Экономическое обоснование роли угля в обеспечении эффективного использования ресурсного потенциала ТЭК тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чэнь Цянь

• Чэнь Цянь
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чэнь Цянь

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. УГОЛЬ В КАЧЕСТВЕ ОДНОГО ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ,

ПЕРСПЕКТИВЫ ДОБЫЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 11 УГЛЯ.

§ 1. Уголь в мировом топливно-энергетическом балансе.

§ 2. Ресурсы, запасы, добыча и торговля углем.

§ 3. Цены на уголь и эффективность использования различных энергоносителей.

§ 4. Экологические проблемы использования угля: Киотский протокол, экологическая кривая Кузнеца, чистые угольные технологии.

Выводы к главе 1.

ГЛАВА II. УГОЛЬ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ БАЛАНСЕ РОССИИ, ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

§ 1. Особенности сырьевой базы российской угольной промышленности.^д

§ 2. Основные этапы развития угольной промышленности в России.

§ 3. Добыча и потребление угля, экономические показатели функционирования угольной отрасли и ^ промышленная безопасность.

§ 4. Структура потребления энергоносителей в России и перспективы добычи угля.

§ 5. Особенности ценообразования на уголь и природный газ, экологические проблемы использования угля и ^ возмояшости их решения.

§ 6. Перспективы российского экспорта угля.

Выводы к главе II.

ГЛАВА III. РОЛЬ УГЛЯ В ЭКОНОМИКЕ КНР И

МОДЕЛЬ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОГО

СОТРУДНИЧЕСТВА В УГОЛЬНОЙ

СФЕРЕ.

§ 1. Угольная промышленность - фундамент китайского 88 экономического чуда.

§ 2. Реструктуризация отрасли и решение проблем безопасности, новые технологии - КЛЮЧ К улучшению 25 состояния окружающей среды.

§ 3. Будущее китайского импорта угля с позиций энергетической безопасности КНР.^

§ 4. Модель российско-китайского сотрудничества в угольной сфере. ^

§ 5. Перспективы российско-китайского сотрудничества в сфере добычи и использования угля.^

Выводы к главе III.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическое обоснование роли угля в обеспечении эффективного использования ресурсного потенциала ТЭК»

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью определения и научного обоснования роли угля в обеспечении устойчивого снабжения ресурсами топливно-энергетического комплекса (ТЭКа) - одного из важнейших народнохозяйственных комплексов экономики любой страны. Для обеспечения сырьевой безопасности ТЭКа государство должно не только решать задачи привлечения средств в поиски и освоение новых месторождений, не менее важно рациональное использование всех имеющихся ресурсов. При этом в интересах настоящего и будущих поколений необходимо учитывать тот факт, что минерально-сырьевые ресурсы являются невозобновляемыми, а некоторые из них, например нефть и природный газ по своей значимости для российской экономики приобрели статус стратегических. В то же время Россия располагает одной из крупнейших угольных баз мира. По величине разведанных запасов угля она занимает второе место, а по добыче угля - пятое. Энергетической стратегией России до 2030 года поставлена задача оптимизации топливно-энергетического баланса и увеличения в нем доли угля. Однако в последние годы наблюдается обратная тенденция: доля угля в общей структуре потребления энергоресурсов в России снижается, а рост добычи происходит в основном за счет экспорта, который за последние десять лет вырос в 2,5 раза. Важнейшим источником инвестиций для предприятий отрасли стали доходы от экспортных операций. Обеспечение конкурентоспособности угля на внутреннем рынке России может быть достигнуто лишь на основе внедрения новейшей техники и технологии добычи и использования угля с получением высокотехнологичных продуктов. Для этого необходима реализация специальных программ на основе совместных усилий государства и частного бизнеса, сотрудничество с государствами производителями и потребителями угля и их ведущими компаниями, и в первую очередь с КНР -крупнейшим мировым производителем и потребителем угля, тем более, что Россия и Китай - соседи, и несмотря на разницу в масштабах добычи угля многие проблемы угольной отрасли КНР сходны с российскими. Для научного обоснования осуществляемых и планируемых мер по обеспечению рационального использования топливно-энергетических ресурсов, определения перспектив использования угля и развития угледобычи прежде всего необходимо выявить основные объективные факторы, способствующие и препятствующие потреблению угля, установить причинно-следственные связи изменений, происходящих в угольной отрасли.

Идея работы состоит в теоретическом обосновании роли угля в обеспечении эффективного использования ресурсной базы топливно-энергетического комплекса.

Цель диссертационной работы состоит в обосновании перспектив использования угля в качестве одного из важнейших энергоносителей и необходимости российско-китайского сотрудничества в угольной сфере.

Задачи исследования. Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:

- анализ и оценка современного состояния добычи и потребления угля в мире и в основных странах производителях и потребителях;

- выявление и систематизация основных факторов, влияющих на состояние добычи и потребления угля в качестве одного из важнейших энергоресурсов;

- анализ особенностей топливно-энергетического баланса России и выявление основных факторов, влияющих на конкурентоспособность угля на внутрироссийском рынке;

- изучение состояния российской угольной отрасли и оценка перспектив добычи и использования угля в России;

- оценка основных проблем угледобычи в КНР и обоснование возможных путей их решения,

- обоснование перспектив российско-китайского сотрудничества в сфере добычи и потребления угля.

Объект исследования. Угольная промышленность и ее сырьевая база как составная часть ресурсного потенциала топливно-энергетического комплекса.

Предмет исследования. Основные процессы, происходящие в сфере добычи и потребления угля и влияющие на его конкурентоспособность по сравнению с другими энергоносителями.

Методы исследования. В ходе исследований использовались методы экспертных оценок, экономического анализа и синтеза, нормирования, теории принятия решений и конкурентных преимуществ, экономико-математического моделирования, системного анализа.

Теоретическую базу исследований составили труды российских и китайских ученых и специалистов практиков, касающихся оценки сырьевой базы угольной промышленности и ее рационального использования, экономических проблем угольной отрасли, аварийности и безопасности труда, перспектив развития угледобычи и охраны окружающей среды. В России эти вопросы нашли отражение в работах М.И. Агошкова, A.C. Астахова, М.В. Голицына, А.И. Гражданкина, М.П. Воскобойникова, Ю.Е. Засько, В.Е. Зайденварга, B.C. Зыкова, Н.Б. Изыгзона, М.И. Логвинова, C.JI. Климова, А.Б. Ковальчукв, В.Т. Коваля, Е.А. Козловского, И.П. Крапчина, Г.Л. Краснянского, В.И.Лисова, Я.Н. Лозовской, Ю.Н. Малышева, З.М. Назаровой, В.П. Орлова, Л.С. Платкиной, В.П. Пономарева, Л.М. Прокофьевой, В.В. Ржевского, А.Д. Рубана, А.И. Скрыля, Г.И. Старокожевой, В.Ф. Твердохлебова, К.Н. Трубецкого, А.М. Тулеева, В.Ф. Череповского, М.И. Щадова, А .Я. Щукиной, А.Б. Яновского, М.А. Ястребинского и др. В КНР вопросами развития добычи и рационального использования угля, промышленной безопасности и сотрудничества в угольной сфере занимались Ци Вэньхай, Сунь Юнсян, Тянь Шухуа, Кан Лихуа, Лин Боцян, Лю Чэнми, Ли Сину, Лу Цзяньцзюнь, Ли Кэжун, Вэй Жунжуй, Лянь Вэньвэй, Го Цзюньхуа, Чжан Баогуо, Лю Тенань Чжань Цзин, Чжан Жугэнь, Чжан Яочжун, Чжоу Цзинцзюнь, Чжуан Гуйян, Ван Шаочжан, Цай Синлэй.

Информационную базу исследований составили законодательные и нормативно-правовые документы, статистические материалы Росстата и Управления статистики КНР, Минэнерго РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Департамента угольной промышленности Управления по энергетике КНР, Главного таможенного управления КНР, Энергетическая стратегия России на период до 2030 г., Энергетическая стратегия Китая на 11 пятилетку, программы развития угольной отрасли, российские и зарубежные специализированные издания, материалы специальных докладов и тематических обзоров, подготовленные Международным энергетическим агентством, Мировым институтом угля, добывающими компаниями и научно-исследовательскими организациями, опубликованные в открытой печати.

Основные защищаемые положения.

1. В обозримой перспективе уголь будет оставаться главным ресурсом для производства электроэнергии, что обусловлено его значительными запасами, равномерностью их распределения, удобностью и безопасностью транспортировки и главное низкой стоимостью единицы тепла по сравнению с нефтью и газом. Однако дальнейшее рост использования угля невозможен без внедрения новейших технологий, способных обеспечить не только сохранение его экономических преимуществ, но и соблюдение возрастающих требований к состоянию окружающей среды.

2. Развитие российской угольной промышленности сдерживается из-за отсутствия внутреннего спроса на уголь, что объясняется несовершенством сырьевой базы угольной отрасли, наличием значительных запасов нефти и природного газа, высокими транспортными тарифами на перевозку, растущими требованиями к состоянию окружающей среды, а также перекосами в ценообразовании в пользу природного газа по сравнению с углем. Ресурсы угля на территории России огромны и по большей части не востребованы народным хозяйством. В связи с этим особое значение приобретает увеличение экспорта угля и расширение географии поставок в пользу стран Азиатско-Тихоокеанского региона и особенно Китая.

3. Российско-китайский диалог в угольной сфере должен ориентироваться на широкий спектр экономических отношений - от прямой торговли до сложных моделей производственной и технической кооперации, предполагающей взаимное инвестиционное и инновационное взаимодействие, сотрудничество в решении проблем производственной безопасности и проблем охраны окружающей среды, поиск новых направлений использования угольных ресурсов обеих стран, являющихся стратегическими партнерами.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- выявлены основные факторы способствующие (значительные запасы и ресурсы, их более равномерное географическое распределение, удобство и безопасность транспортировки, меньшая степень монополизации рынка, и главное более низкие цены по сравнению с другими энергоносителями) и препятствующие (аварийность, высокий уровень смертельного травматизма, загрязнение окружающей среды) росту добычи и потребления угля;

- в результате анализа основных показателей, определяющих использование угля в энергетике {цен на топливо и удельных капитальных вложений на строительство электростанций), доказано, что ужесточение требований к состоянию экологии приводит к росту затрат на строительство, в связи с чем для обеспечения конкурентоспособности угля необходимо снижение затрат на его добычу;

- доказано, что основными факторами, препятствующими росту добычи и потребления угля в России, являются несовпадение центров добычи и потребления угля, несовершенство системы тарифов на железнодорожные перевозки, высокая аварийность, загрязнение окружающей среды и главное несовершенство ценообразования на взаимозаменяемые энергоресурсы;

- обоснован вывод о том, что из-за отсутствия экономических условий для роста спроса на уголь на внутреннем рынке для развития российской угольной отрасли и рационального использования ее ресурсного потенциала в 8 ближайшей перспективе необходимо наращивание экспорта, в том числе в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, особенно в КНР;

- выявлены особенности угольной промышленности КНР, установлены сходство и различия в развитии угольной промышленности КНР и России, определены перспективы развития китайской угольной отрасли и причины роста импорта угля в КНР;

- на базе сочетания гравитационной модели и теории конкурентных преимуществ, а также анализа особенностей развития угледобычи в России и КНР обоснована необходимость и целесообразность различных форм российско-китайского сотрудничества в сфере добычи и потребления угля.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается представительным объемом проанализированного статистического и теоретического материала, законодательной базы и нормативно-правовых документов, касающихся добычи и потребления угля, условий и безопасности труда, состояния окружающей среды, а также корректным применением современных методов исследований.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов органами управления различного уровня для принятия обоснованных решений, касающихся рационального использования сырьевой базы топливно-энергетического комплекса, при подготовке и корректировке программ развития угольной отрасли и программ регионального развития, документов, касающихся сотрудничества в сфере добычи и использования угля; руководителями предприятий угольной промышленности при разработке и проведении организационных мероприятий, направленных на повышение эффективности работы, а также в учебном процессе для подготовки и повышения квалификации специалистов в области экономики минерального сырья и использования недр, а также экономики отраслей горнодобывающей промышленности.

Апробация. Результаты диссертационной работы были доложены на V Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Молодые - наукам о Земле» и X Международной научной конференции «Новые идеи в науках о Земле» (Российский государственный геологоразведочный университет им. Серго Орджоникидзе (МГРИ-РГТРУ), 2010, 2011 гг.), 7 Международной научной школе молодых ученых и специалистов «Проблемы освоения недр в XXI веке глазами молодых» (Учреждение Российской академии наук Институт комплексного освоения недр РАН, 2010 г.), Международном форуме Московской международной высшей школы бизнеса (МИРБИС, 2011г.), ХУШ Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Международном научном форуме «ЛОМОНОСОВ» (МГУ им. М.В. Ломоносова, 2011 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликованы 4 работы общим объемом 2,0 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Работа содержит 38 таблиц и 15 рисунков. Объем работы 143 страниц. Список литературы включает 146 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чэнь Цянь

Выводы к главе III

По показателям номинального и реального ВВП (с учетом паритета валют) Китай занимает второе место, уступая лишь США. Можно утверждать, что развитие китайской экономики долгие годы было основано на использовании трудового потенциала (дешевой рабочей силы) и угля в качестве важнейшего энергоресурса.

КНР - мировой лидер добычи и потребления угля. В 2010 г. добыча угля в Китае составила примерно - 3,3 млрд. т., 12-м пятилетним планом социально-экономического развития страны на 2010-2014 гг. намечено к 2015 г. увеличить добычу до 4 млрд. т. Доля угля в общем потреблении энергоресурсов в стране очень высока и составляет 70%. Это объясняется тем, что Китай в целом не располагает значительными ресурсами нефти и природного газа.

В стране действуют более 10 тысяч предприятий по добыче угля. Наличие столь значительного числа предприятий объясняется тем, что на первом этапе экономических реформ правительство поощряло развитие широкомасштабного мелкого производства, чему способствовала большая численность населения. В настоящее время кроме малых и средних предприятий организовано 50 компаний, каждая из которых добывает более 7 млн. т угля в год, из них 22 с добычей более 20 млн. т, в их число входят крупнейшие мировые угледобывающие компании «Shenhua Group Co. Ltd.» и «China Coal Energy Group Co. Ltd.».

К настоящему времени эффект масштаба, состоявший в росте числа предприятий, исчерпан, поэтому в ходе реорганизации и консолидации угольной отрасли и закрытия мелких и средних нерентабельных шахт планами на 12 пятилетку предусмотрено к 2015 г. сократить число малых и средних предприятий по добыче угля до 4 тысяч и при этом создать 13 новых крупных угольных баз.

В целях повышения эффективности использования энергоресурсов в КНР прилагаются усилия по согласованному развитию угледобычи и связанных с ней отраслей промышленности: поощряются комбинированное производство

123 угля и электроэнергии или же так называемое интегральное хозяйствование: «уголь - электричество - транспортировка». Поощряется также добыча газа из угольных пластов, реализуются проекты производства синтетического жидкого топлива из угля.

Оценивая ситуацию с развитием добычи и расширением сфер использования угля, следует отметить, что уголь является и в обозримой перспективе будет оставаться важнейшей составляющей фундамента китайской экономики. Тем не менее, в угольной отрасли Китая в настоящее время существует ряд проблем, главными из которых являются: структурная диспропорция в добыче и потреблении угля (основные месторождения и центры угледобычи находятся на севере и северо-западе страны, а промышленные центры, нуждающиеся в угле, - на востоке и юго-востоке), большое число мелких нерентабельных предприятий, применяющих устаревшие технику и технологию добычи, характеризующихся крайне опасными условиями труда,, низкий технический и технологический уровень производства и потребления угля на многих предприятиях, несовершенная система управления угледобывающей отраслью (большое число предприятий приводит к дезорганизации отрасли, осложняет контроль за поставками угля и производственной безопасностью и охраной окружающей среды), избыточное число занятых, высокая аварийность (непосредственно добычей занимаются 5,5 млн. человек, китайская угольная отрасль лидирует по количеству аварий и случаев смертельного травматизма), загрязнение окружающей среды при добыче и особенно при сжигании угля, приводящее к росту экологического ущерба и снижению ВВП.

Многие из названных проблем (например, дисбаланс в распределении центров добычи и потребления угля, аварийность, негативное влияние на окружающую среду) сходны с российскими. Однако существует существенное

124 отличие, которое состоит в том, что в России уголь - это замыкающий энергоресурс, роль которого в топливно-энергетическом балансе сравнительно не велика, тогда как в Китае уголь это - основа топливно-энергетического баланса.

Несмотря на то, что КНР является бесспорным мировым лидером в угледобыче, импорт угля увеличивается, что вызвано не только организационными изменениями, происходящими в китайской угольной отрасли, но и растущими потребностями экономики страны в топливе и энергии. В 2009 г. Китай по показателю импорта угля занял второе место в мире. Незначительный для Китая импорт по российским меркам выглядит иначе, так как уже в настоящее время в 1,2 раза превышает российский экспорт и составляет чуть меньше половины (42,2%) всей добычи угля в России.

Китай - ведущий торговый партнер России, тогда как в качестве партнера Китая Россия пока не может подняться выше девятого места. Согласно расчетам по гравитационной модели, выполненным с помощью программного обеспечения SPSS, объем двусторонней торговли между двумя странами может составлять 110 млрд. долл. следовательно, можно говорить о значительном и пока не использованном потенциале сотрудничества.

В перспективе Россия может поставлять в КНР до 25 и более млн. т угля в год. Исходя из теории конкурентных преимуществ, экспорту российского угля способствует не только наличие мощной ресурсной базы, но и конкуренция с природным газом на внутреннем рынке. Конкурентными преимуществами российского угля является его хорошее качество (пониженное содержание серы и азота, что важно при сжигании) и более низкие цены по сравнению с другими поставщиками. Экспорту угля из России в Китай способствуют также выгодное географическое расположение крупнейших бассейнов и месторождений угля, наличие сухопутной границы и прямого железнодорожного сообщения, территориальная близость морских портов. Важную роль в росте угольного экспорта играют также политические и экономические контакты, закрепленные договоренностями на уровне руководителей двух стран.

Создан качественно новый механизм сотрудничества в области энергетики - энергетический диалог «Россия-Китай» на уровне заместителей глав правительств. В рамках энергодиалога подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в угольной сфере, предусматривающий государственную поддержку стратегических направлений добычи и переработки угля. Приоритетными направлениями признаны совместное освоение угольных ресурсов, разработка и внедрение современных технологий добычи и переработки угля, обмен опытом и информацией, развитие угольного машиностроения, увеличение взаимных поставок российского и китайского оборудования, создание сервисных центров по его обслуживанию. Российские и китайские банки и компании рассматривают возможные формы участия в совместных проектах разработки угольных месторождений и создании инфраструктуры транспортировки угля на территории России и Китая. Угольная промышленность становится второй по значимости после нефтяной в энергетическом сотрудничестве между двумя странами.

Безусловно, сотрудничество двух стран не должно ограничиваться только экспортом угля из России. В кооперации с компаниями КНР в инновационно-внедренческой сфере видят путь к повышению конкурентоспособности многие иностранные компании. Сохранение и повышение конкурентоспособности российских угледобывающих компаний, уже ставших полноправными субъектами мирового угольного рынка, также возможно в кооперации с компаниями КНР. В области добычи и потребления угля у России и Китая много общих проблем, решение которых может быть совместным.

Создание угледобывающих предприятий в Сибири и на Дальнем Востоке даст стимул развитию российской угольной отрасли, а также обеспечит новые рабочие места и будет способствовать экономическому подъему восточных регионов России Новые базы угледобычи в Сибири и на Дальнем Востоке

126 должны стать центрами экономического роста и стимулировать создание других производств, в том числе производства из угля жидкого топлива и сложных химических продуктов. Россия обладает значительным, но пока не реализованным научным потенциалом в области изучения, добычи и использования угля, Китай - успешным практическим опытом, сплав науки и практики должен принести пользу обеим странам. Для развития территорий может быть использован кластерный подход, предполагающий создание не только добывающих, но и перерабатывающих отраслей с получением новых высокотехнологичных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Реализацию конкретных инвестиционных проектов можно осуществлять на основе государственно-частного партнерства.

Реализация энергетических проектов, в том числе и в угольной сфере, через партнерство с Китаем позволит России активизировать экономическое сотрудничество с другими странами Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона и в результате привлечь иностранный капитал для оживления экономики Сибири и Дальнего Востока.

Следовательно, по итогам главы Ш можно сформулировать следующее защищаемое положение.

Российско-китайский диалог в угольной сфере должен ориентироваться на широкий спектр экономических отношений - от прямой торговли до сложных моделей производственной и технической кооперации, предполагающей взаимное инвестиционное и инновационное взаимодействие, сотрудничество в решении проблем производственной безопасности и проблем охраны окружающей среды, поиск новых направлений использования угольных ресурсов обеих стран, являющихся стратегическими партнерами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе на основе выполненных автором исследований осуществлено теоретическое обобщение и решение актуальной научной задачи обоснования перспектив развития угольной отрасли и использования угля в качестве одного из важнейших энергоносителей в целях рационального использования топливно-энергетических ресурсов, повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭК.

Основные научные и практические результаты исследований заключаются в следующем.

1. Выявлены ключевые факторы, способствующие и препятствующие росту угледобычи и потребления угля. Росту добычи и потребления угля способствуют значительные запасы и ресурсы, их более равномерное по сравнению с нефтью и газом распределение по странам, удобство и безопасность транспортировки, низкая степень монополизации рынка по сравнению с рынками нефти и природного газа и главное - более низкие цены на уголь по сравнению с природным газом и мазутом в пересчете на единицу тепла. Факторы, сдерживающие добычу и потребление угля, - высокая аварийность, смертельный травматизм, загрязнение окружающей среды.

2. Доказано, что широкое применение угля в энергетике многих стран определяется более низкими затратами на получение энергии. Основными показателями, выбранными для проведения сравнительного анализа, стали затраты на тонну условного топлива и удельные капитальные вложения в строительство электростанций. Строительство электростанций нового поколения на угле обходится дороже электростанций, использующих природный газ. Поэтому для сохранения конкурентоспособности угля по сравнению с другими энергоносителями необходимо снижение себестоимости добычи угля за счет совершенствования техники и технологии добычи.

3. Доказано, что в связи с постоянным ужесточением экологических требований в целях сохранения конкурентных преимуществ угля по отношению к другим энергоносителям необходима разработка и внедрение

128 чистых» угольных технологий сжигания угля, новейшими из которых являются технология IGSS - интегрированный цикл комплексной газификации угля, а также технологии улавливания и подземного хранения углекислого газа (CCS-технологии). необходимо также производство новых видов топлива (водо-угольных суспензий, синтетической нефти). В работе показано, что совершенно безопасных видов топлива не существует. Авария на нефтяной платформе «Бритиш петролеум» в Мексиканском заливе в 2009 г. и трагические события на атомной станции Фукусима-1 в Японии в начале 2010 г. снова привлекли повышенное внимание к углю. Однако рост использования угля сдерживается большими объемами выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов.

4. Обоснована необходимость рационального использования ресурсного потенциала угольной отрасли России. Несмотря на значительные запасы, превышающие запасы нефти и природного газа, уголь в России замыкающий энергоресурс. Кроме субъективных причин (долголетняя ориентация на преимущественное развитие нефтяной и газовой промышленности) основными факторами, сдерживающими развитие добычи и потребления угля в России, являются несовпадение центров добычи и потребления угля, высокие транспортные тарифы, аварийность, загрязнение окружающей среды, и главное - несовершенство ценообразования на взаимозаменяемые виды энергоресурсов уголь и природный газ. Доказано, что в связи с отсутствием экономических условий для роста использования угля на внутрироссийском рынке, увеличение добычи возможно за счет экспортных поставок, главным образом в страны АТР, в том числе в Китай. В перспективе Россия может поставлять в КНР до 45 и более млн. т угля в год. Экспорту российского угля способствует не только наличие мощной ресурсной базы, но и конкуренция с природным газом на внутреннем рынке. Отмечено, что конкурентными преимуществами российского угля являются его хорошее качество и более низкие цены по сравнению с другими поставщиками. Важную роль в росте угольного экспорта должны играть также политические и экономические контакты, закрепленные договоренностями на уровне руководителей двух стран.

5. Выявлены особенности угольной промышленности КНР на современном этапе и определены перспективы развития добычи. КНР бесспорный лидер по добыче и использованию угля (в 2010 г. добыто 3,3 млрд. т, в России - 323 млн. т). Основные проблемы угольной промышленности Китая - несовпадение центров добычи и потребления угля, большое количество предприятий, использующих отсталую технику и технологию добычи, чрезмерное число занятых, высокая аварийность, смертельный травматизм, загрязнение окружающей среды. Несмотря на то, что объем добычи угля в КНР на порядок выше, чем в России, многие проблемы (например, дисбаланс в распределении центров добычи и потребления угля, аварийность, необходимость замены устаревшего оборудования, негативное влияние на окружающую среду) сходны с российскими. Главное отличие в определении роли и значения угля состоит в том, что в КНР уголь является основной топливно-энергетического баланса, тогда как в России уголь - замыкающий энергоресурс.

6. Доказана необходимость российско-китайского сотрудничества в сфере добычи и потребления угля, обоснована модель сотрудничества на основе стратегического партнерства и соблюдения интересов государства и частного бизнеса. Приоритетными направлениями должны стать совместное освоение угольных ресурсов, разработка и внедрение современных технологий добычи и переработки угля, развитие угольного машиностроения охрана труда и окружающей среды, научное сотрудничество, обмен опытом и информацией.

В 2011 г. Правительством РФ одобрена Долгосрочная программа развития угольной отрасли России до 2030 года, конкретизирующая основные положения Энергетической стратегии до 2030 года. Согласно Программе, к

2030 г. добыча угля увеличится до 450 млн. т, потребление с 184 до 220 млн. т. экспорт до 170 млн. т. Предусмотрено к 2030 г. увеличить производительность труда по сравнению с 2010 г. в 5 раз (до 9000 т на чел. в год). Однако в

130 настоящее время на модернизацию угольной отрасли тратится около 2 млрд. долл. в год, тогда как для достижения намеченных целей необходимо в два раза больше. В этой связи нужно отметить, что российско-китайское сотрудничество в угольной сфере способно принести пользу обеим странам. Россия обладает не только значительными ресурсами угля и огромным, но пока не реализованным научным потенциалом, Китай - финансовыми ресурсами и успешным практическим опытом. Сохранение и повышение конкурентоспособности российских угледобывающих компаний возможно в кооперации с компаниями КНР.

Благодаря экономическому и финансовому сотрудничеству с КНР возможно более быстрое создание и обустройство новых центров угледобычи в Восточной Сибири (на базе Эльгинского месторождения в Республике Саха (Якутия), Элегестского и Межегейского месторождений в Республике Тыва, Апсатского месторождения в Читинской области), Огоджинского в Амурской области. Важно, чтобы новые базы угледобычи в Сибири и на Дальнем Востоке способствовали бы не только целям увеличения экспорта, но и стали центрами экономического роста и стимулировали создание других производств, в том числе производства новых продуктов на основе угля с высокой добавленной стоимостью. Реализация проектов в угольной сфере, через партнерство с Китаем позволит России не только дать новый импульс развитию угольной отрасли, но и ускорить экономическое развитие восточных регионов, а также активизировать экономическое сотрудничество с другими странами Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чэнь Цянь, 2011 год

1. Алискеров В.А., Заверткин B.J1. Экономика минерального сырья. М.: Геоинформмарк. -1998.

2. Арбатов А. Минерально-сырьевой комплекс России в переходный период // Вопросы экономики, 1997, № 5. С. 138-148.

3. Астахов A.C., Гольдман E.JI. Экономика для геологов и горняков. М.: Издательский дом «Руды и металлы». -2007.

4. Астахов A.C., Изыгзон Н.Б. Риск, надежность и адаптируемость инвестиционных решений // Открытые горные работы, 2000, № 2. С. 39-44.

5. Бабецкая-Кухарчук O.A., Морель М. Роль рыночных институтов в процессе интеграции России в мировую экономику // Экономический журнал ВШЭ, 2004, №2. С. 197-224.

6. Бежанов С.К., Бежанова М.П. Современные минерально-сырьевые проблемы мира и Российской Федерации. М.: ООО «Геоинформмарк».- 2004.

7. Бежанова М.П., Бежанов С.К. Минеральные ресурсы мира и экономический механизм управления минерально-сырьевым сектором. М.: ООО «Геоинформмарк»- 2007.

8. Бергер Я. Энергетическая ориентация Китая. -http://analyticsmz.ru/p=319

9. Боярко Г.Л. Экономика минерального сырья. Томск: Аудит-Информ.2000.

10. Братченко Б.Ф., Грунь В.Д., Малышев Ю.Н., Зайденварг В.Е. и др. История угледобычи в России. М.- 2003.

11. Бялов В.И., Голицын М.В., Голицын A.B. Антрациты России и мира. М.: «Недра-Бизнесцентр». -1998.

12. Власов М.П., Шимко П.Д. Моделирование экономических процессов. Ростов н/Д.: «Феникс». 2005.

13. В угольной отрасли России // Бюллетень иностранной коммерческой информации, №16 от 09.02.2010. С. 12-14.

14. В угольной промышленности основных стран-продуцентов // Бюллетень иностранной коммерческой информации, №129 от 17.10.2002. С.14-16.

15. Вединг М. Тенденции развития международных рынков каменного угля // Глюкауф. 2009, №11.

16. Волконский А., Кузовкин А. Цены на энергоресурсы в России и зарубежных странах //Экономист. 2000, №11. С. 11-22.

17. Воскобойников М.П. Проблемы развития угольной промышленности России. //http:mining-media.ru/apticles/problemy17. «Вторая угольная волна», http://www.raexpert.ru/researches/energy/reploenergetic

18. Гаврилин К.В., Озерский Канско-Ачинский угольный бассейн. М.: Недра. -1996.

19. Газоугольные бассейны России и мира /М.В. Голицын, A.M. Голицын, Н.В. Пронина и др. М.: МГУ. 2002.

20. Геолого-экономическое районирование и прогноз развития минерально-сырьевого комплекса в Российской Федерации до 2020 г. М.: ООО «Геоинформмарк». 2008.

21. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука. -2002.

22. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. М.: НИА-Природа: РЭФИА.- 2001.

23. Глухова М.В., Кудинов Ю.С. Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации и экологическая безопасность. М.: ЗАО «Издательский дом «Новый век». - 2003.

24. Голицын М.В., Голицын А.М. Все об угле. М.: Наука. 1986.

25. Голицын М.В., Голицын A.M. Коксующиеся угли России и мира. М.: М.: Недра. -1996.

26. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс. 2001.

27. Гольд Г.С. Минерально-сырьевые ресурсы: социальный вызов времени. М.: Изд-во «Профсоюзы и экономика». -2001.

28. Гражданкин А.И. Обеспечение промышленной безопасности на объектах угольной промышленности // Безопасность труда в промышленности. -2008, №2.

29. Грейнер H.H., Заверткин B.JL, Прокофьева JI.M. Минерально-сырьевая база топливно-энергетического комплекса основа возрождения экономики России // Геол. Изучение и использование недр. М.: ЗАО «Геоинформмарк». 1999. Вып. 6. С.3-12.

30. Грейнер H.H., Заверткин B.JI., Прокофьева JI.M. Перспективы рационального использования ресурсного потенциала топливно-энергетического сырья // Разведка и охрана недр. 2002, № 6-7. С. 12-15.

31. Денк С.О. Энергетические источники и ресурсы близкого будущего. Пермь: Издательский дом «Пресстайм». 2007.

32. Добровольский А. Россия все больше отстает от Китая //http//finetimes.km/ru/node

33. Евстрахин В.А., Прокофьева Л.М., Кошелев А.П. Минеральные ресурсы России. Выпуск 2. Топливно-энергетическое сырье. М.: «Геоинформмарк».- 1997.

34. Еремин И.В., Броновец Т.М. Марочный состав углей и их рациональное использование. М.: Недра. 1994.

35. Ермакова Н. Эра угля время ответственности //Российская газета. № 4726 от 12.08.2008.

36. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. М.: Дипломатическая академия МИД России. «Научная книга».- 1999.

37. Журавлева Е.М. Разработка методов совершенствования управления угледобывающими предприятиями. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: ВИЭМС.- 2005.

38. Засько Ю.Е. Экономический механизм стратегического управления угольной отраслью в составе ТЭК для обеспечения энергетической безопасности России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: МГГУ.- 2006.

39. Земрау Г., Хуршмид П. Тенденции долгосрочного развития энергетического рынка в условиях конкуренции и ужесточения требований к охране окружающей среды //Глюкауф. 2000, №4. С.43-51.

40. Иванов A.C., Матвеев И.Б. Мировая энергетика в 2009г. первой половине 2010 г. // Бюллетень иностранной коммерческой информации №648 от 07.08.2010.

41. Китай готов дать России $ 6 млрд. на добычу угля // Reuters. 25.10.2010. http:// www.vedomosti.ru /companies/news/1131158/ kitajdastef6m

42. Клер В.Р. Изучение и геолого-экономическая оценка качества углей при геологоразведочных работах. М.: Недра. 1975.

43. Ковальчук А.Б., Пономарев В.П., Романов С.М. Состояние рынка угля в России: ближние и дальние перспективы //Уголь. 2002, №1. С.3-6.

44. Козловский Е.А. Избранное -2. Минерально-сырьевые ресурсы России (анализ, прогноз, политика). М.: ООО «Центр информационных технологий в природопользовании».- 2009.

45. Концепция энергетической стратегии России на период до 2030 г. М.: Минэнерго РФ. 2007.

46. Краткий терминологический словарь по ископаемым энергетическим ресурсам / Под ред. Н.П. Лаверова, A.C. Астахова, И.В. Высоцкого, М.С. Моделевского. М.: Недра. 1985.

47. Кричко A.A., Лебедев В.В., Файберов И.Л. Нетопливное использование углей. М.: Недра. -1978.

48. Крупнейшие аварии на шахтах мира -http://top.rbc.ru/incidents/10/05/2010/404837.shtml

49. Лисов В.И., Назарова З.М., Шендеров В.И. Управление, организация и планирование геологоразведочных работ.- 2011.

50. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.

51. Малышев Ю.Н., Зыков В.М. Угольная промышленность XXI века //http: www.rosteplo.ru

52. Матвеев А.К. Угольные бассейны и месторождения зарубежных стран. М.: Изд-во Московского университета им. М.В. Ломоносова. 1979.

53. Минерально-сырьевая база топливно-энергетического комплекса России. Состояние и прогноз/ В.З. Гарипов, Е.А. Козловский, B.C. Литвиненко и др.-2004.

54. Минерально-сырьевая база угольной промышленности России. Т. 1,2. М.: Изд-во Московского государственного горного университета. 1999.

55. На мировом рынке угля // Металлургический бюллетень от 20.03.2009.

56. Новая энергетическая политика России. М.: Энергоатомиздат. 1995.

57. О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности. Федеральный закон № 81-ФЗ от 20 июня 1996 г.

58. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации. Федеральный закон № 166-ФЗ от 9 июля 1999 г. Собрание законов РФ, 1999, № 29. С. 93-48-63-69.

59. Об охране атмосферного воздуха. Федеральный закон от 04 мая 1999г.

60. Об охране окружающей среды. Федеральный закон №7-ФЗ от 10 января 2002 г. М.: ИНФРА-М, 2003.

61. О недрах Закон РФ № 27-ФЗ от 3 марта 1995г. Собрание законодательства РФ, 1995, № 10. С.1592-1622.

62. Орлов В.П. Минеральные ресурсы и геологическая служба России в годы экономических реформ. М.: «Геоинформмарк». 1999.

63. Пармухина E.JI. Рынок энергетического угля // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2010, № 3. С. 90-92.

64. Платкина JI.C. Основные тенденции развития российского экспорта угля: проблемы предстоящего периода http:// www.sei.irk.ru/svmp.2010/papes/RUS/S.2-14.pdf

65. Перспективы мирового рынка угля // Бюллетень иностранной коммерческой информации, №9 от 25.01.2007. С.15.

66. Перчик А.И. Горное право: термины, понятия. Словарь. М.: Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина. -2000.

67. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран. М.: Международные отношения. 1993.

68. Потапенко И.О. Экономическое обоснование производства и использования экологически чистого энергетического топлива. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.-2003.

69. Потапенко Е.Ю. Экономическое обоснование направлений производства жидкого топлива и химических продуктов из углей. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.:ВИЭМС.- 2006.

70. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.: Финансы и статистика. 2001.

71. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы и стратегия развития российской экономики / Записки горного института, 1989. Т. 144 (1). С. 4-9.

72. Пучков Л.А., Воробьев Б.М., Васючков Ю.Ф. Углеэнергетические комплексы будущего. М.: Изд-во МГГУ. 2007. 245 с.

73. Равич Б.А. К оценке влияния деятельности ТЭК на качество окружающей среды и здоровье населения // Проблемы прогнозирования, 2010, №4. С. 87-99.

74. Ресурсный потенциал экономического роста. М.: Издательский дом «Путь России». 2002.

75. Российская угольная энциклопедия. Т. 1-3. Санкт-Петербург: ВСЕГЕИ. 2004-2007.

76. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат. 2001-2009.

77. Россия: стратегия развития в XXI веке. Ч. II, гл. V. М.: Издательский дом «Ноосфера». -1997.

78. Самуэльсон П., Нордхаус В.Д. Экономика. М.: Бином-ЕиоРис. 1997.

79. Скорлыгина Н. Страна повышенной трудовой опасности //Коммерсантъ, Бизнес-Гид. №43 от 14.03.2006.

80. Средние цены на промышленное сырье и топливо // Бюллетень иностранной коммерческой информации, №70 от 26.06.2003. С. 14.

81. Средние мировые цены на промышленное сырье и топливо // Бюллетень иностранной коммерческой информации, №7 от 21.01.2007. С. 14.

82. Средние цены на промышленное сырье и топливо // Бюллетень иностранной коммерческой информации, №87 от 05.08.2010. С.15

83. США Китай : экологический союз. - www.ecology.md138

84. Таразанов И. Итоги работы угольной промышленности за 2009 г. -http://www.ugolinfo.ru/

85. Тихомиров Н.П., Потравный И.М., Тихомирова Т.М. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2003.

86. Топливно-энергетический комплекс России: вчера сегодня - завтра. Взгляд из 2000 года. М.: ГУ ГОС.- 2000.

87. Уголь в экономике России /Г.Л. Краснянский, В.Е. Зайденварг, А.Б. Ковальчук, А.И. Скрыль: под общ. ред. Г.Л. Краснянского М.: Экономика. -2010.

88. Угольная база России. Т. 1-5. М. ЗАО «Геоинформмарк». 1999.

89. Угольная промышленность Китая // Шахтер Украины. №4 от 06.02.2009.

90. Чедвик Дж. Мировая угольная промышленность // Уголь, 2002, №11.

91. Чэнь Цянь, Прокофьева Л.М. Черное золото Китая // Азия и Африка сегодня, 2011, №3. С. 42-47.

92. Экономика и управление геологоразведочным производством / Под ред. В.П. Орлова. М.: «Геоинформмарк». 1999.

93. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. М.: ГУ ИЭС Минэнерго России. 2005.

94. Яновский А.Б. О состоянии и мерах по развитию угольной промышленности России. Coal http//www. Coal/dp/va/index/php.

95. Яновский А.Б. Реструктуризация угольной промышленности в условиях перехода к рыночной экономике. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: МГТУ.- 1995.

96. Ястребинский М.А., Грибин Ю.Г., Гаркавенко А.Н. О методических подходах к обоснованию размера компенсаций пострадавшим работникам угольных шахт// Уголь, 2011, № 4. С.55-51

97. Anderson J.E., wan Wincoop Е. Gravity with Gravitas: A solution to the Boroder Puzzle//American Economic Review. 2003. Vol. 93. # 11. Р/ 170-192.

98. BP Statistical 4 Review of World Energy, 2006-2009.http://www.bp.com/statisticakeview.

99. BP Statistical Review of World Energy. 2010. http:www:liveassets/bpinternet/globalbp/globalbpukenglish/reportsandpublicatio ns/statisticalenergyreview2008/STAGING/localassets/2010downloads/statisti

100. China Economic Review, 2006-2009.

101. World Coal Institute http: //www:worldcoal.org/

102. First project to turn coal into olefin http://www.chinadailv.com.cn/bizchina/2006-09/04/content 680882.htm

103. Imports regain appeal as thermal coal price soars http://usa.chinadailv.com.cn/business/2011-05/06/content 12457724.htm141

104. Чэнь Цянь Развитее угольной промышленности Китая и перспективы российско-китайского сотрудничества // Маркшейдерия и недропользование, 2011, №2.

105. Чэнь Цянь Негативные и положительные последствия мирового финансового кризиса в угольной промышленности. X Межд. Конференция «Новые идеи в науках о Земле». Тез докл. РГГУ. 2011.

106. Чэнь Цянь Перспективы развития угольной отрасли с учетом экологического фактора. X Межд. Конференция «Новые идеи в науках о Земле».Тез докл. РГГУ.2011.

107. Чэнь Цянь Состояние безопасности угольных шахт и перспективы развития угольной отрасли КНР. Международный форум ЛОМОНОСОВ. Тез. Докл. МГУ им. М.В. Ломоносова, 2011.

108. Чэнь Цянь Существующие ограничения и стратегические ориентиры внешнеэкономического сотрудничества России и Китая в сфере развития угольной промышленности. Тез. Докл. Московская международная школа бизнеса (Форум МИРБИС). 2011.

109. Шилкина О.О. Экономическое обоснование использования углей Канско-Ачинского бассейна в современных условиях. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: МГГУ.-2002. (

110. Шумилин М.В., Алискеров В.А., Заверткин В.Л. Бизнес в ресурсодобывающих отраслях. М.: ООО «Нелра-Бизнесцентр». 2001.

111. Шэ Пэнсян. За экономический рост чиновники готовы платить большую цену //ChinaPro. 2010. №36(106) http://www.chanapro.ni/rubrics/5/5180/

112. Щукина А.Я. Экономическое развитие в условиях лимитированной окружающей среды. Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: ВИЭМС.-2006.

113. Фш^ивш« :шт^тшш, шш, ш, ^2ЕЖ,<Е2007 ^ 02 яв.2000