Конституционно-правовой механизм обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления правоприменительной деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Леонтьев, Денис Валентинович

• Леонтьев, Денис Валентинович
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Леонтьев, Денис Валентинович

Введение.

Глава 1. Человек и гражданин как субъект правоприменительных отношений.

1.1. Понятие, сущность и особенности правоприменительных отношений.

1.2. Характеристика правового регулирования правоприменительных отношений.

1.3. Правоприменительная деятельность в системе обеспечения конституционных прав и законных интересов человека и гражданина.

Глава 2. Конституционные права и свободы человека и гражданина, реализуемые в процессе правоприме-* нительной деятельности.

2.1. Конституционно-правовая характеристика основных прав и свобод человека и гражданина.

2.2. Базовые элементы механизма защиты прав и свобод человека и гражданина в процессе ^^ правоприменительной деятельности.

2.3. Основные проблемы совершенствования защиты прав и свобод человека и гражданина в процессе правоприменительной деятельности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой механизм обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления правоприменительной деятельности»

Актуальность темы исследования. Современный период развития российского общества требует не только значительного повышения роли государства и права, но и обеспечения эффективного участия личности в решении государственных и общественных дел, поскольку без надёжно защищенной законопредписаниями свободной личности невозможно достичь цивилизованного развития гражданского общества - важного условия нормального, бесконфликтного функционирования не только политической системы, но и государства в целом.

В настоящее время права и свободы человека и гражданина должны представлять собой важнейший показатель уровня общечеловеческой культуры, позволяющей обеспечивать деятельность системы сложных политических, социально-психологических, правовых и международных отношений. При этом главным началом создаваемой российской правовой системы является обеспечение надлежащих условий для соблюдения прав и свобод человека и гражданина, посколько в последних выражаются условия и формы, призванные обеспечить нормальную жизнедеятельность общества. Это значит, что в правовом государстве они представляют собой базовые составляющие по обеспечению его стабильности и устойчивого развития.

Очевидно, что для должного обеспечения прав и свобод личности необходимы определённые условия, в частности; достаточно стабильное законодательство и устойчивая правоприменительная практика. При этом следует иметь в виду, что правоприменительная деятельность является межотраслевым видом юридической деятельности, поскольку она имеет непосредственное отношение к различным отраслям права. Институт правоприменения выступает в качестве объективной необходимости обеспечения управляемости любыми видами общественных отношений и непосредственно предназначен для восстановления и поддержания их эффективности, уважения, соблюдаемости и социальной справедливости.

Указанная деятельность, будучи напрямую связана с функциями государства, является наиболее наглядным показателем ее состоятельности и значимости для обеспечения прав и свобод человека и гражданина в реальной жизни, действительности. Важно и то, что в процессе правоприменения значимых для государства, общества и личности положений законотворческой деятельности проявляется, представляется уровень цивилизованности и правовой культуры общества. Неоспоримым фактом остаётся и то, что права и свободы человека в последнее десятилетие стали одной из важнейших проблем правовых отношений, причем чаще всего возникающих в процессе правоприменения.

Таким образом, вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека в процессе механизма правоприменения имеют большую социальную значимость, поскольку именно посредством его организации и осуществления они и реализуются.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся и действующие в процессе правоприменительной деятельности, взаимоотношений между её субъектами и иными участниками указанного вида правоотношений.

Предметом настоящей работы является влияние правоприменительной деятельности на реализацию конституционно-правового механизма защиты прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления, а также сущность, содержание и особенности конституционно-правового статуса субъектов правоприменительных правоотношений в современном обществе и государстве.

Цели и задачи исследования. Цели диссертационного исследования заключаются в осуществлении анализа содержания нормативных актов, предусматривающих условия и способы защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере правоприменительной деятельности, в выявлении основных проблем в процессе её осуществления, а также в определении базовых направлений её совершенствования. Для достижения указанных целей диссертант ставил перед собой следующие задачи:

- проанализировать содержание и сущность конституционных прав и свобод человека и гражданина, затрагиваемых в процессе правоприменительной деятельности;

- исследовать особенности использования правового механизма защиты прав и свобод человека и гражданина в современных условиях;

- раскрыть сущность и социальную природу правоприменительной деятельности; выявить и показать особенности воздействия правоприменительной деятельности на положение человека и гражданина в обществе, реальные возможности реализации и защиты, закрепленных законами их конституционных прав и свобод;

- выявить, критически осмыслить основные проблемы современного состояния правоприменительной деятельности в сфере защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина и предложить направления их разрешения либо частичной локализации.

Методологическая основа диссертационного исследования. В основу исследования автором были положены формально-юридический и институционально-функциональный подходы. Правоприменение в рамках данной работы рассматривается не только как специфический вид государственной деятельности, но и как действенная процессуальная форма защиты прав и законных интересов личности. Рассмотрение средств и методов защиты субъективных прав участников правоприменительных отношений осуществлялось в рамках комплексного теоретико-прикладного междисциплинарного подхода и обусловило активное использование таких частноправовых методов как интерпретация теоретико-правовых концепций, сравнительно-правовой анализ действующего законодательства, теоретико-правовое моделирование, научное прогнозирование и др.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных различных научных школ и направлений: правоведов, философов, психологов и социологов, имеющих отношение к обеспечению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере осуществления правоприменительной деятельности. В частности, это труды С.А. Авакьяна, Ю.Е. Аврутина, С.С. Алексеева, А.П. Алехина, Г.В. Атаманчука, М.В. Баглая, В.В. Бородина, И.Л. Бачило, Д.Н. Бахраха, В.Н. Бутылина, К.С. Вельского, В.Г. Вишнякова, A.A. Вихрова, И.Е. Горохова, И.В. Гранкина, Б.Н. Габричидзе, O.A. Гаврилова, П.П. Глущенко, С.А. Дзейтова, H.H. Жильского, Б.П. Елисеева, A.B. Зиновьева, Д.Л. Златопольского, Т.Д. Зражевской, В.И. Кайнова, Г.Д. Ковалева, А.Е. Козлова, Ю.М. Козлова, А.Н. Кокотова, В.А. Кряжкова, Х.Х. Лойта, М.Н. Марченко, М.А. Митюкова, А.Ф. Ноздрачева, Л.А. Окунькова, М.И. Пискотина, В.В. Пылина, P.A. Ромашева, В.Д. Сорокина, В.П. Сальникова, C.B. Степашина, A.C. Саломаткина, A.B. Стремоухова, Б.Н. Топорнина, В.П. Федорова и других.

Труды названных учёных позволили заложить фундамент для современного понимания характера и специфики правоприменительной деятельности, оказывающей существенное влияние на обеспечение и реализацию прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Одновременно с этим, интерес к указанной проблематике не только не снижается, а непрерывно возрастает, т.к. вопросы диалектики отношений между социально-правовыми феноменами находятся в постоянной взаимосвязи, требуют детальной проработки в целях обеспечения реализации, восстановления и защиты конституционных прав и свобод личности.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что она представляет собой комплексное логически завершённое монографическое исследование проблем, связанных с деятельностью институтов государства и должностных лиц в сфере защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Новым является также и то, что данная проблема рассматривается неизолировано, а во взаимосвязи правоприменительной деятельности с различными социальными, экономическими и иными процессами, имеющими место в настоящее время. При этом выявлены основные проблемы, существующие в организации и осуществлении правоприменительной деятельности, а также показано её влияние на конституционно-правовой статус человека и гражданина в современном обществе.

На защиту выносятся следующие положения: 1. Современные процессы, происходящие в мире, актуализировали проблемы взаимодействия человека и государства, вызванные возрастанием личностного фактора в политических процессах, а также демократическими переменами. Сложность отношений между названными сторонами основана на свойстве современного взаимозависимого мира, в котором возникают, сочетаются, дополняют друг друга и прекращают своё существование политические, экономические и иные составляющие. При этом, с одной стороны, наблюдается активное законодательное регулирование наиболее важных участков отношений, с другой стороны, институты государства всё ещё находятся в значительном отдалении от общества, человека и гражданина.

2. Изначальным объектом правоприменительного отношения является поведение и действие, а также материально-правовое отношение. При этом правоприменительные отношения не являются конечной целью, поскольку реализуют лишь задачу обслуживания других взаимоотношений. Это значит, что объектами последних выступают различные блага, которые одновременно с этим являются вторичными объектами правоприменительных отношений. Следовательно, через связь первичных и вторичных отношений проявляется практическая сущность правоприменительной деятельности.

3. Тенденции резкого возрастания нравственно-правового феномена связаны, прежде всего, с функциями, требующими интегрирования, отфильтровывания различных факторов непосредственного и опосредованного их влияния на человека, государство и общество, в результате которых образуются ценностные формы сознания и их созидания. Это значит, что факты негативного проявления правоприменительной деятельности непосредственно связаны с размыванием нравственного смысла деятельности правоприменителей. Последнее является отчасти результатом наличия значительных противоречий в обществе, где рыночные ценности и материальные блага являются превалирующими.

4. Правовая охрана является основным назначением механизма правовой защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Последний призван обеспечить функции предотвращения и пресечения неправомерных действий должностных лиц и граждан, виновных в нарушении прав и свобод человека. При этом особое место в указанном механизме занимает институт правоприменительной деятельности, поскольку он является наиболее наглядным показателем воплощения прав и свобод человека в социальной действительности. Это обусловлено тем, что в процессе применения правовых норм происходит непосредственное вторжение органов государства в сферу прав и свобод человека и гражданина. Институт правоприменительной деятельности направлен на восстановление гармонии общественных отношений и социальной справедливости.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоят в развитии некоторых положений конституционного права, других отраслей права. Сформулированные в работе положения и выводы в определённой степени дополняют и развивают теоретическое представление о сущности и значении правоприменительной деятельности и её влиянии на положение человека. Они могут быть полезны в рамках осознания понятия и содержания правовой защиты человека и гражданина, социальной природы правоприменительной деятельности как особого вида государственной деятельности. Настоящая работа может быть, кроме того, использована в преподавании конституционного права, теории управления, социологии и т.д. Полученные в ходе исследования выводы могут способствовать повышению эффективности практической деятельности, связанной с правоприменением в сфере защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования обсуодались и были одобрены на кафедре государственного права Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов. Основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, получили апробацию в выступлениях и публикациях в печатных изданиях, в том числе на ежегодной научно-практической конференции аспирантов и соискателей юридического факультета. Санкт-Петербургского Г уманитарного университета профсоюзов 29 октября 2004 г. на тему: «Государственно-правовые отношения в России XXI века», а также на 21 секции 23 международной конференции «Школьная информатика и проблемы устойчивого развития» в Санкт-Петербургском университете МВД России 16 апреля 2004 г.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Леонтьев, Денис Валентинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный сравнительный анализ научных подходов к рассмотрению феномена прав и свобод человека и гражданина позволяет говорить о том, что по сути все теоретические концепции сводятся к представлению о них, как об определенных юридическими нормами субъективных возможностях (правомочиях), возникающих у человека по отношению к себе (право действия), другим людям (право притязания), а также к государству в целом (право требования). Естественно, что человек строя свою жизнедеятельность в соответствии с определенными правилами поведения может реализовать те или иные правомочия, а также исполнять властные предписания обязательного характера и не нарушать установленных запретов независимо от того, в каком государстве, в какую историческую эпоху он живет.

Точно так же и государство, с момента своего возникновения характеризуется определенной структурой и комплексом функциональных полномочий, важнейшим из которых является забота о сохранении образующих государство членов сообщества. Вместе с тем особенностью развития концепции правового государства в современной юридической науке во многом является утверждение в качестве исходных основополагающих принципов данной концепции следующих постулатов: приоритета признанных абсолютными прав и свобод личности перед государственной целесообразностью; обеспечения верховенства правового закона; разделения властей; юридического равенства индивида и государства в сфере гражданско-правовых отношений; и др. не менее важных моментов, позволяющих человеку и государству не только уважать права и интересы друг друга, но и предполагающих существование действенных механизмов взаимных сдержек и противовесов, не допускающих как проявлений «правового нигилизма», так и препятствующих чрезмерной централизации власти.

В диссертации отмечается, что государство обязано не только регулировать процесс реализации личных прав и свобод, но и обеспечить их охрану и защиту. Автор присоединяется к научной позиции, представители которой утверждают, что юридические гарантии личных прав и свобод могут существовать только в рамках определенных правил, процедур, придающих гарантиям четкий, упорядоченный характер и, что вне таких процедур, установленных законом и обеспеченных правоохранительным механизмом, юридические гарантии утрачивают определенность и приобретают характер теоретической абстракции, что порождает крайне неблагоприятные последствия. Для того, чтобы наполнить конкретным жизненным содержанием конституционное положение, объявляющее «права и свободы человека высшей ценностью» (ст.2 Конституции России), следует отказаться от традиционного подхода, выражающегося в подчинении прав и свобод индивида интересам общества и государства.

В Конституции Российской Федерации закрепляется надпозитивная естественно-правовая концепция прав и свобод человека, выраженная в п.2 ст. 17: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения». Это означает признание и законодательное закрепление естественных прав человека, принадлежащих ему как представителю человеческого рода. В п.1 ст. 17 отмечается, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Получившие свое конституционное закрепление права и свободы человека и гражданина приобретают практическую значимость только в том случае, если они обеспечены действенной системой государственных гарантий. При этом представляется целесообразным все имеющиеся гарантии объединить в две группы: материальные и процессуальные гарантии. Материальные гарантии предполагают нормативное закрепление прав и свобод человека и гражданина и придание им формально-юридического характера. Процессуальные гарантии представляют собой закрепленные действующим законодательством процедуры и режимы, позволяющие членам сообщества осуществлять имеющиеся у них правомочия, а также защищать свои права от неправомерных посягательств.

Основной юридической формой защиты прав и свобод человека и гражданина является деятельность в сфере применения права. Соискатель считал целесообразным уделить внимание анализу сущности и содержания правоприменительных отношений. Данный вид правоотношений возникает в процессе правоприменительной деятельности, которая состоит в вынесении компетентными органами государства и общественности, соответствующих общим установлениям правовых норм, индивидуально-конкретных юридических предписаний, обращенных к персонально определённым субъектам, т.е. в принятии решений по конкретным делам, имеющим юридический характер. При этом подчёркивается, что правоприменение обусловлено экономическим строем общества и прослеживается посредством воздействия последнего на правовую форму в целом. Тем не менее, особенности правоприменительной деятельности тех или иных органов в значительной степени зависят от явлений надстроечного порядка и не всегда экономически объяснимы.

В диссертации отмечается, что правоприменение непосредственно связано с реализацией функций управленческого характера. Отношения, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности, по сути, выражают правовую связь между управляющими и управляемыми субъектами и входят в блок юридического механизма управления. Существенное место в диссертации занимает проблемный блок, в рамках которого уделяется внимание рассмотрению структурно-функциональных аспектов механизма применения права.

Механизм применения права представляет собой совокупность нормативной, организационной и функциональной составляющих. Нормативная составляющая включает акты национального и международного права, регламентирующие поведение субъектов правоприменительных отношений, а также акты, закрепляющие целевые установки, ценностные приоритеты, институты и принципы правоприменения. Основными организационными элементами механизма применения права выступают государственные органы наделенные определенным объемом властной компетенции в сфере применения права. Процессуальная составляющая характеризует действие механизма правоприменения, которое начинается при наличии юридического факта, правомочия и объекта правового воздействия.

В качестве наиболее важных функций механизма применения права предлагается выделять: обеспечение субъектам общественных отношений возможности приобретать права и обязанности; разрешение спорных и конфликтных ситуаций; защита нарушенных прав и законных интересов членов общества.

Говоря о факторах влияющих на эффективность правоприменительной деятельности, следует отметить, что в условиях современной России эффективность правоприменения в значительной степени детерминирована правовой культурой. От ее уровня зависит эффективность, как самого правоприменения, так и действия правоприменительных актов. Существенно снижает эффективность правоприменительной деятельности правовой нигилизм. В жизни современного российского общества существуют различные формы его проявления: деятельность организованной преступности; коррумпированность части госаппарата; противоречивость или даже взаимоисключаемость нормативно-правовых актов в российской правовой системе; антиправовая деятельность религиозных неформальных объединений сектантского толка и организаций, групп политического или религиозного экстремизма; нарушение или непризнание прав и свобод человека и др. Правовой нигилизм находит проявление и в правоохранительной сфере (незаконный отказ в возбуждении уголовного дела, его фальсификация, использование оперативных данных в корыстных целях и т.д.).

Правовой нигилизм выступает антиподом правовой культуры. Его суть - отрицание роли права, пренебрежительное отношение к правовому поведению субъектов. Источником правового нигилизма может быть некорректность норм права, бездействие правоприменителя, анархические, экстремистские идеи и др. Правовой нигилизм в сфере правоприменительной деятельности, может проявляться в двух видах: в неосознанном, где отсутствует умысел на совершение противоправных деяний, в виде безразличного отношения к праву и правовому регулированию, и в сознательном виде, предполагающим умышленное совершение противоправных деяний, когда субъекты сознательно нарушают правовые нормы, руководствуясь в своей деятельности правилами, сложившимися в конкретной социальной общности.

Наибольшую опасность представляет именно сознательный (активный) нигилизм субъектов издающих от имени государства властные веления и обладающих возможностью использования мер государственного принуждения. Нигилизм правоприменителя приводит к тому, что правоприменительное отношение перестает быть формой защиты права и приобретает характер противоправной деятельности. Противодействие нигилистическим тенденциям следует рассматривать в качестве важнейшей задачи, от решения которой непосредственным образом зависит усиление эффективности правоприменительной деятельности, ее гуманизация и социализация.

Проведенный комплексный анализ действующего законодательства, практики правоприменительной деятельности органов государственной власти, судебной практики защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере правоприменительных отношений позволяет сделать обоснованный вывод о том, что цель и задачи, сформулированные во введении, в целом достигнуты.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Леонтьев, Денис Валентинович, 2004 год

1. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Международные нормативно-правовые акты

2. Воззвание Тегеранской конференции. Принято Международной конференцией по правам человека в Тегеране 13 мая 1968 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. 784 с.

3. Всеобщая декларация прав человека: Принята 10 декабря 1948 г. на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. — М.: Юрид. лит., 1990.— С. 14-19.

4. Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789г. // Современные зарубежные конституции. — М.: РИО МЮИ, 1992. — С.98-100.

5. Декларация принципов международного культурного сотрудничества от 4 ноября 1966 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. -784 с.

6. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ от 29 июня 1990 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. 784 с.

7. Дополнительный протокол к Европейской Социальной Хартии от 18 октября 1961 г. И Международные акты о правах человека. Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. 784 с.

8. Европейская хартия о региональных языках и языках меньшинств от 5 ноября 1992 г. II Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. 784 с.

9. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. — 784 с.

10. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: Принят Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г. II Ведомости ВС СССР. — 1976. — № 17. — Ст. 291.

11. Международный пакт о гражданских и политических правах: Принят Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г. // Ведомости ВС СССР. — 1976. — № 17. — Ст. 291.

12. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство человека видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. // Ведомости ВС СССР. — 1987. — № 45. — Ст. 747.

13. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными от 30 августа 1955 г. II Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. — М.: Юрид.лит., 1990. — Ст.290-318.

14. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме: Утвержден на 76 Пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г. // Сов. юстиция. — 1992. — № 6. — С. 20-22.

15. Верховный Комиссар по правам человека: Резол. Генер. Асс. ООН 78/141 от 20 декабря 1993 г. // Росс, бюллетень по правамчеловека. Вып.6. — М.: Проектная группа по правам человека, 1990. — С. 132-134.

16. Европейская конвенция прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. II СССР и международное сотрудничество в области прав человека. — М.: Междун. отношения, 1989. — С. 159-173.

17. Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975г. // Международная защита прав и свобод человека. Сб.докум. — М.: Юрид. лит., 1990. — С.58-79.

18. Итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 15 января 1989 г. — М.: Политиздат. 1989. — 96 с.

19. Парижская хартия для новой Европы от 23 ноября 1990г. II Общеевропейская встреча в верхах, Париж, 19-21 ноября 1990г.: Докум. и материалы. — М.: Политиздат, 1991. — 191 с.

20. Документ Московского Совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. — М.: Интерпракс, 1991. — 51 с.

21. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998.-784 с.

22. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1998. -784 с.

23. Парижская хартия для новой Европы (Итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в Париже) от 21 ноября 1990 г. // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: ИГ НОРМА-ИНФРА,1998.-784 с.

24. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

25. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. — М.: Юрид. лит., 1993. —61 с.

26. Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 13. — Ст. 1447.

27. Федеральный Конституционный закон от 26 февраля 1997 года "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". // Информационно-справочная система ГАРАНТ.

28. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы" // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

29. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Российская газета. 2004. 31 июля.

30. Закон Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" // Ведомости Федерального Собрания РФ. 1995. - №13. - Ст.469.

31. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей". В ред. Федерального закона РФ от 9 февраля 1996 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. — 1992. — № 15. — Ст.766.

32. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. — 1993. — № 19. — Ст.685 в редакции 1995 г.

33. Закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. "Обобщественных объединениях" // Собрание законодательства РФ. -1995. -№21. -Ст. 1930.

34. Закон Российской Федерации от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 29. - Ст.2759.

35. О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 42. Ст. 2325.

36. О языках народов РСФСР. Закон РСФСР в ред. Федерального закона от 24 июля 1998 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3804.

37. Об авторском праве и смежных правах. Закон Российской Федерации от 9 июля 1993 г. в ред. от 19 июля 1995 г. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №32. Ст. 1242.

38. Федеральный Закон Российской Федерации от 20 февраля 1995 № 24-ФЗ. "Об информации, информатизации и защите информации" // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 8. -Ст.609.

39. Федеральный Закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 48. -Ст.4563.

40. Федеральный Закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 3. - Ст. 148.

41. Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации". Ст.1; ст. 6, п. 1; ст. 7, п. 3//Рос. газета. 1995. 3 авг.

42. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Приняты Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1993.

43. Правоохранительные органы // Сбор, законов РФ. М.: ТОО "Иван", 1994.-383 с.

44. Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации. Сборник нормативных актов / Под ред. В.В. Черникова. М.: Юрид. литература, 1994. - 376 с.

45. Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. М.: Междунар. отношения, 1989. - 159 с.

46. Декларация о государственном суверенитете РСФСР: Принята ВС РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1990. - № 2. - Ст.22.

47. О защите конституционных прав и свобод граждан при осуществлении мер по борьбе с преступностью: Постановление Гос. Думы Федерального Собрания РФ от 22 июня 1994 г. № 141 ГД. // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 12. - Ст. 1369.

48. Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы: Утверждена Постановлением

49. Правительства РФ от 17 мая 1996 г. № 600 // Росс.газ. 24 июля 1996.

50. Положение о Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации: Утверждено Указом Президента РФ от 1 ноября 1993 г. № 1798 // Собр.актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 45. - Ст.4325.

51. О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности: Указ Президента РФ от 14 июня 1994 г. № 1226 // Собрание законодательства РФ. -1994. -№ 8. — Ст.804.

52. О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат: Указ Президента РФ от 19 января 1996 г. № 66 //Рос. газ. 26 ян в. 1996.

53. Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. №1338 "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. -№ 37. - Ст. 3449.

54. Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2003 г. № 1115 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" // Российская газета. 2003. 24 сентября.

55. Абалкин Л.И. Хозяйственный механизм развитогоФсоциалистического общества. М.: Мысль, 1973. 263 с.

56. Абдулаев М.И. Международное право и внутригосударственное законодательство (вопросы теории): Монография. СПб: Консалтинг, 1994. - 286 с.

57. Аврутин Ю.Е., Зубов И.Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации (государственно-правовые и социальные вопросы функционирования и перспективы развития). СПб.: СПб ун-т МВД России, 1998. 214 с.

58. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Норма. 2001. 752 с.

59. Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. 2-е изд., перераб. и доп. 2002. 608 с.

60. Алексеев С. С. Тайна права. Его понимание, назначение, социальная ценность. 2001. 176 с.

61. Алексеев С.С. Право: Азбука — Теория — Философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. 710 с.

62. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в двух томах. Том. 2. Свердловск, 1973. 400 с.

63. Алексеев С.С. Теория права. М.: Изд-во БЕК, 1995. 309 с.

64. Анисимов А.Л. Честь, достоинство, деловая репутация: гражданско-правовая защита. М.: Норма, 2004. 215 с.

65. Аннерс Э. История европейского права. М., 1996.- 395 с.

66. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. 509 с.

67. Бугель Н.В. Органы внутренних дел в правовом механизме Российского государства. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000. 172 с.

68. Бердяев H.A. Философия свободы. Смысл творчества. М.: Правда, 1989. -396 с.

69. Бердяев H.A. О рабстве и свободе человека (Опыт персоналист, философии) Николай Бердяев. Репр. изд. Paris : YMCA-press , Сор. 1972 - 222 с.

70. Боер В.М. Информационно-правовая политика государства. СПб, 1998.-92 с.

71. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во МГУ, 1997.-300 с.

72. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и современные концепции. М., 2002. -410 с.

73. Герберштейн С. Записки о московских делах // Новокомский П.И. Книга о московитском посольстве. СПб., 1908. 383 с.

74. Головатенко А. Права человека и статус личности: История и современность: Пособие для учителя. М: Моск. школа прав человека, 1997. - 64 с.

75. Гомиен Д. Путеводитель по Европейской Конвенции о Защите Прав Человека. Страсбург: Совет Европы, 1994. - 136 с.

76. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: Право и практика. -М: МНИМП, 1998.-600 с.

77. Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. М.: Дело, 1999. - 440 с.

78. Глущенко П.П., Кикоть В.Я. Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в Российской Федерации. Учебник. М., 2002. 448 с.

79. Глущенко П.П. Правовая самооборона (проблемы социально-правовой защиты прав, свобод и законных интересов граждан). Монография. СПб., 1999. 425 с.

80. Гулиев В.Е., Колесников A.B. Отчужденное государство: проблемы политического и правового отчуждения в современной1. России. M., 1998. -214 с.

81. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. Саратов: Изд-во СГАП, 1999. 544 с.

82. Головатенко А. История России: спорные проблемы. М., 1995. -260 с.

83. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. 2002. 744 с.

84. Делиев Иван (НРБ). Механизмы управления в социальных системах и их моделирование. Научное управление обществом. Вып. 8. М., 1974.-233 с.

85. Дюрягин И.Я. Право и управление. М.: Юрид. лит., 1981. 122 с.

86. Де Кюстин А. Россия в 1839 году. Том второй. М., 1996. 234 с.

87. Даниленко В.Н. Декларация прав и реальность. М., 1989. -255 с.

88. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 1999 году. М., 2000. // Информационно-справочная система Гарант, www.garant.ru.

89. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и законодательство и правоприменительная практика Российской Федерации (сравнительный анализ) / Энтин JIM., Петрухин И.Л., Ковлер А.И. и др. М., 1997. 187 с.

90. Егорышев C.B., Нуркаева Т.Н. Понятие и генезис гражданских (личных) прав и свобод человека. Уфа, 2001. 36 с.

91. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М., 1978. 286 с.

92. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX в. М., 1970.-312 с.

93. Зиновьев A.B. Конституционное право России. СПб., 2003. С. 75

94. Защита персональных данных: Опыт правового регулирования. М.: Галерия, 2001. 236 с.

95. Исаев И.А. История государства и права России. М., 1993. 255 с.

96. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. В 2 ч. / Под ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова. 2-е изд., стер. Ч. 1. 2002. 624 с.

97. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. В 2 ч. / Под ред. проф. Н. А. Крашенинниковой и проф. О. А. Жидкова. 2-е изд., стер. Ч. 2. 2002. 712 с.

98. История политических и правовых учений / Под ред. акад. РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. 2002. 352 с. — (Краткие учебные курсы юридических наук).

99. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под ред. д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. 3-е изд., стер. 2002. -736 с.

100. Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека: Коммент. к правилам обращения в органы Совета Европы по защите прав человека. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 1998. -91 с.

101. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995. - 135 с.

102. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник. 2-е изд., изм. и доп. 2002. 800 с.

103. Керимов Д. А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. 2000. -127 с.

104. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Изд-во Мысль. 1972.-472 с.

105. Крылова И.С. Государственная служба основных капиталистических стран. М., 1977. 344 с.

106. Кобликов А. С. Юридическая этика: Учебник для вузов. 2002. -168 с.

107. Ковлер А. И. Антропология права: Учебник для вузов. 2002. -480 с.

108. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право Российской Федерации. М.: Юристъ, 1995. 480 с.

109. Козлова Е.А., Кутафин O.E. Конституционное право России. М., 2004. 587 с.

110. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. 2001. -448 с.

111. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике её применения / Под общ. ред. В.А. Туманова и Л.М. Энтина. М.: Норма, 2002. 209 с.

112. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Изд-во БЕК, 1994.-458 с.

113. Конструкционное право России П. П. Глущенко, А. В. Зиновьев, И. С. Поляшова и др. СПб.: Питер, 2004. -170 с

114. Концепции развития российского законодательства. М., 1998. -256 с.

115. Косарев А. И. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. 2002. 464 с.

116. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М.: Юрид. лит-ра, 1978.-206 с.

117. Лапаева В. В. Социология права / Под ред. акад. РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. 2000. 304 с.

118. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М.: Норма, 1998.-48 с.

119. Кузнецов Б.Г. Ценность познания. М., 1975. 330 с.

120. Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М: Юрид. литература, 1990. - 672 с.

121. Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: Норма; Инфра-М, 1998. - 753 с.

122. Международные конвенции и декларации о правах женщин и детей: Сб. универсальных и региональных международных документов / Сост. Корбут Л.В., Поленина C.B. М.: Гарант, 1997.- 264 с.

123. Мертус Дж., Датт М., Флауэрс Н. Права женщин права человека: Пособие для учебных занятий. - М: Глас, 1996. - 239 с.

124. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ: Практическое пособие. М., 1996. -210 с.

125. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. 2001. 552 с.

126. Нерсесянц В. С. Сократ. 1996. 312 с.

127. Нерсесянц B.C. Теория права и государства. 2001. 272с.— (Краткие учебные курсы юридических наук).

128. Нерсесянц B.C. Философия права. 2001. 256с.— (Краткие учебные курсы юридических наук).

129. Нерсесянц В. С. Философия права: Учебник для вузов. 2001. -652 с.

130. Нерсесянц В. С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства. 2002. 288 с.

131. Нерсесянц B.C. Философия права: Учебник для вузов. М., 1997.- 652 с.

132. Новый завет: К римлянам. Киев, 1991. 244 с.

133. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах: Том 1: Теория государства /ред. M. Н. Марченко.- М.: Зерцало, 1998.-416 с.

134. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-хтомах: Том 2: Теория права /ред. М. Н. Марченко.- М.: Зерцало, 1998.-656 с.

135. Общая теория права и государства: Учебник.- изд. 2-е, перераб. и дополн. /ред. В. В. Лазарев,- М.: Юристъ, 1996,- 472 с.

136. Общая теория права: Учебник для юридических вузов,- изд. 2-е, перераб. и дополн. /ред. А. С. Пиголкин; автр. Ю. А. Дмитриев, И. Ф. Казьмин, В. В. Лазарев и др.; реценз. Т. Н. Радько,- М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1998.- 384 с.

137. Общая теория прав человека /отв. ред. Е. А. Лукашева.- М.: НОРМА, 1996.-520 с.

138. Общественно-политические организации Республики Армения.-Ер.: Ноян Тапан, 1996.-104 с.

139. Обществознание: Общество. Государство. Право /ред. А. В. Опалев; реценз. Л. С. Яковлев, И. П. Левченко, Н. М. Коршунов.

140. Ь М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.- 327 с.

141. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Изд-во НОРМА, 1996.-520 с.

142. Общая теория права. Курс лекций / Под общей ред. проф. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. 544 с.

143. Орлова И. Б. Евразийская цивилизация. Социально-историческая ретроспектива и перспектива. 1998. 280 с.

144. Основы естественно-научных знаний для юристов: Учебник для• вузов / Под ред. проф. Е. Р. Российской. 1999. 600 с.

145. Основы права: Учебник для системы среднего профессионального образования / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А. В. Мицкевича. 2001. 317 с.

146. Папаян Р. А. Христианские корни современного права /ред. Г. Г. Арутюнян; реценз. К. Мирумян, Е. Петросян.- М.: Норма, 2002.416 с.т

147. Папаян Р. А. Христианские корни современного права: Библия и права человека /ред. Г. Г. Арутюнян; реценз. К. Мирумян, Е. Петросян,- Ер.: Нжар, 2000,-160 с.

148. Патнэм Р. Чтобы демократия сработала: Гражданские традиции в Современной Италии /перев. с англ. А. Захаров.- М.: Ас! Магдтет, 1996.- 288 с.

149. Пашин С. А. Судебная реформа и суд присяжных /ред. О. В. Лужина,- М.; 1995.- 80 с.

150. Пашин С. А. Суд присяжных: первый год работы /ред. О. В. Лужина,- М.: Международный Комитет содейства правовой реформе, 1995.- 48 с.

151. Петерссон О. Шведская система правления и политика /перев. с англ. А. Захаров; ред. Н. Я. Гаяамова.- М.; 1998,- 208 с.

152. Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права; 1993,- 128 с.

153. Республики //Государство и право. -1999, № 4. С.38.

154. Азарова Е.Г. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Правовая реформа: концепции развития российского законодательства / Ред. кол.: Л.А. Окуньков и Др. -М„ 1995. С. 115-120.

155. Акутаев Р.М. К вопросу о методах измерения латентной преступности // Государство и право. 1998. №7. С. 57.

156. Баранов П., Витрук Н. Правосознание работников милиции: мифы, деформация, стереотипы // Право и жизнь. 1992. - №1. -С. 32-38.

157. Богораз Л.И. Принципы и методы правозащитной работ // История, философия, принципы и методы правозащитной деятельности. М.: Проектная группа по правам человека, 1995. -С. 71-76.

158. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службой в России // Государство и право. 2003. № 7. С. 10-11

159. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. - № 7. - С. 13-19.

160. Бутусова Н.В. Конституционно-правовой институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Журнал российского права. 1999. № 7-8.

161. Бюрократия, авторитаризм и будущее демократии в России.

162. Материалы "Круглого стола") // Вопросы философии. 1993. -№2.

163. Верховный Суд Российской Федерации и проблемы развития судебной системы ("Круглый стол") // Государство и право. 1996.- № 4. С. 14-26.

164. Власов А., Кесареева Т. Честь, достинство и деловая репутация в виртуальном мире // Российская юстиция. 2000. № 7. С. 53 -54.

165. Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права. // Сов. государство и право. -1965. № 2. - С.42-50.

166. Всемирная конференция по правам человека. Венская декларация и Программа действия. Июнь 1993 года. С выступлением генерального секретаря Организации Объединенных Наций Бутроса ГалРна открытии конференции. -Нью-Йорк, 1995.-60 с.

167. Гагарский А. О работе судов Российской Федерации в 1994 году // Росс, юстиция. 1995. - № 6. - С.49-53.

168. Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Механизм государственно-правового регулирования // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М„ 1994. - С. 304-307.

169. Грачев B.C. Правовая культура и реализация права./ Правоохранительная деятельность и правовое государство. СПб., 1994.- С. 25-30.

170. Гуманизация советской уголовно-исполнительной политики и совершенствование правоприменительной деятельности исправительно-трудовых учреждений. Сб. статей / Отв. ред. М.П. Мелентьев. Киев: КФ ВИПК МВД СССР, 1991.-182 с.

171. Гришковец A.A. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право, 2004, №1. Сю 24-36.

172. Даффи П. Европейская конвенция о правах человека и эффективность судебной защиты // Судебный контроль и права человека. М., 1996. - С.140.

173. Денисов С.А. Проблемы формирования социального контроля над механизмом государства (социально-правовой аспект) // Вестник Тюменского государственного университета., 2002. С 60.

174. Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственность в деятельности органов государственной власти // Государство и право. 1996. - №4. - С. 88-96.

175. Законодательство о государственной службе: поиск новой концепции // Концепция развития российского законодательства / Ред. Колл. Л.А. Окуньков, Ю.А. Тихомиров, Ю.П. Орловский. М., 1998. С. 71.

176. Засурский Я.Н. Информационная безопасность: Развитие доступа к информации // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 1998. № 2. С. 3 7.

177. Захарова Н.В. Индивид субъект международного права // Советское государство и право. - 1989. - № 11. - С. 114.

178. Золян С. Права национальных меншинств и СБСЕ // Росс, бюллетень по правам человека. Вып. 4. М.: Проектная группа по правам человека, 1997. - С. 149-155.

179. Иваненко Ю. Правовая защита деловой репутации юридических лиц // Российская юстиция. 2000. № 10. С. 24 26.

180. Иванов О.В. Защита субъективных прав и проблема и ее тайна в гражданском процессе // Вести. МГУ. Сер. право. 1996. - №2. -С. 15.

181. Информационные споры и право // Журнал российского права. 1999. № 3 — 4. С. 225 229.

182. Казанцев В. Право граждан на информацию об окружающей среде// Российская юстиция. 2000. № 1. С. 19-21.

183. Казимирчук В.П. Социально-правовая активность личности //Социализм и личность. -М., 1979.-С. 113-121.

184. Кашников Б.Н. Современные теории социальной справедливости и путь России. В сб.: Проблемы конституционного развития России на современном этапе / Под ред. С.А.Комарова. Рязань: РВШ МВД РФ, 1994. - С. 191-196.

185. Карпунин В. А., Сальников В.П. Право-мораль //Лики морали. Введение в этику. СПб., 1996. - С. 104-106.

186. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. - № 6. - С. 141-159.

187. Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека: Круглый стол // Государство и право. 1994. № 10. С. 9-13.

188. Колосов В. Человек должен иметь право защитить себя // Российская Федерация. 1996. - № 18. - С. 7-8.

189. Комаровский B.C., Тимофеева J1.H. Конфликты граждан с чиновниками: почему и зачем? // Государство и право. -1997. №1.-С. 5-15.

190. Кроткова Н.В. Права человека и новое российское Щ законодательство (материалы «круглого стола») // Государство иправо, 2003, № 6, С. 96-114.

191. Крылов Б.С. Концепция развития законодательства в сфере федеративных и национальных отношений // Правовая реформа: концепции развития российского законодательства / Ред. кол.: Л. А. Окуньков и др. М., 1995. - С. 32-42.

192. Куракин A.B. Административно-правовые средствапредупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность) // Государство и право. 2002. № 9. С. 35-48.

193. Куракин A.B. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных отношений // Государство и право. 2003. № 8. С. 3547.

194. Кугуради И. Экономическое неравенство, права человека, демократия и свободный рынок // Вопросы философии. 1993. -№6.

195. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и Право. 1994. - № 3. - С. 3-8.

196. Куликов А. Стабильное развитие государственности невозможно без обуздания преступности // Милиция. 1996. - № 1. - С. 4-14.

197. Лазарев В.В. Проблемы позитивного права: понятие, установление и устранение // Общая теория права и государства/ Под ред. В.В. Лазарева. -М., 1994. С. 210-217.

198. Лазарев В.В. Реализация законодательной воли // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. - С. 174-180.

199. Лазарев Л. Конституционное правосудие: механизм реализации, проблемы // Росс. Федерация. 1995. - №10. - С. 14.

200. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской

201. Федерации и роль судов // Государство и право. М., 1996. - С. 3-7.

202. Лебедев В. Судебная власть и средства массовой информации: теория вопроса и практика взаимоотношений // Российская юстиция. 1999. № 12. С. 2 5.

203. Леонтьев Д.А. Ценность как междисциплинарное понятие: опыт многомерной реконструкции. // Вопросы философии. № 4. 1996.1. С. 16.

204. Лотман Ю.М. Люди и чины // Беседы о русской культуре. СПб., 1994. С. 22.

205. Лукашева Е.А. Кризисная ситуация в советском обществе и права человека //Права человека: время трудных решений. М., 1991.

206. Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан в условиях рыночных отношений // Социальное государство и защита прав человека. -М.: ИГП РАН, 1996. С.5-21.

207. Лунев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и правою. 2004. №1. С 16-17.

208. Магомедов A.A. Роль ОВД в охране и защите прав, свобод и законных интересов граждан // Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов, 1996. - С.89-98.

209. Малько A.B. Стимулирование и ограничение в правовом регулировании // Актуальные проблемы теории права. Курс лекций / Под ред. К. Б. Толкачева и А. Т. Хабибулина. Уфа, 1995. - С. 208-209.

210. Мамут Л.С. Гражданское общество и государство: проблемы соотношения // Общественные науки и современность. 2002. № 5. С. 98.

211. Материалы международного симпозиума: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, воспитание поколений XXI в. //Государство и право. 1998 - № 7. -С.110.

212. Материалы международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь. // Государство и право. -2000. №3. - С. 37-50.

213. Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальнаядействительность // Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. С. 50-62.

214. Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы // Правоведение. 1995. № 3. С. 83 93.

215. Матузов Н.И. Теория и практика прав человека в России // Известия вузов. Правоведение. 1998. № 4. С. 22 35.

216. Мордовец A.C. Сущность и природа прав человека в гражданском обществе, социальном и правовом государстве // Актуальные проблемы обеспечения прав личности и законности в деятельности правоохранительных органов. Уфа, 1997. С. 3 -11.

217. Мелентьев М. Проблемы разработки проекта Уголовно-исполнительного кодекса // Человек: преступление и наказание. -1995. №2.-С. 15-17.

218. Михайлова И.А. Конституционное регулирование судебной защиты прав граждан и организаций. В сб.: Проблемы конституционного развития России на современном этапе /Под ред. С.А. Комарова. Рязань: РВШ МВД РФ, 1994.

219. Новиков B.C. Правовая основа вынужденного применения огнестрельного орудия сотрудниками милиции / Государство и право. 1996. - № 1. - С. 82-88.

220. Новый удар по автомафии // Российская газета от 5 декабря 2003. Ноздрачев А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993г. // Государство и прав. 1996. - № 1. - С. 12-23.

221. Общеевропейская встреча в верхах. Париж. 19-21 ноября 1990г.: Документы и материалы. М., 1991. - С. 5.

222. Овсепян Ж. И. Судебный конституционный контроль РФ: проблемы деполитизации (сравнительный анализ)// Государство и право. 1996. - № 1. - С. 32-42.

223. Оксамытный B.B. Правомерное поведение // Общая теория права / Под общ. ред. A.C. Пиголкина. М., 1995. - С. 165-172.

224. Открытое государство: политико-правовое видение // Государство и право. 2003. № 5. С. 60.

225. Организованная преступность и переход к рыночным отношениям // Государство и право. 1992. - № 2. - С. 84-87; № 3.-С. 21-39.

226. Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 9. С. 26.

227. Пастухов В.Б. Становление российской государственности и конституционный процесс: политологический аспект // Государство и право. 1993. - №2. - С. 96.

228. Петров Ю.А. Соотношение понятий гражданства, правоспособности, правового положения граждан // Вестн. Ленингр. ун-та. Вып. 1.-С.119.

229. Петросян М. Что такое неприкосновенность частной жизни? //Правозащитник, 1995. - №.1. - С. 48-52.

230. Полянский В.В. Административно-правовой статус человека и гражданина (7-е Лазаревские чтения) // Государство и право. 2003. № 11. С. 11-12.

231. Пономарев С.Н., Медведева Н.Т. Карать или предупреждать? // Человек: преступление и наказание. 1993. - №1. - С. 10-17.

232. Порощук С.Д. К вопросу о социально-правовой защите личности // Проблемы обеспечения прав в деятельности органов внутренних дел. Матер, науч.-практ. конф. М.: Акад. МВД РФ, 1997.-С. 68-73.

233. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. Круглый стол журнала «Государство и право» // Государство и право. 1998. № 7, 8, 10.

234. Рой Д. Кинг. А у нас не как у вас // Человек: преступление и наказание. 1993. - № 1. - С. 58-60.

235. Сальников В.П., Соколов Н.Я. Юристы и формирование правовой культуры граждан в правовом государстве // Методологические проблемы воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. СПб., 1991. -С. 3-11.

236. Сальников М.В. Некоторые вопросы теории правового государства // Правовое государство и деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1993. - С. 8-11.

237. Сальников М.В. Правовое государство: к истории вопроса // Органы внутренних дел на пути к правовому государству. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1993. - С. 9-15.

238. Сальников M.B. Право и закон в правовом государстве // Правоохранительная деятельность и правовое государство. СПб.: СПб ЮИ МВД России, 1995. - С. 14-24.

239. Самыкин С.С. Охранительная функция права и охранительная функция государства // Проблемы развития правоохранительных органов: Труды Академии МВД РФ. М.: Акад. МВД РФ, 1994. -С. 64-69.

240. Сознает ли российский чиновник, что он служит обществу? // Современное право. 2003. № 8. С. 32.

241. Старостина И.А. Зайцева Е.Р. Петиция как коллективная форма реализации и защиты прав и свобод граждан // Вести. Моск. унта. Сер. 11. Право. 1993. - №5. - С.64-68.

242. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

243. Абдулаев М.И. Права человека и закон (историко-теоретический анализ): Дис. . докт. юрид. наук. СПб.: СПбА МВД России, 1998. - 342 с.

244. Абдулаев М.И. Права человека и закон (историко-теоретическийанализ): Автореф. дис. . докт. юрид. наук. СПб.: СПбА МВД России, 1998. -43 с.

245. Аксенов A.A. Проблемы управления в уголовно-исполнительной системе России. Состояние и перспективы (организационно-правовой аспект). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1995. -43 с.

246. Андреев A.A. Теоретико-правовые основания защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере правоприменительной деятельности. Дисс. . канд. юрид. наук. СПб.: СПб У МВД РФ, 2004. 136 с.

247. Ассанов Е.В. Демократическое правовое государство и его становление в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1995.-20 с.

248. Аюнова З.К. Концепция правового государства (история, теория и практика). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1992. -21 с.

249. Багдасаров В.Ю. Права человека в российской правовой мысли второй половины XIX начала XX века. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 1995. - 21 с.

250. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел. Авт. дис. док. юрид. наук. М.: ВЮЗШ МВД России, 1991. - 36 с.

251. Биктасов O.K. Справедливость и законность в деятельности органов внутренних дел (теоретические проблемы). Авт. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1994. - 26 с.

252. Боер В.М. Правовая информированность и формированиеправовой культуры личности (вопросы теории). Автореф. дис.канд. юрид. наук. СПб., 1993. - 22 с.

253. Бородин В. В. Воспитание правовой культуры у молодых сотрудников милиции. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1989. -25 с.

254. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). Авт. дис. док. юрид. наук. М., 1992. - 46 с.

255. Бялкина Т.М. Законодательство области о местном самоуправлении: концепция, практика и проблемы развития. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1995. -23 с.

256. Булаков О.Н. Институт выборов в условиях становления в Российской Федерации демократического правового государства (федеральный уровень). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1995.-19 с.

257. Бурмистров В.А. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков. 1991. -25 с.

258. Володин В.В. Субъект Российской Федерации: проблемы власти, законотворчества и управления. Автореф. дис. . докт. юрид. наук.-СПб., 1996.-36 с.

259. Глушкова С.И. Права человека в истории общественно-политической мысли России (конец XVIII в. 1917г.). Автореф. дис. . канд. истор. наук. - Екатеринбург. 1995. - 19 с.

260. Глущенко П.П. Конституционные права и свободы граждан в Российской Федерации: теоретические и организационно-практические вопросы социально-правовой защиты. Дис. докт. юрид. наук. СПб; 1998. 379 с.

261. Голубовский В.Ю. Межгосударственное сотрудничество в борьбе с преступностью (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис.канд. юрид. наук. СПб., 1995. - 20 с.

262. Гольцблат A.A. Развитие идей правового государства в России (1905-1917 гг.). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1994. -23 с.

263. Городинец Ф.М. Правовое государство и милиция (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1995.-14 с.

264. Григонис Э.П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект). Дис. докт. юрид. наук. СПбУ МВД России, 2000. -430 с.

265. Григонис Э.П. Органы внутренних дел в механизме правового государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1995. - 18 с.

266. Гурлеев В.В. Правовые гарантии социальной защиты гражданина. Дис. канд. юрид. наук. СПб.: СПбУ МВД России, 1999.-157 с.

267. Гусев А.Н. Правовые нормы и моральные ценности профессиональной деятельности органов внутренних дел. Дисс. канд. юрид. наук. СПб.: СПбЮИ, 1996. - 176 с.

268. Догадайло Е.Ю. Личность в системе отношений власти: теоретико-правовые и социально-психологические аспекты. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1995. - 21 с.

269. Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1992. - 47 с.

270. Зайцева Е.Р. Коллективные формы реализации и защиты прав и свобод граждан: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М.: МГУ, 1993.-18 с.

271. Зыбин С.Ф. Кадровое обеспечение деятельности органов внутренних дел (историко-правовой и теоретико-правовой анализ). Дис. докт. юрид. наук. СПб.: СПбА МВД России, 1997. - 353 с.

272. Какимжанов М.Т. Соблюдение прав и свобод граждан в деятельности милиции. Автореф. дис. . .канд. юрид. наук. М., 1995. -24 с.

273. Калманов В.А. Национальная безопасность РФ и межнациональные конфликты (теоретико-правовой анализ). Дис. докт. юрид. наук. СПб.: СПбУ МВД России, 1999. -418 с.

274. Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1995. - 24 с.

275. Козлихин И.Ю. Право и политика: историко-теоретический анализ концепций правления права. Авт. дис. докт. юрид. наук. -СПб., 1994.-48 с.

276. Козюк М.Н. Правовое равенство. Авт. дис. канд. юрид. наук. -СПб., 1996.-24 с.

277. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование). Дис. докт. юрид. наук. СПб.- Рязань: СПбЮИ, Рязанский инст-т права и экономики, 1996. -401 с.

278. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества (политико-правовое исследование). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб.-Рязань: СПбЮИ, Рязанский инст-т права и экономики, 1996. -401 с.

279. Кочаръянц Р.Г. Возникновение, развитие и сущность советского государственного нотариата: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Киев, 1973.-17с.

280. Куракин Г.А. Личность. Общество. Государство. (Теоретико-правовой аспект). Дис. канд. юрид. наук. СПб.: СПбА МВД России, 1997.-222 с.

281. Лагуткин A.B. Право граждан на участие в местном самоуправлении в условиях становления в России демократическогофедеративного правового государства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1995. - 24 с.

282. Лисюткин А.Б. Принципы законности и их реализация в условиях формирования правового государства. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1992. - 24 с.

283. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. Автореф. дис. док. юрид. наук. Саратов., 1995. -40 с.

284. Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М.: Акад. МВД РФ, 1995. 24 с.

285. Полтарыпавленко В.И. Общий порядок и правовая активность личности. Дис. канд. юрид. наук. СПб.: СПбУ МВД России, 1999.- 153 с.

286. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Л., 1990. - 24 с.

287. Синюков В.Н. Российская правовая система. Авт. дис. док. юрид. наук. Саратов., 1995. - 37 с.

288. Солдатов С.А. Общественные объединения в Российской Федерации (правовое и институционное исследование): Дисс. докт. юрид. наук. М.: Московский юрид. инст-т МВД РФ, 1995. -48 с.

289. Стремоухов A.B. Правовая защита человека: Теоретический аспект. Дисс. . докт. юрид. наук. СПб.: СПбЮИ МВД России, 1996.-423 с.

290. Стремоухов A.B. Правовая защита человека: Теоретический аспект. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. СПб.: СПбЮИ МВД России, 1996.-38 с.

291. Степашин C.B. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. -СПб: СПбЮИ МВД РФ, 1994. 246 с.

292. Тиунова Л.Б. Право. Конституция. Правовое государство (к концепции демократического конституционализма правового государства). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. СПб: СПбГУ, 1992.-32 с.

293. Федоров В.П. Человек и правоохранительная деятельность (философско-правовой аспект). Дис. докт. юрид. наук. СПб.: СПбЮИ, 1996.-378 с.

294. Федоров В.П. Человек и правоохранительная деятельность (философско-правовой аспект). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. СПб.: СПбЮИ, 1996. - 55 с.

295. Яни П.С. Обеспечение прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Автореф. дисс. . канд. наук. М., 1995. - 17 с.5. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

296. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 13 апреля 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда

297. Российской Федерации. 1995. № 6.

298. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 7.

299. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. № 11.

300. Определение Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2000 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. № 3.

301. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 1996 г.// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1.

302. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 июня 1997 г. № 3819/96 II Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. № 9.

303. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 сентября 1998 г. № 4264/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. № 12.

304. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. № 813/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. № 2.

305. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. № 876/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. № 5.