Криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних: По материалам Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Агафонов, Павел Юрьевич

• Агафонов, Павел Юрьевич
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Агафонов, Павел Юрьевич

Введение.

Глава 1. Криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних в Краснодарском крае.

§ 1. Понятие «преступная группа несовершеннолетних».

§ 2. Характеристика криминогенных факторов, способствующих формированию преступных групп несовершеннолетних.

§ 3. Криминологическая характеристика несовершеннолетних, осужденных за групповые преступления.

Глава 2. Особенности профилактики групповой преступности среди несовершеннолетних.

§ 1. Комплексный подход к исследованию профилактики правонарушений несовершеннолетних.

§ 2. Влияние трудовой незанятости на противоправное поведение несовершеннолетних.

§ 3. Роль правоохранительных органов в профилактике групповой преступности несовершеннолетних.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних: По материалам Краснодарского края»

Актуальность темы исследования. Масштабы и темпы социальных и политических изменений, в рамках которых развивалось и функционировало российское общество в последнее десятилетие, оказались для большинства наших граждан такими, к которым они не были подготовлены. Рост социальной напряженности в обществе затронул самые незащищенные слои населения и, прежде всего, детей и подростков. В молодежной среде в условиях новой социальной реальности усилились негативные тенденции, выражающиеся в криминализации, алкоголизации, наркотизации, а также в других формах девиантного поведения подрастающего поколения.

Актуальность диссертационного исследования заключается в том, что в современной криминологии и концепциях государственной политики борьбы с групповой преступностью несовершеннолетних все большее внимание уделяется процессам криминализации общественных отношений. Сегодня как никогда очевидна потребность общества в сдерживании роста социальных девиаций, но в то же время отсутствует достаточно разработанный и апробированный научный инструментарий, позволяющий определить отклонения в поведении на ранних стадиях, измерить и оценить их, проследить развитие.

О росте общественной опасности молодежной преступности свидетельствует тенденция к ее омоложению, акселерации и к все более выраженной организованности.

Сегодня уголовная статистика преступности несовершеннолетних предоставляет убедительные данные о том, что средний возраст правонарушителя снизился. Значительно увеличилось количество малолетних лиц, совершивших общественно опасные деяния до наступления возраста уголовной ответственности. Так, в последние годы каждый четвертый несовершеннолетний, состоящий на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, не достиг возраста 14 лет. Изменились не только количественные и качественные показатели преступности подростков, но даже мотивация отдельных видов преступной деятельности.

Параметры групповой преступности молодежи в ряде регионов превышают параметры групповой преступности по стране в целом. Следует признать, что увеличение групповых проявлений в молодежной преступности - один из важнейших факторов при оценке общего криминогенного влияния на молодежь. На это обращали внимание специалисты, по прогнозам которых доля групповых преступлений молодежи в ближайшей перспективе будет возрастать.

Эта проблема стала предметом доклада Президента России, который, выступая на совещании руководителей органов внутренних дел в Ессентуках в 2004 г., отметил, что МВД «во взаимодействии с социальными министерствами и региональными органами власти необходимо переломить эту ситуацию».

В связи с этим проблемы ранней профилактики групповой преступности несовершеннолетних приобретают в современных условиях особую теоретическую и практическую значимость.

Криминологические аспекты преступности несовершеннолетних изучались ранее многими известными юристами. Ими были предложены интересные формы и методы предупреждения преступности несовершеннолетних. Однако в основном эти разработки осуществлялись в иных социально-экономических и политических условиях и в настоящее время не отвечают современным требованиям.

В криминологии не было до сих пор исследований, всецело посвященных проблемам углубленного изучения групповой преступности несовершеннолетних в Краснодарском крае, не была дана всесторонняя характеристика социальных механизмов ее функционирования и воспроизводства. Гражданско-правовые институты и соответствующие социальные структуры сегодня не в состоянии обеспечить надежные меры профилактики молодежной преступности. Необходимо констатировать, что существующая система профилактики во многом устарела и не отвечает реалиям сегодняшнего дня. Профилактика девиантного поведения молодежи - сложная, комплексная задача, в решении которой должны принимать участие различные научные учреждения, государственные органы, общественные организации, должностные и частные лица.

Необходимость исследования теоретических и прикладных аспектов борьбы с групповой преступностью несовершеннолетних, характерных как для Российской Федерации в целом, так и для Краснодарского края в частности, свидетельствует об особой актуальности темы настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Проблема-девиантного поведения несовершеннолетних нашла определенное отражение в зарубежной и отечественной криминологической литературе. Она исследовалась на основе различных методологических установок. В частности, в отечественной литературе подобный анализ концептуальных подходов к изучению причин девиантного поведения несовершеннолетних был осуществлен в работах В.П. Казимирчука, В.П. Кудрявцева и Н.А. Феофанова.

В публикациях 70-80-х гг. проблемы преступности молодежи освещались преимущественно в рамках криминологии и были посвящены большей частью изучению личностных особенностей подростка (работы А.И. Долговой, К.Е. Игошева, и других авторов), но они сохранили свою актуальность и до настоящего времени. Вопрос о «сквозном» характере и специфике предмета социологии отклоняющегося поведения был поставлен В.Я. Гилинским. Он провел разграничение девиантного поведения, с одной стороны, как поведения, не соответствующего принятым в обществе нормам, с другой - как массового предметом психологии и педагогики.

В публикациях, появившихся за последние годы, исследуются отдельные причины, мотивы отклоняющегося поведения (И.А. Горьковая, Г.А. Гурко, И.А. Двойменный, А.Н., Елизаров, В.В. Солодовников, В.А. Лелеков, В.Д. Москаленко, и др.); школьная дезадаптация, связанная с затруднениями в учебной деятельности, различными факторами учебно-воспитательного характера, нарушающими процесс социализации, негативным стимулированием личности (Б.Н. Алмазов, Г.Ф. Кумарина, И.А. Невский и др.); правовая безграмотность (Ю.М. Бытко, А.С.Ландо и др.); проблемы проведения свободного времени и роль неформальной подростковой группы в десоциализации (С.А. Беличева, В.Г. Бочарова и др.); физические и психогенные факторы отклонений, а также крайние проявления психической нормы - акцентуация личностных особенностей подростка (В.Е. Каган, А.Е. Личко и др.); потребление алкоголя и. наркотиков (А.С. Злотников, Т.В. Иванова, А.А. Табиани и др.) и т.п.

Проблемы предупреждения девиантного, в том числе и преступного поведения несовершеннолетних получили освещение в работах Ю.Н. Гречишкина, О.В. Старкова и др.

Интегративный подход к исследованию девиантного поведения молодежи предложен в работах И.А. Андреевой, Н.В. Башировой, С.А. Беличевой, B.C. Прохорова и др.

Общетеоретической и методологической основой для разработки темы послужили работы таких ученых, как P.P. Галиакбаров, М.В. Гринь, В.П. Громов, А.В. Грошев, В.Д. Зеленский, А.А. Клюев, О.А. Ковтун, М.А. Кондратов, В.П. Коняхин, П.В. Лищенко, В.В. Момотов, С.М. Нормова, Ю.В. Попова, M.JI. Прохорова, В.А. Прудников, Б.И. Рыбников, В.А. Савельев, А.Н. Танага, А.А. Хмыров, Т.М. Чапур-ко, Т.Д. Чепига, А.В. Шульга, А.А Яровой и др. Их работы, безусловно, обогатили наши представления о таком феномене, как девиантное поведение личности, они имеют большую научную и познавательную ценность как по криминологии и уголовному праву, так и по теории и социологии права.

Объектом исследования образует совокупность общественных отношений, обусловливающих девиантное, в том числе и преступное поведение молодежи в современном российском обществе, его причины, динамику и структуру, а также меры профилактики с учетом данных криминологического анализа.

Предметом исследования является групповая преступность несовершеннолетних, криминологическая характеристика социальных механизмов ее функционирования и воспроизводства (по материалам Краснодарского края).

• Цели и задачи исследования. Основная цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе анализа криминогенных факторов, способствующих совершению групповых преступлений несовершеннолетних, характеристики несовершеннолетних, осужденных за групповые преступления, предложить конкретные меры и рекомендации по профилактике групповой преступности несовершеннолетних.

Для достижения этих целей в диссертации решались следующие задачи:

- рассмотреть понятие «преступная группа» несовершеннолетних;

- исследовать криминогенные факторы, способствующие формированию преступных групп несовершеннолетних;

- охарактеризовать несовершеннолетних, осужденных за групповые преступления;

- проанализировать комплексный подход к исследованию профилактики правонарушений несовершеннолетних;

- изучить влияние трудовой незанятости на противоправное поведение несовершеннолетних;

- исследовать роль правоохранительных органов в профилактике групповой преступности несовершеннолетних;

- разработать конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов профилактики групповой преступности несовершеннолетних.

Методологическую основу диссертации составили как общенаучные методы познания: диалектический, системный, логический, социологический, так и частно-научные методы: логико-юридический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, анализ документов, экспертные оценки и др.

Эмпирическую базу исследования составили исследования составили статистические данные МВД России о состоянии молодежной преступности, а также уголовные дела, рассмотренные в судах Краснодарского края и Южного федерального округа. В работе использовались данные социологического исследования, проведенного на базе правоохранительных органов, в частности, в отделах по делам несовершеннолетних. Кроме того, использован личный опыт автора в предупреждении данных преступлений, полученный на практике в различных службах органов внутренних дел.

Научная новизна диссертации состоит в том, что выполнено первое монографическое исследование, посвященное криминологической характеристике групповой преступности несовершеннолетних по материалам Краснодарского края.

Осуществлена криминологическая характеристика несовершеннолетних, осужденных за групповые преступления. Предложена классификация причин и условий (криминологических факторов), детерминирующих групповые преступления несовершеннолетних. В диссертации предпринята одна из первых в современной отечественной криминологии попыток систематического исследования групповой преступности несовершеннолетних в Краснодарском крае, определена социальная обусловленность, сущность и содержание ее профилактики, впервые в научный оборот вводится криминологический и социологический анализ групповой преступности среди несовершеннолетних.

В процессе изучения получены новые сведения о региональных особенностях преступлений подростков и признаках, отличающих эти преступления от аналогичных преступлений, регистрируемых в территориальных органах внутренних дел.

На основе полученных результатов разработаны рекомендации и предложения по профилактике изученных преступлений и совершенствованию деятельности органов внутренних дел и других субъектов профилактики в этом направлении.

В результате проведенного исследования разработаны следующие основные положения, которые и выносятся на защиту:

1. Групповая преступность несовершеннолетних может быть рассмотрена как составная часть преступности несовершеннолетних, однако имеет специфический и в то же время общий, характерный для всей преступности комплекс детерминант. Криминологический анализ состояния и динамики отражает их негативные тенденции: причинение большего ущерба, изменение мотивации отдельных видов преступлений, существенные отличия от аналогичных преступлений, совершенных одним подростком. Количественный и качественный рост преступности неизбежно приведет и уже приводит к качественному изменению самого общества. Молодое поколение, в отличие от людей старшего возраста, не имеет жизненного опыта, оно труднее адаптируется к изменившимся условиям, социальные институты, призванные содействовать социализации личности, сами развиваются недостаточно интенсивно.

2. Выявленная криминологическая характеристика групповой преступности несовершеннолетних, совершающих противоправные деяния, их личностные особенности, условия формирования преступного поведения свидетельствуют о том, что прослеживается отчетливо выраженная тенденция к росту девиантного, в том числе преступного поведения в молодежной среде. Причем, ежегодно увеличивается процент тяжких преступлений, усиливается жестокость, цинизм, с которыми они совершаются. Недостаточная социальная защищенность молодежи, ослабление функций традиционных институтов нравственно-правовой социализации личности, деградация молодежной субкультуры на фоне негативных явлений в обществе становятся теми факторами, которые стимулируют рост преступности.

3. В процессе предупреждения групповых правонарушений среди несовершеннолетних существенным элементом становится определение механизмов ее функционирования и воспроизводства, негативных социальных факторов воздействия на подростков, в том числе взрослых лиц, характеризующихся антиобщественным поведением, и разработка механизма защиты от их отрицательного воздействия.

4. Особую опасность представляет связь между трудовой незанятостью и девиантным поведением несовершеннолетних, так как оторванные от трудовой активности подростки легко вовлекаются в преступную деятельность, переходят к криминальному поведению как образу жизни. На криминологическую ситуацию в обществе большое влияние оказывает высокий уровень предкриминального состояния (психологической готовности к совершению преступления), который характерен для подростков, не имеющих постоянного источника доходов. Данная проблема из экономической перерастает в государственную, криминологическую и требует со стороны общества пристального внимания к себе.

5. Профилактика преступлений несовершеннолетних имеет некоторые особенности: во-первых, меры профилактики принимаются в отношении лиц, не достигших физической, психологической и духовной зрелости, у них не до конца сформировались нравственно-правовые установки; во-вторых, профилактические мероприятия в семье, школе, осуществляемые правоохранительными органами за совершенные противоправные действия, которые еще не подпадают под УК РФ, нередко не достигают цели; в-третьих, есть правовые основания для принятия специфических мер профилактики групповых преступлений несовершеннолетних.

6. Предлагается комплекс мер, направленных на совершенствование деятельности правоохранительных органов по профилактике групповой преступности несовершеннолетних.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в нем теоретические положения и выводы развивают и дополняют разделы общей теории права и государства, уголовного права и криминологии. Исследуемые в диссертации проблемы уголовно-правовой и криминологической характеристики личности несовершеннолетних преступников, криминологический анализ совершаемых ими правонарушений в составе группы относятся к числу важных проблем современной науки. Их анализ позволяет разработать теоретическую и методологическую основу профилактической деятельности государства в отношении подростковой преступности.

Практическая значимость работы. Содержащиеся в диссертационном исследовании выводы и рекомендации могут быть использованы в процессе дальнейшего совершенствования как норм уголовного права, так и практики их применения в целях повышения эффективности. Результаты работы могут быть использованы в курсах по уголовному праву и криминологии. В диссертации также сформулированы и рекомендации практическим работникам правоохранительных органов по улучшению состояния уголовно-правовой борьбы с преступлениями несовершеннолетних, а также предложения государственным институтам по совершенствованию российского законодательства в части предупреждения преступлений несовершеннолетних.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Агафонов, Павел Юрьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современные тенденции преступности - ее рост, значительное омоложение, увеличение доли тяжких преступлений и др. - не могут не тревожить общество, государство, граждан. Многие исследователи отмечают значительный рост преступной активности несовершеннолетних по сравнению с другими возрастными группами. В криминологической и социологической литературе отмечается, что человек осознает свою принадлежность к обществу через принадлежность к различным группам, посредством деятельности в которых он участвует в жизни общества. В этой связи можно говорить, что группа — часть общества, и в этом смысле она является проводником идей, существующих в данном обществе в исторически определенное время. В криминологическом аспекте нас интересуют не только лица, совместно принимавшие непосредственное участие в совершении конкретного преступления (в различных формах), но и другие участники группы, создававшие своей деятельностью в группе условия как для совершения преступления, так и для жизнедеятельности самой группы. Поэтому в криминологии понятие «совместная деятельность» должна рассматриваться в более широком смысле и включать в себя любую деятельность участников, направленную на функционирование, развитие и поддержание единства преступной группы. Такое понимание «совместности» в криминологии не выходит за пределы предмета данной науки и позволяет более точно проводить анализ такого сложного социального феномена, каковым является «преступная группа несовершеннолетних». Преступность несовершеннолетних вообще и групповая преступность в частности не возникают и не существуют отдельно от конкретно-исторических сложившихся отношений в обществе и государстве, от закономерностей их развития. Преступность всегда обусловлена определенными факторами, которые, взаимодействуя между собой, проявляются по-разному.

Совокупность конкретных явлений общественной жизни, которые исследователи относят к экономическим факторам, обусловливающим преступность, достаточно широка и, что важно подчеркнуть, не сводится исключительно к определенному уровню материальной обеспеченности граждан. В криминологической литературе некоторыми исследователями приводятся классификации экономических факторов. Результаты исследований подтверждают ту мысль, что интенсивность влияния взрослых на детей в малообеспеченных, неполных семьях, в семьях, где один из родителей находился в местах лишения свободы, значительно выше, чем в других типах семей, а следовательно, и антиобщественный результат такого воспитания достигается в более раннем возрасте. Так, подростки, воспитывавшиеся в семьях с прямым отрицательным воздействием, в более раннем возрасте (как правило, уже с 10-11 лет) нарушали нормы морали, нравственности, что нередко служило основанием для постановки их на педагогический учет в школе, профилактический учет в инспекции по делам несовершеннолетних. Подростки из таких семей в более раннем возрасте начинали совершать и общественно опасные деяния. А проведенное нами изучение-условий семейного воспитания подростков, осужденных за совершение преступлений в составе групп, показывает, что большинство несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте 14 лет, и почти половина 15-летних вышли из таких семей. Причем нравственные деформации личности этих подростков, как правило, более глубокие. Об этом свидетельствуют данные, показывающие, что среди несовершеннолетних рецидивистов, осужденных за совершение преступлений в составе группы, выходцы из таких семей составили более 40%.

Таким образом, можно говорить о том, что помимо существования криминогенных факторов, связанных с аморальным поведением родителей, в большинстве семей, в которых воспитывались несовершеннолетние, осужденные за совершение преступлений в составе групп, действовали и иные факторы. И наиболее сильными, значимыми в процессе формирования механизмов отчуждения и обусловившими во многом вхождение несовершеннолетних в преступные группы, являлись факторы, связанные с разрушением коллективных внутрисемейных связей. А это свидетельствует, о том, что в таких семьях отсутствовала совместная деятельность, не было позитивного взаимодействия между взрослыми и детьми, не было положительного эмоционального единства между ними, и каждый член семьи существовал как бы отдельно, сам по себе. Подросток являлся в таких семьях только объектом воздействия со стороны взрослых членов семьи.

Следствием нецелевой, индифферентной, непродуманной организации воспитания учащихся является наличие в общеобразовательных школах большого числа «трудных», педагогически запущенных подростков, подростков-правонарушителей. Происходит это потому, что существующая сегодня организация воспитательной работы в школах, как правило, не ориентирована на развитие индивидуальности несовершеннолетних, их активного отношения к миру. Школа достаточно слабо занимается формированием отношений учащихся к окружающей их жизни, другим людям. А поскольку отношения являются одним из основных факторов личностного развития, то их несформированность ведет нередко к патологии личностного развития подростков. Более того, можно отметить и то, что в настоящее время несовершеннолетние не включены по-настоящему в различные сферы деятельности общества, в обсуждение проблем, которыми живут взрослые. Они не только искусственно отстранены от важных дел, но и от дел в своей семье, школе и т. д. Ничего, по сути, не решают, что является одним из показателей отсутствия совместной деятельности между ними и взрослыми и без чего невозможен процесс позитивного развития несовершеннолетних. Отчуждение есть неперсонифицированное, безличностное, формальное отношение между личностью и обществом. А отчужденные отношения -это факторы, которые «выталкивают» несовершеннолетнего из нормальной социальной среды (хотя, конечно же, еще не «заставляют» с необходимостью совершать противоправные действия). Несовершеннолетний в отчужденных отношениях существовать не может. Это - патология. Он обязательно будет искать либо создавать сам (вокруг себя) иные, нормальные, по его представлениям, отношения. Однако искать или создавать он может только такие отношения, к которым объективно готов, но уже, как правило, без участия тех взрослых, которые в силу возложенных на них обязанностей должны были участвовать в осуществлении этого процесса. Объединяясь, подростки организовывают свою деятельность так, как им хочется, определяя самостоятельно ее характер.

Очевидно, что данные судебной статистики о групповой преступности несовершеннолетних не являются полными и не раскрывают всех особенностей этого социального явления. В определенной мере.это обстоятельство обусловлено существующей в настоящее время формой статистической отчетности, которая не раскрывает качественной стороны групповой преступности несовершеннолетних. Кроме того, хорошо известно, что на практике привлекаемая к уголовной ответственности группа несовершеннолетних, совместно участвовавших в совершении преступления, как правило, меньше по численному составу той реальной группы, которая фактически совершила преступление (за счет того, что определенная часть ее участников не привлекалась по разным обстоятельствам к уголовной ответственности), и этот факт не учитывается судебной статистикой, а может быть установлен с помощью данных органов внутренних дел или специально проведенного научного исследования. Анализ данных судебной статистики показывает, что в структуре несовершеннолетних, осужденных народными судами за совершение преступлений в составе групп, наибольший удельный вес занимают лица, осужденные за кражи личного имущества граждан. Хищение государственного или частного имущества в группах было характерно почти для 80%. Хулиганство, за которое несовершеннолетние были осуждены в Краснодарском крае, в группах совершалось в 72,6%, в Ставропольском крае - почти в 80%. В диссертации показано, что, как правило, взрослые лица выступали в качестве соисполнителей преступлений, поэтому не случайно, что удельный вес осужденных за вовлечение несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность в структуре всех осужденных незначительный и в нашем исследовании составил немногим более 3%. Среди изученных дел о несовершеннолетних, осужденных за совершение преступлений в группе, в Краснодарском крае каждый четвертый осужденный был учащимся общеобразовательной школы. Такое большое количество осужденных школьников обусловлено, на наш взгляд, не столько отдельными недостатками в организации воспитательной работы в отдельной школе, на что часто указывают многие исследователи, сколько несовершенством системы школьного воспитания в целом.

Можно сделать вывод, что воспроизводство общественной жизни включает в себя и процесс производства подростка как личности. В процессе общественного воспроизводства молодой человек и общество выступают во взаимодействии, как два субъекта единого процесса. Но при этом общественная составляющая все же играет первенствующую роль. Не только накопленный опыт, традиции, идеалы и ценности формируют несовершеннолетнего в процессе воспроизводства, но в первую очередь сложившиеся производственные отношения, формы отношения несовершеннолетнего к природе, орудия труда и общественные средства производства. Однако и человек, включаясь в систему общественных отношений, активно воздействует на общество. «Социализация несовершеннолетних включает в себя, с одной стороны, целенаправленное воздействие социальных условий, различных социальных институтов на несовершеннолетнего с целью приобщения его к системе понятий, оценок, представлений, социальных норм и иных ценностей культуры, принятых в обществе, с другой - социальную деятельность самого несовершеннолетнего в процессе социализации, становления личности» (В.Н. Кудрявцев, В.Н. Казимирчук). На активную роль личности в ходе усвоения юридических знаний в качестве элемента процесса социализации обращали внимание А.В. Агафонов, А.П. Альбов, Ю.И. Гревцов, В.В. Шалин. Подчеркивая роль несовершеннолетнего в его собственном правовом развитии, Ю.И. Гревцов выступает тем самым против стремлений свести проблему юридических свойств личности к внешним факторам юридической социализации индивида. В диссертации делается вывод, что под правовой социализацией необходимо понимать процесс формирования у несовершеннолетнего его социальной сущности путем приобщения его к социально-правовому опыту, выработанному предшествующими поколениями, или, более обобщенно, - процесс включения его в систему общественно-правовых отношений, способствующих усвоению позитивных нормативно-правовых ценностей и профилактике девиантного, преступного поведения.

Тем не менее именно в сфере социально-правовой профилактики групповой преступности несовершеннолетних возможна разработка программ, направленных на повышение эффективности усвоения молодым поколением доминирующих в обществе ценностей. Очевидно, что именно эта составляющая процесса социализации в основном попадала в сферу внимания таких американских исследователей, как Дюркгейм и Парсонс, — отсюда, видимо, pi свойственное им преувеличение роли общества и государства в деле интериоризации индивидом ценностей и социальных норм. Между тем, изучая проблемы групповой преступности несовершеннолетних, ни в коей мере нельзя сбрасывать со счетов собственные усилия несовершеннолетнего по сознательному самовоспитанию, которые, как уже говорилось, являются составляющей социализации и крайне важны для формирования полноценной личности.

Однако существуют различия между профилактикой преступности среди несовершеннолетних и взрослых. Отмечается, что профилактика взрослых затрагивает в основном внешнее поведение, тогда как дети усваивают базовые ценностные ориентации. Соответственно профилактика групповой преступности несовершеннолетних формирует мотивацию их поведения, а социализация взрослых — направление на овладение определенными навыками. Так, если дети некритически усваивают предлагаемые им идеи и образцы поведения, то взрослые способны оценить их и выбрать наиболее адекватные. Кроме того, дети вынуждены полностью повиноваться взрослым, взрослые же имеют «пространство для маневра», приспосабливаясь к различным требованиям семьи, дружеской компании, профессионального коллектива.

Проблему трудовой незанятости несовершеннолетних в криминологической науке и практике правоохранительных органов вполне обоснованно относят к числу приоритетных, нуждающихся в межведомственной разработке и разрешении. В причинном комплексе противоправного поведения подростков, не занятых учебой или работой, тесно переплелись пороки и недостатки государственной молодежной политики в основных сферах жизнедеятельности общества: учебной и трудовой, семейно-бытовой и досуговой.

Криминогенное влияние трудовой незанятости несовершеннолетних наиболее четко измеряется посредством следующих показателей в сравнении со сверстниками, занятыми учебой или работой: интенсивностью преступной и противоправной активности рассматриваемого контингента; более высокой степенью общественной опасности последствий; большей долей предумышленных (неситуативных) противоправных проявлений; преобладанием корыстных и корыстно-насильственных проявлений; высокой психологической подготовкой к совершению правонарушений в одиночку; более высокой латентностью противоправных проявлений; более высокой степенью алкоголизации несовершеннолетних1.

Возникает потребность в разработке системы исходного понятийно-терминологического аппарата и классификации несовершеннолетних

1 Альбов А.П. Профилактика девиантного поведения подростков из неблагополучных семей. СПб., 1997. данной категории. Без этого крайне сложно разработать адекватный криминогенным комплекс мер общесоциального, специального и индивидуального предупреждения. В связи с этим целесообразно среди несовершеннолетних, не занятых учебой или работой, в научных и практических целях выделить несколько групп (по мере уменьшения степени криминогенности).

Первая группа: бездомные скитальцы, ведущие бродячий образ жизни. В свою очередь, группа несовершеннолетних, ведущих бродячий образ жизни, может быть условно разделена на отдельные подгруппы: подростки, склонные к скитаниям, к воровству, к романтике приключений и т. п. Насколько выросло число подростков, представляющих группу риска (пополняющих взрослую когорту бродяг), можно в определенной степени судить по данным статистики МВД России. Если в 2001 г. от общего числа доставленных в приемники-распределители для несовершеннолетних 0,5 тыс., или 12,9%, составили те, кто не имел родителей, то в 2003 г. абсолютное число таких подростков достигло 2,1 тыс. и составило уже 15,5% от числа помещенных в указанные учреждения органов внутренних дел.

Вторая группа: скитальцы, имеющие статус: 1) воспитанники интернатных учреждений органов образования, социальной защиты населения, здравоохранения; 2) воспитанники специальных школ, специальных профессионально-технических училищ; 3) имеющие родителей или лиц, их заменяющих, не относящиеся к 1-й и 2-й подгруппам, составляют более 60% в приемниках-распределителях для несовершеннолетних.

Третья группа: лица, не занятые учебой или работой, без признаков бродяжничества.

В каждой из трех перечисленных групп несовершеннолетних можно выделить несколько подгрупп по такому основанию, как отношение к учебной и трудовой деятельности: первая подгруппа - подростки, которые психологически готовы к занятиям учебой или работой; вторая подгруппа - подростки, которых устраивает разовая занятость на случайных работах (главное для них - возможность заработать как можно больше «баксов»); третья подгруппа - подростки, занимающие как бы нейтральное положение (в равной мере они могут занять место во второй или четвертой подгруппе); четвертая подгруппа - подростки с устойчивым стереотипом уклонения от учебы, работы (стиль их жизни — добывать средства «умом», не работая; как правило, это преступное обогащение).

О высокой криминогенное™ контингента несовершеннолетних, не занятых учебой или работой, говорит удельный вес несовершеннолетних, не имеющих постоянных источников дохода, среди всех подростков, совершивших преступления. Не снижается и абсолютное число подростков-бомжей - участников преступлений. Особую опасность представляет связь между трудовой незанятостью и правонарушающим поведением несовершеннолетних, так как неработающие подростки легко вовлекаются в преступную деятельность, переходят к криминальному поведению как образу жизни. Данная проблема из экономической перерастает в проблему государственную, политическую, что требует к ней со стороны общества пристального внимания как к проблеме первостепенной. Либо общество получит квалифицированное и работящее молодое поколение, живущее в условиях хорошо организованного и хорошо оплачиваемого труда, либо общества не будет, по крайней мере, такого, в котором мы бы хотели жить. Было бы совершенно неправильно сводить социальноэкономические мероприятия к сравнительно узкой задаче, каковой является предупреждение преступлений несовершеннолетних. Вместе с тем такие мероприятия существенно противодействуют криминогенным факторам, сужают сферу их влияния на несовершеннолетних.

Отделы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних активно участвуют в проведении воспитательной работы с несовершеннолетними и принимают все необходимые меры к пресечению правонарушений и иных антиобщественных поступков с их стороны. Усилия работников правоохранительных органов и общественности направлены и на организацию повседневной работы с детьми из неблагополучных семей, состоящих на специальном учете. Они выявляют неблагополучные семьи в процессе осуществления индивидуальных профилактических мероприятий с лицами, состоящими на учете в общественных пунктах охраны порядка. Практика показывает, что работа, проводимая правоохранительными органами совместно с общественностью, в целом отличается высокой эффективностью.

Как известно, своевременное выявление неблагополучных семей и подростков, попавших в неблагополучную бытовую среду, необходимо для предупреждения отклоняющихся от норм права и морали поведения несовершеннолетних. Очевидные дефекты семейного воспитания являются в большинстве случаев первопричиной антисоциальной направленности личности несовершеннолетнего; их быстрое устранение - существенный элемент ранней профилактики. Профилактическая работа с несовершеннолетними, состоящими на педагогическом учете или в правоохранительных органах, не дает возможности окончательно сформироваться их негативным привычкам и наклонностям, способствует отрыву от вредного и нежелательного влияния взрослых антиобщественных элементов. При этом предупреждение неблагоприятных воздействий должно носить комплексный характер, соединяя в себе меры убеждения, принуждения и помощи.

Предупреждение преступлений среди несовершеннолетних нельзя рассматривать как деятельность только правоохранительных органов и некоторых иных звеньев государственной и общественной систем, имеющих своей ближайшей целью недопущение совершения преступлений. При таком подходе проблема предупреждения преступлений оказывается существенно суженной как по содержанию, так и по форме. Полагаем, что любые государственные и иные организации должны быть признаны субъектами предупредительной работы среди несовершеннолетних постольку, поскольку их деятельность направлена на преодоление причин преступности и условий, ей способствующих.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Агафонов, Павел Юрьевич, 2004 год

1. Нормативно-правовые документы1. Конституция РФ 1993 г.2. Конституция РСФСР 1978 г.

2. Конвенция о правах ребенка ООН от 20 нояб. 1989 г.

3. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., принятые в Эр-Рияде и утвержденные резолюцией 45/112 на 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

4. Уголовный кодекс РФ 1996 г.

5. Семейный кодекс РФ 1996 г.

6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ.

7. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ.

8. Об образовании: Федеральный закон от 13 янв. 1996 г. № 12-ФЗ.100 средствах массовой информации: Федеральный закон от 27дек. 1991 г. №2124-1.

9. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 17 дек. 1997 г. № 1300, в ред. Указа Президента РФ от 10 янв. 2000 г. № 24.

10. Абдынасырова А.Т. Национальные традиции как фактор социализации личности: Дис. . канд. филос. наук. М., 1989.

11. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.

12. Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Учеб. пособие / А.С. Бланков, И.А. Бурмистров, Н.И. Крюкова и др., 1999.

13. Альбов А.П. Правовое воспитание в системе нравственно-правовой социализации личности: логика и метод: Учеб.-метод, пособие. СПб., 1997.

14. Альбов А.П. Личностно-характерологические особенности лиц, отбывающих наказание в ИТУ. Ростов н/Д, 1996.

15. Альбов А.П., Масленников Д.В. Бытие. Свобода. Право. СПб.,1997.

16. Антонян Ю.М. Жестокость нашего времени. М., 1995.

17. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступное поведение и психические аномалиии / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1998.

18. Антонян Ю.М., Юстицкий В.В. Несовершеннолетние преступники с акцентуациями характера. М.: ВНИИ МВД России, 1993.

19. Арсенин В. Эффективность ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних // Социалистическая законность. 1987. № 12. С. 11.

20. Базаров Р.А. Преступность несовершеннолетних: криминальное насилие, меры противодействия. Екатеринбург, 1995.

21. Барило Т.С., Демина И.С. и др. Профилактика правонарушений среди учащихся. Киев, 1983.

22. Беляева В.А. Духовно-нравственное становление и развитие личности учителя в контексте светской pi православной педагогической культуры. Рязань, 1998.

23. Борбат А.В. Проблемы преступности несовершеннолетних в Москве // Преступность, статистика, закон. М., 1997. С. 76-77.

24. Братусь Б.С. Психология. Нравственность. Культура. М., 1994.

25. Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия. СПб., 2000.

26. Ведерникова О.Н. Теория и практика борьбы с преступностью в Великобритании. М., 2001.

27. Вельчев А.Д., Мошак Г.Г. Подросток и правонарушение. Кишинев, 1990.

28. Верин В.В., Карманов М.А. Факторы повышения уровня преступности несовершеннолетних и причины ее детерминации в условиях социальных перемен. М., 1999.

29. Воспитание трудного ребенка: Дети с девиантным поведением: Учеб.-метод, пособие / Под ред. М.И. Рожкова. М., 2001.

30. Гармаев А. Обрести себя. Нравственная психология и педагогика. Иваново, 1999.

31. Гармаев А. От зачатия до рождения. Волгоград, 2001.

32. Голод С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ. СПб., 1998.

33. Гришаков Н.П. Детская преступность и борьба с ней путем воспитания. М., 1923.

34. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм, пути преодоления. М., 2001.

35. Жевакин С.Н. Социальное управление и правовая социализация личности: Дис. канд. социол. наук. М., 1992.43.3абрянский Г.И., Савинкова Е.Н. Модель региональной программы предпреждения преступности несовершеннолетних. М., 1996.

36. Двойменный И.А., Лелеков В.А. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних // Социс. 1993. № 10. С. 54-59.

37. Ермаков В.Д. Криминологическая характеристика условий семейного воспитания и социально-правовые аспекты совершенствования ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1977.

38. Ильин И.А. Большевизм и кризис современного правосознания // Собр. соч.: В 10 т. М., 1998. Т. 7. С. 7-27.

39. Ильин И.А. О сущности правосознания // Там же. М., 1994. Т. 4. С.149-415.

40. Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве // Там же. М., 1994. Т. 4. С. 45-149.

41. Каневский Л.Л. Актуальные проблемы совершенствования ранней профилактики преступности и иных правонарушений несовершеннолетних//Известия вузов. Правоведение. 1999. № 1. С. 151-159.

42. Криминальная ситуация в России. М., 1999.

43. Криминогенная ситуация в Российской Федерации в начале XXI века / Под общ. ред. В.Я. Кикотя. М., 2001.

44. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / Под общ. ред. А.И. Гурова. М., 2000.

45. Криминология: Учеб. для вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2001.

46. Криминология: Учеб. / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эмино-ва. М., 1995. .

47. Куфаев В.И. Педагогические меры борьбы с правонарушениями несовершеннолетних. М., 1927.

48. Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1999.

49. Луковская Д.И., Гуцериев Х.С., Козлов В.А., Поляков А.В. Введение в теорию права (историко-методологический аспект). СПб., 1996.

50. Макаренко А.С. О воспитании. М., 1988.

51. Актуальные проблемы правового воспитания в условиях совершенствования развитого социализма: Материалы Всес. науч.-практ. конф.М., 1985.

52. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта с законом: Советы юриста. М., 1998.

53. Миньковский Г.М. Некоторые причины преступности несовершеннолетних в СССР и меры ее предупреждения // Советское государство и право. 1966. № 5. С. 84-93.

54. Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути: Основные выводы и предложения Государственного доклада Правительству Российской Федерации // Рук-ли авт. кол-ва Б.А. Ручкин, В.А. Родионов. М.: Государственный комитет РФ по молодежной политике.

55. Незванова О. Если честно посмотреть правде в глаза // Юрид. вестн. 1999. №3. С. 12-13.

56. Нестерук Т.Н. Духовность личности и реклама. Омск, 2000. Деп. рукопись в библиотеке ИНИОН.

57. Николенко Е.Н. Самооценка несовершеннолетних с отклоняющимся поведением // Сб. студ. науч. работ. Белгород: Белгородский гос. ун-т. 1999. С. 84-85.

58. Новгородцев П.И. Кант и Гегель в их учениях о праве и государстве. СПб., 2000.

59. Организационно-правововые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних: Материалы межведомственной науч.-практ. конф. М., 1999.

60. Основы нравственности: Учеб. пособ. для школьников pi студентов. М., 2000.

61. Павлов А.С. Правовое воспитание. М., 1972.

62. Панарин А. Жизненный мир и агрессия рациональности // Alma mater. 2000. № 7, 8.

63. Партина J1.B. Социализация человека как проблема: Дис. . канд. филос. наук. Алма-Ата, 1994.

64. Права человека и культура мира: проблемы обучения и воспитания. М., 1999.

65. Первова И.Л. Асоциальное поведение и подростков. СПб.,1999.

66. Проблемы правового образования в общеобразовательных учреждениях: Материалы Всерос. науч.-практ. конф., 12-13 апр. 2000 г. М., 2001.

67. Проблема предупреждений правонарушений учащихся общеобразовательных школ. / Под ред. В. Панкратова. М., 1990.

68. Проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних / Под ред. Г.М. Миньковского. М., 1978.

69. Прозументов Л.М. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Томск, 1993.

70. Пути и средства социальной реаблитации девиантных подростков в регионе. Екатеринбург, 1999.

71. Островский А.И. Профилактика правонарушений школьников. Ташкент, 1979.

72. Ранняя профилактика правонарушений несовершеннолетних: Материалы семинара, 26-27 янв. 1978 г. Москва / Под ред. М.А. Алема-скина. М., 1978.

73. Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений / Под ред. А.В. Мицкевича. М., 1985.

74. Русская философия права. СПб., 1999.

75. Савельева Т.К. Алиса в стране взрослых: О ценностных ориен-тациях, поведенческих установках и сексуальной социализации девочек-подростков в городском полиэтническом обществе. М., 1999.

76. Семенюк JI.M. Психологические особенности агрессивного поведения у подростков. М.; Воронеж, 1996.

77. Синцова J1.K. Социализация личности и ее социальные формы: Дис. . канд. филос. наук. JL, 1986.

78. Сибиряков C.JI. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы). Волгоград, 1998.

79. Система правового образования в школе: Концепция: Учебные программы / Под ред. Н.И. Элиасберга. СПб., 1995.

80. Ситаров В.А., Маралов В.Г. Педагогика и психология ненасилия в образовательном процессе: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / Под ред. В.А. Сластенина. М., 2000.

81. Сорокин П. Социологический этюд об основных формах общественного поведения и морали // Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 32-156.

82. Социальный контроль над девиантностью в современной России. СПб., 1998.

83. Сукало А.А. Педагогические основы профилактики правонарушений в сфере подростково-молодежного досуга. СПб., 1996.

84. Флоренская Т.М. Диалоги о воспитании и здоровье: духовно-ориентированная психотерапия // Духовно-нравственное воспитание: Приложение к журналу «Воспитание школьника». 2001. № 3.

85. Флоренская Т.М. Мир дома твоего. Духовно-нравственные основы семьи: психология, культура, традиции // Духовно-нравственное воспитание: Приложение к журналу «Воспитание школьника». 2001. №2.

86. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1998.

87. Фромм Э. Иметь или быть? М., 1986.

88. Юсупов М.Р. Криминологическая характеристика преступности среди несовершеннолетних женского пола. М., 2000.

89. Bartollas Clemens. Juvenile deliquency. N.Y., 1985.

90. J. L.White, Т. E. Moffit, F. Earls., L. Robins, P. A. Silva. How early can we tell? Predictors of childhood conduct disiorder and adolescent delingquency // Criminology. 1990. Vol. 28. № 4. P. 507-533.

91. Справочные и информационные издания

92. Криминология: Словарь-справочник. 4-е полностью переработанное издание справочника Э. Рессмана по криминологии для практикующих криминалистов. М., 1998.

93. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1998.

94. Электронная справочно-правовая система «Гарант».