Конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Безруков, Андрей Викторович

• Безруков, Андрей Викторович
• кандидат наук
• 2017

Оглавление диссертации кандидат наук Безруков, Андрей Викторович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретико-методологическая и конституционно-правовая парадигма обеспечения правопорядка

1.1 Теоретико-правовая характеристика единства публичной власти как основы обеспечения правопорядка

1.2 Реализация конституционного принципа разделения властей как условие обеспечения правопорядка

1.3 Сущность правопорядка: теоретико-методологические основы и конституционно-правовое измерение

ГЛАВА 2. Конструкция конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка

2.1 Понятие, структура и содержание конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка

2.2 Конституционно-правовая основа обеспечения правопорядка в России: современное состояние и значение

2.3 Конституционно-правовые поощрение и принуждение как средства обеспечения правопорядка

ГЛАВА 3. Роль конституционных органов публичной власти в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка в России

3.1 Президент Российской Федерации в механизме обеспечения единства государственной власти и правопорядка

3.2 Федеральное Собрание и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка

3.3 Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка

3.4 Судебные органы и прокуратура в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка

3.5 Органы местного самоуправления в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка

ГЛАВА 4. Органы внутренних дел в конституционно-правовом механизме обеспечения правопорядка: проблемы функционирования и взаимодействия с иными субъектами

4.1 Конституционно-правовые основы деятельности органов внутренних дел как субъектов обеспечения правопорядка в Российской Федерации

4.2 Взаимодействие органов внутренних дел с другими органами публичной власти в сфере обеспечения правопорядка: общая характеристика и формы реализации

4.3 Конституционно-правовые аспекты сотрудничества органов внутренних дел с общественными формированиями в сфере обеспечения правопорядка: основные направления и формы осуществления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

455

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Концепция формирования России в качестве демократического правового федеративного государства как основа конституционного строя России и ориентир конституционно-правового развития предполагает построение государства, в котором установлен прочный конституционный правопорядок и должным образом обеспечены права и свободы человека. Консолидированное и эффективное функционирование органов публичной власти является основой установления, поддержания и укрепления такого правопорядка. Как известно, еще Ж.Ж. Руссо считал, что только сильное государство обеспечивает свободу своим гражданам. Президент Российской Федерации В.В. Путин обозначил этот важнейший стратегический ориентир в заглавии одного из первых своих посланий парламенту Российской Федерации1. В дальнейшем глава государства, в направлении реализации обозначенного вектора государственно-правового развития, подчеркнул, что в условиях проводимых преобразований Россия проходит испытания, которые может преодолеть только по-настоящему суверенное и сильное государство2.

Следовательно, сильное государство и признание высшей ценностью человека, его прав и свобод, которые гарантированы Конституцией Российской Федерации и должным образом обеспечены органами публичной власти, в сочетании закладывают программно-целевую основу для эффективного функционирования и развития целостного государственного механизма в России.

1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 18 апреля 2002 года «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. 19 апреля.

2 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года // Российская газета. 2015. 4 декабря.

Современный этап конституционно-правовых преобразований в Российской Федерации характеризуется повышенной значимостью осуществления различных государственных функций, включая функцию обеспечения правопорядка, в реализации которой активно задействованы органы публичной власти. Формирование целостного и эффективно функционирующего конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти можно отнести к наиболее значимым современным направлениям государственно-правового развития.

Тенденции централизации и децентрализации публичной власти, укрепления единства ее системы, реализации конституционного принципа разделения властей существенно влияют на эффективность установления и обеспечения конституционного правопорядка в целом, предопределяя основные направления формирования, развития и функционирования рассматриваемого механизма.

Конституционный принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст. 2, 18 Конституции РФ) ориентирует органы публичной власти на эффективную защиту личности, обеспечение общественной безопасности и укрепление конституционного правопорядка. Рассмотрение системы органов публичной власти, прямо указанных в Конституции РФ (конституционных органов публичной власти, в числе которых - Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, судебные органы и прокуратура, органы местного самоуправления), участвующих в установлении и обеспечении правопорядка, предполагает обращение и к государственным органам, напрямую не указанным в Конституции РФ, но наличие и функционирование которых следует из системного анализа положений Конституции РФ и ее реализации.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, которые несут основную нагрузку по обеспечению правопорядка. При этом, важно обратить внимание на роль органов внутренних дел, которые

занимают особое место в механизме обеспечения правопорядка органами публичной власти, непосредственно обеспечивают охрану правопорядка и защиту прав граждан в различных (зачастую экстремальных, чрезвычайных) условиях: при пресечении противоправных деяний и задержании правонарушителей, проведении операций по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечении правопорядка при организации и проведении публичных манифестаций, избирательных кампаний ит.п. На тенденцию нарастания угроз правопорядку и соответствующих рисков обратил внимание и Министр внутренних дел России В.А. Колокольцев, отметив, что мероприятия по укреплению правопорядка, защите прав и свобод граждан осуществляются в условиях нарастания факторов криминогенного риска1.

Характеризуя состояние правопорядка и уровень преступности в целом, Генеральный прокурор России Ю.Я. Чайка подчеркнул, что ранее отмечавшаяся тенденция по снижению преступности сменилась на противоположную. В 2015 г. зарегистрировано 2 млн. 388 тыс. преступлений, что на 9% больше, чем в 2014 г. В основном такой рост произошел за счет регистрации преступлений небольшой и средней тяжести. Отмечено выявление прокурорами фактов укрытия от учета преступлений. В 2015 г. установлено свыше 165 тыс. криминальных посягательств, по разным причинам не учтенных, что на 6,5% больше, чем в 2014 г. Увеличился процент нераскрытых преступлений (+7% в сравнении с 2014 г.)2. Вместе с тем, отмечая за последние годы сокращение уличной преступности, грабежей (43%) и разбойных нападений (30%), убийств и умышленного причинения

1 Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации В.А. Колокольцева на расширенном заседании коллегии МВД России 15 марта 2016 года. Эл. ресурс: Официальный сайт МВД России. URL: https://mvd.ru/document/7393866/ (дата обращения 23 мая 2016 г.).

2 Доклад Генерального прокурора РФ Российской Федерации на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ 27 апреля 2016 г. Эл. ресурс: Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. URL: http:// genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-972030 (дата обращ. 28 октября 2016 г.).

тяжкого вреда здоровью (21%), Министр внутренних дел России обратил внимание на возрастание мошенничества (9,5%) и вымогательства (11,5%)1.

Таким образом, в современных условиях качественного установления и эффективного обеспечения правопорядка возможно достичь путем консолидации усилий государственных и муниципальных органов власти с активным участием общественности, при условии соблюдения собственной компетенции муниципальных органов и недопущения нарушения самостоятельности общественных формирований органами публичной власти. Для этого, а также для достижения органичного сопряжения ценностей сильного государства и приоритета человека, его прав и свобод в условиях внешних и внутренних вызовов, функционирования современного общества как сложного идеологически многообразного и многонационального организма необходимо фундаментальное комплексное исследование конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации.

На основе анализа теоретико-правовой основы обеспечения правопорядка выявлена необходимость сформировать архитектонику и раскрыть основные направления функционирования и совершенствования предлагаемого механизма.

Обоснование, разработка и исследование предложенного механизма является решением важнейшей современной конституционно-правовой проблемы. От степени ее разрешения в значительной мере зависит эффективность функционирования Российского государства, его публично -территориальных образований и публично-властного аппарата, качественное состояние конституционного правопорядка в целом.

Степень разработанности темы исследования. Проблемы установления и обеспечения правопорядка, организации и

1 Колокольцев В.А. Преступность уходит с улиц // Российская газета. 2016. 7 ноября. С. 7.

функционирования публичной власти, становления и развития федерализма, российской государственности всегда находились в центре внимания юридической доктрины и исследовались представителями различных юридических наук на разных этапах государственно-правового развития России. Особое значение имеют труды российских дореволюционных государствоведов, изучавших проявления государственности и правопорядка (А.С. Алексеев, Н.Н. Алексеев, А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов, С.А. Котляревский, Ф.Ф. Кокошкин, Н.И. Лазаревский, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и др.), а так же зарубежных авторов (Г. Елинек, Р. Иеринг, Г. Кельзен и др.).

Теоретико-правовым и социально-философским вопросам сущности и значения правопорядка посвятили свои труды представители теории и истории государства и права, социологии и философии права. Среди них такие ученые, как: С.С. Алексеев, В.М. Артемов, В.С. Афанасьев, В.М. Баранов, В.В. Борисов, А.Б. Венгеров, В.В. Лазарев, А.Я. Малыгин, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Р.С. Мулукаев, В.Н. Казаков, Д.А. Керимов, В.Н. Корнев, С.В. Кодан, В.Б. Коробов, В.Д. Перевалов, О.П. Сауляк, Н.Н. Тарасов, Ю.А. Тихомиров, В.М. Шафиров, К.Л. Яковлев, Л.С. Явич и многие другие.

Конституционно-правовым основам организации и деятельности государственных и муниципальных органов власти, сущности и обеспечению правопорядка и национальной безопасности посвящено множество трудов современных ученых, представителей конституционно-правовой науки. В их числе: С.А. Авакьян, П.А. Астафичев, И.В. Бабичев, В.В. Барбин, Н.А. Богданова, Н.С. Бондарь, В.Н. Бутылин, И.В. Выдрин, И.В. Гончаров, И.Г. Дудко, В.Б. Евдокимов, В.Д. Зорькин, В.В. Игнатенко, К.А. Ишеков, А.Т. Карасёв, В.В. Киреев, Е.В. Киричёк, А.А. Клишас, С.Д. Князев, О.А. Кожевников, Е.И. Колюшин, В.В. Комарова, А.Н. Кокотов, A.M. Кононов, А.А. Кондрашев, А.Н. Костюков, И.А. Кравец, В.И. Крусс,

B.А. Кряжков, М.И. Кукушкин, О.Е. Кутафин, В.А. Лебедев, И.В. Лексин,

C.Э. Либанова, А.А. Ливеровский, М.А. Митюков, В.В. Невинский, С.Э. Несмеянова, А.С. Прудников, В.Н. Руденко, П.И. Савицкий, М.С. Саликов, Ю.И. Скуратов, В.И. Фадеев, Г.Н. Чеботарев, Н.Н. Черногор, В.Е. Чиркин, Е.Н. Хазов, Е.С. Шугрина, Б.С. Эбзеев и многие другие.

Ряд научных исследований сущности правопорядка и различных социально-правовых механизмов его обеспечения проведен представителями смежных юридических наук (административное право, правоохранительная деятельность и др.). Среди них: Л.И. Беляева, В.А. Бублик, В.В. Гордиенко, А.Г. Елагин, В.В. Круглов, П.У. Кузнецов, В.И. Майоров, Д.В. Осинцев, Г.Ф. Скрипкин, И.И. Сыдорук, Ю.П. Соловей, М.Ю. Федорова и другие.

Труды перечисленных и многих других ученых заложили теоретико-правовые и конституционно-правовые основы, фундамент для современного понимания характера и специфики правопорядка, различных социально -правовых механизмов его обеспечения. Они раскрывают проблематику укрепления и единства публичной власти, разделения властей как основы обеспечения правопорядка, освещают социально-правовую природу правопорядка и механизм его обеспечения. Анализ современных научных работ показывает, что исследование обозначенных проблем остается востребованным и актуальным.

Основные направления организации и деятельности органов внутренних дел, вопросы их взаимодействия с другими органами публичной власти в сфере обеспечения правопорядка рассматривались в трудах многих ученых, среди них: Ю.Е. Аврутин,А.В. Борисов, Б.Я. Гаврилов, И.Н. Зубов, И.Б. Кардашова, В.Я. Кикоть, Р.С. Мулукаев, И.А. Ревин и др.

Таким образом, основополагающие теоретико-методологические и конституционно-правовые вопросы сущности и обеспечения правопорядка, единства публичной власти и разделения властей, системы субъектов

обеспечения правопорядка, взаимодействия органов внутренних дел с другими участниками его обеспечения предметно исследовались в соответствующих научных работах.

Отмечая несомненную полезность и ценность проведенных исследований, следует обратить внимание на то, что конструкция конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в России, именно в рамках конституционной доктрины, до настоящего времени не предложена. Комплексной научной разработке, обоснованию и системному научному осмыслению такой механизм в юридической науке не подвергался.

Отсутствие комплексных исследований конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации может негативно отразиться на качественном развитии основных направлений и форм обеспечения правопорядка. Их эффективная реализация в свою очередь позволит гармонично развиваться государственно-правовым отношениям, качественно обеспечивать права и свободы человека, устанавливать конституционный правопорядок в целом.

Таким образом, установление и укрепление конституционного правопорядка достигается посредством формирования и эффективного функционирования конституционно-правового механизма его обеспечения. Целостная картина формирования, развития и функционирования предложенного механизма раскрывает перспективу дальнейшего совершенствования взаимодействия его отдельных элементов, включая органы публичной власти, способствует достижению качественного состояния правопорядка в России.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере формирования, функционирования и развития конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации.

Предметом исследования являются содержание, структура и взаимообусловленные элементы конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в России, его особенности и эффективность функционирования, основные направления и формы деятельности органов публичной власти по обеспечению правопорядка в России.

Цель диссертационного исследования заключается в выделении, обосновании и разработке конструкции конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти, его структурных элементов, особенностей функционирования, конституционно-правовой основы и практики обеспечения конституционного правопорядка государственными и муниципальными органами власти в Российской Федерации.

В соответствии с указанной целью поставлены и решены следующие задачи:

- сформировать комплексное научное представление о структуре и содержании конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации, выявить его конструктивные особенности, охарактеризовать взаимообусловленные и взаимосвязанные его составляющие (блоки);

- выявить теоретико-методологические и конституционно-правовые характеристики единства публичной власти как фундаментальной основы обеспечения правопорядка;

- рассмотреть основные направления реализации конституционного принципа разделения властей как важнейшего условия эффективного обеспечения правопорядка; показать сочетание единства публичной власти и разделения властей как необходимого условия обеспечения правопорядка;

- раскрыть социально-правовую природу, генезис, сущность правопорядка, выявить его разновидности и показать конституционное содержание, установить его соотношение со смежными понятиями -

«общественный порядок», «публичный правопорядок», «конституционный правопорядок», «международный правопорядок», «мировой порядок» и др.;

- проанализировать правовую природу, показать место и значение Конституции Российской Федерации и конституционного законодательства как фундаментально-ценностной нормативной основы обеспечения правопорядка, предопределяющей систему и содержание правовых актов, регламентирующих установление, поддержание и обеспечение правопорядка органами публичной власти в России;

- выделить среди множества конституционно-правовых средств обеспечения правопорядка и охарактеризовать в их взаимосвязи конституционно-правовое поощрение и конституционно-правовое принуждение, рациональное применение мер которых способно существенно повысить эффективность функционирования предложенного механизма;

- раскрыть конституционно-правовую природу органов публичной власти, обеспечивающих правопорядок в России, обратив особое внимание на конституционные органы публичной власти (Президент РФ, законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти, органы местного самоуправления), а также отдельные правоохранительные структуры (прокуратура, полиция), исследовать их основные полномочия и направления сотрудничества с другими субъектами обеспечения правопорядка;

- показать роль и значение органов внутренних дел в анализируемом механизме как одного из основных субъектов, непосредственно обеспечивающих правопорядок в России;

- раскрыть конституционно-правовые основы, принципы и основные направления деятельности органов внутренних дел, формы и способы их взаимодействия с другими государственными и муниципальными органами власти, а также с общественными формированиями, участвующими в обеспечении правопорядка;

- исследовать судебную и правоприменительную практику, выявить степень ее единства и влияния на качественное состояние правопорядка;

- разработать предложения и рекомендации по дальнейшему формированию и совершенствованию конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в России.

Методологическую основу диссертационного исследования составили всеобщий диалектический метод познания и основанные на нем общенаучные и частно-научные методы исследования. В ходе исследования применялись историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический методы, а также методы системно-структурного и структурно-функционального анализа. В работе также использованы методологические приемы формальной логики (дедукция, индукция, анализ, синтез, аналогия и др.).

Особенности объекта и предмета исследования, а также поставленные задачи предопределили выбор системного подхода к изучению правовых понятий в качестве ведущего частно-научного метода, позволяющего установить взаимосвязь отдельных элементов единого целого -конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка. Системный подход использовался при исследовании сущности и формировании конструкции конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка. При анализе теоретической базы, взглядов различных ученых применялись методы обобщения и моделирования. Комплексное использование различных методов позволило решить поставленные задачи и достичь цели исследования.

Теоретической и нормативно-правовой основой исследования являются труды отечественных ученых в области общей теории права, конституционного и муниципального права, административного права, правоохранительной деятельности, научные издания и публикации по проблемам правопорядка и различных правовых средств его обеспечения. Выводы и рекомендации диссертанта основаны на системном анализе обширного количества нормативных правовых актов, в первую очередь Конституции Российской Федерации, международно-правовых актов и конституционного законодательства.

Эмпирическую основу диссертации составили:

- нормативные правовые акты - Конституция Российской Федерации, конституционные законы, иные федеральные, региональные и муниципальные нормативные правовые акты;

- правоприменительные и распорядительные акты в сфере обеспечения конституционного правопорядка, принятые органами публичной власти, функционирующими на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, включая решения высших федеральных и иных судов;

- политико-правовые документы, информационно-аналитические материалы и статистические сведения, характеризующие эффективность обеспечения конституционного правопорядка органами публичной власти, включая результаты деятельности Конституционного Суда России и Верховного Суда России;

- результаты социологических исследований, материалы обзоров, стенограмм заседаний и парламентских слушаний по проблемам обеспечения правопорядка, официальных интернет-сайтов органов публичной власти, средств массовой информации, иных ресурсов;

- научная литература и доктринальные позиции ученых, специализирующихся по проблемам обеспечения правопорядка.

Эмпирическая основа диссертации позволила обеспечить необходимую репрезентативность и достоверность результатов исследования. При этом, несмотря на комплексность темы и обширность рассматриваемых проблем, диссертация имеет конституционно-правовое содержание, основывается на фундаментальных положениях общей теории права с использованием других юридических наук (муниципальное право, административное право).

Научная новизна диссертации выражается в том, что в рамках современной отечественной конституционной доктрины представлено комплексное научное исследование конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в Российской Федерации, разработаны и сформулированы теоретические положения,

совокупность которых можно квалифицировать как решение научной проблемы, имеющей важное социально-правовое значение.

В диссертации, исходя из положений общей теории права, достижений конституционно-правовой науки с привлечением материала других отраслей права (муниципального, административного права и др.) разработаны новые научно обоснованные идеи и предложения, позволившие сформулировать ряд умозаключений, теоретических положений и обобщающих выводов, переосмыслить значительное количество теоретико-правовых и научно-практических проблем в сфере обеспечения правопорядка.

В частности:

- разработана, обоснована и предложена для использования в научном обороте категория «конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка», что является принципиально новым в конституционной доктрине;

-представлен авторский подход к пониманию ключевых определений: «правопорядок», «общественный порядок», «конституционный правопорядок», «публичный правопорядок», «обеспечение правопорядка», «механизм обеспечения правопорядка»; определено их соотношение, установлена интеграционная и фундаментально-ценностная роль конституционного правопорядка по отношению к правопорядку;

- показано сочетание единства публичной власти и разделения властей как необходимое условие качественного обеспечения правопорядка;

- доказано, что наиболее значимыми условиями эффективного функционирования изучаемого механизма являются конституционализация правопорядка, предупреждение и минимизация конституционных рисков; обеспечение верховенства Конституции РФ, ее высшей юридической силы, прямого действия и повышенной стабильности является важнейшим проводником конституционализации правопорядка, способствующим его эффективному установлению и обеспечению;

- выявлено и показано значение конституционно-правовых поощрения принуждения как универсальных и наиболее эффективных среди множества

конституционно-правовых средств (инструментов) обеспечения правопорядка, применяемых в рамках исследуемого механизма;

- рассмотрены основные направления деятельности, соответствующие полномочия и показана роль конституционных органов публичной власти в рассматриваемом механизме; особое внимание обращено на отдельные правоохранительные органы - прокуратуру и органы внутренних дел России;

- исследованы наиболее значимые аспекты взаимодействия органов внутренних дел с другими органами публичной власти, общественными формированиями, определены основные направления и формы такого сотрудничества, показана их роль и значение в предложенном механизме.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка как комплексного конституционно-правового явления, включающего систему правовых норм и исходных ценностных установок, цели, задачи и содержание организационно-правовой деятельности уполномоченных субъектов, которые самостоятельно и во взаимодействии друг с другом в определенных формах и посредством применения различных конституционно-правовых средств (инструментов) участвуют в обеспечении правопорядка.

При этом конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка состоит из совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, состояний и процессов, между которыми существуют системно-структурные и системно-функциональные связи. Обширное содержание исследуемого механизма влечет необходимость упорядоченного взаиморасположения его составных частей (блоков) посредством формирования его конструкции.

2. Под конструкцией конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка понимается формируемая на основе и в пределах конституционно-правового регулирования целостная система взаимосвязанных элементов, которые консолидируются в динамично развивающиеся и органично взаимосвязанные составляющие (блоки),

функционально ориентированы на достижение общей магистральной цели -эффективное обеспечение правопорядка.

Предложенная конструкция является универсальной основой для последующего научного осмысления различных социально-правовых механизмов обеспечения правопорядка, а также конкретизации основных направлений, совершенствования форм, оптимизации выбора и применения социально-правовых средств установления и обеспечения правопорядка.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Безруков, Андрей Викторович, 2017 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ, международные и политико-правовые акты

1.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. 21 июля 2014 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (Ч. 1). Ст. 4202.

1.2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

1.3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (в ред. от 13 мая 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

1.4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

1.5. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

1.6. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.) // Бюллетень международных договоров. 1993 (март). № 1.

1.7. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 747.

1.8. Какую Россию мы строим. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 8 июля 2000 г. // Российская газета. 2000. 11 июля.

1.9. Не будет ни революций, ни контрреволюций. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 апреля 2001 года // Российская газета. 2001. 4 апреля.

1.10. Россия должна быть сильной и конкурентноспособной. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. // Российская газета 2002. 19 апреля.

1.11 . Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. // Российская газета 2010. 1 декабря.

1.12. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. // Российская газета 2011. 23 декабря.

1.13 . Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. // Российская газета. 2012. 13 декабря.

1.14. Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. // Российская газета. 2013.13 декабря.

1.15. Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 г. // Российская газета.

2015. 4 декабря.

1.16. Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. // Российская газета.

2016. 2 декабря.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации

2.1. О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации: закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. // Российская газета. 2008. 31 декабря.

2.2. О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации: закон Российской Федерации о поправке к

Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. // Российская газета. 2014. 7 февраля.

2.3. О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г.// Российская газета. 2014. 23 июля.

2.4. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.5. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. 5 февраля 2014 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 17 декабря 2015 г.).

2.6.О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.7. О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 июля 2016 г.).

2.8. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ (в ред. 31 октября 2005 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 октября 2016 г.).

2.9. О военном положении: федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ (в ред. 12 марта 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 375; 2014. № 11. Ст. 1088.

2.10. О Верховном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ (в ред. 15 февраля

2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 мая 2016 г.).

2.11. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя: федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.13. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (в ред. 19 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 декабря 2016 г.).

2.14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. 19 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (Ч. 1). Ст. 4921; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 декабря 2016 г.).

2.15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.16. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.) Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 июля 2016 г.).

2.17. О средствах массовой информации: закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 18 июля 2016 г.).

2.18. О прокуратуре Российской Федерации: федеральный закон от 17 января 1992 г. (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 18 июля 2016 г.).

2.19. О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ (в ред. 12 марта2014 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 18 марта 2016 г.).

2.20. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 18 июля 2016 г.).

2.21. Об общественных объединениях: федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (в ред. 2 июня 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.22. О международных договорах Российской Федерации: федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ (в ред. 12 марта 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2014. № 11. Ст. 1094.

2.23. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращ.10 июля 2016 г.).

2.24. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. 6 июля 2016 г.) // Собрание

законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращен. 10 июля 2016 г.).

2.25. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.26. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.27. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 10 января 2017 г.).

2.28. О политических партиях: федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (в ред. 19 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 20 декабря 2016 г.).

2.29. О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25 июля 2002 г. (в ред. 23 ноября 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 июля 2016 г.).

2.30. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. 23 мая 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 25 мая 2016 г.).

2.31. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. 28 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.32. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 14. Ст. 1545; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.33. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 15 июля 2016 г.).

2.34. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ (в ред. от 7 мая 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 7; 2013. № 19. Ст. 2315.

2.35. Об Общественной палате Российской Федерации (в ред. 28 декабря 2016 г.): федеральный закон от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.36. О государственной службе Российского казачества: федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.37. О противодействии терроризму: федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (в ред.6 июля 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 11; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.38. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (в ред. 3 ноября

2015 г.) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращ. 30 апреля 2016 г.).

2.39. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращ. 5 июля

2016 г.).

2.40. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (в ред. 9 марта 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращ. 30 мая 2016 г.).

2.41. О безопасности: федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ (в ред. 5 октября 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 21 мая 2016 г.).

2.42. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 18 июля 2016 г.).

2.43. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ (в ред. 5 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращ. 8 декабря 2016 г.).

2.44. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в ред. 3 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 18 июля 2016 г.).

2.45. О парламентском контроле: федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ (в ред. 9 марта 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращ. 30 апреля 2016 г.).

2.46. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ // Российская газета. 2014. 23 июля.

2.47. Об участии граждан в охране общественного порядка: федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 апреля 2016 г.).

2.48. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 июня 2016 г.).

2.49. О войсках национальной гвардии Российской Федерации: федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 13 июля 2016 г.).

2.50. О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД (в ред. 2 ноября 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 ноября 2016 г.).

2.51. О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ (в ред. 10 февраля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 30 июня 2016 г.).

2.52. О мерах по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации: постановление Совета Федерации

Федерального Собрания РФ от 20 ноября 2013 г. № 438-СФ // Собрание законодательства РФ. 2013. № 47. Ст. 6004.

2.53. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 (в ред. 7 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 8 декабря 2016 г.).

2.54. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (в ред. 28 июля 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 20. Ст. 2112; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 28 июля 2016 г.).

2.55. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 (в ред. 7 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 8 декабря 2016 г.).

2.56. Об Администрации Президента Российской Федерации: указ Президента РФ от 25 марта 2004 года № 400 (в ред. 31 декабря 2014 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 23 мая 2016 г.).

2.57. Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации: указ Президента РФ от 7 сентября 2004 г. № 1146 (в ред. 10 ноября 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 13 ноября 2016 г.).

2.58. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. № 773 (в ред. 7 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 8 декабря 2016 года).

2.59. Об Управлении делами Президента Российской Федерации: указ Президента РФ от 17 сентября 2008 г. № 1370 (в ред. 17 февраля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 23 мая 2016 г.).

2.60. О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 (в ред. от 30 декабря 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 25 сентября 2016 г.).

2.61. О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка: указ Президента РФ от 11 декабря 2010 г. № 1535 (в ред. от 26 июня 2013 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 апреля 2016 г.).

2.62. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 (в ред. 21 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru. (дата обращения 22 декабря 2016 г.).

2.63. Вопросы организации полиции: указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 250 (в ред. 27 июня 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 10. Ст. 1336; 2014. № 26 (Ч. 2). Ст. 3524.

2.64. Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах: указ Президента РФ от 23 мая 2011 г. № 668 (в ред. 24 июля 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 21 мая 2016 г.).

2.65.О структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 21 мая 2012 года № 636 (в ред. 29 декабря 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 декабря 2016 г.).

2.66. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента РФ от 5 мая 2014 г. № 300 (в ред. 20 сентября

2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 19. Ст. 2396; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 1 октября 2016 г.).

2.67. Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий: указ Президента РФ от 8 ноября 2015 г. № 553 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru(дата обращ. 30 ноября 2015 г.).

2.68. О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики: указ Президента РФ от 28 ноября 2015 г. № 583 (в ред. 30 июня 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 30 июля 2016 г.).

2.69. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 11 мая 2016 г.).

2.70. О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации: указ Президента РФ от 30 сентября 2016 г. № 510 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 13 октября 2016 г.).

2.71. Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации: указ Президента РФ от 30 ноября 2016 г. № 640 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 5 декабря 2016 г.).

2.72. Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 7 декабря 2016 г.).

2.73. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 22 декабря 2016 г.).

2.74. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (в ред. 15 октября 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 28 октября 2016 г.).

2.75. О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 725 (в ред. 8 декабря 2008 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 мая 2016 г.).

2.76. Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 621 (в ред. 6 марта 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 11 мая 2016 г.).

2.77. Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»: постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 345 // Российская газета. 2014. 29 ноября.

2.78. О поощрении субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий: постановление Правительства РФ от 23 декабря 2015 года № 1408 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 25 мая 2016 г.).

2.79. Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России: приказ МВД России от 27 июня 2003 г. № 484 (в ред. 10 сентября 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 25 мая 2016 г.).

2.80. Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений: приказ МВД России № 495, ФНС России № ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 г. (в ред. 12 ноября 2013 г.) // Российская газета. 2009. 16 сентября; 2014. 15 января.

2.81. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне: приказ МВД России от 21 апреля 2011 г. № 222 (в ред. 2 июня 2014 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 28; Российская газета. 2014. 9 июля.

2.82. Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте: приказ МВД России от 15 июня 2011 г. № 636 (в ред. 13 февраля 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 мая 2016 г.).

2.83. Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России: приказ МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 (в ред. 10 марта 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 30 мая 2016 г.).

2.84. Об утверждении Порядка присутствия членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан: приказ МВД России от 31 августа 2011 г. № 988 // Российская газета 2011. 26 октября.

2.85. Об утверждении инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции: приказ МВД России от 10 января 2012 г.

№ 8 (в ред. 20 апреля 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 мая 2016 г.).

2.86. О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции: приказ МВД России от 15 августа 2012 г. № 795 // Российская газета. 2012. 5 сентября.

2.87. О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 14 марта 2012 г. № 170 (в ред. 29 июля 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 30 июля 2016 г.).

2.88. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31 декабря 2012 года № 1166 (в ред. 8 сентября 2016 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 30 сентября 2016 г.).

2.89. Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. 23 ноября 2015 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 30 мая 2016 г.).

2.90. О Порядке формирования и ведения регионального реестра народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности: приказ МВД России от 21 июля 2014 г. № 599 // Российская газета. 2014. 29 августа.

2.91. Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи: приказ МВД России от 18 августа 2014 № 696 // Российская газета. 2014. 8 октября.

2.92. Вопросы взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и народных дружин: приказ МВД России от 21 июля 2014 г. № 597 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 17 декабря 2015 г.).

3. Акты официального толкования норм права и судебная практика

3.1. По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 28 октября 1992 г. № 1308 «О мерах по защите конституционного строя Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 12 февраля 1993 г. № 3-П» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1993. № 1.

3.2. По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта»: Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 года № 10-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 4.

3.3. По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом»: Постановление Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г. № 11-П // Собрание законодательства РФ. 1996. № 19. Ст.2320.

3.4. По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела: Постановление Конституционного Суда

РФ от 1 декабря 1999 года № 17-П // Собрание законодательства РФ. 1999. № 51. Ст. 6364.

3.5. По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 года № 28-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 6.

3.6. По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике»: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 1.

3.7. По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполнительной власти в Республике Коми»: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 1.

3.8. По делу о проверке конституционности не вступившего в силу международного договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2014 г. // Российская газета. 2014. 20 марта.

3.9. По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева: Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. № 7-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2.

3.10. По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и

Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 538 «О деятельности негосударственных организаций по лоцманской проводке судов» в связи с жалобой международной общественной организации «Ассоциация морских лоцманов России» и автономной некоммерческой организации «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга»: Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2004 г. № 7-П // Собрание законодательства РФ. 2004. Ст. 1519.

3.11. По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2006 года № 9-П // Собрание законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5371

3.12. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 6.

3.13. По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. №15-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 6.

3.14. По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3.

3.15. По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 1 июля 2015 № 18-П // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 25 декабря 2015 г.).

3.16. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. № 2-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 1.

3.17. По делу о проверке конституционности части 4 статьи 28 Закона Республики Коми «О государственной службе Республики Коми»:

Постановление Конституционного Суда РФ от 29 мая 1998 г. № 16-П// Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3.

3.18. По делу о проверке конституционности статей 23 и 24 Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской областной Думы, утвержденного постановлением Калининградской областной Думы от 8 июля 1994 года: Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 1995 г. № 16-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 6.

3.19. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава -Основного Закона Читинской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. № 3-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 1.

3.20. По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона РФ от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда: Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1997 г. № 15-П // Собрание законодательства РФ. 1997. № 45. Ст. 5241.

3.21. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 342, 371, 373, 378, 379, 380 и 382 УПК РСФСР, статьи 41 УК РСФСР и статьи 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Подольского городского суда Московской области и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 2002 года № 13-П // СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3160.

3.22. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений «АГОРА», межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал», международной общественной организации «Международное

историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал», региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие», автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг «Забайкальский правозащитный центр», регионального общественного фонда «Международный стандарт» в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. № 2-П // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 21 ноября 2015 г.).

3.23. По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан: Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 13-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 4.

3.24. По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, на 2004 год и на 2005 год и постановления Правительства РФ «О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти» в связи с жалобами граждан Э.Д. Жуховицкого, И.Г. Пойма, А.В. Понятовского, А.Е. Чеславского и ОАО «Хабаровскэнерго»: Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 8-П // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30. Ч.2. Ст.3199.

3.25. По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса РФ и абзаца второго пункта 4

статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 года № 3 -П // Собрание законодательства РФ. 2005. № 13. Ст. 1209.

3.26. По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами открытых акционерных обществ «АвтоВАЗ» и «Комбинат "Североникель", обществ с ограниченной ответственностью "Верность", "Вита-Плюс" и "Невско-Балтийская транспортная компания»: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. №7-П // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст.2409.

3.27. По делу о проверке конституционности подпункта «л» пункта 25 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 10 части 9 статьи 41 закона Вологодской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» в связи с жалобой общественного объединения «Политическая партия «Союз правых сил»: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 марта 2008 г. № 4-П // Собрание законодательства РФ.2008. №11. Ч.2. Ст.1073.

3.28. По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса

Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы: Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru(дата обращ. 30 ноября 2015 г.).

3.29. По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2016 г. № 12-П // Российская газета. 2016. 5 мая.

3.30. По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в связи с жалобой А.Г. Оленева: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 октября 2016 г. № 18-П // Российская газета. 2016. 14 октября.

3.31. По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 25-10 и подпункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Корея Х. : Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2016 г. № 20-П // Российская газета. 2016. 28 октября.

3.32. По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 31 июля 2014 года по делу «по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 января 2017 г. № 1-П // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращ. 24 января 2017 г.).

3.33. О прекращении производства по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 года № 1412 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 1997 года № 55-О // СЗ РФ. 1997. № 22. Ст. 2664.

3.34. По жалобе Генерального прокурора Российской Федерации на нарушение конституционных прав граждан пунктом 3 статьи 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2004 г. № 394-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 6.

3.35. По ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 года по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 1999 г. № 31-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 2.

3.36. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 (в ред. 5 марта 2013 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12; 2013. № 6.

3.37. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 21 // Российская газета. 2013. 5 июля.

3.38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 № 8 (в ред. 3 марта 2015 г.) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения 31 декабря 2015 г.).

4. Нормативные правовые акты и документы РСФСР и СССР

4.1. Конституции РСФСР от 10 июля 1918 г // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

4.2. Конституция (Основной закон) РСФСР от 11 мая 1925 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. 1925. № 30. Ст. 218.

4.3. Конституции СССР от 5 декабря 1936 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. № 283. 1936. 6 декабря.

4.4. Конституция (Основной закон) РСФСР от 21 января 1937 г. Эл. ресурс. Официальный сайт Консультант Плюс. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=3228 (дата обращения: 25 октября 2015 г.).

4.5. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик от 7 октября 1977 г. (в ред. от 14 марта 1990 г.) // Свод законов СССР. 1990. Т. 3. С. 14.

4.6. Конституция (Основной закон) РСФСР от 12 апреля 1978 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978. № 15. Ст. 407.

4.7. Декларация прав народов России от 2 (15) ноября 1917 г. // История Советской Конституции. Сб. документов 1917-1957. М., 1957.

4.8. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 25 (12) января 1918 г. // Правда. № 2. 1918. 4 (17) января.

4.9. Декларация прав и свобод человека от 5 сентября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 37. Ст. 1083.

4.10. О Декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

5. Научная и учебная литература

5.1. Авакьян С.А. Практика конституционных реформ: некоторые проблемы // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2011. № 1.

5.2. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс. Т. 1, 2. М., 2014.

5.3. Авакьян С.А. Публичная власть и представительство: организационные, социальные и персоналистские начала (конституционно-правовой взгляд) // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 11.

5.4. Авакьян С.А. Конституционная теория и практика публичной власти: закономерности и отклонения // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 10.

5.5. Авдейко А. История и современность юридической службы системы МВД России от века ХУ111 - до ХХ1 столетия // Научно-практический альманах МВД России «Профессионал». 2016. № 3.

5.6. Автономов А.С. Избирательная власть. М., 2002.

5.7. Автономов А.С. Парламентское право России: учебное пособие. М., 1999.

5.8. Аврутин Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыродук И.И. Правопорядок: организационно-правовое обеспечение в Российской Федерации: монография. М., 2003.

5.9. Аврутин Ю.Е., Зубов И.Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации М., 2000.

5.10. Адмиралова И.А. Статус субъектов административной деятельности полиции и проблемы его реализации в сфере обеспечения прав и свобод граждан // Государство и право. 2015. № 8.

5.11. Айбазов Р.У. Конституция и управление федеративным строительством в условиях глобализации. М., 2005.

5.12. Алексеев А.А. Философские основы теории развития. М., 1982.

5.13. Алексеев Н.Н. Основы философии права. Прага, 1924.

5.14. Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки. М., 2008.

5.15. Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. М., 1998.

5.16. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2009.

5.17. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования // Право: азбука - теория - философия. М., 1999.

5.18. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.

5.19. Алешкова И.А. Применение Конституции РФ судами общей юрисдикции: тенденции, практика и перспективы развития // Государство и право. 2014. № 9.

5.20. Алиев Т.Т. К вопросу о правопонимании и обеспечении качества законодательного акта // Современное право. 2016. № 4.

5.21. Алисултанов В.С. Конституционно-правовые основы деятельности Верховного Суда РФ как субъекта взаимодействия судов общей юрисдикции и арбитражных судов // Современное право. 2016. № 6.

5.22. Алиуллов Р.Р., Саетгараев В.Ф. Сущность и основные принципы взаимодействия подразделений полиции в сфере реализации оперативно-служебных задач // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 2 (20).

5.23. Андреев А.Ф. Российская Федерация как суверенный субъект международных отношений // Государство и право. 2014. № 9.

5.24. Аничкин Е.С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации: монография. Барнаул, 2008.

5.25. Анохин Ю.В. Государственно-правовое обеспечение прав и свобод личности (теоретический аспект): монография. Барнаул, 2004.

5.26. Антонов М.В. О системности права и «системных» понятиях в правоведении // Правоведение. 2014. № 1.

5.27. Астафичев П.А. Особенности процедуры внесения изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации // Среднерусский вестник общественных наук. 2014. № 2.

5.28. Астафичев П.А. Баланс конкурирующих принципов, интересов и ценностей в конституционном праве России // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2014. № 30 (193).

5.29. Афанасьев В.С. Современные проблемы теории законности. М., 1993.

5.30. Афанасьев В.С. Актуальные проблемы теории правонарушений и юридической ответственности // Труды Академии управления МВД России. 2008. № 1(5).

5.31. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997.

5.32. Бабичев И.В. О некоторых актуальных тенденциях и задачах развития местного самоуправления // Местное право. 2015. № 6.

5.33. Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в РФ. М., 2005.

5.34. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.

5.35. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978.

5.36. Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в РФ: монография. М., 2005.

5.37. Барбин В.В. Конституция России и общепризнанные принципы и нормы международного права: соотношение и развитие // Труды Академии управления МВД России. 2011. № 3 (19).

5.38. Бастрыкин А.И. Экстремизм в России не пройдет // Российская юстиция. 2016. № 5.

5.39. Белов С.А. Непосредственное применение судами Конституции в Российской Федерации // Государство и право. 2014. № 1.

5.40. Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.

5.41. Бельский С.К. Полицейское право: лекционный курс. М., 2004.

5.42. Бердникова Е.В. Правовые подходы к определению общественного контроля // Современное право. 2016. № 3.

5.43. Бецков А.В., Елагин А.Г., Николаев А.Г. Административно -правовые средства организации деятельности подразделений полиции специального назначения при обеспечении общественного порядка. М., 2014.

5.44. Благоразумный А.А., Коробов В.Б. Организация общественных связей органов внутренних дел. М., 2003.

5.45. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних // Вестник Московского университета МВД России 2015. № 1.

5.46. Богмацера Э.В. Правообразовательный процесс и роль в нем судебной практики: монография. Белгород, 2013.

5.47. Боброва Н.А. 20 лет и 20 недостатков Конституции России // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 3.

5.48. Бондарь Н.С. Стратегия российского конституционализма: от политических иллюзий к правовому реализму // Журнал российского права. 2015. № 11.

5.49. Бондарь Н.С. Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в теории и практике конституционного правосудия. Серия «Библиотечка судебного конституционализма». Вып. 2. М., 2013.

5.50. Бондарь Н.С. Концепция «живого» судебного конституционализма: методология исследования в свете практики конституционного правосудия // Теория и практика российского конституционализма: сборник докладов научной конференции, посвященной 75-летию академика О.Е. Кутафина / отв. ред. В.И. Фадеев. М., 2013.

5.51. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционализация прокурорского надзора в Российской Федерации: проблемы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5.

5.52. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Прямое действие Конституции: генерация и гарантирование конституционным правосудием // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 3.

5.53. Бондарь Н.С., Чепенко Я. К. Пробелы в конституционно-правовом механизме реализации прав и свобод (практика Конституционного Суда Российской Федерации по их преодолению) // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 4.

5.54. Бондарев А.А., Клевцов С.В. Правое поведение и правопорядок: учебное пособие. Орел, 2013.

5.55. Борисов А.В., Власенко В.В., Малыгин А.Я., Мулукаев Р.С., Рыжова Ю.В. Развитие службы охраны общественного порядка в России (ХУ11-ХХ вв.). Правовые и организационные основы: научно-практическое пособие. М., 2014.

5.56. Борисов А.В., Малыгин А.Я., Мулукаев Р.С. Полиция Российской империи: монография М., 2013.

5.57. Борисов В.В. Правовой порядок развитого социализма. Саратов,

1977.

5.58. Босхамджиева Н.А. Роль добровольных народных дружин в обеспечении общественной безопасности // Административное право и процесс. 2012. № 5.

5.59. Бредихин И.Д. О проблеме соотношения общественного порядка, правопорядка, законности, общественной безопасности и общественного благоустройства: административно-правовой аспект // Вестник Воронежского института МВД России. 2010. № 4.

5.60. Бублик В.А., Козаченко И.Я., Губарева А.В. Своеобразие внешнеэкономических рисков: антикриминальные модели // Всероссийский криминологический журнал. 2014. № 3.

5.61. Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Журнал российского права. 2001. № 12.

5.62. Бутылин В.Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан: монография. М., 2001.

5.63. Бутусова Н.В. О модернизации российской Конституции (цели, задачи, пути осуществления) // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1.

5.64. Варламова Н.В. Проблемы конституционализации правопорядка в условиях современных интеграционных процессов // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 2.

5.65. Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976.

5.66. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: продолжение спора // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.

5.67. Вахитов А.Н. Актуальные проблемы правового взаимодействия полиции с общественными объединениями правоохранительной направленности // Вопросы совершенствования деятельности полиции по охране общественного порядка. Сборник научных трудов ВНИИ МВД России. № 20. М., 2013.

5.68. Венгеров А.Б. О применении конституционных норм судебными органами СССР // Советское государство и право. 1969. № 10.

5.69. Веремеенко И.И. Сущность и понятие общественного порядка // Советское государство и право. 1982. № 3.

5.70. Витрук Н.В. Верность Конституции: монография. М., 2016.

5.71. Володько И.А. Совершенствование отдельных мер конституционно-правового принуждения // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 9.

5.72. Вопросы теории и практики публичной власти: коллективная монография / отв. ред. А.Н. Кокотов. Екатеринбург, 2005.

5.73. Выдрин И.В. Европейские стандарты права и российская правовая система // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 8.

5.74. Выдрин И.В. Конституционный Суд Российской Федерации и конституционализация юридической науки // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 7.

5.75. Гаврилов Б.Я. Перераспределение процессуальных и надзорных полномочий между прокурором и руководителем следственного органа: объективная необходимость или волюнтаризм в праве? // Уголовное судопроизводство. 2009. № 4.

5.76. Галузин А.Ф. Правовая безопасность как самостоятельный вид безопасности // Право и политика. 2007. № 12.

5.77. Гасанов К.К. Конституционный механизм защиты основных прав человека: монография. М., 2004.

5.78. Гасанов К.К., Червонюк В.И. Основные процессуальные права в системе гуманитарного права // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 6.

5.79. Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы: монография / рук. авт. колл. и отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2015.

5.80. Громов В.Г. Институт отрешения от должности в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации // Современное право. 2016. № 10.

5.81. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы) /отв. ред. Б.С. Эбзеев. М., 2005.

5.82. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как форма правовой деятельности. М., 1987.

5.83. Гриб В.В. Общественные советы как элементы системы общественного контроля за деятельностью органов государственной власти РФ // Российская юстиция. 2015. № 5.

5.84. Грибакин В. Пресс-центр МВД России как источник объективной и своевременной информации для гражданского общества // Профессионал. 2012. № 1.

5.85. Гранкин И.В. Парламент России. М., 2001.

5.86. Гончаров В.В., Жилин С.М. Проблемы взаимодействия и совершенствования президентской и законодательной (представительной) власти в РФ // Современное право. 2010. № 2.

5.87. Гончаров В.В., Поярков С.Ю. Множественность конституционного порядка // Российская юстиция. 2016. № 3.

5.88. Гончаров И.В. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности России: монография. М., 2003.

5.89. Гончаров И.В. Конституционно-правовые основы обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации / Органы внутренних дел и безопасность государства: история и современность. М., 2006.

5.90. Гончаров И.В., Барбин В.В., Киричек Е.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел: учебник / под ред. докт. юрид. наук, проф. И.В. Гончарова. М., 2015.

5.91. Градовский А.Д. Сочинения. СПб., 2001.

5.92. Гриценко Е.В. Формирование доктрины прямого действия Конституции в российском конституционном праве // Государство и право.

2015. № 6.

5.93. Гунич С.В. Нарушение принципа равенства прав граждан при поступлении на службу в органы внутренних дел // Государство и право.

2016. № 9.

5.94. Гюлумян В.Г. Принципы толкования Европейской конвенции прав человека (критика и защита) // Журнал конституционного правосудия. 2015. № 3.

5.95. Джагарян А.А. Депутат Государственной Думы -самостоятельный субъект обращения в Конституционный Суд Российской Федерации // Право и политика. 2006. № 1.

5.96. Джон Нортон Мур. Верховенство права: обзор // Верховенство права. Сборник. Пер. с англ. М., 1992.

5.97. Дробышевский С.А., Тихонравов Е.Ю. Способы преодоления пробелов в праве: монография. М., 2014.

5.98. Дюрягин И.Я. Право и управление. М., 1981.

5.99. Духно Н.А. Сущность правопорядка // Право и государство: теория и практика. 2014. № 10.

5.100. Домрин А.Н. Федеральная интервенция: особенности правового регулирования в зарубежных странах // Журнал российского права. 1998. № 3.

5.101. Духно Н.А. Сущность правопорядка // Право и государство: теория и практика. 2014. № 10.

5.102. Еллинек Г. Право современного государства. Общее учение о государстве. СПб., 1903.

5.103. Евдокимов А.С. Актуальные проблемы прокурорского надзора в системе местного самоуправления // Правовая культура. 2010. № 1.

5.104. Евдокимов В.Б. Конституция как нормативная основа конституционной законности в Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. № 1.

5.105. Евдокимов В.Б. Участие прокуратуры в обеспечении единства правового пространства в Российской Федерации// Конституционное и муниципальное право. 2014. № 12.

5.106. Евдокимов В.Б., Тухватуллин Т.Д. Некоторые проблемы внесения поправок в Конституцию Российской Федерации (теория и практика) // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 4.

5.107. Евдокимов В.Б. Участие органов прокуратуры и конституционной юстиции в обеспечении единства правового пространства // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 7.

5.108. Елагин А.Г., Чистобородов И.Г. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению правопорядка и безопасности в период

подготовки и проведения избирательных кампаний: научно-практическое пособие. М., 2015.

5.109. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ: от решения Пленума Верховного Суда РФ до постановления Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 1998. № 9, 10.

5.110. Журавлев Р.А., Гончаров И.В., Яковлев К.Л., Бок А.А., Бокарева Т.С. Правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения общественной безопасности: история, современность, перспективы: монография. М., 2016.

5.111. Зеленский П.А. Формы гражданского участия в управлении обществом и возможности их воздействия на правовую систему России // Правовая культура. 2010. № 1.

5.112. Земеров Н. Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления при осуществлении надзора за законностью нормативных правовых актов // Законность. 2015. № 9.

5.113. Зимин А.В. Стратегия развития взаимодействия МВД России с институтами гражданского общества (проект) // Труды Академии управления МВД России. 2015. № 2 (34).

5.114. Зорькин В.Д. Конвенция о правах человека в российской правовой системе: проблемы имплементации // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 1.

5.115. Зорькин В.Д. Россия и Страсбург // Российская газета. 2015. 22 октября.

5.116. Зорькин В.Д. Проблемы конституционно-правового развития России (к 20-летию Конституции Российской Федерации) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2014. № 1.

5.117. Зорькин В.Д. Конституционный Суд на переходном этапе исторического развития России // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 4.

5.118. Зубков А.И. Геополитика и проблемы национальной безопасности России. СПб., 2004.

5.119. Зуев С.В. Уголовное преследование по делам о преступлениях, совершаемых организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями): монография. Челябинск , 2010.

5.120. Иеринг Р. Борьба за право. М., 1874.

5.121. Игнатенко В.В., Рымарев Д.С. Вина как условие конституционно-правовой ответственности участников выборов // Академический юридический журнал. 2015. № 4 (62).

5.122. Ильин И.А. О русском национализме: сб. стат. М., 2007.

5.123. Интернационализация конституционного права: современные тенденции: монография / под ред. Н.В. Варламовой, Т.А. Васильевой. М., 2017.

5.124. Исаков В.Б. Конституция, по которой невозможно жить // Конституционный Вестник. 1994. № 1.

5.125. Ишеков К.А. Механизм реализации конституций и уставов субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2016. № 4.

5.126. Казанник А.И. Муниципальная полиция в системе органов местного самоуправления России // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 6.

5.127. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международная нормативная система как институционально-правовая составляющая современного миропорядка // Государство и право. 2015. № 6.

5.128. Карасев А.Т. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, содержание // Проблемы права. 2011. № 1.

5.129. Карасев А.Т., Литвинова А.В., Пивоваров А.С., Савоськин А.В. Обеспечение правопорядка депутатами представительных (законодательных) органов государственной власти в Российской Федерации: монография. Челябинск, 2013.

5.130. Карасев А.Т., Савоськин А.В. Представительная (законодательная) власть в России: конституционно-правовое исследование. Екатеринбург, 2008.

5.131. Карасев Р.Е. Верховенство Конституции РФ при исполнении решений Европейского суда по правам человека: теория и практика // Государство и право. 2016. № 4.

5.132. Каск Л.И. Функции и структура государства. Л., 1969.

5.133. Кардашова И.Б. Укрепление конституционных основ общественной безопасности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 4.

5.134. Касьянов Р.А. Понятие публичного порядка в правовых системах государств (на примере России и Франции) // Цивилист. 2013. № 4.

5.135. Кашо В.С. Ответственность в системе местного самоуправления: монография. Красноярск, 2005.

5.136. Кельзен Г. Чистая теория права. М., 1987.

5.137. Кененова И.П., Троицкая А.А., Шустров Д.Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях. М., 2015.

5.138. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права) М., 2000.

5.139. Керимов А.Д., Куксин И.Н. Критерии силы государства // Право и образование. 2016. № 6.

5.140. Кикоть В.Я. Вклад правоохранительных органов России и стран СНГ в дело укрепления международной законности и правопорядка // Государство и право. 2006. № 1.

5.141. Киреев В.В. Конституционные риски современной России в сфере обеспечения идеологического многообразия // Проблемы права. 2014. № 1.

5.142. Киреев В.В. Конституционные риски, обусловленные особенностями разделения властей в современной России // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 1.

5.143. Киричёк Е.В. Взаимодействие полиции с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества в условиях реализации принципа соблюдения и уважения прав и свобод человека и

гражданина в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2013. № 12.

5.144. Киричёк Е.В. Взаимодействие полиции и институтов гражданского общества в Российской Федерации // Административное право

и процесс. 2015. № 7.

5.145. Киричёк Е.В. Полиция и институты гражданского общества в

организационно-правовом механизме обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: устоявшиеся постулаты, реалии и перспективы взаимодействия: монография. М., 2015.

5.146. Клишас А.А. Конституционные реформы на современном этапе правового развития // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 1 (56).

5.147. Клишас А.А. Конституционный Суд Российской Федерации как гарант стабильного развития российской государственности // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 5.

5.148. Кожевников О.А. Решения Конституционного Суда РФ как один из путей повышения качества законодательной техники и уровня законности в правоприменительной деятельности органов публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 5.

5.149. Кожевников О.А. О направлениях деятельности прокуратуры // Российский юридический журнал. 2016. № 1.

5.150. Кожевников О.А. Регламентация контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (конституционно-отраслевой аспект) // Административное и муниципальное право. 2016. № 6.

5.151. Комарова В.В. Формы обеспечения баланса интересов и публичной власти в России // Право и государство: теория и практика. 2015. № 12.

5.152. Кокотов А.Н. Доверие. Недоверие. Право: монография. М., 2004.

5.153. Кокотов А.Н. Конституционно-правовое принуждение // Российский юридический журнал. 2003. № 1.

5.154. Кокотов А.Н. О понятии «закон» в Конституции Российской Федерации // Lex Russica. 2009. № 2.

5.155. Конституционное право субъектов Российской Федерации: учебник / отв. ред. В.А. Кряжков. М., 2002.

5.156. Конституционные принципы и пути их реализации: российский контекст: Аналитический доклад / отв. ред. А.Н. Медушевский. М., 2014.

5.157. Кондрашев А.А. Конституция России: дефекты принятия и содержания. Преобразования, поправки или пересмотр? // Государство и право. 2016. № 2.

5.158. Кондрашев А.А. Пробелы в Конституции России: понятие, классификации и отграничение от смежных явлений // Российский юридический журнал. 2014. № 2.

5.159. Кондрашев А.А. Конституционно-правовые способы федерального принуждения: проблемы теории и реализации в Конституции Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 2.

5.160. Кононов А.М. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка // Государство и право. 2007. № 12.

5.161. Кононов А.М. Конституционные основы, законодательные предпосылки и правовые перспективы создания муниципальной милиции // Закон и право. 2015. № 12.

5.162. Кононов А.М. Сотрудничество полиции с гражданами: правовые основы и их реализация // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 1.

5.163. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. М., 1914.

5.164. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть. СПб., 1914.

5.165. Коробейников Б.В. Государственная политика в правовом регулировании прокурорской деятельности // Публичное и частное право. 2015. Вып. 2 (ХХУ1).

5.166. Коробов В.Б., Благоразумный А.А. Концептуальные основы организации взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями // Проблемы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности. Материалы круглого стола в Академии управления МВД России. М., 2006.

5.167. Короткова О.И. Правопорядок как базис социального правового государства // Российская юстиция. 2009. № 6.

5.168. Коврякова Е.В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. М., 2005.

5.169. Колесников А.В. Проблемы осуществления функции охраны общественного порядка в системе местного самоуправления // Научный портал МВД России. 2015. № 2 (30).

5.170. Колюшин Е.И. Конституционная ответственность: фантом или реальность? // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 1.

5.171. Королев А.И., Мушкин А.Е. Государство и власть // Правоведение. 1963. № 2.

5.172. Корнев В.Н. Правопонимание и правовое государство // Государство и право. 2016. № 6.

5.173. Котляревский Г.С., Назаров Б.Л. Проблемы общей теории права: учебное пособие по спецкурсу. Вып. 1. М., 1973.

5.174. Кочетова Н.М. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 1.

5.175. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики): монография. М., 2002.

5.176. Кравец И.А. Право конституции в действии: соотношение законодательной и судебной конституционализации правопорядка, обеспечения международных обязательств, прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 12.

5.177. Кравец И.А. Конституционная телеология и основы конституционного строя: научно-практическое издание. Издательские решения, 2016.

5.178. Красинский В.В. Правовое обеспечение защиты конституционного строя России в избирательном процессе: монография. М., 2010.

5.179. Краснов М.А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала президента // Государство и право. 2015. № 2.

5.180. Краснов М.А. Толкования Конституции как ее фактические поправки // Современное конституционное обозрение. 2016. № 1.

5.181. Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом: монография. М., 2008.

5.182. Красинский В.В. Правовое обеспечение защиты конституционного строя России в избирательном процессе: монография. М., 2010.

5.183. Крусс В.И. Конституционализация права: основы теории: монография. М., 2016.

5.184. Крусс В.И. Законодательная стратегия и конституционализация права // Юридическая техника. 2015. № 9.

5.185. Кряжков В.А. Поправки к Конституции Российской Федерации: правовые основы, пределы и их обеспечение // Государство и право. 2016. № 1.

5.186. Круглов В.В. О совершенствовании организационно-правового обеспечения экологической безопасности промышленных регионов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2015. № 1.

5.187. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002.

5.188.Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., 2008.

5.189. Кутафин О.Е. Глава государства: монография. М., 2012.

5.190. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения: монография. М., 1974.

5.191.Лазарев В.В., Фурсов Д.А. Установление содержания права в судебных решениях // Журнал российского права. 2016. № 5.

5.192. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. СПб., 1910.

5.193. Лазарев М. Конституционный порядок как политическая ценность // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

5.194. Лебедев В.А. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в теории и практике государственного строительства: монография. М., 2015.

5.195. Лебедев В.А. Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России: концепция, ограничения, механизм охраны и защиты: монография. М., 2015.

5.196. Лебедев В.А. Роль органов законодательной власти в обеспечении правопорядка в Российской Федерации // Проблемы права. 2016. № 1.

5.197. Лебедев В.А., Киреев В.В. Главное - конституционализм! (пути развития российской демократии) // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2.

5.198. Лексин И.В. Территориальное устройство России: конституционно-правовые проблемы: монография. М., 2013.

5.199. Лексин И.В. Обеспечение международной безопасности: современные правовые проблемы // Роль России в формировании системы международной безопасности: история и современность (к 200-летию

Венского конгресса): Сборник трудов Всероссийской научно-практической конференции Академии управления МВД России М., 2015.

5.200. Либанова С.Э. Конституционно-правовой механизм обеспечения неизбежности гарантирования высшей конституционной ценности // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8.

5.201. Ливеровский А.А. О правопонимании в конституционной юстиции // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 6.

5.202. Ливеровский А.А. Уточнение смысловых представлений о конституционном контроле // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 6.

5.203. Лихачев М.А. Место решений Европейского суда по правам человека в контексте постановлений Конституционного Суда РФ 2013 и 2015 гг. и последующих законодательных изменений // Российский юридический журнал. 2016. № 2.

5.204. Лукьянова Е.А. Конституционные риски: учебно-методическое пособие. М., 2015.

5.205. Лучин В.О. «Указное право» в России. М., 1996.

5.206. Малахов В.П. Правовая политика и правопорядок // Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации. М., 2006.

5.207. Майоров В.И. Роль полиции в обеспечении правопорядка // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 1 (4).

5.208. Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. № 3.

5.209. Малюшин А.А. Конституционно-судебное правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории практики: монография. М., 2015.

5.210. Малахов В.П. Правовая политика и правопорядок // Правовая политика и пути совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации. М., 2006.

5.211. Малько А.В. Проблемы правовых средств // Проблемы теории государства и права: учебное пособие / под ред. М.Н. Марченко М., 1999.

5.212. Макаров О. Законность и правопорядок невозможны без совершенствования законодательства // Закон и право. 2005. № 4.

5.213. Макеев В.В., Шепелев В.И., Воронова И.В. Общественный порядок и правовой порядок в условиях становления гражданского общества и правовой государственности // Юристъ-правовед. 2016. № 4.

5.214. Мамонов В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал российского права. 2007. № 6.