Институционализация региональной молодежной политики в условиях трансформации российского общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, доктор социологических наук Смирнов, Владимир Алексеевич

• Смирнов, Владимир Алексеевич
• доктор социологических наук
• 2011

Оглавление диссертации доктор социологических наук Смирнов, Владимир Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТРАНСФОРМИРУЮЩЕМСЯ ОБЩЕСТВЕ.

1.1 Молодёжь и молодёжная политика в научном дискурсе.

1.2 Молодёжная политика как социальный институт.

1.3 Реализация молодёжной политики в современной Европе: основные модели, механизмы, направления.

1.4 Формирование института молодёжной политики в России.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ.

2.1 Жизненные стратегии и социальные практики провинциальной молодёжи как предмет региональной молодёжной политики.

2.2 Формирование системы государственной молодёжной политики в российских регионах.

2.3 Институт семьи в контексте региональной молодёжной политики.

2.4 Модели и формы профилактики девиаций в молодёжной среде.

2.5 Механизмы интеграции и развития социальной активности провинциальной молодёжи.

ГЛАВА 3. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МОДЕЛИ И СОЦИАЛЬНЫЕ МЕХАНИЗМЫ СОПРОВОЖДЕНИЯ МОЛОДЁЖНОГО ТРАНЗИТА В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ.

3.1 Молодёжная политика российских политических партий: опыт дискурсивного и практического анализа.

3.2 Концепция молодёжного служения - основа молодёжной политики Русской православной церкви.

3.3 Молодёжная политика российского бизнеса.

3.4 Молодёжные общественные объединения как субъект региональной молодёжной политики.

3.5 Принципы и условия разработки и реализации региональной молодёжной политики в современной России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционализация региональной молодежной политики в условиях трансформации российского общества»

Актуальность исследования проблем региональной молодёжной политики определяется, с одной стороны, важным значением молодого поколения в современном обществе, а с другой, возрастающей стратификацией и регионализацией российского общества. Российское общество и государство, ставшие после многих десятилетий социокультурной изоляции открытыми для проникновения новых социальных институтов, культурных программ, повседневных практик, оказались в положении элемента мировой системы, чутко реагирующего на разнообразные флуктуации в ней. Влияние общемировых вызовов на развитие Российской Федерации тесно связано с внутриполитическими процессами, происходящими в стране. Современная Россия переживает процесс трансформации, «охватывающий все сферы жизни общества и выраженный в преобразованиях способа деятельности человека (культуры), форм отношения между людьми в ходе их деятельности (социальности)».1 Это проявляется как на макро-уровне, так и на уровне повседневной жизни россиян. Трансформация привычных способов деятельности, социальных структур ведет к эскалации неопределенности, что в большей степени затрагивает именно молодёжь. Процесс трансформации, который носит скорее стохастический характер, в начале 21 века сопровождается попыткой государства осуществить управляемую модернизацию в политической и социально-экономической сферах. Любая модернизация, в особенности интенсивно реализуемая, требует определенных ресурсов для своего осуществления, в первую очередь, человеческих. Разрушение механизмов социальной регуляции и государственного управления в 90-е годы прошлого века способствовали возникновению ряда серьезных социальных проблем, которые сегодня являются прямой угрозой национальной безопасности российского государства. Во-первых, старение и вымирание российской нации. Данные государственной статистики свидетельствуют о неуклонном сокращении

1 Лапин Н.И. Пути России: социокультурные трансформации. - М.: ИФ РАН, 2000. с. 38. численности коренного населения, проживающего на территории Российской Федерации. Происходит трансформация социально-экономической структуры общества, в которой все большее место занимают старшие слои общества, в меньшей мере готовые и способные к участию в модернизационных процессах, происходящих в современной России. Важнейшим фактором, оказывающим влияние на сокращение населения РФ, является рост алкоголизации и наркотизации в среде российской, в особенности провинциальной, молодёжи. Употребление тяжелого алкоголя, разнообразных спиртосодержащих суррогатов становится частью повседневности жителей российской глубинки. Геополитическое положение РФ таково, что ее огромные и во многих случаях практически незаселенные территории становятся объектом внимания со стороны более успешных с демографической точки зрения государств. Во-вторых, несмотря на увеличивающуюся активность российского государства в сфере семейной политики, в России продолжается трансформация семьи как института социализации, социальной, экономической, духовной поддержки ее членов. Рост числа разводов ведет к деформации жизненных траекторий российских детей, что в свою очередь, становится фактором их де-социализации и дезадаптации. В России по-прежнему высок процент отказа молодых матерей от своих детей и передачи их в детские дома и приюты. Продолжается увеличение числа абортов. В условиях неадекватности и неэффективности социальной политики государства, неразвитости механизмов социального сопровождения выпускников детских домов и приютов постепенное разрушение традиционной семьи становится фактором снижения человеческого капитала российского общества. В-третьих, современное российское общество характеризуется утратой национальной идентичности, что, в свою очередь, ведет к снижению социальной, политической и гражданской активности населения. Неразвитость в России реальных демократических практик, институтов гражданского общества, эффективно-действующей системы местного самоуправления - все это следствия неадекватного гражданского сознания россиян, способствующие воспроизводству неопределенной идентичности, потере интереса к социальному творчеству, к развитию ближайшего сообщества, гражданской активности. В условиях глобализации сохранение собственной национальной идентичности является важным залогом выживания и сохранения российского государства и общества. Неадекватность гражданского сознания ведет к де-патриотизации российских граждан. Любовь к родине как ближайшей социальной «зоне», в которой протекает большая часть жизнедеятельности человека, подменяется патриотическим дискурсом и участием в псевдо патриотических акциях и мероприятиях. В-четвертых, современная Россия столкнулась с дефицитом компетентных и высокоэффективных социальных управленцев, способных осуществлять руководство разнообразными проектами, необходимыми для модернизации страны. Особенно остро эта проблема ощущается на региональном уровне, где в отсутствие системной государственной политики в отношении молодых специалистов практически не остается инновационных менеджеров, которые все чаще стремятся переместиться в социокультурное поле российской столицы или крупных мегаполисов. В ситуации ускоряющегося технологического противостояния в мировой системе недостаток высококвалифицированных менеджеров в политической, экономической, социальной, культурной сферах может стать причиной утраты Россией своего геополитического положения.

Перечисленные факторы не исчерпывают весь спектр проблем, стоящих перед современным российским государством и обществом, но они наглядно демонстрируют тот факт, что при отсутствии системной государственной политики по их решению, Россия может оказаться перед угрозой утраты государственности и национальной идентичности.

Решением указанных проблем может стать системная политика государства и общества в отношении молодого поколения. В современных условиях именно молодое поколение способно интенсифицировать развитие

Российской Федерации и вывести ее на новый уровень человеческого и технологического развития. При этом важно понимать, что сама молодёжь, даже обладающая более высоким инновационным и энергетическим потенциалом, чем старшее поколение, не способна осуществить подобный прорыв. Только в условиях системной интеграции российского общества, развития межпоколенческого согласия молодое поколение способно стать носителем новой модели развития российского государства и общества.

В России с начала 90-х годов прошлого века существует институт государственной молодёжной политики, основная функция которого сводится к оптимизации жизненных траекторий молодого поколения, решению социальных проблем молодёжи и ее социальной интеграции. Институт государственной молодёжной политики в России является неэффективным. Эта неэффективность связана главным образом со слабой регионализацией молодёжной политики в России. Современная Россия жестко стратифицирована на две «зоны»: центр (столица, крупные мегаполисы) и периферия-провинция (небольшие региональные центры, малые города, село). Жизненные траектории, социальные практики, возможности для самореализации в провинции в значительной степени отличны от данных характеристик в центре. Более того, исторические, социокультурные, экономические особенности разных регионов РФ создают предпосылки для региональной индивидуализации жизненных траекторий молодёжи в различных субъектах федерации. Попытка унификации молодёжной политики без учета особенностей регионального развития ведет к снижению ее качества, к сокращению действительных возможностей для реализации молодыми провинциалами своего человеческого и социального капитала. В условиях стоящих перед российским государством и обществом вызовов необходим пересмотр аскиологических и технологических оснований функционирования института молодёжной политики в современной России в сторону ее регионализации.

В современной социологии термин «молодёжная политика» употребляется достаточно часто, при этом в большинстве случаев авторы наполняют это понятие различным смыслом. Ситуация осложняется тем, что термин «молодёжная политика» активно используется в обыденной речи, а также в текстах и выступлениях политиков, чиновников, представителей общественности. Важно и то, что в РФ сформировалась целая сфера жизнедеятельности общества, носящая название молодёжной политики и включающая в себя расположенную в горизонтальной и вертикальной плоскости систему учреждений, ведомств, институтов, социальных и политических практик. В большинстве случаев интуитивно понятно, о чем идет речь, когда говорится о молодёжной политике, тем не менее, есть потребность в более глубоком прояснении сущности данного феномена. Это вызвано тем, что сегодня само понятие молодёжной политики вышло за рамки традиционного ее восприятия, характерного для начала 90-х годов, когда в России шел бурный процесс становления и апробации разнообразных моделей работы с молодёжью. В контексте того времени молодёжная политика рассматривалась, в первую очередь, как деятельность государственных органов, направленная на оптимизацию жизнедеятельности молодого поколения россиян. Государство инициировало создание особого института, который был призван теоретически, нормативно и технологически обосновать и обеспечить работу с молодёжью. Слабость молодежных общественных объединений, не развитость партийной системы России, неготовность большинства институтов гражданского общества работать в «молодежном поле», - все это вело к тому, что государство оказалось единственным актором, реализующим молодёжную политику. Именно поэтому в отечественном научном и общественном дискурсе 90-х понятия «молодёжная политика» и «государственная молодёжная политика» рассматриваются как синонимы. При этом практически совсем не анализировалось влияние на молодёжь таких институтов как политические партии, церковь, бизнес и т.д.

Современное российское общество характеризуется ростом интереса к молодому поколению, в первую очередь, с утилитарной, потребительской точки зрения. Государство, в лице Правительства, Государственной Думы, Администрации Президента РФ, напуганные чередой «оранжевых» революций на постсоветском пространстве, вынуждены пересмотреть основы государственной молодёжной политики, оптимизировать социальную политику в отношении молодого поколения. Политические партии и крупные общероссийские общественные объединения видят в молодёжи ресурс для своего общественно-политического развития, продвижения своих идей, завоевания политической власти. Российский бизнес посредством рекламы, акций, теле - и Интернет проектов формирует в молодёжной среде ценности консюмеризма, новые модели и образцы поведения. Сегодняшняя российская молодёжь становится важным стратегическим ресурсом для самых разных общественных и политических сил, конкурирующих между собой социальных и политических институтов. И если раньше их действия носили скорее стохастический характер, то сегодня они приобретают форму целенаправленной, системной молодёжной политики. В связи с этим, возникает потребность рассматривать современную молодёжную политику в более широком понятийном контексте, в первую очередь, как деятельность разнообразных социальных и политических структур по социализации молодого поколения, формированию у него определенных жизненных стратегий и практик, форм и способов восприятия действительности, ценностных и нормативных ориентаций. Молодёжная политика предстает как особое «поле», в котором происходит конкуренция разных акторов (государство, церковь, политические партии, общественные объединения, бизнес, криминал) за особый ресурс - будущее поколение. Основным предметом конкуренции выступают ценностные ориентации, жизненные стратегии, модели поведения молодого поколения.

Актуальность темы исследования обусловлена недостаточной изученностью процесса институционализации региональной молодёжной политики как механизма социальной интеграции российской молодёжи, проживающей в социокультурном пространстве российской провинции в условиях трансформации российского общества. Современная региональная молодёжная политика исследуется в отечественной социологии как элемент федеральной молодёжной политики, как ее необходимый компонент. Не отвергая такого подхода, необходимо ставить вопрос о де-стандартизации молодёжного транзита не только по отношению к предыдущим поколениям молодых людей, но и в отношении молодёжи, проживающей в разных социокультурных полях современного российского общества. Отказ от жесткой модели государственного устройства, доминирующей в СССР, привел к актуализации региональной специфики и необходимости развития региональных форм и моделей социального управления. В то же время, в современном общественном и политическом дискурсе дифференциация российских регионов осуществляется только исходя из социально-экономических критериев. В социокультурном плане большинство российских регионов представляют собой провинциальные анклавы, в которых протекание социальных и политических процессов в значительной степени отличается от «глобального города» (столица, крупные мегаполисы). В данном контексте не является исключением и транзит молодого поколения. В социальном пространстве российской провинции он представлен особыми траекториями и моделями, нормативными структурами и институтами, отличающими его от транзита молодёжи центра. При этом, транзит провинциальной молодёжи в условиях трансформации российского общества, эскалации риска и неопределенности более затруднен, чем в условиях «глобального города».

Сегодня необходимо говорить о регионализации молодёжной политики, о ее дифференциации, которая должна осуществляться в двух направлениях: по вертикали и по горизонтали. Первое направление (вертикальная дифференциация) должно быть ориентировано на изучение жизненных путей молодёжи в условиях трансформирующегося пространства российской провинции и разработку адекватных этим социальным процессам моделей сопровождения молодёжного транзита. Горизонтальная дифференциация государственной молодёжной политики должна осуществляться в направлении анализа собственно региональной специфики, выделения разных типов и слоев российской провинциальности. Это требует научной разработки и обоснования региональной молодёжной политики как системы сопровождения молодёжного транзита в отдельных локальностях российского общества.

Степень научной разработанности проблемы. Проблема молодёжного транзита, межпоколенческой преемственности, социальной интеграции молодёжи и институционализации молодёжной политики, а также трансформации обществ занимает достаточно важное место в работах классиков социологии, а также в работах западных и отечественных исследователей современности. Особенности социального развития в условиях трансформаций обществ нашли отражение в марксистском подходе (К. Маркс, Ф.Энгельс), неомарксизме (Т. Адорно, Г. Маркузе, Ю. Хабермас, Э. Гоулднер), социологии социальных изменений (Д. Белл, П. Штомпка), системном подходе (Н. Луман), в теориях социальной трансформации российского общества (Т.И. Заславская, Н.И. Лапин). Вопросы становления, развития и функциональности социальных институтов исследованы в теориях структурного функционализма (Т. Парсонс, Р. Мертон), а также в теории структурации (Э. Гидденс).

Особого внимания в контексте настоящего исследовании заслуживают теории и концепции, актуализирующие вопросы жизненного пути молодого поколения, его социальной интеграции. В этой связи представляют интерес специальные социологические теории: социального самоопределения (С.Н. Иконникова, В.Т. Лисовский), социализации (С. Айзенштадт, А.И. Ковалева, И.С. Кон, A.B. Мудрик), социально-профессиональной мобильности (Д.Л. Константиновский, Г.А. Чередниченко, В.Н. Шубкин), образовательных стратегий (Т.Э. Петрова, Т.В. Ковалева, В.И. Добрынина), молодежных субкультур (Т. Парсонс, Ф. Тенбрук, В. Ф. Левичева, Т.Б. Щепанская, С.И. Левикова, З.В. Сикевич), де-стандартизированного транзита молодёжи и ее социальной интеграции в условиях общества риска (А. Биггарт, А. Уалзер, Ю.А. Зубок, В.И. Чупров, A.B. Запесоцкий), повседневных практик российской молодёжи (Е.Л. Омельченко, В.И. Ильин).

Особое место в социологии молодёжи занимает тема молодёжной политики как системной деятельности государства и общества в отношении молодого поколения. В контексте настоящего исследования представляют интерес следующие концепции и исследовательские направления: концептуализация молодёжной политики как механизма преемственности поколений, разработка понятия «общественная молодёжная политика» (И.М. Ильинский); исторический анализ реализации молодёжной политики в России (В.К. Криворученко, В. Нехаев), тезаурологический подход к пониманию механизмов молодёжной политики (В.А. Луков); особенности регионализации государственной молодёжной политики (X. Вильяме, В.В. Касьянов, С.С. Гиль); развитие инновационных технологий в системе государственной молодёжной политики (Г.А. Луке, В.А. Луков); механизмы профилактики девиаций и социальное воспитание молодёжи (В.Т. Лисовский, А. А. Козлов, Э.П. Теплов, P.A. Зобов).

Несмотря на широкий спектр разрабатываемых проблем, в современной российской социологии недостаточно внимания уделено исследованию особенностей регионализации молодёжной политики, особенностям ее институционализации в условиях российской провинции. Кроме этого, в отечественной науке недостаточно внимания уделяется исследованию латентных механизмов воспроизводства деструктивных практик провинциальной молодёжи как непредвиденных последствий целенаправленных действий государственных и общественных структур. В недостаточной мере исследован и процесс институционализации общественной молодёжной политики, как системной активности общественных структур, институтов гражданского общества в отношении молодого поколения.

Объект исследования: процесс институционализации региональной молодёжной политики в современной России.

Предмет исследования: направления, механизмы и технологии государственной и общественной политики в сфере социальной интеграции провинциальной молодёжи в условиях трансформации российского общества и модернизации государства.

Цель исследования заключается в , анализе особенностей институционализации государственной и общественной региональной молодёжной политики, в определении адекватности современному этапу развития российского государства и общества, механизмов и технологий сопровождения транзита и социальной интеграции провинциальной молодёжи.

В соответствие с указанной целью поставлены следующие исследовательские задачи: проанализировать в исторической ретроспективе основные подходы к пониманию феномена молодёжи и молодёжной политики. На основании проведенного анализа теоретически обосновать предлагаемый в работе подход к определению региональной молодёжной политики. на основе исторического анализа особенностей реализации государственной и общественной молодёжной политики выделить общие закономерности в системе взаимоотношений «государство -общество - молодёжь». проанализировать жизненные стратегии провинциальной молодёжи, выделив в них элементы, типичные для транзита всей российской молодёжи, а также особенности, формируемые социокультурным контекстом российских регионов. изучить модели деятельности и основные методы российского государства в отношении молодёжи, проживающей в российских регионах. проанализировать основные направления деятельности региональных органов по делам молодёжи, оценить степень их эффективности в условиях трансформации российского общества. исследовать современные общественные механизмы сопровождения транзита российской молодёжи, проекты и технологии социальной интеграции провинциальной молодёжи. выделить в системе функционирования государственных и общественных институтов, реализующих региональную молодёжную политику, социальные механизмы, способствующие воспроизводству деструктивных практик провинциальной молодёжи.

Хронологические и территориальные рамки исследования. За исключением третьего и четвертого параграфа первой главы, в котором представлен исторический анализ особенностей формирования и развития молодёжной политики в Европе, а также в истории существования российского государства, настоящее диссертационное исследование охватывает период с 1991 по 2009 год. Указанный период представляет собой время становления новейшей российской государственности, а также трансформации российского общества, его социокультурных основ, ценностно-нормативных моделей, повседневных практик.

Территориальные рамки исследования определены границами Центрального федерального округа (ЦФО), что, с одной стороны, связано с административно-территориальным делением современного российского государства, с другой, с социокультурной близостью исследуемых территорий, которые могут быть в социальном и историческом плане отнесены к российской провинции. Важно и то, что, несмотря на общность исторического развития, регионы, входящие в ЦФО, дифференцированы с точки зрения их социально-экономического развития, что позволяет использовать этот фактор для анализа его влияния на особенности институционализации молодёжной политики в указанных субъектах федерации.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют: диалектический, системный, социально-синергетический подходы к анализу социальных явлений; философские и общесоциологические принципы исследования. В диссертационной работе предпринята попытка методологического синтеза. Диссертант активно использует методологические посылки структурного функционализма (Т. Парсонс, Р. Мертон) для описания макро-структур и процессов институционализации, совмещая данный подход с деятельностно-активистским направлением социологической теории (Э. Гидденс) при исследовании микро-уровня изучаемого процесса. Подобный синтез представляется уместным, поскольку позволяет рассмотреть процесс образования и развития социальных механизмов сопровождения молодёжного транзита через призму взаимодействия социальных субъектов и структур.

При организации и проведении прикладных социологических исследований диссертант использовал как «количественные», так и «качественные» методы исследования, что также является демонстрацией методологического синтеза, используемого в работе. При организации «количественных» исследований диссертант опирался на разработки отечественных социологов (В.А. Ядов, Ю.Н. Толстова, Г.Г. Татарова, З.В. Сикевич), при подготовке конкретных методик исследования - на разработки ленинградской школы социологии молодёжи (В.Т. Лисовский, A.A. Козлов). При использовании «качественной» методологии автор опирался на опыт, полученный в процессе участия в мастер-классах российских социологов-качественников (В.И. Ильин, И.Е. Штейнберг, Е.Р. Ярская-Смирнова), а также методологические и методические работы западных и российских социологов (В.В. Семенова, Т. Шанин, С. Квале).

Теоретической базой настоящей работы послужили труды ранее названных отечественных и зарубежных ученых, заложивших фундаментальные основы общесоциологических теорий, современных концепций социологии молодёжи и молодёжной политики.

Эмпирической базой диссертации стали материалы социологических исследований: «Молодёжь Костромской области: психологическое состояние, ценностные ориентации, социальные проблемы» (2006 г., выборка 720 человек, география исследования - Костромская область. Методы: анкетирование, глубинные интервью), под руководством автора; «Анализ условий и факторов формирования экстремистских настроений в среде петербургской молодёжи и определение стратегии профилактики экстремизма» (2006-2007 гг., выборка исследования - 2000 человек, география исследования - г. Санкт-Петербург. Методы: анкетирование), под руководством A.A. Козлова при участии автора; «Степень вовлечённости и причины участия молодёжи в деятельности радикальных, экстремистских, националистических организаций и группировок» (2007 г., выборка 1200 человек, география исследования - Костромская область. Методы: анкетирование, фокус-группы), под руководством автора; «Молодёжь и молодёжная политика в российских регионах» (2008 г. выборка 2300 человек, география исследования: Архангельская, Владимирская, Ивановская, Костромская, Ярославская области. Методы: анкетирование, глубинные интервью), под руководством автора; «Проблемы и перспективы развития молодежных общественных объединений в российских регионах» (2008 г. выборка - 1730 человек, география исследования: Владимирская, Ивановская, Костромская, Ярославская области. Методы: анкетирование, глубинные интервью, фокус-группы), под руководством автора; «Формирование гражданского сознания. Система, структура и научно-методическое обеспечение гражданского воспитания» (2008 г. выборка -1622 человека, география исследования: Ленинградская, Брянская, Воронежская, Костромская, Архангельская, Челябинская области, республика Татарстан. Методы: анкетирование), под руководством A.A. Козлова при участии автора.

Кроме этого, в исследовании использовались данные государственной статистики, вторичный анализ данных результатов социологических исследований схожей тематики.

Научная новизна диссертационного исследования определяется самим концептуальным подходом к изучению региональной молодёжной политики, основанном на выделении особого типа жизненного пространства (российская провинция), в котором происходит социальная интеграция молодёжи. Унификация политики российского государства и общества в отношении молодого поколения сталкивается с локальными особенностями, локальным знанием и локальными практиками сопровождения молодёжного транзита, что, в свою очередь, ведет к воспроизводству неадекватных, а зачастую деструктивных моделей и форм социального воспитания молодёжи.

В диссертационной работе получены следующие результаты, имеющие научную новизну: осуществлен теоретический анализ основных подходов к концептуализации понятия «молодёжная политика», присутствующих в российской и западной науке. На основе анализа предложена авторская типология дискурсивных моделей молодёжной политики {молодёжная политика как механизм управляемой социализации молодёжи; молодёжная политика как институт социального развития молодёжи; молодёжная политика социального включения). разработана авторская типология моделей молодёжной политики как практической деятельности, включающая в себя: мобилизационную молодёжную политику; социальную молодёжную политику; молодёжную политику социального контроля и молодёжную политику социального воспитания. выявлен цикличный характер взаимоотношений в системе «российское государство-общество-молодёжь». На основе проведенного анализа выделены и описаны основные циклы молодёжной политики в истории российского государства, фазовая динамика каждого цикла, а также деструктивные паттерны, воспроизводимые российским государством в каждом цикле. на основе сравнительного анализа европейской и российской моделей молодёжной политики сформулированы их основные отличия друг от друга, заключающиеся в отношении к регионализации работы с молодёжью. Если в практике российского государства доминирует стратегия унифицирования молодёжной политики, то европейская модель базируется на приоритете локализации работы с молодым поколением в контексте ближайшего сообщества. выявлен и обоснован особый тип молодёжного транзита, характерный для молодых людей, проживающих в социокультурном пространстве российской провинции, обусловленный амбивалентной социализацией провинциальной молодёжи. обоснован предмет региональной молодёжной политики, содержанием которого является сопровождение молодёжного транзита в контексте российской провинции и трансформация деструктивных практик провинциальной молодёжи. выявлен механизм воспроизводства деструктивных практик в среде провинциальной молодёжи, как система непреднамеренных последствий внешне конструктивных действий государственных и общественных структур. выявлено рассогласование дискурсивного и практического сознания чиновников, молодежных и социальных работников, руководителей молодежных общественных объединений, реализующих региональную молодёжную политику. обоснована деструктивность отдельных направлений реализации региональной молодёжной политики. проанализированы модели молодёжной политики, активно разрабатываемые и реализуемые российскими общественными и политическими структурами (российский бизнес, политические партии, Русская православная церковь), выделены эффективные социальные технологии в практике деятельности институтов гражданского общества в отношении молодого поколения. обоснована низкая эффективность провинциальных молодёжный общественных объединений, как института решения молодёжных проблем и социального включения провинциальной молодёжи. обоснована низкая эффективность региональной молодёжной политики в целом в современной России в условиях трансформации и модернизации российского общества и государства. представлена авторская модель организации системной работы с молодым поколением в социокультурном пространстве российской провинции.

Положения, выносимые на защиту.

1. Российская молодёжная политика носит циклический характер. В истории ее осуществления (нач. 18 - нач. 21 вв.) выделяется пять циклов. Современная молодёжная политика российского государства и общества базируется на деструктивных паттернах и практиках, воспроизводимых на всем протяжении ее развития, что резко снижает ее эффективность.

2. Современная молодёжная политика представляет собой мобилизационную молодёжную политику, в основе которой лежит стремление государства использовать инновационный и энергетический потенциал молодёжи для осуществления государственной модернизации без попыток выстроить эффективную и долговременную систему социального воспитания молодого поколения.

3.В условиях дифференциации российских регионов, их неравномерного социального, экономического, политического развития, а также социокультурных различий между «глобальным городом» (столица, российские мегаполисы) и провинцией (небольшие региональные центры, малые города, село) происходит стратификация жизненных возможностей и стратегий молодёжи. Жизненный путь провинциальной молодёжи (транзит) обусловлен амбивалентной социализацией, представляющей собой синтез культурных программ «глобального города» и провинции.

4. Различия в особенностях транзита российской молодёжи в зависимости от того социокультурного поля, в котором протекает жизнедеятельность молодого человека, ставят вопрос о необходимости регионализации молодёжной политики. Такая регионализация должна осуществляться, во-первых, по вертикали: «центр - провинция», а во-вторых, по горизонтали «провинция - провинция».

5. Развитие молодёжной политики в российских регионах в исследуемый период идет по пути ее унификации и огосударствливания, что ведет, с одной стороны, к ее неадекватности региональным особенностям молодёжного транзита, с другой, к снижению роли общественности, институтов гражданского общества в процессе социального развития молодёжи.

6. Важнейшим непредвиденным последствием целенаправленных действий региональных государственных и общественных структур, реализующих молодёжную политику, является создание условий для воспроизводства провинциальной молодёжью деструктивных практик. Данное обстоятельство практически не рефлексируется разработчиками и операторами региональной молодёжной политики.

7. Работа с молодёжью в контексте региональной молодёжной политики реализуется лишь в незначительном пространстве формальных локальностей (учебное заведение, клуб, кружок, общественное объединений), в то время как жизнедеятельность в большинстве локальностей молодёжной повседневности структурируется без участия институтов государственной и общественной молодёжной политики. Это обстоятельство резко снижает социализационный потенциал региональной системы молодёжной политики.

8. В российской провинции в начале 21 века начинается процесс институционализации общественной молодёжной политики. Все большее число акторов начинают осуществлять системную работу с молодым поколением. Среди наиболее активных: Русская православная церковь, политические партии, российский бизнес, молодёжные общественные объединения. Активность общественных структур в отношении оптимизации жизнедеятельности молодого поколения, направленность их молодёжной политики подвергается жесткому государственному контролю и регламентации, что существенно сокращает пространство вариативности и инновационности региональной молодёжной политики.

9. Региональная молодёжная политика в исследуемый период является неэффективной. Это проявляется в неинформированности молодёжи об основных программах и проектах региональных органов по делам молодёжи; низком уровне социального прогнозирования и проектирования, демонстрируемого региональными структурами; отсутствии адекватных потребностям социального развития провинциальной молодёжи технологий; неразвитости механизмов участия институтов гражданского общества и самой молодёжи в разработке и реализации молодёжной политики; неопределенной идентичности работников молодёжной сферы, проявляющейся в отсутствии четкого понимании места отрасли в системе управляемой социализации молодёжи.

Научно-практическая значимость работы заключается в обосновании необходимости пересмотреть аксиологические, теоретические и технологические основания реализации региональной молодёжной политики в современном трансформирующемся российском обществе. Подход, предлагаемый диссертантом, позволяет выделить новые проблемные «зоны» в исследовании процесса институционализации региональной молодёжной политики в современной России.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке федеральной и региональной молодёжной политики, нормативно-правовых актов, программ и проектов сопровождения молодежного транзита. Признание в качестве основного условия повышения эффективности региональной молодёжной политики необходимости ее дифференциации в зависимости от социокультурных особенностей той локальности, в которой протекает жизнедеятельность молодого поколения, может стать важным шагом в развитии структур, реализующих системную работу с молодым поколением. Результаты исследования были использованы при разработке рекомендаций для Министерства образования и науки РФ в рамках участия автора в двух исследовательских проектах под руководством д.с.н., профессора Козлова A.A.:

1. «Анализ условий и факторов формирования экстремистских настроений в среде петербургской молодежи и определение стратегии профилактики экстремизма». Государственный контракт № 215/06 от 05.09. 2006 года.

2. «Формирование гражданского сознания. Система структура и методическое обеспечение гражданского воспитания молодежи в условиях современной России». В рамках аналитической целевой программы «Развитие научного потенциала вышей школы (2006-2008 годы)». РНП. 3.4.2.15527.

Использование результатов диссертационного исследования в практике функционирования институтов гражданского общества позволит актуализировать потребность в их активном подключении к процессу социального развития провинциальной молодёжи, определить основные направления и механизмы общественной молодёжной политики. Результаты исследования могут быть использованы при разработке специализированных учебных курсов для студентов, обучающихся по специальностям, непосредственно связанным с социологией молодёжи и молодёжной политики.

Апробация работы. Основное содержание диссертационного исследования изложено в 39 публикациях автора (из них 9 статей опубликовано в журналах, включенных в перечень периодических изданий

ВАК, рекомендуемых для публикации научных работ, отражающих содержание докторских диссертаций), в том числе в монографии: «Региональная молодёжная политика в условиях трансформации российского общества». Кострома, изд-во КГСХА, 2008. 15 п.л.

Отдельные результаты диссертационного исследования докладывались автором на: Всероссийской научно-практической конференции «Современное молодежное, детское движение и государство» (Москва, 2000); Всероссийской научно-теоретической конференции «Правовая культура в России на рубеже столетий» (Волгоград, 2001); научной конференции «Измерение социальной напряженности: теория, методология и методика исследования» (Санкт-Петербург, 2002); межрегиональной научно-практической конференции «Формирование правовой системы Российской Федерации и ее влияние на становление государственности нового типа в Костромской области» (Кострома, 2004); Третьей Всероссийской научно-практической конференции «Молодёжь и будущая Россия» (Москва, 2008); V Всероссийской конференции «Молодёжь и образование: экономические, социально-психологические и правовые аспекты» (Пермь, 2009); международной научно-практической конференции «Этнические и этнополитические процессы в современном евроазиатском пространстве» (Пермь, 2009).

Исследовательские разработки диссертанта легли в основу читаемых авторских курсов «Социология провинциальной молодёжи», «Социальный менеджмент», а также серии тренинг-семинаров, проводимых автором для представителей органов студенческого самоуправления Костромской области (2004-2009 гг.), Молодёжного правительства Костромской области (2007 г.), участников «Студенческого слета Костромской области» (2004 - 2007 гг.).

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, двух приложений.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Смирнов, Владимир Алексеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современное российское общество переживает трансформацию всех основ своей жизнедеятельности. Это проявляется как на макро-уровне, так и на уровне повседневной жизни россиян. Процесс трансформации российского общества, который носит скорее стохастический характер, в начале 21 века сопровождается попыткой государства осуществить управляемую модернизацию в политической и социально-экономической сферах. Любая модернизация, в особенности интенсивно реализуемая, требует определенных ресурсов для своего осуществления, в первую очередь, человеческих. Все известные в российской истории попытки государственной модернизации опирались, главным образом, на молодое поколение, как наиболее инновационную и наименее интегрированную в существующую структуру социальную группу. По такому же пути идет и современная российская политическая элита.

В ситуации ускоренной модернизации особое место занимает вопрос системной молодёжной политики, как социального механизма, позволяющего, с одной стороны, интенсифицировать развитие государства и общества, а с другой - сохранить межпоколенческое согласие и преемственность между поколениями. Исследования истории осуществлении государственной молодёжной политики в России демонстрируют активную эксплуатацию правящей элитой межпоколенческого напряжения и создание искусственных механизмов его усиления. Использование данного инструмента для решения сиюминутных политических задач действительно дает выигрыш в тактическом плане, позволяя осуществить модернизацию страны в ускоренном режиме. В стратегическом же плане использование инструментов усиления межпоколенческого напряжения ведет к разрушению национальной и социокультурной идентичности, росту социальной и гражданской апатии, абсентеизму и аномии. К сожалению, проведенный анализ показывает, что политическая элита на всем протяжении новой и новейшей российской истории активно эксплуатирует тему межпоколенческого напряжения как на уровне дискурсивного, так и на уровне практического сознания. Современность не является исключением. Активное использование в дискурсе прогосударственных молодежных структур (движение «Наши», «Молодая гвардия»), темы борьбы с предыдущими поколениями «пораженцев» не только не способствует исторической преемственности, но и создает условия для социальной дезинтеграции российского общества.

Анализ взаимоотношений в системе «государство-общество-молодёжь» позволяет выделить еще ряд деструктивных паттернов, воспроизводимых российским государством на протяжении нескольких последний веков. Особое место среди них занимает постоянное тяготение государственных структур к усилению социального контроля за молодежными объединениями, инициативами, не вписывающимися в контекст официальной политики государства. При этом государство пытается контролировать не только собственно молодёжные общественные структуры, но и другие институты гражданского общества, пытающиеся выстроить систему общественной молодёжной политики. Подобная практика резко снижает эффективность молодёжной политики, лишает ее истинной вариативности, многовекторности и многополярности, что могло бы создать условия для естественного отбора «работающих» форм, методов и технологий социального воспитания и развития российской молодёжи. Современное российское государство, несмотря на повсеместно распространенный дискурс о приоритете молодежных, общественных структур при разработке и реализации молодёжной политики, в действительности на уровне повседневных практик всячески блокирует общественную инициативу, превращая ее в имитацию. Российское государство должно строить свою работу с молодежью диалектически: с одной стороны, всячески поддерживая и развивая общественную инициативу, с другой - создавая механизмы и индикаторы оценки ее адекватности и соответствия особенностям молодежного транзита, а также трансформационным процессам, происходящим в обществе.

Важнейшей проблемой молодёжной политики российского государства в начале нового столетия является вопрос ее дифференциации. Попытка унификации работы с молодёжью, предпринятая в начале 90-х годов, не принесла серьезных результатов и не позволила решить те социальные проблемы, которые по сей день стоят перед молодёжью российских регионов. В этом контексте необходимо ставить вопрос о регионализации молодёжной политики, базирующейся на локальных особенностях того географического и социокультурного пространства, в котором протекает жизнедеятельность молодого человека. Анализ, проведенный в рамках представленной работы, позволяет сделать вывод об особых жизненных траекториях провинциальной молодёжи, об ограниченности возможностей для самореализации и успешного жизненного старта молодых людей периферии со сравнению со сверстниками из «глобального города». Особое место в жизнедеятельности молодых людей провинции занимают деструктивные практики, которые снижают человеческий потенциал молодого поколения и создают «зоны» напряжения в российских регионах. Эти деструктивные практики неравномерно распределены в пространстве российской провинции. Таким образом, регионализация (дифференциация) молодёжной политики в современной России должна осуществляться в двух направлениях: «центр-провинция» и «провинция - провинция», учитывая особенности провинциального молодёжного транзита как по отношению к столице и крупным мегаполисам, так и в отношении локальных особенностей разных российских регионов. Важно указать, что развитие, например, общеевропейской молодёжной политики идет именно по пути регионализации, для чего на уровне Европейского союза разработан и активно используется метод открытой координации, позволяющий эффективно сочетать стратегические цели молодёжной политики объединенной Европы и локальные особенности отдельных национальных государств. Кроме этого, европейская практика реализации молодёжной политики также базируется на перемещении компетенции по разработке и реализации основных направлений работы с молодёжью на уровень местного сообщества, что позволяет максимально учесть особенности жизнедеятельности молодого поколения. Использование в российской практике молодёжной политики проектов «высокого модернизма» ведет к латентному сопротивлению им на местном уровне, которое проявляется в имитации деятельности, акционно-мероприятийном характере молодёжной политики, демонстрации активной деятельности при полном отсутствии ее результатов, снижении доверия молодёжи к власти.

Региональная молодёжная политика в начале 21 века сводится к трем крупным направлениям: социально-демографическая политика, в основе которой лежит идея сохранения и развития института традиционной семьи и повышения рождаемости; профилактика девиаций в молодёжной среде, включающая профилактику наркозависимости, алкоголизации и экстремизации молодого поколения, и наконец, проекты социально-политической интеграции молодёжи и развития ее социальной и гражданской активности. Как показывает настоящее исследование, все указанные направления выстроены в логике унификации работы с молодёжью. В основе каждого из них лежит федеральная программа или проект, который практически без учета локальной специфики переносится на региональный уровень. При этом важно и то, что при реализации основных направлений региональной молодёжной политики практически не используются современные социальные технологии. Несмотря на то, что некоторые отечественные исследователи указывают на развитие технологий социального проектирования в молодёжной сфере " , настоящее исследование позволяет констатировать, что в российской провинции практически повсеместно распространено квазипроектирование и

322 См. напр. Луке Г.А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодёжной политике. Самара: изд-во «Самарский университет», 2003. - 278 с. квазипрограммирование молодёжной политики. Разрабатываемые государственными и общественными структурами проекты и программы представляют собой скорее механизм извлечения бюджетных финансовых средств, нежели в действительности описывают возможную модель решения той или иной социальной проблемы. Глубинный анализ реализации региональной молодёжной политики в современной России позволяет указать на тот факт, что многие действия государственных и общественных структур, являясь внешне конструктивными, в действительности способствуют сохранению и воспроизводству деструктивных практик, циркулирующих в среде провинциальной молодёжи.

Реализация региональной молодёжной политики в современной России характеризуется увеличением числа акторов, осуществляющих целенаправленную деятельность по социальному воспитанию молодёжи. Некоторые из них, безусловно, деструктивны (например, экстремистские политические организации, криминальные группировки), другие же пытаются разработать конструктивные модели сопровождения транзита российской молодёжи. Среди наиболее активных общественных структур, реализующих сегодня молодёжную политику наибольшего внимания заслуживают: Русская православная церковь (РПЦ), российские политические партии, молодёжные общественные объединения и бизнес-сообщество. Анализ деятельности указанных акторов в отношении российской молодёжи позволяет сделать вывод о том, что в дискурсивном пространстве современной России есть заслуживающие внимания модели организации работы с молодым поколением. В этом контексте наибольший интерес представляет модель, предлагаемая РПЦ, получившая название «Концепция молодёжного служения». В основе проекта РПЦ в отношении молодого поколения лежит идея молодёжной политики, построенной на принципах социального воспитания, предполагающая системную и длительную во времени работу с детьми, подростками, молодёжью. Отказываясь от мобилизационной молодёжной политики, разработчики концепции молодежного служения настаивают на увеличении позитивных «зон» в жизнедеятельности молодого поколения, структурированных посредством ценностно-нормативной программы православия.

Высокую активность по разработке проектов для молодёжи демонстрирует и российский бизнес. Исследование позволяет выделить три «зоны» активности российских бизнес-структур в отношении молодого поколения. Это, во-первых, «зона» корпоративной молодёжной политики, ориентированная на развитие и повышение профессионального статуса молодых работников предприятия, а также решение их социальных проблем (в частности, жилищной проблемы). Во-вторых, все чаще региональный бизнес начинает реализовывать проекты в пространстве местного сообщества (микрорайон города, село), пытаясь создать конструктивные пространства для жизнедеятельности молодёжи. И хотя эти проекты пока достаточно малочисленны, тем не менее, их существование и расширение является позитивным явлением в современной российской действительности. В-третьих, российский бизнес начинает осуществлять и крупномасштабные проекты, рассчитанные на отдельные социальные группы или молодёжь в целом. Такие проекты лежат сегодня, главным образом, в сфере социальной политики и представляют скорее соглашение между властью и бизнесом, нежели собственно продуманные действия бизнес-структур. Давление (скрытое или явное) государства на российский бизнес формирует определенное русло молодежных проектов, которые в большинстве своем лежат либо в плоскости развития детского и молодёжного спорта, либо в сфере поддержки талантливой молодёжи. В то же время недолгая история развития российского бизнеса имеет примеры разработки и реализации проектов, ориентированных на внедрение в практику жизнедеятельности российского общества целостных систем социального воспитания молодого поколения. Речь в данном случае идет о проекте подготовки социальных и бизнес лидеров, разработанном и долгое время реализуемом компанией «Юкос». После реструктуризации компании данный проект практически перестал существовать и свелся к небольшому числу отдельных локальных мероприятий.

Анализ развития механизмов общественной молодёжной политики демонстрирует, что современное российское государство в качестве основного партнера по реализации молодежных проектов рассматривает молодёжные общественные объединения. Сегодня в российской провинции сложился своеобразный институт молодежных общественных объединений, наиболее наглядно демонстрирующий неготовность и неумение региональных органов по делам молодёжи вступать в действительно партнерские отношения с молодёжью. Исследование особенностей развития и функционирования провинциальных молодежных общественных объединений позволяет сделать вывод о деформации в сознании работников молодёжной сферы и самих участников объединений истиной сущности общественной структуры, существующей как институт гражданского общества. Исследование демонстрирует, что провинциальные молодёжные объединения, которые являются единственным механизмом развития социальной и гражданской активности молодого поколения в контексте российской провинции (в особенности в сельской местности), в действительности представляют собой квазиобъединения, существующие скорее как продолжение школьной системы воспитания. Это обстоятельство снижает социальный потенциал провинциального молодёжного движения, способствует воспроизводству деструктивных гражданских практик в среде молодёжи.

Несмотря на то, что в современной российской действительности сформировался формальный институт молодёжной политики, эффективность его деятельности по сопровождению молодёжного транзита, социальному воспитанию молодого поколения достаточно низкая. Это связано с отсутствием у политической элиты страны стратегического видения будущего России, отсутствием адекватного современности федерального законодательства в отношении молодёжи и реализации молодёжной политики, непониманием региональной элитой необходимости разработки локальных моделей социальной интеграции молодёжи. Использование мобилизационных моделей в работе с молодым поколением, отсутствие системной рефлексии в отношении воспроизводства деструктивных паттернов в системе взаимоотношений «государство-общество-молодёжь», неразработанность инструментов информационно-аналитического сопровождения региональной молодёжной политики, и, в связи с этим, непонимание особенностей структурации жизненного пространства провинциальной молодёжью - все это ведет к неадекватному упрощению работы, ориентации ее на внешние показатели, неготовности работников молодёжной сферы к реальному социальному партнерству с молодым поколением.

В этой ситуации представляется важным пересмотреть теоретические и стратегические основы современной молодёжной политики, понимая ее как важнейший компонент системы национальной безопасности. Основным шагом в повышении эффективности молодёжной политики в российском государстве является ее регионализация, а также анализ и использование тех моделей и систем работы с молодым поколением, которые на сегодняшний день существуют в практике общественных структур.

Список литературы диссертационного исследования доктор социологических наук Смирнов, Владимир Алексеевич, 2011 год

1. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 2010 гг.» / Портал Министерства образования и науки РФ. http://www.ed.gov.ru/ntp/fp/patr/

2. Закон Брянской области № 73-3 от 15 июня 1999 г. «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области» / Официальный сайт Администрации Брянской области. http://www.bryanskobl.ru/region/law/view.php.

3. Закон Владимирской области N 155-03 от 13 октября 2004 г. «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области на 2004-2011 годы» / Официальный сайт Администрации Владимирской области, http://avo.ru/

4. Закон Владимирской области № 26-03 от 23.06.1998 «О молодежной политике во Владимирской области» / Официальный сайт Администрации Владимирской области, http://avo.ru/

5. Закон Владимирской области №58-03 от 06.08.2001 «О целевой программе «Молодёжь Владимирской области (2002-2003 гг.)» / Официальный сайт Администрации Владимирской области, http://avo.ru/

6. Закон Владимирской области №71-03 от 04.11.2000 « Об утверждении «Комплексной программы Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы» / Официальный сайт Администрации Владимирской области, http://avo.ru/

7. Закон Ивановской области № 25-03 от 06.10.1997 «О молодежной политике» / Всероссийский банк данных по основным направлениям ГМП РФ. http://dmp.mgopu■ru/searchTopics.php?tl=2&t2=2&tЗ=l

8. Закон Ивановской области № 39-03 от 10.07.2001 «Об областной целевой программе «Молодежь Ивановской области» на 2001 2005 годы» / Всероссийский банк данных по основным направлениям ГМП РФ. http://dmp.mgopu.ru/searchTopics.php?tl=2&t2=2&t3=l

9. Закон Ивановской области № 5-03 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ивановской области» / Всероссийский банк данных по основным направлениям ГМП РФ.http://dmp.mgopu.ru/searchTopics.php?tl^2&t2^2&t3=l

10. Закон Калужской области № 12-03 от 23 июня 1998 г. «О молодёжи и государственной молодежной политике в Калужской области» / Официальный сайт Администрации Калужской области. http://www.admoblkaluga.ru

11. Закон Костромской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Костромской области» N 66-4-ЗКО, от 09.10.2006 / Официальный сайт Комитета по делам молодёжи Костромской области, http://www.kdm44.ru.

12. Закон Костромской области N 48-4-ЗКО от 12 июля 2006 г. «О молодежной политике в Костромской области» / Официальный сайт Комитета по делам молодёжи Костромской области, http://www.kdm44.ru/

13. Закон Костромской области № 40 от 10.09.1996 г. «Об основах государственной молодёжной политики в Костромской области» / «Северная правда», 1996 г., № 115, 17 сентября.

14. Закон Рязанской области № 77, от 27.05.1998 г. «О молодёжи» / "Рязанские ведомости", № 138, 02.07.1998.

15. Закон Смоленской области № 46-з от 12 июля 1999 г. «О государственной молодёжной политике в Смоленской области» / Официальный сайт Администрации Смоленской области, http://admin.smolensk.ru/

16. Закон СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР». Постановление Верховного Совета СССР от 16.04.1991 г. №2115-1 //Известия. 1991. 2 мая.

17. Закон Тамбовской области № 147-3 от 16.12.97 «О государственной молодёжной политике в Тамбовской области» / Официальный сайт Администрации Тамбовской области, http://www.tambov.gov.ru/

18. Закон Тамбовской области № 58-3 от 29.03.96 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» / Официальный сайт Администрации Тамбовской области. http://www.tambov.gov.ru/

19. Закон Тверской области №27-03-2 от 30.07.98 «О государственной молодёжной политике в Тверской области» / Официальный сайт Администрации Тверской области, http://www.region.tver.ru/

20. Закон Тульской области «О государственной молодёжной политике в Тульской области / Официальный сайт Администрации Тульской области. http://www.admportal.tula.ru/

21. Закон Ярославской области № 42-з от 10.07.2001 г. «О молодёжной политике в Ярославской области» / Официальный сайт Администрации Ярославской области, http://www.adm.yar.ru/

22. Закон Ярославской области № 20-з от 29.11.1996 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области» / Официальный сайт Администрации Ярославской области, http://www.adm.yar.ru/

23. Концепция государственной молодежной политики Российской Федерации (проект). М. 2001.

24. Международные документы по молодежной политике. М., 1993.

25. Об образовании комитетов Государственной Думы. Постановление Государственной Думы ФС РФ №10-ГД от 17 января 1994г. // Российская газета. 1994. 26 января.

26. Постановление Администрации Брянской области № 88 от 10.02.2006 «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь Брянщины на 2006-2008 годы»» / Официальный сайт Администрации Брянской области. http://www.bryanskobl.ru/region/law/view.php.

27. Постановление Брянской областной Думы № 3-757 от 27.11.2002 «Об областной целевой программе «Молодежь Брянщины на 2003-2005 гг.»» / http://bryansk.news-city.info/docs/sistemsa/dok ieylro/index.htm.

28. Постановление Воронежской областной Думы № 1794-П-ОД от 28.12.2000 «Об областной целевой программе «Молодежь (2001-2003 г.г.)» / Официальный сайт Администрации Воронежской области. http://www.govvrn.ru/wps/portal/AVO

29. Постановление главы Администрации Рязанской области № 220 от 26.04.1999 «О региональной программе «Молодежь Рязанщины» на 19992000 гг.» / Официальный сайт Администрации Рязанской области. http://www.ryazanreg.ru/

30. Постановление от 3 июня 1993 г. N 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» // Ведомости Верховного Совета РФ. 1993. №4.

31. Постановление Правительства РФ № 387 от 3 апреля 1996 г. «О дополнительных мерах поддержки молодёжи в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. №15.

32. Постановление правительства РФ №1182 от 21 октября 1994 г. «Об утверждении Положения о Комитете РФ по делам молодёжи» // СЗ РФ. 1994. №27.

33. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007 г. N 172 "О Федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы" / Портал Министерства образования и науки РФ. http://www.ed.gov.ru/ntp/fp/chil/about

34. Проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: нормативные правовые акты. М. 2002.

35. Распоряжение правительства РФ №1760-р от 18 декабря 2006 года «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации».

36. Сборник нормативных документов по тарификации труда работников системы органов по делам молодёжи. М., 1993.

37. Социальная работа с молодежью: Сб. нормативных правовых документов. М., 2003.

38. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» №1075 от 16 сентября 1992 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. №12.

39. Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 2009 годы» / Портал Министерства образования и науки РФ.http: // www. ed. go v. ru/ntp/fp/nark/ab out/

40. Федеральная целевая программа «Молодежь России (1998 2000 гг.)» // Российская газета. 1997. 1 июля.

41. Федеральная целевая программа «Молодежь России (2001 2005 гг.)». М., 2001.

42. Федеральная целевая программа «Молодежь России» // СЗ РФ. 1994. № 22.

43. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 2015 годы» / Портал Министерства образования и науки РФ. http://www.ed.gov.ru/ntp/fp/fiz/about/

44. ФЗ № 98 ФЗ от 25 июня 2005 года «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

45. ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Российская газета, 2006 г. 31 декабря, № 4263.

46. ФЗ РФ №131-Ф3 от 6 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

47. Международные документы по молодежной политике. М., 1993.

48. Официальные аналитические доклады

49. Дети Костромской области: аналитический доклад за 1999 год. Кострома, 2000.

50. Молодежь провинции: проблемы и перспективы. Социальный портрет молодёжи Курской области. Курск. 2000.

51. Молодежь России: воспитание жизнеспособных поколений. М., 1995.

52. Молодежь России: положение, тенденции, перспективы. М., 1993.

53. Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути. Основные выводы и предложения Государственного доклада Правительству Российской Федерации / Государственный комитет Российской Федерации по молодежной политике. М., 2000

54. Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути: государственный доклад. М., 2000.

55. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 1997 год. М., 1998.

56. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 2006. М., 2007.

57. Основные направления деятельности в сфере психолого-педагогической поддержки детей и молодёжи: аналитические материалы Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей. М. 2005.

58. Положение молодёжи в России. Аналитический доклад по заказу ЮНЕСКО -М., Издательсий комплекс «Машмир», 2005.

59. Положение молодёжи в Российской Федерации и государственная молодежная политика. Государственный доклад / Государственный комитет Российской Федерации по делам молодёжи. М., 1998.

60. Положение молодёжи в Российской Федерации: 1995 год. М., 1996.

61. Положение молодёжи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2000-2001 годы / Министерство образования РФ. М., 2002. 303 с.

62. Положение молодёжи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 год. М.: Логос, 2003. - 144 с.

63. Положение Тульской молодёжи: состояние, тенденции, перспективы (доклад Администрации Тульской области). Выпуск 5. Тула: «Инфра», 2004 -124 с.

64. Проблемы безнадзорности и асоциального поведения несовершеннолетних. Справка Департамента по делам семьи, женщин и детей Министерства труда и социального развития РФ. 1998.

65. Развитие системы ювенальной юстиции в Российской Федерации: аналитический материал. М., 2006.

66. Реализация государственной молодёжной политики в Костромской области. Кострома, 2003.

67. Социально-правовая защита детей и молодёжи: аналитические материалы Департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей. М. 2005.

68. Федеральная целевая программа «Молодежь России (2001-2005 гг.)»: эффективность и перспективы / В. JI. Мутко. М., 2006.

69. Молодежь и молодежная политика в Орловской области: Положение молодёжи в Орловской области, 1999.

70. Молодежь Оренбужья: самоопределение в новых исторических координатах (Ежегодный доклад о положении молодёжи Оренбургской области). Оренбург, 2004.

71. Справочные и статистические издания

72. Большой толковый социологический словарь. Т. 1 (А-О): Пер. с англ. -М.: Вече Аст, 1999. 544 с.

73. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации 1995 -1997. Электоральная статистика. М.: Весь мир, 1998. - 764 с.

74. Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1995-1997. Электоральная статистика. -М.: Весь мир, 1997. 781 с.

75. Выборы и референдумы 1996 -1997. Кострома, 1997. - 328 с.

76. Горячая молодежь России: Лидеры. Организации и движения. Тактика уличных битв. Контакты». М.: ООО «Кванта», 2006. - 288 с.

77. Демографический ежегодник России 2008. Стат.сб. / Росстат. М., 2008.

78. Здравоохранение в России 2007. Стат.сб. / Росстат. М., 2008.

79. Кто изучает проблемы молодёжи? Российские исследователи и научные организации. Справочник // Ред. и сост. Алещенок C.B. М., 1997.

80. Молодежь России: статистический сборник. М., 1992.

81. Молодежь СССР: статистический сборник. М., 1990.

82. Неформальная Россия: О "неформальных" политизированных движениях и группах РСФСР (опыт справочника) / Сост., авт. вступ. ст. и науч. ред. В. Березовский, Н. Кротов. М.: Молодая гвардия, 1990. - 382 с.

83. Образование в России: стат.сб./ Госкомстат России. М., 2009.

84. Общественные объединения. М.: Б.и., 1996. - 174 с.

85. Преступность и правонарушения. Статистический сборник. М.: МВД РФ, МЮРФ, 1990-2004.

86. Преступность несовершеннолетних в России (1994 -1998 гг.) // Статистический сборник. М.: Главный информационный центр МВД РФ, 1999.

87. Российская социологическая энциклопедия / РАН, Ин-т соц. полит, исслед., Под общ. ред. Г.В. Осипова. - М.: НОРМА - ИНФРА МД998. - 672 с.

88. Социология молодёжи. Энциклопедический словарь / Отв. ред. Ю.А. Зубок и В.И. Чупров. М.: Academia, 2008

89. Труд и занятость в России, стат.сб./ Госкомстат России. М., 2007.1. Книги и статьи

90. A European framework for youth policy // Directorate of Youth and Sport Council of Europe Publishing, 2008.

91. Arnett, J. J. «Youth, cultures and societies in transition / YOUTH IN TRANSITION: The challenges of generational change in Asia. Edited by Fay Gale The University of Adelaide. 2007.

92. Arnett, J. J. «Emerging adulthood: A theory of development from the late teens through the twenties». American Psychologist, 2000, 55, 469-480.

93. Arnett, J. J., Kurtines,W. M., Montgomery, M. J. (Eds.). Promoting positive youth development Special issue. Journal of Adolescent Research, 2008, № 23.

94. Ascher, C. Urban school-community alliances. New York: ERIC Clearinghouse on Urban Education., 1988.

95. Barr, A., C. Stenhouse and P. Henderson Caring Communities: A Challenge for Social Inclusion. York: Joseph Rowntree Foundation. 2001.

96. Biggart, A. & Walther, A. «Coping with yo-yo transitions. Young adults' struggle for support,

97. Bodor, R. and M. Zapf The Learning Circle A New Model of Rural Social Work Education from Canada, Rural Social Work, 2002, № 7(2) (December)

98. Case, S. Questioning the Evidence of Risk that Underpins Evidence-led Youth Justice Intervention ,Youth Justice, 2007, № 7(2).

99. Case, S. Young People 'At Risk' of What? Challenging Risk-focused Early Intervention as Crime Prevention, Youth Justice, 2006 № 6(3).

100. Chisholm, L., and Kovacheva, S.,: Exploring the European youth mosaic, Council of Europe Publishing, Strasbourg, 2002.

101. Cohen S. Folk Devils and Moral Panics. The creation of the mods and rockers. Oxford, Basil Blackwell, 1987.

102. Collier, K. Social Work With Rural Peoples, 2nd edn. Vancouver: New StarBooks. 1993.

103. Connell, J., Gambone, M., & Smith, T. Youth development in community settings: Challenges to our field and our approach. Philadelphia: Institute for Research and Reform in Education. 1998.

104. Damon, W. What is positive youth development? Annals of the American Academy of Political & Social Science, 2004, № 591.

105. Davis F. On Youth Subcultures. NY: General Learning Press, 1971.

106. Davis, G., McAdam, D., Scott, W. R., & Zald, M. N. Social movements and organization theory. New York: Cambridge University Press. 2005.

107. DiMaggio, P. J. State expansion and organizational fields. In R. H. Hall & R. E. Quinn (Eds.), Organizational theory and public policy. Beverly Hills, CA: Sage. 1983.

108. Eisenstadt S.N. From Generation to Generation. L., 1956.

109. Erikson, E. H. «Identity: Youth and crisis». New York: Norton., 1968.

110. Ferrer-Wreder, L., Stattin, H., Lorente, C. C., Tubman, J., & Adamson, L. Prevention and youth development programs: Across borders. New York: Kluwer Academic/Plenum. 2004.

111. Final report on youth policy indicators, Council of Europe, 2003.

112. France, A. Risk Factor Analysis and the Youth Question, Journal of Youth Studies, 2007, № 11(1).

113. Goffman E. Frame Analysis. An Essay on the Organization of Experience. Boston: Northeastern University Press., 1986.

114. Gray, P. The Politics of Risk and Young Offenders Experiences of Social Exclusion and Restorative Justice, British Journal of Criminology, 2005, № 45.

115. Griffin, C. Representations of Youth: the Study of Youth and Adolescence in Britain and America, Cambridge: Polity Press. 1993.

116. Habermas J. Stichworte zur Theorie der Sozialisation // Ders.Kultur und Kritik. Frankfurt/M.,1973.

117. Hall G.S. «Adolescence. Its Psychology and its Relation to Psychology». New York, 1904.

118. John Bynner, Lynne Chisholm and Andy Furlong (eds) Youth, Citizenship and Social Change in a European Context. Gateshead: Asgate. 1997.

119. Jones G. and Bell R. Balancing acts Youth, parenting and public policy, 2000.

120. Kreutz H. Soziologie der Jugend. München, 1974.

121. Lindenmyer A. Voluntary Associations and the Russian Autocracy: The Case of Private Charity. Pittsburgh, 1990.

122. Molgat M. «Do Transitions and Social Structures Matter? How 'Emerging Adults' Define Themselves as Adults» // Journal of Youth Studies Vol. 10, No. 5, November 2007.

123. O'Donell M. Age end Generation . USA: Tavistock Publications, 1985.

124. Olson W.S. «Entwicklung und Erziehung. Weinheim». Basel, 1972.

125. Parsons T. Youth in the context of American society // The challenge of youth / Ed. E.H. Erikson. N.Y., 1965.

126. Peter the Great Transforms Russia / Ed. by J.Cracraft. Lexington, Mass., 1991.

127. Peters, E. & du Bois-Reymond, M. Zwischen Anpassung und Widerstand: Junge Frauen im Modernisierungsprozeß. Nachrichten aus den Niederlanden, in: A. Walther (Ed) Junge Erwachsene in Europa (Opladen: Leske+Budrich)., 1996.

128. Schelsky H. Die skeptische Generation. Dusseldorf, 1963.

129. Social inclusion and young people: breaking down the barriers. Edited by: Helen Colley, Philipp Boetzelen, Bryony Hoskins and Teodora Parveva. Council of Europe, June 2007.

130. Springhall, J. Coming of Age: Adolescence in Britain, Dublin: Gill and Macmillan. 1986.

131. Tenbruck F.N. Jugend und Gesellschaft. Freiburg, 1962.

132. What does politics do for young people in Europe? // Youth in Europe. Bulletin of German Youth Institute, Special English edition, 2008.

133. White paper a new impetus for European youth / Council of Europe, June 2001.

134. Williamson H. Youth and policy: Contexts and consequences Ashgate, Aldershut, England, 1997.

135. Williamson, H. Youth Work and Citizenship, in John Bynner, Lynne Chisholm and Andy Furlong (eds) Youth, Citizenship and Social Change in a European Context. 1997.

136. Williamson, H., Supporting young people in Europe: principles, policy and practice. The Council of Europe international reviews of national youth policy 1997-2001 asynthesis report, Strasbourg, 2002.

137. Youth in action: a new programme for European young people, 2007 r. // www.ec.europa.eu

138. Youth in Britain today. A Survey in six parts: a programme for advance. "For Peace and Social Justice". Issued by the British Youth Peace Assembly. L., 1937.

139. Youth in Europe // Bulletin of German Youth Institute, Special English edition, 2008.

140. Youth in Society. Contemporary Theory, Policy and Practice. London. 1997.

141. Youth Policy in Finland The Government's proposal for a Youth Act / www.ec.europa.eu

142. Youth policy in Sweden. Report by the International Group of Experts, 1999.

143. Youth policy in the Netherlands / A report by an international expert group appointed by the Council of Europe, 1998.

144. Авакьян C.A. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996. 359 с.

145. Аверин А.Н. Социальная политика государства и социальная структура общества. М., 1995. 217 с.

146. Актуальные проблемы исследования социального здоровья молодёжи. Часть II. Информационно-аналитические материалы / Под. ред. Р.А. Зобова: Учеб.пос. СПб.: ХИМИЗДАТ, 2005. - 168 с.

147. Альбуханова-Славская К.А. Стратегия жизни. М.: Мысль, 1991. 299 с.

148. Антология педагогической мысли Древней Руси и Русского государства XIV-XVII вв. / Сост. С.Д. Бабишина, Б.Н. Митюров. М.: Педагогика, 1985. -363 с.

149. Апарина А.В. О социальной защите и поддержке семьи, детей и молодёжи. М., 1996. 198 с.

150. Бабочкин П.И. Становление жизнеспособной молодёжи в динамично меняющемся обществе. М., 2000. 176 с.

151. Баразгова Е.С. Идеологическое воспитание молодёжи в США. Свердловск, 1989. 116 с.

152. Башкатов И.П. Психология неформальных подростково молодежных групп. - М.: Информпечать, 2000. - 336 с.

153. Берштам Т.А. Молодежь в обрядовой жизни русской общины XIX -начала XX в. . Л.: «Наука», 1988. 277 с.

154. Божович Л. И. Личность и ее формирование в детском возрасте.— М., 1968.-208 с.

155. Божович Л.И. Проблемы формирования личности / Под ред. Д.И. Фельдштейна. М.-Воронеж: 1995. 352 с.

156. Боровик B.C. Политическая активность современной молодёжи (стояние и проблемы). М., 1991. 235 с.

157. Брэдли Дж. Общественные организации и развитие гражданского общества в дореволюционной России // Общественные науки и современность. 1994. №5. С. 77-89.

158. Будущие поколения национальное достояние России. Программный документ XIII Всемирного русского народного собора / http://www.patriarchia.ru/db/text/640201 .htm

159. Буняшина Е.И., Кувшинкова А.Д., Маскин В.В. Опыт реализации государственной молодежной политики в Рязанской области. Рязань, 2003. -179 с.

160. Бурдье П. Социальное пространство и генезис «классов» // Социология социального пространства. М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя, 2005. - С. 113-126.

161. Бурдье П. Социология политики: Пер. с фр. / Сост., общ. ред. и предисл., с. 7-26, H.A. Шматко. М.: Sociologos, 1993. - 336 с.

162. Василькова Ю.В., Василькова Т.А. Социальная педагогика: курс лекций: Учеб.пособие для студентов высш.пед.учеб.заведений. 2-е изд.- М.: Издательский центр «Академия», 2001. - 440 с.

163. Вовк Е. Практика сожительства России: распространенность, смыслы, интерпретация // Социальная реальность. 2006. С. 46-60.

164. Воробьев Г.Г. Молодежь в информационном обществе. М.: Мол. гв, 1990.-255 с.

165. Выступление Зюганова Г.А. на X краевой отчетно-выборной конференции КПРФ (Краснодар, 2004 год)/ http://www.kprf.ru

166. Выступление настоятеля московского храма Трех Святителей на Кулишках, доктора богословия протоиерея Владислава Свешникова / www. nravstvennost.ru

167. Гидденс Э. Устроение общества: очерк теории структурации. -2-е изд. М.: Академический Проект, 2005. - 528 с.

168. Голод С. И. XX век и тенденции сексуальных отношений в России. СПб.: Алетейя, 1996. 189 с.

169. Голод С.И. Проституция в контексте изменений половой морали // Социологические исследования, 1988, №2. С. 65-70.

170. Государственная молодежная политика в действии: на материалах районов, городов, областей России. М., 1994. 205 с.

171. Государство, право, молодежь. М., 1985. 176 с.

172. Гросул В.Я. Русское общество XVIII-XIX веков: традиции и новации. М., 2003.-516 с.

173. Данилин П. «Новая молодежная политика 2003-2005». М.: Издательство «Европа», 2006. - 292 с.

174. Девиантность и социальный контроль в России (XIX-XX вв.): тенденции и социологическое осмысление. СПб., 2000. 384 с.

175. Деникин В.И. Российское государство и молодежные, детские объединения: смысл и практика партнерства // Современное молодежное, детское движение и государство М., 2000. С. 45-56.

176. Дзиндра Л.Ф. Активность молодёжи в управлении государством в развитом социалистическом обществе. Автореф.дис.канд.философ.наук. М., ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1979. 210 с.

177. Добрынина В. И. Кухтевич Т. Н. Влияние российского менталитета на ценностное самоопределение молодёжи / Глобализация и социальные изменения: материалы научной конференции: Сборник научных докладов. М., 2006. С. 34-42.

178. Доклад Ю. В. Афонина на Пленуме ЦК КПРФ от 22 марта 2008 года «О молодежной политике КПРФ в современных условиях» // http ://www.kprf.ru

179. Доклад архиепископа Костромского и Галичского Александра на заседании рабочей группы «Работа с молодежью, издательская и информационная деятельность Церкви» // www.blagovest-info.ru/

180. Долгов В.В. Быт и нравы Древней Руси М. Яуза, Эксмо, 2007. - 512 с.

181. Долгова Т.П., Клейберг Ю.А. Молодежная субкультура и наркотики: социокультурные и социопсихологические факторы. Тверь, 1997. 63 с.

182. Другое поле. Ульяновск.: изд-во «Средневолжского научного центра», 2000. 363 с.

183. Дюркгейм Э. Самоубийство: социологический этюд / пер. с фр. А.Н. Ильинского. СПб., 1998. 399 с.

184. Замакулов Б.М. Государственная социальная политика и особенности ее реализации в субъектах Российской Федерации в условиях трансформации общества (80-90 -е гг.). Дисс. .докт.ист.наук. М., 1998. 320 с.

185. Запесоцкий A.C., Файн А.П. Эта непонятная молодежь.:проблемы неформал, молодеж. объединений. М.: Профиздат, 1990. -224 с.

186. Захарова Т.В. Моя хата. не с краю: о повышении социальной активности сельской молодёжи. -Л.: Лениздат, 1990. 126 с.

187. Зубок Ю.А. Социальная интеграция молодёжи в условиях нестабильного общества. М., 1998. 214 с.

188. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Социальная регуляция в условиях неопределенности. Теоретические и прикладные проблемы в исследовании молодёжи. М.: Academia, 2008. - 272 с.

189. Иваненков С.П. Проблемы социализации современной молодёжи. Изд. 3-е, исправленное и дополненное. Монография. СПб, 2008. - 336 с.

190. Иваненков С.П., Кусжанова А.Ж. Молодежь и государство: инновационные подходы (на материалах Оренбургской области).-Оренбург, 2005.-365 с.

191. Иванов А.Е. Студенческая корпорация России конца XIX начала XX века: опыт культурной и политической самоорганизации. М.,2004. - 198 с.

192. Иванов А.Е. Студенчество России XIX начала XX века: социально -историческая судьба. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999.-414 с.

193. Иванов И. П. Коллективные творческие дела как средство коммунистического воспитания младших школьников. — JL: ЛГПИ им. А. И. Герцена, 1983. 214 с.

194. Игнатов В.Г., Нифанов А.Н., Беспаленко П.Н. Региональная молодежная политика: проблемы и опыт становления. Ростов-на-Дону, 1999. 319 с.

195. Идущие вместе: Хроника текущих событий. М.: Б.и., 2001. - 45 с.

196. Идущие сами вместо «Идущих вместе» / http://www.regnum.ru/news/621079.html

197. Иконникова С.Н. Развитие социологии молодёжи в России. // Социология молодёжи. В 2-х томах. Т.1. М. 1995. 326 с.

198. Ильин В.И. Быт и бытие молодёжи российского мегаполиса: социальная структурация повседневности общества потребления. СПб.: Интерсоцис, 2007.-388 с.

199. Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. Философия. История. Теория. М.: Голос, 2001. 584 с.

200. Ильинский И.М. О молодежной политике российского политического центризма. М., 1999. - 103 с.

201. Интервью протоирея Всеволода Чаплина журналу «Эксперт Онлайн» / http://www.expert.ru/interview/2008/04/30/chapnnv/

202. Информация министерства просвещения РСФСР в ЦК КПСС о состоянии идейно-воспитательной работы в ВУЗах // Вопросы истории. 1987, №1. С. 11-13.

203. Капицын В.М., Красова Е.Ю. Приручить Левиафана: о молодёжи в меняющемся мире политики. -Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1991. -191 с.

204. Каргалова М.В. Молодежь Европы в поисках выхода. -М.: Профиздат, 1990.-215 с.

205. Касьянов В.В. Государственная молодежная политика (региональный аспект).-Ростов-па-Дону, 1997. 214 с.

206. Касьянов В.В. Политическая социализация молодёжи в условиях современной России. Краснодар, 1998. 243 с.

207. Кизеветтер A.A. Исторические очерки: из истории политических идей. Школа и просвещение. Русский город в XVIII столетии. Из истории России в XIX столетии. М.: издательский дом «Территория будущего», 2006. 448 с.

208. Киселева М.С. Учение книжное: текст и контекст древнерусской книжности.М.,2000. 256 с.

209. Ковалева А.И. Социализация личности: норма и отклонение. М.: Изд-во Института молодёжи, 1996. 224 с.

210. Козлов A.A. О гражданственности и патриотизме // Будущее России в молодежном сознания: опыт социофилософского анализа /под.ред. P.A. Зобова и A.A. Козлова СПб.: ХИМИЗДАТ, 2003. - 251 с.

211. Козлов A.A. Формирование гражданского сознания молодых россиян. М., 1997.-40 с.

212. Козлов A.A., Теплов Э.П. Терроризм в молодежном сознании: угроза и вопросы безопасности. СПб.: «Элексис Принт», 2007. -302 с.

213. Кон И.С. Междисциплинарные исследования. Социология. Психология. Сексология. Антропология. / И.С. Кон. Ростов н/Д. : Феникс, 2006. - 605 с.

214. Константиновский Д.Л. Динамика неравенства: Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960 х годов к 2000-му) / РАН, Ин-т социологи; Науч. ред. В.Н. Шубин. -М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 344 с.

215. Концепция молодежного служения Русской Православной Церкви. М.,2002. 31 с.

216. Концепция молодежной политики Российского профессионального союза работников атомной энергетики / http://www.profatom.ru

217. Корпоративная программа «Молодежная политика ОАО Концерн Энергоатом» / http://www.rosenergoatom.ru/rus/social-responsibility

218. Корпоративные молодежные программы: анализ опыта крупнейших российских компаний / http://hr-research.wciom.ru/index.php?id=714

219. Косарецкая C.B., Синягина Н.Ю. О неформальных объединениях молодёжи М.: гуманитарн.изд. центр ВЛАДОС, 2004. - 160 с.

220. Криворученко В.К. Молодежь и молодежная политика: термины и понятия. М., 2005. 400 с.

221. Криворученко В.К. Наука о молодёжи: история и политика // Избранное 1990-х годов: Монография. К 30-ти летию Института молодёжи / Академия гуманитарных наук, Институт молодёжи. М., 1999. 295 с.

222. Куда идет комсомол? / Ред.-сост. И. Данченко. М.: Мол. гвардия, 1990.-221 с.

223. Кудинов В.А. Детское и молодежное движение в России в XX веке / М-во образования РФ, КГУ им. H.A. Некрасова. Кострома: Б.и., 2000. - 175 с.

224. Культурные миры молодых россиян. Три жизненные ситуации. Издательство: МГУ, 2000. 224 с.

225. Куприянова Г.В., Нехаев В.В. Государственная служба по делам молодёжи: возникновение, структура, направления деятельности (историко-правовой аспект). Тула, 2000. 124 с.

226. Кураев А. «Перестройка в Церковь. Эскиз семинарского учебника по миссиологии». М. 2009. - 211 с.

227. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 416 с.

228. Ладатко A.A. Неформальные молодежные объединения. М., 1991. -195 с.

229. Латышина Д.И. История педагогики. Воспитание и образование в России (X начало XX века): Учебное пособие. - М.: Издательский дом «ФОРУМ», 1998.-512 с.

230. Левикова С.И. Молодежная субкультура: учебное пособие / С.И. Левикова. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004. - 607 с.

231. Левичева В.Ф. Молодежный Вавилон.-М.: Молодая гвардия, 1989.-219с.

232. Левичева В.Ф. Молодежь в границах концептуального дискурса современной социологии // Человек и общество: тенденции социальных изменений. М., 1998. С. 112-128.

233. Левичева В.Ф. Молодежь и политический плюрализм // Философские науки. 1990. № 10. С. 23-25.

234. Лейкин А.Я. Против ложных друзей молодёжи. М., 1980. - 223 с.

235. Ленин, партия, молодежь: Сборник / Сост. и авт. предисл. В.К. Криворученко. 2 -е изд., перераб. и доп. М.: Политиздат, 1990. - 462 с.

236. Лисовский В.Т. Динамика социальных изменений // Социс, 1998, №5. С. 98-104.

237. Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодёжи России: учебное пособие . СПб.: СПбГУП, 2000. - 519 с.

238. Лисовский В.Т. Социология молодёжи: Учебник / под ред. проф. В.Т. Лисовского СПб: изд-во С.-Петербургского университета, 1996. - 460 с.

239. Луговский В.Т. Разработка и реализация государственной социальной политики Российской Федерации в 90-е годы XX века. Дисс. .докт.ист. наук. М., 2004. 290 с.

240. Луков В.А. «Молодежная политика: взаимодействие государства и гражданского общества» //http://aknext.narod.ru/molpol.htm

241. Луков В.А., Ковалева А.Н. Социология молодёжи. Теоретические вопросы. М.: Социум, 1999. - 315 с.

242. Мангейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1994. - 260 с.

243. Медведев Д.А. Россия проиграла борьбу с алкоголизмом http://www.rosbalt.ru/2009/08/12/662787.html

244. Меркулов А.Н. Социализм. Самоуправление. Молодежь. Д., 1990.-31 с.

245. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура / Роберт Мертон. М.: ACT: ACT МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2006. - 873 с.

246. Местное самоуправление в вопросах и ответах. Тверь, 2009. 113 с.

247. Методологические проблемы исследования молодёжи (материалы и дискуссии). М., 1998. 237 с.

248. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII -начало XX в.). СПб., 2000. Т.2. 548 с.

249. Могилевский В.Д. Методология систем. М.: Экономика, 1999. - 250 с.

250. Молодежная политика ОАО «Лукойл» / http://www.lukoil.ru/static65id2216.html

251. Молодежная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы (материалы Всеросс. научно-практической конференции) М.,2000,- 351 с.

252. Молодежная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы. Материалы второй всероссийской научно-практической конференции (Москва, 29-30 ноября 2001 г.). М., 2001. 297 с.

253. Молодежная политика: сборник документов и материалов. М.,1991. -214 с.

254. Молодежные и детские общественные объединения: проблемы преемственности деятельности и исследований. М.: Логос, 2002. 470 с.

255. Молодежный парламент: (материалы круглого стола "Молодежный парламент механизм реализации молодежной политики, интересов молодёжи через участие в выборах всех уровней". Практический опыт регионов). - М., 1999. - 138 с.

256. Молодежный потенциал региона: опыт социологического анализа. Хабаровск. 2001. 132 с.

257. Молодежь 97: надежды и разочарования. М., 1997. - 256 с.

258. Молодежь в Церкви// Церковный вестник, №18, 2007. С 23-31.

259. Молодежь и город: лицом к лицу: Молодежная культура мегаполиса в условиях социальных трансформаций. М., 2002. - 552 с.

260. Молодежь и общество на рубеже веков. М., 1999. - 328 с.

261. Молодежь и социальное здоровье / под ред.Р.А. Зобова. СПб.: ХИМИЗДАТ. 2006. - 284 с.

262. Молодежь России в начале XXI века: коллективная монография / под ред. профессора В.М. Филиппова. М., 2007. - 431 с.

263. Молодежь России на пороге нового тысячелетия. М., 1997. - 237 с.

264. Молодежь России на рубеже 90-х годов. В 2-х книгах. М.: ИС РАН, 1992. - 139 с.

265. Молодежь: будущее России / ред.колл.: Ильинский И.М., Ручкин Б.А., Бабочкин П.И. М., 1995.-238 с.

266. Мудрик A.B. Социальная педагогика: Учеб. для студ. пед. вузов / Под ред. В.А. Сластенина. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2000. - 512 с.

267. Мухин А. «Поколение 2008. Наши и не наши». М.: изд-во Алгоритм, 2006. - 256 с.

268. Мяло К.Г. Время выбора: молодежь и общество в поисках альтернативы. -М.: Политиздат, 1991. 251 с.

269. Наумов С.Ю. Социальная политика в условиях модернизации политической и экономической системы России (80-90-е годы XX столетия): дисс. .докт.ист. наук. Саратов, 1998. - 398 с.

270. Немцов A.B. Алкогольный урон регионов России. M.: NALEX, 2003. -136 с.

271. Ненашев C.B., Пилатов С.Г. Дети андеграунда: приглашение к разговору: О современных молодеж. наформал. движениях. Л.: Лениздат, 1990. - 113 с.

272. Неформалы: социальные инициативы. Сборник / Сост. С.Н. Юшенков. М.: Моск. рабочий, 1990. - 240 с.

273. Неформальная волна : сб. науч. тр. / Ин-т молодёжи ЦК ВЛКСМ и Госкомтруда СССР; Отв. ред. В. Ф. Левичева. М.: б. и., 1990. - 194 с.

274. Нехаев В.В. Государственная молодежная политика Российского государства: вопросы теории и практики. М.-Тула, 1996. - 197 с.

275. Нехаев В.В. Формирование и реализация молодежной политики в России. 80-90 годы. Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук, 1996. 602 с.

276. Нехаев В.В., Нехаева Т.Г. Государственная служба по делам молодёжи: учебно-методическое пособие для работников органов по делам молодёжи и студентов. Тула, 2005. - 187 с.

277. Нехаева Т.Г., Татаринов О.В. Организационно-правовые основы становления и деятельности органов по делам молодёжи Российской Федерации. Тула, 2001. - 201 с.

278. Образ мыслей и образ жизни / РАН, Спб фил. Ин-та социологии. М. 1996. - 165 с.

279. Общественные самодеятельные движения: проблемы и перспективы: Сб. науч. тр. / НИИ культуры; Отв. ред. E.H. Суслова. М.: НИИК, 1990. - 447 с.

280. Одинцов В.П. Социокультурное планирование и воспитание молодых рабочих. М., 1975. - 121 с.

281. Ольшанский Д.В. Неформалы: групповой портрет в интерьере. М.: Педагогика, 1990. - 188 с.

282. Омельченко E.JI. Молодежные культуры и субкультуры.-М.,2000.- 261 с.

283. Омельченко Е.Л. Молодежь: открытый вопрос. Ульяновск: Изд-во «Симбирская книга» 2004. - 184 с.

284. Опыт реализации молодежной семейной политики. М., 2004. - 204 с.

285. Основы европейской хартии местного самоуправления (методическое пособие для высших учебных заведений). М., 2000. - 108 с.

286. Ответы молодёжи. Диакон Андрей Кураев. Саратов-М.,2005. - 172 с.

287. Очерки истории ВЛКСМ. М. 1986. - 205 с.

288. Первый молодежный крестный ход // Церковный вестник, №8, 2008. С. 12-15.

289. Первый съезд всецерковного православного молодежного движения // Православная община, №3, 1991. С. 29-32.

290. Переведенцев В.И. Молодежь и социально-демографические проблемы СССР. -М., 1990. 174 с.

291. Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и Российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 350 с.

292. Петр Великий / сост.и ред. Е.В. Анисимов. М.: ОГИ, 2007. - 338 с.

293. Петров Д.В. Молодежные субкультуры. Саратов. 1996. - 110 с.

294. Петрова Т.Э. Социология студенчества в России: Этапы и закономерности становления. Учеб. пособ. СПб.: Бельведер, 2000. - 241 с.

295. Петрова Т.Э. Студенчество начала XX века как объект социолого-библиографического анализа // Социологические исследования. 1999. № 3. С. 120-125.

296. Петровский А. В. Дети и тактика семейного воспитания. -М.,1981. 76 с.

297. Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов. М.: Логос, 1998. - 280 с.

298. По неписаным законам улицы. М.: «Юридическая литература», 1991. -336 с.

299. Политические партии, движения и организации современной России на рубеже веков (аналитический сборник) / Под ред. И.Н. Барыгина. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1999. - 206 с.

300. Политические партии, неформальные самодеятельные организации и независимая пресса СССР : (Каталог-справочник) / Ин-т молодёжи ЦК ВЖСМ и Госкомтруда СССР; Отв. ред. В. Ф. Левичева.-М.:б.и.,1990. 308 с.

301. Положение детей и молодёжи в России. Проблемы, политика, благотворительная деятельность. М., 2000. - 80 с.

302. Постперестройка: концептуальная модель развития нашего общества, политических партий и общественных организаций / Е.С. Кургинян, Б.Р. Аутеншлюс, П.С. Гончаров и др.; Предисл. В. Михайлова. М.: Политиздат, 1990. - 93 с.

303. Православные молодежные организации: векторы, проблемы, перспективы / http://www.pravmir.ru/pravoslavnye-molodezhnye-organizacii-vektory-problemy-perspektivy

304. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М.1995. - 295 с.

305. Программа «Газпром детям» / http://www.gazprom.ru/social/children

306. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах. М., 2004. - 269 с.

307. Путь стать властью / Сост. Всероссийская общественная организация «Молодая Гвардия Единой» // http://www.molgvardia.ru/

308. Рагнар Сиил, Филипп И. Шарфф «Европейский молодежный парламент (ЕМП): 20 лет просветительской работы для политического участия» // www.ec.europa.eu

309. Раковская O.A. Социальные ориентиры молодёжи: тенденции, проблемы, перспективы / Рос. АН, Ин-т народнохоз. прогнозирования. М.: Наука, 1993. - 191 с.

310. Рахимова P.M. Особенности социализации и ресоциализации провинциальной молодёжи в постсоветском обществе: на материалах Респ. Татарстан. Казань, 2001. - 141 с.

311. Революция притязаний и изменение жизненных стратегий молодёжи, 1985-1995 годы. Сб. ст. М., 1998. - 134 с.

312. Родионов C.B. Молодежные «электронные» субкультуры как социокультурный феномен. Саратов, 2000. - 161 с.

313. Романаускайте Э.А. Молодежная субкультура как эстетический феномен. М. 1991. - 197 с.

314. Россия мегапроект нашего поколения. Манифест молодежного демократического антифашистского движения «Наши». - М. 2005. - 45 с.

315. Россия под надзором: отчеты III отделения 1827-1869: сб.док..Сборник документов. Сост. М. Сидорова и Е. Щербакова. М.: «Рос. фонд культуры»: «Российский Архив». 2006. - 706 с.

316. Русское и советское молодежное движение в документах 1905 1937 гг.- М.:ОМП-Пресс, 2002. 288 с.

317. Ручкин Б.А. Российская молодежь: десять глобальных проблем. М., 1999.- 89 с.

318. Ручкин Б.А., Родионов В.А., Пыжиков A.B. Молодежь как стратегический ресурс развития Российского общества // Социально -гуманитарные знания. 2000. №1. С. 23-31.

319. Рябко С. Молодым сердцам Русской Земли. М., 2005. - 179 с.

320. Савченко И.П. Молодежная политика как социальное управление. Р-на-Дону, 2002. - 302 с.

321. Сикевич З.В. Молодежная культура: «за» и «против». М., 1990. - 272 с.

322. Симонова Е.С. Корпоративная молодежная политика в ОАО «Газпром».- М.: Издательство: «ЦентрЛитНефтеГаз», 2007. 152 с.

323. Скота Д. Благими намерениями государства. Почему и как провалились проекты улучшения условий человеческой жизни: Пер. с англ. Э.Н. Гусинского, Ю.И. Турчаниновой. М.: Университетская книга, 2007. - 576 с.

324. Скриптунова Е.А., Морозов A.A. О предпочтениях городской молодёжи: (заметки об исследовании) // Социологические исследования. 2002. №1. С. 105-110.

325. Смелзер Н. Социология: пер. с англ. М.: Феникс, 1994. - 688 с.

326. Совместная деятельность ВЛКСМ с государственными и общественными организациями по коммунистическому воспитанию молодёжи. М., 1978. - 210 с.

327. Соколов- Митрич Д. Нетаджикские девочки. Нечеченские мальчики. -М.: Яуза-пресс, 2007. 320 с.

328. Соловейчик С. Воспитание по Иванову. Москва, изд. "Педагогика", 1989. - 312 с.

329. Сорокин П. А. Человек. Цивилизация. Общество. / Общ. ред., сост. и предисл., с 5 24, А.Ю. Согомонова. - М.: Политиздат, 1992. - 542 с.

330. Социальная политика: парадигмы и приоритеты. М., 2000. - 135 с.

331. Социально-политические аспекты национального сознания молодёжи. -М., 1991.-213 с.

332. Социология в России М., 1998. - 696 с.

333. Социология воспитания : Учеб. пособие / Т. Н. Кухтевич, М. Изд-во МГУ 1989. - 144 с.

334. Староверов В.В. Социальные проблемы молодежного малого предпринимательства. М., 2004. - 137 с.

335. Таранцов М.А. Молодежная политика России: исторический опыт реализации молодежной политики государства и общества в условиях смены общественно-политической системы и социально-экономических реформ, конец 1980-1990-е годы. М.: Социум, 1998. - 398 с.

336. Таранцов М.А. Региональная государственная молодежная политика. -М., 1996. -214 с.

337. Татаринов О.В., Куприянова Г.В., Нехаева Т.Г. Правовой статус и деятельность органов по делам молодёжи Российской Федерации. Тула: Изд-во Тул.гос.пед.ун-та им. Л.Н. Толстого, 2002. - 138 с.

338. Титова И.Н. Становление законодательства о молодежных организациях: использование зарубежного опыта // Современное молодежное, детское движение и государство. М., 2000. С. 58-63.

339. Томалинцев В.Н., Козлов A.A. Введение в социальную экстремологию: учебное пособие. Спб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2005. - 218 с.

340. Трегубов Б.А. Свободное время молодёжи: сущность, типология, управление / Калинингр. гос. ун-т. Спб: Изд-во С-П. ун-та, 1991. - 245 с.

341. Туманова А.С.Общественные организации и русская публика в начале XX века. М.: «Новый хронограф», 2008. - 320 с.

342. Турчак А. «Молодежь будет строить будущее своей страны» // http ://www. edinros .ru/

343. Фрейдина E.B. Исследование систем управления: учебное пособие. М.: Издательство «Омега-JI», 2008. - 367 с.

344. Ховрин А. Ю. Студенческие отряды как субъект реализации государственной молодежной политики: социолого-управленческий анализ : Дис. . канд. социол. наук. М, 2003. - 205 с.

345. Хрестоматия по истории России. М.: ТК Велби, изд-во Проспект. 2008. - 592 с.

346. Целевая программа «Молодежь ОАО РЖД» / http://rzd.ru/isvp/public/.

347. Цыбульник В.В. Молодежь и общество: Социол. очерки. Киев: Политиздат Украины, 1990. - 175 с.

348. Чередниченко Г.А. Молодежь России: социальная ориентации и жизненные пути (опыт социологического исследования). Спб.: изд-во Русского Христианского гуманитарного института, 2004. - 245 с.

349. Черныш М.Ф. Социальная ответственность бизнеса и ее влияние на социальную дифференциацию //Россия реформирующаяся: Ежегодник 2004 / Отв.ред. JI.M. Дробижева. - М. Институт социологии РАН, 2004. С. 80-92.

350. Чупров В.И., Зубок Ю.А, К. Уильяме «Молодежь в обществе риска» / Ин-т соц.-полит, исслед. 2-е изд. - М.: Наука, 2003. - 230 с.

351. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодежный экстремизм: сущность, формы проявления, тенденции. М.: Academia. 2009. - 320 с.

352. Шакеева А. Ценностные ориентации и самочувствие молодёжи в новых общественно-экономических условиях / Акад. пед. и соц. наук, Моск. псих. -соц. ин-т. -М.: Ин-т практич. психол.; Воронеж: МОДЭК, 1998. - 245 с.

353. Шанин Т. История поколений и поколенческая история \\ Отцы и дети: поколенческий анализ современной России / Сост. Ю. Левада, Т. Шанин. -М.: Новое литературное обозрение. 2005. С. 17-39.

354. Шаронов A.B. Государственная молодежная политика как фактор социального развития молодёжи. Дисс. . канд.социол.наук. М., 1994.-210 с.

355. Ширяев Э.Б., Алейников A.B. Новое в идейно-политическом воспитании молодёжи. Л., 1990. - 87 с.

356. Шмерлина И. Заметки о российском учительстве в контексте национального проекта «Образование» // Социальная реальность. 2007. №2. С. 12-25.

357. Щепанская Т.Б. Символика молодежной субкультуры: опыт исследования системы. СПб., 1993. - 340 с.

358. Эльконин Д. Б. К проблеме периодизации психологического развития в детском возрасте. — Вопросы психологии, 1971, №4, с. 6—20.

359. Ядов В.А. К вопросу об исторической миссии молодого поколения // Отцы и дети: поколенческий анализ современной России / Сост.Ю. Левада, Т. Шанин. М.: Новое литературное обозрение, 2005. С. 253-261.