных отклонений несовершеннолетних //Рос.следователь.-2002.-№ 1 .-С.33-36.

123. Сафиуллин Н.Х., Комлев Ю.Ю. Особенности виктимного поведения несовершеннолетних в Казани: опыт социологического исследования // Преступность: современные проявления и их видение. Казань. 1996.

124. Сахаров А.Б. Методологические вопросы изучения социальной обусловленности преступности // Влияние социальных условий на преступность. М.1983.

125. Смирнов С. Преступность в коротких штанишках // Ваше право. М. 1995.

126. Спиридонов Л.И. Проблема причинного комплекса преступности // Теоретические вопросы изучения причинного комплекса преступности. М. 1981.

127. Территориальные различия преступности // Сборник научных трудов.-М.: ВНИИ МВД РФ, 1999.-15с.

128. Фромм Э. Человек для самого себя // Психоанализ и этика. М. 1993.

129. Хисматуллин Р. Особенности судебного следствия по делам несовершеннолетних//Рос. юстиция.-1999.12.-С.39-40.

130. Юцкова Е.М. Особенности ценностных ориентаций бывших несовершеннолетних правонарушителей и их роль в изменении личности и поведения // Опыт криминологического изучения личности преступника. М. 1981.

131. Cusson М/ Le virage strategique en criminology \\ Revue international de criminology et de police technique // 1993.№3.1. Диссертации,авторефераты

132. Игошев K.E. Личность преступника и мотивация преступного поведения. Автореф. дисс.д.ю.н. Свердловск. 1975.

133. Лазарева В.А. Охрана права и законных интересов несовершеннолетних в советском уголовном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 1980.

134. Марковская Н.Г. Место семьи в системе ценностных ориентаций личности. Автореф., дисс.к.ю.н. М.1990.

135. Турцевич С.В. Криминологическая характеристика и организация профилактики антиобщественного поведения несовершеннолетних женского пола, злоупотребляющих алкогольными напитками. Автореф. канд. дисс. М.1983.