Конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Лозовская, Яна Николаевна

• Лозовская, Яна Николаевна
• доктор экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор экономических наук Лозовская, Яна Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Оценка состояния и результатов производственно-хозяйственной деятельности угледобывающих предприятий Российской Федерации.

1.1. Запасы угля и их роль в обеспечении энергетической безопасности России.

1.2. Объемы добычи угля и структура топливно-энергетического баланса страны.

1.3. Производственный потенциал угольной отрасли.

1.4. Добыча угля.

1.5. Внутреннее потребление угля в России.

1.6. Кадры угледобывающих предприятий и их использование

• Заработная плата персонала угледобывающих предприятий.

1.7. Себестоимость угольной продукции.

1.8. Величина прибыли и рентабельность работы угледобывающих предприятий.

1.9. Состояние расчетов угледобывающих предприятий.

1.10. Производственный травматизм и аварийность.

1.11. Экологические проблемы отрасли.

1.12. Стратегическая необходимость повышения доли угля в топливном балансе России и препятствия в ее осуществлении.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1.

Глава 2. Исследование факторов, влияющих на экономическую эффективность угледобывающего производства России.

2.1. Результаты реструктуризации отрасли и целесообразность дальнейшего вывода из эксплуатации малоэффективных предприятий.

2.1.1. Социальный аспект реструктуризации угольной отрасли

2.1.2. Проблема аварийного и ветхого жилья. Переселение с Крайнего Севера.

2.1.3. Проблема занятости высвобожденных, в ходе реструктуризации, работников угольной отрасли.

2.2. Приватизация угледобывающих предприятий.

2.3. Оценка влияния на эффективность работы угледобывающих предприятий транспортного фактора и железнодорожных тарифов.

2.4. Внешнеторговая деятельность России в области угля.

2.4.1. Экономическая эффективность экспорта угля.

2.4.2. Транспортные потоки экспорта угля.

• Экспорт углей через морские порты.

• Сухопутные погранпереходы, используемые при экспорте угля.

2.4.3. Российский угольный импорт.

2.5. Уровень реализационных цен на уголь.

2.5.1. Уровень реализационных цен на уголь и оценка степени его достаточности.

2.5.2. Возможности дальнейшего роста цен на уголь.

2.6. Инвестиции в угольной отрасли.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2.

Глава 3. Исследование и разработка рекомендаций по росту экономической эффективности работы угольной промышленности и повышению доли угля в структуре топливного баланса России.

3.1. Общие положения оценки и структура исследования.

3.2. Исследование и оценка уровней и соотношений внутрироссийских цен на нефть, газ и уголь, степени их объективности и влияния на положение угольной отрасли.

3.3. Методология формирования системы взаимосвязанных соотношений внутрироссийских уровней цен на конкурентные виды топливных ресурсов и механизма экономического управления структурой топливного баланса страны.

3.3.1. Исследование уровней мировых цен на нефть, газ и уголь и степени их количественной взаимозависимости.

• Оценка взаимосвязи среднемирового уровня цены газа с ценою нефти.

3.3.2. Исследование соотношения стоимости угля со стоимостью нефти и газа на мировых топливных рынках.

3.3.3. Исследование и установление объективного соотношения уровней внутрироссийских цен на нефть, газ и уголь.

• Исследование и количественная оценка величин издержек производства, связанных с выработкой тепла и электроэнергии при использовании газа и угля в России.

3.3.4. Соотношения уровней цен на нефть, газ и энергетический уголь, рекомендуемые настоящим исследованием.

3.3.5. Исследование проблемы установления цены на природный газ в России.

• Расчет предельно-низкого уровня цены на газ и соответствующего ему объема внутрироссийского потребления газа.

• Расчет предельно-высокого уровня цены на газ и соответствующего ему объема внутрироссийского потребления газа.

3.3.6. Исследование и оценка структуры потребляемых первичных топливных ресурсов в России.

3.3.7. Конкретизация основных причин неудовлетворительного экономического положения угледобывающих предприятий в России и отсутствия мотивации по росту спроса на уголь.

3.3.8. Исследование и расчет системы внутрироссийских цен на нефть, газ и уголь, обеспечивающих их необходимую конкурентоспособность на топливных рынках страны, нормальный уровень рентабельности российского угледобывающего производства и улучшения структуры топливного баланса страны.

• Оценка минимально-необходимого уровня рентабельности издержек производства российских угледобывающих предприятий.

3.3.9. Расчет внутрироссийской цены на коксующийся уголь.

3.3.10. Исследование и оценка влияния изменения уровней цен на газ на объемы спроса топливных ресурсов в России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны»

Общая характеристика работы. Угольная отрасль России, являясь потенциальной стратегической основой энергетической безопасности страны, располагая угледобывающими предприятиями, работающими с полным использованием своих производственных возможностей и добившаяся высокой производительности труда своих работников, лишена возможности рентабельной работы и ее продукция не занимает надлежащего места в топливно-энергетическом балансе страны.

Неудовлетворительная роль угольной продукции в структуре энергопотребления России и низкий уровень рентабельности угледобывающего производства являются следствием наличия проблем в ценообразовании для различных топливных ресурсов и в недостаточном использовании предприятиями угольной промышленности возможностей по повышению экономической эффективности своей деятельности.

Блок-схема исследования по выявлению, изучению и оценке факторов, влияющих на конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства и степени участия угля в формировании структуры топливно-энергетического баланса в условиях наличия стратегической необходимости повышения доли угля в структуре топливного баланса страны представлена на рис. 1.

Рис. 1. Блок-схема исследования конкурентоспособности и экономической эффективности угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны

Актуальность темы исследования. Уголь является стратегическим видом энергетических ресурсов страны, способным на самую длительную календарную перспективу обеспечить энергетическую безопасность России.

Наличие значительных запасов угля определяет народнохозяйственную необходимость повышения доли угля в структуре топливного баланса страны и более экономное расходование дефицитных нефтяных и газовых ресурсов.

Однако фактическая доля потребления угля в России стабильно низкая -вдвое меньше среднемирового уровня. Позитивных сдвигов, способных изменить структуру топливного баланса страны в пользу угольного топлива, не наблюдается. По-прежнему основными потребляемыми топливно-энергетическими ресурсами являются газ и нефть.

Несмотря на призывы руководства страны увеличить долю потребления энергетического угля в топливном балансе, на высказываемое мнение о риске односторонней газовой ориентации народного хозяйства России и невзирая на прямое требование Президента повысить долю потребления угля, положение не изменяется, спрос на энергетический уголь падает и лишь в связи с ростом поставок на экспорт его добыча не уменьшается.

Угледобывающие предприятия работают с практически полным использованием своей производственной мощности. На шахтах и разрезах значительно снижена трудоемкость добычи угля и повышена производительность труда шахтеров. В последние годы существенно увеличилась рентабельность угледобывающего производства. Так, если до 2003 года ее уровень был отрицательным, то на сегодняшний день средний уровень рентабельности по отношению к активам - 6,5%. Тем не менее этот уровень недостаточен для обеспечения нормальной деятельности угледобывающих предприятий и не может обеспечить финансирование целого ряда затрат, производимых только за счет чистой прибыли. В их числе: затраты предприятия на совершенствование производственного процесса, улучшение условий труда и техники безопасности, на решение социальных проблем коллективов предприятий, предусмотренных коллективным договором, на выплату дивидендов держателям акций предприятий и др.

Препятствием для дальнейшего роста рентабельности угледобывающего производства является недостаточная конкурентоспособность и экономическая эффективность реализации энергетических углей на внутрироссийских топливных рынках.

Учитывая, что доля этих углей составляет основную часть всей добычи угля (74%), данный фактор является существенным тормозом роста эффективности угледобывающего производства.

Многие предприятия, добывающие и реализующие энергетические угли на внутрироссийских топливных рынках, совсем не имеют прибыли, либо работают с рентабельностью, не обеспечивающей их нормальную работу.

Государство, устанавливая заниженные внутрироссийские цены на газ, реализуемый промышленным предприятиям (свыше 80% потребности), искусственно усиливает экономическую заинтересованность потребителей в предпочтительном использовании газового топлива. В результате спрос внутрироссийских потребителей на энергетический уголь снижается, цены падают ниже издержек угледобывающих предприятий и доля потребления угля в структуре топливного баланса страны продолжает находиться на стабильно низком уровне, что снижает эффективность угледобывающего производства.

Таким образом, выявление и изучение факторов, влияющих на экономическое положение угледобывающих предприятий, количественная оценка этого влияния и разработка мероприятий, способствующих росту конкурентоспособности и экономической эффективности угледобывающего производства в условиях наличия стратегической необходимости увеличения доли угля в структуре топливно-энергетического баланса страны, является актуальной научной проблемой, имеющей существенное народнохозяйственное значение.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке методологии комплексного формирования уровней и соотношений внутрироссийских цен на топливные ресурсы и экономического механизма управления структурой топливного баланса, позволяющей усилить экономическую мотивацию потребителей к предпочтительному использованию угольного топлива и обеспечить конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны.

Научная идея работы состоит в обеспечении должной эффективности и конкурентоспособности угледобывающего производства посредством формирования системы взаимосвязанных соотношений уровней внутрироссийских цен на конкурентные виды топливных ресурсов в зависимости от их сравнительной экономической полезности для потребителей, с учетом экономического эффекта экспортной деятельности угледобывающих предприятий как фактора их финансовой поддержки на период принятия мер по обеспечению условий для повышения их рентабельной работы.

Методы исследований: научное обобщение, системный, ситуационный и статистический анализ, математическая статистика, инженерно-экономический анализ, экономико-математическое моделирование.

Объектом исследования являются угледобывающие предприятия, а также объемные и ценностные показатели, характеризующие деятельность мировых и внутрироссийских топливных рынков.

Предметом исследования являются экономические условия и результаты функционирования российских угледобывающих предприятий, а также объемы спроса на топливные ресурсы с учетом соотношения полезности различных топливных ресурсов для их потребителей, влияющие на формирование структуры топливного баланса страны и обеспечение эффективности функционирования угледобывающего производства.

Научные положения, выносимые на защиту:

1. Необходимый для народного хозяйства страны рост объемов добычи энергетического угля должен основываться на отказе от действующих в стране административных и монопольных методов установления взаимно несогласованных уровней цен на газ, нефть и, косвенно, энергетический уголь, не отражающих их сравнительной полезности для потребителей и не обеспечивающих должную конкурентоспособность и экономическую эффективность угледобывающего производства.

2. Уровни конкурентности различных ресурсов на топливных рынках страны должны соответствовать степени сравнительной экономической полезности этих ресурсов для их потребителей.

3. Конкурентоспособность и экономическая эффективность угледобывающего производства, необходимый рост доли угля в топливном балансе страны и повышение ее энергетической безопасности могут быть достигнуты при использовании разработанной методологии, учитывающей взаимосвязанное формирование уровней цен на конкурентные виды топливных ресурсов, оптимизацию их сопоставимости и возможность государственного управления структурой топливного баланса страны.

4. Возможность управления структурой топливного баланса, с созданием экономической мотивации потребителей на предпочтительное использование угольного топлива, должна обеспечиваться установленными в работе количественными соотношениями объемов потребления различных видов топлива со степенью их экономической полезности для потребителей и соблюдением установленного алгоритма решения рассматриваемой проблемы, учитывающего этапы, последовательность и методы осуществления необходимых расчетов.

5. Экономическая поддержка угледобывающего производства в реально сложившихся негативных экономических условиях реализации энергетических углей на внутрироссийских топливных рынках может быть достигнута временной компенсирующей активизацией экспортной деятельности по приоритетным направлениям, рекомендуемым и оцененным в диссертации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• доказано, что в условиях отсутствия свободных рыночных отношений на внутрироссийских топливных рынках вследствие существующей практики административного установления уровней цен на газ проблема конкурентоспособности и экономической эффективности угледобывающего производства, а также роста доли угля в структуре топливного баланса страны решена быть не может;

• доказано, что уровни конкурентности топливных ресурсов должны зависеть от степени сравнительной экономической полезности этих ресурсов для их потребителей, а уровень полезности каждого из ресурсов должен определяться соотношением цен, сформировавшихся в условиях свободных рыночных отношений, либо в результате оценки сравнительной их эффективности для потребителей этих ресурсов;

• разработана методология формирования экономической мотивации роста объемов добычи энергетических углей, обеспечивающая конкурентоспособность и экономическую эффективность угледобывающего производства, необходимую структуру топливного баланса и энергетическую безопасность страны;

• разработан метод экономического управления структурой топливного баланса страны, содержащий механизм, увязывающий уровень устанавливаемых цен на газ с объемами внутрироссийского спроса на газ и на энергетический уголь;

• научно обосновано, что существенным фактором финансовой поддержки угледобывающего производства в период наличия сложных экономических условий реализации энергетических углей на внутрироссийских топливных рынках является экономически оптимальная экспортная деятельность угледобывающих предприятий, обеспечивающая их рентабельную работу.

Достоверность и обоснованность научных рекомендаций подтверждаются:

• использованием представительного объема аналитических и статистических материалов, характеризующих объемные и стоимостные параметры работы угледобывающего производства России и предприятий, добывающих другие виды топливных ресурсов;

• анализом состояния и деятельности внутрироссийских и мировых топливных рынков;

• корректным применением использованных в работе методов инженерно-экономического анализа и экономико-математического моделирования;

• оценкой работоспособности предложенной методологии на примере статистических данных работы угледобывающих предприятий за 2005 год.

Практическая значимость работы:

• Разработана методология установления объективных уровней и соотношений внутрироссийских цен на различные виды конкурентных топливных ресурсов, обеспечивающих конкурентоспособность и экономическую эффективность угледобывающего производства и способствующих усилению экономической мотивации потребителей к предпочтительному использованию угольного топлива.

• Разработан метод государственного управления структурой топливного баланса страны и решения стратегической проблемы по обеспечению энергетической безопасности России, увязывающий уровень устанавливаемых цен на газ с объемами внутрироссийского спроса на топливные ресурсы.

• Разработаны и количественно оценены оптимальные направления экономически эффективной экспортной деятельности угледобывающих предприятий.

Научное значение исследования заключается в следующем:

• научно обоснована необходимость изменения практики внутрироссийского ценообразования на конкурентные виды топливных ресурсов;

• доказано, что уровни конкурентоспособности различных видов топлива должны соответствовать степени их экономической полезности для потребителей;

• разработана методология комплексного установления уровней внутрироссийских цен на конкурентные виды топлива, позволяющая обеспечить должную эффективность добычи энергетического угля, необходимую структуру топливного баланса страны и механизм управления этими процессами;

• выявлены и количественно оценены приоритетные направления повышения эффективности экспортных поставок углей, оказывающие существенную экономическую поддержку угледобывающим предприятиям.

Реализация выводов и результатов исследования. Результаты исследования одобрены Федеральным агентством по энергетике при Министерстве промышленности и энергетике РФ и приняты к использованию в текущей работе агентства.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались: на международных конференциях «Неделя горняка» (2001-2007гг.); в Федеральном агентстве по энергетике при Министерстве промышленности и энергетике РФ (2006-2007гг.); на семинарах кафедры «Экономика и планирование горного производства» Московского государственного горного университета (2005-2007гг.).

Публикации. По результатам исследований опубликовано 30 научных работ.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав и заключения, содержит 118 таблиц, 100 рисунков и список использованной литературы из 150 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лозовская, Яна Николаевна

Основные результаты работы, научные и практические выводы состоят в следующем:

1. Уголь является стратегическим видом энергетических ресурсов страны, способным на длительную календарную перспективу обеспечить энергетическую безопасность России.

Несмотря на стратегическое значение угля, в стране отсутствуют условия для рентабельной работы предприятий отрасли. Из-за недостатка средств угледобывающие предприятия не обеспечивают должный уровень ассигнований в меры по охране и обеспечению безопасности труда; по реализации мероприятий, необходимых по охране природной среды в угольных бассейнах, а также по достойной оплате труда шахтеров.

Доля угля в структуре топливного баланса страны существенно ниже доли угля в структуре потребления энергетических ресурсов развитых стран мира и в настоящее время не превышает 15-16%.

2. Исследуя комплекс факторов, определяющих уровень экономической эффективности угледобывающего производства и причин, препятствующих оптимизации структуры топливного баланса, установлено, что основным фактором является отсутствие у энергетического угля должной конкурентоспособности с газом на внутрироссийских топливных рынках.

3. Доказано, что основной причиной отсутствия необходимой конкурентоспособности энергетического угля является использование экономически необоснованных административного и монопольного методов установления внутрироссийских цен на газ. Причем цен, весьма заниженных, взаимно несогласованных, снижающих уровень конкурентоспособности энергетического угля до уровня нулевой рентабельности производства.

4. Рекомендуемая методология системного и комплексного установления уровней цен на нефть, газ и энергетический уголь учитывает особенности экономики России и неизбежность государственного участия в этом процессе. Она предусматривает принять, в качестве базовой величины, минимально-необходимый уровень цены на каменный энергетический уголь. Уровень цен на газ и на нефть предлагается устанавливать в соответствии с их сравнительной полезностью для внутрироссийских потребителей по отношению к полезности угольного топлива.

5. Учитывая, что организационные и технологические условия использования конкурентных газа жугля в России имеют свои особенности, а свободные рыночные отношения на внутрироссийских топливных рынках отсутствуют, сравнительную полезность альтернативных газа и угля предлагается определять на основе исследования и количественной оценки сравнительной экономической эффективности использования газа и угля для выработки электроэнергии и тепла в России.

Величина оптимального соотношения уровня цены газа к уровню цены энергетического угля, установлена равной 1,55.

6. Учитывая, что преимущественное использование нефти, в качестве моторного топлива, в российских условиях, аналогично среднемировым, сравнительную полезность нефти, по отношению к полезности угля, предлагается определять по среднемировому соотношению уровней цен на эти виды топливных ресурсов. Это соотношение определено величиной коэффициента равного 2,27 (по отношению к стоимости энергетического каменного угля).

Обоснованное и рекомендуемое общее соотношение уровней цен на нефть, газ и уголь (для условий 2005 года) составляет: 2,27:1,55:1.

7. Разработанная методология позволяет устанавливать количественную зависимость величины спроса на газ и на уголь в зависимости от административно установленного уровня цены газа.

8. Доказано, что в условиях функционирования российского народного хозяйства, необходимую степень конкурентоспособности нефти, газа и угля можно обеспечить лишь при системном установлении соотношений уровней цен на все виды топливных ресурсов с использованием разработанной методологии.

9. Практическая применимость разработанной методологии проиллюстрирована для конкретных условий 2005 года. Используя разработанную методологию формирования взаимосвязанных соотношений уровней внутрироссийских цен, рассчитаны уровни цен на нефть, газ и энергетический уголь. Они составили:

• для нефти - 3 718 рублей за тонну (139$);

• для газа - 2086 рублей за 1000 м3 (78$);

• для энергетического каменного угля - 784 рублей за тонну (29$).

Уровень рекомендуемых цен превышает действующие:

• для нефти - на 45%;

• для газа - в 1,86 раза;

• для угля - на 73%.

10. Разработанная методология позволяет определять уровень цен на газ, обеспечивающий необходимую структуру топливного баланса страны и конкретизировать зависимость объемов внутрироссийского спроса на газ и на уголь от уровня устанавливаемых цен на газ.

Содержание разработанной методологии и используемых методов при исследовании и оценке сравнительной полезности нефти, газа и угля для их внутрироссийских потребителей, а также зависимости объемов спроса на газ и уголь от уровня административно устанавливаемой цены газа содержит научную новизну и имеет практическое значение для топливно-энергетического комплекса России.

11. Учитывая, что реализация разработанных в диссертации предложений требует существенного увеличения внутрироссийских цен на нефть, уголь и, особенно, на газ, предложена методика смягчения негативного влияния роста цен для конечных потребителей всех видов топливных ресурсов.

12. В диссертационной работе собраны и систематизированы имеющиеся в России инновационные разработки по повышению экономической эффективности использования угольного топлива. Реализация этих проектов дополнительно повысит конкурентность угольного топлива и увеличит объемы спроса на уголь.

13. Исследована и оценена значительная роль российского экспорта угля в экономике угледобывающих предприятий. При объеме экспорта, составляющего 28% от общего объема угледобычи в России, доход от этого экспорта превышает весь доход отрасли от реализации 72% добываемого угля и реализуемого на внутрироссийских топливных рынках.

В настоящее время денежные поступления от экспорта угля определяют экономическое и финансовое положение значительного количества угольных шахт и разрезов, участвующих в экспортных поставках угля.

14. Выявлено наличие существенных резервов повышения экономической эффективности экспорта угля. Существенными факторами являются:

• рост объемов экспорта угля;

• оптимизация географии поставок;

• увеличение доли коксующихся углей в общем объеме экспортных поставок.

Установлено, что экспортные поставки российских углей в страны Азиатско-Тихоокеанского региона экономически более предпочтительны, чем поставки в страны Западной Европы.

В настоящее время доля экспортных поставок, значительно более дорогих коксующихся углей, составляет лишь 12% (в мировой торговле - 30%).

15. Анализ положения на мировых рынках сбыта угля и динамики российского экспорта позволили спрогнозировать ежегодный прирост объемов российского экспорта в размере 5% в год. Следует заметить, что темпы увеличения экспорта угля зависят от темпов увеличения пропускной возможности морских портов России.

Исследовано состояние и перспективы развития мировых топливных рынков. Установлена стабильность их развития, при определенном росте уровня цен, вызываемом дефицитностью этих ресурсов. В связи с этим можно заключить, что емкость мировых топливных рынков достаточна и может обеспечить увеличивающийся экспорт российских топливных ресурсов.

16. Средние затраты потребителей угля на его доставку превышают 45% его цены (в мире не более 20%). Особенно велики транспортные издержки при поставках угля на экспорт, когда их уровень существенно превышает цену угля. Учитывая массовость поставок и чрезмерно высокие затраты на транспортировку угля, предприятия угольной промышленности вправе ожидать от государственных железных дорог более льготных тарифов.

17. Следует отметить, что весьма перспективно строительство электростанций в районах угледобычи с последующей передачей электроэнергии в районы ее потребления. Это разгрузит транспорт и повысит экономическую эффективность углепользования в России.

Эта проблема обсуждается давно, но практически не реализуется, несмотря на очевидную народнохозяйственную эффективность.

18. В диссертации рассмотрены прогнозные программы добычи и потребления в России нефти, газа и угля. Рост потребления энергетических ресурсов планируется, так же как и в мире, в 1-2% в год. Добыча и потребление угля 2-3% в год. Планируемый рост потребления угля не сможет кардинально улучшить структуру топливного баланса России. Рост добычи угля и соответственно его потребления, должен составлять не менее 4-5%. Только в этом случае, к 2020 году, доля потребления угля в топливном балансе может достигнуть 40-50%.

19. В работе детально рассмотрена степень обеспеченности России природными запасами нефти, газа и угля. Отмечается стратегическая значимость весьма значительных запасов угля, наличие неплохих разведанных и прогнозируемых запасов газа и небольших запасов нефти. Актуальной проблемой для всех видов топливных ресурсов, является

389 необходимость ассигнования значительных средств на поиск новых месторождений, доразведку и обустройство разведанных, на строительство новых, эффективных угледобывающих предприятий.

20. Оценены ожидаемые экономические и социальные последствия реализации разработанной методологии, направленные на повышение конкурентоспособности и экономической эффективности угледобывающего производства в условиях роста доли угля в топливном балансе страны. Эффект подсчитан для народного хозяйства страны и для угольной отрасли.

Ожидаемый общий эффект, соответствующий минимально-необходимым (для условий 2005 года) ценам на газ и на уголь, уровень которых обеспечивает рост доли угля в структуре топливного баланса страны с 15 до 20% оценивается в 225,8 млрд рублей в год.

Из этой суммы эффект для угольной отрасли составляет 124,8 млрд рублей; 101 млрд рублей поступят в бюджет страны.

Дополнительный, неподсчитанный эффект:

• активное усиление экономической мотивации к более экономному расходованию топливных ресурсов;

• создание новых рабочих мест для 33 тысяч шахтеров и улучшение социологической обстановки в угледобывающих регионах;

• усиление инвестиционной привлекательности угольной отрасли.

Осуществление рекомендаций по обеспечению должной конкурентоспособности и экономической эффективности угледобывающего производства позволит улучшить условия труда и повысить степень безопасности работы шахтеров и уровень оплаты их нелегкого труда и на оздоровление экологической обстановки в районах угледобычи. Повысится инвестиционная привлекательность угледобывающего производства.

Государственные органы управления получат экономический инструмент (в виде разработанной методологии) для системного, комплексного установления объективных соотношений уровней цен на конкурирующие топливные ресурсы: на нефть, газ и уголь, а также возможность экономического управления мотивацией потребителей в выборе предпочтительных для них видов топлива и достижения желательной для России структуры топливного баланса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе решена крупная научная и практическая проблема, имеющая народнохозяйственное значение и состоящая в разработке методологии взаимосвязанного формирования уровней внутрироссийских цен и их соотношений на конкурентные виды топливных ресурсов и экономического механизма управления структурой топливного баланса, реализация которой обеспечит должную конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства в условиях наличия стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны.

Установлено, что основным фактором, препятствующим эффективной работе угледобывающих предприятий и росту доли угля в топливном балансе страны, является наличие серьезных негативных проблем в области внутрироссийского соотношения уровней внутрироссийских цен на различные виды конкурентных топливных ресурсов.

Административное участие государства в установлении цен газ, привело к наличию взаимно несогласованных и заниженных внутрироссийских цен на конкурирующие топливные ресурсы. В результате энергетический уголь потерял необходимую конкурентоспособность у потребителей и его реализация стала убыточной для угледобывающих предприятий.

При действующем в России административном и монопольном методах установления взаимно несогласованных цен на нефть, газ и, косвенно, на энергетический уголь, не отражающих их сравнительную полезность для потребителей и негативно влияющих на уровень цен на уголь, нельзя ожидать повышения уровня рентабельности угледобывающего производства, положительной оптимизации структуры топливного баланса страны и решения стратегической проблемы по обеспечению энергетической безопасности России.

В диссертационной работе разработана и предложена к использованию методология комплексного формирования соотношений уровней внутрироссийских цен на нефть, газ и энергетический уголь, устраняющая имеющиеся проблемы и обеспечивающая необходимую для народного хозяйства мотивацию потребителей на предпочтительное использование энергетического угля, вместо газа и обеспечивающая рентабельную работу угледобывающих предприятий.

В качестве объективной основы формирования разработанной методологии приняты следующие основные положения:

• каждое предприятие, производящее полезную для общества продукцию имеет право на рентабельность своей работы;

• соотношение уровней цен на взаимозаменяемые товары должно соответствовать степени их сравнительной полезности для потребителей этих товаров.

Реализация предложенной методологии позволяет осуществлять государственное регулирование внутрироссийского спроса на нефть, газ и уголь, обеспечивать необходимую структуру топливного баланса страны и нормальные условия работы угледобывающих предприятий.

В диссертации исследована экспортная деятельность предприятий угольной промышленности. Установлена ее позитивная роль в экономике российской угледобычи. Поставки российских углей на экспорт обеспечивают российским поставщикам получение удвоенного дохода по сравнению с внутрироссийскими поставками и являются финансовым подспорьем для низкорентабельного угледобывающего производства России.

Отмечая позитивное значение российского угольного экспорта для экономики угледобывающих предприятий, выявлены имеющиеся резервы повышения эффективности экспортных поставок угля, определены меры по их использованию и оценены величины ожидаемого эффекта.

В качестве существенного фактора, оказывающего негативное влияние на экономическую эффективность угледобывающего производства, отмечаем чрезмерно-высокий уровень транспортных железнодорожных тарифов на перевозку угля его потребителям. В работе рассмотрены и оценены проблемы и возможности снижения этих затрат.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Лозовская, Яна Николаевна, 2007 год

1. Бюллетень иностранной коммерческой информации. 1996-2006гг.

2. Основные положения стратегии развития угольной промышленности России до 2010 года. -М., ЦНИЭИуголь.- 1994.

3. Указ Президента РФ Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса РФ на период до 2010 года. №472 от 7 мая 1995.

4. Федеральный закон О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности. №81-ФЗ от 20 июня 1996.

5. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ №1234-р от 28.08.2003.

6. Анализ условий развития угольной промышленности Кузбасса. -М., ИНКРУ. 2005.

7. Внешнеторговая деятельность России в области угля.- М., ЗАО «Росинфрмуголь». 2004.

8. Изменения и дополнения в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции, включаемой в себестоимость. Постановление Правительства №661 от 01 июля 1995.

9. Итоги работы Минтопэнерго России. -М., АО «ГВЦ Энергетики», 19982003 гг.

10. Инновации в угольной отрасли. -М., Журнал «Эксперт», СУЭК. 2005,

11. Информационные бюллетени Росуглесбыта «Конкурентоспособность углей на электростанциях в регионах России». №1 (39) 1997, №7 (45), 1997-99 гг.

12. Комментарий к Положению о составе затрат по производству и реализации продукции и о порядке формирования финансовых результатов. -М., «Финансы и статистика». 1993.

13. Конъюнктура цен на региональных рынках угля. -М., ЗАО «Росинформуголь». 1996. -56с.

14. Материалы семинара-совещания «Новости в котельно-топочной технике», 19-20 апреля 2005.

15. Международный рынок угля. Информационно-аналитический обзор. -М., ЗАО «Росинфрмуголь». 2005.

16. Основные направления реструктуризации угольной промышленности. -М., Росуголь. 1994.

17. Основные направления реструктуризации угольной промышленности России. -М. Росуголь. 1998.

18. Основные положения стратегии развития угольной промышленности России до 2010 года. М., ЦНИЭИуголь. - 1994.

19. Показатели экономики и финансового состояния (угольная промышленность).- М., ЗАО «Росинформуголь». 2004.

20. Программа социально-экономического развития угольной отрасли. -М., ЗАО «Росинфрмуголь». 2002.

21. Разработка комплексной технологии глубокой очистки дымовых газов ТЭС от оксидов азота с использованием метода селективного некаталического восстановления. Группа авторов Тольяттинской ТЭЦ, ВТИ, ИФХ РАН, ОАО ТКЗ, ОАО «ЗИО-Подольск».- 2005.

22. Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. М., 19992006гг.

23. Рынок энергетических углей России. Информационно-аналитический обзор.- М., ЗАО «Росинформуголь», 2005-2006гг.

24. Рынок коксующихся углей России. Информационно-аналитический обзор.- М., ЗАО «Росинформуголь», 2005-2006гг.

25. Справочники. Угольная промышленность РФ за 1992- 99 года. М., Росуголь.

26. Справочник по углям на мировом рынке твердого топлива. М. - 1994.

27. Сравнительные показатели работы и рейтинги угледобывающих компаний России. Информационно-аналитический обзор. -М., ЗАО «Росинфрмуголь», 2000-2005гг.

28. Состояние и прогноз развития угольной промышленности Российской Федерации.-М., ЗАО «Росинформуголь», 2004.

29. Статистические сборники «Итоги работы угольной промышленности». -М., Росуголь, 1993,94,95,96,97,98,99гг.

30. Угольная промышленность России. Сборник информационно-аналитических обзоров. -М., ЗАО «Росинформуголь», 1993-2005гг.

31. Характеристика внутреннего рынка коксующихся углей России. -М., ООО «ПроектНЕДРАстрой», 2005-2006гг.

32. Экономика и планирование горного производства. Сборник научных трудов. -М., Изд.отд.МОМАНПО. 2001.

33. Экспортные поставки российского угля и импорт угля в Россию. -М., ЗАО «Росинформуголь». 2005.

34. Технико-экономические и финансовые показатели работы предприятий угольной промышленности. Информационный сборник. -М., ГП «ЦДУ ТЭК», 2000-2005гг.

35. Конкурентоспособность коксующихся углей в регионах России. Инф. Бюллетень. М., Росуголь. - 1999.

36. Производственные и горно-технические показатели работы предприятий угольной отрасли. Информационный сборник. -М., ГП «ЦДУ ТЭК», 20002005гг.

37. Поставка угля и угольной продукции по основным направлениям использования и потребителям. Экспорт и импорт угля. Информационный сборник. -М., ГП «ЦДУ ТЭК», 2000-2005гг.

38. Угольная промышленность Российской Федерации. Сборник статистических показателей. -М., ЗАО «Росинформуголь», 1993-2005гг.

39. Арутюнов Владимир (заведующий лабораторией Института химической физики им. Н. Н. Семенова РАН, профессор кафедры газохимии РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина.). Доклад, 2006.

40. Архипов H.A. Топливно-энергетческий кризис в рыночной экономике. -М., Общество и экономика. 1994. -№7-8.

41. Астахов A.C. Опыт и уроки реструктуризации угольной отрасли России.// Экономическая наука современной России. -М. 2001. - №1.

42. Байков Н.М., Александрова И.И. Топливно-энергетический комплекс. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. М. - 2003.

43. Байков Н., Безмельницына Г. Мировое потребление первичных энергоресурсов. -М. МЭиМО. - 2003. - № 5. - С. 44-52.

44. Бенеш В., Шмелинг М. «Производство энергии на пылеугольных электростанциях в условиях конкуренции и либерализации рынка», Доклад представлен на международной конференции «Эффективное оборудование и новые технологии в российскую тепловую энергетику».

45. Борисович В.Т., Погонин В.В. Аспекты разработки механизма стимулирования инвестиций в горнопромышленные проекты. -ГИАБ. -№2.-1998.

46. Вирула М.А. Конкуренция и конкурентоспособность угледобывающих предприятий. -М, МГГУ. 1996.

47. Воскобойник М.П., Плакиткина JI.C. Прогнозирование развития угольной промышленности с использованием производственно-финансовой модели. -Уголь. 2003. - №10.

48. Галиев Ж.К. Экономика предприятия. -М. -МГГУ. -2001.

49. Гальчев Ф.И. Маркетинг угля в России. -М, ИНКРУ. 1997.

50. Гольдман E.JI., Агошков М.И., Кривенко H.A. Экономика горнорудной промышленности. -М., Недра. 1986.

51. Градецкий A.B., Ордин О.В. Влияние инфраструктуры и налоговой системы на развитие экономики угольной отрасли России. Материалы к круглому столу. -М., Аналитический центр «Эксперт». 2005.

52. Гурен М.М. Проблемы ценообразования на топливно-энергетическую продукцию в сложившихся экономических условиях. Вестник горнометаллургической секции АЕН РФ. -М. 1993. - С. 72-77.

53. Давыдов Б.А. Региональная энергетическая программа (энергетическая стратегия региона) Тульской области на 2004-2008 годы. М., НАД «Энергия». - 2004.

54. Дудукин A.B., Шибаев Е.В. Экономический механизм управления бизнесом и капиталом угольной компании. -М., МГГУ. 2001. - 43с.

55. Дьяков А.Ф. «Прогноз строительства новых электростанций и некоторые задачи российской электроэнергетики». М., Энергетика. - 1997. -№1. -С. 2-4.

56. Евтушенко А.Е., Лурий В.Г. К вопросу о стратегии реструктуризации угольной промышленности. ГИАБ. -1994. -№5.

57. Зайденварг В.Е., Яновский А.Б. Об углублении процессов реструктуризации угольной промышленности России. Конференция по угольной промышленности. Российская Академия государственной службы при Президенте РФ. М., 1995.

58. Золотарев Г.М. «Перспективы увеличения экспорта угля из России в страны Черного и Средиземного морей». Уголь. - 1996. - №8. - С 54-55.

59. Зыков В.М. О прогнозе потребности в угольном топливе. Сб. Научные сообщения ИГД им. A.A. Скочинского. М., 1995.

60. Изыгзон Н.Б. Стратегия инновационной политики угольной промышленности (направления исследований). Экономика угольной промышленности. Инф.сб. -М. - №2/3. - 1997.

61. Качеянц М.Г. Механизм оценки экономического состояния угольных шахт в условиях перехода к рынку. Экономика горного производства. -М., 1994.-№3.

62. Коваль В.Т. Управление природопользованием. -М., МГГУ. -1999.

63. Коваль В.Т. Источники, количественная оценка и использование внутрироссийских резервов производства для рационального природопользования. -М., МГГУ. -92 с.

64. Краснянский Г.Л. Инвестиционная политика угольной отрасли. -М., Изд-во академии горных наук. -1999.

65. Краснянский Г.Л. Состояние и перспективы развития экспортного потенциала угольной промышленности России. Экономика угольной промышленности. М., ЦНИЭИ уголь. - 1994.

66. Крейнин Е.В. Уголь как основное органическое топливо XXI века: экологически чистые угольные технологии. -Уголь. - 2003. -№5.

67. Кудинов Ю.С. Экономические проблемы развития топливно-энергетического комплекса РФ. М., 1996.

68. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобывающего производства в условиях мирового дефицита энергетических ресурсов. -М., МГГУ. 2006. -202 с.

69. Лозовская Я.Н. Оценка конкурентоспособности и возможного роста сбыта российских углей на мировых топливных рынках. -М., Недра коммюникейшнс ЛТД. 2004. - 34 с.

70. Лозовская Я.Н. Исследование факторов, влияющих на экономическое положение угольной отрасли и препятствующих повышению доли угля в структуре топливного баланса страны. -М., Недра коммюникейшнс ЛТД. 2003. - 56 с.

71. Лозовская Я.Н., Моссаковский Я.В., Богданова И.Н., Оценка экономической эффективности внедрения новой техники на горнодобывающих предприятиях. -М., МГГУ. 2002. -150 с.

72. Лозовская Я.Н. Определение ключевых проблем угольной отрасли России и в формировании рациональной структуры топливно-энергетического баланса страны. -М., Недра коммюникейшнс ЛТД. 2002. - 52 с.

73. Лозовская Я.Н. Методика определения оптимального соотношения уровней цен на нефть, газ и энергетический уголь в условиях административного установления уровней цен на газ. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №9. - С. 74-79.

74. Лозовская Я.Н. Методические основы оптимизации цен на конкурирующие виды топливных ресурсов. Горный информационно-аналитический бюллетень. -2007. - №4. - С.107-113.

75. Лозовская Я.Н. Народнохозяйственная эффективность экономической оптимизации уровней цен на энергоносители. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №4. - С. 114-119.

76. Лозовская Я.Н. Оценка мер по повышению экономической эффективности угледобывающего производства и оптимизации структуры топливного баланса России. Горный информационно-аналитический бюллетень. -2007. - №4. - С. 95-100.

77. Лозовская Я.Н. Оценка результатов реструктуризации угольной отрасли Российской Федерации. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С.26 - 30.

78. Лозовская Я.Н. Оценка внутрироссийских уровней реализационных цен на различные виды топлива. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №4. - С. 101-106.

79. Лозовская Я.Н. Проблемы роста экономической эффективности угледобычи в России. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. С. 12 - 15.

80. Лозовская Я.Н. Резервы повышения эффективности экспортных поставок российского угля. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. Горный информационно-аналитический бюллетень.-2007. -№1.-С.64-69.

81. Лозовская Я.Н. Роль и место угля в топливно-энергетическом балансе России в начале XXI века. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С.35 - 39.

82. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в структуре топливного баланса России. Уголь. - 2007. - №3. - С. 58-60.

83. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобычи в России и перспективы ее роста. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С. 3 - 11.

84. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность экспорта российских углей для предприятий угольной отрасли. Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №4. - С. 120-126.

85. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобывающего производства в России. Глюкауф. - 2007. - №1- март. - С. 74-76.

86. Лозовская Я.Н., Моссаковский Я.В. Стратегическая необходимость оптимизации структуры топливного баланса России. //Материалы конференции «Неделя горняка». Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №8. - С. 46-48.

87. Лозовская Я.Н., Моссаковский Я.В. Стратегия развития угледобывающего предприятия и оценка эффективности ее реализации. //Сборник научных трудов. М., Издательский отдел МО МАНПО. - 2001. -С. 189-194.

88. Лисицина Е.В., Слепов В.А., Галанов В.А., Хоминич И.П. Финансы и цены. М, РЭА им.Плеханова Г.В.-1999.

89. Маршруты внутренних перевозок и тарифы на международные перевозки угля. Уголь, 1995-99 гг.

90. Мадоян А., Кушнарев Ф., Балтян В. и др. Опытно-промышленная установка мощностью 200 МВТ тепл. для газификации и сжигания твердого топлива в шлаковом расплаве. Ростов. - ОАО «НИИЭПЭ». -2005.

91. Малышев Ю.Н., Зайденварг В.Е., Краснянский Г.Л. Реструктуризация угольной промышленности. -М., Росуголь. 1996.

92. Малышев Ю.Н. Теоретические предпосылки и методология реструктуризации угольной промышленности. Уголь. - 1996. - №7.

93. Малышев Ю.Н., Зайденварг В.Е. Реструктуризация угольной промышленности. (Теория. Опыт. Программы, Прогноз). -М., Росуголь. -1996. 536 с.

94. Малышев Ю.Н., Будько В.И. О ходе реструктуризации угольной промышленности и практических мерах по усилению этой работы. М., Росуголь. - 1995.

95. Мещеряков A.A. Перспективы угля на мировом рынке энергоносителей. Уголь. -1995.

96. Морозов В.В. Создавая собственную топливную базу, мы защищаем вой бизнес. Генеральный директор ОАО «Рязанской ГРЭС», www.opec.ru

97. Моссаковский Я.В. Экономика горной промышленности. -М., МГГУ. -2004.

98. Мурко В., Федяев В., Дзюба Д. Водоугольное топливо. -М. 2000.

99. Ольховский Г.Г., Тумановский А.Г. Применение новых технологий при техническом перевооружении угольных ТЭС. -М. -ВТИ. 2001.

100. Петросов A.A. Стратегическое планирование и прогнозирование. -М., МГГУ.-2001.

101. Пиндак Р., Рубенфельд Д. Микроэкономика. -М., Экономика. -1992.

102. Пономарев В.П. Воспроизводство экономического потенциала добычи угля в системе ТЭК России. -М., ИНКРУ. 1997.

103. Попов В.А. Модели ценообразования. М., Минх. Им.Плеханова . -1985.

104. Пучков Л.А. Сырьевая база России. -М, МГГУ. 1997.

105. Резниченко С.С., Подольский М.П., Ашихмин A.A. Экономико-математические методы и моделирование в планировании и управлении горным производством. М., Недра. - 1991.

106. Романов С.М. Оценка влияния обогащения на цену и себестоимость энергетического угля. ГИАБ. - Препринт. №1. - 2007.

107. Рубан А., Гранин И. «К вопросу формирования основ государственной политики развития угольной отрасли (проблемы и приоритетные направления развития)».- Уголь. 2002. -№10.

108. Сухов В.Н. Международная торговля углем и цены на уголь. Уголь. -1997. -№5.-С.26-27.

109. Райсберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., «Инфра-М». - 1998.

110. Тибилов Д.П. Ценообразование на угольном рынке: настоящее и будущее. ГИАБ. - Препринт. - №1. - 2007.

111. Тропко Л.А., Артемьев В.Б., Диколенко Е.А. Экспортный потенциал угольной промышленности России.-М., НИФ «Недра». 2003.

112. Тулеев A.M., Шатиров С.В. Уголь России XXI веке. -М., Коллекция «Совершенно Секретно». 2003.

113. Харченко В.А., Каплунов Ю.В. Методические подходы к разработке модели гармонично-устойчивого развития регионов угледобычи./МГГУ: Кафедре «Экономика природопользования» 10 лет. -М., Изд-во Академии горных наук. 1997.

114. Щукин В.К. Оценка резервов снижения стоимости поставок углей в Европейскую часть страны. -М., МГГУ. 1997.

115. Ястребинский М.А. Экономика добычи и переработки строительных горных пород.//Изд-во второе. -М., Высшая школа. 1990.

116. Газета «Аргументы и факты», №8 от 23.06.2006.

117. Газета «Московский Комсомолец» от 15.12.2005.

118. Журнал «Экономика и жизнь», №49, 2005.

119. Официальный интернет-сайт Минпромэнерго РФ http://www.mte.gov.ru/docs.html.

120. Официальный интернет-сайт ОАО «Газпром».

121. Официальный интернет-сайт: www.BP.ru

122. Annual Energy Outlook, 2004-2005.

123. Australian Commodity Statistics, (ABARE), 2003-2005.

124. Australian Energy, (ABARE), 2004.

125. Australian Energy to 2019-2020, (ABARE), 2005.

126. Coal Information, IEA, 1999-2005.

127. Domenico Maiello, International Coal Trade and Price Development in 2003. Presentation at the Sixth Session of the U.N. Committee on Sustainable Energy. 2003.

128. International Energy Outlook, 2000-2004.145. Gluckauf, 2003-2005,

129. Japan Echo Fax News, 2002-2005.

130. McCloskey' Coal Report, 2003-2005.

131. Platts Coal Statistics Monthly, 2004-2005.

132. Steelmaking Raw Materials, 2003-2005.

133. World Energy Outlook, 2003-2004.