Использование механизма частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Грицай, Сергей Викторович

• Грицай, Сергей Викторович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Грицай, Сергей Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ.

1.1 Теоретические аспекты взаимодействия частного и общественного секторов.

1.2 Основные принципы организации частно-государственных партнерств.

1.3 Анализ зарубежного опыта частно-государственного партнерства.

1.4 Основные цели и задачи частно-государственного партнерства в российской промышленности.

ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВЕ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА.

2.1 Разработка модели эффективности деятельности промышленного предприятия с использованием частно-государственного партнерства.

2.2 Определение эффективности форм частно-государственного партнерства при реструктуризации промышленных предприятий

2.3 Факторы, влияющие на эффективность договора концессии.

2.4 Методика определения уровня дохода участников частно-государственного партнерства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Использование механизма частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий»

Актуальность выбранной темы

Актуальность научной задачи использования частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленного предприятия в российской экономике обусловлена следующими причинами:

Во-первых, в мировой практике в последние годы практически повсеместно наблюдается ряд проблем, вызванных ростом стоимости и сроков реализации бюджетных проектов, в России эта проблема наиболее остро встала в связи с реализацией национального проекта "Доступное жилье". В этой связи, использование смешанных вариантов реализации и управления проектами является одним из возможных вариантов снижения государственных расходов и сокращения сроков реализации подобных проектов.

Во-вторых, в настоящее время в связи с принятием программы использования средств стабилизационного фонда для финансирования инвестиционных проектов возникает проблема выбора таких форм государственного контроля хода реализации указанных проектов, которые бы не тормозили сами проекты, но при этом давали государству эффективные инструменты вмешательства в ход проекта при нарушении условий их реализации. Одним из возможных вариантов взаимодействия государства и частного сектора для осуществления эффективного контроля использования государственных ресурсов в частных инвестиционных проектах является частно-государственное партнерство.

В-третьих, в связи с приходом в российскую экономику зарубежных производителей и их желанием строить в России заводы по производству высокотехнологичной продукции у государства возникает проблема стимулирования роста подобных производств и их быстрейшего вывода на проектную мощность. Одним из направлений решения указанной проблемы является снижение уровня изъятия фискальных доходов с подобных 3 производств. В этой ситуации одним из возможных вариантов решения указанной проблемы при условии сохранения ставки бюджетной эффективности является инвестиционное налоговое кредитование в рамках частно-государственных партнерств.

В-четвертых, в связи с повышением рейтингов инвестиционной привлекательности российской экономики расширяется перечень отраслей, в которых нормы прибыли выше, чем в аналогичных отраслях других национальных экономик. Эта ситуация является предпосылкой для расширения перечня отраслей, в которых могут использоваться принципы и методы частно-государственного партнерства. Причем принятие политических решений по реформированию отрасли жилищно-коммунального хозяйства позволяет привлечь в данную отрасль не только операторов, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, но и промышленные предприятия, поставляющие комплектующие и запасные части для коммунальных сетей.

В-пятых, в последнее время доля государства в промышленности растет, это происходит и за счет укрупнения существующих предприятий, и за счет дробления крупных государственных производственных комплексов. Однако, осуществление программы перехода прав собственности к частному сектору в некоторых отраслях невозможно по соображениям безопасности. В этих отраслях государство вынуждено искать замену приватизационным процедурам. Одной из таких замен является частно-государственное партнерство.

Все вышеизложенное предопределило актуальность темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы

В разработку теории управления государственными инвестициями большой вклад внесли как зарубежные, так и отечественные ученые: Абрамов С. И., Анфимова Н. П., Баранов А. О., Беренс В., Хавранек П. М., Бланк И. А., Валдайцев С. В., Власова В. М., Глисин Ф. Ф., Дежина И., Долан Э., Журавкова 4

И. В., Идрисов А. Б., Картышев С. В., Ковалев В. В., Иванов В. В., Кейнс Д., Крылов Э. И., Макконел К. Р., Новикова Т. С, Носков А. С., Поляков С. Г. Свинаренко А. Г., Фридлянов В. Н., Фоломьев А. Н., Шарп У., Швандар В. А. и др. Однако в существующих научных разработках недостаточно внимания уделено созданию научно-обоснованной концепции дальнейшего развития системы взаимодействия частных и государственных структур в рамках частно-государственного партнерства.

Цель и задачи исследования

Целыо диссертации является решение научной задачи по обоснованию направлений повышения эффективности промышленного предприятия за счет участия в частно-государственных партнерствах. В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи:

1. Классифицировать принятые в настоящее время в России формы частно-государственного партнерства и упорядочить их в соответствии со степенью участия государства в получении доходов.

2. Разработать принципы, на которых должно основываться частно-государственное партнерство в промышленности.

3. На основе анализа зарубежного опыта частно-государственного партнерства разработать рекомендации по повышению эффективности деятельности промышленных предприятий.

4. Сформулировать основные цели и задачи частно-государственных партнерств, создаваемых в российской промышленности.

5. Разработать модель эффективности деятельности промышленного предприятия при использовании частно-государственного партнерства.

6. Провести качественный анализ форм частно-государственного партнерства, одна из которых может быть выбрана в рамках реструктуризации промышленных предприятий.

7. Провести практическую апробацию разработанного механизма и определить эффектиность выбранной формы партнерства.

Объект и предмет исследования

Объектом исследований является частно-государственное партнерство как способ взаимодействия государства и частных предприятий при реализации социально значимых программ.

Предметом исследования является программа повышения эффективности деятельности промышленного предприятия, выбранная с учетом возможностей частно-государственного партнерства.

Теоретическая основа исследования

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам совершенствования взаимодействия государственного и частного сектора экономики, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, посвященные вопросам оптимизации длительности производственного цикла. Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Росстата, Минэкономразвития и Минфина. Достоверность результатов проведенного исследования обеспечивается использованием данных о финансово-хозяйственной и производственной деятельности промышленных предприятий (статистическая и бухгалтерская отчетность, планы внешнего управления, данные управленческого учета и анализа и т.д.)

В процессе исследования использованы методы экономико-математического моделирования, корреляционно-регрессионного анализа, методики и техники анализа и прогнозирования производственной деятельности предприятий. Для решения сформулированных задач в работе использованы различные экономико-математические и статистические методы, а также методы теории управления: средние величины, графики, табличный метод, методы прогнозирования, моделирование экономических процессов, факторный и индексный анализ.

Теоретической основой исследований послужили опубликованные работы отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории и практики, посвященные проблемам управления материальными и интеллектуальными ресурсами, построения систем управления промышленными предприятиями, стратегического прогнозирования и экономического анализа.

Практической основой диссертационных исследований стали положения системного анализа, использующего функционально-стоимостный и экономико-статистический методы, а также метод экспертных оценок, сравнительный и социометрический методы. В процессе исследования использовались положения ведущих теоретических школ современной экономики, менеджмента и маркетинга, а также исследования, связанные с теорией антикризисного и стратегического управления.

Научная новизна и положения, выносимые на защиту

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем на основе многоуровневой классификации форм частно-государственного партнерства сформулированы принципы и рекомендации повышения эффективности деятельности промышленных предприятий, в том числе за счет использования концессионных договоров и сравнительного анализа различных форм партнерства с использованием экономического, социального, инфраструктурного и политического эффектов. Научная новизна содержится в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Проведена классификация форм частно-государственного партнерства в России и проведен экономический анализ указанных форм. На основании того, что частно-государственное партнерство - это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом, создаваемый в целях реализации общественно значимых проектов и программ в широком спектре отраслей в работе предложена классификация, имеющая следующий вид: сервисные контракты; управляющие контракты; аренда и временная передача прав; концессионное соглашение; акционирование, долевое участие частного капитала в государственных предприятиях (совместные предприятия).

2. Предложен набор принципов, на которых должно основываться частно-государственное партнерство в промышленности. Показано, что наиболее важными принципами и условиями реализации механизма частно-государственного партнерства в промышленности являются следующие: принцип платности; принцип моделирования денежных потоков; принцип положительности и максимума эффекта для всех участников частно-государственного партнерства; принцип срочности; принцип доверительного управления; принцип возвратности; принцип целевого использования; принцип правопреемства.

3. Разработаны рекомендации по использованию зарубежного опыта использования частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий:

3.1. Для привлечения инвестиций в частно-государственные партнерства государство должно создать благоприятный налоговый механизм.

3.2. Наиболее целесообразно для инфраструктурных проектов использовать концессионную схему РВО (Project - Build - Operate).

3.3. Эффективность ЧГП наиболее высока в тех отраслях, в которых наблюдается дефицит ресурсов, если потенциальные участники партнерства действуют по отдельности (например, у государства не хватает людских ресурсов, а в частном секторе наблюдается дефицит финансирования).

3.4. Для интенсификации внедрения ЧГП может быть создан специальный орган, в который входят представители государства и частного бизнеса. Его задачей является выделение и развитие различных механизмов ЧГП, совершенствование договорных форм, устранение юридических препятствий, создание институциональных структур и использование опыта других стран.

4. Сформулирован перечень основных целей и задач частно-государственных партнерств, создаваемых в российской промышленности. Как показано в диссертации, в современных социально-экономических условиях государство должно выполнять в экономике ряд функций, связанных с производством определенных видов продукции. К ним можно отнести: исключительную (приоритетную), связанную с производством некоторых товаров, например, ядерного оружия, и т.п.; стратегическую, обусловленную конкуренцией государств, имеющих собственные национальные интересы, целям НТП; региональную, связанную с необходимостью оптимального размещения производительных сил по регионам, поддержки и развития депрессивных регионов и т.п.; компенсаторную, устраняющую сбои в результатах деятельности частных структур; фискальную, направленную на увеличение доходной части государственного бюджета; стимулирующую функцию.

5. Разработана модель эффективности деятельности промышленного предприятия при использовании частно-государственного партнерства. Эффект имеет несколько составляющих: экономическую, социальную, инфраструктурную и политическую. В работе показано, что в качестве экономических эффектов могут использоваться: чистая прибыль, чистый дисконтированный доход, рентабельность, платежеспособность, ликвидность и др.; в качестве социальных эффектов - текучесть кадров, уровень социальной напряженности и др.; в качестве инфраструктурных - возможности расширения деятельности и диверсификации, возможность перепрофилирования, получение доступа к государственной инфраструктуре (в том числе, транспорт, связь) и др.; в качестве политического эффекта могут рассматриваться: потенциал получения государственного заказа в будущем, отношение органов власти и др.

6. Проведен сравнительный количественный анализ форм частно-государственного партнерства, одна из которых может быть выбрана ОАО "СибГазСтройдеталь" для участия в проекте по поставке запорной арматуры для трубопроводов в рамках реализации проекта по модернизации сетей ЖКХ в г. Омске. При анализе форм партнерства для объективности сравнения также рассматривался вариант деятельности промышленного предприятия без участия в данном проекте. Сравнительный анализ показал, что наиболее привлекательным вариантом является концессионное соглашение, а наименее привлекательным - неучастие завода в проекте.

Практическая значимость результатов исследования

На основе разработанных автором концептуальных положений и системного подхода к решению поставленной научной проблемы сформулированы практические рекомендации федеральным органам законодательной и исполнительной власти, в том числе Минобороны РФ, Минэкономики РФ, руководителям предприятий оборонно-промышленного комплекса и другим заинтересованным министерствам и ведомствам, по рациональному решению задачи повышения эффективности в отраслях с низкой бюджетной эффективностью и отсутствием доступных ресурсов для осуществления реформ.

Апробация результатов

Научные результаты и основные выводы диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях: Всероссийской конференции руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства (г. Москва, 2005 г.); "Перспективы использования принципов государственно-частного партнерства для реализации инвестиционных проектов в России" (г. Москва, 2005 г.). Также отдельные результаты диссертации апробированы на промышленных предприятиях России:

• на основе качественного анализа обоснован вариант реструктуризации ОАО "Росэнергоатом";

• модель эффективности деятельности промышленного предприятия использована для обоснования участия и выбора формы частно-государственного партнерства в ОАО "СибГазСтройдеталь".

Структура диссертации и публикации

Автором по теме диссертации опубликованы 9 печатных работ общим объемом 13,6 п. л. В том числе одна монография (11,2 п. л.), 4 статьи в ведущих рецензируемых журналах (1,25 п. л.). Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложений и содержит 154 страницы текста. Список использованных источников включает 140 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Грицай, Сергей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершение проведенного исследования можно сделать вывод о том, что механизм частно-государственного партнерства реально может повысить эффективность деятельности промышленного предприятия. Также проведенное исследование позволяет нам сделать несколько значимых для современной российской экономики выводов.

Во-первых, предложена двухуровневая классификация форм ЧГП, построенная на основе консолидации отечественных и зарубежных моделей партнерства. В рамках указанной классификации все формы (Сервисные контракты, управляющие контракты, аренда и временная передача прав, концессионное соглашение, акционирование, долевое участие частного капитала в государственных предприятиях) партнерства упорядочены в зависимости от степени огосударствления имущества и доходов. В работе показано, что в настоящее время наиболее высокая степень участия государства в экономике наблюдается через прямое участие в капитале компаний, при этом очень высока динамика концессионных соглашений (рост с 2001 по 2005 гг. -11 раз). Таким образом, в настоящее время частно-государственные партнерства становятся одной из наиболее распространенных форм взаимодействия государства и частного сектора в экономике, что позволяет повышать эффективность субъектов экономики во всех отраслях.

Во-вторых, выявлено, что наиболее важными принципами и условиями реализации механизма частно-государственного партнерства в промышленности являются следующие: принцип платности, принцип моделирования денежных потоков, принцип положительности и максимума эффекта для всех участников частно-государственного партнерства, принцип срочности, принцип доверительного управления, принцип возвратности, принцип целевого использования, принцип правопреемства.

В-третьих, разработаны основные рекомендации по использованию зарубежного опыта использования частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий, в частности:

1. Для привлечения инвестиций в частно-государственные партнерства государство должно создать благоприятный налоговый механизм.

2. Наиболее целесообразно для инфраструктурных проектов использовать концессионную схему РВО (Project - Build - Operate).

3. Эффективность ЧГП наиболее высока в тех отраслях, в которых наблюдается дефицит ресурсов, если потенциальные участники партнерства действуют по отдельности (например, у государства не хватает людских ресурсов, а в частном секторе наблюдается дефицит финансирования).

4. Для интенсификации внедрения ЧГП может быть создан специальный орган, в которых входят представители государства и частного бизнеса. Его задачей является выделение и развитие различных механизмов ЧГП, совершенствование договорных форм, устранение юридических препятствий, создание институциональных структур и использование опыта других стран.

В-четвертых, автор предложил перечень основных целей и задач частно-государственных партнерств, создаваемых в российской промышленности. В современных социально-экономических условиях государство должно выполнять в экономике ряд функций, связанных с производством определенных видов продукции. К ним следует отнести: исключительную (приоритетную), связанную с производством некоторых товаров, например, ядерного оружия, и т.п.; стратегическую, обусловленную конкуренцией государств, имеющих собственные национальные интересы, ростом НТП; региональную, связанную с необходимостью оптимального размещения производительных сил по регионам, поддержки и развития депрессивных регионов и т.п., компенсаторную, устраняющую сбои в результатах деятельности частных структур; фискальную, направленную на увеличение доходной части государственного бюджета; стимулирующую функцию.

В этой связи, можно определить важнейшие направления развития и объекты современных систем управления взаимодействием государства и частного капитала, в частности:

1) государственные финансы, включающие бюджеты центрального правительства, местных органов власти, а также автономные бюджеты государственных организаций (предприятий) и системы социального страхования (через систему государственных финансов в развитых странах перераспределяется от 30 до 50 % национального дохода, в том числе на активизацию частного капитала);

2) управление унитарными предприятиями, государственными пакетами акций (государственным имуществом) и долями в уставных капиталах хозяйствующих субъектов, а также регулирование деятельности казенных предприятий;

3) организация функционирования системы государственных заказов, в том числе на поставку имущества и услуг для решения государственных задач;

4) регулирование денежно-кредитной системы (контроль эмиссии и денежного обращения, регулирование ставки рефинансирования, активное участие государства в операциях на рынке ценных бумаг);

5) разработка и участие в долговременной структурной политике на основе индикативного программирования и планирования с целью развития производственного потенциала страны;

6) регулирование условий внешнеэкономической деятельности (экспорта и импорта, платежного баланса, валютных отношений);

7) регулирование отношений с ТНК, усиление могущества которых становится источником новых крупных внутри- и межстрановых конфликтов.

В-пятых, разработана модель эффективности деятельности промышленного предприятия при использовании частно-государственного партнерства. По мнению автора, эффект, который получает промышленное предприятие, не сводится только к прибыли. В работе показано, что эффект имеет несколько составляющих: экономическую, социальную, инфраструктурную и политическую. Таким образом, эффект промышленного предприятия может быть представлен в следующем виде:

В-шестых, автором проведен сравнительный количественный анализ форм частно-государственного партнерства, одна из которых может быть выбрана ОАО "СибГазСтройдеталь" для участия в проекте по поставке запорной арматуры для трубопроводов в рамках реализации проекта по модернизации сетей ЖКХ в г. Омске. При анализе форм партнерства для объективности сравнения также рассматривался вариант деятельности промышленного предприятия без участия в данном проекте. Сравнительный анализ показал, что наиболее привлекательным вариантом является концессионное соглашение, а наименее привлекательным - неучастие завода в проекте.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Грицай, Сергей Викторович, 2006 год

1. Амунц Д. М. Концессионная модель государственно-частного партнерства в сфере российской культуры: перспективы реализации Д. М. Амунц Москва: Соврем, экономика и право, 2005.

2. Ардзинов В. Д. Вопросы ценообразования при формировании инвестиционных строительных проектов. СПб.: ПГУПС. 2001.

3. Барков Н. Н., Мулюкин Ф. П. Планирование и эффективность капитальных вложений на железнодорожном транспорте. М.: Транспорт, 1980.

4. Белоусов А. Экономический рост в России: Преодолевая барьер низкой конкурентоспособности. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2002. - 10 с.

5. Белоусов Д. Р. Макроэкономический и структурный аспект налоговой реформы. // Налоговая система и налоговая реформа в России. М.: Аналитический центр «Эксперт», 2003-2004.

6. Беляева И.Ю. Интеграция корпоративного капитала и формирование финансово-промышленной элиты: Российский опыт. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1999. - 296 с.

7. Беренс В., Хавранек П. М. Руководство по оценке эффективности инвестиций: Пер. с англ.-М.:Интерэксперт: Инфра-М, 1995.

8. Бизнес на рынке ценных бумаг. Российский вариант. Справочно-практическое пособие. / Отв. ред. Коланьков В. В., Коланьков А. В., Грабарник В. Е., Кардовский К. Е. Гл. редактор альманаха Грабарник В. Е. М.: "Граникор", 1992.-510 с.

9. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. М.: ЮНИТИ, 1997.

10. Богомолов О. Т. Анатомия глобальной экономики. М.: Академкнига, 2003. - 214 с.

11. Болотин А. В. Оценка экономической эффективности проектных решений.- "Железнодорожный транспорт", 1997. №9.

12. Булавин В. И., Семенов В. Л. Недропользование в странах американского континента. М., 2002.

13. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ.

14. Валдайцев С. В. Оценка бизнеса и инновации. М.: 1997. - 336 с.

15. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски В. Г. Варнавский ; Рос. акад. наук, Ин-т мировой экономики и междунар. Отношений М.: Наука, 2005

16. Варнавский В. Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора В. Г. Варнавский М.: Моск. обществ, науч. фонд: ИМЭМО РАН, 2003.

17. Волков Б. А., Ларионов А. Д. Управление качеством проектно-сметной документации в транспортном строительстве. М.: Транспорт, 1991. 255 с.

18. Волков Б. А., Муджири Т. М., Прокудин И. В. Менеджмент в железнодорожном строительстве: Учеб.для вузов.-М.: Транспорт, 1998. 320 с.

19. Волков Б. А., Турбин И. В., Никифоров А. С. и др. Экономические изыскания и основы проектирования железных дорог.: Учеб. для вузов. / Под. ред Б. А. Волкова. М.: Транспорт, 1990. - 268 с.

20. Воропаев Ю. Консультант помогает совершенствовать бизнес клиента. Рынок ценных бумаг. 1999 -№ 12.

21. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.: Сигналь, 1997.

22. Гражданский кодекс РФ часть 1 30.11.1994 г. N 51-ФЗ.

23. Гражданский кодекс РФ часть 2 26.01.1996 г. N 14-ФЗ

24. Грибовский С. В. Методы капитализации доходов. Санкт-Петербург, 1997. 172 с.

25. Гринберг Р. С. Рациональное поведение государства. М: ИСЭ ПРЕСС, 2003.-241 с.

26. Грицай С. В. Актуальные проблемы частно-государственного партнерства в России. М.: ИНИОН РАН - 2005 г. - 185 с.

27. Грицай С. В. Государственное воздействие на эффективность использования инвестиционных ресурсов. // В прил. к журн. "Экономические науки"-2005 г.-№3.

28. Грицай С. В. Классификация форм частно-государственного партнерства в России. // В сб. науч. ст. "Проблемы регулирования деятельности в базовых отраслях национальной экономики" М: ИНИОН РАН. - 2004 г.

29. Грицай С. В. Некоторые рекоментдации по использованию зарубежного опыта частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий. // В прил. к журн. "Экономические науки" 2005 г. - №6.

30. Грицай С. В. Опыт управления государственными предприятиями в странах Европейского Союза. // В прил. к журн. "Экономические науки" -2005 г.-№4.

31. Грицай С. В. Основные принципы частно-государственного партнерства. // В прил. к журн. "Экономические науки" 2005 г. - №6.

32. Грицай С. В., Морозов В. Н. Основные направления повышения эффективности управления федеральными государственными унитарными предприятиями. // В прил. к журн. "Экономические науки" 2005 г. - №4.

33. Грязнова А. Г., Федотова М. А., Ленская С. А. Оценка бизнеса. М: Финансы и статистика. 1999. 512 с.

34. Дегтяренко В. Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов. -М.: Эксперт.Бюро М, 1997.

35. Дементьев В. В. Экономика как система власти. Донецк: Каштан, 2003.-403 с.

36. Джонатан X. Хайнз, юридическая фирма ЛеБоф, Лам, Грин и МакРей, Л. Л. Правовое регулирование недропользования: достоинства и недостатки российского законодательства в свете мирового опыта, М., 2001.

37. Есипов В., Маховикова Г., Терехова В. Оценка бизнеса. СПб: Питер, 2001.-416 с: с илл.

38. Завлин Н. Н., Васильев А. В., Кноль А. И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). Спб.: Наука, 1995.

39. Земельный кодекс РФ от 25.10.01 №136-Ф3

40. Зубаревич Н. Изменение роли и стратегий крупного бизнеса в регионах России. // Региональные процессы в современной России. М.: ИНИОН, 2003.

41. Касимов Ю. Введение в современную теорию инвестирования. -М.: Деловой партнер, 1996.

42. Кирсанов В. А. Корпоративное предпринимательство как форма взаимодействия государственной и частной собственности : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 Ростов н/Д, 2003

43. Ковалев В. В. Методы оценки эффективности инвестиций // Бухгалтерский учет. 1993. - №8.

44. Ковалев В. В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1999.

45. Козырев А. Н. Оценка интеллектуальной собственности. М.: Экспертное бюро, 1997.

46. Конопляник А., Субботин М. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России) // Москва -Харьков, ЭПИЦентр-Фолио, 1996.

47. Концепция развития структурной реформы железнодорожного транспорта. Гудок, 08 сентября 2000 г.

48. Концессии полтора века назад. / Газета "Волжская Коммуна" №203 (27.12.2001).

49. Концессия. Договор государства и бизнеса: преимущества и риски. Материалы конференции. Москва, гостиница «Марриотт Гранд отель», 20 ноября 2002 г.

50. Кочович Е. Финансовая математика: теория и практика финансово-банковских расчетов: Пер. с сербск. М.: Финансы и статистика, 1994.

51. Кузмичев А. Д., Шапкин И. Н. Отечественное предпринимательство. М.: Прогресс-Академия, 1995.- с.115-145.

52. Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д.Джонк. Основы инвестирования. М.:"Дело". 1999.-990 с.

53. Мартусевич, Роман Александрович Государственно-частное партнерство в коммунальном хозяйстве Мартусевич Р. А., Сиваев С. Б., Хомченко Д. Ю.; фонд "Институт экономики города» М.: фонд "Институт экономики города", 2006.

54. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-ая редакция). М.: Экономика, 2000.

55. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Госстрой России, Минэкономики РФ, Минфин РФ, Госкомпром России. -N 7-12/47 от 31.03.94 г.

56. Методы оценки эффективности капвложений в капиталистических странах. -М.: 1969.

57. Мишарин А. С. Приоритетные инвестиционные программы отрасли. М.: Железнодорожный транспорт. №3, 2001.

58. Молчанов Д. И. Иностранные инвестиции в сектор нефинансовых предприятий российской экономики в 2002 г. М: Институт комплексных стратегических исследований, 2003. - 9 с.

59. Мухин А. А. Бизнес-элита и государственная власть. М.: Центр политических технологий, ГНОМ и Д, 2001. - 208 с.

60. Налоговый кодекс Российской Федерации, 4.1 от 31.07.98 г. N 146-ФЗ.-М.: Новая Волна, 1999. 125 с.

61. Некрасов Д., Патрикеев С. Международный опыт законодательного регулирования концессионных отношений. М, 2002.

62. О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Закон РФ от 25.10.01 №136-Ф3

63. Огурцова А. Н. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики // Финансы и кредит. №10. 2005.

64. Озеров Е. С. Экспресс-метод анализа рисков. Кредитование инвестиций в недвижимость. НЭЖ "Проблемы недвижимости, 1999, вып.1: 2000, вып.2.

65. Осколков И. В., Угрюмов Н. В. Анализ сравнительной экономической эффективности государственного участия в предприятиях Санкт-Петербурга // Финансы и бизнес. №1. 2005.

66. Паппэ Я. Ш. Российский крупный бизнес: События и тенденции. Январь-февраль 2004 г. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2004.

67. Первозванский А. А., Первозванская Т. Н. Финансовый рынок: расчет и риск. М.: Инфра-М, 1994.

68. Перегудов С. П., Лапина Н. Ю., Семененко И. С. Группы интересов и российское государство. М.: УРСС, 1999. - 352 с.

69. Пименов С. В. Методика оценки экономической эффективности инвестиций, Спб, МИПК при СПбГТУ, 1993.

70. Повышение инвестиционной активности в экономике России и развитие строительного комплекса. М.: АИНЭС, 1997.

71. Поспелов С. В. Концессия как перспективный способ привлечения прямых иностранных и национальных инвестиций в инфраструктурные объекты Российской Федерации: Дис. канд. экон. наук : 08.00.14 М., 2005.

72. ПП РФ "О дополнительном стимулировании частных инвестиций в РФ" 01.05.1996 г. N 534.

73. ПП РФ "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе" 22.06.1994 г. N 744.

74. ПП РФ "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" 07.08.2002 г. N 576.

75. ПП РФ "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг" 28.11.2002 г. N 845.

76. ПП РФ "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" 22.07.2002 г. N 549.

77. ПП РФ "Об утверждении положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в РФ" 14.08.1993 г. N 812.

78. ПП РФ "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" 12.08.2002 г. N 584.

79. ПП РФ "Об утверждении правил подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества" 09.07.2002 г. N 512.

80. ПП РФ "Об утверждении правил разработки плана (программы) приватизации федерального имущества" 19.08.2002 г. N 617.

81. Пратт Ш. Оценка бизнеса. Второе издание. Пер. института экономического развития Всемирного банка / Под ред. Лаврентьева В. Н. М.: 1996.-273 с.

82. Приказ Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике "Об утверждении нормативно-методическихматериалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ" (форма муниципального контракта)-26.06.1998 г. N 17-125/1.

83. Проблемы привлечения инвестиций в экономику России и более эффективного их использования. М.: МАИЭС, 1999.

84. Проектно-сметное дело в железнодорожном строительстве / Под ред. Б. А. Волкова- М.: Желдориздат, 2000.

85. Рогатов М. Д. Роль государства в развитии частного предпринимательства в России Рогатов М. Д., Савинский А. В. М.: Макс Пресс, 2004.

86. Рогинко С. Концессия как форма привлечения инвестиций в развивающиеся страны. М., 2001.

87. Родин С. А. Управление государственными инвестициями на основе частно-государственного партнерства: Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 Орел, 2005.

88. Романов Е. МПС на пути реформ. Санкт-Петербургские ведомости, 04 ноября 2000 г.

89. Россия в цифрах 2003: Краткий статистический сборник. М.: Госкомстат, 2003. - 398 с.

90. Самогородскя М. И. Основные направления активизации и повышения эффективности государственного управления инвестиционной деятельностью в регионе (на примере Воронежской области) // Финансы и кредит. №10.-2005.

91. Самусева Р. Ф., Доничев О. А., Архипова В. Ф. Эффективность инвестиционного процесса в сфере межрегиональной транспортно-коммуникационной инфраструктуры. Владимир.: Посад, 2000.

92. Селин М. С. Концессия как форма управления хозяйствующими субъектами в лесопромышленном комплексе: Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 Красноярск, 2004.

93. Серегина С. В. Роль государства в экономике: Синергетический подход. М.: Дело и сервис, 2002. - 270 с.

94. Сильвестров С. Партнерство государства и частного сектора. // Журнал «Экономика России: XXI век» -№ 18.

95. Соколов Е. В. Формирование частных инвестиций в системе государственной инвестиционной политики : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 М., 2003.

96. Сосна С., Субботин М. Концессионное законодательство в России: проблемы формирования // Бюро экономического анализа: Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, М., ТЕИС, 2001.

97. Стратегия развития Российской Федерации до 2010 года.

98. Субботин М., Аверкин А., Сосна С., Алешин Д. Становление концессионного законодательства в России. М., 2002.

99. Тарасевич Е. И. Оценка недвижимости. -Спб.: ТОО "Технобалт,1995.

100. Тимофеев В. А. Взаимодействие государственного и частного капитала в сфере образования : Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 СПб., 2003

101. Транспортная инфраструктура и новые технологии. Материалы франко-российского семинара.-СПб.:- 2002.

102. УП РФ "О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России" 16.07.1997 г. N 730.

103. УП РФ "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" 24.12.1993 г. N 2284.

104. УП РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" 06.11.1992 г. N 1392.

105. УП РФ "О частных инвестициях в РФ" 17.09.1994 г. N 1928.

106. УП РФ "Об организации управления электроэнергетическим комплексом РФ в условиях приватизации" 15.08.1992 г. N 923.

107. УП РФ "Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества" 14.08.1992 г. N 922.

108. УП РФ "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" 04.08.2004 г. N 1009.

109. Федеральный закон от 21.07.2005. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (принят ГД ФС РФ 06.07.2005.)

110. ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (гл. III) 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.

111. ФЗ РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (применяется в части не противоречащей ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ) 26.06.1991 г. N1488-1.

112. ФЗ РФ "О коммерческой тайне" (ст.9) 29.07.2004 г. N 98-ФЗ.

113. ФЗ РФ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" 6.05.1999 г. N 97-ФЗ.

114. ФЗ РФ "О концессионных соглашениях" 21.07.2005 г. N 115-ФЗ.

115. ФЗ РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (гл. V ст.32) 21.12.2001 r.N 178-ФЗ.

116. ФЗ РФ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" 25.02.1999 г. N 39-Ф3.

117. ФЗ РФ "Об иностранных инвестициях в РФ" 09.07.1999 г. Ы160-ФЗ.

118. ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (ст.ЗЗ) 28.08.1995 г. N 154-ФЗ.

119. ФЗ РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" 27.02.2003 г. N 29-ФЗ.

120. ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" 30.12.2004 г. N 214-ФЗ.

121. Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости, М.: Дело, 1996.

122. Хачатуров Т. С. Эффективность капитальных вложений. М.: Экономика, 1979.

123. Ходасевич С. Г. Частно-государственное партнерство как инструмент привлечения инвестиций // Финансы и кредит. № 33. 2006.

124. Guidelines for Successful Public Private Partnerships, European Comission Directorate-General Regional Policy, 2003.

125. International Railway Jornal 1999 - №8.

126. Nuclear Engineering International. 1999.-V. 44-N 541.

127. Nucleonics Week. 1999. V. 40 - N 30.

128. Private Participation in Road Infrastructure. Materials of Berlin Summer School on Private Participation in Infrastructure (PPI), Berlin, 2001.

129. Railway Gazette International 1999, - №9.

130. Refinancing the Public Private Partnership for National Air Traffic Services. Report by National Audit Office, London, 2004.

131. Review of PPP Structures in Ireland. Report by Price WaterhouseCoopers, 2001.

132. Wilis, Clint. "Mastering the Math Behind Your Money". Money, May1989.

133. Winghart J.-A. L,Europe des autoroutes,- Presses Universitaires de France, Paris. 1997.