Инструментарий оценки эффективности государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Головина, Наталья Анатольевна

• Головина, Наталья Анатольевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Головина, Наталья Анатольевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЕГО МОДЕРНИЗАЦИИ

1.1. Теоретические и концептуальные подходы к публичному управлению социально-экономическими системами на микро-, мезо- и макроуровне

1.2. Генезис систем государственного управления национальной системой здравоохранения и развитие ее институциональной структуры с учетом национальных особенностей

1.3. Интеграционный подход к структурированию механизма реализации государственной политики в сфере здравоохранения на основе концепций Management by Objectives, Performance management и Balanced Scorecard

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА МИКРОУРОВНЕ НА ОСНОВЕ РЕЛЕВАНТНОГО ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1. Систематизация методических подходов к оценке эффективности деятельности базовых институциональных единиц национальной системы здравоохранения в контексте реализации государственной политики

2.2. Принципы и критерии оценки эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне

на основе методологии Balanced Scorecard

2.3. Авторская методика оценки эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне

с учетом удовлетворенности целевых групп населения и эффективности системы корпоративного управления

3. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА МИКРОУРОВНЕ

3.1. Оценка преемственности процессов реализации государственной политики в сфере здравоохранения на мезо- и микроуровне

(на примере Сибирского федерального округа)

3.2. Оценка удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг с учетом структуры целевых аудиторий

3.3. Оценка эффективности системы управления медицинской организации в контексте эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Основные этапы развития системы

здравоохранения в России

ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Государственная политика в сфере

здравоохранения: нормативно-правовое регулирование

ПРИЛОЖЕНИЕ В. Характеристика типов медицинских организаций, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере

здравоохранения

ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Методики оценки эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения, применяемые на

мезоуровне

ПРИЛОЖЕНИЕ Д. Комплекс агрегированных показателей оценки эффективности реализации государственной политики в сфере

здравоохранения в разрезе критериев

ПРИЛОЖЕНИЕ Е. Анкета удовлетворенности населения

качеством медицинских услуг

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж. Порядок расчета индикативных показателей оценки эффективности реализации государственной политики в системе

здравоохранения на микроуровне

ПРИЛОЖЕНИЕ И. Результаты оценки эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на

микроуровне на примере медицинских организаций Алтайского края

ПРИЛОЖЕНИЕ К. Рекомендуемая форма «Отчет о выполнении государственного задания» в системе информационно-аналитического обеспечения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инструментарий оценки эффективности государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Несмотря на признание приоритетной роли здравоохранения в развитии человеческого капитала, обеспечении качества жизни населения и конкурентоспособности государства, принимаемые меры по активизации процессов реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., Государственной программы развития здравоохранения РФ до 2020 г., Приоритетного национального проекта «Здоровье», темпы модернизации данной сферы отстают от развитых стран более значительно, чем в других ключевых отраслях экономики.

За период 2012-2013 гг. на макро- и мезоуровнях разработано беспрецедентное количество нормативных правовых актов (НПА), которые призваны упорядочить процессы оказания и обеспечения качества и доступности медицинской помощи (МП) и повышения эффективности медицинских услуг. Тем не менее, отсутствует единый комплексный механизм реализации государственной политики в сфере здравоохранения (РГП в СЗО), базирующийся на мониторинге не только видов оказываемой МП и процессов их осуществления, но также и функциональных подсистем управления на всех иерархических уровнях, и обеспечивающий реализацию стратегических приоритетов на принципах публичного и корпоративного управления.

В условиях перманентного структурного реформирования системы здравоохранения и децентрализации управления востребованы новые концептуальные подходы к формированию механизма РГП в СЗО, в том числе инструментарий оценки эффективности деятельности всех субъектов в контексте целей социально-экономической политики государства. До настоящего времени в отечественной теории и практике неоднозначно трактуются принципы Management by Objectives (управления по целям) и Performance Management (управления по результатам). Применение элементов корпоративного управления остается проблематичным вследствие того, что зачастую нарушаются общие принципы менеджмента. Недостаточная методическая проработан-

ность оценки эффективности РГП в СЗО на микроуровне на основе релевантного информационно-аналитического обеспечения (ИАО) обусловила актуальность и научно-практическую значимость темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Многоаспектность оценки эффективности РГП в СЗО предопределила необходимость применения междисциплинарного подхода к исследованию. Проблемам публичного управления и реализации государственной политики посвящены работы Г. Атаманчука, И. Барановой, Т. Бутовой, О. Глушаковой, Е. Гриценко, Р. Гусейнова, И. Мальковской, М. Матейковича, В. Михайлова, Л. Сморгунова, М. Удаль-цовой, Н. Фадейкиной, Т. Черновой, В. Чиркина и др. Исследованием проблем эффективности функционирования социально-экономических систем, реализации программ (проектов) занимались такие ученые как А. Акопов, И. Баранова, Т. Владимирова, П. Друкер, О. Зайцева, М. Левкевич, В. Лячин, М. Мельник, Д. Панков, В. Паретто, Г. Савицкая, В.Соколов, А. Шеремет и др.

Вопросам модернизации отечественной системы здравоохранения посвящены работы А. Вялкова, Ю. Григорьева, В. Кораблева, Н. Семенова, В. Уйбы, В. Шевского, И. Шеймана, С. Шишкина и др.

Теоретические и методологические основы общего и стратегического менеджмента, корпоративного управления представлены в трудах зарубежных ученых И. Адизеса, Р. Акоффа, И. Ансоффа, П. Друкера, Р. Каплана, Дж. Кларка, А. Кэрролла, М. Мескона, Г. Минцберга, Д. Нортона, Р. Олдкорна, Р. Пейтона, М. Портера, Б. Трэйси, К. Уолша, Р. Фримена и др.; а также в работах таких отечественных авторов, как И. Гурков, Д. Исаев, О. Кожевина, И. Мазур, В. Макаров, Б. Мильнер, Л. Никифорова, В. Шапиро и др.

Работы названных авторов внесли значительный вклад в развитие теории, методологии и практики менеджмента и публичного управления системой здравоохранения, однако, не исчерпали ее, о чем свидетельствуют многочисленные дискуссии в научной среде, органах власти, профессиональных организациях и общественных объединениях. Подходы к формированию механизма РГП в СЗО и оценке ее эффективности лишь фрагментарно учитывают основополагающие положения концепций корпоративного управления, ори-

ентированного на взаимодействие с заинтересованными сторонами, и оптимизацию затрат, что обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в разработке концептуальной модели комплексного механизма реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне на основе интеграции современных концепций управления, формирования релевантного информационно-аналитического обеспечения, включающего инструментарий мониторинга и оценки эффективности реализации государственной политики, и предопределяющего своевременность устранения дисбаланса стратегических приоритетов и целей на макро-, мезо- и микроуровнях.

Данная цель обусловила постановку следующих задач:

-исследование институциональной структуры системы здравоохранения на основе теорий управления социально-экономическими системами, публичного и корпоративного управления с учетом национальных особенностей и систематизации методологических и концептуальных подходов к формированию механизма РГП в СЗО и оценке ее эффективности;

- разработка интеграционного подхода к обоснованию механизма РГП в СЗО в условиях ее модернизации;

-обоснование концептуальной многоуровневой модели ИАО РГП в СЗО, реализуемой на принципах Management by Objectives, Performance Management;

- систематизация организационно-методических подходов к оценке эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне и их развитие на основе принципов BSC;

- разработка рекомендаций по повышению уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинской помощи (МП) на основе структуризации процесса реализации государственного (муниципального) задания.

Объектом исследования является механизм реализации государственной политики в сфере здравоохранения в условиях ее модернизации, функционирующий на принципах Management by objectives, Performance management и Balanced scorecard.

Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе оценки эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне, осуществляемой на основе системы индикативных показателей, характеризующих состояние субъектов указанной отрасли на макро-, мезо- и микроуровнях.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Методологическую основу исследования составляют диалектический метод, общенаучные методы познания - индукции и дедукции, анализа и синтеза, методы экономического, структурного, системного и ситуационного анализа, синергетический подход, а также применялись методы общего менеджмента и корпоративного управления, стратегического управленческого учета и др. Междисциплинарный характер исследования предопределил его теоретическую основу, которую составили научные положения, содержащиеся в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых по теории управления социально-экономическими системами, в том числе публичного управления сферой здравоохранения, теории организации, теории и методологии менеджмента и других наук. В качестве парадигмы исследования принята интеграционная модель управления социально-экономическими системами на принципах Management by objectives, Performance management и BSC.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили НПА РФ, информационно-аналитические материалы Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), данные Росстата РФ, Минздрава РФ, НПА 17-ти субъектов РФ, содержащие рекомендации и методики оценки эффективности деятельности субъектов здравоохранения, организационно-правовые документы и публичные отчеты о деятельности 12-ти медицинских организаций, экспертные оценки, результаты мониторинга оказания МП и эффективности деятельности субъектов здравоохранения, анкетирования населения Алтайского края, г. Новосибирска и сотрудников медицинских организаций, проведенного автором за период 2011-2013 гг., и др.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Содержание диссертации соответствует специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент)» в части: п. 10.5. «Особенности

разработки и реализации государственной политики в экономической и социальной сферах...»; п. 10.6. «Управление по результатам...»; п. 10.7. «Информационное обеспечение системы публичного управления...»; п.10.12. «...Критерии оценки эффективности управления. Методы и показатели оценки результативности управления» Паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концептуальной модели механизма реализации государственной политики в сфере здравоохранения (как одного из направлений публичного управления), включающего организационно-методический инструментарий оценки ее эффективности на микроуровне, реализованный на принципах концепций Management by Objectives, Performance management и Balanced Scorecard и базирующийся на релевантном информационно-аналитическом обеспечении.

Научные результаты, выносимые на защиту. К важнейшим результатам исследования, полученным лично автором и обладающим научной новизной, относятся следующие:

1. Разработан концептуальный подход к структурированию механизма реализации государственной политики в сфере здравоохранения, базирующийся на интеграции концепций Management by Objectives, Performance management и Balanced Scorecard, учитывающий поливариантность ролей населения в системе публичного управления здравоохранением, особенности функционирования системы корпоративного управления социально ответственной организации, применение релевантного информационно-аналитического обеспечения, включающего показатели, характеризующие деятельность субъектов здравоохранения на макро-, мезо- и микроуровнях (п. 10.5).

2. На основе уточнения понятия «эффективность реализации государственной политики» в системе публичного управления обоснован агрегированный комплекс индикативных показателей оценки эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне, отличающийся учетом показателей эффективности функционирования системы управления базовым субъектом системы здравоохранения, дифференцированным подходом к оценке удовлетворенности населения, расширенным переч-

нем показателей эффективности управления финансовыми ресурсами и человеческим капиталом (п.10.6, п. 10.12).

3. Предложена концептуальная многоуровневая модель информационно-аналитического обеспечения мониторинга реализации государственной политики в сфере здравоохранения и оценки ее эффективности, формируемого на основе комплекса взаимосвязанных принципов (релевантности, верифицируемо-сти, многофункциональности и др.) и сопоставимости данных модулей управленческого, бухгалтерского, статистического и налогового учета по иерархическим уровням системы публичного управления здравоохранением (п. 10.7).

4. Разработана методика оценки уровня эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне по пяти базовым критериям: удовлетворенность целевых групп населения с учетом их структуры; функциональность и технологичность процессов оказания медицинской помощи; эффективность использования и развитие человеческого капитала; эффективность управления финансовыми ресурсами (в том числе полученными от приносящей доход деятельности); эффективность системы управления базовым субъектом здравоохранения, функционирующим на принципах корпоративного управления социально ответственной организации (п. 10.6, п. 10.12).

5. В целях гармонизации процессов в области оказания медицинской помощи на условиях бюджетного финансирования и приносящей доход деятельности структурирован процесс выполнения государственного задания, базирующийся на взаимодействии организации с населением, другими субъектами здравоохранения и смежных отраслей, комплементарности совокупностей видов бесплатной и платной медицинской помощи, обеспечивающей рациональное использование всех видов ресурсов, снижение затрат и получение синергетического эффекта, и обоснованы методические рекомендации по формированию субъектами частной системы здравоохранения Отчета о выполнении задания (п. 10.7, 10.17).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в развитии теоретических, концептуальных и методических подходов к структуризации меха-

низма РГП в СЗО на макро-, мезо- и микроуровне на основе интеграции и развития концепций публичного и корпоративного управления, инструментария оценки эффективности государственной политики, базирующегося на релевантном ИАО деятельности субъектов здравоохранения. Практическая значимость исследования заключается в применении методики оценки эффективности РГП в медицинских организациях и других субъектах здравоохранения вышестоящего иерархического уровня, обеспечивающего повышение степени объективности результатов за счет дифференциации целевых групп потребителей, расширения комплекса агрегированных индикативных показателей, характеризующих эффективность использования и развития человеческого капитала, а также системы корпоративного управления, функционирующей на принципах ответственного финансового менеджмента. На основе адекватной стратегическим приоритетам структуры ИАО в медицинской организации формируется портфель видов МП, оказываемых в рамках государственного задания и приносящей доход деятельности, который за счет комплементарности бесплатных и платных услуг обеспечивает эффективное использование всех видов ресурсов, повышение качества и доступности МП, уровня удовлетворенности населения. Структура отчета субъектов частной системы здравоохранения о выполнении государственного задании (в ИКС «Электронное правительство» и «Электронное государство») способствует повышению информированности населения и органов государственной власти, качества принятия решений.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования внедрены в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Барнаул» ОАО «РЖД», ГБУЗ Новосибирской области «Детская городская клиническая больница № 1», ГБОУ ВПО «НГМУ» Минздрава России, НП МИСБФМ, НОУ ВПО САФБД, о чем свидетельствуют справки (акты) о внедрении.

Отдельные результаты оформлены в виде научных отчетов по НИР, выполненных при участии автора диссертации, по хоздоговорным темам № 7 (2011 г.), № 3 (2012 г.). Выводы и рекомендации исследования составили основу научно-методических материалов по дисциплинам «Менеджмент в сфере

здравоохранения», «Стратегический менеджмент в здравоохранении», «Государственное и муниципальное управление», «Сбалансированная система показателей» и используются в образовательном процессе ГБОУ ВПО «НГМУ» Минздрава России и НОУ ВПО САФБД.

В 2005-2013 гг. основные положения и результаты диссертационного исследования представлялись и получили одобрение на 4-х Международных и Межрегиональных научно-практических конференциях.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 11 работ общим объемом 14,08 п. л. (в том числе авторских 7,12 п. л.), из них 3 статьи общим объемом 3,34 п. л. (в том числе авторских 2,72 п. л.) в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (214 источников), 9 приложений, иллюстрирована таблицами и рисунками, основной текст изложен на 178 страницах.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, изложены научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Теоретические, институциональные и концептуальные аспекты реализации государственной политики в области здравоохранения в условиях его модернизации» систематизированы теоретические и концептуальные подходы к управлению социально-экономическими системами на макро-, мезо- и микроуровнях в системе публичного управления, представлен генезис систем государственного управления национальной системой здравоохранения и развития ее институциональной структуры с учетом стратегических приоритетов, обоснован интеграционный подход к структурированию механизма РГП в СЗО на основе концепций Management Ъу Objectives, Performance management и BSC и формированию концептуальной многоуровневой модели релевантного ИАО.

Во второй главе «Организационно-методический инструментарий оценки эффективности реализации государственной политики в сфере

здравоохранения на микроуровне на основе релевантного информационно-аналитического обеспечения» обобщены организационно-методические подходы к оценке эффективности деятельности базовых субъектов национальной системы здравоохранения в контексте стратегических приоритетов государственной политики; обоснована методика оценки эффективности РГП в СЗО на микроуровне на основе агрегированной системы индикативных показателей, определена структура ИАО деятельности субъектов национальной системы здравоохранения.

В третьей главе «Практические аспекты применения методического подхода к оценке эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне» представлены результаты оценки преемственности процессов РГП в СЗО на мезо- и микроуровне (на примере Алтайского края), апробации методики оценки удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг с учетом структуры целевых групп и эффективности системы управления медицинской организацией в контексте эффективности РГП в СЗО; обоснованы рекомендации по формированию ИАО и порядка раскрытия информации о деятельности медицинских организаций в контексте концепции государственной политики в сфере здравоохранения.

В заключении обобщены основные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации по применению разработанных в диссертации положений.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ЕГО МОДЕРНИЗАЦИИ

1.1 Теоретические и концептуальные подходы к публичному управлению социально-экономическими системами на микро-, мезо- и макроуровне

Управление, как функция организованных систем любой природы, обеспечивает не только сохранение их определенной структуры, реализацию целевых установок в условиях стабильности, но, прежде всего, развитие системы, изменение ее качественного (структурного) состояния в условиях изменения внешней среды [84; 173, с. 1388]. Поэтому основными свойствами открытых систем являются гомеостазис, эквифинальность, самоорганизация, гибкость и др. [92]. При этом содержание управления, его сущность, принципы, модели и механизмы реализации имеют специфику в зависимости от объекта управления.

На микроуровне концептуальные модели управления организационной системой предопределяются, прежде всего, особенностями производственной подсистемы и потенциалом, целями, той степенью свободы в принятии решений, которая предоставляется на уровне топ-менеджмента (правовые внешние и внутренние регуляторы, рыночные регуляторы - движущие силы отрасли и рынка и др.) и степенью централизации (децентрализации). На мезоуровне, который представлен системами управления отраслью (сектором, сферой) или территориальными образованиями (публично-правовыми образованиями), важнейшими факторами являются производительные силы, их специфика, факторы макроокружения, определяющие ситуацию в отрасли, на рынках (в том числе мировых), региональными факторами (в том числе природно-географические) и др. На макроуровне - уровне государства (объединении го-

сударств) - необходимо обеспечить устойчивое развитие социально-экономической системы, повышение качества жизни населения с учетом неравномерности размещения и уровня развития производительных сил (например, наличие регионов-доноров и реципиентов) и других факторов. Андреев Г.Н., Савелло Л.Л. отмечают, что управление в социально-экономических системах заключается в обеспечении такого режима функционирования происходящих в них процессов, который обеспечивает их (систем) эмерджент-ность, гомеостазис и структурированность [8; 9].

Социально-экономические системы отличаются от других систем (технических, биологических), тем, что предполагают наличие человеческого фактора. На микроуровне в организационных системах также присутствует человеческий фактор, но менеджмент организации и управление социально-экономическими системами на мезо- и макроуровнях имеют принципиальные различие (рисунок 1).

Рисунок 1 - Иллюстрация системы управления на микроуровне

По мнению Новикова Д.А. [113], управление в социально-экономических системах, понимаемое как воздействие одних элементов на другие элементы, производимое с целью обеспечения желательного с точки зрения первых поведения, априори подразумевает асимметричность отношений участников системы, то есть - выделение (иногда условное) управляемых субъектов или объектов (в зависимости от их внутреннего состава) и управляющих органов. По мнению автора, ярко выраженная ассиметричность отношений прояв-

ляется, прежде всего, на микроуровне, что проявляется, например, в высоком уровне текучести кадров. Процесс взаимодействия организационной системы с внешней средой и взаимодействия управляющей и управляемой подсистем проиллюстрирован выше (см. рисунок 1) [77]. Организационные системы имеют границы, которые определяются пределом распространения внутреннего управляющего воздействия самой системы. В качестве внешней среды выступает область, не находящаяся под контролем органа, принимающего решение.

На мезо- и макроуровне уровень асимметричности определяется политическим устройством общества (например, субъекта РФ или штата США и т.д.). По мнению автора, наиболее ярко проявляется это различие при переводе терминов «public» (с англ. общественный, государственный, публичный, общедоступный, открытый, гласный); «state» (государственный; государство, штат); «government» (государственный); «social» (социальный, общественный), а понятие «государственное управление» имеет множество трактовок в английском языке, что подчеркивает его многоаспектность: government (правительство, управление, форма правления), public administration (государственное управление; государственно-административная деятельность), governance (власть, руководство), state administration (государственное управление, государственная администрация, правительство штата), state management (государственное управление, государственный менеджмент), state governance (государственное управление); state government (государственное управление, государственная власть), public management (государственное управление, общественное управление, государственный менеджмент), government administration (государственное управление, правительственная администрация, государственная администрация), «state control» {control трактуется широко: 1) процесс, с помощью которого разрозненные ресурсы интегрируются в общую систему для достижения поставленной цели; 2) осуществление совокупности воздействий, выбранных из множества возможных на основании определенной информации (установленных критериев), направленных на поддержание/улучшение функционирования управляемого объекта в соответствии с установленной целью управления (алгоритмом функционирования)), public governance (государственное управление, общественное управление),

government agency (государственное управление, орган власти), government management (государственное управление). С точки зрения принятия решений, законодательной деятельности именно публичный, человеческий фактор является гарантом эффективности государственного управления.

В этом отношении автор не разделяет подход Чиркина В.Е., который под публичным управлением понимает нормотворческую, распорядительную, контрольную, организационную и иную деятельность, которая осуществляется на основе установленных норм, правил, процедур [198]. Публичность предполагает открытость, гласность, участие общественности. Наиболее в полном виде сущность публичного управления представлена в [38; 110; 111]: деятельность органов государственного (муниципального) управления при непосредственном участии граждан (общественности) и других заинтересованных сторон, направленную на формирование и развитие общественных отношений в целях устойчивого социально-экономического развития государства, ориентированного на обеспечение прав и свобод граждан и удовлетворение их потребностей в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе. Такой подход предполагает гласность, открытость, взаимную ответственность, т.е. не только государство ответственно перед гражданами, но и граждане ответственны за выполнение законов, а также перед самими собой за сохранение (развитие) себя и как индивида, и как гражданина (члена общества). Проблема заключается в том, что человек выступает во многих ипостасях: как общественное существо, как творец и носитель культуры, как биосоциальное существо, как личность, как субъект труда, как житель биосферы и др. Поэтому в системе публичного управления взаимодействие гражданина и государства на макро-, мезо- и микроуровнях определяется тем, насколько государство учитывает эту многогранность, оказывая гражданам публичные услуги, и в какой мере граждане, в свою очередь, участвуют в процессах идентификации и формализации данных услуг, т.е. в определении и оценке количества и качества услуг (рисунок 2).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Головина, Наталья Анатольевна, 2013 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Аганбегян, А.Г. Об альтернативном подходе к финансированию здравоохранения и других отраслей социальной сферы / А. Г. Аганбегян // Деньги и кредит. -2013.-№9. - С. 17-23.

2. Адизес, И.К. Управление изменениями / И.К. Адизес. - СПб.: Питер, 2010. -224 с.

3. Административное право: Учебник / Ю.М. Козлов, Д.М. Овсянко, Л.Л. Попов; под обш. ред. Л. Л. Попова. -М.: Юристь, 2005. - 588с.

4. Акопов, А. С. Современные методы и технологии оценки деятельности медицинских учреждений [Электронный ресурс] /A.C. Акопов. - Режим доступа: http://powersim.ru/main/46.

5. Акопян, A.C., Райзберг, Б.А., Шиленко, Ю.В. Экономические проблемы здравоохранения / A.C. Акопян, Б.А. Райзберг, Ю.В. Шиленко; под общ.ред. Н.Ф. Герасименко, В.З. Кучеренко. - М.: ИНФРА-М, 2000 - 197с.

6. Акофф, Р. Акофф о менеджменте: пер. с англ. Ю. Канский/ Р. Акофф. -СПб.: Питер, 2002. - 448 с.

7. Акофф, Р. Планирование будущего корпорации. Пер с англ./ Р. Акофф. -М.:Прогресс, 1985.-325с.

8. Андреев, Г.Н., Савелло, Л.Л. О системном подходе к исследованию социально-экономических процессов в аспекте их модернизации/ Г.Н. Андреев, Л.Л. Савелло // Современные проблемы науки и образования.- 2010. — № 5. -С.82-84.

9. Андреев, Г.Н., Савелло, Л.Л. О формализации категории «Система»/ Г.Н Андреев, Л.Л. Савелло// Современные проблемы науки и образования. -2009.-№3.-С. 29-32.

10. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия/ И. Ансофф. - СПб: Питер, 2009.- 450 с.

11. Ансофф, И. Стратегический менеджмент. Классическое издание: пер. с англ. /И. Ансофф; под ред. А.Н. Петрова. -СПб.: Питер, 2009. -344 с.

12. Ансофф, И. Стратегическое управление. Пер. с англ. /И. Ансофф. -М.: Экономика, 1989.-516с.

13. Аронсон, П. Утрата институционального доверия в российском здравоохранении/ П. Аронсон //Журнал социологии и социальной антропологии. -2006. Т. 9. - № 2. - С. 120-125.

14. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций/Г. В. Атаманчук. -2-е изд.дополн. -М.: Омега-Л, 2009. -578с.

15. Ашер, Я. Эволюция системы здравоохранения в России [Электронный ресурс] / Я. Ашер, Ш. О'Коннелл, Ю. Урожаева // Вестник McKinsey. - 2012. - № 25. - Режим доступа: http://www.marketing.spb.ru/mr/healthcare/evolution.htm.

16. Баранова И.В. Оценка эффективности использования бюджетных средств/И.В. Баранова. - Новосибирск: САФБД, 2009. - 218 с.

17. Баранова, И.В. Оценка эффективности и результативности деятельности субъектов государственного сектора экономики/И.В. Баранова. -Новосибирск: САФБД, 2007. - 178 с.

18. Бодди, Д., Пэйтон, Р. Основы менеджмента: пер. с англ./Д. Бодди, Р. Пэйтон. -СПб.: Питер, 1999. - 816 с.

19. Большая советская энциклопедия: в 30 т. [Электронный ресурс]. -М.: Советская энциклопедия, 1969-1978. - Режим доступа: http://www.rubricon.com/bse_l .asp.

20. Большой энциклопедический словарь: Т. 1. А-Н. / гл. ред. A.M. Прохоров. - М.: Сов. Энциклопедия, 1991-92. -863с.

21. Браун, Марк Г. Сбалансированная система показателей: на маршруте внедрения. Пер. с англ. / Марк Г. Браун. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 226 с.

22. Брунер, Р.Ф., Икер М.Р., Фримен, Р.Э., Спекман, P.E., Тайсберг Э.О.Краткий курс МВА/ Р.Ф. Брунер, М.Р. Икер, Р.Э. Фримен, P.E. Спекман, Э.О. Тайсберг. -Новосибирск: ЗАО Олимп-Бизнес, 2005. -384с.

23. Бутова, Т.Г., Гладких, И. В. Медицинская компания «Оздоровительный центр «Виталена»: проблемы позиционирования (учебный кейс) / Т.Г. Бутова, И. В.Гладких //Вестник Санкт-Петербургского университета. -2011,- вып.1 серия Менеджмент.- С.156-174.

24. Бутова, Т.Г., Фадейкина, Н.В. Направления развития законодательно-правовых институтов в области контроля и оценки эффективности деятельности органов публичного управления субфедерального и муниципального уровня) / Т. Г. Бутова, Н. В. Фадейкина // сб. междунар. конф. НОУ ВПО САФБД, Новосибирск, 2011. С. 24-36.

25. Венедиктов, Д.Д. Очерки системной теории и стратегии здравоохранения/ Д.Д. Венедиктов. -М., Медицина, 2007. - 310 с.

26. Вишневский, А. Г. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса: доклад VII Междунар. Науч. Конф. «Модернизация экономики и государство»/ А. Г. Вишневский, Я. И. Кузьминов, В. И. Шевский и др. -М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006.- 35 с.

27. Владимирова, Т.А. Анализ как составная часть финансово-экономического механизма функционирования сложных систем/ Т.А. Владимирова. -Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН; СИФБД, 2002. -140 с.

28. Владимирова, Т.А., Клюев Ю.В., Соколов В.Г. Вопросы эффективности деятельности ассоциации производственного типа/ Т.А. Владимирова, Ю.В. Клюев, В.Г. Соколов // Сибирская финансовая школа (Аваль). 2001. -№ 2. -С. 58 - 65.

29. Волкова, Н.С. Государственное управление социальной сферой: состояние и модернизация / Н.С. Волкова // Журнал российского права-2013.-№ 7. -С.5-17.

30. Вялков, А. И. Оценка эффективности деятельности медицинских организаций/А.И. Вялков. -М.: Геотар-мед, 2004. -104с.

31. Вялков, А. И., Кучеренко, В. 3., Райзберг, Б. А. и др. Управление и экономика здравоохранения : учеб. пособие / А. И. Вялков, В. 3. Кучеренко, Б. А. Райзберг и др. ; под ред. А. И. Вялкова. - 3-е изд., доп. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2013. -664 с.

32. Вялков, А.И. Актуальные проблемы укрепления общественного здоровья и управления профилактической деятельностью в системе здравоохранения/ А.И. Вялков// Проблемы управления здравоохранением. 2009. -№ 5. -С.5-16.

33. Вялков, А.И., Воробьев, П.А. Управление качеством в медицинских учреждениях/А.И. Вялков, П.А. Воробьев// Главврач.- 2013. ~№ 3. -С.59-69.

34. Вялков, А.И., Глухова, Е.А. Оценка качества научно-исследовательской деятельности медицинской организации с помощью наукометрических показателей/ А.И. Вялков, Е.А. Глухова// Здравоохранение Российской Федерации. -2013. -№ 3. -С.3-6.

35. Гадаборшев, М.И., Левкевич, М.М. Оценка результативности деятельности отделения клинической больницы/М.И. Гадаборшев, М.М. Левкевич // Сибирская финансовая школа. -2012. -№ 5. -С. 23-28.

36. Герасименко, Н.Ф. Негосударственный сектор здравоохранения: социально-экономические и медико-правовые аспекты/ Н.Ф. Герасименко // Экономика здравоохранения. -2002. - № 5-6. - С. 10-18.

37. Гершун, А., Горский, М. и др. Технологии сбалансированного управления/ А. Гершун, М. Горский и др. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004. -409 с.

38. Глушакова О.В. Публичное управление процессами обеспечения качества жизни в социально-экономических системах/О.В. Глушакова; под. общ. ред. проф., д-ра экон. наук Н.В. Фадейкиной. Новосибирск. -Изд-во САФБД, 2012.-454 с.

39. Глушакова, О.В. Методология определения рейтингов субъектов РФ по обеспечению качества жизни населения (на примере регионов СФО) [Текст] / О.В. Глушакова // Сибирская финансовая школа.- 2012. - № 4. - С. 94-102.

40. Головина, Н.А. Особенности управления в сфере здравоохранения / Н.А. Головина//Бюджетная реформа и модернизация сектора государственного управления в 2004-2010 гг.: сб. науч. тр. по материалам междунар. науч.-практ. конференции. - Новосибирск: САФБД, 2010. - С. 29-31.

41. Головина, Н.А. Оценка эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения и структурирование процесса выполнения государственного (муниципального) задания, базирующегося на ком-плементарности совокупностей видов бесплатной и платной медицинской помощи/ Н.А. Головина// РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. - 2013.-№ 4. - С.

42. Головина, Н.А. Оценка эффективности функционирования национальной системы здравоохранения и ее субъектов на основе релевантного учетно-аналитического обеспечения/ Н.А. Головина // Сибирская финансовая школа. - 2013. - № 5. - С. 34-45.

43. Головина, Н.А., Никифорова, JI.E. Концептуальный подход к оценке эффективности реализации государственной политики в сфере здравоохранения на микроуровне на основе интеграции концепций управления Management by Objectives, Performance management и Balanced Scorecard/ Н.А.Головина, Л.Е.Никифорова // Сибирская финансовая школа. - 2013. -№5.-С. 23-33.

44. Гриценко, Е.В., Васильев, В.И. Законодательная основа муниципальной реформы/Е.В. Гриценко, В.И. Васильев -М.: Формула права, 2005. -336 с.

45. Гурков, И.Б. Стратегия и структура корпорации/ И.Б. Гурков. —М.: Дело АНХ, 2009. -288 с.

46. Гусейнов, Р.М., Семенихина, В. А. Экономическая история. История экономических учений/Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. - М.: Омега-Jl, 2012. -384 с.

47. Демидов А. Ю. Эффективность и результативность деятельности органов исполнительной власти/А.Ю. Демидов// Стратегия развития экономики. -2009. -№ 15.-С. 45-51.

48. Доклад об эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2011 года. [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:http://www.minregion.ru/upload/ documents/2013/03/... /231112_doklad.pdf.

49. Друкер, П. Ф. Менеджмент / Друкер П. Ф., Макьярелло Д. А. - М. : Вильяме, 2010. -704с.

50. Друкер, П. Эффективное управление/ П. Друкер. - M.: АСТ, 2004. -288 с.

51. Ермакова, С.Э. Роль системы сбалансированных показателей при оценке эффективности процессно-ориентированного управления организаций в сфере здравоохранения/С.Э. Ермакова // Вопросы экономики и права. —2011. - №2.- С. 19-25.

52. Зайцева, О.П., Савина, А.И. Комплексный экономический анализ в условиях антикризисного управления/ О.П. Зайцева, А.И. Савина. - Новосибирск: СибУПК, 2004. - 108 с.

53. Интеллектуальный анализ динамики бизнес-систем: Учебник; под научной ред. д.т.н., проф. Н.М. Абдикеева, д.т.н. проф. Л.Ф. Петрова,д.э.н., проф. Н.П.Тихомирова. - М.: ИНФРА-М, 2010. -320 с.

54. Исайченко, Д. Management by objectives [Электронный ресурс] Режим доступа: URL:http://www.realitsm.ru/2013/04/mbo.

55. ИСО 9000:2000. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - М.: ВНИИС, 2001.

56. Калашников, К.Н. Организационно-экономические факторы управления региональной системой здравоохранения: монография / К.Н. Калашников, A.A. Шабунова, М.Д. Дуганов. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2012. -153 с.

57. Калуцкая, Н. А. Учетно-аналитическое обеспечение в системе управления организацией / Н. А. Калуцкая // Молодой ученый. - 2013. - №6. -С. 341-344.

58. Калякин, М.А. Концептуально-методические основы управления социально-экономическими системами : на примере сферы здравоохранения/ М.А. Калякин // Управление персоналом. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез».- 2008. - № 20. - С. 45-46.

59. Кант В.И. Методология системного подхода и ее применение в практике здравоохранения / В.И. Кант.- М., 1978. -136 с.4.

60. Каплан, P.C., Нортон, Д.П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию/ P.C. Каплан, Д.П. Нортон.-М.: Олимп-Бизнес, 2003. -304 с.

61. Каплан, P.C., Нортон, Д.П. Стратегическое единство: создание синергии с помощью сбалансированной системы показателей. Пер. с англ. / Роберт С. Каплан, Дейвид П. Нортон. - М.:Вильямс, 2006. -384 с.

62. Кларк, Дж. История экономических учений: учеб. пособие / Дж. Кларк; под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. - М.: ИН-ФРА-М, 2001.-784 с.

63. Ковалевский, А. Управление по результатам и бюджетирование, ориентированное на результат [Электронный ресурс] /А. Ковалевский.- Режим доступа: http://www.rcpar.org/mediaupload/ events/2010summerinstituteLatvia/20100817_Kovalevskyi_presentation.pdf.

64. Кожевина, O.B. Управление изменениями: учеб. пособие/ О.В. Кожевина - М.: ИНФРА-М, 2012. -285 с.

65. Козбаненко, В. А. Государственное управление: основы теории и организации: учебник. В 2 т. Т. 1 / В.А. Козбаненко. 2-е изд., с изм. и доп. -М.: Статут, 2002. - 366 с.

66. Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник / В.В. Красник. - М.: Энас, 2006. -112 с.

67. Комплексные рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»: Письмо Минфина России от 16.05.2011 г. № 12-08-22/1959.

68. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

69. Кораблев, В. Н., Метелкина, И.В. Смена модели управления как важнейший механизм улучшения качества и доступности противотуберкулезной помощи населению и повышения эффективности бюджетных расходов/ В.Н. Кораблев, И.В. Метелкина //Проблемы стандартизации в здравоохранении.-2011.-№ 1.-С. 6-10.

70. Кораблев, В. Н., Ратманов, П.Э. Методика интегральной оценки деятельности системы здравоохранения и учреждений здравоохранения/ В.Н. Кораблев, П.Э. Ратманов // Методические рекомендации. - Хабаровск, 2006. -113 с.

71. Кораблев, В.Н. Модернизация организационно-экономической модели как основа повышения эффективности здравоохранения в современных условиях/ В.Н. Кораблев. - ГБОУ ВПО ДВГМУ , 2011. - 275 с.

72. Кораблев, В. Н. Проблемы социально-экономических преобразований в условиях модернизации здравоохранения/ В.Н. Кораблев // Сборник материалов VIII Международной научно-практической конф. МНИЦ ПГСХА. -Пенза: РИО ПГСХА, 2010.-С. 122-125.

73. Кораблев, В.Н., Михайлов, B.B., Свириденко, Д.И. Инновационный подход к совершенствованию функционирования системы здравоохранения; под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Н.В. Фадейкиной/ В.Н. Кораблев, В.В. Михайлов, Д.И. Свириденко. -Новосибирск: САФБД, 2007. -476 с.

74. Корпоративный менеджмент: учебное пособие/ И. И. Мазур и др.; ред. И. И. Мазур, В. Д. Шапиро. - 4-е изд., стер. - М. : ОМЕГА-Л, 2011. -781 с.

75. Кравчук, Д.А, Солохина, Л.В. Внедрение системы сбалансированных показателей для оптимизации управления службой скорой медицинской помощи (на примере МУЗ Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока) [Электронный ресурс] /Д.А. Кравчук, Л.В. Солохина //Вестник общественного здоровья и здравоохранения Дальнего Востока России.-2011.-№1.-Режим доступа: http://www.fesmu.ru/voz/20111/ 2011115.aspx.

76. Кучеренко, В.З., Флек, О.В., Вялкова, Г.М. и др. Оценка эффективности деятельности медицинских организаций/ В.З. Кучеренко, О.В. Флек, Г.М. Вялкова и др.; под ред. А.И. Вялкова. - М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004. -106 с.

77. Лапыгин, Ю.Н. Теория организации: учебное пособие/ Ю.Н. Лапыгин- М.: Инфра-М, 2007. -311 с.

78. Лебедев, A.A. Новая здравоохранительная политика (НЗП) и её роль в модернизации здравоохранения/А.А.Лебедев// Вестник общественного здоровья и здравоохранения Дальнего Востока России. -2011. -№ 1. -С. 2836.

79. Левкевич, М.М., Рудлицкая, Н.В. Методические аспекты оценки качества государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования/ М.М. Левкевич, Н.В. Рудлицкая// Сибирская финансовая школа. -2011. -№ 4. -С. 33-38.

80. Левкевич, М.М. Основные направления государственной политики в сфере здравоохранения/ М.М. Левкевич // Сибирская финансовая школа. -2012.-№ 1.-С. 19-25.

81. Левкевич, М.М., Цыганкова, С.М. Концептуальная модель механизма государственного регулирования в сфере здравоохранения / М.М. Левкевич, С.М. Цыганкова/УИзвестия Сочинского государственного университета. -2013. Т. 23, -№ 1-1. -С. 42-46.

82. Лисицын, Ю.П. История медицины: краткий курс/ Ю.П. Лисицын. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2010. - 304 с.

83. Лисицын, Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение/Ю.П. Лисицын. -М.:ГЭОТАР-МЕД, 2002. -518с.

84. Луценко, Е.В. Применение СК-анализа и системы «Эйдос» для синтеза когнитивной матричной передаточной функции сложного объекта управления на основе эмпирических данных / Е.В. Луценко, В.Е. Коржаков // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ) [Электронный ресурс]. - Краснодар: КубГАУ, 2012. - №01(75). С. 681 - 714. - Режим доступа: http://ej.kubagro.ru/2012/01 /pdf/53 .pdf.

85. Лячин В.И. Малый бизнес как системная составляющая социальной рыночной экономики России: монография/ В.И. Лячин. - Красноярск. -ФГОУ ВПО СибГАУ, 2008. - 204 с.

86. Мазур, И.И., Шапиро, В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами/ И.И. Мазур, В.Д. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. - М. : Издательство «Омега-JI»,2010. -960с.

87. Макаров, В. М., Макарова, Н. В., Степанов, А. Г. Стратегия и тактика управления проектами: учеб. пособие/В.М. Макаров, Н.В. Макарова, А.Г. Степанов. - СПб.:СПбГУАП, 2001. -50 с.

88. Мальковская, И.А. Трансформация государства и эволюция публичного администрирования в условиях глобализации (актуализация европейского опыта для России)/И.А. Мальковская// Вестник Российского университета дружбы народов. - Серия: Политология. - 2006. - № 8. - С. 27-43.

89. Манохин, В.М. Российское административное право / В.М. Манохин, Ю.С.Адушкин, З.А. Багишаев-М.: Юристъ, 1996. - С. 268-269.

90. Мартыненко, В.Ф., Вялкова, Г.М., Полесский, В.А. и др. Информационные технологии в системе управления здравоохранением Российской Федерации/ В.Ф. Мартыненко, Г.М. Вялкова, A.A. Полесский В.А.; под ред. А.И. Вялкова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2009.-248 с.

91. Матейкович, М.С. Публичное управление в России: пути совершенствования [Электронный ресурс] /М.С. Матейкович //Журнал российского права. -2008. - № 5.- С. 120.

92. Математика и кибернетика в экономике: Словарь-справочник. -М.: Экономика, 1975.-700с.

93. Материалы коллегии Минздрава России 24 мая 2013 г. «Об итогах работы Министерства здравоохранения Российской Федерации за 2012 г.» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/ health/med-service/242.

94. Мельник, М. В., Никифорова, Е.В., Бурцева, К.Ю. Сбалансированные показатели: содержание и интерпретация: монография/ М.В. Мельник, Е.В. Никифорова, К.Ю. Бурцева.- ТГУ.-Тольятти: Кассандра.-2010. -213с.

95. Мельник, М.В. Анализ и повышение эффективности управления в коммерческой организации/ М.В. Мельник// Управленческий учет.- 2012. -№ 7. -С. 20-30.

96. Мескон, М.Х., Альберт, М., Хедоури, Ф. Основы менеджмента/ М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. -М.: ООО «И.Д, Вильяме», 2008. -672 с.

97. Методические рекомендации № 2002/92 «Управление качеством медицинской помощи в многопрофильном лечебно-профилактическом учреждении» (утв. Минздравом РФ 09 октября 2002г.).

98. Мильнер, Б.З. Теория организации: учеб./ Б.З. Мильнер.- М.: Ин-фра-М, 2012. -808 с.

99. Министерство здравоохранения Российской Федерации. : федеральный портал ROSMINZDRAV.RU - Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/health/zdravo2020.

100. Минцберг, Г. Структура в кулаке. Создание эффективной организации / Г. Минцберг. -СПб.: Питер, 2004. -512 с.

101. Минцберг, Г., Куинн, Дж.Б., Гошал, С. Стратегический процесс: пер. с англ. /Г.Минцберг, Дж.Б. Куинн, С.Гошал; под. ред. Ю.Н. Каптуревского - СПб: Питер, 2001. -688 с.

102. Михайлов В.В. Финансовое регулирование процессов в контексте устойчивого развития социально-экономических систем / В.В. Михайлов// Сибирская финансовая школа. -2012. -№ 6. -С. 85-88.

103. Модельный закон об инновационной деятельности: принят в г. Санкт-Петербурге 16 ноября 2006 г. постановлением 27-16 на 27-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

104. Модернизация России: условия, предпосылки, шансы. Сборник статей и материалов. Выпуск 1; под ред. B.JI. Иноземцева. - М.: Центр исследований постиндустриального общества, 2009. - 240 с.

105. Муниципальное управление : энциклопедический словарь / А. С. Адамович, Г. В. Атаманчук, И. Н. Барциц и др.; редкол.: В. И. Плакся, А. И. Турчинов, А. М. Марголин и др.; рук. проекта и авт. вступ. ст. В. К. Егоров; под общ. ред. В. К. Егорова, И. Н. Барцица ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: РАГС, 2008. - 471 с.

106. Мюллер, В.К. Англо-русский словарь/ В.К. Мюллер. -12-е изд.~ М.: Советская энциклопедия, 1965. -912 с.

107. Национальный стандарт Российской Федерации «Менеджмент организации. Руководящие указания по достижению экономического эффекта в системе менеджмента качества. ГОСТ Р ИСО 10014-2008»: приказ Ростехре-гулирования от 18 декабря 2008 г. № 472-ст.

108. Никитенко, С.М., Никифорова, Л.Е., Шабашев, В.А. Высокотехнологичные секторы региональной экономики: формирование и развитие / С.М. Никитенко, Л.Е. Никифорова, В.А. Шабашев.-Кемерово: Сиб. изд. группа, 2012. -311 с.

109. Никитина E.H. Показатели и целевые индикаторы эффективности и результативности предоставления услуг в системе общего образования // (на примере специального образования) /E.H. Никитина // Вопросы образования. -2008.-№4. -С.96-110.

110. Никифорова, Л.Е., Леонов, В.В. Концептуальная модель системы публичного управления социально-экономическим развитием территорий/ Л.Е. Никифорова, В.В. Леонов // Сибирская финансовая школа-2012. -№ 3. -С. 46-56.

111. Никифорова, Л.Е., Леонов, В.В. Формирование системы публичного управления на уровне субъекта федерации на основе модели заинтересованных сторон/ Л.Е.Никифорова, В.В. Леонов // Сибирская финансовая школа. -2012-№4. -С. 80-91.

112. Никифорова, Л.Е. Стратегическое управление инновациями на основе развития интеллектуального капитала/ Л.Е. Никифорова; под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Н.В. Фадейкиной. Новосибирск: САФБД, 2010.- 450 с.

113. Новиков, Д.А. Механизмы функционирования многоуровневых организационных систем/ Д.А. Новиков. -М.: Фонд «Проблемы управления», 1999.-161 с.

114. О бюджетной политике в 2013 -2015 гг.: бюджетное послание Президента РФ В.В. Путина от 28 июня 2012 г.

115. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (с изм. от 02 июля 2013 г.).

116. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики: указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597.

117. О порядке составления и представления доклада руководителя федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения и социального развития РФ, о выполнении целевых показателей эффективности его деятельности: информационное письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 мая 2010 г. № 221/10/2-3923.

118. О рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи, ориентированным на результаты деятельности медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи: письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2009 г. № 200/10/2-5067.

119. О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения: указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 г. № 598.

120. О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.: письмо Министерства здравоохранения РФ № 11-9/10/2-5718.

121. О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги: постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286.

122. О целевых показателях эффективности деятельности федеральных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и критериях оценки эффективности и результативности деятельности их руководителей, условиях премирования руководителей федеральных бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: приказ Минздравсоцразвития РФ от 21 апреля 2011 г. № 338н.

123. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЭ (с изм. от 25 ноября 2013 г.).

124. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения: распоряжение Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. №2511-р.

125. Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения: распоряжение Правительства РФ от 28 февраля 2013 г. № 267-р.

126. Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 апреля 2011 г. № 364.

127. Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности городских больниц: приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 13 ноября 2012 г. № 1014.

128. Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности межрайонных отделений: приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 13 ноября 2012 г. № 1016.

129. Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности центральных районных больниц: приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 13 ноября 2012 г. № 1015.

130. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников: приказ Минздрава России от 28 июня 2013 г. № 421.

131. Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации: приказ Минздрава России от 29 декабря 2012 г. № 1706.

132. Об утверждении единой номенклатуры медицинских организаций государственных и муниципальных учреждений здравоохранения: приказ Минздравсоцразвития РФ от 07 октября г. 2005 № 627.

133. Об утверждении номенклатуры медицинских организаций: проект приказа Минздрава России от 31 августа 2012 г.

134. Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации: приказ Минфина России от 24 июня 2013 г. № 164.

135. Об утверждении плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы: распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 487-р.

136. Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта: приказ Минфина России от 21 июля 2011 г. № 86н.

137. Об утверждении Практического инструктивно-методического пособия по статистике здравоохранения: приказ Росстата от 22 ноября 2010 г. № 409.

138. Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 гг.: постановление Администрации Алтайского края от 30 марта 2011 г. № 154.

139. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 08 декабря 2011 г. № 2227-р.

140. Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий премирования руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ: приказ Минздрав-соцразвития России от 28 ноября 2008 г. № 681н.

141. Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий премирования руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: приказ Минздравсоцразвития РФ от 19 марта 2010 г. № 169н.

142. Ожегов, С.И. Словарь русского языка Около 57000 слов / С.И. Ожегов; под общ. ред. Н.Ю.Шведовой.- 15-е изд. -М.: Русский язык, 1984. -816 с.

143. Ойнер, O.K. Оценка результативности маркетинга с позиций системы управления бизнесом/ O.K. Ойнер //Российский журнал менеджмента. -2008 - № 2. -С. 27-46.

144. Олдкорн, Р. Основы менеджмента / Р. Олдкорн. - М., Прогресс, 1999.-644 с.

145. Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

146. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г.: утв. Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г.

147. Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения: WHO.INT. - Режим доступа: http://www.who.int/nha/ru.

148. Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях: федеральный портал BUS.GOV.RU. - Режим доступа: http://www.bus.gov.ru/public/agency/ quickSearch/searchNew.html.

149. Оценка эффективности реформирования: опыт, проблемы и перспективы / Справочный документ ВОЗ и Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения. - ASP: Главный врач, 2008. - 23 с.

150. Панков, Д.А., Воскресенская, JI.C. Расчет обеспеченности прибыли организации реальными финансовыми ресурсами/Д.А.Панков, JI.C. Воскресенская // Финансы и бизнес. -2007. -№ 3. -С. 108-114.

151. Паретто, В. Агапова, И. История экономической мысли. Курс лекций / В. Паретто, И. Агапова. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАН-ДЕМ»:ЭКМОС, 1998. -248 с.

152. Пахомов, Ю. Система управления по результатам [Электронный ресурс] /Ю. Пахомов. - Режим доступа: http://delovoymir.biz/ru/articles/ view/ ?did=10815.

153. Пиддэ, А.Л. Организационно-правовые и экономические основы модернизации здравоохранения в современной России: проблемы и возможности/ А.Л. Пиддэ //Здравоохранение сегодня. Том 1.- 2010.- С.21-25.

154. Пищита, А.Н., Гончаров, Н.Г. Эволюция правового регулирования здравоохранения в России/ А.Н. Пищита, Н.Г. Н.Г. -Историко-правовые аспекты. - ЦКБ РАН, 2007. - 76 с.

155. План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2599-р.

156. Полесский, В.А., Вялков, А.И., Гундаров, И.А. Методологические проблемы определения, оценки и мониторинга общественного здоровья/ В.А. Полесский, А.И. Вялков, И.А. Гундаров // Главврач - 2009. -№ 1. -С.6-11.

157. Полесский, В.А., Вялков, А.И., Мартынчик, С.А. Ключевые стратегии ВОЗ по совершенствованию национальных систем здравоохранения/ В.А. Полесский, А.И. Вялков, И.А. Гундаров // Главврач.- 2008.-№ 5. -С. 10-25.

158. Полянский, А., Соловьев, М. Систематизация механизмов государственного регулирования на рынках недвижимости/ А. Полянский, М. Соловьев // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. -2001.- № 4.

159. Портер М. Конкуренция между местами размещения бизнеса: глобальная стратегия как способ обеспечения конкурентного преимущества // Курс MB А по стратегическому менеджменту. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 608 с.

160. Портер, М. Международная конкуренция: пер. с англ./М. Портер. -М.: Международные отношения, 1993. -896 с.

161. Портер, М.Е. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов / М.Е. Портер; пер. с англ. - М.: Альпина, - 2005. - 454 с.

162. Проект нормативного акта «О здравоохранении в Российской Федерации» (Принявший орган: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, номер документа 98042437-2, дата принятия: 14 февраля 2012 г.). [Электронный ресурс], http://docs.cntd.ru/document/901878811.

163. Путин, В.В. Модернизация - это вложение в человека [Электронный ресурс] / В. Путин. - Режим доступа:http://izvmor.ru/ article_12148.html.

164. Пыжев И.С., Туф Д.М. Эффективность и результативность фирмы: объяснение через институты/И.С. Пыжев, Д.М. Туф// Проблемы современной экономики - 2010. -№ 1. -С. 89-92.

165. Райзберг, Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева, Е.Б. Современный экономический словарь / Б.А Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева.-6-е изд., перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2010.-512с.

166. Рамперсад К. Хьюберт. Универсальная система показателей деятельности: Как достигать результатов, сохраняя целостность /Хьюберт К. Рамперсад; пер. с англ. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. - 352 с.

167. Руководство по составлению национальных счетов здравоохранения [Электронный ресурс] / WHO, WB, USAID, 2008. - Режим доступа: http://www.who.int/nha/docs/Russian%20Guide.pdf.

168. Савицкая, Г.В. Теория экономического анализа / Г.В. Савицкая, JI.A. Головина, O.A. Жигунова. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 288 с.

169. Салтман, Р.Б., Фигейрас, Дж. Реформы системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий / Р.Б. Салтман, Дж. Фигейрас; пер. с англ.; М., 2000. - 486 с.

170. Семенов, Н.С. Методическое сопровождение разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации», а также программ развития здравоохранения субъектов Российской Федерации с учетом государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» [Электронный ресурс] /Н.С. Семенов. - Режим доступа: http://www.gosbook.ru/node/70377.

171. Сергеев, Ю.Д., Григорьев, И.Ю., Григорьев, Ю.И. Юридические основы деятельности врача. Медицинское право./Ю.Д. Сергеев, И.Ю. Григорьев, Ю.И. Григорьев.- М.: Гэотар-медиа,2008.- 258с.

172. Сморгунов, JI. В., Альгин, А. П., Барыгин, И. Н. и др. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. - Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления./JT.B. Сморгунов, А.П. Альгин, И.Н. Барыгин и др.; под ред. Л. В. Сморгунова.-М.: РОССПЭН, 2006. - 381 с.

173. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. эн цикл., 1987.1600 с.

174. Социологическое исследование: «Выявление уровня удовлетворенности населения Алтайского края качеством медицинской помощи за 2012 год». - Режим доступа: http://www.zdravalt.ru/docs/analiticheskaya-i-statisticheskaya-informatsiya.

175. Стеценко, С.Г. Медицинское право. Учебник/ С.Г. Стеценко СПб.- Юридический центр Пресс, 2004. - 572с.

176. Тихомиров, A.B. Здравоохранение: правовые аспекты / A.B. Тихомиров// Здравоохранение Российской Федерации.- 2004. -№ 2. - С. 12.

177. Трэйси, Б. Победа! /Б. Трэйси: пер. с англ. Е.А. Бакушева. -Мн.: ООО «Попурри», 2004. - 236 с.

178. Удальцова, М. В., Фигуровская, В.М. Социальный климат российской модернизации/ М.В. Удальцова, В.М. Фигуровская // Идеи и идеалы. -2012. Т. 1. -№ 2. - С. 56-66.

179. Уйба, В.В., Чернышев, В.М. и др. Экономические методы управления в здравоохранении/ В.В. Уйба, В.М. Чернышев.- Новосибирск: ООО «Альфа-Ресурс», 2012. - 314 с.

180. Универсальный англо-русский словарь современной лексики. Ок. 100 тыс. слов и выражений; под общ. ред. А.Ю. Баженковой. -М.: ACT; СПб.: Сова, 2006. - 1262 с.

181. Уолш, К. Ключевые показатели менеджмента. Как анализировать, сравнивать и контролировать данные, определяющие стоимость компании: пер. с англ./К. Уолш,- М.: Дело, 2000. - 360 с.

182. Управление организацией: энцикл. слов; под ред. А.Г. Поршнева, А.Я. Кибанова, В.Н. Гунина. -М.: Инфра-М, 2001. -822 с.

183. Управление проектами: учеб. пособие/ И.И. Мазур-6-e изд., стер; под ред. И.И. Мазура, В.Д Шапиро. - М.:Омега-Л, 2010. - 960с.

184. Управление современной компанией: учебник; под ред. проф. Б. Мильнера и проф. Ф. Лииса. -М.: М.: ИНФРА-М, 2001. -XVIII. - 586 с.

185. Учимся жить с экономикой здравоохранения: учебник; под ред. X. Золлнера, Г. Штоддарта и К. Селби Смит. [Электронный ресурс] // Всемирная Организация Здравоохранения. Региональный Европейский Офис.- Копенгаген, 2003. - Режим доступа: http://www.economzdrav.mednet.ru/component/option,com_docman/.../Itemid,2.

186. Ушаков, Д.Н. Современный орфографический словарь русского языка. 45000 слов / Д.Н. Ушаков. - М.: Дом. XXI век, 2009. -509с.

187. Фадейкина Н.В. Развитие методологии и инструментария оценки эффективности использования бюджетных средств/Н.В. Фадейкина// Сибирская финансовая школа. -2011. -№ 3. - С. 85-96.

188. Фадейкина, Н.В. Развитие методологии и инструментария оценки эффективности использования бюджетных средств/ Н.В. Фадейкина// Сибирская финансовая школа.- 2011.- № 3. - С. 85-96.

189. Федеральный портал «Государственно-частное партнерство» [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.pppi.ru/projects.

190. Фомин, В.П. Анализ сбалансированности показателей развития предприятия / В.П. Фомин. - Самара: Содружество-Плюс, 2008. - 208 с.

191. Хабаев, С.Г. Финансовая составляющая сбалансированной системы показателей медицинских учреждений / С.Г.Хабаев // Микроэкономи-ка-2010.-№ 3 -С. 119-122.

192. Цели здравоохранения Ленинградской области и система критических показателей здоровья населения. Внедрение принципов БОР в работу комитета по здравоохранению : Доклад на Научно-практической конференции по итогам Программы реформирования региональных финансов Ленинградской области на 2005 - 2006 годы [Электронный ресурс]/ Г.В Бурмистров-Режим flocTyna:http://www.lenobl.ru/economics/ finances/ npk/24_jun/burmistrov.

193. Цыганкова, С.М., Левкевич, М.М. Формирование механизма государственного регулирования в сфере здравоохранения/ С.М Цыганкова, М.М Левкевич. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 156 с.

194. Цыпкин, Ю.А., Люкшинов, А.Н., Эриашвили, Н.Д. Менеджмент: учеб. пособие / Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили; под ред. проф. Ю.А. Цыпкина. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 439 с.

195. Чаленко, А. Ю. О неопределенности термина «механизм» в экономических исследованиях [Электронный ресурс]/А.Ю. Чаленко// Капитал

страны. - 2010. - 25 марта. - Режим доступа: http://www.kap ital-rus.ru/articles/article/176697.

196. Чернова Т.В. Современные подходы к оценке качества управления в системе здравоохранения [Электронный ресурс]/ Т.В. Чернова //ГлавВрач-2006.- №7. - Режим доступа: http://rudoctor.net/medicine2009/bz-qw/med-pmdel.htm.

197. Чиркин В. Е. Публично-правовое образование: монография/ В.Е. Чиркин.- М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.-336 с.

198. Чиркин, В.Е. Публичное управление/ В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004.- 475 с.

199. Чиркин, В. Е. Конституционное право: курс для преподавателей, аспирантов и магистрантов/ В.Е. Чиркин.-М.: Норма, Инфра-М, РИОР, 2013.

200. Чубарова, Т.В. Экономика здравоохранения: теоретические аспекты/ Т.В. Чубарова - М.: Институт экономики РАН, 2008 - 67 с.

201. Шевский, В. Шишкин, C.B. Реформирование первичной медицинской помощи. Препятствия и перспективы/ В. Шевский, C.B. Шишкин C.B. -Институт экономики переходного периода (ИЭПП), 2006. - 82 с.

202. Шейман, И.М. Реструктуризация здравоохранения: оценка рисков [Электронный ресурс]/ И.М. Шейман // Отечественные записки.- 2006.— № 2 (29). -Режим доступа: http://www.ru-90.ru/node/131.

203. Шеметов, П.В. Менеджмент: управление организационными системами: учебное пособие / П.В. Шеметов, JI.E. Чередникова, C.B. Петухова. -2-е изд. стер. - М.: Омега-J1, 2008. - 406 с.

204. Шеремет, А.Д., Комплексный анализ хозяйственной деятельности/А. Д. Шеремет . - М.: Инфра-М, 2006. - 415 с.

205. Шишкин, C.B., Попович, Л.Д. Анализ перспектив развития частного финансирования здравоохранения/С.В. Шишкин,Л.Д.Попович. - М.: ИЭПП, 2009.- 112 с.

206. Экономический механизм // Словарь терминов. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://birzhevik.ru/tesaurus/ 221/12065/.

207. Эксперты: Численность медицинских учреждений в городах-миллионниках будет медленно снижаться [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.nld.by/information/EkspertiChislennost_medicinskih_ uchrezhdeniy_v_gorodah_millionnikah_budet_medlenno_snizhatsya.

208. Cameron К.S. A study of organizational effectiveness and its predictors // Management Science. 1986. Vol. 32, № 1. - P. 87-112.

209. Cameron K.S. Effectiveness as paradox: consensus and conflict in concepts of organizational effectiveness // Management Science. 1986. Vol. 32, № 5. -P. 539-553.

210. Carroll, A. B. Corporate Social Responsibility: Evolution of Defi ni-tional Construct / A. B. Carroll // Business and Society. 1999. Vol. 38, № 3. - P. 268-295.

211. Henri J.-F. Performance measurement and organizational effectiveness: bridging the gap // Managerial Finance. 2004. Vol. 30, № 6. - P. 93-123.

212. Neely A., Gregory M., Platts K. Performance measurement system design: A literature review and research agenda // International Journal of Operations and Production Management. 1995. Vol. 15, № 4. - P. 80-116.

213. Tangen S. Demystifying productivity and performance // International Journal of Productivity and Performance Management. 2005. Vol. 54, № 1. - P. 3446.

214. The world health report 2008: primary health care now more than ever: WHO, 2008.-P. 15.