Использование частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленного предприятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Грицай, Сергей Викторович

• Грицай, Сергей Викторович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Грицай, Сергей Викторович

ВВЕДЕН!! Е.„

ГЛАВА 1 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В РОССИИ

1.1 Теоретические аспекты взаимодействия частного II общественного секторов

1.2 Основные принципы организации частно-государственных партнерств

13 л Н 4,1111 зарубежного оньгга частно-государственного партнерства.

1.4 основные цели и задачи частно-государственного партнерства в российской промышленности———

Г ЛАВА 2 РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ НА ОСНОВЕ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПА РТН Е РСТ В А.

2.1 Разработка модели эффективности деятельности промышленного предприятия с использованием частно-i'осударственного партнерства—.■■■--■-,.

2.2 Определение эффективности форм частио-государственно!ч) партнерства при реструктуризации промышленных предприятии

2 J Факторы, влияющие на эффективность договора концессии.

2.4 Методика определения уровня дохода участников частно-государственного партнерства--------------------------.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Использование частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленного предприятия»

Лктлальмость выбранной темы

Актуальность научной задачи использования частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промытленного предприятия в российской экономике обусловлена следующими причинами:

Во-первых, а мировой практике в последние годы практически повсеместно наблюдается ряд проблем, вызванных ростом стоимости н сроков реализации бюджетных проектов, в России эта проблема наиболее остро встала в связи с реализацией национального проекта "Доступное жилье". В этой связи, использование смешанных вариантов реализации и управления проектами является одним из возможных вариантов снижения государственных расходов и сокращения сроков реализации подобным проектов.

Во-вторых, в настоящее время в связи с принятием программы использования средств стабилизационного фонда для финансирования н н все гни ионных проектов возникает проблема выбора таких форм государственного контроля хода реализации указанных проектов, которые бы не тормозили сами проекты, но при этом давали государству эффективные инструменты вмешательства в ход проекта прн нарушении условий их реализации. Одним из возможных вариантов взаимодействия государства и частного сектора для осуществления эффективного контроля использования государственных ресурсов в частных инвестиционных проектах является частно-государственное партнерство.

В-трегьих, в связи с приходом в российскую экономику зарубежных производителей н их желанием строить в России заводы по производству высокотехнологичной продукции у государства возникает проблема стимулирования роста подобных производств н нх быстрейшего вывода на проектную мощность, Одним из направлений решении указанной проблемы является снижение уровня изъятия фискальных доходов с подобных uponзводств. В этой стланик одним из возможных вариантов решения указанной проблемы прн условии сохранения ставки бюджетной эффективности является инвестиционное налоговое кредитование в рамках частно-государственных партнеретв.

В-четвертых, в связи с повышением рейтингов инвестиционной привлекательности российской экономики расширяется перечень отраслей, и которых нормы прибыли выше, чем в аналогичных отраслях других национальных экономик Эта ситуация является предпосылкой для расширения перечня отраслей, в которых могут использоваться принципы и методы частно-государственного партнерства. Причем принятие политических решений но реформированию отросли жилищно-коммунального хозяйства позволяет привлечь в линкую отрасль не только операторов, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, ко н промышленные предприятии, поставляющие комплектующие и запасные части для коммунальных сетей.

В-пятых, в последнее время доля государства в промышленности растет, это происходит и за счет укрупнения существующих предприятий, и за счет дробления крупных государственны к производственных комплексов. Однако, осуществление программы перехода нрав собственности к частному сектору в некоторых отраслях невозможно по соображениям безопасности. В этих отраслях государство вынуждено мекать замену приватизационным процедурам. Одной as таких замен является частно-государственное партнерство,

Все вышеизложен нос предопределило актуальность темы диссертационного исследования

Степень изученное!и проблемы

В разработку теории управления государственными инвестициями большой вклад внесли как зарубежные, так н отечественные ученые: Абрамов С. И., Анфнмона Н. П-, Баранов А. О. Бсренс В.* Хавранек П. М-, Бланк И. А. Валдайцев С. В., Власова В. М. Глнснн Ф, Ф, Дежина И., Долан Э. Журавкова

И. В., Идриеов Л. Картышев С. B,t Ковалев В. В,, Иванов В, В., КеЙнс Д,, Крылов Э. И.» Мак коне л К. Р,, Новикова Т. С, Носков А, С„ Поляков С, Г, Свннаренко А. Г., Фридлянов В. H.f Фоломьев А. Н„ Шарп У., Швандар В. А, и др. Однако в существующих научных разработках недостаточно внимания уделено созданню научно-обоснованной концепции дальнейшего развития системы взаимодействия частных и государственных структур в рамках частно-государственного партнерства.

Цель н гадачи исследования

Целью диссертации ямястся решение научной задачи по обоснованию направлений повышения эффективности промышленного предприятия за счет участия в частно-государственных партнерства*- В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи: t. Классифицировать принятые в настоящее время в России формы частно-государственного партнерства и упорядочить их н соответствии со степенью участия государства в получении доходов.

2. Разработать принципы, на которых должно основываться частно-государственное партнерство в промышленности.

3. На основе анализа зарубежного опыта частно-государственного партнерства разработать рекомендации по повышению эффективности деятельности промышленных предприятий.

4. Сформулировать основные цели н задачи частно-государственных пар шерсти, создаваемых в российской промышленности

5. Разработать модель эффективности деятельности промышленного предприятия при использовании частно-государственного партнерства.

6. Провести качественный анализ форм частно-государственного партнерства, одна из которых может быть выбрана в рамках реструктуризации промышленных предприятий.

7. Провести практическую апробацию разработанного механизма и определить эффектность выбранной формы партнерства,

Объект н прел чет исследования

Объектом исследований является частно-государственное партнерство как способ взаимодействия государства н частных предприятий при реализации социально значимых программ.

Предметом исследовании является профамма повышения эффективности деятельности промышленного предприятия, выбранная с учетом возможностей частно-государственного партнерства.

Теоретическая основа исследовании

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам совершенствования взаимодействия государственного и частого сектора экономики, законодательные н нормативные акты Российской Федерации, посвященные вопросам оптимизации длительности производственного цикла. Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Роесгата, Минэкономразвития н Минфина. Достоверность результатов проведенного исследования обеспечивается использованием данных о финансово-хозяйственной и производственной деятельности промышленных предприятий (статистическая н бу хшггерс кал отчетность, планы внешнего управления, данные управленческого учета и анализа и т.д.)

В процессе исследования использованы методы экономико-математического моделирования, корреляционно-регрессионного анализа, методики и техники анализа и прогнозирования производственной деятельности предприятий. Для решения сформулированных задач в работе использованы различные экономико-математические и статистические методы, а 1акже методы теории управления: средине величины, i-рафнки, табличный метол, методы прогнозирования, моделирование экономических процессов, факторный и индексный анализ,

Теоретн ческой основой исследований послужили опубликованные работы отечественных н зарубежных ученых в области экономической теории и практики. посвященные проблемам управления материальными и интеллектуальными ресурсами, построения систем управления промышленными предприятиями, стратегического прогнозирования и экономического анализа.

Практической основой диссертационных исследований стали положения системного анализа, использующего функционал ьно-стонмостный и экономико-статистический методы, а также метод экспертных опенок, сравнительный и социометрический методы В процессе исследования использовались положения ведущих теоретических школ современной экономики, менеджмента и маркетинга, а также исследования, связанные с теорией антикризисного и стратегического управления.

Научная новизна н положении, выносимые на мшнту

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем на основе многоуровневой классификации форм частно-государственного партнерства сформулированы принципы и рекомендации повышения эффективности деятельности промышленных предприятий, в том числе за счет использования концессионных договоров и сравнительного анализа различных форм партнерства с использованием экономического, социального, инфраструктурного и политического эффектов. Научная новизна содержится а следующих положениях, выносимых на защиту:

I. Проведена классификация форм частно-государственного партнерства в России и проведен экономический анализ указанных форм На основании того, что частно-государственное партнерство - это институциональный и организационный альянс между государством н бизнесом, создаваемый в целях реализации общественно значимых проектов и npoi-рамм в широком спектре отраслей в работе предложена классификация, имеющая следующий вид сервисные контракты; управляющие контракты; аренда и временная передача прав; концессионное соглашение; акционирование, долевое участие частного капитала в государственных предприятиях (совместные предприятии).

1. Предложен набор принципов, на которых должно основываться частно-государственное партнерство в промы тленности. Показано, что наиболее важными принципами и условиями реализации механизма частно-государственного партнерства в промышленности являются следующие: принцип платности; принцип моделирования денежных потоков; принцип положительности и максимума эффекта для всех участников частно-государственного партнерства; принцип срочности; принцип доверительного управления; принцип возвратности; принцип целевого использования, принцип правопреемства.

3, Разработаны рекомендации по использованию зарубежною опыта использования частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий:

3.1 Для привлечения инвестиций в частно-государственные партнерства государство должно создать благоприятный налоговый механизм.

3.2, Наиболее целесообразно для инфраструктурных проектов использовать концессионную схему РВО (Project - Build - Operate),

3,3- Эффективность ЧГП наиболее высока в тех отраслях, в которых наблюдается дефицит ресурсов, если потенциальные участники партнерства действуют по отдельности (например, у государства не хватает людских ресурсов, а в частном секторе наблюдается дефицит финансирования).

3.4. Для интенсификации внедрения ЧГП может быть создан специальный орган, в который входят представители государства и частного бизнеса. Его задачей является выделение и развитие различных механизмов ЧГП. совершенствование договорных форм, устранение юридических препятствий, создание институциональных структур и использование опыта других стран.

4. Сформулирован перечень основных целей и задач частно-государственных партнерств, создаваемых и российской промышленности. Как показано в диссертации, в современных социально-экономических условиях государство должно выполнять в экономике ряд функций, связанных с производством определенных видов продукции К ним можно отнести: исключительную (приоритетную), связанную с производством некоторых товаров, например, ядерного оружия, и т.п.; стратегическую, обусловленную конкуренцией государств, имеющих собственные национальные интересы, целям НТП; региональную, связанную с необходимостью оптимального размещения производительных сил по регионам, поддержки и развития депрессивных регионов н т.п.; компенсаторную, устраняющую сбои в результатах деятельности частных структур; фискальную, направленную на увеличение доходной части государственною бюджета; стимулирующую функцию.

5. Разработана модель эффективности деятельности промышленного предприятия при использовании частно-государственного партнерства. Эффект имеет несколько составляющих: экономическую, социальную, инфраструктурную и политическую. В работе показано, что в качестве экономических эффектов могут использоваться: чистая прибыль, чистый дисконтированный доход, рентабельность, платежеспособность, ликвидность и др.; в качестве социальных эффектов - текучесть кадров, уровень социальной напряженности и др.; в качестве инфраструктурных - возможности расширения деятельности н диверсификации, возможность перепрофилирования, получение доступа к государственной инфраструктуре (в том числе, транспорт, связь) и др.; в качестве политического эффекта могут рассматриваться: потенциал получения государственного заказа в будущем, отношение органов власти и лр

6. Проведен сравнительный количественный анализ форм частно-государственного партнерства, одна из которых может быть выбрана ОАО "СнбГазСтройдеталь" для участия в проекте по поставке запорной арматуры для трубопроводов в рамках реализации проекта по модернизации сетей ЖКХ в г. Омске. При анализе форм партнереiea для объективности сравнения также рассматривался вариант деятельности промышленного предприятия без участия в данном проекте. Сравнительный анализ показал, что наиболее привлекательным вариантом является концессионное соглашение, а наименее привлекательным - неучастие завода в проекте

Практическая значимость результатов исследовании

На основе разработанных автором концептуальных положений и системного подхода к решению поставленной научной проблемы сформулированы практические рекомендации федеральным органам законодательной и исполнительной власти, в том числе Минобороны РФ, Минэкономики РФ, руководителям предприятий оборонно-промышленного комплекса и другим заинтересованным министерствам и ведомствам, по рациональному решению задачи повышения эффективности в отраслях с низкой бюджетной эффективностью и отсутствием доступных ресурсов для осуществления реформ

Апробации результатов

Научные результаты и основные выводы диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях: Всероссийской конференции руководителей предприятий жнлиишо-коммунального хозяйства (г, Москва, 2005 г.); "Перспективы использования принципов государственно-частного партнерства для реализации инвестиционных проектов в России" (г. Москва, 2005 г.). Также отдельные результаты диссертации апробированы на промышленных предприятиях России: на основе качественного анализа обоснован вариант реструктуризации ОАО "Росэнергоатом";

• модель эффективности деятельности промышленного нреднрияэия использована для обоснования участия и выбора формы чаеtнегосударственного партнерства в ОАО "СибГазСтройдеталь".

Структура днсссршцнн и нубликаинн

Автором по теме диссертация опубликованы 9 печатных работ общим объемом 13,6 п, л. В том числе одна монография (11,2 п. л,), 4 статьи в ведущих рецензируемых журналах (1,25 п. л,). Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложений и содержит 154 страницы текста. Список использованных источников включает 140 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Грицай, Сергей Викторович

заключение

В завершение проведенного исследования можно сделать вывод о том, что механизм частно-государственного партнерства реально может повысить эффективность деятельности промышленного предприятия. Также проведенное исследование позволяет нам сделать несколько значимых для современной российской экономики выводов.

Во-первых, предложена двухуровневая классификация форм ЧГП, построенная на основе консолидации отечественных и зарубежных моделей партнерства, В рамках указанной классификации все формы (Сервисные контракты, управляющие контракты, аренда и временная передача нрав, концессионное соглашение, акционирование, долевое участие частного капитала в государственных предприятиях) партнерства упорядочены в зависимости от степени огосударствления имущества и доходов. В работе показано, что в настоящее время наиболее высокая степень участия государства в экономике наблюдается через прямое участие в капитале компаний, при этом очень высока динамика концессионных соглашений (рост с 2001 по 2005 тт. -II раз). Таким образом, в настоящее время частно'Государственныс партнерства становятся одной из наиболее распространенных форм взаимодействия государства и частного сектора в экономике, что позволяет повышать эффективность субъектов экономики во всех отраслях.

Во-вторых, выявлено, что наиболее важными принципами и условиями реализации механизма частно-государственного партнерства в промышленности являются следующие; принцип платности, принцип моделирования денежных потоков, принцип положительности и максимума эффекта для всех участников частно-государственного партнерства, принцип срочности, принцип доверительного управления, принцип возвратности, принцип целевого использования, принцип правопреемства.

В-третьих* разработаны основные рекомендации по использованию зарубежного опыта использования частно-государственного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий, в частности:

1. Для привлечения инвестиций в частно-государственные партнерства государство должно создать благоприятный налоговый механизм.

2. Наиболее целесообразно для инфраструктурных проектов использовать концессионную схему РВО (Project - Build - Operate),

3. Эффективность ЧГП наиболее высока в тех отраслях, в которых наблюдается дефицит ресурсов, если потенциальные участники партнерства действуют по отдельности (например, у государства не хватает людских ресурсов, а в частном секторе наблюдается дефицит финансирования).

4. Для интенсификации внедрения ЧГП может быть создан специальный орган, в которых входят представители государства и частного бизнеса. Его задачей является выделение и развитие различных механизмов ЧГП. совершенствование договорных форм, устранение юридических препятствий, создание институциональных структур и использование опыта других стран.

В-четвертых, автор предложил перечень основных целей н задач частно-государственных партнеров, создаваемых в российской промышленности, В современных социально-экономических условиях государство должно выполнять в экономике ряд функций, связанных с производством определенных видов продукции. К ним следует отнести: исключительную (приоритетную), связанную с производством некоторых товаров, например, ядерного оружия, и т.п.; стратегическую, обусловленную конкуренцией государств, имеющих собственные национальные интересы, ростом hill; региональную, связанную с необходимостью оптимального размещения производительных сил по регионам, поддержки и развития депрессивных регионов и т.п., компенсаторную, устраняющую сбои в результатах деятельности частных структур; фискальную, направленную нз увеличение доходной части государственного бюджета; стимулирующую функцию.

В этой связи, можно определить важнейшие направления развития и объекты современных систем управления взаимодействием государства и частного капитала, в частности;

I} государственные финансы, включающие бюджеты центрального правительства, местных органов власти, а также автономные бюджеты государе t венных организаций (предприятий) и системы социального страхования (через систему государственных финансов в развитых странах перераспределяется от 30 до 50 % национального дохода, в том числе на активизацию частного капитала);

2) управление унитарными предприятиями, государственными пакетами акций (государственным имуществом) и долями в уставных капиталах хозяйствующих субъектов, а также регулирование деятельности казенных предприятий;

3) организация функционирования системы государственных заказов, в том числе на поставку' имущества и услуг для решения государственных задач;

4) регулирование денежно-кредитной системы (когттроль эмиссии и денежного обращения, регулирование ставки рефинансирования, активное участие государства в операциях на рынке ценных бумаг);

5) разработка и участие в долговременной структурной политике на основе индикативного программирования и планирования с целью развития производственного потенциала страны;

6) регулирование условий внешнеэкономической деятельности (экспорта и импорта, платежного баланса, валютных отношений);

7) регулирование отношений с ТНК, усиление могущества которых становится источником новых крупных внутри- и межстрановых конфликтов.

В-пятых, разработана модель эффективности деятельности промышленного предприятия при использовании частно-государствен нога партнерства По мггенню автора, эффект, который получает промышленное предприятие, не сводится только к прибыли. В работе покачано, что эффект имеет несколько составляющих: экономическую, социальную, инфраструктурную и политическую. Таким образом, эффект промышленного предприятия может быть представлен в следующем виде.

В-шестых, автором проведен сравнительный количественный анализ форм частно-государственного партнерства, одна из которых может быть выбрана ОАО "СибГазСтройдеталь" для участия в проекте по поставке запорной арматуры для трубопроводов в рамках реализации проекта по модернизации сетей ЖКХ в г. Омске. При анализе форм партнерства для объективности сравнения также рассматривался вариант деятельности промышленного предприятия без участия в данном проекте. Сравнительный анализ показал, что наиболее привлекательным вариантом является концессионное соглашение, а наименее привлекательным - неучастие завода в проекте.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Грицай, Сергей Викторович, 2006 год

1. Белоусов А. Экономический рост в России: Преодолевая барьер низкой конкурентоспособности. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. 2002. -Юс.

2. Белоусов Д- Р. Макроэкономический и структурный аспект налоговой реформы- Н Налоговая система и налоговая реформа в России, М.: Аналитический центр «Эксперт». 2003-2004.

3. Беляева И.Ю. Интеграция корпоративного капитала и формирование финансово-промышленной элиты: Российский опыт. М-: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1999. - 296 с,

4. Береис В., Хавранек П. М, Руководство по оценке эффективности инвестиций; Пер. с англ „-М,: Интерэкспсрт; Инфра-М, 1995.

5. Бизнес на рынке пенных бумаг. Российский вариант. Справочно-иракткческос пособие. / Отв. ред. Коланьков В. В., Коланьков А. В., Грабарник В. Е-. Кардовский К- Е, Гл. редактор альманаха Грабарник В. Е. М : Траинкор". 1992.-510 с,

6. Бирман Г. Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. М.: ЮНИТИ, 1997.

7. Богомолов О. Т. Анатомия глобальной экономики. М. Академкнига. 2003. 214 с.

8. Бопотнн А, В. Оценка экономической эффективности проектных решений "Железнодорожный транспорт", 1997.

9. Булавнн В. И., Семенов В. J1. Недропользование в странах американского континента. М., 2002.

10. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ.

11. Валдай цев С. В. Оценка бизнеса и инновации М.: 1997. - 336 с,

12. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски В. Г. Варнавский ; Рос. акал, наук. Ин-т мировой экономики и междунар. Отношений М.: Наука, 2005

13. Варнавский В. Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора В, Г'. Варнавский М.: Моек, обществ, науч. фонд: НМЭМО РАН, 2003.

14. Волков Б, А,. Ларионов А. Д, Управление качеством нроектио* сметной документации в транспортном строительстве. М,; Транспорт, 1991. 255 с.

15. Волков Б. А., Муджнри Т. М„ Проку дни И, В. Менеджмент в железнодорожном строительстве: Учсб.для вузов.-М,: Транспорт, 1998. 320 с

16. Волков Б. А., Турбин И. В,, Никифоров А. С. и лр, Экономические изыскания и основы проектирования железных дорог .: Учеб. для вузов, / Под. ред Б. А. Волкова. М.: Транспорт, 1990. 268 с,

17. Воропаев Ю. Консультант помогает совершенствовать бизнес клиента. Рынок пенных бумаг. 1999-jVa 12.

18. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.: Сигналь, 1997.

19. Гражданский кодекс РФ часть 1 30.11. 994 г. N 5 Т -ФЗ,

20. Гражданский кодекс РФ часть 2 26.01,1996 г. N 14-ФЭ

21. ГрнбовскнЙ С- В Методы капитализации доходов. Санкт-Петербург. 1997. -172 с.

22. Грииберг Р. С. Рациональное поведение государства. М: ИСЭ ПРВСС, 2003. - 241 с.

23. Грицай С. В. Актуальные проблемы частно-государственного партнерства в России. М-: ИНИОН РАН - 2005 г. - 185 с.

24. Грицай С. В, Государственное воздействие на эффективность использования инвестиционных ресурсов. Н В прнл. к журн. "Экономические науки" 2005 г, - Ш.

25. Грицай С. В. Классификация форм частно-государственного партнерства в России. И В сб. науч. ст. "Проблемы регулирования деятельности в базовых отраслях национальной экономики" М: ИНИОН РАН. - 2004 г.

26. Грицай С. В. Некоторые рекомонтлаиии по использованию зарубежного опыта частно-государстве иного партнерства для повышения эффективности деятельности промышленных предприятий. И В прил. к журн. 'Экономические науки" 2005 г. - №6.

27. Грицай С. В. Опыт управления государственными предприятиями в странах Европейского Союза. И В прил. к журн. "Экономические науки" -2005 г.-т.

28. Грицай С. В. Основные принципы частно-государственного партнерства. // В прил. к жури. "Экономические науки" 2005 г. №6.

29. Грицай С. В-. Морозов В, Н. Основные направления повышения эффективности управления федеральными государственными унитарными предприятиями, // В пркя. к жури. "Экономические науки" 2005 г. - №4.

30. Грязнова А. Г., Федотова М. А. Ленская С. А. Оценка бизнеса, М: Финансы н статистика, 1999, 512 с.

31. Дегтярен ко В. Н, Оценка эффективности инвестиционных проектов, М.; Эксперт.Бюро - М. 1997.

32. Дементьев В. В. Экономика как система власти. Донецк; Каштан, 2003. - 403 с.

33. Джонатан X. Хайнз, юридическая фирма ЛеБоф. Лам, Грин и Мак Рей. Л, Л. Правовое регулирование недропользования: достоинства и недостатки российскою законодательства в свете мирового опыта, М., 2001

34. Ген нов В. Маховикова Г., Терехова В. Оценка бизнеса, СПб: Питер, 2001. -416 с: сиял,

35. Завлин Н. R, Васильев А. В., К ноль А. И. Опенка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). Спб.: Наука, 1995.

36. Земельный кодекс РФ от 25,10.01 № 1 Зб-ФЗ

37. Зубарсвкч Н. Изменение роли и стратегий крупного бизнеса в регионах России. И Региональные процессы в современной России. М.: ИНИОН, 2003.

38. Касимов К) В веление в современную теорию инвестирования. М.: Деловой партнер. 19%.

39. Кирсанов В. А, Корпоративное предпринимательство как форма взаимодействия государственной и частной собственности : Дне. канд. экон. наук : 0&0Q.05 Ростов н/Д, 2003

40. Ковалев В. В. Методы оценки эффективности инвестиций И Бухгалтерский учет 1993, -№8,

41. Ковалев В. В. Методы оценки инвестиционным проектов М: Финансы н статистика. 1994

42. Козырев А. Н. Оценка интеллектуальной собственности, М.: Экспертное бюро. 1997.

43. Конопляник А., Субботин М, Государство н инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России) И Москва -Харьков, ЭПИЦентр-Фол но, 1996.

44. Концепция развития структурной реформы железнодорожного транспорта. Гудок, 0» сентября 2000 г.

45. Концессии полтора века назад, / Газета "Волжская Коммуна" №2032712.2001 К

46. Концессия- Договор государства н бизнеса: преимущества и риски. Материалы конференции, Москва, гостиница «Маррнотт Гранд отель», 20 ноября 2002 г

47. Кочонич Е. Финансовая математика: теория н практика финансово-банковских расчетов. Пер. с сербск. М.: Финансы н статистика, 3994.

48. Кузмичев А. Д„ Шапкин И. Н. Отечественное предпринимательство. М.: Прогресс-Академия, 1995.-с. 115-145.

49. Лорснс Дж. Гит май, Майкл Д.Джон к. Основы инвестирования. М.:"Делон, (999.-990 с.

50. Мартусевнч. Роман Александрович Государственно-частное партнерство в коммунальном хозяйстве Мартусевнч Р. А„ Снваев С, В., Хомченко Д. Ю.; фонд "Институт экономики города» М.; фонд "Институт экономики города", 2006.

51. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-ая редакция), -М.: Экономика, 2000,

52. Молчанов Д, И. Иностранные инвестиции в сектор нефинансовых предприятий российской экономики в 2002 г, М; Институт комплексных стратегических исследований, 2003, - 9 с.

53. Мухин А. А. Бизнес-элита и государственная власть. М.: Центр политических технологий, ГНОМ и Д, 2001. - 208 с.

54. Налоговый кодекс Российской Федерации, ч.1 от 31.07.98 г. N 146-ФЗ.-М.: Новая Волна. 1999. 125 с.

55. Некрасов Д., Патрикеев С. Международный опыт законодательного регулирования концессионных отношений. М. 2002,

56. О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Закон РФ от 25,10.01 №136-Ф3

57. Огурцова А, Н. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики И Финансы и кредит. №10, 2005.

58. Озеров Е. С. Экспресс-метод анализа рисков Кредитование инвестиций в недвижимость. Н')Ж "Проблемы недвижимости. 1999. выл,!: 2000, вып.2.

59. Осколков И. B.t Угрюмов И. В. Анализ сравнительной экономической эффективности государственного участия в предприятиях Санкт-Петербурга И Финансы н бизнес. №1. 2005.

60. Пашг) Я. Ш. Российский крупный бизнес: События н тенденции Январь-февраль 2004 г. М.; Центр макроэкономического анализа it краткосрочного прогнозирования, 2004.

61. Первозванскнй А. А., Первозванекая Т. Н. Финансовый рынок: расчет и риск. М.: Инфра-М. 1994,

62. Перегудов С, П„ Лапина II. Ю., Семененко И. С. Группы интересов и российское государство. М.: УРСС, 1999. - 352 с.

63. Пименов С. В. Методика оценки экономической эффективности инвестиций. Спб, МИПК при СГ16ГТУ, 1993.

64. Повышение инвестиционной активности в экономике России и развитие строительною комплекса. М: АИНЭС, 1997.

65. Поспелов С. В. Концессия как перспективный способ привлечения прямых иностранных и национальных инвестиций в инфраструктурные объекты Российской Федерации; Дне. канл, экон. наук 08.00,14 М., 2005.

66. ПП РФ "О дополнительном стимулировании частных инвестиций в РФ" 01.05.1996 г. N534.

67. ПП РФ "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе" 22.06.1994 г. N 744.

68. ПП РФ "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государствен ной собственности, до разграничения государавенной собственности на землю" 07.08.2002 г. N 576.

69. ПП РФ 'О привлечении брокеров для продажи находянзнхея в государственной и муниципальной собственности акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг" 28.11.2002 г, N 845,

70. ПП РФ "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и бет объявления цены" 22.07.2002 г. N 549

71. ПП РФ "Об утверждении положении порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в РФ" 14.08.1993 г, N 812

72. ПП РФ "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества'* 12.08.2002 г. N 584.

73. ПП РФ "Об утверждении правил подготовки и принятия решении об условиях приватизации федерального имущества" 09.07.2002 г. N 512,86. 1111 РФ "Об утверждении правил разработки плана (программы) приватизации фелерхпьного имущества" 19.08.2002 г. N617

74. Пратт Ш. Оценка бизнеса. Второе издание, Пер. института экономического развития Всемирного банка f Под ред. Лаврентьева В, И, М: 1996.-273 с.

75. Приказ Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике "Об утверждении нормативно-методическихматериалов гю реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ* (форма муниципального контракта) 26.06.1998 г. N 17-125/1.

76. Проблемы привлечения инвестиций а экономику России и более эффективного их использования. М: МАИЭС. 1999.

77. Просктно-сметное дело а железнодорожном строительстве / Под ред. Б, А. Волкова- М.: Желдориздат,2000,

78. Рогато» М. Д. Роль государства в развитии частного предпринимательства в России Рогатое М, Д„ Савннекий А. В, М: Макс Пресс, 2004.

79. Рогннко С. Концессия как форма привлечения инвестиций в развивающиеся страны. М„ 2001,

80. Родни С, А, Управление государственными инвестициями на основе частно-государственного партнерства: Дне.канд, экой, наук : 08.00,05 Орел. 2005.

81. Романов Е. МПС на пути реформ. Санкт-Петербургские ведомости. 04 ноября 2000 г.

82. Россия в цифрах 2003*. Краткий статистический сборник. М,: Госкомстат, 2003. - 398 е.

83. Самогородскя М. И. Основные направления активизации и повышения эффективности государственного управления инвестиционной деятельностью в регионе (на примере Воронежской области) // Финансы и кредит. №10.-2005,

84. Самуссва Р. Ф., Доничев О. А., Архипова В, Ф Эффективность инвестиционного процесса в сфере межрегиональной транспорте-коммуникацнонной инфраструктуры. Владимир.: Посад, 2000.

85. Селин М, С. Концессия как форма управления хозяйствующими субъектами в лесопромышленном комплексе: Дне. канд. экон. наук : 08,00.05 Красноярск, 2004.

86. Серегина С, В, Роль государства в экономике: Сннсргетический подход. М : Дело н сервис, 2002. - 270 с.

87. Сильвеетров С. Партнерство государства и частного сектора. // Журнал «Экономика России: XXI вск»-№ IS,

88. Соколов Е, В. Формирование частных инвестиций в системе государственной инвестиционной политики : Дис. ,,, канд. экон. наук : 08.00.05 М. 2003,

89. Сосна С,, Субботин М. Концессионное законодательство в России: проблемы формировании Н Бюро экономического анализа: Политика привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. М. ТЕИС. 2001.

90. Стратегия развития Росси йской Федерации до 2010 гола

91. Субботин М, Лвсркнн Л., Сосна С., Алешин Д. Станоапение концессионного законодательства в России. М., 2002.

92. Тарассвнч Е. И. Оценка недвижимости. -Спб.: ТОО "Технобалт.1995.

93. Тимофеев В, А, Взаимодействие государственно.о и частного капитана в сфере образования Дис. канд. экон. наук : 08.00.05 СПб., 2003

94. Транспортная инфраструктура и новые технологии. Материалы франко-российского семииара.-СПб.:- 2002.

95. УП РФ "О государственной комиссии гю защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России" 16.07.1997 г. N 730.

96. УП РФ "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" 24.12.1993 г. N 2284.

97. УП РФ "О мерах по реализации промышленной политики нрн приватизации государственных предприятий" Об. 11.1992 г. N 1392.

98. I УП РФ "О частных инвестициях в РФ" 17,09.1994 г. К 1928.

99. УГ1 РФ "Об организации управления электроэнергетическим комплексом РФ в условиях приватизации" 15.08.1992 г. N 923.

100. УП РФ "Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества" 14,08.1992 г. N 922.

101. УП РФ "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегачсскнх акционерных обществ" 04.08.2004 г. N 1009.

102. Федеральный закон от 21.07.2005. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (принят ГД ФС РФ 06.07.2005.)

103. ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (гл. Ill) 21.07.1997 г. N 122-ФЗ.

104. ФЗ РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (применяется в части не противоречащей ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ) 26.06. (991 г. N1488-11.(8 ФЗ РФ "О коммерческой тайне" (ст9) 29.07.2004 г. N 98-ФЗ

105. И 9. ФЗ РФ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" 6,05.1999 г, N 97-ФЗ,

106. ФЗ РФ "О концессионных соглашениях" 21.07.2005 г N 115-ФЗ.

107. ФЗ РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (гл. V ст.32) 21.12.2001 г. N 178-ФЗ.

108. ФЗ РФ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" 25.02.1999 г. N 39-Ф3.

109. ФЗ РФ "Об иностранных инвестициях в РФ" 09.07.1999 г. Ы1б0-Ф3.

110. ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (ст.ЗЗ) 28,08,1995 г. N 154-ФЗ

111. ФЗ РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" 27.02.2003 г. N 29-ФЗ

112. ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домой и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" 30.12.2004 г. N 214-ФЗ

113. Фридман Дж~ Орду эй II. Анализ и оценка приносящей дохол недвижимости. М.: Дело, 1996.

114. Хачитуров Т. С. Эффективность капитальных вложений. Мл Экономика, 1979,

115. Ходасевич С. Г. Частно-государственное партнере гео как инструмент привлечения инвестиций // Финансы и кредит. № 33. 2006.

116. Guidelines for Successful Public Private Partnerships. European Comission Directorate-General Regional Policy. 2003

117. International RaiIway Jomal 1999 - №8.

118. Nuclear Engineering Intcmalional, 1999, V, 44 - N 541.

119. Nucleonics Week. 1999, -V, 40 N 30.

120. Private Participation in Road Infrastructure. Materials of Berlin Summer School on Private Participation in Infrastructure (PPI), Berlin, 2001

121. Railway Gazette International 1999, №9.

122. Refinancing the Public Private Partnership for National Air Traffic Services, Report by National Audit Office. London. 2004.

123. Review of PPP Structures in Ireland. Report by PriceWaterhouseCoopers, 2001

124. Wilis, Clint, "Mastering the Malh Behind Your Money". Money. May1989.

125. Winghart J.-A, L,Europe des autorouies,- Presses Universitaires de France, Paris. 1997,