Адвокатура как гарант реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Потанина, Мария Петровна

• Потанина, Мария Петровна
• кандидат юридических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Потанина, Мария Петровна

Введение

Глава I. Общая характеристика конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации

§1.Основы конституционно-правовой концепции юридической помощи

§2.Исторические аспекты формирования права человека и гражданина на юридическую помощь в России

§З.Сущность, содержание и юридическая природа конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь

Глава II. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности адвокатуры как гаранта конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации

§1.Понятие адвокатской деятельности как особого, гарантированного конституцией, вида квалифицированной профессиональной юридической помощи в Российской Федерации

§2,Основы правового статуса адвоката как субъекта оказания профессиональной юридической помощи

§З.Организационно-правовой механизм функционирования адвокатуры в Российской Федерации как института защиты прав и свобод человека и гражданина

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Адвокатура как гарант реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации»

Актуальность темы диссертационного исследования. Действующая Конституция Российской Федерации одной из основ конституционного строя России закрепила принцип гуманизма, определив человека, его права и свободы в качестве одной из основных ценностей во взаимоотношениях личности и государства (ст. 2 Конституции).- Перед Россией в настоящее время стоит цель формирования правового государства. Одним из условий, ее достижения является создание эффективной системы защиты-прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Не случайно на первом* плане оказались проблемы гарантий прав и свобод. Во-многих случаях государство в состоянии своими силами, при помощи компетентных органов выполнить данную задачу. Однако, часто возникают ситуации, в которых наибольший эффект в обеспечении прав и свобод достигается посредством действий институтов гражданского общества, одним из которых выступает адвокатура:.

Следует признать, что создание подлинно демократического государства невозможно без должного правового регулирования отношений, возникающих в обществе в ходе реализации человеком его неотъемлемого права на юридическую помощь. При этом обеспечение конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь представляет собой важную сторону правовой политики российского государства, где определяющей целью является создание условий, позволяющих наиболее полно реализовать данное право. Достижение этой цели, в первую очередь, обеспечивается согласованием интересов государства и адвокатуры как института гражданского общества, т.к. функционирование адвокатуры является основным способом обеспечения положения ст. 48 Конституции Российской Федерации, часть 1 которой гласит: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи».

В этой связи исследование современного механизма конституционно-правового гарантирования прав и свобод человека и гражданина в России, места в нем адвокатуры как гаранта права человека и гражданина- на юридическую" помощь, представляется? достаточно актуальным и имеющим теоретическое ^ практическое значение:

Институт адвокатуры в современном мире являетсяv своего рода, фундаментом: гражданского общества. Без освоения знаний об адвокатуре* невозможно оценить всю систему , сложных политических,, социально-психологических,, социальных, экономических, международных отношений: Понимание значимости защиты прав и свобод человека-овладение: культурой прав человека дает ориентир личности, государству в оценке существующих политических режимов- правовой- и нравственной культуры российской государственности- правосознания народа. Проводимая вс стране с начала 90-х годов- XX столетия судебно-правовая реформа существенно^изменила:правовой: статус, адвокатуры и потребовала принятия нового закона.

Федеральный?-'законе от 31"'.'мая? 2002: года. №s 63-Ф3^ «Об? адвокатской^ деятельности и адвокатуре в Российской? Федерации»,. открыл новые направления? исследований^ в области; адвокатуры. т разрешил ряд проблем, связанных: с организацией и деятельностью адвокатуры: После принятия закона вполне закономерно: возникли вопросы: дальнейшего» совершенствования ее организационного и правового статуса.

Содержание данного Федерального закона не оставляет сомнений в; том, что адвокатура рассматривается- законодателем как особый'публично-правовой институт. И такой подход полностью оправдан,, ибо; соответствует сущности, природе и назначению адвокатуры в правовом государстве. Публичность адвокатуры обусловлена; ее функциями и задачами, отражающими предназначение адвокатуры — защищать права, свободы, интересы.граждан и организаций.

Государство и сегодня предпринимает реальные шаги- по реформированию'института адвокатуры. Происходящие: в России; процессы, характеризуются кардинальными: преобразованиями; в политической, экономической;, социальной и судебной сферах, направленными на преодоление кризисных явлений современного общества. При этом, несомненно, нужно опираться на исторический и современный опыт в области правозащитной деятельности.

В то же время в настоящий период отсутствует целостное представление о месте и роли адвокатуры в сфере реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь. Реализация и соблюдение демократических принципов юридической помощи требует формирования оптимальных для России организационно-правовых форм отношений между государством и адвокатурой как институтом гражданского общества.

Таким образом, недостаточная научная разработанность, наличие ряда пробелов в системе конституционно-правовых знаний, необходимость решения проблем обеспечения правозащитной функции адвокатуры явились факторами, обусловившими выбор темы диссертационного исследования и определившими степень актуальности данного научного исследования.

Степень, научной разработанности темы исследования: Очевидно, что поставленные в диссертации вопросы не могут быть раскрыты без обращения к общетеоретическим вопросам конституционного права. Комплексный характер исследуемой проблемы предполагает также необходимость обращения к различным отраслям юридических знаний, равно как и к научным трудам в области философии и социологии. Вместе с тем подходы к рассматриваемой тематике, как со стороны современников, так и последующих исследователей, зависели от идейно-политических позиций авторов и менялись в связи с изменением господствующей идеологии и эволюцией взглядов, естественной для каждого человека.

Проблема реализации прав' и свобод личности всегда была в центре внимания всей юридической науки. Она исследовалась ведущими российскими конституционалистами и специалистами в области теории 4 государства и права, общей теории права, таких как: С.А. Авакьян, А.С.Автономов, С.С. Алексеев, М.В.Баглай, Н.А. Боброва, Н.С. Бондарь,

О.Н.Булаков, А.Б.Венгеров, Л.Д. Воеводина, Н.В. Витрук, Б.Н.Габричидзе, К.С.Гаджиев, Ю.И.Гревцов, В'.В.Гошуляк, В.Д.Зорькин, В.А. Кучинский, А.И. Лепёшкин, В.О. Лучин, Н.И. Матузов, О.О. Миронов, Н.А.Михалева,

A.В. Мицкевич, Л.А.Окуньков, Ф.М. Рудинский, А.Х.Саидов, Б.Н.Топорнин, И.Е. Фарбер, В.Е.Чиркин, Б.С. Эбзеев; а также специалистами других отраслей права, таких как: С.Н. Братусь, В.М1 Жуйков, В.И. Иванов,

B.А. Карташкин, A.M. Ларин, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, Н.Ю. Хаманева и др.

Постановка и решение исследовательских задач основывается на научных достижениях учёных в области философии, теории права, истории государства и права, международного права, в числе которых следует назвать труды Ю.И. Агеева, Т.Б. Бекназар-Юзбашева, B.F. Графского, И.Г. Дудко, В:Д. Зорькина, И.А. Исаева; М.Э1 Казмера, Э.В. Кузнецова, Н.Я. Куприц, Е.А. Лукашевой, И.И. Лукашука, Я.М. Магазинера, Т.Д. Матвеевой», Ю.С. Мелентьева, И.Б. Михайловской, A.G. Мордовца; Б.Л'. Назарова, B.C. Нерсесянца, Н.Б; Пахоленко, А.В. Полякова, - С.А. , Пяткина; Ю.С. Решетова, В.Н. Синюкова; Ю.В. Трошкина, Т.Д. Шубиной; М.Л. Энтина; В.Н: Яловеги и др.

Были использованы труды о русской присяжной адвокатуре 1864-1917 годов таких авторов, как К.К. Арсеньев, Д.Н. Бородин, Е.В. Васьковский, М.М. Винавер, И.В. Гессен, М.Н: Гернет, А.Б. Левинсон, П.В. Макалинский,

A.А. Пестржецкий, С.С. Розенберг, А.Н. Стоянов, И.Г. Щегловитов.

Литературные источники о советской адвокатуре 1917—1991 годов и адвокатуре Российской Федерации 1992-2008 годов представлены следующими именами: Б.Ф. Абушахмин, Н.В. Андрианов, О.Н. Ануфриева, Т.В. Апарова, С.Л. Ария, Л.Н. Бардин, П.Д. Баренбойм, М.Ю. Барщевский,

B.Н. Буробин, Т.Д. Бутовченко, А.Д. Бойков, В.В. Бойцова, Л.В: Бойцова, Е.А. Быковская, В.А. Вайпан, Т.В'. Варфоломеева; С.Е. Вицин,

B.А. Власихин, И.С. Власов, А.В. Воробьев, Г.А. Воскресенский,

C.Н. Гаврилов, А.П. Галоганов, М.А. Гофштейн, Л.Ю. Грудцына,

С.В> Дедиков;, C.Bi Запольский, Н.И. Капинус, И.Н. Карпова, А.В. Клигман,. М.А. Ковалёв,. М.В- Кожевников, М.В. Кратенко, А.Г. Кучерена, Н.В. Лазарева-Пацкая, Ю.Ф. Лубшев, Я.М. Мастинский, М.С. Мельниковский, РХ. Мельниченко, Г.Б. Мйрзоев, Г.П. Падва, Ю.С. Пилипенко,.В.З. Пульянов, Г.М. Резник, А.Л. Ривлин, М.Я. Розеиталь, Е.В. Семеняко, В.И. Сергеев, В.Н. Смирнов, Ю.И. Стецовский, А.Я; Сухарев, И.Ю. Сухарев, А.В. Сучков; Ю.В. Тихонравов, Н.А. Троицкий, М.А. Чельцов, М.П; Шаламов, F.K. Шаров, Г.М. Шафир, Е.С. Шугрина, О.М. Щуковская, С.С. Юрьев, И.С. Яртых, А.И. Яценко, И.С. Яценко. Кроме них были также использованы- работы современных иностранных исследователей^ адвокатуры, в числе которых следует выделить таких авторов, как Р. Мюллерат, KD; Хаски, Л.Б. Хван.

В отраслевых юридических науках проблема правового регулирования правозащитной функции исследуется . в трудах Л.Б. Алексеева, ШВ^ Анисимова; ВТ?. Беляева-. Л.И. Беляева, ВТТ. Божьева, BTI. Грибанова, A.F. Диденко, Н.Д. Егорова, Ш.Ф: Елисейкина, А.А. Иванова, О С. Иоффе, И!И: Карпеца,. ША®. Лупинскощ ШЛ1 Петрухина;. Г.М: Петрова;,

A.И. Процевского,. В.П. Ревина, ATI: Сергеева; Г.Я- Стоякина,. Ю.К. Толстого, Б.Н. Топорнина, B.C. I Падрина, П.М. Филиппова,

B.М. Чхиквадзе, и многих других ученых.

В; отечественном правоведении рассматривались только отдельные элементы, стороны юридической помощи личности, освещались, вопросы представительства в гражданском праве, гражданском и уголовном судопроизводстве, защиты в уголовном процессе и т.д., изучение которых потребовалось, для формирования целостного представления; о юридической; помощи личности.

Многогранность исследуемого явления предопределила. необходимость обращения" к трудам* ученых-правоведов, исследовавших: не только: вопросы права на юридическую помощь, но и проблематику прав и свобод человека и гражданина в целом: В.Д. Адаменко, М.О. Баева, М.Ю. Барщевского,

Е.М. Берлина, А.Д. Бойкова, Г.Д. Васильевой, JI.A. Воскобитовой, С.Н. Гаврилова, А.П. Гуляева, В.А. Елизарова, И.М. Зайцева, И.М. Ильинской, Е.Б. Клейн, Г.Н. Козырева, Э.Е. Колоколовой, JI.O. Красавчиковой, Р:Д. Лисицина, Ю.А. Лукичева, Г.В. Мальцева, И.А. Мингес, Е.Л. Невзгодиной, С.А. Невского, М.П. Некрасовой, Н.А. Подольного, А.Г. Поляк, Я.А. Розенберг, В.А. Самсонова, Г.П. Саркисянц, В.М. Семенова, Р.А. Сидорова, К.И. Скловского, М.М. Славина, Б.Ю. Тихоновой, Ю.К. Толстого, М.К. Треушникова, И.Л. Трунова, Л.В. Тумановой, Ф.Н. Фаткуллина, Б.А. Филимонова, А.В. Цихоцкого, Г.Г. Черемных, М.С. Шакарян, В.М. Шерстюк, Р.Ю. Шульга, П.С. Элькинд, A.M. Эрделевского, В.В. Яркова.

В последние годы в правоведении предпринимались отдельные попытки организационно-правового анализа роли адвокатуры как основного звена- конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина. Особо следует выделить диссертационное исследование А. А. Воронова «Роль адвокатуры в-реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь», выполненное в 2008 году по специальности 12.00.11 — судебная власть, прокурорский'надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура.

Выявленный комплекс источников позволил объективно осветить основные вопросы диссертационного исследования, отказавшись от подходов, существовавших в советский период, и преодолеть романтическо-идеалистический взгляд конца 80-х начала 90-х годов на институт адвокатуры, места и роли в процессе реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные со становлением, развитием и реализацией конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, организацией и функционированием адвокатуры как специализированного института, выполняющего конституционно-правовую функцию оказания квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы Конституции Российской Федерации, международных правовых актов, законодательства об адвокатуре, Уголовного кодекса Российской Федерации, Гражданского Кодекса Российской- Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подзаконных нормативных актов: Постановлений Правительства, Указов Президента РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих право человека и гражданина на юридическую помощь.

Предметом выступает конституционно-правовая природа правам человека и гражданина на юридическую помощь, основные закономерности формирования, современное состояние и динамика организации и деятельности адвокатуры как гаранта конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, а также научные разработки в этих областях.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка на концептуальном уровне новых подходов научного осмысления и всестороннего комплексного конституционно-правового анализа места и роли адвокатуры в процессе реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь на основе понимания сущности юридической помощи и раскрытия юридической природы рассматриваемого права, а также подготовка научно-практических рекомендаций и предложений по избранной тематике.

Достижению заявленной цели способствовало решение ряда научных задач, среди которых:

- раскрыть понятие и дать характеристику сущности и содержания юридической помощи как неотъемлемого фактора обеспечения прав и свобод человека и гражданина; установить исторические аспекты формирования права человека и гражданина на юридическую помощь и обосновать основные исторические этапы развития исследуемого права в России; выявить и дать общую юридическую характеристику конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации; обосновать наличие и определить особенности конституционно-правового института права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации; раскрыть понятие адвокатской деятельности как особого вида квалифицированной профессиональной юридической помощи в Российской Федерации и рассмотреть ее правовые основания; определить основы правового статуса адвоката как независимого профессионального советника по правовым вопросам в Российской Федерации; провести анализ особенностей организационно-правового механизма функционирования адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов в Российской Федерации; разработать конкретные научно-практические рекомендации и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства в целях повышения эффективности реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации.

Методологическая основа диссертационного исследования обусловлена предметом исследования и предопределена общеметодологическими позициями современной юриспруденции. Применен диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем с использованием общенаучных и частнонаучных методов научного познания: сравнительно-правового, формально-юридического, логического, системного анализа, правового моделирования. В качестве одного из частнонаучных методов был применен историко-правовой анализ, который позволил раскрыть особенности трактовки понятия основных прав и свобод человека и гражданина и прав человека в русской истории, философии и теории права.

Использование методов в их сочетании позволило осмыслить и раскрыть предмет исследования в обобщающих закономерностях и во многообразии форм проявления своего содержания, что в итоге дало возможность решить поставленные задачи исследования.

Правовую основу диссертационной работы» составили международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации, другие нормативно-правовые акты- Российской Федерации, правовые источники дореволюционной России, законодательные акты-бывших СССР и РСФСР, а также зарубежное законодательство, относящиеся к предмету исследования.

Эмпирическая база диссертационного-исследования. Достоверность * и обоснованность выводов, сформулированных в рамках исследования, обеспечены, в первую очередь, комплексным подходом к процессу сбора, и* анализа эмпирического материала и использования-, современной > нормативной» базы по исследуемому в настоящей работе вопросу.

В данном исследовании ее составляет опубликованная судебная * практика, в, том числе практика Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, личный опыт работы автора, а также тексты выступлений политических и государственных деятелей прошлого и современности, информационно-аналитические материалы, статистические данные, сообщения средств массовой информации и сети Интернет.

Научная новизна работы обусловлена осознанным исследованием проблем оказания квалифицированной юридической* помощи, функционирования российской адвокатуры на современном этапе развития России, развитием конституционно-правовой теории прав и свобод человека и гражданина и формированием в России гражданского общества и заключается в том, что диссертация представляет собой комплексное монографическое исследование проблем организационных и процессуальных механизмов реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, формирования и совершенствования деятельности современной отечественной адвокатуры на этапе правового развития российского государства.

На основе положений законодательства и обобщения правоприменительной практики рассмотрены специфические черты организационно-правового механизма функционирования адвокатуры, обозначены направления его совершенствования с учетом задач реформирования правового статуса адвоката и укрепления правовых оснований адвокатской деятельности, исследованы проблемы правового регулирования практических возможностей адвокатуры и независимости* адвокатской деятельности.

Научная новизна отражена в представленных и обоснованных, теоретических положениях и выводах, практических предложениях и рекомендациях по совершенствованию законодательства, регулирующего сферу реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. Будучи особым видом юридической деятельности, юридическая помощь обладает двойственным характером.

Выступая конституционно закрепленной, юридическая помощь должна рассматриваться в конституционно-правовом значении как право человека и гражданина, которое представляет собой адресное организованное содействие реализации прав и свобод личности, осуществляемое средствами юридического характера в целях максимально благоприятного удовлетворения индивидуальных интересов в условиях проблемной правовой ситуации.

В то же время, юридическая помощь личности, выступая в качестве вида правозащитной деятельности, может рассматриваться и как специально-юридическая, конституционно-правовая гарантия, обеспечивающая- реализацию прав и свобод человека и гражданина и способствующая-приведению в-действие других юридических гарантий их охраны и защиты.

2. Закрепленное в международно-правовых актах и Конституции Российской- Федерации право человека и гражданина на юридическую помощь рассматривается; как основное право, обладающее всеми признаками субъективного права, в структуре которого можно выделить: право-пользование, право-требование, право-притязание. Игнорирование любого из названных признаков! должно рассматриваться как нарушение конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь.

Одновременно с этим> реализация1 права на юридическую помощь проходит несколько этапов, включая стадии: правовой' регламентации конституционного права; возникновения' общих и конкретных конституционно-правовых отношений; непосредственной реализации в> форме использования и прекращения права.

3. Рассматривая право на юридическую помощь в объективном значении в качестве конституционно-правового института, целесообразно исходить из того, что он является смешанным, относится к общим правовым институтам и может рассматриваться в качестве сложного правового института, включающего в свой состав субинституты. К таковым относятся: а) субинститут права задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления-на помощь адвоката с момента соответственно1 задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения; б) субинститут оказания бесплатной юридической помощи.

Первый субинститут можно определить как частный случай недопущения произвола государственного принуждения в сфере ограничения прав и свобод личности, второй представляет собой дополнительное гарантирование прав и свобод личности как элемент правового социального государства.

4. Анализ права на получение юридической помощи в объективном смысле позволяет сделать вывод, что закрепление права на юридическую1 помощь в Конституции Российской Федерации, а также в отраслевом законодательстве, свидетельствует о формировании нового комплексного института законодательства, направленного на закрепление и защиту права на получение квалифицированной юридической помощи.

5. Адвокатская деятельность в конституционно-правовом значении характеризуется как осуществляемая на профессиональной основе квалифицированная юридическая помощь, которая» оказывается специально уполномоченными на то лицами^ получившими: 1) статус адвоката в соответствии с правовыми требованиями и правовыми ограничениями, препятствующими1, получению статуса адвоката и 2) право осуществления деятельности в составе одной из форм адвокатских образований, которые, предусмотрены федеральным законодательством.

Вместе с тем данные признаки, призванные повысить качество- и эффективность юридической помощи именно как профессиональной и квалифицированной, что прямо закреплено в законодательстве Российской Федерации (в узком смысле), ограничивают возможность личности на получение юридической помощи от любого субъекта по своему усмотрению (в широком смысле слова).

6. Правомочия и обязанности, лежащие в основе правового статуса адвоката, носят межотраслевой характер, не зависящий от особенностей той или иной процессуальной роли, в. которой адвокат выступает в конкретном случае. При этом неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, вне зависимости от их отраслевой принадлежности, влечет юридическую- ответственность и прекращение статуса адвоката.

Одновременно с этим государство должно обеспечить наличие и реальность дополнительных гарантий защиты адвокатов от незаконного воздействия на его профессиональную деятельность, в том числе через институт ответственности адвоката.

7. Действующий Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» следует признать документом переходного периода, решившим две главные задачи: установившим единство Российской адвокатуры и провозгласившим адвокатуру институтом гражданского общества. Дальнейшее развитие законодательства об адвокатуре должно быть направлено на обеспечение реального самоуправления адвокатуры через внедрение в ее правовой статус элементов, присущих негосударственным организациям, а именно общественным объединениям.

8. Организационно-правовой механизм функционирования адвокатуры, предусматривающий многоуровневую организационную структуру» адвокатской деятельности (первый уровень — формы адвокатских образований (адвокатский* кабинет, адвокатское бюро, коллегия • адвокатов,, юридическая консультация), второй - Адвокатская палата субъекта Российской Федерации, третий — Федеральная, палата адвокатов Российской. Федерации, четвертый — общественные объединения адвокатов), должен основываться в соответствии с правовыми принципами (законность; независимость; самоуправление; корпоративность; равноправие адвокатов) и обязательно предусматривать возможность контроля его функционирования со стороны институтов гражданского общества. В противном случае адвокатура может утратить свой публичный характер, обусловленный ее функциями и задачами, отражающими предназначение адвокатуры -защищать права, свободы, интересы граждан и организаций.

9. Рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства должны быть направлены на решение таких задач организационно-правового реформирования адвокатуры, как: дальнейшее развитие института адвокатуры в рамках уже существующих международных принципов и стандартов' оказания юридической помощи и адвокатской деятельности; организация эффективного взаимоотношения» с органами государственной власти; позиционирование адвокатуры в качестве независимой саморегулируемой организации, подчиненной интересам гражданского общества и направленной на обеспечение конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь.

Теоретическая и практическая значимость проведенного диссертационного исследования определяется обоснованием нового подхода к развитию конституционного института права человека и гражданина на юридическую^ помощь в соответствии с формированием конституционной концепции обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина нового типа и потребностями создания эффективного организационно-правового механизма функционирования адвокатуры в современной России.

Ряд содержащихся в диссертации выводов в той или иной степени1 развивают общетеоретические и конституционно-правовые знания» в области правового положения личности. Прежде всего, это- касается сущности- и содержания прав и свобод, их нормативно-правовой регламентации, механизма осуществления, системы гарантий и др. Материалы диссертации могут способствовать углублению научных разработок по вопросам взаимоотношений адвокатуры и государства в рамках фундаментальных проблем гражданского общества, правового государства и др.

Положения диссертации, теоретические конструкции и выводы могут иметь методологическое значение для дальнейших исследований проблем основных прав и свобод человека и гражданина, быть направлены на решение важнейших задач развития прав и свобод человека и гражданина в условиях формирования правовой государственности в России.

Результаты исследования могут быть полезны в деле совершенствования правовых норм, регламентирующих право человека и гражданина на юридическую помощь, будут способствовать повышению правовой культуры и правосознания граждан, а также могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин «Конституционное право Российской Федерации», «Гражданско-процессуальное право», «Уголовно-процессуальное право» и специальных курсов по обеспечению прав и свобод человека и гражданина: «Права человека», «Адвокатура и нотариат», «Адвокат в уголовном процессе» «Правовое обеспечение прав человека» и др.

Результаты исследования могут быть учтены государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также общественными объединениями при проведении мероприятий, направленных на совершенствование механизма реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, обеспечения и защиты.иных прав и свобод человека и гражданина.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на кафедре конституционного и административного права НОУ • ВПО «Волгоградский институт экономики, социологии- и права». Основные положения и выводы, работы нашли отражение в монографии, публикациях и -выступлениях автора на международных и всероссийских научных конференциях: «Проблемы в научно-техническом и инновационном развитии образования и производства» (Кропоткин, 2007), «Пути эволюционного развития экономики России» (Кропоткин, 2008), «Правовая политика государства на современном этапе развития российского общества» (Астрахань, 2008), «Теоретические и практические проблемы социально-экономического развития общества в первой половине XXI века» (Волгоград, 2008), «Российская государственность и право: современное состояние и перспективы развития» (Москва, 2008), «Право как ценность и средство государственного управления обществом» (Волгоград, 2008), «Теория и практика административного права и процесса» и круглый стол «Актуальные проблемы отраслей смежных с отраслью административного права» (Краснодарский край, п. Небуг, 2008), «Актуальные проблемы миграционной политики в отечественном и международном праве»

Волгоград, 2009), «Становление и развитие правового пространства в современной России» (Кропоткин, 2009).

Результаты исследования внедрены в деятельность адвокатского образования — Кропоткинского филиала №2 Некоммерческой организации «Краснодарская краевая коллегия адвокатов Адвокатской палаты Краснодарского края», а также нашли применение в учебном процессе при преподавании дисциплин «Конституционное право», «Теория государства и права», «История государства и права России», «Права человека», «Адвокатура и нотариат», «Адвокат в уголовном процессе», «Основы права», «Правоведение», «Правовое обеспечение прав человека» в филиале Московского государственного открытого университета в г. Кропоткине Краснодарского края, Волгоградском институте экономики социологии и права. Внедрение результатов диссертационного исследования оформлено соответствующими актами.

Структура диссертации определена целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение, библиографический список.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Потанина, Мария Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Понятие юридической помощи личности в конституционно-правовом значении отражает правовое явление, которое характеризуется универсальностью, т.к. охватывает все сферы осуществления прав и обязанностей человека и гражданина, сопровождает реализацию практически всех прав, свобод, законных интересов личности, ее правовую деятельность.

Юридическая помощь личности — это осуществляемое средствами юридического характера адресное профессиональное и организованное содействие реализации прав и свобод личности в целях преодоления проблемной правовой ситуации и максимально благоприятного удовлетворения ее индивидуальных интересов.

Воздействие* на правовую деятельность субъекта получения юридической помощи может осуществляться в двух формах:

1) в форме профессионального правового содействия в организации субъектом получения своей деятельности по осуществлению норм права в проблемной правовой ситуации, в процессе которой ему приходится определять фактические обстоятельства, выбирать и анализировать юридические нормы, толковать их, принимать решение.

2) в форме полной или частичной замены правовой деятельности субъекта получения правовой помощи деятельностью субъекта оказания.

Специфичным для юридической помощи является то, что реализация интересов происходит в проблемной правовой ситуации, т.е. в правовой сфере, в общественных отношениях, входящих в предмет правового регулирования.

2. Свойства юридической помощи личности позволяют определить ее как вид юридической деятельности. Многие характеристики юридической помощи личности (направленность на выполнение общественных задач, используемые средства юридического характера и др.) совпадают со свойствами властной юридической деятельности, но отличается от властной юридической деятельности отсутствием властного содержания.

Юридическая помощь личности может рассматриваться как вид правозащитной деятельности, один из главных инструментов общественного контроля за деятельностью аппарата публичной власти. Ее основное отличие от иных способов правозащитной деятельности в том, что юридическая помощь личности как содействие реализации индивидуальных интересов конкретных лиц осуществляется юридическими средствами, закрепленными в действующем позитивном праве. Правозащитная функция в полном объеме проявляется в деятельности адвокатуры, общественных правозащитных организаций (поскольку в их деятельности имеют место все формы юридической помощи личности), частично — в деятельности других субъектов оказания юридической помощи личности.

Юридическая помощь личности выступает в качестве специально-юридической, конституционно-правовой гарантии, обеспечивающей реализацию прав, свобод, законных интересов личности, способствующей приведению в действие других правовых гарантий их осуществления, охраны, защиты (судебной, административной, контрольной, надзорной и i иной деятельности соответствующих органов) и в качестве средства, обеспечивающего доступ личности к ним.

3. Юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе, выступает как вид профессиональной деятельности юриста, то есть часть сложившейся системы «осуществления правовых работ и услуг в соответствии с потребностями общества» при рассмотрении на общественном уровне; характеризуется как вид профессиональной деятельности юристов, т.е. совокупность регулярно осуществляемых в рамках закона поведенческих актов; определяется как вид профессионального труда юриста и его профессионального поведения.

Признак профессионализма является ключевым для отграничения юридической помощи личности, оказываемой на бытовом, обывательском уровне (например, дача советов правового характера друзьями, знакомыми, другими лицами-непрофессионалами) от юридической помощи личности со стороны юриста-профессионала.

Профессионализм юридической помощи отражен в ст. 48 Конституции РФ,« которая закрепляет право каждого на получение именно квалифицированно ^юридической помощи.

Конституционное требование квалифицированности юридической помощи следует понимать не только как квалификацию субъекта оказания (предпосылку его деятельности, необходимую, но не достаточную для характеристики ее качества), но и как требование качества самой юридической помощи, которое должно быть реализовано в каждом случае обращения за юридической помощью.

4. Возникновение института юридической помощи тесно связано с возникновением права, и государства. При этом наличие элементов юридической помощи возможно проследить на примерах уголовного судопроизводства Древней Греции и Древнего Рима. Защита существовала и в Древней Руси, т.к. она составляла необходимую» принадлежность ещё древнего русского судопроизводства.

Появление специалистов - судебных защитников — было вызвано развитием государственности, политической жизнью народов и расширением их общественных интересов. Институт защиты, развиваясь, претерпевал некоторые изменения: на смену родственному представительству пришло наемное представительство, а с усложнением общественных отношений платное представительство заменило собой безвозмездное.

Отсутствие адвокатуры в дореформенное время на протяжении нескольких веков возмещалось «судохождением» частных лиц (стряпчих или ходатаев по делам). Они находились в полной зависимости от судей и практически не имели никаких прав, их функции не были законодательно регламентированы. Каких-либо- требований к ним (в виде специального образования) не предъявлялось, а обязанности ограничивались составлением отдельных видов документов и их подачей. В России правозаступничество не имело самостоятельного значения, а возникло в связи с судебным представительством.

5. При организации института адвокатуры составители Судебных уставов обращались к помощи западноевропейской науки и законодательной практики.

При этом учитывалось, что англо-французская система организации адвокатуры строилась на следующих принципах: относительной (в отличие от абсолютной) свободы профессии; сословной организации адвокатуры; отделения адвокатуры от судебного представительства; тесной связи адвокатуры с магистратурой; относительной безвозмездности труда судебного защитника.

В то же время как германская система организации адвокатуры основывалась на.принципах относительной свободы адвокатской профессии; сословной организации адвокатуры; совмещения адвокатской деятельности с правовым представительством; отсутствия какой-либо связи адвокатуры с магистратурой; эквивалентной возмездности труда адвоката.

Опыт передовых стран Запада был интересен для определения статуса русской адвокатуры. Вместе с тем, составители российских Судебных Уставов 1864 года не остановились ни на одной из выше перечисленных форм организации адвокатуры.

Форма устройства адвокатуры по Судебным Уставам 1864 года не была точной копией ни англо-французской, ни австро-германской систем, а представляла собой комбинацию их обеих, наиболее подходящую для России. Так, при рассмотрении вопроса о лицах, оказывающих юридическую помощь, Россия пошла по немецко-австрийскому пути, согласно которому защитник (адвокат) совмещал две функции - правозаступничество и судебное представительство. Организационное же построение адвокатуры было перенято из французской системы.

Началом оказания профессиональной юридической помощи в России можно считать создание присяжной, адвокатуры по Судебному уставу 1864 года.

6. Начальный период развития института юридической помощи в советской России после 1917 года связан с изданием Декрета № 1 «О суде» от 22 ноября 1917 года (согласно которому защитник был допущен к участию в предварительном следствии по всем уголовным делам. Профессиональная адвокатура была, по сути, ликвидирована) и Декрета № 2 от 7 марта 1918 года (согласно которому при Советах рабочих, солдатских и казачьих депутатов были образованы коллегии правозаступников).

Дальнейшее свое развитие юридическая помощь в РСФСР в Положении о народном суде от 30 ноября 1918 года, которое предусматривало создание коллегий защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе. Уже в 1922 году было принято Положение о коллегии защитников.

На конституционном уровне в СССР право на юридическую помощь нашло свое закрепление в статье 111 Конституции (Основном Законе) Союза Советских Социалистических Республик 1936 года, которая устанавливала, что «разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту». В связи с этим в августе 1939 года было принято новое Положение об адвокатуре в СССР, в соответствии с которым коллегия действовала на основе самоуправления.

В 1977 года право на юридическую помощь было закреплено в Конституции (Основном Законе) Союза Советских Социалистических Республик, в статье 158 которой было провозглашено: «Обвиняемому обеспечивается право на защиту».

Специальным актом, регулирующим механизм оказания юридической помощи на профессиональной основе, являлся Закон от 30 ноября 1979 года «Об адвокатуре в СССР». Ранее законом РСФСР от 25 июля 1962 года было предусмотрено утверждение «Положения об адвокатуре РСФСР». Принятое в 1980 году «Положение об адвокатуре в РСФСР действовало до 1 июля 2002 года, до принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

7. Практически во всех конституциях современных государств право на юридическую помощь имеет собственную форму закрепления.

Наряду с национальным законодательством, право на юридическую помощь нашло свое закрепление в нормах международного права. Одним из первых международных документов, заключающим в себе один из аспектов права на получение квалифицированной юридической помощи, является Международный пакт о гражданских и политических правах (п. 3d ст. 14 Пакта). Одновременно с этим, в международных документах регионального характера указанное право также нашло свое отражение (например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (ст. 6)).

Наряду с универсальными международно-правовыми актами право» на юридическую помощь закрепляется специальными международно-правовыми источниками. Особую значимость в обеспечении конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь, имеют региональные специальные правовые акты, такие как: Резолюция^ Комитета министров Совета Европы» от 2 марта 1978' года № (78) 8 «О юридической помощи и консультациях» и Резолюция Комитета министров. Совета Европы от 18 февраля 1996 года № (76) 5 «О юридической помощи по гражданским, торговым и административным делам» и др.

Конституционное право России вобрало в себя весь исторический опыт по урегулированию и охране отношений, связанных с правом на юридическую помощь. В действующей Конституции Российской Федерации основные элементы права на получение юридической помощи закреплены в статье 48 Конституции Российской Федерации.

Анализ права на получение юридической помощи в объективном смысле позволяет сделать вывод, что закрепление права на юридическую помощь в Конституции Российской Федерации, а также в отраслевом законодательстве, говорит о формировании нового комплексного института законодательства, направленного на закрепление и защиту конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи.

Правоприменительная практика идет по пути выявления отраслевой природы правовых норм, применяемых для разрешения конкретных дел, что способствует правильной квалификации совершенных деяний и решения дела по существу. В связи с необходимостью специализированного регулирования определенной группы отношений создаются производные структуры в форме комплексных законодательных актов. Поэтому речь идет о создании комплексных законодательных актов, объединяющих в себе нормы различных отраслей права, но никак не о комплексных правовых институтах.

8. Конституционное право человека и гражданина на юридическую помощь обладает всеми признаками субъективного права, в структуре которого можно выделить: право-пользование, право-требование, право-притязание.

Одним из признаков субъективных прав выделяют форму их реализации. При этом необходимо учитывать, что реализация права на юридическую помощь проходит несколько этапов, т.к. в своем развитии любое субъективное право проходит четыре стадии: стадию правовой регламентации конституционного права, стадию возникновения конституционно-правовых отношений, стадию непосредственной реализации и стадию прекращения права. Все правомочия права на юридическую помощь при реализации субъективных прав проходят указанные этапы. Необходимо особо выделить правомочия на юридическую консультацию, на составление документов юридического характера, на представительство, на получение бесплатной юридической помощи.

Непосредственная реализация права на юридическую помощь осуществляется в форме использования, чему предшествует процесс возникновения общих правоотношений, которые выражают смысл обладания правом на юридическую помощь.

9. Конституционное право на получение юридической помощи фиксирует наиболее существенные, принципиальные связи и отношения между обществом, государством и гражданином и реализуется в наиболее важных сферах общественной жизни, обеспечивая предоставление определенных благ. Особенность права на получение юридической помощи заключается и в том, что оно опосредует отношения и связи граждан не столько друг с другом, сколько с государством в целом.

Конституционному праву на получение квалифицированной юридической помощи корреспондирует соответствующая обязанность государства. Эта обязанность находит юридическое выражение в виде установленных законом гарантий, т.е. условий и средств, которые государство создает и предоставляет гражданам для осуществления ими своего права.

Будучи конституционно признанным, право на юридическую помощь предполагает наличие системы конституционных гарантий, к которым относятся:

- установление правовых институтов, которые являются базовыми для всех юридических гарантий защиты этого права;

- конституционное закрепление этого права и гарантий его обеспечения (ст. 48 Конституции Российской Федерации);

- обеспечение контроля со стороны органов государственной власти за деятельностью государственных органов, призванных охранять права человека (в данном случае на юридическую помощь).

Вместе с тем, далеко не все авторы признают необходимость закрепления в конституционных нормах права на получение юридической помощи.

Задачей юридической помощи при реализации субъективных прав является гарантия реализации иных субъективных прав.

10. Рассматривая право на юридическую помощь в объективном значении в качестве конституционно-правового института, нужно отметить следующее.

Конституционно-правовой институт права на юридическую помощь по своему юридическому характеру смешанный, т.к. является носителем органичного- единства : отраслей права, составляющих его систему, служит показателем динамики общественных отношений и опосредующих их правовых норм.

Нормы, определяющие основы правового регулирования; общественных отношений, его цели; задачи, принципы или, определительно-установочные нормы, нормы-принципы, как правило, входят в состав соответствующих общих правовых институтов. Таковым и является конституционно-правовой институт права на юридическую помощь.

Анализ: структуры; конституционно-правового института права: наг юридическую помощь позволяет сделать вывод, что данный институт может рассматриваться в качестве сложного правового института. Он включает вt себя субинституты — группы норм права, отражающие* некоторые особенности правового регулирования соответствующих. видов: общественных отношений.

К таковым относятся: а) субинститут права задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления; на помощь адвоката с момента, соответственно, задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения; б) субинститут оказания бесплатной юридической помощи.

11. Адвокатская деятельность в конституционно-правовом значении является основным средством обеспечения реализации права каждого на получение квалифицированной юридической помощи; гарантируемого ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации. Эта деятельность представляется: особой разновидностью социально-правовой деятельности, которая; хотя и осуществляется преимущественно в частных интересах, в целом носит публичный характер. Публично-правовые задачи обязывают адвокатов в установленных законом случаях обеспечивать льготное или бесплатное юридическое обслуживание социально незащищенных граждан.

Адвокатская деятельность, хотя и осуществляется на профессиональной основе и предполагает оплату труда адвоката, не является предпринимательством или какой-либо иной не запрещенной законом экономической деятельностью и не преследует цели извлечения прибыли.

Законодательное определение адвокатской деятельности рассматривает ее как осуществляемую на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь, которая оказывается специально уполномоченными на то лицами, получившими статус адвоката и право осуществления деятельности в составе одной из форм адвокатских образований, которые предусмотрены федеральным законодательством.

12. В качестве правовых оснований адвокатской деятельности, в контексте законности приобретения статуса адвоката, рассматриваются установленные законодательством следующие требования, предъявляемые к кандидату для получения статуса адвоката:

1) наличие высшего юридического образования, полученного в высшем учебном заведении, имеющем право выдачи дипломов государственного образца, либо ученой степени по юридической специальности;

2) стаж работы по юридической специальности не менее двух лет (на должности, требующей высшего юридического образования, или в качестве помощника адвоката) либо прохождение стажировки в адвокатском образовании.

Законодательством дается исчерпывающий перечень видов стажа работы, необходимого для приобретения статуса адвоката, основной чертой которого является необходимость наличия стажа работы на должностях, требовавших или требующих высшего юридического образования.

Наряду с этим, имеют место и следующие ограничения, препятствующие получению статуса адвоката:

1) признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

Кроме того, следует обратить внимание и на следующие правовые ограничения в форме запрета: а) адвокату нельзя вступать в трудовые отношения в качестве работника (в качестве исключения, разрешено заниматься научной, преподавательской или иной творческой деятельностью); б) адвокату воспрещается занимать государственные и муниципальные должности.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать статус адвоката при соблюдении общих требований, установленных для российских граждан данной статьей. Но для них российским законодательством могут быть установлены ограничения для осуществления адвокатской деятельности на территории Российской Федерации, может быть установлен запрет на осуществление ими адвокатской деятельности на какой-либо территории Российской Федерации.

13. Из анализа правового статуса адвоката следует вывод, что- он является независимым профессиональным советником по правовым вопросам, особенность статуса которого проявляется в специфике видов оказываемой им юридической помощи.

Перечисление в законодательстве видов оказываемой адвокатами юридической помощи призвано: а) определить для самих адвокатов круг их правомочий и обязанностей; б) сориентировать граждан относительно тех видов помощи, которые могут быть ими получены при обращении к адвокату и, благодаря этому, воспользоваться иммунитетами, предусмотренными законодательством; в) определить рамки профессиональной деятельности адвоката для решения вопроса о его свидетельском иммунитете.

Перечень видов юридической помощи, которая может оказываться адвокатами, не является исчерпывающим.

Сформулированный законодательством перечень правомочий и обязанностей адвоката носит межотраслевой характер, не зависящий от особенностей той или иной процессуальной роли, в которой адвокат выступает в конкретном случае. Вместе с тем, в отраслевом и, прежде всего, процессуальном законодательстве могут быть указаны и иные специальные правомочия и обязанности.

Адвокаты, оказывая помощь своим клиентам при осуществлении правосудия, обязаны добиваться соблюдения прав человека и основных свобод, признаваемых национальным и международным правом, и должны всегда действовать свободно и настойчиво в соответствии с законом и признанными профессиональными стандартами и этическими нормами. Адвокатам следует обратить внимание также на обязанности, изложенные в таком международном акте, как Основные положения о роли адвокатов (1990 года).

14. Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, предусмотренных законодательными актами, влечет ответственность адвоката, в том числе, в виде прекращения его статуса адвоката.

Основания прекращения статуса адвоката можно условно разделить на две группы:

1) основания, для которых достаточно установить юридический факт и связанные с предварительным решением суда: личное заявление адвоката; признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или признание его умершим; вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

2) основания, связанные с нарушением адвокатом в отношении доверителя, адвокатского образования или адвокатской палаты профессиональных норм и правил, установленных законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката.

Предусмотрены также основания приостановления статуса адвоката.

Государство установило дополнительные гарантии защиты адвокатов от незаконного воздействия на их профессиональную деятельность. Так, в соответствии с законодательством, адвокат не может быть привлечен к какому-либо виду ответственности (в том числе, после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

Уголовно-процессуальный закон относит адвокатов к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, предусмотренный главой 52 УПК РФ. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается прокурором на основании заключения районного суда.

15. Важным признаком адвокатской деятельности является то, что юридическая помощь адвокатом осуществляется в соответствии с установленными принципами, в определенных формах посредством функционирования организационно-правового механизма адвокатуры.

Конституционно-правовая характеристика адвокатуры в качестве одного из институтов гражданского общества свидетельствует о признании государством необходимости его существования и функционирования в соответствии с такими правовыми принципами, как: законность, независимость, самоуправление, корпоративность, равноправие адвокатов.

Для эффективного осуществления любого вида юридической деятельности необходимо создание определенной организационной структуры и наличие организационно-правового механизма функционирования. Российское законодательство выделяет четырехуровневую организационную структуру деятельности адвокатов. Первый уровень — формы адвокатских образований, второй — Адвокатская палата субъекта Российской Федерации,, третий — Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, и четвертый - общественные объединения: адвокатов.

Федеральное законодательство содержит исчерпывающий перечень форм адвокатских образований,, любую из которых адвокат может выбрать для. работы, по своему усмотрению. Эти формы (адвокатский кабинет, адвокатское бюро; коллегия адвокатов, юридическая консультация) различаются между собой как по способу создания, так и по составу и характеру взаимоотношений между входящими в них адвокатами.

Общественные объединения адвокатов; опосредованно воздействуют на; реализацию конституционного1 права человека и гражданина на. юридическую помощь, поскольку граждане рассчитывают на помощь независимого профессионала, деятельность которого защищена от внешнего вмешательства; а, поэтому, позволяет сконцентрироваться на оказание юридической помощи.

17. Конституционно-правовая институциональность дальнейших преобразований в области адвокатской деятельности в настоящее время имеет принципиальное значение, поскольку адвокатура:

-является частью правового института защиты прав и свобод человека и гражданина;

-является институтом гражданского общества, содействующим правосудию, т.е. находится в определенной связи с элементами судебной системы Российской Федерации;,

-в силу своего; предназначения противопоставляется всему комплексу правоохранительных органов государственной власти* что предполагает необходимость урегулирования; взаимоотношений между ней и всеми этими органами с учетом специфики каждого из них;

-должна быть подчинена международным стандартам в области обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи; - действует как саморегулируемая структура;

-функционирует на основе межотраслевых институтов российского права.

Конституционно-правовое институциональное развитие можно назвать одной из задач реформирования российской адвокатуры. Другими задачами, требующими своего решения, являются:

-дальнейшее развитие института адвокатуры в рамках уже существующих международных принципов и стандартов как в области оказания юридической помощи, так и в области адвокатской деятельности;

-организация эффективного взаимоотношения с органами государственной власти на основе партнерства;

-позиционирование адвокатуры в качестве независимой и саморегулируемой организации, подчиненной интересам правового государства и гражданского общества, в целях обеспечения конституционного права человека и гражданина на квалифицированную юридическую помощь.

216

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Потанина, Мария Петровна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) Текст. // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

2. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 года Текст. // Сборник международных актов о правах человека. Официальное издание. — М., 1997.

3. О гражданских и политических правах. Международный пакт от 16 декабря 1966 года Текст. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989.

4. Об экономических, социальных и культурных правах. Международный пакт от 16 декабря 1966 года Текст. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989.

5. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года Текст. // Права человека. Международный билль о правах человека. Нью-Йорк, 1988.

6. Основные принципы о роли адвокатов (Нью-Йорк, август, 1990 год) Текст. // Советская юстиция. 1991. - №20.

7. О'запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении. Конвенция (Париж, 13* января 1993 года) Текст. // Бюллетень международных договоров. — 1998/— №4.

8. О защите прав человека и основных свобод. Конвенция (Рим, 4 ноября 1950 года) Текст. // Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. -М., 1990.

9. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1 августа 1975 года) Текст. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. — М.: Юридическая литература, 1990.

10. О получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам. Конвенция от 18 марта 1970 года Текст. // Международное частное право. Сборник документов. М., 1997.

11. Об авторском праве. Всемирная конвенция (Женева, 6 сентября 1952 года) Текст. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.

12. О мирном решении международных столкновений. Конвенция (Гаага, 18 октября 1907 года) Текст. //Действующее международное право. Т. 1. -М., 1996.

13. Римский статут Международного уголовного суда (Рим, 17 июля 1998 года) Текст. // [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс.

14. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению (Копенгаген, 29 июня 1990 года) Текст. // СПС Консультант плюс. Документ опубликован не был.

15. О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 13. - Ст. 1447.

16. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 9. — Ст. 1011.

17. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 230-Ф3. Часть» четвертая Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 52 (4.1). - Ст. 5496.

18. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ. Часть первая Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. -№ 32.- Ст. 3301.

19. О нотариате. Основы законодательства Российской Федерации от 11 февраля 1993 года № 4462-1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. - №10. - Ст. 357.

20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№25.-Ст. 2954.

21. Уголовно-процессуальный' кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ. Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. -№ 52 (Ч. 1). - Ст. 4921.

22. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая. 2003 года № 61-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 22. - Ст. 2066.

23. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996.-№ 1. Ст. 16.

24. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 1(4. 1). - Ст. 1.

25. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-Ф3 Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 46. - Ст. 4532.

26. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 30. - Ст. 3012.

27. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ. Часть первая Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 31. - Ст. 3824.

28. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. Федеральный закон от 31* мая 2002 года № 63-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002 № 23. - Ст. 2102.

29. О статусе судей в Российской Федерации. Закон от 26 июня 1992 года № 3132-1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 30. -Ст. 1792.

30. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 -№ 17. - Ст.1455.

31. О государственной гражданской службе Российской, Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 года №• 79-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — №31.- Ст. 3215.

32. О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. — № 10. - Ст. 1152.

33. О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 22. - Ст. 2063.

34. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 30. -Ст.3032.

35. О государственной тайне. Закон от 21 июля 1993 года № 5485-1 Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. № 41. -Ст.8220.

36. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2007 -№ 31- Ст.4006.

37. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 Текст. // Ведомости Верховного Совета. 1993. - № 19. - Ст. 685.

38. О государственной пошлине. Закон от 9 декабря 1991 года № 2005 -1 1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. — №11. — Ст. 521.

39. Об общественных объединениях. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.— №21. -Ст. 1930.

40. Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12 августа 1995 года№ 144-ФЗ Текст. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995: - №33. - Ст. 3349.

41. О прокуратуре Российской Федерации. Закон Российской Федерации-от 17 января 1992 года № 2202-1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 8. - Ст. 366.

42. Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - №31. - Ст. 3802.

43. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 33 (4.1) Ст. 3431.

44. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№ 29. - Ст. 2759.

45. О федеральной службе безопасности. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№ 15. - Ст.1269.

46. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 33 (4.1). - Ст. 3418.

47. О науке и государственной научно-технической политике. Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 35. — Ст. 4137.

48. О милиции. Закон от 18 апреля 1991 года № 1026-1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991.- №16.-Ст. 503.

49. О Судебном департаменте при Верховном' Суде Российской Федерации. Федеральный закон от 8 января 1998 года № 7-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. № 2. - Ст.223.

50. О частной детективной и охранной деятельности. Закон от 11 марта 1992 года № 2487-1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. -№ 17.-Ст. 888.

51. О политических партиях. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 29. - Ст.2950.

52. О культуре. Основы законодательства от 9 октября 1992 года № 3612-1 Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 46. - Ст. 2615.

53. О ратификации соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. Постановление Верховного Совета РФ от 9 октября 1992 года № 3620-1 Текст. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. - №44. - Ст. 2472.

54. О дополнительных гарантиях права граждан на информацию. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года № 2334 Текст. // Собрание актов Президента и Правительства. — 1993. №2. - Ст.74.

55. Вопросы Министерства юстиции (Вместе с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации). Указ Президента РФ от 13октября 2004 года № 1313 Текст. // Собрание законодательства РФ. — 2004.-№42.-Ст. 4108.

56. О государственном юридическом бюро. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2008 N 135 Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. -N 10 (4.2). - Ст. 933.

57. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506 Текст. //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 40. — Ст. 3961.

58. Об утверждении Положения о патентных поверенных. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1993 года № 122 Текст. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993.— № 7.-Ст.573.

59. Бюллетень Министерства юстиции РбссийскошФедерации. 1998. -№2.

60. О некоторых вопросах, связанных с практикой продления срока действия лицензий на оказание платных юридических услуг. Письмо Минюста РФ от 3 июня 1998 года № 09-1083 Текст. // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 1998. - №8.

61. О порядке определения стажа работы по специальности юриста, необходимо для принятия в члены коллегии адвоката. Письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 10 октября 1995 года № 09-06-137-95 Текст. // [Электронный ресурс]: СПС Консультант Плюс.

62. Нормативные правовые акты советского периода

63. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 года Текст. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. - 6 декабря.

64. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик от 7 октября 1977 года Текст. // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1977. - № 41. - Ст.617.

65. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 апреля 1978 года Текст. // Ведомости Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 1978. - № 15. - Ст.407.

66. О суде. Декрет от 22 ноября 1917 года №1 Текст. // Собрание Узаконений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 1917. - № 4. - Ст. 50.

67. О суде. Декрет от 7 марта 1918 года №2 Текст. // Собрание Узаконений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 1918. - № 26 . - Ст. 347.

68. Об уголовно-процессуальном кодексе. Постановление ВЦИК от 25 мая 1922 года Текст. // Собрание Узаконений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 1922. - № 20-21. - Ст.30.

69. Об утверждении Уголовно-процессуального кодекса Р.С.Ф;С.Р. (вместе с УПК Р.С.Ф.С.Р.) Постановление ВЦИК от 15 февраля 1923 года Текст. // Собрание Узаконений Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 1923. - № 7. - Ст. 106.

70. Положение об адвокатуре СССР. Постановлением СНК СССР от 16 августа 1939 года Текст. // Собрание Постановлений Союза Советских Социалистических Республик. — 1939. № 49. - Ст.394.

71. Кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об административных правонарушениях от 20 июня 1984 года Текст. // Ведомости Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. — 1984. — № 27. Ст.909.

72. Об адвокатуре в СССР. Закон от 30 ноября 1979 года Текст. // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1979. - № 49. - Ст.846.

73. Кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об административных правонарушениях от 20 июня 1984 года

74. Памятники Русского права. В 7 выпусках. Текст. -М., 1953-1963.

75. Полное собрание законов Российской империи. Т. VIII. Текст. СПб ., 1833.

76. Псковская судная грамота, составленная на вече в 1467 года Текст. — Одесса, 1847.

77. Руководство к познанию * действующих русских государственных, гражданских; уголовных-и полицейских законов. В 3 ч. Текст. / Сост. Ф. Проскуряков. — СПб., 1854.

78. Русская Правда. Текст. / Под ред. О. И. Чистякова // Российское законодательство Х-ХХ вв. М., 1986. - Т. 1.

79. Свод законов Российской империи Т.Х 4.2. Текст. -СПб., 1897.

80. Соборное уложение 1649 года Текст. / Под ред. О. И. Чистякова // Российское законодательство Х-ХХ вв. М., 1986. — Т. 3.

81. Судебник 1497 года Текст. / Под ред. О. И. Чистякова // Российское законодательство Х-ХХ вв.- М., 1986. Т.2

82. Судебник 1550 года Текст. / Под ред. О. И. Чистякова // Российское законодательство Х-ХХ вв.- М., 1986. Т.2.

83. Судебные уставы 20 ноября 1864г. с рассуждениями, на коих они основаны, изданные государственной канцелярией Текст. СПб., 1867.—Т. 5

84. Судебные Уставы 1864 года за пятьдесят лет. Т. 2. Текст.; СПб., 1914.

85. Уголовное уложение 22 марта 1903 года Текст. / Под ред. О. И. Чистякова // Российское законодательство Х-ХХ вв. М., 1986.

86. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 15 августа 1845 года Текст. / Под ред. О. И. Чистякова // Российское законодательство XXX вв. М., 1986.

87. Учреждение судебных установлений: Судебные уставы Александра Второго Текст. -СПб., 1883.

88. Узаконения, изданные в пояснение и дополнение к Судебным уставам 20 ноября 1864 года Текст. СПб., 1883.1. Литература

89. Абабков, А.В. Право потерпевшего на судебную защиту Текст. / А.В. Абабков // Вест. Моск. ун-та: Сер. Право. — 1996. № 23.

90. Адвокатский вестник Кубани. Третий специальный выпуск. Текст. — Краснодар, 2004. 8 с.

91. Адвокатский вестник Кубани. Четвертый специальный выпуск. Текст.- Краснодар, 2004. 112 с.

92. Адвокатура Франции Текст. // Адвокатская практика. 1998. — №1-2.

93. Алексеев, С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения Текст. / С.С. Алексеев. — М., 2001.-256 с.

94. Алексеев, С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 2. Текст. / С.С. Алексеев. — М., 1982. 143 с.

95. Алексеев, С.С. Структура советского права Текст. / С.С. Алексеев.1. М., 1975.- 185 с.

96. Алексеева, Л.Б. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации (практическое пособие) Текст. / Л.Б. Алексеева, В.М. Жуйков, И.И. Лукашук М., 1996. - 264 с.

97. Апарова, Т.В. Организация и функции адвокатуры в зарубежных странах. Правовая помощь малоимущим Текст. / Т.В. Апарова. М., 1991. -27 с.

98. Арефьев, Т.П. Некоторые вопросы понятия охраны субъективных прав Текст. / Т.П. Арефьев // Проблемы защиты субъективных прав. Ярославль, 1981.- 55 с.

99. Арсеньев, К.К. Заметки о русской адвокатуре. Ч. 2. Текст. / К.К. Арсеньев. СПб., 1875.

100. Аристотель, Афинская полития Текст. / Аристотель. М., 1973. — 99 с.

101. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов и факультетов Текст. / М.В.Баглай.-М.,1998. 254 с.

102. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов Текст. / М.В .Баглай, Б.Н. Габричидзе. М., 1996. - 225 с.

103. Баренбойм, П.Д. Адвокатская фирма Текст. / П.Д.Баренбойм // Международный адвокат. Инф. бюл. 1991. - № 3.

104. Баренбойм, П.Д. Адвокатура в США Текст. / П.Д.Баренбойм // Адвокат. 1993. - № 1, 2.

105. Бартошек М. Римское право. Понятия, термины, определения Текст. / М. Бартошек. М., 1989. - 270 с.

106. Барщевский, М.Ю. Адвокат. Адвокатская фирма. Адвокатура Текст. / М.Ю. Барщевский. М., 1999. - 19 с.

107. Беджаун, М.М. Право международных организаций на обращение в Международный суд ООН: Итоги и перспективы Текст. / М.М.Беджаун // Государство и право. — 1995. №6.

108. Бережнов, А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории Текст. / А.Г. Бережнов. М., 1991. - 92 с.

109. Большая Советская Энциклопедия. Текст. Т. 11. М., 1973. - 568 с.

110. Брайсон Уильям К. Американская судебная система / К. Брайсон Ульям Текст. // Верховенство права. — М., 1992. 18 с.

111. Братусь, С.Н. Предмет и система советского гражданского права Текст. / С.Н. Братусь. М., 1963.- 184 с.

112. Васильева, Т.Д. Защита ответчика против иска Текст. / Т.Д. Васильева. — Красноярск, 1982. 5 с.

113. Васьковский, Е.О. Организация адвокатуры Текст. / Е.О. Васьковский. — М., 1893. 34 с.

114. Верещагина А.В. Обеспечение прав обвиняемого на защиту на досудебных стадиях по российскому дореволюционному законодательству Текст. / А.В. Верещагина // Актуальные проблемы расследования преступлений. — М., 1995. 119 с.

115. Вершинин, А.П. Соотношение категорий «правовое поведение» и «правовая деятельность» Текст. / А.П.Вершинин // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды: Сб. науч. тр. Ярославль, 1989. — 37 с.

116. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. Текст. / А.Б. Венгеров. М., 2000. - 178 с.

117. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: Учебное пособие. / Н.В .Витрук. — М., 1998.-С. 177.

118. Витрук, Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе Текст. / Н.В. Витрук. — М., 1979. 203 с.

119. Витрук, Н.В. Правовой статус личности в СССР Текст. / Н.В. Витрук. — М., 1986. 87 с.

120. Вишняк, М.В. Личность в праве. Текст. / М.В. Вишняк. — Пр., 1917. -28 с.

121. Владимирский-Буданов, М.В. Обзор истории русского права Текст. / М.В. Владимирский-Буданов. Киев, 1886. - 255 с.

122. Власихин, В.А. Адвокатская деятельность в США Текст. / В.А.Власихин // Адвокат. 1997. - №10.

123. Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России Текст.: Учебное пособие / Л.Д. Воеводин. -М., 1997. 132 с.

124. Воробьев, А.В. Теория адвокатуры Текст. / Воробьев, А.В, Поляков А.В., Тихонравов Ю.В. — М:, 2002. 77 с.

125. Вышинский, А. Роль коллегии защитников в борьбе за революционную законность. Текст. / А. Вышинский // Советскоестроительство. — 1933. — №5-6.

126. Гаджиев, К.С. Концепция* гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования Текст. / К.С.Гаджиев // Вопросы философии. -1991.-N7.

127. Гессен, М. История русской адвокатуры. Текст. / М. Гессен. М., 1914-1916.

128. Гошуляк, В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России / В.В.Гошуляк. М, 2005. - 136 с.

129. Гражданское право Текст.: учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. Ч. 1. — М., 1996.-240 с.

130. Грудцына, Л.Ю. Адвокатская деятельность и адвокатура в России Текст. / Л.Ю. Грудцына. М., 2008. - 127 с.

131. Грудцына, Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. Текст. / Под ред. Н.А.Михалевой. — М., 2008.- Юс.

132. Грудцына, Л.Ю. Российской адвокатуре 140 лет: историческая ретроспектива Текст. / Л.Ю. Грудцына // Адвокат. — 2004. — № 10, 11.

133. Грудцына, Л.Ю. В Закон об адвокатуре необходимы продуманные поправки Текст. / Л.Ю. Грудцына // Адвокат. 2004. - № 7.

134. Грудцина, Л. Кому нужна государственная адвокатура? Текст. / Л. Грудцина // Адвокат. 2006. - № 10.

135. Гулиев, В.Е. Социалистическая демократия и личные права Текст. / Гулиев В.Н., Ф.М. Рудинский. — М., 1984. 47 с.

136. Доска, Ю. Российская адвокатура и Советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры 1917-1939 Текст. / Ю. Доска.-М., 1993.-49 с.

137. Еременко, Ю.П. Предмет российского конституционного права Текст. / Ю.П. Еременко. — Ростов-на-Дону, 1996. 93 с.

138. Ефименко, В.И. Юридическая помощь гражданам и организациям: понятие и место в системе правоохраны Текст. / В.И. Ефименко //

139. Актуальные проблемы законодательства и правоприменительной практики: Сб. статей. — М, 1988. Деп . в ИНИОН АН СССР № 37457. - 43 с.

140. Жалинский, А.Э. Основы профессиональной деятельности юриста Текст. / А.Э. Жалинский. — Смоленск, 1995. 10 с.

141. Зайцев, О.А. Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного процесса Текст. / О.А. Зайцев. — М., 1997. -65 с.

142. Игнатов, И.В. Механизм реализации Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» Текст. / И.В.Игнатов // Государство и право. — 1997. №1.

143. Кабалкин, А. Ю. Социально-экономические права советских граждан Текст. / А. Ю. Кабалкин. М., 1986. - 20 с.

144. Кавелин, К. Основные начала русского судоустройства и гражданского судопроизводства. Текст. Сочинения. Т.1. — Одесса, 1847. 82 с. ■

145. Карташов, В.Н. Понятие и структура юридической деятельности / В.Н. Карташов Текст. // Юридическая деятельность: понятие, структура, виды: Сб. науч. тр. —Ярославль, 1989. — 12 с.

146. Карташов, В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность Текст. / В.Н. Карташов. — Саратов, 1989. 60 с.

147. Качалов, В.И. Юридическая помощь в Российской Федерации: Схемы и комментарии Текст. / В.И.Качалов; О.В. Качалова. — М., 2002. 35 с.

148. Квалификационный экзамен на адвоката Текст. М., 2007. - 23 с.

149. Киримов, Е. А. Правовой институт: понятие и виды Текст.: учебное пособие / Е. А. Киримов. Саратов, 2000. - 21 с.

150. Ковалев, М.И. Генетика человека и его права Текст. / М.И.Ковалев // Государство и право. — 1994. № 1.

151. Ковтун, И.Н. Соотношение частных и публичных начал в уголовном судопроизводстве. РФ: время выбора Текст. / И.Н.Ковтун // Государство и право. 1995.-№11.

152. Козулин, А.И. Об источниках прав человека Текст. / А.И.Козулин //

153. Государство и право. — 1994. №2.

154. Колоколова, Э.Е. Адвокат представитель в гражданском процессе Текст. / Э.Е. Колоколова. - М., 2004.

155. Колосова, Н.М. Конституционная ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности Текст. / Н.М.Колосова // Государств и право. 1997. - №2.

156. Кони, А.Ф. На жизненном пути. Текст. Т. 1. 4-е изд. / А.Ф. Кони. — М., 1977.-113 с.

157. Конституции государств Европейского Союза Текст. / Под ред. JI.A. Окунькова. М., 1997. - 525 с.

158. Конституции зарубежных государств Текст.: учебное пособие / Сост. проф.5 В.В. Маклаков — 2-е изд., исправ. и*доп. — М., 1999. 254 с.

159. Конституционный закон Республики Таджикистан «Об адвокатуре» в редакции Закона РТ от 6 августа 200Г года. № 36 Текст. // [Электронный* ресурс] http://tabiat.narod.ru/LAWDB/ZAKOXo90.htm.

160. Конституционное законодательство России Текст. / Иод ред. Ю.А.1

161. Тихомирова. М., 1999. - 45 с.

162. Конституция Российской1 Федерации. Комментарий Текст. / Б.Н. Топорнин / Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. / М., 1994. - 245 с.

163. Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека («Круглый стол») Текст.* // Государство и право. — 1994. — №10.

164. Коротких, М.Г. Обсуждение и принятие «Основных положений преобразования судебной части в России 1864 года» Текст. / М.Г. Коротких // Буржуазные реформы в России второй половины XIX века. — Воронеж, 1988.-353 с.

165. Красавчикова, JI.O. Личная жизнь граждан под охраной закона Текст. / Л.О. Красавчикова. — М., 1983. 35 с.

166. Кручинин, Ю.С. Проблемы применения норм профессиональной этикиадвокатов Текст. / Ю.С.Кручинин // Российская юстиция. — 2008 . — № 7.

167. Кудрявцев, В.Н. Правовое поведение: норма и патология Текст. / В.Н. Кудрявцев. — М., 1982. 8 с.

168. Кузнецов О. Государственные юридические бюро: блеск и нищета эксперимента Текст. / О.КУзнецов // Бизнес-адвокат. — 2006. — № 17.

169. Курицын, В. Переход к нэпу и революционная законность Текст. / В. Курицын. М., 1972. - 118 с.

170. Куричев, Ю.А. Доступность юридической помощи общий принцип правосудия Текст. / Ю.А. Куричев//Правоведение. - 1990. - №5.

171. Кучма, В.В. Государство и право древнего мира: курс лекций Текст. / В.В. Кучма. Волгоград, 1998. - 131 с.

172. Лейст, О.Е. Санкции и ответственность по советскому праву Текст. / О.Е. Лейст.-М., 1981.- 112 с.

173. Леушин, В.И. Правовое воспитание и юридическая деятельность.

174. Текст. / В.И. Леушин // Проблемы правового воспитания: Межвуз. сб. науч.1тр. Свердловск, 1988. — 54 с.

175. Лукашева, Е.А. Социалистическая законность в современный период Текст. / Е.А. Лукашева // Советское государство и право. — 1968. —-.№3.

176. Лукашук, И.И. Международное уголовное право Текст.: Учебное пособие / И.И. Лукашук, А.В.Наумов — М., 1999. 22 с.

177. Лучин, В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации Текст. / В.О.Лучин. М., 2002. - 58 с.

178. Малько, А.В. Правовые средства как общетеоретическая проблема Текст. / А.В. Малько //Правоведение. -— 1999. — №2.-7с.

179. Мальцев, Г.В. Социалистическое право и свобода личности Текст. / Г.В. Мальцев. — М., 1968. 139 с.

180. Матузов, Н.И. Личность. Права. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права Текст. / Н.И. Матузов. — Саратов, 1972. — 189 с.

181. Матузов, Н.И. Правовая система и личность Текст. / Н.И. Матузов.i <1. Саратов, 1987.- 131 с.90: Махов. «Состязательность» моделей уголовного процесса США Текст. / Махов, Пешков // Государство и право. 1999. — №12.

182. Международное публичное право Текст.: сборник документов. Т. 3. — М., 1999.-414 с.

183. Мелешников, А.В. Права человека и международно-правовая ответственность за их нарушение Текст. / А.В.Мелешков // Государство-и право. — 1992.-№3.

184. Мельниченко, Р.Г. Правовое положение иностранных адвокатов в правовых системах различных государств Текст. / Р.Г.Мельниченко // Адвокатская практика. — 2003. №1.

185. Мельниченко, Р.'Г. Право на юридическую помощь: конституционные аспекты Текст.: монография / Р.Г. Мельниченко. Волгоград, 2003. - 138 с.

186. Мельниченко, Р.Г. Минимальные стандарты, квалифицированной' юридической помощи Текст. / Р.Г. Мельниченко // Актуальные проблемы современной юридической науки (некоторые аспекты). Сб. науч: ст. — Волгоград, 1999.—34 с.

187. Меренкова, JI.K. Представительство по советскому гражданскому праву Текст. / J1.K. Меренкова. Томск, 1980. - 9 с.

188. Михайловская, И.Б. Юридическая помощь населению: потребности и возможности Текст. / Е.Ф. Кузьминская, И.Б.Михайловская, Ю.Н.Мазаев — М., 1995.-8 с.

189. Михайловская, И.Б. Потребность в юридической помощи как индикатор социальных процессов в посттоталитарной России Текст. / И.Б.Михайловская // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. — 1995. — № 4 (1996. — № 1). -47 с.

190. Мицкевич, А.В. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве Текст. / А.В. Мицкевич // Советское государство и право. — 1963. — №1.

191. Недбайло, П.Е. Применение советских правовых норм Текст. / П.Е.

192. Недбайло. — М., 1960. 472 с.

193. Нилус, Г.Н. Система юридической помощи малоимущим нуждается в совершенствовании Текст. / Г.Н. Нилус // Адвокат. — 2006. — № 1.

194. Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сборник документов. Вып. 2. -М., 1997.-С. 241.

195. Общая теория права и государства Текст.: учебник / Под ред. В.В. Лазарева.'— 3-е изд., перераб. и доп. — М:, 2001. 117 с.

196. Орзих, М.Ф. Право и личность Текст. / М.Ф. Орзих. Одесса, 1978. -130 с.

197. Основин, B.C. Нормы советского государственного права Текст. / B.C. Основин. М., 1963. - 41 с.

198. Павлова-Сильванская, М.П. Социальная сущность областной реформы Екатерины II Текст. / М.П. Павлова-Сильванская // В сборнике: Абсолютизм в России. — М., 1964. 87 с.

199. Плетень, А.С. Реализация конституционного права граждан на' получение юридичесокй помощи бесплатно посредством обращения в государственные юридические бюро Текст. /А.С.Плетень // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — №7. f

200. Пилипенко, Ю.С. Адвокатура в Швейцарии Текст. / Ю.С.Пилипенко // Адвокат. 2000. - №5.

201. Попов, А. Административная юстиция Текст. / А.Попов // Правозащитник. 1997. — №3.

202. Поляков, В.Л. Конституционное право советских граждан на свободу слова Текст. / В.Л. Поляков. — Саратов, 1977. — 133 с.

203. Программа курса «История, теория и практика прав человека» Текст. // Государство и право. 1992. - №10.

204. Прокошкина, Н.И. Требования к адвокатской деятельности при судебном рассмотрении судебных дел Текст. / Н.И. Прокошкина // Адвокатская деятельность: Материалы российско-американского семинара. Ноябрь 1996 г. Саратов, 1997. - 8 с.

205. Протасов, В.Н. Юридическая, процедура Текст. /В.Н.Протасов.— М., 1991.-38 с.

206. Протченко, Б.А. Потерпевший как субъект уголовных правоотношений Текст. / Б.А. Протченко // Советское государство и право. — 1989. — №11.

207. Путинский, Б.И. Гражданско-правовые средства в. хозяйственных отношениях Текст. / Б.И. Путинский. — Mi, 1984. — 17с.

208. Пухта, Г.В. Курс ■ римского гражданского права. Текст. Т.1. / Г.В. Пухта.-М:, 1874.-148 с.

209. Равлин, Е. Советская адвокатура Текст. / Е. Равлин. — М., 1926. 24 с.

210. Репинский, В". Поверенные по делам Текст." / В'. Репинский // Юридический Вестник. — 1860. —№ 5.-10 с.

211. Решетникова, О.М. Квалифицированная юридическая1 помощь в гражданском процессе Текст. / О.М. Решетникова // Учен, записки юрид. ин-та Краснояр. гос. ун-та. Вып. 1 / Отв. ред. Т.В. Сахнова. — Красноярск, 2001.-320 с.

212. Рождественский, А. Теория субъективные публичных прав Текст. / А. Рождественский! М., 1913.

213. Ростовщиков, И.В. Обеспечение прав и свобод личности в-СССР: вопросы теории. Текст. / И.В. Ростовщиков. Саратов, 19881 - 40 с.

214. Рудинский, Ф.М. Личность и социалистическая законность Текст. / Ф.М. Рудинский. Волгоград, 1976. - 152 с.

215. Саидов, А.Х. Общепризнанные права человека: Учебное пособие Текст. / А.Х.Саидов / Под ред. И.И. Лукашука. М., 2002. - 3 с.

216. Салогубова, Е.В. Процессуальное представительство в римском праве Текст. / Е.В. Салогубова // Вестник Московского университета. -1995.-№ 3. -59 с.

217. Словарь русского языка Текст.: В 4 т. / Под ред. А.П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп. Т. 2. — М., 1981-1984. 529 с.

218. Сравнительное конституционное право. Текст. М., 1996. — С. 282.

219. Степанов, В.И. Каким быть Закону об адвокатуре Текст. /

220. В.И.Степанов // Рос. Юстиция. — 1994. — №3.

221. Стецовский Ю.И. Огусадоствление адвокатуры несовместимо с правом. Юридическая природа адвокатуры Текст. /Ю.И. Стецовский // Адвокат. 2007. - №7.

222. Стецовский, Ю.И., Ларин A.M. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту Текст. / Ю.И. Стецовский. М., 1988.-24 с.

223. Стешенко, Л.А. Адвокатура в Российской Федерации Текст.: учебник для вузов / Т.М; Штамба, Л.А. Стешенко М., 2001. - 51 с.

224. Стремоухов; А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы Текст. / А.В. Стремоухов. — СПб., 1996. 218 с.

225. Сунцов, А.Е. Теоретические проблемы имплементации норм международного • уголовного права в России Текст. / А.Е.Сунцов, Ю.В. Трунцевский <// Московский журнал международного права. 1997. -.№1.

226. Талалаев, А.Н; Конституционный суд и международные договоры России (к вопросу о конституционности международных договоров РФ) Текст. / А.Н.Талаев// Государство и право: 1996. - №3.

227. Тарло, Е.Г. Роль адвокатуры в, системе обеспечения конституционного права на юридическую помощь Текст. / Е.Г. Тарло. —М., 2001. 23 с.

228. Тарнопольский, А. Члены коллегии защитников и их правовое положение Текст. / А. Тарнопольский // Рабочий суд. — 1925. № 3.

229. Теория государства и права Текст.: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2001. 77 с.

230. Типовые правила профессиональной этики американских адвокатов. Текст. // Адвокат. 1998. - №4, 5.

231. Ундревич, В. Советский суд и защита Текст. / В. Ундревич // Революция права. 1928. — № 5. - 271 с.

232. Федоров, А.Г. Международный коммерческий арбитраж Текст. / А.Г. Федоров. — М., 2000. 32с.

233. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства Текст. / И.Я.

234. Фойницкий. — СПб., 1912.-483 с.

235. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства Текст. / И.Я. Фойницкий. — СПб, 1886. 73 с.

236. Френкель, А. К вопросу о сравнительном изучении судебной защиты и её этики Текст. / А. Френкель // Журнал гражданского и уголовного права. — СПб., 1890.—№8.-106 с.

237. Хаманева, Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России Текст. / Н.Ю. Хаманева // Государство и право. 1993.-№11.

238. Хаски, Ю. Российская адвокатура и советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры 1917—1939 Текст. / Ю. Хаски. —М., 1993.-53 с.

239. Хрестоматия по истории отечественного государства и права«X век — 1917 г. Текст. // Составитель В. А. Томсинов. М ., 2000. - 190 с. •

240. Цыпкин, А.Л. Право на защиту в советском уголовном процессе Текст. / А.Л. Цыпкин. Саратов, 1959. - 158 с.

241. Цихоцкий, А.В. Теоретичекие проблемы эффективности правосудия по гражданским делам Текст. / А.В. Цихоцкий. —Новосибирск, 1997. 59 с.

242. Чельцов-Бебутов, М.А. Советский уголовный процесс Текст. / М.А. Чельцов-Бебутов. — М., 1975.- 174 с.

243. Чельцов-Бебутов, М.А. Курс уголовно-процессуального права Текст. / М.А. Чельцов-Бебутов. СПб., 1998. - 105 с.

244. Чиркин, В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт Текст. / В.Е. Чиркин. М., 1998. - 55 с.

245. Авторефераты диссертаций и диссертации

246. Воронов, А.А. Роль адвокатуры в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь Текст.: автореф. дис.д.-ра юрид. наук / А.А.Воронов; М., 2009.

247. Мельниченко, Р.Г. Конституционное право на юридическую помощь Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Р.Г. Мельниченко. — Волгоград, 2001.

248. Мингес, И.А. Юридические гарантии личной безопасности граждан Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.А. Мингес. — М., 2000.

249. Миняйленко, Н.Н. Право на юридическую помощь и механизм его обеспечения в современной России (теоретико-правовой аспект) Текст.: автореф. дис. канд. юрид. наук / Н.Н. Миняйленко. — СПб., 2000.

250. Ростовщиков, И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практики органов внутренних дел Текст.: автореф. дис. . д-ра юрид. наук / И.В.Ростовщиков М., 1997.

251. Смагин, Г. А. Конституционно правовые вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации Текст.: автореф.дис. . канд. юрид. наук. / Г.А.Смагин - М., 2004.

252. Тихонова, Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита Текст.: автореф. дис. канд. юрид. наук / Б.Ю. Тихонова. — М., 1972.