Инструментарно-технологическая поддержка процесса управления экономическими системами: программно-проектный подход тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, доктор экономических наук Шевченко, Инна Константиновна

• Шевченко, Инна Константиновна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Шевченко, Инна Константиновна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ИНСТРУМЕНТАРНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ.

1.1. Сущностное содержание и теоретико-методологические особенности обеспечения процесса управления социально-экономическими системами.

1.2. Концептуальные императивы и принципы формирования модели организации и реализации процесса управления.

1.3. Компаративистика современных подходов к организации инструментарнотехнологического обеспечения процесса управления социально-экономическими системами.

2. КОНВЕРГЕНЦИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО И ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ: ЭМПИРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ОПЫТА ПРИМЕНЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ РЕАЛИЗАЦИИ.

2.1. Концептуальные основы и стратегические императивы реализации комплексных программ и проектов в процессе управления

2.2. Структурно-функциональная оценка процесса реализации программ как инструмента стратегически ориентированного управления.

2.3. Пространственные особенности реализации комплексных программ в процессе управления: эмпирическая оценка и направления совершенствования.

3. РАЗРАБОТКА ТЕХНОЛОГИИ И ИНСТРУМЕНТАРНЫХ СРЕДСТВ ПРОГРАММНО-ПРОЕКТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ МОДУЛЬНОГО ПОДХОДА.

3.1. Инструментарно-методические основы разработки и адаптации модульного подхода к процессу управления социально-экономическими системами: программно-проектные технологии реализации.

3.2. Программно-процессная структуризация социально-экономической системы как инструментарий комплексного управления.

3.3. Инструментарно-методическое обеспечение формирования и реализации стратегически ориентированных программ: управленческий аспект.

4. МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ В ПРОЦЕССЕ СТРАТЕГИЧЕСКИ

ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ.

4.1. Методическое обеспечение оценки целеориентиованного потенциала и ресурсной емкости программ и проектов в процессе принятия решений.

4.2. Комплексная методика идентификации и мониторинга финансового риска в процессе принятия решений по реализации региональных программ.

4.3. технологии совершенствования информационного взаимодействия в процессе реализации региональных программ.

4.4. Технологии системной финансовой поддержки и финансового контроля в процессе реализации комплексных программ и проектов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инструментарно-технологическая поддержка процесса управления экономическими системами: программно-проектный подход»

Актуальность темы исследования. В условиях перехода российской экономики от экстенсивного пути развития к инновационному изменяется соотношение и состав факторов, определяющих эффективность управления как социальными, так и экономическими системами. Поэтому исследования проблем инструментарно-технологической поддержки процесса управления экономическими системами, привлечения и комплементарного использования финансовых и иных, в том числе организационных ресурсов, активизация имеющихся внутренних резервов саморазвития на основе внедрения программно-проектного инструментария вызывают огромный интерес с позиций теории и практики управления.

Развитие системных исследований теоретико-концептуального и практико-прикладного содержания процесса управления происходит за счет включения в область изучения сложноструктурированности задач управления, конвергентности подходов к комплексному обеспечению процессов поддержки и принятия решений, форм, приемов и способов достижения качественно обновленного состояния и вектора развития экономической системы. Процесс стратегически ориентированного управления социальными и, в особенности, экономическими системами является сложным и многогранным, требует наличия высокоэффективной программно-проектной поддержки, направленной на обеспечение принятия грамотных и своевременных решений, обеспечивающей гармонизацию управления в формате «эффективность - качество — оптимизация».

Управление сложными экономическими системами представляет собой процесс реализации стратегий и концепций, в рамках которого достижение целевых функций в среднесрочной перспективе обеспечивается программами и проектами, что предполагает необходимость разработки методических основ и технологий их реализации в качестве действенного инструмента достижения результатов, что инициирует направление диссертационного исследования.

Применение современных подходов к организации и реализации управленческих решений должно быть ориентировано на поиск интенсивных комплиментарно-адаптивных методов, форм, способов и технологий, придающих новое качество процессу управления в формате инноватизации, системной трансформации и посткризисной модернизации экономики. Это свидетельствует об актуальности научной проблемы разработки его инструментарно-технологической поддержки с использованием программно-проектного подхода.

Степень разработанности проблемы. Проблемам совершенствования процесса управления экономическими системами посвящено значительное количество публикаций как в России, так и за рубежом, в которых исследуются отдельные вопросы обеспечения процесса принятия решений. В то же время недостаточно исследованы системные подходы к формированию инструментарно-технологической поддержки стратегически ориентированного управления.

Общие проблемы управления экономическими системами различного масштаба, определение стратегий их развития освящались в трудах JI. Абалкина, А. Аганбегяна, И. Ансоффа, В. Белоусова, В. Ивантера, Ю. Колесникова, С. Тяглова, В. Овчинникова, М. Узякова, Ф. Хайека, С. Шанина и др. Проблемы инструментарного обеспечения процесса принятия решений исследовали И. Блауберг, Е. Галеев, Г. Горелова, JI. Матвеева, И. Прагнишвили. Технологии принятия и реализации решений рассмотрены в работах П. Друкера, Е. Егоршина, В. Зотова, В. Кульбы, Д. Новикова.

Теоретико-методологические подходы к комплексной поддержке процесса управления представлены в исследованиях О. Иншакова, Р. Качалова, Г. Клейнера, Д. Мухина, а особенности управления сложными социально-экономическими системами анализировались О. Белокрыловой, В. Ковнир, В. Комаровой, Н. Лябахом и т.д.

Концептуальное моделирование процесса управления и его системной поддержки является объектом изучения В. Зарубина, Б. Литвака, П. Михненко, А. Никитаевой, А. Рыкова, С. Чефранова, А. Яковенко.

Реализация процесса управления в рамках программно-целевого и проектного подходов рассмотрена О. Кизимом, М. Махотаевой, И. Скопиной, Т. Санталайненом, Б. Райзбергом, С. Усаковым, В. Цлафом, их компиляция и модификация применительно к процессу принятия решений осуществлялась в работах Н. Бекетова, С. Васина, Н. Фроловой, А. Фурманкова.

Методические основы эффективной реализации программ и проектов разработаны в трудах М. Боровской, И. Ворониной, В. Генералова, Е. Гламаздина, Е. Егорова, в рамках стратегической и концептуальной векторизации на региональном уровне они представлены А. Гранбергом, А. Керашевым, Н. Кетовой, О. Пчелинцевым.

Проблемы оценки потенциала программ и проектов как инструментов управления освещены в работах В. Любовного, А. Качкарова, С. Остаток, С. Туркова и др.

Теоретические исследования, ориентированные на совершенствование теории и методологии разработки и внедрение инструментарно-технологических средств принятия решений в процесс управления на основе комплементарно-адаптивного инструментария программного и проектного подходов в настоящее время являются незавершенными. Недостаток существующей теоретической и методологической базы в значительной степени проявляется в том, что многие вопросы внедрения технологий реализации стратегически ориентированного управления не адаптированы к условиям системной модернизации и инноватизации экономики. Наряду с этим отсутствует теоретико-методологическая база для эффективного осуществления программ и проектов, реализующих целевую функцию управления при усиливающейся ограниченности разнообразных, прежде всего финансовых ресурсов, и растущей волатильности рынков, а также поиска форм и методов интенсификации ресурсного, инструменатрнометодического и организационно-управленческого обеспечения. Теоретическая и практико-эмпирическая важность указанных проблем, практическая значимость их решений обусловили выбор темы исследования, определили постановку цели и этапных задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теории и методологии управления в формате инструментарно-технологического обеспечения процесса управления экономическими системами, базирующихся на конвергенции программно-целевого и проектного подходов к системной поддержке процесса принятия решений для разработки и реализации стратегий, программ и проектов экономического развития.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением комплекса структурированных задач исследования'.

1. Выявить сущностное содержание и определить теоретико-методологические особенности инструментарно-технологической поддержки процесса управления в экономических системах посредством: обоснования принципов и идентификации компонент инструментарного, технологического и ресурсного обеспечения процесса управления; оценки и идентификации теоретико-концептуальной модели совершенствования процесса управления посредством программно-проектного инструментария; систематизации теоретико-методологических подходов к формированию инструментарно-технологического обеспечения процесса управления.

2. Концептуально обосновать и методологически систематизировать применение программного, проектного и процессного подходов и их модификаций к обеспечению стратегически ориентированного управления на основе: обоснования применения программ и проектов в качестве инструментов реализации стратегически ориентированного управления; структурно-функциональной оценки процесса реализации программ и проектов в процессе управления; определения пространственных особенностей реализации программ и проектов в процессе управления.

3. Разработать технологии и программно-проектные средства поддержки процесса управления на основе модульного подхода, включая следующие этапы: смоделировать и адаптировать к процессу управления технологии принятия и реализации решений на основе модульного подхода; сформировать программно-проектный инструментарий поддержки процесса принятия и реализации решений; разработать комплексное методическое обеспечение реализации программ и проектов как инструментария реализации стратегически ориентированного управления.

4. Сформировать комплекс методик и технологий их реализации, направленных на совершенствование процесса управления на основе программно-проектного инструментария в рамках следующих компонент: методического обеспечения оценки потенциала и ресурсной емкости программ в процессе принятия решений; методик идентификации, мониторинга и снижения программных и проектных рисков; технологий информационного взаимодействия в рамках реализации программ и проектов, повышающих эффективность управления; механизмов финансового обеспечения на основе субсидирования ответственности и распределенного контроля в рамках применения программно-проектного инструментария поддержки процесса управления.

Объект и предмет исследования. Объектолг исследования выступает процесс управления экономическими системами, теоретико-прикладное развитие форм, методов и технологий инструментарно-технологического обеспечения принятия решений в условиях фазовой реализации проектов и программ развития.

Предметом исследования является организационно-функциональное обеспечение процесса управления экономическими системами, базирующееся на программно-проектном подходе и комшйментарно-адаптивном сочетании форм, способов и методов инструментарно-технологической поддержки процесса принятия и реализации решений.

Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные концепции и гипотезы общей теории управления экономическими и социальными системами; работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления сложными системами; теоретические положения, посвященные разработке и внедрению инструментов и технологий поддержки и реализации управленческих решений, инструментарно-технологического, методического и ресурсного обеспечения совершенствования процесса принятия решений в рамках стратегически ориентированного управления экономическими системами.

Исследование базируется на сочетании системного, ситуационного, синергетического, процессного, программно-целевого, структурно-функционального подходов к формированию эффективной комплексной поддержки процесса управления экономическими системами, а также их компаративистике и сопряженном использовании методов и средств научного познания, таких как динамический, структурный и ситуационный анализ, концептуальное и экономико-математическое моделирование, сценарные расчеты, вариантная интерпретация эмпирико-фактологического материала. Теоретико-методологическая база, методический инструментарий и вовлеченный потенциал частных методов, объединенных общей концепцией и алгоритмом исследования обеспечило научную достоверность и надежность полученных результатов и сформулированных выводов.

Информационно-эмпирическая и институционально-нормативная база исследования сформирована на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата РФ, Министерства экономического развития РФ, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, а также данных, собранных и обработанных соискателем в ходе выполнения ряда научно-исследовательских работ. Нормативно-правовую базу исследования составили программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации, а также нормативно-правовые акты ее субъектов, определяющие формат процесса управления.

Концепция исследования базируется на теоретических положениях, принципах и моделях по формированию концептуальной, методологической, инструментарной и организационной поддержки процесса стратегически ориентированного управления, способствующей совершенствованию механизма принятия решений, состоит в системе теоретических положений, предлагаемых автором, согласно которым разработка инструментарно-технологической поддержки основывается на применении программно-проектного подхода к обеспечению процесса управления, что обусловливает изменение его качественных и количественных характеристик при внедрении комплементарных методов, инструментов и технологий фазовой реализации программ и проектов. Комплеметарно-адаптивная системная поддержка процесса управления в рамках такого подхода в прикладном аспекте позволяет модернизировать вектор направленного развития экономических систем в рамках определенного стратегического контура в формате инноватизации, системной трансформации и посткризисной модернизации экономики.

Логика исследования состоит в движении от теории и методологии поддержки процесса управления экономическими системами к концептуальному развитию форм, методов и технологий программно-проектного обеспечения совершенствования принятия решений и теоретическому обоснованию непрерывности, полиерархичности и многовекторности процесса управления сложными системами, что требует формирования и адаптации современных подходов к комплементарно-адаптивному интенсивному использованию вариантных видов управленческих ресурсов. Выявленные сущностно-содержательные характеристики многомерности и динамического характера процесса управления на основе компаративистики инструментарно-технологического обеспечения принятия решений в формате теории управления по отклонениям, по изменениям, по целям и по результатам, позволили разработать и адаптировать к пространственным особенностям реализации процесса управления программно-проектных инструментов, методов и технологий реализации стратегически ориентированного управления, функционально содержащих комплекс решений практико-прикладных задач по мониторированию потенциала и ресурсной емкости программ и проектов, регулированию уровня программного риска, рационального использования информационного и финансового обеспечения программ и проектов.

Диссертационное исследование выполнено в рамках паспорта специальности 05.13.10 — управление в социальных и экономических системах (экономические науки) — п. 1. Разработка теоретических основ и методов теории управления и принятия управленческих решений в социальных и экономических системах, п. 4. Разработка методов и алгоритмов решения задач управления и принятия решений в социальных и экономических системах.

Положения диссертации, выносимые на защиту

1. Процесс управления экономическими системами представляет собой сложный комплекс параллельно-последовательных этапов, реализуемых на основе комплементарно-адаптивного сочетания ресурсов, инструментов и технологий, что позволяет формировать множество эффективных решений в формате «эффективность — качество — оптимизация»; структурно-функциональная многомерность и динамический характер процесса управления обеспечивается применением программно-проектного инструментария и предопределяет направленные трансформации развития экономической системы в целом и ее отдельных подсистем.

2. Разработка, принятие и реализация решений осуществляется на основе инструментарно-технологического обеспечения, теоретико-концептуальная модель которого включает комплементарное сочетание форм, способов и технологий организации и реализации программ и проектов, что в процессе управления позволяет достигать сопряженности этапов и функций управления, формировать инновационноориентированные вектора развития и увеличивать силу управляющих воздействий, направленных на генерирование и достижение целевых функций.

3. Конвергенция программно-целевого, проектного и процессного подходов и их модификаций к системной поддержке процесса управления способствуют достижению сбалансированности целевых функций по результатом, по ресурсам, по целям и по изменениям в рамках преемственности и непрерывности процесса принятия решений и их реализации на основе программ, проектов развития и ресурсно-результативной оптимизации основных экономических процессов.

4. Программы и проекты развития представляют собой действенные инструменты поддержки стратегически ориентированного процесса управления, поскольку технологии их реализации позволяют формализовать и на комплементарно-адаптивной основе применять ресурсы, оптимизировать временные интервалы на последовательных этапах принятия решений в формате целевой ориентации на стратегические и тактические результаты управления.

5. Системная поддержка реализации программ и проектов как инструментов, обеспечивающих процесс управления, должна осуществляться на основе достижения сопряженности фаз жизненного цикла, взаимозаменяемости и интенсификации ресурсов в рамках многовекторной, интегрированной в соответствии со структурой системы, целевой функции, основные параметры которой определяются в рамках принятых концепций и стратегий развития.

6. Модульный подход к реализации процесса управления обеспечивает организацию и контроль над осуществлением программ и проектов посредствам комплементарно-адаптивного использования ресурсной, организационной, структурной и оценочно-идентифицирующей блок-схем и функциональных модулей, а также инфо-коммуникационных связей между ними, что позволяет достигать целевых функций управления на основе интегрирования локальных целевых функций по ресурсным, управляющим и результирующим параметрам.

7. Проектирование и реализация программ и проектов как инструментов управления базируется на комплексной оценке их потенциала и ресурсной емкости на всех этапах этого процесса, сопряженного с фазами жизненного цикла реализации программ, индикативная оценка которых способствует повышению эффективности принятия решений за счет сбалансированности ресурсов, управляющих воздействий и оптимизации целевых функций.

8. Интегрированные в процесс управления программы и проекты реализуются в условиях перманентных изменений во внутренней и внешней среде, что приводит к возникновению риска и неопределенности при принятии решений. Специфика программных рисков в указанном контексте дифференцируется в разрезе источников возникновения, характера рисков, возхможностей их формализации и предупреждения, что требует соответствующего комплекса адаптивных методик по оценке и минимизации рисков на всех этапах процесса принятия решений.

9. Коммуникативно-информационное взаимодействие субъектов и объектов управления в процессе реализации программ структурируется с учетом уровней управления, характера и масштаба указанного взаимодействия, технологий и инфраструктурных средств, структурных особенностей системы, структуры взаимодействия модулей в процессе реализации целевых функций, что требует внедрения в процесс принятия решения технологий мониторинга, информационных технологий сбора, обработки и передачи информации на основе интегрированных платформ баз данных.

10. Системная поддержка процесса управления включает в себя комплексные механизмы финансового обеспечения эффективного выполнения программ и проектов на основе процедур субсидирования ответственности и распределенного контроля на всех этапах принятия решений, сопряженных с фазами жизненного цикла проектирования и реализации программ в рамках создания резервных фондов, страховых пулов, единых гарантийных фондов содействия реализации программ и проектов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании и концептуальном моделировании инструментарно-технологической поддержки процесса управления экономическими системами, разработке программно-проектного инструментария и комплексных методов и технологий реализации стратегически ориентированного управления.

В процессе диссертационного исследования получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:

1. Существенно дополнено теоретико-концептуальное представление процесса управления в части качественного воздействия на экономические системы программно-проектного подхода, обеспечивающего направленное обновление траектории развития системы с учетом структурно-функциональной многомерности процесса управления и динамического характера трансформаций как системы в целом, так и ее отдельных подсистем.

2. Выдвинута и теоретически обоснована гипотеза об обусловленности функционального вектора развития и силы направленного управляющего воздействия на него специфики, масштаба и включенности в процесс управления программ и проектов, характера субъектно-объектного взаимодействия в процессе их реализации, состава и структуры ресурсов, комплементарно-адаптивного набора инструментов и технологий принятия решений. На этой основе предложена модель структурно-функциональной гармонизации процесса управления по совокупности функциональных, организационных и ресурсных ограничений и системы критериев обеспечения принятия решений «эффективность-качество-оптимизация».

3. Предложена теоретико-концептуальная модель совершенствования процесса управления с учетом особенностей и специфики его реализации, базирующаяся на конвергенции программно-целевого, процессного, проектного подходов, а также их модификаций, сопряженности программ и проектов с целевыми функциями, соответствия ресурсов, результатов и управляющих воздействий по их достижению, что позволило сформулировать принципы и приемы формирования комплементарно-адаптивного комплекса инструментов и технологий принятия решений.

4.Содержательно расширено понимание экономических категорий «программа развития» и «проект развития» в части включения их как инструментов в реализацию стратегически ориентированного управления и формирование качественно модернизированного вектора направленного развития системы, что позволило обосновать применение программно-проектного инструментария на этапах фазовой реализации процесса управления в рамках его стратегического контура.

5. Предложен и апробирован методический подход по формированию критериальной оценки, включающий совокупность показателей сопоставимости, реализуемости, содержательности, сопряженности и структурных характеристик комплексных программ социально-экономического развития как индикаторов, отражающих целесообразность их применения в качестве инструментов стратегически ориентированного управления, позволяющий осуществить подбор комплементарно-адаптивных инструментов и технологий реализации программы на всех этапах ее жизненного цикла в рамках стратегии развития и сформировать основные направления рационального применения методического, информационного и ресурсного обеспечения разработки и принятия решений в процессе развития экономических субъектов.

6. Разработан модульный подход к реализации программ развития, интегрированных в процесс управления, базирующийся на комплементарном сочетании методов, инструментов и алгоритмов принятия решений, с использованием блок-схем: ресурсной, организационной и структурной, функциональных модулей генерации и формализации целевых функций, контроля и информационных связей, алгоритмов фазовой реализации процесса управления с учетом изменения внутренней и внешней среды, характера и уровня взаимодействия модулей и степени сопряженности программ и проектов, что позволило обеспечить решение практико-прикладных задач стратегически ориентированного управления.

7. Расширен и дополнен категориальный аппарат программно-проектного подхода к обеспечению процесса управления параметрическими характеристиками фазовой реализации программ посредствам дополнения индикаторов «целеориентированный потенциал» и «ресурсная емкость», что расширяет возможности оценки способности объектов и субъектов достигать целевой функции, и позволило предложить совокупность мер по последовательному мониторированию эффективности реализации программ и проектов в соответствии с фазами их жизненного цикла и этапами процесса принятия решений.

8. Уточнена сущность и дополнены сущностно-содержательные характеристики программных рисков, выявлена специфика их проявления и степень воздействия на эффективность реализации программ, что способствовало адаптации методики управления рисками к процессу принятия решений на всех стадиях фазовой реализации программ и проектов экономического развития как инструментов управления.

9. Доказана необходимость выявления параллельно-последовательных связей и взаимообусловливающих воздействий на процесс принятия решений уровней управления, характера и масштабов информационного взаимодействия, способов, технологий и инфраструктурных средств информационного обеспечения, обосновывающих направления и методы обработки информационных потоков с учетом специфики и особенностей фазовой реализации программ и проектов экономического развития.

10. Разработан организационно-финансовый механизм системной поддержки эффективной реализации комплексных программ, базирующийся на процедурах субсидирования ответственности и распределенного контроля, включающий систему мер технологического и организационно-экономического характера, обеспечивающих вовлечение потенциала резервных фондов, страховых пулов, фондов содействия целям программ и проектов в процесс их фазовой реализации.

Теоретическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности научной проблематики и состоит в развитии и синтезе изученных теоретических положений и концепций в конкретные теоретические и практические модели, методики и механизмы, которые могут быть использованы в формате совершенствования процесса управления экономическими системами. Результаты исследования составляют целостную концепцию сущностно-содержательной и функциональной интерпретации и комплексного использования системы инструментарно-технологической поддержки процесса принятия решений в сопряжении с обоснованием роли программно-проектного инструментария в обеспечении многослойности и динамики процесса управления, направленного на реализацию комплексного социально-экономического развития. Основные выводы и результаты исследования развивают и дополняют ряд положений теории управления, теории организации, общей теории систем, теории выбор и реализации стратегий и программ, а также теории устойчивого развития социально-экономических систем.

Научные положения и результаты исследования существенно развивают комплекс теоретических и практических методов, моделей и механизмов, обеспечивающих интегральный характер процесса управления, направленный на структурно-функциональную гармонизацию комплексного развития экономических систем. Предложенные модели, методы и технологии его реализации могут быть использованы органами государственной власти, менеджментом крупных компания для разработки, принятия и осуществления программ и проектов, обеспечивающих комплексное, стратегически ориентированное управление.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что на основе системного подхода к решению сформулированной научной проблемы и обоснованных автором методологических положений разработаны практические рекомендации руководителям федеральных, региональных, муниципальных органов законодательной и исполнительной власти, а также менеджменту крупных хозяйствующих субъектов по повышению эффективности процесса управления экономическими системами.

Практическое значение имеют предложенные в работе программно-модульный подход, программно-проектный инструментарий и технологии реализации процесса управления экономическими системами, а также комплекс методик мониторирования и принятия решений в процессе реализации программ и проектов с учетом их целеориентированнного потенциала, ресурсной емкости и уровня программного риска. Основные положения и результаты исследования использованы в ходе выполнения госбюджетной научно-исследовательской работы на тему «Исследования процессов регионального социально-экономического развития», четырех научно-исследовательских работ, выполненных на хоздоговорной основе, в рамках темы диссертационного исследования, в которых автор являлся ответственным исполнителем, в ходе разработки программы «Инновационно-инвестиционного развития г. Таганрога на 2007-2010 гг.», программ формирования и осуществления проектной деятельности Центра стратегического партнерства Южного федерального университета, при непосредственном участии автора.

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе в таких курсах, как «Теория организации», «Стратегический менеджмент», «Региональное управление», «Корпоративный менеджмент», «Принятие управленческих решений».

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались на научно-теоретических и научно-практических конференциях, семинарах: международных (г. Ростов-на-Дону - 2006, 2008; г. Одесса - 2006; г. Краснодар - 2006, 2007; г. Таганрог - 2008; г. Базель (Швейцария) - 2008; г. Новочеркасск - 2009; г. Харьков - 2009), общероссийских (г. Новочеркасск - 2005; г. Санкт-Петербург - 2005, 2007; г. Москва - 2005, 2007; г. Смоленск - 2008; г. Таганрог - 2002 - 2009).

Публикации результатов исследования. Основное содержание диссертации и результаты исследований изложены в 48 публикациях, в том числе в 3 монографиях, серии статей в центральных и региональных научных изданиях, в том числе 14 статей опубликованных в изданиях, рекомендованных ВАК, учебном пособии с грифом УМО, общим объемом — 147,17 п.л., в том числе лично авторский вклад составляет 46,4 п.л.

Логическая структура диссертации последовательно раскрывает цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, 13 параграфов, объединенных в 4 главы, заключения, списка использованных источников, включающих 263 позиций, и 4 приложений, проиллюстрирована 32 рисунками и 38 таблицами.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Шевченко, Инна Константиновна

Выход

Результаты

Рисунок 6 - Модель внутренней структуры процесса управления экономическими системами

В силу нелинейности управляющего воздействия и множества его параметрических характеристик возникает определенная многомерность параметров управления во взаимодействии элементов системы, что представлено на рис. 6. Количественная формализация показателей эффективности функционирования элементов системы позволяет алгоритмизировать анализ и контроль их деятельности, что способствует оптимизации процесса управления. С другой стороны, устойчивость и равновесие системы будет зависеть от степени зависимости элементов между собой и силой их взаимодействия.

Структурно-функциональная многослойность и динамический характер процесса управления достигается посредствам интегрального представления и гармонизации процесса принятия решений в формате «эффективность — качество - оптимизация». Указанные параметры представляют собой качественный параметры процесса управления, которые определяются следующим:

- формами взаимодействия;

- составом, структурой, степенью взаимосвязи и взаимодействия ресурсов;

- потенциалом субъектов и объектов управляющих воздействий;

- силой и импульсными характеристиками управляющих воздействий;

- параметрами и критериями достижения целевых функций.

Следует подчеркнуть емкость, многогранность и комплексность самого сущностного содержания модели процесса управления. Оно имеет сложную внутреннюю структуру, элементы которой имеют разную способность влиять на идентификационные (сущностные) признаки самой модели, но будучи взаимосвязанными и взаимозависимыми, обуславливают не только прямое, но и синергетическое воздействие на эффективность модели. Исследование процесса управления и его инструментарно-технологической поддержки невозможно без понимания базовых принципов теории управления, практико-прикладное развитие которой на современном этапе позволяет идентифицировать комплиментарные приемы, методы и технологии принятия решений, адаптивные к воздействиям внешних и внутренних факторов, обеспечивающие формирование комплексных механизмов управления. В общем виде модель процесса управления можно представить в виде рис. 7, учитывая контекст исследования.

Разработка и анализ программ и проекатов

Многомерный процесс управления

Уровни: Макроэкономический

Мезоуровень Микроэкономический

Внешние риски

Коррекция

Моделирование воздействия внешних рисков

Область функциональных взаимодействий

Оценка значений целевые индикаторов

Целевые индикаторы

Управленческие решения

Моделирование воздействия управленческих решений

Моделирование воздействия программ и проектов на достижение целевых функций

Внешняя среда

Рисунок 7 — Концептуальная модель процесса управления социалъно

39 эконом и ческш / и системам и

Концептуально сущностное содержание процесса управления базируется на основе приложения основных принципов теории управления к формированию эффективной инструментарно-технологической поддержки принятия решений возможно к любому типу системы при некоторых исходных условиях. Такими основными условиями являются:

1) Наличие программ поведения управляемого объекта или заданный, запланированный уровень параметров его состояния.

2) Неустойчивость объекта по отношению к программе и заданным параметрам, то есть объект должен уклоняться от заданной программы или плановых значений параметра.

3) Наличие способов и средств для обнаружения и измерения отклонения объекта от заданной программы или значений параметров.

4) Наличие возможности влиять на управляемый объект с целью устранения возникающих отклонений в случае их негативного влияния или поддержки отклонений или изменений в случае получения положительного

39 Составлено с использованием: Управление и контроль реализации социально-экономических целевых программ / Под ред. В.В. Кульбы и С.С. Ковалевского. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. результата на том или ином этапе управления, а также при формировании положительной траектории развития объекта или его отдельной подсистемы в качестве точки роста.

Указанные условия инициируют необходимость понимания процесса управления как сложноструктурированного в формате наличия и глубины вертикальных и горизонтальных связей, ресурсного обеспечения и комплекса инструментов и технологий обеспечения поддержки и реализации решений. В этом контексте инструментарно-технологическая поддержка процесса управления должна базироваться на комплементарно-адаптивном сочетании приемов, способов и инструментов управления социально-экономическими системами на современном этапе развития.

Для решений поставленной задачи необходимо определить теоретико-методологические и практико-прикладные основы поддержки процесса управления, базирующегося на инструментарных средствах теорий управления по результатам, по затратам, по изменениям и по отклонениям.

Управление по результатам представляет собой управленческий цикл, в рамках которого определяются целевые значения результативности принятия и реализации решений, в зависимости от состава и структуры ресурсного обеспечения, а также критерии измерения результатов, мониторинг степени достижения которых в информативной форме используется при решениях о финансировании, структуре, функционировании программ и проектов, а также при формировании системы распределенного между субъектами и объектами управления финансового, организационного и административного контроля. Направления внедрения основных положений концепции управления по результатам в управленческий процесс на региональном уровне представлен в прил. 4.

Исходя из данного определения можно выделить следующие основные особенности инструментарно-технологического обеспечения процесса управления по результатам от других теорий и технологий управления: использование информации о целевых и фактических значениях показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности на стадии планирования, т.е. принятия решений о финансировании, структуре и функционировании программ и проектов и на стадии оценки - принятия решений о поощрениях и санкциях, коррекции целевых показателей или состава ресурсов; выделение в качестве инструментов реализации процесса управления программ и проектов, рассматриваемые как комплексы взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение общих задач, выполнение смежных функций, а не процесс функционирования системы в целом; наличие у субъектов управления различных иерархических уровней — менеджеров и координаторов программ и проектов — достаточной степени свободы в принятии решений, которая обеспечивает возможность достижения целевых значений показателей в области эффективности и результативности; наличие формализованной взаимосвязи между результатами деятельности организации и поощрениями и санкциями по отношению к ее руководству и (в определенной степени) сотрудникам данной организации.

Управление по изменениям предполагает внедрение изменений в процесс функционирования системы как некую управленческую функцию, которая является дискретной, т. е. выполняется только до тех пор, пока новая комбинация не станет привычной практикой. Управление по изменениям базируется на концепциях теории организации. При этом управление по результатам представляет собой процесс, направленный на улучшение целевых параметров управления посредством изменений в организационных процессах с помощью ресурсов, инструментов и технологий. Основой инструментарно-технологического обеспечения процесса управления по изменениям является реинжиниринг, который предполагает фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование социально-экономической системы и ее важнейших процессов. Результатом является резкое улучшение важнейших количественно измеряемых показателей издержек, качества, ресурсов и сроков. Согласно этой концепции речь должна идти о глубинной реорганизации процессов социально-экономической системы по всей цепочке создания результата, т.е. как и в рамках теории управления по результатам предполагается необходимость непрерывности управленческих циклов и циклов принятия решений.

Основной характеристикой процесса управления по отклонениям является четкая ориентация на плановые показатели функционирования системы, закладываемые в целевую функцию управления. Отклонения фиксируются на каждой стадии принятия решений в рамках вертикального и горизонтального взаимодействия. В свою очередь инструментарий управления сводится к совершенствованию процесса управления за счет внедрения современных средств информационного обеспечения, мониторинга промежуточных в разрезе фаз управления отклонений и итоговых отклонений показателей. Управление по отклонениям в части обеспечения процесса принятия решений характеризуется жесткой регламентированностью. В свою очередь процесс управления обладает более определенной многокритериальностью, наличием множественности функциональных горизонтальных и вертикальных связей.

Рассматривая программы и проекты в качестве инструментов реализации процесса управления, следует отметить, что нестандартные отклонения, фиксируемые на той или иной фазе управленческого цикла, могут привести к выделению самостоятельных направления и векторов развития, способных в будущем обеспечить структурный и эффективный рост системы в целом.

Раскрыв особенности интрументарно-технологического обеспечения процесса управления в современных теориях управления, представляется возможным дать обобщенную характеристику системной поддержки принятия решений в разрезе организационных и ресурсных компонент рассмотренных теорий, что представлено в табл. 6.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведенного исследования можно сформулировать ряд выводов и предложений.

1. Современная динамика развития экономических систем предопределяет необходимость формирования эффективной структуры процесса управления. При этом сущностное содержание комплексного обеспечения процесса управления сводится к решению задач комплиментарного набора методов, инструментов и технологий принятия решений, определяющих многослойность, непрерывность, последовательность и динамический характер реализации фаз процесса управления как в рамках общей целевой функции, так и перспективных проектных решений.

Сущностное содержание и теоретико-методологические особенности инструментарно-технологической поддержки процесса принятия решений сводится к декомпозиции набора средств и инструментов в отношении проектных, процессных и структурно-функциональных решений, структурным балансом между ресурсным и инструментарно-управленческим обеспечением, доминировании ресурсов саморазвития, адаптивной замене финансовых ресурсов при неблагоприятной внешней ситуации в рамках управления процессом или проектом. Структурные особенности, функциональное содержание и формы согласованных воздействий в процессе управления экономическим системами предопределяются непрерывностью и последовательно-параллельной преемственностью этапов принятия решений и обеспечения обратной связи посредствам применения адаптивных форм, технологий и инструментов, обеспечивающих процесс управления.

2. К основным императивам формирования системной поддержки организации и реализации процесса управления относятся: структурнофункциональная динамика процесс управления, полисубъектность и полиобъектность в принятии решений и организации управляющих

299 воздействий, трансформации внутренней и внешней среды реализации процесса управления, иерархичность целей. В рамках указанных императивов модельное представление инструментарно-технологической поддержки сводится к моделированию взаимосвязей и комплиментарно-адаптивному использованию проектных, процессных, программно-целевых и структурно-функциональных инструментов и технологий их реализации в системе координат «цель-ресурсы-инструменты-результат» позволяют совершенствовать процесс управления, оптимизировать целевые функции и корректировать на принципах обратной связи результаты и ресурсы по их достижению.

В теоретико-методологическом аспекте реализация инструментарно-технологической поддержки процесса принятия решений должна базироваться на инновационных инструментах современных теорий управления по результатам, управления по целям, управления по отклонениям и управления по затратам, что предполагает применение программ и проектов, а также вариантных технологий их реализации в качестве инструментов поддержки процесса управления в контексте сопряжения фаз жизненного цикла, результатов и целевых функций, а также этапов процесса управления с учетом специфики, состава и структуры ресурсного обеспечения как на уровне системы в целом, так и ее отдельных структурных подсистем, характеризующихся определенной управленческой самостоятельностью.

3. Дифференциацию теоретко-методологических подзодв к обеспечению процесса управления целесообразно осуществлять в разрезе следующих позиций. Во-первых, динамический характер процесса управления предполагает целевое программирование, реализация которого производится в рамках программно-целевого подхода с учетом кибернетических свойств процесса управления. Во-вторых, реализация в процессе управления параллельно-последоватльных, но сбалансированных по ресурсам и срокам программ и проектов, может сопровождаться синергетическим эффектом, появлением в траетаории развития системы новых направлений и точек роста, способных оптимизировать жизненный цикла системы.

Разнонаправленность инструментарно-технологической поддержки процесса управления, обусловленная комплиментарно-адаптивным набором средств, методов и инструментов, определяет многослойность процесса управления, его непрерывность, целевую ориентацию и результативность, что достигается за счет конвергенции различных подходов к обеспечению процесса принятия решений и инструментов, реализующих данные подходы.

4. Совершенствование процесса управления невозможно без определения четкой стратегии, подкрепленной совокупность среднесрочных программ и проектов по ее реализации. Технологии реализации стратегически ориентированного управления должны быть дифференцированы не только по ресурсам, но и фазам жизненного цикла, приведенного по комплексу программ к временному интервалу, соответствующему интервалу принятия решений.

Подобная декомпозиция может быть осуществлена в рамках трехуровневой системы контроллинга, - в которой формируется стратегический базис и программная надстройка. Стратегический базис определяет целевые функции процесса управления, индикаторы развития, критерии оптимизации и основные виды и структурные характеристики ресурсов. Стратегический базис формируется на основе конвергентности планирования, прогнозирования, целеполагания и стратегического контроля. Программная надстройка представляет собой структурированную по процессному и проектному принципу программ и проектов, реализация которых обеспечивается комплиментарно-адаптивным набором средств, инструментов и технологий управления по результатам, по целям и по отклонения, а в ряде случае социальных и инновационных программ — по затратам.

5. Структурно-функциональный анализ реализации программ как стратегических инструментов управления показывает несостоятельность существующих управленческих технологий в части инструментарно-технологической поддержки не только принятия программ, но и всех фаз ее жизненного цикла. В этой связи проявляется двойственная роль программ и проектов в процессе управления: с одной стороны, они являются инструментами реализации указанного процесса, а с другой интегрируясь в процесс управления, нуждаются в ресурсном и инструментарном обеспечении.

Программы, используемые в качестве инструментов реализации стратегически ориентированного управления, дифференцированы как по подходам к их инициации и реализации, так и по результативно-целевой направленности и функциональному содержанию в процессе регионального управления. В данном контексте технология реализации программ в общем виде сводится к управленческому циклу, каждая фаза которого комплиментарна по отношению к фазе реализации программ и проектов, и поддерживается адаптивным набором методов и средств, с учетом потенциала, емкости и риска реализации программы.

6. Основные направления и инструменты повышения уровня реализуемости комплексных программ развития базируются на конвергенции программно-целевого и проектного подходов, что с учетом пространственных особенностей, определяющих целевую функцию управления, проецирует необходимость формирования комплексного многоканального механизма ресурсного обеспечения и инструмептарно-технологической поддержки процесса управления на региональном уровне.

Следует также отметить, что в современных финансовых условиях реализации программ состав и структура ресурсов должна быть гибко заменяемой, баз изменения веса и значимости ресурсного обеспечения в целом. В этом контексте, приоритетное значение имеют не столько финансовые ресурсы, сколько организационные и ресурсы саморазвития.

Суммарная ресурсная емкость программ должна обладать определенным постоянством и сбалансированностью на всех этапах жизненного цикла программ. На сегодняшний день, использование программ в качестве инструментов реализации стратегически ориентированного управления сопровождается использование индикаторов и критериев, которые не выражены количественно или величина которых не определяется результативностью самой программы. В этой ситуации ресурсы и инструменты обеспечения процесса управления должны быть скорректированы.

7. Принципы формирования комплиментарно-адаптивного набора методов и инструментов, а также модели концергенции программно-целевого и проектного подходов, обеспечивающих в рамках программно-модульного подхода процесс управления социально-экономическими системами, включая методиы структуризации программ на основе фрактальных признаков и алгоритм принятия решений на этапе формирования программ с учетом проектных и процессных характеристик их реализации позволяет сформировать адаптивные механизмы управления и контроля за реализацией программ на непрерывных этапах принятия решений.

При этом под программой как комплексным инструментом реализации процесса управления понимается совокупность целеориентированных, функционально определенных во внутренней структуре системы и процессе управления показателей, мероприятий по их достижению и ресурсного обеспечения, включая такие управленческие ресурсы как административные, интеллектуальные, информационные, технологические и т.д. Модуль в рамках программно-модульного подхода определяется относительной самостоятельностью, наличием определенных функций, и может быть представлен в процессе принятия решений как объектом, так и субъектом управления.

8. Программно-модульный инструментарий обеспчения процесса управления включает в себя ресурсный, организационный и структурный блоки, блок генерирования и формализации целевых функций, блок контроля и инфо-коммуникационные связи между ними, что в рамках инструментарно-технологической поддержки обеспечивает проектирование, реализацию и контроль за реализаций программ на всех фазах ее жизненного цикла и ресурсного обеспечения, с учетом изменения внутренней и внешней среды.

Эффективность применения инструментов и технологий реализации программ в процессе управления определяется степень взаимодействия и информационного взаимосодействия модулей, структурная идентификация которых происходит с учетом свойств мультипликативности, оптимизации распределения ресурсов, особенностей положительного или отрицательного влияния внешней среды, степени интенсификации информационного обмена. К основным технологиям, обеспечивающим переход к последовательной реализации фаз жизненного цикла программ, относятся следующие: -технологии и инструменты общего управления разработкой, реализацией и изменениями, что включает в себя определение, согласование, утверждение и принятии управленческих решений и координация изменений по всей программе, включая возможные изменения в стратегии; - технологии и инструменты управления ресурсами, включающие внесение изменений в. состав, структуру и назначение ресурсов на реализацию программы в целом или совокупности модулей; - технологии и инструменты управления качеством, включающие разработку мероприятий по устранению причин неудовлетворительной реализации программы в целом или по отдельным модулям; - технологии и инструменты управления рисками, включая методы и инструменты мониторинга рисков, их верификации, реагирования на отклонения и изменения рисков в процессе исполнения программ; -технологии и инструменты управления контрактацией, включая координацию работ, корректировку действий исполнителей и разрешение противоречий и конфликтных ситуаций в процессе реализации программы.

9. Для эффективной реализации программ в процессе принятия решений необходимо опираться не только на целеориентированный потенциал программы, но и на ее ресурсную емкость, что обусловлено, прежде всего, как особенностями территории — объекта управления, так и поиском возможностей дифференциации ресурсных источников, их возможной замены при неблагоприятном состоянии внутренней и внешней среды в процессе исполнения программы.

Применение усовершенствованных методов оценки потенциала и ресурсной емкости программ позволяют на каждой фазе реализации программы, интегрированной в процесс управления, мониторировать результативность принятия и реализации решений, применять методы распределенного контроля, совершенствовать состав и структур ресурсов, своевременно реагировать на полученные результаты и формировать эффективные механизмы из использования.

10. В качестве действенных инструментов принятия и реализации решений с использованием программно-проектного подхода предлагается методика многофакторой оценки с определением уровня программного риска, обеспечивающая оперативный мониторинг в процессе реализации региональных программ с целью снижения вероятности наступления неблагоприятных событий и принятия решений по нивелированию риска срыва программы или ее отдельных этапных мероприятий или комплексных программных проектов. Предлагаемая методика включает в себя несколько этапов анализа, качественной и количественной оценки вероятности нереализации региональных программ.

Предложенная система поддержки принятия решений по реализации программ развития, интегрированная в процесс управления, включающая методики идентификации и мониторинга риска нереализации программ в разрезе источников возникновения, характера рисков, возможностей формализации и предупреждения позволяет совершенствовать процесс принятия решений посредствам минимизации потерь в рамках реализации программ и проектов, обеспечивающих процесс управления. В свою очередь специфика программных рисков с позиций выявления угроз и неопределенности в принятия решений позволяет сформировать цикл принятия решений с точки зрения рискованности и безопасности реализации программ и проектов.

11. Технология обработки информации в информационной системе составляет организационную основу процесса принятия управленческих решений, когда в качестве формализованной обратной используется информация, полученная после обработки первичных данных заинтересованными лицами, получения документы с данными по оценке результатов и их влияния на региональную систему или ее структурные элементы.

Необходимость разработки новых инструментов управления мезоэкономическими системами возникает в том случае, когда не удается формализовать процессы взаимосвязей между их элементами, что приводит к неэффективности функционирования хозяйствующих субъектов. Требуется использовать методологические подходы и принципы информационных технологий для создания инструментов управления устойчивым развитием экономических объектов, интегрирующих технические, информационные и программные средства с поддержкой процессов по сбору, обработке, хранению и передаче информации, необходимой для принятия управленческих решений.

Такой интегральный подход позволит не только сформировать интерактивную базу данных социально-экономических показателей в регионе, включая муниципальные образования, интегрированные структуры и корпорации, но и разрабатывать программно-функциональные и ситуационные модели принятия управленческих решений в системе регионального управления.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Шевченко, Инна Константиновна, 2009 год

1. Arnoud De Meyer, Christoph H. Loch, Michel Т. Pich. Managing Project Uncertaninty: FromVariation to Choas. MIT Sloan Menegment Review, vol.43, #2, 2002.

2. Federal Systems of the World. Ed. by D. Elazar. L., 1991. Smith B.C. Decentralizatio

3. Hague R., Harrop M., Breslin S. Comparative Government and and Politics: An Introduction. 4 edition. Haundmills: Macmillan, 1998.

4. Агафонов B.A. Анализ стратегии разработки комплексных программ — М.: 1998.

5. Ъ.Азикова С.Г., Шогенов А.Б. Структуризация и типология структур в региональной экономике // Региональная экономика: теория и практика. 2008 № 21(78).

6. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь. — М., 1983.

7. Алексеева Н.А. Мезоэкономика как часть экономической теории // Экономические науки. 2008. №1 (38).

8. Алексеева Н.А., Боткин О.И. Анализ эффективности региональной экономики с позиции мезоэкономики // Экономика региона. 2008. № 1.

9. Алисов А.Н. Управление развитием социально-ориентированной экономики региона. М.: Изд-во «Проспект», 2004.

10. Альтудов Ю.К., Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. — Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2002.

11. Алътшулер И.Т. Стратегическое управление на основе маркетиногового анализа. Инструменты, проблемы, ситуации. — М.: Вершина, 2006.

12. Амосенок Э.П., Бажанов В.А. Методические подходы к анализу и оценке инновационного потенциала регионов // Регион: экономика и социология. 2008 №4.

13. Андирианов Д.Л., Уланов А.Ю., Селянин А. О. Принципы формирования информационной системы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2006. № 5 (32).

14. Анохин П.К. Теория функциональной системы // Успехи физиологических наук. 1970. №1.

15. Ансофф И. Стратегическое управление : Сокр пер. с англ. / Науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. — М.: Экономика, 1989.

16. Аралбаева Ф.З. Формирование управленческих решений обеспечения устойчивого развития региона как совокупности локальных территориально-хозяйственных систем // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №21(78).

17. Бакланова Ю.О. Управление инновационным потенциалом в регионах России // Региональная экономика: теория и практика, №19(76), 2008.

18. Бараненко С.П., Шеметов В.В. Стратегическая устойчивость предприятия. — М.: Центрополиграф, 2004.

19. Баркалов С.А., Бурков В.И., Гилязов Н.М. Методы агрегирования в управлении проектами. -М.: ИПУ РАН, 1999.

20. Бекетов Н.В. Подходы к формированию и реализации инвестиционной стратегии развития федерального округа // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №34(91).

21. Бекетов Н.В. Формирование технико-экономических парадигм регионального развития: инновационно-циклические аспекты исследования // Экономика региона, №1, 2008.

22. Бекетов Н.В., Федоров В.Г., Денисова А.С., Ноева Е.Е., Черная А.И., Елшина И.А. Пространственное разнообразие России: контуры региональной стратегии и факторы рационального развития. // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 21(78).

23. Беков Р.С. Пространственно-временные характеристики и противоречия динамизма региональной экономики России // Экономический вестник РГУ. 2004. №4. Т.2.

24. Белоусов А.Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарий экономического развития России до 2020 г. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2005.

25. Билъчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Калининград, 1998.

26. Бирман JI.A. Управленческие решения. М.: Дело, 2004.

27. Блауберг И.В. Проблема целостности и системный подход. М.: УРСС, 1997.

28. Богданов А.А. Тектология: всеобщая организационная наука. — М.: Экономика, 1989.

29. Бондаренко Е.Ю. Роль региональных стратегий и программ в экономической политике // Экономические науки. 2008 №5 (42).

30. Борисова З.Н. Сущность процессно-структурного подхода к проектированию и развитию систем управления // Проблемы современной экономики. 2009. №1 (29).

31. Булкин Б.Е. Условия и принципы организации систем // Проблемы современной экономики. 2005. №1(13).

32. Булкин Б.Е. Понятие теории организации систем и классификация систем // Проблемы современной экономики. 2006. №1 (17).

33. Бурков В.Н., Ириков В.К. Модели и методы управления орагнизационными системами. — М.: Наука, 1994.

34. Буров МЛ. Регулирование процессов экономической интеграции субъектов Российской Федерации: роль и место межрегиональных органов власти и общественных структур. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.

35. Бутова Т.В. Оптимизация управленческих решений в маркетинге.//Уткин Э.А., Арбиев Е.Т. Практический маркетинг. — М.: ТЕИС, 2002, С.116

36. Буянова М.Э. Риски развития макрорегионального хозяйства: выявление и регулирование. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008.

37. Быков И.В., Решетников М.Г. Трансформационные процессы в системе государственного управления: становление и развитие новой модели управления регионом // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. №1.

38. Васильев К.И. Основные направления совершенствования разработки краевых целевых программ реструктуризации промышленных предприятий Алтайского края // Региональная экономика: теория и практика. 2009. №1(94).

39. Варнеке Х.-Ю. Революция в предпринимательской культуре: Пер. с нем. М., 1999.

40. Васин С.М. Трансформационные и деформационные процессы в развитии социально-экономических систем // Проблемы современной экономики. 2006. №3 (15).

41. Визгалов Д.В. Методы оценки муниципальных программ. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.

42. Волков В.И. Методология комплексной экспертизы инвестиционных программ и проектов. Монография в 2-х ч. М.: РИНКЦЭ, 2004.

43. Волкова В.Н. Постепенная формализация моделей принятия решений. — СПб: Изд-во СПбГПУ, 2006.

44. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. СПб., 1999.

45. Воронина И.Д. Задача управления организационной структурой в условиях глобального инновационного процесса / Управление большими системами. Вып. 12-13. М.: ИПУ РАН, 2006.

46. Воронина И.Д., Егоров Е.А. Факторный подход к управлению развитием социальных систем регионального уровня. // Управление большими системами. Выпуск 6. М.: ИПУ РАН, 2004.

47. Выборнова В.В., Харунжин А.А. Процессный подход как самый эффективный метод управления организациями // код доступа: http://conf.bstu.ru/conf/docs/0033/0757.doc

48. Галеева Е.И. Инновационные технологии в управлении социально-экономическими системами // Проблемы современной экономики. 2008. №3 (27).

49. Галеева Е.И. Синергетический подход в теории управления социально-экономическими системами. Казань: Изд-во «Таглимат» ИЭУП, 2006.

50. Галеева Е.И., Кузнецов Б.Л., Потапов Г.П., Туполева А.Н. Синергетический подход в теории и практике управления СЭС // Социально-экономические и технические системы / Камская государственная инженерно-экономическая академия (КамПИ) 2003-2007. №1.

51. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАГС, 2001.

52. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. -М.: Изд-во РАГС, 1999.

53. Гапоненко A.JI., Панкрухин Н.Н. Стратегическое управление. — М.: Омега-Л, 2006.

54. Гарипова Е.И. Проблемы управления мезопроизводственными системами // Экономические науки. 2007. №8(33).

55. Герасимов Б. И., Тишина Л. С., Зенчева Н. В. Организационно-экономический механизм формирования региональных программ социально-экономического развития (на примере Тамбовской области): Монография. -Тамбов, 2002.

56. Гиззатулин И. Ф. Методика структурно-институционального подхода к типологизации региональных экономических систем // Экономические науки. 2008. № 6 (43).

57. Гилев С.Е., Леонтьев С.В., Новиков Д.А. Распределенные системы принятия решений в управлении региональным развитием. М.: ИПУ РАН, 2002.

58. Генералов В.В. Анализ программ государственной поддержки предпринимательства / В.В. Генералов, Н.В. Лычагин и др. — Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, НГУ, 2004.

59. Глазьев С.Ю. О стратегии экономического развития России: научный доклад. -М.: НИР, 2006.

60. Гламаздин Е.С., Новиков Д.А., Цветков А.В. Механизмы управления корпоративными программами: информационные системы и математическое моделирование. М.: Спутник, 2003.

61. Гликман Н. Эконометрический анализ региональных систем. Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1980.

62. Глухих J7.B. Совершенствование механизма формирования стратегии социально-экономического развития региона // Экономические науки. 2008. № 10.

63. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005.

64. Горелова Г.В., Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Системный подход и инструментарное обеспечение управления в территориально-локализованных экономических системах мезоуровня. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007.

65. Граждан В.Д. Деятельностная теория управления. — М. РАГС, 1997.

66. Гранберг А.Г. Проблемы и принципы стратегии территориального развития России. М.: СОПС, 2001.

67. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. — М., 2001.

68. Грант М.Р. Современный стратегический анализ. СПб: Питер, 2008.

69. Григорьев А.Н., Большаков С.Н. Стратегическое планировании развития региона. Опыт Новгородской области // Экономические науки. 2008. № 5 (42).

70. Груздев А. Стратегия развития региона: цели, преимущества, технология разработки // Общество и экономика. 2008. № 1.

71. Губайдулина И.Н. Методы интегрированного управления процессом воспроизводства//Экономические науки, №9 (34), 2007.

72. Губко М.В. Механизмы управления организационными системами с коалиционным взаимодействием участников. М.: ИПУ РАН, 2003.

73. Гумерова А.А. Стратегическое планирование и оценка региональных программ: канадский опыт // Регион: экономика и социология. 2008. №2.

74. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой. — М., 2004.

75. Давыденко А.С. Особенности корпоративного управления инновационной деятельностью в высокотехнологичных отраслях промышленности-М.: ООО «ТСМ», 2008.

76. Дворцов В.И. Пространственное развитие территорий на основе кластерных технологий // Менеджмент в России и за рубежом. 2008 №2.

77. Денисов А.А. Макроэкономическое моделирование и управление. — СПбГПУ, 2006.1%.Диев B.C. Риск в междисциплинарном котексте: концептуальные основания анализа и оценки // Вестник Российского гуманитарного фонда. 2006. № 4 (45).

78. Дитгер X., Харальд X. Стоимостно-ориентированные концепции контроллинга: пер с нем. / Под ред. А.Г. Головача, M.JI. Лукашевич и др. -М.: Финансы и статистика, 2005.

79. Дойль 77. Менеджмент: стратегия и тактика: пер. с англ. / под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 1999.

80. Доровской С.Б. Становление систем регионального хозяйствования: опыт, оценка, возможности. Воронеж: Изд-во ВорГТУ, 2005.

81. Друкер П. Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. М.: Вильяме, 2004.

82. ЪЪ.Дубатовка О.В. Теоретические основы управления региональнымисистемами // код доступа: www.mstu.edu.ru/publish/conf/l lntk/section8

83. Жуковский А.И., Васильев B.C., Штрейс Д.С. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе канадского опыта) / Под общ. ред. С.Ю. Фабричного. — Оттава — Москва — Великий Новгород, 2006.

84. Заичкин НМ. Управленческие решения в информационном пространстве промышленных организаций: Монография. — М.: Дело, 2003.

85. Занг В.-Б. Синергетическая экономика. Время и перемены в нелинейной экономической теории. М.: Мир, 1999.;

86. Зернадзе А. Исследование системных свойств в экономике как предпосылка преодоления кризиса // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 1. С. 73.

87. Зотов В.А. Особенности применения экономико-математических моделей кибернетического класса в инструментах поддержки принятия решений в экономике // Экономические науки. 2007. №6 (31).

88. Иваненко JI.B. Оптимизационная модель эффективного управления регионом, разработанная на основе концепции мегакластерной организации // Экономические науки. 2007. №12(37).

89. Индикативное планирование и проведение региональной политики / Под общ. ред. А.Б. Левиталя, Ф.Ф. Пащенко. — М.: Финансы и статистика, 2007.

90. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. — СПб: Знание, 2000.

91. Инновации в стратегическом управлении региональным и муниципальным развитием / Под ред. В.А. Гневко, В.Е. Рохчина. СПб: Изд-во СПбАУЭ, 2005.

92. Инновационная экономика / Под ред. Член-корр. РАН А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. -М.: Наука, 2004.

93. Иншаков О.В. О стратегии развития Южного макрорегиона России. -Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003.

94. Иншаков О.В. «Ядро развития» в контексте новой теории факторов производства // Экономическая наука современной России. 2003. №1.

95. Итиакое О.В., Русскова Е.Г. Инфраструктура рыночного хозяйства: системность исследования // Вестник СПбГУ. Серия 5. 2005. Вып. 2.

96. Итиакова Е.И. Механизм мегарегиональной экономической интеграции в СНГ // Вестник ВолГУ, Серия «Экономика и управление». 2004. № 2.

97. Исаев Э.А. Финансовый потенциал крупного экономического региона. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007.

98. Исаев В.В., Немчин A.M. Общая теория социально-экономических систем. — СПб: ИД «Бизнес-пресса», 2002.

99. Капра Ф. Системное управление в 90-е годы // проблемы теории и практики управления. 1991. №4.

100. Караваев А.П. Модели и методы управления составом активных систем. М.: ИПУ РАН, 2003.

101. Кашехлебов А. О. Повышение конкурентоспособности организации в условиях неопределенности // Маркетинг. 2006. №4(89).

102. Кераьиев А.А., Тешев В.В. Макрорегиональный хозяйственный комплекс и его видовые отличия // Вестник Адыгейского государственного университета: сетевое электронное научное издание. 2006 №1.

103. Кетова Н.П. Территориально-отраслевые кластеры и партнерские сети: новые возможности «вписывания» российских регионов в глобальное рыночное пространство // Экономические науки. 2008. №9 (46).

104. Кизим Н.А., Узунов В.В. Программно-целевой к государственному управлению социальной напряженностью. — Харьков: ИД «ИНЖЭК», 2007.

105. Кинг У., Блэй Дж. Структурные методы разработки систем: от стратегического планирования до тестирования. М.: Финансы и статистика, 1984.

106. Киселева Н.Н. Устойчивое развитие социально-экономической системы региона: методология исследования, модели, управление. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008.

107. Кистанов В. В. Объединение регионов России (преимущества для управления и предпринимательства). К реформе территориального устройства. М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2007.

108. Клейнер Г.Б. Мезоэкономические проблемы российской экономики // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Т.1. — 2003. №2.

109. НО. Клейнер Г.Б. Стратегический менеджмент: актуальные проблемы и новые направления // Проблемы теории и практики управления. 2008. №11.

110. Климанов В В. Региональные системы и региональное развитие в России. Изд. 2-е, стереотипное. М.: Едиториал УРСС, 2004.

111. Клир Дж., Системология. Автоматизация решения системных задач: Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1990.

112. Клисторин В.И. Пространственная экономика и региональные исследования: нерешенные задачи // Регион: экономика и социология, 2007, №1.

113. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Синергетика как новое мировоззрение: диалог с И. Пригожиным // Вопросы философии. 1992. № 12.

114. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Синергетика в условиях развития сложных систем // Новая парадигма развития России (комплексные проблемы устойчивого развития) / Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. М.: Академия: Изд-во МГУК, 1999.

115. Ковнир В.Н. Построение типологии различных систем хозяйства и экономические исследования Д.И. Менделеева и А.В. Чаянова // Экономические науки. 2008. №6 (43).

116. Кожин В.А. Стратегическое управление предприятием: теория и практика. Н.Новгород: НИМБ, 2002.

117. Колбачев Е.Б. Управление производственными системами на основе совершенствования и развития информационно-экономических ресурсов. — Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2003.

118. Коломак Е.А. Управление конкурентной средой на субфедеральном уровне в России. Новосибирск, 2006.

119. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование регионов России. Методология. Организация. СПб.: Наука, 2003.

120. Комаров В.Ф., Волкова JT.B., Пирогов В.И. Проблемно-ориентированная методика анализа и решения организационно-экономических задач // ЭКО. 2008. № 7.

121. Концептуальные основы структурно-инновационного развития экономики / Копеин В.В., Филимонова Е.А.; отв. Ред. В.П. Зотов. — Новосибирск Изд-во СО РАН, 2007.

122. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, код доступа: http://www.minregion.ru/ OpenFile. ashx/presentation-perov.ppt?AttachID=:287

123. Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона / Маршалова А.С., Ковалева Г.Д., Унтура Г.А. и др. Под ред. А.С. Новоселова. Новосибисрск: ИЭОПП СО РАН, 2008г.

124. Копылов Г. Регион-сеть и региональные программы // Кентавр. (1993, №2). № 9.

125. Котельников В.Ю. Стратегическое управление. Принципиально иные подходы для эпохи быстрых перемен. — М.: Эскмо, 2007.

126. Котельников В.Ю. Управление инновациями: стратегический подход. -М.: Эскмо, 2007.

127. Кочкаров Р.Ф. Целевые программы: инструментальная поддержка. -М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2007.

128. Красилъников О.Ю. Теоретико-методологические основы исследования структурных сдвигов в современной экономике. — Саратов, 2000.

129. Крынжин Н. Структурные сдвиги как экономический феномен // Сб. Государственное регулирование трансформационных экономик. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003.

130. Куваева М.В. Экономическая и социальная системы: взаимосвязь, способы адаптации // Код доступа:

131. Кугаенко А.А. Методы динамического моделирования в управлении экономикой. — М.: Университетская книга, 2005.

132. Кузнецов В.Л. Введение в экономическую синергетику. — Набережные Челны: Изд-во КамПИ, 1999.

133. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. — М.: Издательство ЛКИ, 2007.

134. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. М: Экономика. 2008.

135. Кэмпбелл Э., Лачс КС. Стратегический синергизм. — СПб.: Питер, 2004.

136. Лаврикова ЮТ. Стратегия развития социально-ориентированных производств в экономическом пространстве крупнейшего города. — Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008.

137. Ларичев О.И. Теория и методы принятия решений. — М.: Логос, 2000.

138. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 11. — Региональная Россия начала 21 века: Новая ситуация и новые подходы к ее исследованию и регулированию // Российский экономический журнал. 2004. №4.

139. Лексин И. Территориальное устройство государства: попытка реализации системной методологии анализа // Российский экономический журнал. 2003. № 1.

140. Лекторский В.А., Садовский В.И. О принципах исследования систем // Вопросы философии. 1960. №8.

141. Леонтьев С.В. Модели и методы управления разработкой и реализацией программ регионального развития. — М.: Физматлит, 2002.

142. Липец Ю.Г. Цикл работ по исследованию региональных систем: обзор // Региональные системы. 1983. №3.

143. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. — М.: Дело, 2000.

144. Литвак Б.Г. Экспертные технологии в управлении. М.: Дело, 2004.

145. Логинов К.В. Процессное управление как проблема развития отечественных промышленных предприятий // Проблемы современной экономики. 2009. №1 (29).

146. Ломовцева О. Планирование и прогнозирование региональной социоприродохозяйственной системы. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1998.

147. Любовный В.Я., Садков В.Г., Самостратенко Г.М. О проблемах и перспективах формирования в России целостной федерально-региональной системы стратегического программирования // Региональная экономика: теория и практика. 2009. №1 (94).

148. Максимов С.Н. Циклы и кризисы в социально-экономических преобразованиях России // Вестник СПбГУ. Серия 5. 1996. - Вып.З (19).152 .Малое Т.А. Капитализация в условиях российской экономике: теоретические и практические аспекты. — М.: Изд-во ЛКИ, 2007.

149. Мальцев В.А. Синергетика и проблемы управления макроэкономическими системами // Код доступа: pozdnvakov.tut.su/ Seminar/art99/a011899.html.

150. Маннапов Р.Г., Ахтариева Л.Г. Организационно-экономический механизм управления регионом: формирование, функционирование, развитие: монография. -М.: КНОРУС, 2008.

151. Марков JI.C., Яголъницер М.А. Мезоэкономические системы: проблемы типологии // Регион: экономика и социология. 2008. №1.

152. Мартынов А.В. Макротрансформации: проблема разграничения // Закономерности и перспективы трансформации общества: материалы к 5 международной Кондратьевской конференции / Под ред. Ю.В. Яковца. — М.: МФК, 2004. Т.1.

153. Матвеева Л.Г. Оценка потенциала интегрированных форм предпринимательства: региональный аспект. Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2000.

154. Махотаева М. Целевое управление социально-экономическими системами // Проблемы теории и практики управления, 2006. №12.

155. Медведева Т.А. Управление диссипативными системами в экономике // Экономические науки. 2008. № 4(41).

156. Мезоэкономика переходного периода: рынки, отрасли, предприятия / Под ред. Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2001.

157. Мельников P.M. Теоретические основы регулирования регионального развития: зарубежные подходы и возможность их использования в российских условиях: монография. М.: Изд-во РАГС, 2008.

158. Месарович М., Мако Д., Такахора И. Теория иерархических многоуровневых систем. — М.: Мир, 1973.

159. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 2005.

160. Минцберг Г. Стратегический процесс. Концепции. СПб.: Питер, 2001.

161. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэлтл Дж. Школы стратегий. — СПб: Питер, 2000.

162. Митрофанова КВ. Программно-целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта // Региональная экономика: теория и практика. 2006. №5(32).

163. Мирошин А.А. Термодинамический анализ самоорганизации экономических систем // код доступа: www.pozdnvakov.tut.su/ Seminar/art99/аО 11999.html.

164. Михненко П.А. Модель адаптивной организационной системы // Менеджмент в России и за рубежом. 2008. №3.

165. Мишенин A.M. Теория экономических информационных систем. — М.: Финансы и статистика, 2002.

166. Модернизация экономики Юга России: проблемы, приоритеты, проекты / Под ред. О.В. Иншакова. — М.: Наука, 2008.

167. Мониторинг социальных программ; практические примеры / A.JI. Александрова, И.В. Беляков и др. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2005.

168. Мокрушин А.А. Функциональное содержание и принципы эффективного взаимодействия вертикально-интегрированных корпораций с региональными системами в пространстве макрорегиона // Региональная экономика: теория и практика. № 36(93);

169. Мухин В.И. Исследование систем управления. М.: Экзамен, 2002.

170. Мукин С.В., Юрьев В.М. Разработка алгоритма стратегического управления социально-экономическим развитием региона // Экономические науки. 2007. №8 (33).

171. Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль / Пер. с англ. М.: Дело, 2003.

172. Нестенко А.Д., Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и территориального развития. М.: Гемос, 2002.

173. Никитаева А.Ю. Теория и практика управления взаимодействием государства и бизнеса: региональный аспект. — Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007.

174. Никитенко П., Платонова Л. Синергетический подход к оценке конкурентоспособности экономической системы // Общество и экономика. 2007. №4.

175. Новиков Д. Сетевые структуры и организационные системы. — М.: ИПУ РАН, 2003.

176. Ногин В. Д. Принятие решений в многокритериальной среде. — М.: Физмаггиз, 2002.

177. Новые тенденции в управлении / Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.

178. Объектные технологии построения распределенных информационных систем // код доступа: www.jetinfo.isib.ru.

179. Ожерелъева М.В. Особенности анализа нестабильных экономических систем // Экономические науки. 2007. № 12(37).

180. Озина A.M. Организационно-экономическое и кадровое обеспечение стратегического управления развитием территории (в 2ч.) — Н. Новгород: ВВАГС, 2003.

181. Орешин В.П., Потапов JI.B. Управление региональной экономикой — М.: ТЭИС, 2003.

182. Остапюк С.В. Организационно-методический инструментарий формализованной оценки результатов выполнения проектов НИОКР гражданского назначения федеральных целевых программ // Проблемы современной экономики. 2008. №2 (26).

183. Паластров Ю. Валовой региональный продукт. 2003-2004г.

184. Перо в В.И. Модели управления децентрализованными социально-экономическими системами // Социально-экономические и технические системы. 2006. №13.

185. Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ. Постановление правительства РФ от 19.04.2005 г.

186. Поспелов Д.А. Программно-целевое планирование и управление: Теория и практика. -М.: Наука, 1986.

187. Прангишвили И.В. Повышение эффективности управления сложными организационными и социально-экономическими системами // Проблемы управления. 2005. №5.

188. Прангишвши И.В. Системный подход и общесистемные закономерности. М.: СИНТЕГ, 2000.

189. Прангишвши И.В. Энтропийные и другие системные закономерности, вопросы управления сложными системами. — М.: Наука, 2003.

190. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. — М., 1986.

191. Процессный подход в стандартах ИСО серии 9000 и на практике / Колл. авт. под общей ред. Герасимовой Г. Е.— М.: ООО «НТК "Трек"», 2006.

192. Прыткое P.M. Экономическая сущность интеграции // Экономические науки. 2007. №10 (35).

193. Пчелинцгв О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. — М.: Наука, 2004.

194. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. — М.: Инфра-М, 2006.

195. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление. М.: ИНФРА-М, 2002.

196. Райзберг Б. А. Проблемы государственного стратегического планирования в современной России // Общество и экономика. 2008. №1.

197. Рапопорт В.Ш. Диагностика управления: практический опыт и реализация. — М.: Экономика, 1998.

198. Рассел Л. Акофф. Акофф о менеджменте. СПб.: Питер, 2002.

199. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Под общ. ред. Б.М. Штульберга. — М., 1997.

200. Ричард Л. Дафт. Теория организации. М.: Юнити, 2006.

201. Рыков А.С. Модели и методы системного анализа: принятие решений и оптимизация. М.: МИССИС; Издательский дом «Руда и металлы», 2005.

202. Самойлов В.В. Алгоритм формирования организационной структуры компании: системно-синергетический подход // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. №2.

203. Самохвалов А., Куникеев Б. Отношения между федеральным и территориальными бюджетами и основные направления их совершенствования // код доступа: www.budgetrf.ru

204. Санталайнен Т. Управление по результатам. — М.: Прогрес, 1988.

205. Серебрякова Л.А. Проблемы программно-целевого планирования развития регионов // Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика». 2004. №2 (13).

206. Сибирская Е.В., Старцева О.А., Пьяиова Н.В. Системное управление региональной экономикой // Регионология. 2007. №4.

207. Сизое B.C. Стратегическое управление воспроизводственным процессом. — М.: Экономистъ, 2004.

208. Синергетика: процессы самоорганизации и управления. Учебное пособие. / Под общей редакцией А.А. Колесникова. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

209. Скопина И.В. Формирование прогнозно-адаптивной системы управления региональной экономикой // Управление экономическими системами. 2006. №1 (05).

210. Совершенствование системы управления региональной социально-экономической системой: Монография / Под ред. Э.Н. Кузьбожева, А.В. Евченко. Курск, 2003.

211. Статистический сборник «Регионы России: социально-экономические показатели». — М.: Росстат, 2008.

212. Стратегии макрорегионов России: методические подходы, приоритеты и пути реализации / Под ред. А.Г. Гранберга. М.: Наука, 2004.

213. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. 2-е изд., доп. - М: Экономика, 2005.

214. Суслов Ю.Е. К вопросу формирования концепции управления рациональностью социально-экономических систем // Проблемы современной экономики. 2007. №1(13).

215. Таран O.JI. Индикативная оценка социально-экономического состояния и развития региональной экономики: монография Кисловодск: Тьютор, 2007.

216. Таран О.Д., Бабков А.Г. Индикативное управление воспроизводственным развитием экономических систем. — Кисловодск: Изд-во «Тьютор», 2004.

217. Тарасова О.Ю. Модернизация социально-экономических отношений в регионе // Экономические науки, № 4 (41), 2008.

218. Тафетулов A.M. Концепция стратегического и оперативного контроллинга отраслевой реструктуризации региональной экономики. — М.: ИНИОНРАН, 2007.

219. Теоретические основы системного анализа / Под ред. В.И. Новосельцева. — М., 2006.

220. Тихонов А.Н., Цветков В.Я. Методы и системы поддержки принятия решений. М: МаксПресс, 2001.

221. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Пер. с англ. / Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: ЮНИТИ, 2006.

222. Тургелъ И.Д., Карпов Е.В. Методические основы стратегического анализа социально-экономического развития муниципального образования // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 36 (93).

223. Турков C.JI. Об одной схеме принятия решений в системах искусственного интеллекта // IJ "Information Theories & Applications". — Vol. 3, № 7. Sofia, 1995.

224. Турков C.JI. Управление программами экономического и социального развития: проблемы теории и методологии / Препринт. Хабаровск: ВЦ ДВОРАН, 1998.-37с.

225. Тхакушинов Э.К Организация системы управления инвестиционными рисками в экономике региона. — Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007.

226. Тхакушинов Э.К. Системное управление инвестиционными рисками в регионе: теория, методология и инструментарий. Автореферат док. дис., Белгород: БелГУ, 2007.

227. Уемов А.И. Системы и системные исследования, проблемы методологии системного исследования. — М., 1978.

228. Управление и контроль реализации социально-экономических целевых программ / Под ред. В.В. Кульбы и С.С. Ковалевского. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009.

229. Управление инновационным развитием региона: монография / Под ред. А.П. Егоршина. Н.Новгород: НИМБ, 2008.

230. Усакова С.И. программирование как основа стратегического планирования // Проблемы современной экономики. 2009. №1(29).

231. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / По ред. В.В. Попкова. М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2007.

232. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. — М., 2002.

233. Фасхиев А.А. Судьба стратегического менеджмента и риск-менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 1.

234. Фатхудинов Р.А. Конурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М.: ИНФРА-М, 2000.

235. Федоров Ю.В. Принятие решений в управлении социально-экономическим развитием города. — М.: Издательство ЛКИ, 2007.

236. Фролова И.В. Системная идентификация особенностей и структуры инвестиционного потенциала региона как объекта управления // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №36(93).

237. Фролова Н.Н. Многообразие понятия «бизнес-процесс» и отраслевая специфика определения // Экономические науки. 2008. №2(39).

238. Фурманков А.Н. Методика проектирования социально-экономических систем на основе принципа их надежности // Инновации №4 (81), 2005.

239. Фуфаев В.В. Четвертая научная картина мира. Философские основы технетики. — М., 2002.

240. Хакен Г. Тайны природы. Синергетика: учение о взаимодействии / Пер. с нем. — М. Ижевск: Институт компьютерных исследований, 2003.

241. Хейфец Б.А., Либман A.M. Корпоративная интеграция: альтернатива для постсоветского пространства. М.: Изд-во ЛКИ, 2008.

242. Хохлова Т.П. Эволюция методологии организационного проектирования: динамическое горизонтальное структурирование // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. № 4.

243. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации./ Сб. науч. тр.отв. ред. д.э.н. Любовный В.Я ., к.г.н. Зайцев И.Ф. , к.э.н. Ушаков А.К. , к.э.н. Пчелинцев Т.А. / МОНФ-2000.

244. Цлаф В.М. Программирование развития территорий: вопросы методологии и анализ собственного опыта. — Самара: Самарская школа бизнеса, 2001.

245. Чекатуева Л.А. Теоретико-методологические основы системного управления вопроизводственным потенциалом базовой отрасли в регионе: методы, модели, механизмы. Ростов н/Д, 2005.

246. Человеческий капитал: теория и методология управления в социально-экономических системах / Под общ. ред. P.M. Ниэюегородцева и С Д. Резника. М.; Пенза; 2008.

247. Чефранов С.Г. Теория, методология, инструментарий управления региональными экономическими системами: проектно-эволюционный подход. Авт. док. дис., Ростов-на -Дону, 2008.

248. Черная И.П. Проблемы оценки и использования конкурентного потенциала приграничного региона в региональной политике устойчивого развития // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 1.

249. Чувшина Н.Б. Вопросы эффективной орагнизационной модели управления муниципальным образованием // Экономика и управление. 2005. №5. с.13-15.

250. Шехоег^ев А. Оптимизация дискретных методов управления проектами // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 8.

251. Шехоецева Л. С. Стратегическое целеполагание региона как субъекта развития // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 19(76).

252. Шикин Е.В., Чхартигивили А.Г. Математические методы и модели в управлении. — М.: Дело, 2001.

253. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. — Новосибирск. 1991.

254. Яковенко A.M. Развитие научных подходов к исследованию социально-экономических систем в новой парадигме управления // Вестник ОГУ. 2003. №6.

255. Яковенко A.M. К обоснованию метода структуризации экономической системы при оценке инновационного потенциала предприятий и производственных комплексов // Вестник ОГУ. 2003. №5.

256. Якупова Н.М., Магомедова З.И. Модель контроллинга рисков в системе стратегического управления предприятием // Экономические науки. 2008. №5 (42).

257. Янгиров А.В. Воспроизводственный потенциал в системе управления региональной экономикой Авторреферат дисс. док. экон. наук. — Уфа: СГЭУ, 2008. (www. Vak.ed.ru)

258. Янов В. Теоретические подходы к стратегическому управлению развитием экономики // Проблемы теории и практики управления. 2007. № 9.

259. Ясин Е. Государство экономика на этапе модернизации // Режим доступа: http:// webserv2/intra/econ/0812/4.htm 20.12.2006.

260. Ясин Е. Модернизация и общество // Вопросы экономики. 2004. №7.

261. Яшин С.Н., Пузов Е.Н. Показатели комплексной сравнительной оценки потенциала региона в рамках мониторинга экономической безопасности // Финансы и кредит. 2006. №5(209).

262. Управление социально-экономической системой / Под ред. Е.Г.Егоршина, В.А. Кожина. Н.Новгород: НИМБ, 2009.

263. Яковец Ю.В. Прогнозировние циклов и кризисов. М., 2000.