Инфраструктура молодежной политики: управление организационно-функциональным обеспечением тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, доктор социологических наук Глухова, Марина Федоровна

• Глухова, Марина Федоровна
• доктор социологических наук
• 2012

Оглавление диссертации доктор социологических наук Глухова, Марина Федоровна

Введение.

1 глава. Теоретико-методологические основы исследования инфраструктуры молодёжной политики в контексте управленческого дискурса

1.1. Социальная инфраструктура как объект социологического анализа.

1.2. Сущность инфраструктуры молодёжной политики.

1.3. Управление молодёжной политикой и её инфраструктурой.

2 глава. Эволюция инфраструктуры молодёжной политики в постсоветской России

2.1. Становление инфраструктуры молодёжной политики российского государства в конце XX - начале XXI вв.

2.2. Развитие инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах в современный период.

3 глава. Организационное и функциональное обеспечение инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах как объект управления

3.1. Нормативно-правовой и программно-целевой подходы в обеспечении организации и функционирования инфраструктуры молодёжной политики.

3.2. Социологический анализ основных направлений работы с молодёжью в сети региональных учреждений органов по делам моло- 202 дёжи.

3.3. Моделирование инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах.

4 глава. Влияние концепции развития органов по делам молодёжи на управление инфраструктурой молодёжной политики в российских регионах

4.1. Концепция развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации.

4.2. Реализация концепции в процессе управления организационно-функциональным обеспечением инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инфраструктура молодежной политики: управление организационно-функциональным обеспечением»

Актуальность темы исследования.

Молодёжная политика в современной России приобретает особый импульс развития, обусловленный стратегическим значением решаемых ею задач. Важнейшей чертой российской молодёжной политики становится соответствие её содержания государственно-общественным интересам .в формировании у молодого поколения установок на саморазвитие, самореализацию и самообеспечение. В этой связи государственными структурами и общественными организациями, задействованными в сфере реализации молодёжной политики, целенаправленно создаются адаптивные условия и аккумулируются ресурсы, способствующие развитию у различных групп молодёжи субъектных качеств. Ожидаемый результат от взаимосвязанной деятельности акторов молодёжной политики представляется в актуализации интеллектуальных, профессионально-трудовых, демографических, социокультурных, личностных потенциалов молодых людей.

Современная молодёжь как самая динамичная общность обладает значительными инновационными возможностями, постоянно осваивает разно-векторные социализационные траектории, органично встраиваясь в многосубъектное пространство трансформирующейся социальной реальности. В то же время становится очевидным, что особенности социального развития молодых людей сопряжены с широким спектром затруднений и проблем, которые имеют место в молодёжной среде. В связи с этим молодое поколение рассматривается молодёжной политикой как субъект самостоятельной жизнедеятельности, так и объект социальных инвестиций в виде государственных мер, включая гражданско-общественные действия и инициативы. Переходный характер молодости как переломный этап в процессе социализации человека, а также социальная неоднородность и дифференцированность молодёжи определяют потребность молодых людей в помощи и поддержке, соучастии и содействии, социальном включении и сопровождении. Молодёжная политика развивает государственно-общественную систему субъектсубъектных и субъект-объектных отношений с молодёжным сообществом, формирует собственную инфраструктуру, создавая условия для работы в среде молодёжи.

Инфраструктура современной молодёжной политики включает организации, учреждения и службы, осуществляющие многофункциональную деятельность, учитывающие потребности и способствующие самореализации юношей и девушек по широкому спектру социально значимых вопросов жизнедеятельности: профессионального и дополнительного образования; труда, карьеры и материального обеспечения; здоровья и здорового образа жизни; семьи; личной жизни; спорта; досуга; коммуникаций. Функционально инфраструктура молодёжной политики включена в состав социальной инфраструктуры, которая, следуя приоритетам социальной политики, ориентирована на удовлетворение базовых потребностей человека и реализует свой потенциал с помощью разнообразных услуг, оказываемых учреждениями социальной сферы.

Управление инфраструктурой молодёжной политики обеспечивает её становление в виде сети государственных (региональных), муниципальных и негосударственных организаций. Необходимо констатировать, что развитие учреждений, подведомственных региональным и муниципальным органам по делам молодёжи, происходит опережающими темпами, несмотря на нормативно-правовую фрагментарность, организационную нестабильность, профессионально-кадровую и финансово-материальную недостаточность, имеющих место на всех направлениях работы с молодёжью и существенно ограничивающих субъектные возможности управленческих процессов.

Отличительной чертой современного состояния инфраструктуры является экстенсивность развития, обусловленная практикой управления ею на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Наблюдается увеличение числа клубов, центров, домов молодёжи, расширение направлений работы с молодёжью, нарастание числа услуг, программ, проектов, мероприятий, а также привлечённой к ним молодёжи. Однако количественные показатели развития инфраструктуры не всегда сочетаются с потребностями молодых людей в конкретных мерах, формах, средствах помощи и поддержки и, следовательно, не учитывают реальных трудностей социализации различных групп и категорий молодёжи. С другой стороны, несмотря на общие темпы развития инфраструктуры, в некоторых российских регионах учреждения и их услуги недоступны для молодёжи из-за их малочисленности или полного отсутствия.

Дифференцированное состояние молодёжной среды, проблемы социальной адаптации и интеграции молодёжи в трансформирующемся российском обществе требуют наращивания ресурсов, способствующих управлению организацией и функционированием инфраструктурой молодёжной политики с учётом её специфики как структурно организованной социальной системы.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблема институционализации макро- и микросоциальных систем, управления процессами организации и функционирования многоуровневых иерархичных социальных структур, обеспечивающих реализацию потребностей личности в социальном воспроизводстве, занимает одно из существенных мест в социологических концепциях, теориях, а также результатах исследований зарубежных и отечественных учёных.

Методологическое обоснование структурной организации социальных систем, функционирующих в социуме, раскрывается в теории структурного

12 3 функционализма Б. Малиновского , Т. Парсонса , Р. Мертона , обусловленность социальной практикой структурных свойств социальных систем, проявляющихся в виде особых «правил и ресурсов», обозначается в теории структурации Э. Гидденса 4, многообразие отношений социальных систем с окружающей средой, определение возможностей взаимодействия различных Малиновский Б. Научная теория культуры. - М.: ОГИ, 2005. - 184 с.

2 Парсонс Т. О социальных системах. - М.: Академический проект, 2002. - 820 с.

3 Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. - М.: ACT: ACT Москва, 2006. - 873 с.

4 Гидденс Э. Устроение общества. Очерк теории структурации. - М.: Академический проект, 2005. - 528 с. социальных систем раскрываются в системной теории Н. Лумана преобразующая роль социальных структур, выражающаяся в механизмах модерниза-ционных процессов, представлена в теории социальных изменений П. Штомпки2.

Социальная сфера российского общества как область реализации со-циозащитных и превентивных мер, комплексно отражающих приоритеты государственной социальной политики, рассматривается в работах В.И. Жукова, Г.И. Климантовой, Г.И. Осадчей, П.В. Романова, Т.К. Ростовской, З.Х. Сара-лиевой, Е.Р. Ярской-Смирновой 3. Указанное направление исследований раскрывает место, назначение, функции социальной инфраструктуры, обусловленные её развитием в составе социальной сферы. В научном труде Ж.Т. То-щенко «Социальная инфраструктура: сущность и пути развития» 4 социальная инфраструктура концептуально интерпретирована в виде особой социальной системы, создающей условия для эффективной жизнедеятельности человека в социуме. Эмпирический опыт организации отдельных видов социальной инфраструктуры (спорт, социально-культурная деятельность и образование) представлен в диссертационных работах Г.А. Малышева, Н.А. Михеевой, М.Н. Скипина5.

Вопросам институционализации молодёжной политики как государственно-общественной системы посвящены работы Ю.Р. Вишневского, И.М. Ильинского, В.К. Криворученко, В.Т. Лисовского, В.А. Лукова, Б.А. Ручкина, В.Т. Шапко 6. Луман Н. Дифференциация. - М.: Логос, 2006. - 320 с.

2 Штомпка П. Социология социальных изменений. - М.: Аспект Пресс, 1996. - 416 с.

3 Жуков В.И. Социология социальной сферы. - М.: ИСПИ РАН, 2006. - 488 е.; Осадчая Г.И. Социальное знание и социальная практика. - М.: Академический проект, 2003. - 160 е.; Социальная политика социального государства / под ред. З.Х. Саралиевой. - Нижний Новгород: НИСОЦ, 2002. - 595 е.; Климантова Г.И., Ростовская Т.К. Молодая семья - демографический ресурс России. - М.: Изд-во РГСУ, 2008. - 200 е.; Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / под ред. П.В. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой. - М.: ЦСПГИ, Вариант, 2008. - 465 с.

4 Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. - М.: Мысль, 1980. - 206 с.

5 Малышев Г.А. Формирование направлений инновационного развития спортивной инфраструктуры: авто-реф. дис. . канд. экономия, наук. - М., 2003. - 23 е.; Михеева Н. А. Управление социально-культурной сферой в период общественного переустройства России (конец XX - начало XXI вв.): автореф. дис. . докт. со-циол. наук. - СПб., 2009. - 32 е.; Скипин М. Н. Проектирование социальной инфраструктуры в системе управления университетской научно-образовательной корпорацией: автореф. дис. . канд. социол. наук. -Тюмень, 2006. - 28 с.

6 Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодёжи. - Екатеринбург, 1997. - 289 е.; Ильинский И.М. Молодёжь и молодёжная политика. - М.: Голос, 2001. - 692 е.; Ильинский И.М., Луков В.А. Государственная молодёжная политика в России: философия преемственности и смены поколений // Знание. Понимание. Умение. -2008. - № 4. - С. 5 - 14; Криворученко В.К. Молодёжь и молодёжная политика: термины, понятия: в 2 ч.— М.:

В трудах данных авторов содержится концептуальное обоснование обусловленности организации работы с молодёжью ценностными ориентирами, формируемыми государственными и общественными структурами в условиях федерально-регионального развития молодёжной политики.

Продуктивными для изучения молодёжной политики в виде направления государственной социальной политики, создающего условия для саморазвития и самореализации молодёжи, т. е. инфраструктуру, являются работы, в которых раскрываются социальные характеристики молодёжи как самой динамичной общности, анализируются потребности юношей и девушек в связи со спецификой их жизнедеятельности в современных социально-экономических и социокультурных условиях. В трудах Г.М. Андреевой, Н.Ф. Головатого, Ю.А. Зубок, С.П. Иваненкова, А.И. Ковалёвой, В.А. Луко-ва, A.B. Мудрика, C.B. Полутина, Н.Л. Смакотиной, В.И. Чупрова 1 сформулированы теоретические подходы, выявляющие особенности процесса социализации молодёжи в трансформирующемся российском обществе.

Многообразие способов реализации различных потенциалов молодых людей, проблемы интеграции молодёжи в современный социум отражено в работах: Д.Л. Константиновского, М.Н. Руткевича, Г.А. Чередниченко, В.Н. Шуб-кина - социальная мобильность и профессиональная ориентация молодёжи; П.И. Бабочкина, Л.А. Гегель, В.И. Добрыниной, Т.Н. Кухтевич, Т.Э. Петровой 3 - образовательные практики; В.П. Бабинцева, С.И. Левиковой, В.Ф. Ле

Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2005. - 4.1. -216 е.; 4.2. - 188 е.; Социология молодёжи / под ред. B.T. Лисовского. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1996. - 460 е.; Российская молодёжь: десять главных проблем / Ручкин Б.А., др. - М.: «Социум», 1999. - 89 с.

1 Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 378 е.; Головатый Н.Ф. Социология молодёжи. - Киев, 1999. - 224 е.; Зубок Ю.А., Чупров В.И. Социальная регуляция в условиях неопределённости. - М.: «Academia», 2008. - 272 е.; Иваненков С.П. Проблемы социализации современной молодёжи. - СПб.: Архей, 2008. - 336 е.; Ковалёва А.И., Луков В.А. Социология молодёжи: теоретические вопросы. -М.: Социум, 1999. - 351 е.; Ковалёва А.И. Социализация личности: норма и отклонение. - М., 1996. - 224 е.; Мудрик A.B. Социализация человека. - М: Академия, 2006. - 304 е.; Социальный потенциал молодёжи / под ред. Н.Л. Смакотиной. - М.: МАКС Пресс, 2009. - 260 е.; Полутин C.B. Молодёжь в системе социального воспроизводства: социологический анализ. - Саранск, 2000. - 125 с.

2 Константиновский Д.Л. Неравенство и образование: опыт социологических исследований жизненного старта российской молодёжи (1960-е годы - начало 2000-х). - М.: ЦСП, 2008. - 552 е.; Социальная мобильность и социальные перемещения // Социология образования и молодёжи. Избранное. (1965-2002) / М.Н. Руткевич. - М.: Гар-дарики, 2002. - 541 е.; Чередниченко Г.А., Шубкин В.Н. Молодёжь вступает в жизнь. - М.: Мысль, 1985.-239 с.

3 Бабочкин П.И. Формирование жизнеспособной молодёжи в образовательной среде. - М.: Моск. гор. ун-т Правительства Москвы, 2009 - 192 е.: Ценностные ориентации Российской студенческой молодёжи: социвичевой, E.JI. Омельченко 1 - молодёжная культура и субкультура; В.К. Сер

-у геева - молодёжный досуг; A.A. Козлова, А.Л. Сагалаева, Э.П. Теплова, Ф.Э. Шереги - преодоление деструктивных проявлений в молодёжной среде.

Социологический анализ социальных проблем, структурированных по сферам жизнедеятельности и присущих различным демографическим молодёжным группам, представлен в диссертационных исследованиях последних лет: В.А. Бокарева4 (общественная жизнь), Г.Р. Габидуллиной5 (быт), P.M. Нутфу

6 7 8 линой (труд), А.Н. Тесленко (культура), Я.В. Ушаковой (образование), Т.С. Чистяковой 9 (семейно-брачные отношения).

Методология исследования, развиваемая в работах Е.М. Бабосова, В.Д. Граж-дана, В.Н. Иванова, B.C. Карпичева, A.M. Омарова, В.И. Патрушева, А.И. Пригожи-на, В.И. Франчука 10, определяет социальную сущность управления, обосновывает модели организации, а также функции и механизмы реализации управапьно-политический и образовательный аспекты (отчёт о всероссийском социологическом исследовании) / Л.А. Гегель, др. - М.: Изд-во ООО «Парадиз», 2008. - 200 е.; Культурные миры молодых россиян: три жизненных ситуации / под ред. В.И. Добрыниной, Т.Н. Кухтевич, C.B. Туманова. - М.: Изд-во «МГУ», 2000. -221 е.; Петрова Т.Э. Социология студенчества в России: этапы и закономерности становления. - СПб.: Бельведер, 2000. - 243 с.

1 Молодёжь российского региона: духовные миры и жизненные стратегии / под ред. В.П. Бабинцева. - Белгород: БелГУ, 2007. - 275 е.; Левикова С.И. Молодёжная культура. - М.: Вузовская книга, 2007. - 360 е.; Левичева В.Ф. Неформальная волна. - M.: Ин-т молодёжи, 1990. - 271 е.; Омельченко Е.Л. Молодёжные культуры и субкультуры. - М.: Изд-во «Институт социологии РАН», 2000. - 264 с.

2 Сергеев В.К. Молодёжь и город: лицом к лицу. - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002. - 552 с.

3 Козлов A.A., Теплое Э.П. Терроризм в молодёжном сознании: угроза и вопросы безопасности. - СПб: «Элексис Принт», 2007. - 302 е.; Сагалаев А.Л. Молодёжные правонарушения и делинквентные сообщества сквозь призму американских социологических теорий. - Казань: Экоцентр, 1997. - 156 е.; Шереги Ф.Э., Арефьев А.Л. Наркотизация в молодёжной среде: структура, тенденции, профилактика (социологический анализ). - M.: ДСП, 2003. - 600 с.

4 Бокарев В.А. Трансформация и развитие социально-политических ориентации учащейся молодёжи московского мегаполиса на рубеже XX - XXI вв.: автореф. дис. . докт. социол. наук. - М., 2009. - 51 с.

5 Габидуллина Г.Р. Особенности изменения образа жизни городской и сельской молодёжи в условиях трансформации российского общества: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Екатеринбург, 2009.-23 с.

6 Нутфулина P.M. Оптимизация управления трудовой социализации студенческой молодёжи в современном российском обществе: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Уфа, 2007. - 20 с.

7 Тесленко А.Н. Культурная социализация молодёжи в условиях транзитивного общества (на примере республики Казахстан): автореф. дис. . докт. социол. наук. - Саратов, 2009. - 34 с.

8 Ушакова Я.В. Практики самосохранительного поведения студенческой молодёжи: социологический анализ: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Нижний Новгород, 2010. -29 с.

9 Чистякова Т.С. Информационный ресурс в стратегиях добрачных практик современной молодёжи: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Нижний Новгород, 2008.-21 с.

10 Бабосов Е.М. Социология управления. - Минск: ТетраСистемс, 2001. - 288 е.; Граждан В.Д. Деятельность и управление (социологический аспект). - М.: Наука, 1990. - 258 е.; Основы социального управления / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др. - М.: Высш. шк., 2001. - 271 е.; Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики. - М.: Мысль, 1980. - 269 е.; Пригожин А.И. Социологические аспекты управления. - М.: Знание, 1974. - 64 е.; Социальное управление / B.C. Карпичев, Ю.В. Колесников, В.Л. Романов. - М.: РАГС. - М., 2000. - 438 е.; Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. - М.: Ин-т организационных систем, 2000. - 157 с. ленческой деятельности. Анализ многоуровневых, иерархичных управленческих систем представлен в работах зарубежных авторов, таких как М. Альберт, Дж.Л. Гибсон, Дж.Х. Доннелли мл., Дж. Иванцевич, М. Мескон, Ф. Хедо-ури, Р.Х. Холл

Процесс управления социальной сферой, включающей совокупность социальных институтов, осуществляющих жизнеобеспечение и воспроизводство социальных субъектов, изучен Ю.З. Камалтыновым, Т.П. Лысенко, Г.И. Осад-чей . Развитию молодёжной политики как специфичного субъекта и объекта управления посвящены диссертации Г.В. Куприяновой, O.A. Рожнова, И.П. Савченко, А.Э. Страдзе, A.B. Шаронова3.

Отдельные аспекты управления молодёжной политикой на региональном и муниципальном уровнях рассмотрены: О.В. Гущиным 4 - разработка и внедрение управленческих индикаторов и параметров оценки состояния молодёжной политики в российских регионах; П.Н. Беспаленко 5 - создание и реализация проектов молодёжной политики в условиях муниципального образования; Т.А. Евстратовой 6 - развитие ресурсов местного самоуправления в целях формирования социальной активности молодёжи. Управленческое воздействие на молодёжь в процессе реализации молодёжной политики изучалось Т.Ю. Панковой, A.B. Самсоновым, Т.В. Черкасовой 1. Условия совер

1 Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Изд-во: Дело, 1997. - 704 е.; Гибсон Дж. Л., Иванцевич Дж., Доннелли Дж.Х. мл. Организации: поведение, структура, процессы. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 356 е.; Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. - СПб.: Питер, 2001. - 512 с.

2 Камалтынов Ю.З. Управление социальной защитой населения: программный подход (на материалах республики Татарстан): автореф. дис. . канд. социол. наук. - Нижний Новгород, 2008. - 21 е.; Лысенко Т.П. Управление социальной сферой региона. - Тула: Гриф и К, 2001. - 152 е.; Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. - М.: Академический проект, 2003 - 336 с.

3 Куприянова Г.В. Совершенствование управления государственной молодёжной политикой в условиях модернизации российского общества: дис. . канд. социол. наук. - М., 2003. - 171 е.; Рожнов O.A. Управление молодёжной политикой в современной России: автореф. дис. . канд. социол. наук. - М., 2006. - 22 е.; Савченко И.П. Молодёжная политика как социальное управление: дис. . докт. социол. наук. - Ростов н/Д, 2002. - 302 е.; Страдзе А.Э. Трансформация государственной молодёжной политики в современной России: автореф. дис . канд. социол. наук. - Саратов, 2008. - 19 с.; Шаронов A.B. Государственная молодёжная политика как фактор социального развития молодёжи: автореф. дис. . канд. социол. наук. - М., 1994. - 19 с.

4 Гущин О.В. Региональная модель государственной молодёжной политики: опыт социологического анализа: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Екатеринбург, 2007. - 23 с.

5 Беспаленко П.Н. Проектирование государственной молодёжной политики в практике муниципального управления: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Белгород, 2001. - 20 с.

6 Евстратова Т.А. Молодёжь в местном самоуправлении России: социолого-управленческий аспект: дис. . канд. социол. наук. - М., 2006. - 22 с.

7 Панкова Т.Ю. Управляемость социальных процессов в молодёжной среде: дис. . канд. социол. наук. -М., 1999. - 172 е.; Самсонов A.B. Молодёжная политика как социально-управленческая функция современшенствования процессов управления молодёжной политикой с применением инновационных технологий и механизмов исследованы: Ю.В. Коврижных 1 -социальное программирование как социальная технология в региональной молодёжной политике, Г.А. Луке - социальное проектирование как фактор и средство реализации молодёжной политики в субъектах Российской Федео рации, А.Ю. Ховриным - социальное партнёрство как особый вид социального взаимодействия в государственной и негосударственной молодёжной политике.

Выявление уровней, условий и средств управления инфраструктурой молодёжной политики сопряжено с анализом особенностей организации работы в молодёжной среде на региональном и муниципальном уровнях. Однако до настоящего времени управление данной частью социальной сферы российского общества не было объектом внимания социологов, а понятие «инфраструктура молодёжной политики» не получило научного объяснения, несмотря на его активное употребление в управленческом дискурсе федерального центра и российских регионов.

Фрагментарно тема рассматривалась К.И. Фальковской 4, изучавшей деятельность органов по делам молодёжи в связи с организацией социальной работы в среде молодёжи. Анализ кадрового обеспечения государственных и муниципальных структур, задействованных в сфере работы с молодёжью, проведён И.В. Бояриновой 5. В ряде работ представлена деятельность государственных органов и организаций в связи с их ролью в реализации молодёжной политики отдельных субъектов Российской Федерации из Центрального государства: дис. . канд. социол. наук. - М, 2005. - 145 е.; Черкасова Т.В. Управление конфликтами в молодёжной среде как социальная проблема: дис. . докт. социол. наук. - М., 2004. - 357 с.

1 Коврижных Ю.В. Технология разработки и реализации государственных региональных молодёжных программ: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Белгород, 1997. - 21 с.

2 Луке Г.А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодёжной политике. - Самара: изд-во «Самарский университет», 2003. -278 с.

3 Ховрин А.Ю. Социальное партнёрство в сфере реализации молодёжной политики: автореф. дис. . докт. социол. наук. - М., 2010. - 47 с.

4 Фальковская К.И. Влияние органов по делам молодёжи на эффективность социальной работы с молодёжью: автореф. дис. . канд. социол. наук. - М., 2004. - 16 с.

5 Бояринова И.В. Управление кадровым обеспечением государственной молодёжной политики в регионе: автореф. дис. . канд. социол. наук. - Белгород, 2008. - 19 с. ного и Северо-Западного (Е.А. Лукьянова, Д.А. Кузьмичёва '), Дальневосточного (М.И. Фролова 2), Сибирского (О.В. Дегтярёва, В.В. Ерошов, A.A. Зеленин, И.А. Король 3) и Приволжского (Е.А. Лапина, Э.В. Чекмарёв 4) федеральных округов.

Проведённый анализ позволяет сделать заключение о том, что, несмотря на научную разработанность отдельных аспектов инфраструктуры, её исследование в контексте управления организацией и функционированием на региональном и муниципальном уровнях реализации молодёжной политики является актуальным, так как:

1) отсутствует чёткое представление об инфраструктуре молодёжной политики как современной социальной структуре, создающей условия для организации работы в молодёжной среде и реализации в этой связи многих социальных практик, направленных на решение молодёжных проблем;

2) существует необходимость выявления состояния инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах, включая определение направленности учреждений органов по делам молодёжи на помощь, поддержку, содействие по основным сферам жизнедеятельности молодых людей;

3) требуется обоснование специфики применения управления для выстраивания организационной иерархии, а также развития внутренних и внешних функциональных взаимосвязей уровней, элементов, компонентов, Лукьянова Е.А. Современная молодёжная политика в концепции местного самоуправления: на материалах Московской области: дис. . канд. социол. наук. - М., 2006. - 271 е.; Кузьмичёва Д.А. Молодёжная политика современной России в условиях реформирования политической системы (региональный аспект): на примере Костромской, Ивановской и Ярославской областей: автореф. дис. канд. политич. наук. Кострома, 2007. -24 с.

2 Фролова М.И. Формирование и реализация региональной молодёжной политики в условиях трансформирующегося российского общества (на материалах Приморского края): дис. . канд. социол. наук. - Владивосток, 2004.-261 с.

3 Дегтярёва О.В. Молодёжная политика: региональный аспект: дис. . канд. социол. наук. - Новосибирск, 2005. - 200 е.; Ерошов В.В. Исторический опыт реализации государственной молодёжной политики в регионах Западной Сибири в 90-е гг. XX века - начале XXI века: автореф. дис. . канд. историч. наук. - Кемерово, 2007. -23 е.; Зеленин А.А. Механизмы реализации молодёжной политики Российской Федерации на региональном уровне: автореф. дис. . докт. политич. наук. - Нижний Новгород, 2009. - 52 е.; Король И.А. Решение социальных проблем молодёжи органами государственной власти Кемеровской области в 1991-2005 гг.: автореф. дис. канд. историч. наук. - Кемерово, 2007. -23 с.

4 Лапина Е.А. Опыт реализации государственной молодёжной политики в Удмуртской Республике в 1990-е - начале 2000-х гг. (кадровый аспект): автореф. дис. .канд. историч. наук. - Ижевск, 2009. -23 е.; Чекмарёв Э.В. Роль молодёжи в политической модернизации постсоветской России: автореф. дис. . докт. политич. наук. - Саратов, 2009. - 46 с. обеспечивающих становление инфраструктуры молодёжной политики в составе социальной сферы.

Объект исследования: инфраструктура молодёжной политики.

Предмет исследования: управление организационно-функциональным обеспечением инфраструктуры молодёжной политики в субъектах Российской Федерации.

Цель исследования: разработка концептуальных основ инфраструктуры молодёжной политики на основании анализа управления её организационно-функциональным обеспечением в российских регионах.

Задачи исследования:

- определить особенности социальной инфраструктуры с позиции структурно-функционального анализа социальных систем и структур;

- раскрыть сущность инфраструктуры молодёжной политики;

- определить состав, основные характеристики управленческих субъектов и представить модель управления инфраструктурой молодёжной политики;

- выявить этапы и раскрыть специфику становления инфраструктуры молодёжной политики в постсоветской России;

- выделить предпосылки и конкретизировать основания, определяющие развитие инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах;

- выяснить особенности организационно-функционального обеспечения инфраструктуры молодёжной политики на основе нормативно-правового и программно-целевого подходов;

- выявить основные направления работы с молодёжью и определить их обусловленность потребностями молодых людей в услугах региональных учреждений органов по делам молодёжи;

- разработать типологию и выявить особенности моделей инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах;

- разработать концепцию развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации и определить условия её реализации.

Теоретико-методологические основы исследования.

Для изучения инфраструктуры молодёжной политики, следуя специфике управленческих аспектов организационно-функционального обеспечения, включая особенности её развития в составе социальной сферы российского общества, использовались научные теории, идеи, положения и выводы концептуальных социологических исследований.

Социальная инфраструктура с позиций представителей структурного функционализма Б. Малиновского, Т. Парсонса, Р. Мертона интерпретировалась как специфическая социальная система, создающая условия для воспроизводства ресурсов человека в современных социально-экономических и социокультурных условиях.

Сущность инфраструктуры молодёжной политики выявлялась на основе идей Ж.Т. Тощенко о роли социальных структур в социальном развитии личности, идей Ю.Р. Вишневского, И.М. Ильинского, В.К. Криворученко, В.Т. Лисовского, В.А. Лукова, Б.А. Ручкина, В.Т. Шапко о своеобразии молодёжной политики с позиции многоаспектности отношений молодёжи, государства и гражданского общества.

Подход к молодёжи как субъекту и объекту инфраструктуры молодёжной политики вырабатывался на основе результатов социологических исследований В.П. Бабинцева, М.К. Горшкова, A.B. Зубок, А.И. Ковалёвой, A.A. Козлова, В.И. Чупрова, Ф.Э. Шереги о разноплановых процессах социальной дифференциации и интеграции, присущих молодёжному сообществу в трансформирующемся российском обществе.

Теоретические положения, раскрывающие функции, механизмы, условия управления социальными системами и структурами, представленные в работах Е.М. Бабосова, В.Д. Граждана, В.Н. Иванова, B.C. Карпичева, A.M. Ома-рова, В.И. Патрушева, А.И. Пригожина, позволили выявить управленческий потенциал инфраструктуры молодёжной политики в связи с особенностями её организации и функционирования в российских регионах, а также обосновать выбор принципов разработки и средств реализации концепции развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации.

В работе использованы общенаучные методы исследования - исторический, генетический, логический, сравнительный.

Эмпирическая база исследования.

Серия социологических исследований:

- по проблемам управления инфраструктурой молодёжной политики, организации работы в молодёжной среде и др., проведённые Департаментом молодёжной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации при непосредственном участии автора в 2009-2011 гг. в 83 субъектах Российской Федерации методом анкетирования работников учреждений органов по делам молодёжи, выборка вероятностная квотная (п = 306), экспертного опроса руководителей органов по делам молодёжи, выборка вероятностная квотная (п = 140);

- по вопросам реализации молодёжной политики и организации деятельности учреждений органов по делам молодёжи, проведённые автором методом контент-анализа нормативно-правовых документов за 2003-2011 гг., в 83 субъектах Российской Федерации (более 190), региональных программ за 2008-2011 гг. (более 250), материалов Всероссийских конкурсов учреждений органов по делам молодёжи в 2009 г. (п = 21), 2010 г. (п = 31).

Источниками вторичного социологического анализа послужили:

- результаты социологического исследования, проведённого Институтом социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда им. Ф. Эберта в Российской Федерации в 14 российских регионах в 2007 году

- материалы общероссийского исследования, проведённого Центром социального прогнозирования и маркетинга в 21 субъекте Российской Федерации в 2009 году \

Другие источники:

- статистическая информация о реализации государственной молодёжной политики в российских регионах в 2009-2010 гг., предоставленная органами по делам молодёжи 83 субъектов Российской Федерации;

- государственные доклады о положении молодёжи и реализации молодёжной политики в Российской Федерации с 1993 по 2002 гг., за 2009 г.;

- материалы аналитических вестников Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (1999-2009 гг.), информационно-аналитические материалы по итогам Года молодёжи в России Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Комитета по делам молодёжи (2010 г.);

- аналитические, информационные материалы архивов Департамента по молодёжной политике Министерства образования Российской Федерации (2000-2003 гг.), Департамента государственной молодёжной политики, воспитания и социальной защиты детей Министерства образования и науки Российской Федерации (2004-2007 гг.), Департамента молодёжной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации (2008-2011 гг.).

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- раскрыта сущность инфраструктуры молодёжной политики, обусловленная спецификой её вхождения в состав социальной инфраструктуры в связи с реализацией мер социальной политики в отношении молодёжи, а также включением в структуру молодёжной политики в связи с созданием условий для работы в молодёжной среде;

- предложена и охарактеризована модель управления инфраструктурой на федеральном, региональном, муниципальном уровнях реализации молодёжной политики и обоснованы причины, которые ограничивают её внедрение в субъектах Российской Федерации;

- выявлены этапы становления инфраструктуры, различающиеся подходами российского государства к молодёжи и её социальным проблемам, а также определены факторы, сдерживающие или препятствующие организации работы с молодёжью в постсоветской России;

- определена обусловленность развития инфраструктуры молодёжной политики субъектов Российской Федерации спецификой базовых подходов на уровне федерального центра и особенностями концентрации направлений, механизмов, средств по решению молодёжных проблем на уровне российских регионов;

- установлено, что в субъектах Российской Федерации нормативно-правовой подход применяется для стратегического обоснования организации и функционирования инфраструктуры, а программно-целевой подход определяет тактический характер деятельности учреждений органов по делам молодёжи;

- выявлены основные направления работы с молодёжью и определено, что их выбор не совпадает с потребностями молодых людей в услугах региональных учреждений органов по делам молодёжи в связи с особенностями становления их социальной субъектности;

- разработана типология моделей, позволившая выяснить состояние организационно-функционального обеспечения инфраструктуры молодёжной политики, и обобщены практики управления ею в различных субъектах Российской Федерации;

- разработана авторская концепция развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации и определены условия её реализации, способствующие управлению организационно-функциональным обеспечением инфраструктуры молодёжной политики.

Положения, выносимые на защиту:

1. Инфраструктура молодёжной политики как микроструктура в составе социальной инфраструктуры обусловлена социальной политикой Российской Федерации и способствует адаптации и интеграции различных групп молодёжи в процессе оказания помощи, поддержки, содействия раскрытию их интеллектуальных, трудовых, культурных, физических, репродуктивных ресурсов. Инфраструктура как элемент организационно-управленческой составляющей молодёжной политики представлена нормативно-правовым, институциональным, содержательно-технологическим, ресурсным компонентами, определяющими условия для работы в молодёжной среде.

2. Модель управления инфраструктурой молодёжной политики включает подсистемы: управляющую - федеральные, региональные, муниципальные органы по делам молодёжи и региональные (государственные), муниципальные учреждения органов по делам молодёжи; управляемую - молодёжь, основные сферы жизнедеятельности молодых людей и молодёжные проблемы. Модель отражает прямые и опосредованные взаимосвязи на уровнях управляющих субъектов, а также субъект-субъектные и субъект-объектные отношения между управляющими и управляемой подсистемами, которые проявляются в практиках управления инфраструктурой при реализации молодёжной политики. Причинами, ограничивающими внедрение модели в субъектах Российской Федерации, является фрагментарность и бессистемность, неустойчивость и нестабильность состояния субъектов управления молодёжной политикой и сферы организации работы с молодёжью.

3. Становление инфраструктуры российской молодёжной политики происходило на протяжении социозащитного, адаптивного, модернизацион-ного этапов, различающихся по целям и средствам реализации государственных мер в отношении молодёжи и её социальных проблем. Факторами, которые сдерживали или препятствовали формированию системно организованной, функционально и ресурсно оснащённой работы с молодёжью в постсоветской России, стали фрагментарность нормативно-правового обеспечения, концептуальная неопределённость, профессионально-кадровая недостаточность, содержательная и технологическая неразработанность, институциональная нестабильность, а также ограниченность материально-технических и финансовых средств.

4. Развитие инфраструктуры молодёжной политики в российских регионах обусловлено предпосылками со стороны федерального центра и основаниями на уровне субъектов Российской Федерации: нормативно-правовыми; программно-ориентационными; содержательно-технологическими; проективно-оценочными; организационно-территориальными. Предпосылки, транслируя базовые подходы, охватывают отдельные аспекты работы в молодёжной среде, в то же время основания, концентрируя региональные подходы к решению молодёжных проблем, избирательно представлены в молодёжной политике субъектов Российской Федерации.

5. Нормативно-правовой подход формирует стратегическое обоснование организации и функционирования инфраструктуры, определяя её позиции в составе молодёжной политики российских регионов. Первая выражается в признании инфраструктуры в роли самостоятельной социальной структуры и как своеобразной сферы услуг для молодёжи. Вторая отражает разную степень включённости учреждений органов по делам молодёжи в реализацию ведущих направлений молодёжной политики российских регионов. Программно-целевой подход связан с тактическим характером деятельности учреждений органов по делам молодёжи, так как определяет особенности их вовлечения в решение конкретных социальных проблем молодёжи субъекта Российской Федерации.

6. Среди направлений работы с молодёжью ориентация на сферы жизнедеятельности юношей и девушек является наиболее востребованной в молодёжной среде. Выбор учреждениями аспектов жизнедеятельности молодёжи как приоритетных не вполне отвечает потребностям молодёжи в услугах региональных учреждений органов по делам молодёжи в различных видах и формах помощи, поддержки, содействия, сопровождения в связи с решением острых социальных проблем.

7. На основе институционально-территориальной и структурно-нормативной, макросредовой и микросредовой, монопрофильной и полипрофильной детерминант выделены локальная, сетевая и инструментальная модели инфраструктуры, позволившие проанализировать состояние её организационно-функционального обеспечения в субъектах Российской Федерации. Выявленные характерные особенности инфраструктуры молодёжной политики обусловлены спецификой управленческих практик в российских регионах: неоднородности, непропорциональности, неравномерности, неустойчивости, неадаптивности.

8. Концепция развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации раскрывает цели, принципы, параметры и показатели, представляя ориентир, опираясь на который региональные и муниципальные учреждения могут строить работу в молодёжной среде на типовой основе, сохраняя при этом разнообразие социальных практик, интегрированных в инфраструктуру молодёжной политики. Условиями реализации концепции является проектирование и измерение промежуточных и конечных результатов, способствующих изменению организационно-функционального обеспечения инфраструктуры молодёжной политики в процессе взаимосвязанной деятельности управляющих подсистем.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в разработке концептуальных основ инфраструктуры в контексте управления её организацией и функционированием, обусловленных особенностями реализации молодёжной политики в субъектах Российской Федерации. Социологическая интерпретация инфраструктуры позволяет исследовать направления и аспекты её развития в условиях государственно-общественного регулирования сферы организации работы с молодёжью в Российской Федерации.

Материалы и выводы исследования могут найти применение при разработке нормативных и программных документов по развитию инфраструктуры, использоваться в управленческой деятельности региональных и муниципальных органов по делам молодёжи субъектов Российской Федерации, в практиках подведомственных им учреждений. Выявленные ограничения, недостаточности и трудности, сопровождающие процесс становления системы работы с молодёжью в постсоветской России могут учитываться при разработке мер повышения эффективности управления молодёжной политикой и её инфраструктурой.

Основные положения исследования могут быть включены в учебные курсы вузовской и послевузовской подготовки по социологии управления и организации работы с молодёжью.

Апробация результатов исследования.

Автор принимал участие в разработке нормативного документа «Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации ФЗ от 8.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в сфере физической культуры, спорта и молодёжной политики», утверждённого приказом Минс-порттуризма России от 13.11.2010 № 1216-а.

Теоретические положения и практические выводы исследования приняты в Департаменте молодёжной политики и общественных связей Минс-порттуризма России в качестве предложений по развитию инфраструктуры молодёжной политики в субъектах Российской Федерации.

Проект концепции развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации, по решению Департамента молодёжной политики и общественных связей Минспорттуризма России, апробируется в деятельности государственных и муниципальных учреждений российских регионов.

Ключевые идеи, концептуальные положения и эмпирические результаты исследования представлены в выступлениях автора на международных и всероссийских научно-практических конференциях в 2009-2011 гг., в том числе: Всероссийской научно-практической конференции «Молодёжь - позитивная сила развития российского общества» (Санкт-Петербург, 2009), Международном научном конгрессе «Молодёжная политика: история, теория, практика» (Москва, 2009), Всероссийской научно-практической конференции «Управление региональными системами: интеграционный подход, факторное обеспечение, методы, модели» (Волгоград, 2009), Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы социологии молодёжи, культуры и образования» (Екатеринбург, 2010), Международной научно-практической конференции «Модернизационный потенциал российского общества: региональный аспект» (Иваново, Нижний Новгород, 2010), Международной научно-практической конференции «Мировоззренческие и поведенческие стратегии социализации молодёжи в глобальном мире» (Саратов, 2010), Всероссийской научно-практической конференции, посвящённой Международному году молодёжи «Молодёжь и модернизация России» (Санкт-Петербург, 2011), Международной научно-практической конференции «Молодёжь как ресурс регионального развития» (Киров, 2011).

Теоретические положения, выводы и практические подходы нашли применение в деятельности Федерального координационного центра развития кадрового потенциала молодёжной политики Российской Федерации, учебном процессе Московского городского университета управления Правительства Москвы.

Материалы исследования отражены в 57 публикациях объёмом 51 п.л., в том числе в 12 статьях, опубликованных в изданиях перечня, утверждённого ВАК Российской Федерации, общим объёмом 6,8 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Глухова, Марина Федоровна

- основные результаты и выводы исследования, проведённого Институтом социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда им. Ф. Эберта в Российской Федерации в 12-ти территориально-экономических районах Российской Федерации, городе Москве и городе Санкт-Петербурге в марте-апреле 2007 г. ';

- материалы Всероссийского исследования, выполненного Центром социального прогнозирования и маркетинга в 21 субъекте Российской Федерации в апреле-мае 2009 г. .

Задачей исследовательской работы стало выявление основных направлений работы с молодёжью, реализуемых в сети региональных учреждений, а также определение их соответствия актуальным проблемам современных молодых людей на основе сравнительного анализа первичных и вторичных эмпирических данных.

Эмпирические данные по вопросу «Укажите направления работы с молодёжью, соответствующие общему профилю деятельности учреждения» позволили выявить особенности реализации конкретных профильных аспектов работы с молодёжью в сети государственных (региональных) учреждений органов по делам молодёжи и составить их рейтинги на федеральном и общерегиональном уровнях.

Ответы респондентов об особенностях реализации направлений по общим профилям деятельности региональных (государственных) учреждений, организующих работу с молодёжью на территориях федеральных округов и субъектов Российской Федерации, представлены в табл. 10.

1 Молодёжь новой России: образ жизни и ценностные приоритеты: информационно-аналитический бюллетень / M.K. Горшков, В.В. Петухов (руководители коллектива), А.Л. Андреев, В.А., Аникин, C.B. Горюнова, др. - М.: Институт социологии РАН, 2007. - 95 с.

2 Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Молодёжь России: социологический портрет. - М.: ЦСПиМ, 2010. - 592 с.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Среди наиболее активных субъектов современной молодёжной политики, ориентированных на разработку и реализацию средств помощи, поддержки и сопровожения молодых людей по широкому спектру вопросов жизнедеятельности в современном социуме, включая содействие саморазвитию и самореализации в современных социально-экономических и социально-культурных условиях, определяющая роль отводится инфраструктуре.

В рассматриваемом контексте целевое назначение инфраструктуры согласуется с важнейшими приоритетами политики российского государства в отношении молодёжи и её социальных проблем, которые состоят в «вовлечении молодых людей в социальную практику, в самостоятельное решение социальных проблем, интеграции в жизнь общества». С другой стороны, действуя в русле модернизационной стратегии, указанной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, государственная молодёжная политика в рамках собственной инфраструктуры интенсивно развивает сеть разнообразных в видовом отношении учреждений органов по делам молодёжи.

Инфраструктура молодёжной политики, выступая объектом социологического исследования, рассматривается в виде специфичной социальной структуры, предназначенной для социализации молодых людей, решения молодёжных проблем в рамках государственных мер, мероприятий, инициатив и развивающейся в виде социальной системы, включающей сеть учреждений, подведомственных органам по делам молодёжи субъектов Российской Федерации.

Предметная область настоящего исследования охватывает управление организационным и функциональным обеспечением инфраструктуры, проявляющимся на региональном уровне реализации молодёжной политики.

Целевая установка, состоявшая в разработке концептуальных основ инфраструктуры молодёжной политики на основании анализа управления её организационно-функциональным обеспечением в субъектах Российской Федерации, определила логику диссертационной работы, а также способствовала выявлению особенностей инфраструктуры, обусловленных спецификой становления и развития данной разновидности социальной инфраструктуры и важнейшего элемента организационно-управленческой составляющей молодёжной политики российского государства.

Комплексный анализ управленческих аспектов организационно-функционального обеспечения инфраструктуры, обусловленных особенностями разработки и реализации молодёжной политики в российских регионах, стал возможным вследствие применения научных теорий, идей, положений и выводов из концептуальных социологических исследований.

При разработке концептуальных основ инфраструктуры изучались особенности социальной инфраструктуры, рассматривались вопросы институ-ционализации молодёжной политики в постсоветский период, учитывались особенности социального развития молодёжи в период социальных, экономических, культурных трансформаций в российском государстве и обществе, а также выявлялись базовые аспекты управления социальными системами и структурами современного общества.

Полученные результаты о специфике организации и функционирования инфраструктуры в контексте управления на региональном уровне реализации молодёжной политики российского государства позволяют сделать заключение о решении всего комплекса задач, поставленных в данном исследовании.

Инфраструктура молодёжной политики рассмотрена частью социальной инфраструктуры, ориентированной на выполнение установок социальной политики в связи с решением задач по адаптации и интеграции молодёжи в процессе оказания помощи, поддержки, содействия раскрытию их интеллектуальных, трудовых, культурных, физических и репродуктивных ресурсов. С позиции структурного подхода инфраструктура молодёжной политики представлена в виде микроструктуры, тогда как социальная инфраструктура рассмотрена как макроструктура современной социальной сферы.

Применение методологии структурного функционализма для определения особенностей социальной инфраструктуры позволило выявить специфику её структурной организации, выяснить сущность взаимозависимости и обусловленности функционального состава инфраструктуры потребностями воспроизводства человеческих ресурсов, установить процессуальные характеристики и выявить обусловленность состояния социальной инфраструктуры тенденциями развития современного общества, т. е. его трансформацией и модернизацией.

Анализ сущности инфраструктуры позволил установить её отнесённость к организационно-управленческой составляющей в иерархичной структуре государственной молодёжной политики, а также рассмотреть её компонентный состав в связи со спецификой направленности на создание условий для социальной адаптации и интеграции современной молодёжи. Представленная развёрнутая характеристика нормативно-правового, институционального, содержательно-технологического, ресурсного компонентов инфраструктуры выявила её особенности как системы обеспечения работы с молодёжью, развивающейся в контексте направлений, аспектов и мер молодёжной политики российского государства.

Определение инфраструктуры молодёжной политики в роли современной социальной микросистемы, целостность которой обеспечивается теснотой взаимосвязи компонентов, характером взаимодействия входящих в её состав элементов стало важнейшим основанием для раскрытия специфики её организации и функционирования в субъектах Российской Федерации.

Молодёжная политика реализует свой субъектный потенциал, который отражается в действиях управленческих структур. В то же время выработка и проведение определённой стратегической и тактической линий в отношении молодёжи и её социальных проблем, включая организационное, содержательное, технологическое, кадровое и материальное обеспечение работы в молодёжной среде являются основными функциями, которые осуществляются в процессе управления инфраструктурой молодёжной сферы. В этой связи установлено, что процесс управления инфраструктурой обеспечивается разноуровневым взаимодействием субъектов молодёжной политики. Первая управляющая подсистема, включающая федеральные, региональные и муниципальные органы по делам молодёжи, вторая управляющая подсистема в составе учреждений, организующих работу в молодёжной среде, а также молодёжь в процессе жизнедеятельности, представленная в виде управляемой подсистемы, занимающей субъект-объектное положение - включены в модель управления инфраструктурой в многосубъектном пространстве молодёжной политики Российской Федерации. Предложенная в исследовании модель способствовала выявлению различных видов отношений, складывающихся между управленческими субъектами молодёжной политики. С другой стороны, проведённый анализ управленческих практик позволил выявить причины, которые ограничивают внедрение модели в российских регионах. Среди указанных причин рассмотрены фрагментарность и бессистемность, неустойчивость и нестабильность состояния субъектов управления молодёжной политикой и сферы организации работы с молодёжью.

Выявлено, что становление инфраструктуры молодёжной политики в постсоветский период осуществлялось на протяжении трёх этапов. Специфика становления инфраструктуры обусловлена социозащитным, адаптивным и модернизационным сценариями, различающимися по целям, средствам, источникам и условиям реализации государственных мер и мероприятий в отношении российской молодёжи и её социальных проблем. В своей совокупности выявленные этапы отражают сложность и противоречивость формирования молодёжной политики в постсоветский период, что не могло не отразиться на состоянии образованной в конце XX и начале XXI столетий сети учреждений органов по делам молодёжи. Фактическая недостаточность инфраструктуры по всем её компонентам проявилась в обобщённых факторах, которые сдерживали или препятствовали формированию системно организованной, функционально и ресурсно оснащённой работы с молодёжью в постсоветской России, не позволяя тем самым оказывать системное воздействие на молодое поколение в трансформирующемся социуме. Несформирован-ность нормативно-правового обеспечения деятельности учреждений, кадровая необеспеченность, недостаточность и разность финансирования молодёжной политики в российских регионах явились основными причинами, сдерживающими становление инфраструктуры молодёжной политики в рассматриваемый период.

Современный этап в развитии молодёжной политики характеризуется инициативным развитием её институциональных характеристик на уровне российских регионов. Инфраструктура молодёжной политики активно формируется на основе базовых приоритетов со стороны федерального центра и региональных установок по отношению к молодёжи и проблемам их социального развития, включённых в нормативно-правовые, программно-ориентационные, содержательно-технологические, проективно-оценочные, организационно-территориальные предпосылки и основания. Несмотря на усиление вертикальных взаимосвязей в управлении современной молодёжной политикой на федеральном уровне пока не сложился единый подход к организации работы с молодёжью, а на уровне субъектов отсутствует обеспеченность необходимыми средствами для комплексного решения молодёжных проблем.

Социологический анализ организационно-функционального обеспечения инфраструктуры раскрывает её позиции в составе молодёжной политики российских регионов на основе нормативно-правового и программно-целевого подходов. Стратегическое обоснование инфраструктуры обеспечивается использованием нормативно-правового подхода, определяющего специфику её социальной субъектности как своеобразной сферы услуг для молодёжи, а также включённость учреждений органов по делам молодёжи в реализацию ведущих направлений молодёжной политики на региональном уровне. Возможность концентрации ресурсов молодёжной политики на конкретной социальной проблеме в рамках одной программы или системе программно-целевых региональных инициатив помогает перенести акценты из нормативно-правовой и концептуальной плоскостей в область социальных практик работы с молодёжью в сети учреждений органов по делам молодёжи субъектов Российской Федерации.

Среди основных направлений работы с молодёжью в сети региональных (государственных) учреждений органов по делам молодёжи актуальными можно считать направления, способствующих оказанию помощи, поддержки, содействия молодым людям по широкому спектру вопросов их жизнедеятельности в социально-экономических и социально-культурных условиях российских регионов. Рейтинг актуальных аспектов профильной деятельности по данным направлениям представлен следующим образом: трудоустройство, досуг, здоровьесбережение, молодёжные инициативы, личная жизнь юношей и девушек, дополнительное образование, семейная социализация юношей и девушек и обеспечение молодых людей жильём. Рейтинг направлений, актуальных для конкретного региона, в целом подтверждает общерегиональные данные и выявляет те аспекты, которые чаще всего реализуются в деятельности сети учреждений органов по делам субъекта Российской Федерации. Несмотря на ориентацию региональных учреждений на сферы жизнедеятельности молодёжи, предоставляемые ими услуги, не отвечают потребностям молодых людей в связи с особенностями становления их социальной субъектности. Учреждения органов по делам молодёжи не учитывают в полном объёме специфичные аспекты жизнедеятельности молодых людей, обусловленные современными социально-экономическими условиями.

Разработанная типология моделей инфраструктуры изучена на основании институционально-территориальной, структурно-нормативной, макро-средовой и микросредовой, монопрофильной и полипрофильной детермина-нат как факторов, определяющих её специфику в молодёжной политике российских регионов. При изучении локальной модели было установлено, что, несмотря на относительную стабильность организационного обеспечения инфраструктуры в современный период, российские регионы различаются по показателю обеспеченности учреждениями и средний уровень является наиболее распространённым, объединяя большую часть субъектов Российской Федерации. Разработанная типология учреждений в рамках сетевой модели позволила рассмотреть особенности функционального обеспечения инфраструктуры, обусловленные различными практиками работы в среде молодёжи. Инструментальная модель инфраструктуры отразила специфику проявления комплексности в деятельности учреждений органов по делам молодёжи. Свойства инфраструктуры обусловлены практиками управления в рамках реализации молодёжной политики на федеральном и региональном уровнях и проявляются в её неоднородности, непропорциональности, неравномерности, неустойчивости, неадаптивности.

Результаты проведённого исследования отразились в разработанной концепции развития учреждений органов по делам молодёжи в субъектах Российской Федерации. Концепцию, включающую цели, принципы, параметры и показатели, можно рассматривать как некий ориентир, опираясь на который региональные и муниципальные учреждения могут строить работу в молодёжной среде на типовой основе, сохраняя при этом разнообразие социальных практик, интегрированных в состав инфраструктуры молодёжной политики.

Предполагается, что в результате реализации концепции инфраструктура молодёжной политики приобретёт качественно новые характеристики, вследствие которых будет обеспечиваться её развитие в составе молодёжной политики как организационно и функционально обеспеченной социальной микросистемы, поэлементный состав которой демонстрирует многие социальные практики работы с молодыми людьми, проживающими в различных российских регионах. Использование концепции в качестве механизма управления будет способствовать организации и функционированию инфраструктуры на региональном и муниципальном уровнях как социально-ориентированной структуры в связи с прямым участием её элементов в реализации направлений, мер и инициатив, предлагаемых молодёжной политикой на уровне субъектов Российской Федерации.

Социологическая интерпретация инфраструктуры, представленная в процессе разработки её концептуальных основ в контексте управленческих аспектов организационно-функционального обеспечения на региональном уровне, позволяет исследовать конкретные направления и проблемы её формирования в условиях государственно-общественного регулирования молодёжной политики и сферы организации работы в молодёжной среде.

Практическое применение материалов и выводов исследования возможно как в деятельности органов по делам молодёжи при разработке механизмов управления инфраструктурой, так и в работе подведомственных им учреждений при проектировании и реализации направлений развития в региональной среде.

Проведённое исследование не исчерпывает всего круга вопросов и проблем, связанных с управлением инфраструктурой молодёжной политики в российских регионах, обусловленным социально-экономическими и социально-культурными преобразованиями в социальной сфере современного общества. Актуализация социальных практик учреждений органов по делам молодёжи нуждается в более детальном анализе и осмыслении при проведении социологических исследований по широкому кругу вопросов организации работы в среде молодежи как на региональном, так и муниципальном уровнях реализации молодёжной политики. Выявление роли инфраструктуры негосударственной молодёжной политики в становлении субъектных качеств современных молодых людей будет способствовать системному рассмотрению организации работы в молодёжной среде российских регионов. Детальный анализ и последующее осмысление проблем управления различными аспектами инфраструктуры обеспечат получение научных и прикладных данных по широкому кругу вопросов работы в среде молодёжи, обусловленных политикой российского государства и общества в отношении молодёжи и её проблем.

Список литературы диссертационного исследования доктор социологических наук Глухова, Марина Федоровна, 2012 год

1. Актуальные проблемы социологии молодёжи: монография / под общей ред. Ю.Р. Вишневского. - Екатеринбург: УрФУ, 2010. - 679 с. - 1.BN 978-5-904804-01-5.

2. Актуальные проблемы социологии молодёжи, культуры и образования: материалы Международной конференции. В 3 т. Том II / под общей ред. Ю.Р. Вишневского. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2010. - 356 с. - ISBN 978-5-321-01708-1.

3. Андреева Г.М. Социальная психология. М.: Аспект Пресс, 2002. - 378 с. - ISBN 57567-0229-6.

4. Арефьев A.JI. Молодёжные обмены между Россией и Германией: статистический и социологический анализ. М.: Центр социального прогнозирования, 2008. - 340 с. -ISBN 978-5-98201-025-4.

5. Молодёжь российского региона: духовные миры и жизненные стратегии / Бабинцев В.П., Беспаленко Н.П., Воронов В.А.; под ред. В.П. Бабинцева. Белгород: БелГУ, 2007. - 275 с. - ISBN 978-5-9571-0313-4.

6. Бабосов Е.М. Социология управления. Минск: Тетра Системе, 2004. - 288 с. - ISBN 985-470-221-9.

7. Бабочкин П.И. Становление жизнеспособной молодёжи в динамично изменяющемся обществе. М.: Социум, 2000. - 176 с. - ISBN 5-93953-058-3.

8. Бабочкин П.И. Формирование жизнеспособной молодёжи в образовательной среде. -М.: Моск. гор. ун-т Правительства Москвы, 2009. 192 с. - ISBN 978-5-98279-693-6.

9. Бауман 3. Текучая современность / пер. с англ. СПб.: Питер, 2008. - 240 с. - ISBN 978-5-469-00034-1.

10. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну / пер. с нем. Б. Сидельника, Н. Федоровой. М.: Прогресс-Традиция, 2000. - 384 с. - ISBN 5-89826-059-5.

11. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания / пер. с англ. М.: Медиум, 1995. - 289 с. - ISBN 5-85691-036-2.

12. Бережной Н.М. Человек и его потребности. М.: ФОРУМ, 2000. - 160 с. - ISBN 589747-005-х.

13. Беспаленко П.Г. Проектирование государственной молодёжной политики в практике муниципального управления: автореф. дис. . канд. социол. наук. Белгород, 2001.-20 с.

14. Бодрийяр Ж. Общество потребления. Его мифы и структуры. М.: Культурная революция, 2006. - 269 с. - ISBN 5-250-01894-7.

15. Бодрийяр Ж. Система вещей. М.: РУДОМИНО, 2001. - 220 с. - ISBN 5-7380-0156-7.

16. Бокарев В.А. Трансформация и развитие социально-политических ориентации учащейся молодёжи московского мегаполиса на рубеже XX XXI вв.: автореф. дис. . докт. социол. наук. - М., 2009. - 51 с.

17. Боряз В.М. Молодёжь. Методологические проблемы исследования. — Л., 1979. 135 с.

18. Бояринова И.В. Управление кадровым обеспечением государственной молодёжной политики в регионе: автореф. дис. . канд. социол. наук. Белгород, 2008. - 19 с.

19. Букин В.П. Структура досуга молодёжи российской провинции: социологический анализ / В.П. Букин, Т.А. Атаева // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2010. - № 1 (13). - С. 99-109.

20. Бурдье П. Социальное пространство: поля и практики. СПб.: Нева, 2005. - 367 с. -ISBN 5-89329-761-Х.

21. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Молодёжь и общество на рубеже веков М., 1999. -340 с. - ISBN 57117-0227-0 37.

22. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодёжи. Екатеринбург, 2006. -430 с. - ISBN 5-321-00913-9.

23. Габидуллина Г.Р. Особенности изменения образа жизни городской и сельской молодёжи в условиях трансформации российского общества: автореф. дис. . канд. социол. наук. Екатеринбург, 2009. - 23 с.

24. Гвишиани Д.А. Избранные труды по философии, социологии и системному анализу. -М.: КАНОН+РООИ «Реабилитация», 2007. 672 с. - ISBN 5-88373-193-7.

25. Гвишиани Д.А. Организация и управление. М.: Изд-во МГТУ им. И.Э. Баумана, 1998. - 332 с. - ISBN 5-7038-1324-7.

26. Гибсон Дж. JL, Иванцевич Дж., Доннелли Дж. X. мл. Организации: поведение, структура, процессы». М.: ИНФРА-М, 2000. - 356 с. - ISBN 978-5-86225-901-8.

27. Гидценс Э. Социология / пер. с англ. В. Малышенко, Е. Крюкова и др.; науч. ред. В.А. Ядов. М.: УРСС, 1999. - 704 с. - ISBN 5-901006-82-8.

28. Гидценс Э. Устроение общества. Очерк теории структурации. М.: Академический проект, 2005. - 528 с. - ISBN 5-8291-0629-9.

29. Гиль С.С. Педагогика поддержки инициатив молодёжи. М.: Академический проект, 2004. - 192 с. - ISBN 5-98433-020-258.

30. Глазунов И.В. Региональные особенности институционализации государственной молодёжной политики в современной России: автореф. дис. . канд. социол. наук. М., 2007,- 15 с.

31. Глухова М.Ф. Государственная молодёжная политика: социальная защита молодых граждан: монография. М.: Моск. гор. ун-т управления Правительства Москвы, 2011. — 296 с. - ISBN 978-5-98279-944-9.

32. Глухова М.Ф. Развитие инфраструктуры молодёжной политики в современной России: монография. М.: Моск. гор. ун-т управления Правительства Москвы, 2011. -152 с. - ISBN 978-5-98279-919-7.

33. Глухова М.Ф. Социальная работа со студенческой молодёжью. М.: Моск. гор. ун-т управления Правительства Москвы, 2009. - 68 с. - ISBN 978-5-98279-870-1.

34. Головатый Н.Ф. Социология молодёжи. Киев, 1999. - 224 с. - ISBN 966-608-001-Х.

35. Городская целевая программа «Молодёжь Москвы 2007-2009». М., 2007. - 123 с.

36. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации: мифы и реальность (социологический анализ). 1992-2002 гг. М.: РОССПЭН, 2003. - 512 с. - ISBN 58243-0437-8.

37. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Молодёжь России: социологический портрет. М.: ЦСПиМ, 2010. - 592 с. - ISBN 978-5-98201-021-6.

38. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Прикладная социология: методология и методы. М.: ИНФРА-М, 2009. - 419 с. - ISBN 978-5-16-003468-3.

39. Государственная молодёжная политика в Российской Федерации: Законодательство Российской Федерации и ведомственные нормативные акты. Ч. 1. / общ. ред. и сост. В.А. Луков. М.: Институт молодёжи, 1995. - 239 с.

40. Государственная молодёжная политика 98: Региональный опыт реализации / ред.-сост. В.К. Криворученко, З.И. Суховерхова. - М.: Социум, 1998. - 237 с.

41. Государственная молодёжная политика и социальная работа с молодёжью / В.В. Колков, C.B. Колков, H.A. Шахина. М., 2000. - 238 с.

42. Готлиб A.C. Введение в социологическое исследование. Качественный и количественный подходы. Методология. Исследовательские практики. М.: МПСИ, 2005. - 384 с. -ISBN 5-89502-759-8.

43. Граждан В.Д. Деятельность и управление (социологический аспект). М.: Наука, 1990.-258 с.

44. Граждан В.Д. Социология управления. М.: Кнорус, 2009. - 512 с. - ISBN 978-5-39000430-2.

45. Гришина Е.А. Российская молодёжь: проблемы гражданской идентичности. М.: Социум, 1999. - 133 с. - ISBN 5-85085-465-7.

46. Гусев Б.Б., Лопухин A.M. Стратегия государственной молодёжной политики (с комментариями). М.: Издательство РГСУ, 2007. - 148 с. - ISBN 978-5-7139-050905.

47. Гущин О.В. Региональная модель государственной молодёжной политики: опыт социологического анализа: автореф. дис. канд. социол. наук. Екатеринбург, 2007. - 23 с.

48. Дегтярева О.В. Молодёжная политика: региональный аспект: дис. . канд. социол. наук. Новосибирск, 2005. - 200 с.

49. Добрынина В.И., Кухтевич Т. Ценностные ориентации учащейся и студенческой молодёжи. Alma Mater. Вестник высшей школы. - 2003. - № 2. - С. 13-15.

50. Духовно-нравственное воспитание молодёжи: семейные национальные традиции. Материалы VI Международного конгресса «Российская семья» / под ред. Г.И. Кли-мантовой. М.: Из-во РГСУ, 2009. - 288 с. - ISBN 978-5-7139-0705-1.

51. Дюркгейм Э. Социология, её предмет, метод, предназначение / пер. с фр., состав., вступ.ст. и примеч. А.Б. Гофмана. М.: Канон, 1995. - 352 с. - ISBN 5-88373-037-Х.

52. Ерошов В.В. Исторический опыт реализации государственной молодёжной политики в регионах Западной Сибири в 90-е гг. XX века начале XXI века: автореф. дис. . канд. историч. наук. - Кемерово, 2007. - 23 с.

53. Евстратова Т.А. Молодёжь в местном самоуправлении России: социолого-управленческий аспект: дис. . канд. социол. наук. М., 2006. 164 с.

54. Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. М.: Академический проект, 2003. - 655 с. - ISBN 5-8291-0206-4.

55. Жуков В.И. Социология социальной сферы: монография. М.: ИСПИ РАН, 2006. -488 с.

56. Законодательные акты и нормативные документы молодёжной политики: третий форум московской молодёжи 23 декабря 2009 года. М.: Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы, 2010. - 79 с.

57. Закон о молодёжи: документы и материалы по истории становления государственной молодёжной политики в России: в 2 т. / сост. И.М. Ильинский, В.А.Луков. М.: Изд-во Моск. Гуманит. ун-та, 2008. - Т. 1. - 544 с. - ISBN 978-5-98079-475-0.

58. Закон о молодёжи: документы и материалы по истории становления государственной молодёжной политики в России: в 2 т. / сост. И.М. Ильинский, В.А.Луков. М.: Изд-во Моск. Гуманит. ун-та, 2008. - Т. 2. - 548 с. - ISBN 978-5-98079-487-3.

59. Забелин П.В., Феофанов К.А. Национальная и государственная молодёжная политика.-М.: Луч, 2001.- 168 с.

60. Запесоцкий A.C. Молодёжь в современном мире: проблемы индивидуализации и социально-культурной интеграции. СПб.: СПбГУП, 1996. - 348 с. - ISBN 5-7621-0035-9.

61. Зеленин A.A. Государственная молодёжная политика Российской Федерации: концептуальные основы, стратегические приоритеты, эффективность региональных моделей: автореф. дис. докт. политич. наук. Нижний Новгород, 2009. - 52 с.

62. Зубок Ю.А. Проблема риска в социологии молодёжи. М.: Изд-во Московской гуманитарно-социальной академии, 2003. - 268 с.

63. Зубок Ю.А. Социальная интеграция молодёжи в условиях нестабильного общества. -М.: Социум, 1998.- 142 с.

64. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Социальная регуляция в условиях неопределённости. М.: «Academia», 2008. - 272 с. - ISBN 978-5-87444-300-9.

65. Зубок Ю.А. Феномен риска в социологии. Опыт исследования молодёжи. М.: Мысль, 2007. - 288 с. - ISBN 978-5-244-01085-5.

66. Зубок Ю.А., Яковук Т.И. Духовная жизнь молодёжи в трансформирующемся обществе. Брест: Альтернатива, 2008. - 204 с. - ISBN 978-985-521-004-8.

67. Иваненков С.П. Проблемы социализации современной молодёжи: монография. -СПб.: Архей, 2008. 336 с. - ISBN 5-8329-0047-2.

68. Иваненков С.П., Кусжанова А.Ж. Молодёжь и государство: инновационные подходы (на материалах Оренбургской области): монография. Оренбург: ИПК «Газпромпе-чать» ООО «Оренбурггазпромсервис», 2009. - 440 с. - ISBN 978-5-94397-105-1.

69. Иконникова С.Н. Молодёжь. Социологический и социально-психологический анализ. Л.: Лениздат, 1974. - 184 с.

70. Ильинский И. М. Молодёжь и молодёжная политика: монография. М.: Голос, 2001. - 692 с. - ISBN 5-7117-0280-7.

71. Ильинский И. М. и др. Молодёжь планеты: глобальная ситуация в 90-х годах, тенденции и перспективы. М.: Голос, 1999. - 323 с.

72. Ильинский И.М., Луков В.А. Государственная молодёжная политика в России: философия преемственности и смены поколений // Знание. Понимание. Умение. 2008. -№4.-С. 5- 14.

73. Ильинский И. М. Образование. Молодёжь. Человек. М., 2006. - 557 с. - ISBN 598079-234-1.

74. Камалтынов Ю.З. Управление социальной защитой населения: программный подход (на материалах республики Татарстан): автореф. дис. . канд. социол. наук. Нижний Новгород, 2008. - 21 с.

75. Каргалова М.В. Молодёжь Европы в поисках выхода. М.: Профиздат, 1990. - 215 с. -ISBN 5-255-00132-5.

76. Климантова Г.И. Государственная семейная политика в условиях социально-политической трансформации современной России. М.: Триада ЛТД, 2001. - 262 с. -ISBN 5-86344-151-8.

77. Климантова Г.И., Ростовская Т.К. Молодая семья демографический ресурс России. -М.: Изд-во РГСУ, 2008.-200 с. - ISBN 978-5-7139-0507-3.

78. Ковалёв В.Н. Социология управления социальной сферой. М.: Академический Проект, 2003. - 240 с. - ISBN 5-8291-0198-х.

79. Ковалёва А.И., Луков В.А. Социология молодёжи: теоретические вопросы. М.: Социум, 1999. - 351 с. - ISBN 5-85085-422-3.

80. Ковалёва А.И. Социализация личности: норма и отклонение. М., 1996. - 224 с. -ISBN: 5-85085-291-3.

81. Ковалева А.И. Концепция социализации молодёжи: нормы, отклонения, социализаци-онная траектория // Социологические исследования. 2003. - № 1. - С. 109-115. -ISSN 0132-1625.

82. Ковалёва А.И. Социализация мыслящей молодёжи. М.: ЭКСМО, 2005. - 156 с.

83. Ковалёва А.И. Социальный статус молодёжи // Социологический сборник. Вып. 5; Институт молодёжи, каф. социологии; под общ. ред. В.А. Лукова. М.: Социум, 1999. - С. 23-32.

84. Коврижных Ю.В. Технология разработки и реализации государственных региональных молодёжных программ: автореф. дис. канд. социол. наук. -Белгород, 1997. -21 с.

85. Козлов A.A., Теплов Э.П. Терроризм в молодёжном сознании: угроза и вопросы безопасности. СПб.: «Элексис Принт», 2007. - 302 с. - ISBN 978-5-98683-079-7.

86. Кон И.С. НТР и проблемы социализации молодёжи. М.: Знание, 1988. - 64 с. - ISBN 5-6011.

87. Кон И.С. Психология ранней юности. М.: Просвещение, 1989. - 256 с. - ISBN 5-09001053-6.

88. Концепция проекта новой редакции закона города Москвы «О молодёжи». М.: Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы, 2008. - 32 с. - ISBN нет.

89. Константиновский Д.Л. Неравенство и образование: опыт социологических исследований жизненного старта российской молодёжи (1960-е годы начало 2000-х). - М.: ЦСП, 2008. - 552 с. - ISBN 978-5-98201-029-2.

90. Король И. А. Решение социальных проблем молодёжи органами государственной власти Кемеровской области в 1991-2005 гг.: автореф. дис. . канд. историч. наук. -Кемерово, 2007. 23 с.

91. Коряковцева O.A. Государственная молодёжная политика как фактор общественно-политической активизации молодёжи в постсоветской России: автореф. дис. .докт. политич. наук. Ярославль, 2010. - 39 с.

92. Косарецкая, C.B., Косарецкий, С.Г., Синягина, Н.Ю. Неформальные объединения молодёжи: Профилактика асоциального поведения. Серия «Психологический взгляд». -M.: КАРО, 2006. - 400 с. - ISBN: 5-89815-780-8.

93. Криворученко В.К. Молодёжь и молодёжная политика: термины, понятия: в 2 ч — М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2005. Ч. 1. - 216 е.; 4.2. - 188 с.

94. Кузнецова А.И. Инфраструктура: вопросы теории, методологии и прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства. Геоэкономический подход: монография. М.: КомКнига, 2006. - 456 с. - ISBN: 5-484-00610-4, 978-5-484-00610-6.

95. Кузьмичёва Д.А. Молодёжная политика современной России в условиях реформирования политической системы (региональный аспект): на примере Костромской, Ивановской и Ярославской областей: автореф. дис. . канд. политич. наук. Кострома, 2007.-24 с.

96. Кули Ч.Х. Человеческая природа и социальный порядок. M.: Идея-Пресс, 2000. -320 с.-ISBN 5-7333-0016-7.

97. Культурные миры молодых россиян: три жизненных ситуации / под ред. В.И. Добрыниной, Т.Н. Кухтевич, C.B. Туманова. М.: Изд-во «МГУ», 2000. - 224 с. - ISBN 5211-04301-4.

98. Куприянова Г.В. Совершенствование управления государственной молодёжной политикой в условиях модернизации российского общества: дис. . канд. социол. наук. М., 2003.-171 с.

99. Куприянова Г.В., Нехаева Т.Г., Татаринов О.В. Правовой статус и деятельность органов по делам молодёжи Российской Федерации. Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л.Н. Толстого, 2002. - 107 с.

100. Лапина Е.А. Опыт реализации государственной молодёжной политики в Удмуртской Республике в 1990-е начале 2000-х гг. (кадровый аспект): автореф. дис. .канд. историч. наук. - Ижевск, 2009. - 23 с.

101. Лапина Е.А., Мерзлякова Г.В. Развитие системы кадрового обеспечения государственной молодёжной политики в Удмуртской Республике: монография. Ижевск: ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», 2010. - 256 с.

102. Левикова СИ. Молодёжная культура. М.: Вузовская книга, 2002. - 359 с. - ISBN 5-9502-0001-2.

103. Левикова С.И. Молодёжная культура. М.: Вузовская книга, 2007. - 360 с. -ISBN:9502-0249-X.

104. Левикова С.И.Неформальная молодёжная культура. М.: Вузовская книга, 2010. -616 с. - ISBN978-5-9502-0424-1.

105. Левичева В.Ф. Молодёжный Вавилон: размышления о неформальном движении. -М.: Молодая гвардия, 1989. 245 с. - ISBN 5-255-00320-4.

106. Левичева В.Ф. Неформальная волна. М.: Ин-т молодёжи, 1990. - 271 с.

107. Лисовский В.Т. Духовный мир и ценностные ориентации молодёжи России. -СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000. 519 с. - ISBN 5-7621-0196-7.

108. Луков В.А., Миневич Я.В. Будущее политики: Социализация студентов, ориентированных на профессиональную политическую деятельность: монография. М.: Изд-во Нац. ин-та бизнеса, 2005. - 162 с.

109. Луков В.А. Исследование молодёжной проблематики в России // Труды МГУУ Правительства Москвы. 2005. - № 2. - С. 176-190.

110. Луков Вал. А. Молодёжь в свете перспектив человека и общества // Знание. Понимание. Умение. -2008. -№ 1. -21-30.

111. Луков В.А. Теории молодёжи: апология их неисчерпаемости // Знание. Понимание. Умение. 2009. - № 2. - С. 58 - 65.

112. Луков В.А. Теории молодёжи: пути развития // Знание. Понимание. Умение.2007. № 3. - С. 70 - 82; 2007. - № 4. - С. 87 - 98.

113. Луке Г.А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодёжной политике. Самара: изд-во «Самарский университет», 2003. - 278 с. - ISBN 5-86465237-7.

114. Лукьянова Е.А. Современная молодёжная политика в концепции местного самоуправления: на материалах Московской области: дис. . канд. социол. наук. М., 2006. -271 с.

115. Луман Н. Эволюция. М.: Логос, 2005. - 256 с. - ISBN 5-8163-0061-Х.

116. Луман Н. Дифференциация. М.: Логос, 2006. - 320 с. - ISBN 5-8163-0061-Х.

117. Лучанкин А.И., Синяцкий A.A. Социально-клубная работа с молодёжью: проблемы и подходы. Екатеринбург: УрО РАН; ИнКОТ, 1997. - 396 с. - ISBN 5-7851-0036-3.

118. Лысенко Т.П. Управление социальной сферой региона. Тула: Гриф и К, 2001. -152 с.-ISBN 5-8125-0166-1.

119. Малиновский Б. Научная теория культуры. М.: ОГИ, 2005. - 184 с. - ISBN 594282-308-1.

120. Манько Ю.В., Оганян K.M. Социология молодёжи. СПб.: ИД «Петрополис»,2008. 316 с. - ISBN 978-5-9676-0122-8.

121. Малышев Г.А. Формирование направлений инновационного развития спортивной инфраструктуры: автореф. дис. . канд. экономич. наук. М., 2003. - 23 с.

122. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Изд-во: Дело, 1997. - 704 с. ISBN 0-06-044415-0, 5-7749-0047-9.

123. Мердок Дж. П. Социальная структура / пер. с анг. А. В. Каратаева. М.: ОГИ, 2003. - 608 с. - ISBN 5-94282-059-784.

124. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. М.: ACT: ACT Москва: Хранитель, 2006.-873 с. - ISBN: 5-17-029089-6; 5-9713-0703-7; 5-9762-0143-1.

125. Мид М. Культура и мир детства. М.: М., Директ-Медиа, 2007 - 878 с. - ISBN: 978-5-94865-217-7.

126. Митев П.-Е. Социология лицом к лицу с проблемами молодёжи. София: НИИ молодёжи при ЦК ДКСМ, 1983. - 274 с.

127. Михеева H.A. Управление социально-культурной сферой в период общественного переустройства России (конец XX начало XXI вв.): автореф. дис. . докт. социол. наук. - СПб., 2009. - 32 с.

128. Модернизационный потенциал регионов: сб. докл. и тез. Междунар. науч.-практ. конф., Иваново, 14-15 октября 2010 г. / под ред. O.A. Хазбулатовой, З.Х. Саралиевой, др. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2011.-476 с. - ISBN 978-5-7807-0884-1.

129. Молодая семья в контексте развития региональной семейной политики. V Международный конгресс «Российская семья» / под общей ред. Г.И. Климантовой. М.: Изд-во РГСУ, 2008. - 492 с. - ISBN 978-5-7139-0625-2.

130. Молодёжная политика: исторический опыт, современное состояние и перспективы развития: коллективная монография / отв. ред. И.В. Ильин М.: Профиздат, 2009. -240 с. - ISBN 978-5-255-01702-7.

131. Молодёжная политика: история, теория, практика: сборник материалов Международного научного конгресса (25-28 ноября 2009 года). М.: Светотон, 2009. - 530 с. -ISBN 978-5-904156-11-4.

132. Молодёжная политика Москвы: сборник нормативных правовых актов / сост. A.B. Гусев, A.A. Трунина. М.: Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы, 2008. - 232 с.

133. Молодёжная политика в городе Москве: опыт, проблемы, перспективы. М.: Институт международных социально-гуманитарных связей, 2008. - 212 с.

134. Молодёжные субкультуры города Москвы: сборник результатов социологического исследования / П.А. Тимошин, Е.В. Бокова, Е.С. Москаленко; науч. рук. О.З. Муштук. -М., 2008.-296 с.

135. Молодёжный экстремизм / под ред. A.A. Козлова. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. -194 с.

136. Молодёжь: будущее России: монография / под ред. И.М. Ильинского, Б.А. Ручкина, П.И. Бабочкина. М.: НИЦ при Институте молодёжи, 1995. - 240 с. - ISBN: 5-85085303-0.

137. Молодёжь как ресурс регионального развития: материалы Международной научно-практической конференции (г. Киров, 27-28 октября 2011 г.) / отв. ред. З.Х. Са-ралиева. Киров: Изд-во ВятГГУ, 2011. - 656 с. - ISBN: 978-5-456-00024-8.

138. Молодёжь и общество на рубеже веков / под науч. ред. И.М. Ильинского. М.: Голос, 1999.-333 с.

139. Молодёжь предприятий и организаций Российской Федерации. Вып. 1/ под общей ред. А.Д. Плотникова. М.: Современные тетради, 2006. - 228 с.

140. Молодёжь России: воспитание жизнеспособных поколений: доклад Комитета Российской Федерации по делам молодёжи. М., 1995. - 256 с.

141. Молодёжь России: положение, тенденции, перспективы: доклад Комитета Российской Федерации по делам молодёжи. М., 1993. - 131 с.

142. Молодёжь России: Социальное развитие / отв. ред. В.И. Чупров; Российская академия наук; Ин-т соц.-политических исследований. М.: Наука, 1992. - 204 с. - ISBN 502-013455-4.

143. Молодёжь России в начале 21 века: коллективная монография / под ред. проф. В.М. Филиппова. М.: РУДН, 2007. - 431 с. - ISBN 978-5-93271-415-7.

144. Молодёжь России: тенденции и перспективы / под ред. И.М. Ильинского, A.B. Шаронова. М.: Молодая гвардия, 1993. - 224 с.

145. Молодёжь: тенденции социальных изменений: сборник статей / под ред. В.Т. Лисовского. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000. - 418 с. - ISBN 5-288-02244-5.

146. Молодёжь XXI века: толерантность как способ мировосприятия / под ред. З.Х. Са-ралиевой. Нижний Новгород: Изд-во НИСОЦ, 2001. - 309 с. - ISBN 5-93116-030-2.

147. Молодые россияне: эскиз к портрету: монография / под ред. A.A. Козлова. СПб.: «Элек Сис», 2011.-274 с.

148. Мониторинг социальных программ: практические примеры / А.Л. Александрова, И.В. Беляков, Л.С. Никонова, Н.Г. Чагин. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005. - 112 с. - ISBN 5-8130-0092-5.

149. Мудрик A.B. Социализация и «смутное время». Знание: Серия: Новое в жизни, науке, технике. - 1991. - № 3. - 80 с.

150. Мудрик A.B. Социализация человека. М: Академия, 2006. - 304 с. - ISBN 5-76953170-3.

151. Нехаев В.В., Куприянова Г.В. Государственная служба по делам молодёжи: возникновение, структура, направления деятельности (историко-правовой аспект). Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. JI.H. Толстого, 2000. - 144 с.

152. Нутфулина P.M. Оптимизация управления трудовой социализации студенческой молодёжи в современном российском обществе: автореф. дис. канд. социол. наук. Уфа, 2007.-20 с.

153. Образование и жизненные стратегии молодёжи: 1998-2008 годы / Д.П. Константи-новский, Г.А. Чередниченко, Ф.А. Хохлушкина. М.: Институт социологии РАН, 2011. - 277 с. - ISBN 978-5-89697-191-7.

154. Оганян K.M. Проблемы социальной работы с молодёжью: опыт комплексного междисциплинарного исследования / K.M. Оганян, В.П. Шестаков, Е.Г. Слуцкий. СПб.: Изд. Центр «Сервис», 2002. - 139 с.

155. Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики. -М.: Мысль, 1980.-269 с.

156. Омельченко Е.Л. Молодёжные культуры и субкультуры. Серия «Специализированные курсы в социологическом образовании». - М.: Изд-во «Институт социологии РАН», 2000. - 264 с. - ISBN 5-89-697-051-Х.

157. Омельченко Е.Л. Молодёжь: открытый вопрос. Ульяновск: Изд-во «Симбирская книга», 2004. - 184 с. - ISBN 5-8426-0229-6.

158. Осадчая Г.И. Социальное знание и социальная практика: монография. М.: Академический проект, 2003 - 160 с. - ISBN 5-8291-0210-2.

159. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. М.: Академический проект, 2003 -336 с.-ISBN 5829103575.

160. Основы работы с молодёжью / И.И. Бабочкин, A.A. Козлов, Г.В. Куприянова; под ред. Т.Э. Петровой. М.: АЛЬФА-КНИГА; Альфа-М, 2010. - 220 с. - ISBN 5-98281207-2; ISBN 13: 978-5-98281-207-0.

161. Основы социального управления / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др.; под ред. В.Н. Иванова. М.: Высш. шк., 2001. - 271 с. - ISBN 5-06-003755-Х.

162. Основы ювенологии. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / A.B. Баженов и др.; науч. ред. Е.Г. Слуцкий; отв. ред. И.В. Скомарцева. СПб.: БИС-принт, 2002. - 399 с. - ISBN 5-902014-03-4.

163. Оценка москвичами реализации городской целевой программы «Молодёжь Москвы»: отчёт о проведении социологического исследования / И.В. Мерсиянова, О.Н. Ко-ноныхина, Л.А. Паутова, И.Н. Шелудченко. М., 2008. - 55 с.

164. Першуткин С.Н. Транзитный социум: молодёжная политика и социализации: монография. Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 2005. - 299 с. - ISBN 978-5-89781-363-6.

165. Права молодёжи в России: состояние и проблемы реализации: Сравнительный со-циолого-правовой анализ / В.И. Чупров, Ю.А. Зубок, Е.А. Певцова. М.: ООО «ТИД Русское слово - PC», 2007. - 240 с. - ISBN 978-5-94853-747-4.

166. Павловский В.В. Ювентология: проект интегративной науки о молодёжи. М.: Академический проект, 2001. - 304 с. - ISBN 5-8291-0105-Х.

167. Панкова Т. Ю. Управляемость социальных процессов в молодёжной среде: дис. . канд. социол. наук. Москва, 1998. - 172 с.

168. Парсонс Т. Система современных обществ /пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева; под ред. М.С. Ковалевой. М.: Аспект Пресс, 1998. - 270 с. - ISBN 5-7567-0225-3.

169. Парсонс Т. О социальных системах. М.: Академический проект, 2002. - 820 с. -ISBN 5-8291-0016-9.

170. Переверзев М.П., Калинина З.Н. Менеджмент в молодёжной политике. М.: Ин-фра-М, 2007. - 240 с. - ISBN 978-5-16-003051-7.

171. Першуткин С.Н. Транзитный социум: молодёжная политика и социализация. Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 2005. - 300 с. - ISBN 5-9435-6340-7.

172. Петрова Т.Э. Социология студенчества в России: этапы и закономерности становления. СПб.: Бельведер, 2000. - 243 с. - ISBN 5-9259-0005-7.

173. Положение молодёжи и реализация государственной молодёжной политики в Российской Федерации: 2002 год (Государственный доклад) / отв. ред. Ю.А. Зубок, В.И. Чу-пров. М.: Логос, 2003. - 144 с. - ISBN 5-94010-273 -5.

174. Положение молодёжи и реализация государственной молодёжной политики в Российской Федерации (2002-2006 гг.): монография. Часть первая / под ред. А.Ю. Ховри-на. М.: МАТИ, 2008. - 339 с. - ISBN 978-5-93271-450-8.

175. Положение молодёжи и реализация государственной молодёжной политики в Российской Федерации (2002-2006 гг.): монография. Часть вторая / под ред. А.Ю. Ховри-на. М.: МАТИ, 2008. - 254 с. - ISBN 978-5-93271-451-5.

176. Положение молодёжи в России. Аналитический доклад / авт. колл. Агранович М.Л., Королева Н.Ю. и др. // Безопасность Евразии. 2005. - № 2 (20). - С. 33-115.

177. Положение молодёжи в Российской Федерации: 1995 год: Доклад Государственного комитета Российской Федерации по делам молодёжи Правительства Российской Федерации / Гос. ком-т РФ по делам молодёжи. М., 1996. - 160 с.

178. Положение молодёжи в Российской Федерации и государственная молодёжная политика: Государственный доклад / Гос. ком-т РФ по делам молодёжи: отв. ред. В.А. Луков, Б.А. Ручкин. -М., 1998. 164 с.

179. Полутин C.B. Молодёжь в системе социального воспроизводства: социологический анализ. Саранск: Изд-во Мордовского Университета, 2000. - 125 с.

180. Практикум по социологии молодёжи / Ю.Р. Вишневский, А.И. Ковалёва, В.А. Луков, Б.А. Ручкин, В.Т. Шапко М.: Социум, 2000. - 296 с. - ISBN 5-85085-482-7.

181. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М.: Интерпракс, 1995. -296 с.-ISBN 5-85235-193-8.

182. Пригожин А.И. Социологические аспекты управления. М.: Знание, 1974. - 64 с.

183. Профилактика наркомании и токсикомании среди детей и молодёжи / ред. кол. Г.В. Куприянова, Т.Э. Петрова, В.В. Фещенко и др. М.: Юристъ, 2006. - 340 с.

184. Работающая молодёжь в аспекте государственной молодёжной политики / сост,-ред. З.И. Суховерхова, И.В. Михайлина. М.: МГСА, 2002. - 192 с.

185. Развитие добровольческого служения российской молодёжи / сост. О.И. Волжина, A.A. Гринь. М.: Изд-во РГСУ, 2008. - 108 с. - ISBN 978-5-7139-0617-7.

186. Развитие кадрового потенциала молодёжной политики в Российской Федерации: сборник нормативных правовых документов / автор-составитель Т.К. Ростовская. М.: Минспорттуризм России, 2009. - 158 с.

187. Развитие кадрового потенциала молодёжной политики на региональном уровне: монография / авторы-составители: O.A. Коряковцева, Д.В. Аминов; под науч. ред. Ю.А. Головина. Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2009. - 108 с. - ISBN 978-5-87555-525-5.

188. Регионы в России: социокультурные портреты регионов в общероссийском контексте/ сост., общ. ред. Н.И. Лапина, Л.А. Беляевой. М.: Academia, 2009. - 807 с. - ISBN 5-9540-0053-0.

189. Ремшмидт X. Подростковый и юношеский возраст. Проблемы становления личности / Пер. с нем. M.: Мир, 1994. - 320 с. - ISBN 5-03-002998-2.

190. Репринцева Г.И. Учреждения социального обслуживания детей и молодёжи: Анализ деятельности. М.: ГУ «Российский центр молодёжной семейной политики», 2003. - 80 с.

191. Рожнов O.A. Управление молодёжной политикой в современной России: автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2006. - 22 с.

192. Российская молодёжь: Проблемы и решения: коллективная монография / Н.Е. Тихонова, М.К. Горшков, М.П. Мчедлов и др. М.: Центр соц. прогнозирования, 2005. -648 с.-ISBN 5-98201-002-3.

193. Россия реформирующаяся. Ежегодник / отв. ред. М.К. Горшков. Вып. 6. - С.: Институт социологии РАН, 2007.-408 с. - ISBN 978-5-89697-121-4.

194. Ростовская Т. К. Молодая семья в современном российском обществе: монография. Иваново: Изд-во «Ивановский государственный университет», 2005. - 108 с. - ISBN 5-7807-0485-6.

195. Русская молодёжь. Демографическая ситуация. Миграция. М.: Акирн, 2004. - 314 с. -ISBN 5-94691-019-1.

196. Руткевич М.Н. Социология образования и молодёжи. Избранное. (1965-2002). М.: Гардарики, 2002. - 541 с. - ISBN 5829701294.

197. Руткевич М.Н. Социальная структура. М.: Альфа-М, 2004. - 271 с. - ISBN 598281-020-7.

198. Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования, молодёжь. М.: Политиздат, 2000. - 222 с. - ISBN 5-250-00611-6.

199. Ручкин Б.А. Российская молодёжь: десять главных проблем / Б.А. Ручкин, Е.А. Гришин, H.A. Серикова. М.: Институт молодёжи «Социум», 1999. - 89 с.

200. Рэдклифф-Браун А.Р. Метод в социальной антропологии. М.: Канон-Пресс-Ц; Кучково поле, 2001. - 416 с. - ISBN 5-86090-043-0.

201. Рэдклифф-Браун А.Р. Структура и функции в примитивном обществе. Очерки и лекции. Пер. с англ. М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 2001. -301 с.-ISBN 5-02-018224-9.

202. Сагалаев A.JI. Молодёжные правонарушения и делинквентные сообщества сквозь призму американских социологических теорий. Казань: Экоцентр, 1997. - 156 с. -ISBN 5898660119.

203. Савченко И.П. Молодёжная политика как социальное управление: дис. . докт. со-циол. наук. Ростов-на-Дону, 2002. - 302 с.

204. Самсонов A.B. Молодёжная политика как социально-управленческая функция современного государства: дис. . канд. социол. наук. М, 2005. - 145 с.

205. Саралиева З.Х. Система социальной работы: монография. Н. Новгород: НИСОЦ, 2008. - 315 с. - ISBN 978-5-93116-103-7.

206. Сборник социологических исследований в молодёжной среде / сост. Д.И. Абрамов, И.Г. Журавлев; Департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту ЯО; ГУ ЯО «Ярославский областной молодёжный информационный центр» Ярославль, 2010.- 166 с.

207. Сергеев В.К. Молодёжь и город: лицом к лицу М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002. -552 с. - ISBN 5-7556-0199-2.

208. Сергеев В.К. Молодёжь Москвы: от культа силы к культу мира М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2001.-552 с.

209. Сикорская Л.Е. Организация добровольческой деятельности в городской среде/ под ред. В.А. Ситарова. М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2008. - 212 с. -ISBN 978-5-8309-0288-5.

210. Симонова Т.М. Социальные проблемы в социологии и социальной работе: определение, анализ, решение: монография. СПб.: Роза мира, 2005. - 241 с. - ISBN 585574-087-0.

211. Скипин М. Н. Проектирование социальной инфраструктуры в системе управления университетской научно-образовательной корпорацией: автореф. дис. . канд. социол. наук. Тюмень, 2006. - 28 с.

212. Слуцкий Е.Г. Качество жизни молодёжи и молодёжная политика. СПб.: ТК «Петрополис», 1997,- 336 с.-ISBN 5-86708-094-3.

213. Слуцкий Е.Г. Основы ювенологии и ювенальной политики: история становления, проблемы, перспективы. СПб.: ИПРЭ РАН, 2000. - 297 с. - ISBN 5-93433-004-7.

214. Слуцкий Е.Г. Социальная работа с молодёжью / под ред. проф. С.М. Климова, проф. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Общество «Знание», 2004. - 120 с.

215. Слуцкий Е.Г., Журавлев В.В. Ювеонология в XXI веке: комплексное междисциплинарное знание о молодом поколении. Знание, Петрополис, 2007. - 216 с. - ISBN 978-5-9676-0065-5.

216. Смелзер Н. Социология/ науч. ред. В.А. Ядов М.: Феникс, 1994. - 688 с. - ISBN 57113-0106-3.

217. Смирнов В.А. Институционализация региональной молодёжной политики в условиях трансформации российского общества: автореф. дис. . докт. социол. наук. -СПб., 2011.-45 с.

218. Социальная защита молодёжи: вопросы теории и практики / под ред. В.Т. Лисовского. М.: Проспект, 1994. - 370 с.

219. Социальная политика / под общ. ред. H.A. Волгина. М.: Изд-во РАГС, 2003. -548 с. - ISBN: 5-7729-0131-1.

220. Социальная политика. Энциклопедия / под ред. H.A. Волгина, Т.С. Сулимовой. -М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2006.-416 с. ISBN 5-94280-182-7.

221. Социальная политика в муниципальных образованиях / под общей ред. H.A. Волгина В.К. Егорова, C.B. Калашникова. М.: Альфа-Пресс, 2006. - 568 с. — ISBN 594280-230-0.

222. Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под общ. ред. В.И. Жукова. М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2000. - 312 с. - ISBN 5-7139-0144-0.

223. Социальная политика в современной России: реформы и повседневность / под ред. П. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой. М.: ЦСПГИ, Вариант, 2008. - 465 с. - ISBN 978-5-903360-02-4.

224. Социальная политика социального государства / под ред. профессора З.Х. Саралие-вой. Н. Новгород: НИСОЦ, 2002. - 595 с. - ISBN 5-93116-007-8.

225. Социальная работа с молодёжью / под ред. Н. Ф. Басова М.: Дашков и Ко, 2009. - 328 с. - ISBN 978-5-91131-336-4.

226. Социальная работа с молодёжью / С. И. Григорьев, Л. Г. Гуслякова, С. А. Гусова. -М.: Гардарики, 2006.-204 с. ISBN 5-8297-0285-1.

227. Социальная работа с молодёжью: сборник нормативных правовых документов / автор-составитель Т.К. Ростовская. М., 2007. - 320 с.

228. Социальная служба: состояние и перспектива М.: Изд-во СТИ МГУС, 2001 г. -294 с.

229. Социальные проблемы молодёжи: Социологические очерки / сост. В.Т. Лисовский, O.K. Крокинская. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1995. - 199 с. - ISBN 5-288-01432-9.

230. Социальный облик российской молодёжи в начале XXI века: коллектив, монография/ редкол. B.C. Сенашенко и др. М.: РУДН, 2009. - 235 с. - ISBN 5-209-03231-1.

231. Социальная сфера России: социологический анализ. 2003 г. / под ред. В.И. Жукова, Г.И. Осадчей. М.: РГСУ, 2004. - 187 с.

232. Социальное управление / ред. коллегия B.C. Карпичев, Ю.В. Колесников, В.Л. Романов. М.: РАГС. - М., 2000. - 438 с. - ISBN 57729-0063-3.

233. Социально-молодёжная работа: международный опыт. М.: Институт молодёжи, 1997.-288 с.

234. Социальные службы для молодёжи: Материалы и документы. М.: Институт молодёжи, 1995.-288 с.

235. Социальный потенциал молодёжи / под ред. Н.Л. Смакотиной. М.: МАКС Пресс, 2009. - 260 с. ISBN 978-5-317-02899-2.

236. Социология молодёжи / под ред. В. Н. Кузнецова. М.: Гардарики, 2007. - 335 с. -ISBN 5-8297-0240-1.

237. Социология молодёжи / под ред. В.Т. Лисовского. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1996. - 460 с. - ISBN 5-288-016.

238. Социология молодёжи / Ю.Г. Волков, В.И. Добреньков, Ф.Д. Кадария. Ростов-н/Дону: Феникс, 2001. - 576 с. - ISBN 5-222-01530-0.

239. Социология молодёжи: энциклопедический словарь / авт.-сост. Ю.А. Зубок, А.И. Ковалёва, В.А. Луков, В.И. Чупров; отв. ред. В.А. Луков, В.И. Чупров. М.: Изд-во РГСУ, 2008. - 608 с. - ISBN 978-5-87444-283-5.

240. Социология социальной сферы / под ред. М.М. Акулич, В.Н. Кузнецова. М.: ГАРДАРИКИ, 2007. - 338 с. - ISBN 978-5-8297-0306-6.

241. Социология управления: стратегия, процедуры и результаты исследований / отв. ред. A.B. Тихонов; РАН, Ин-т социологии. М.: Канон+, 2010. - 606 с. - ISBN 978-589697-166-5.

242. Староверов В.И., Староверова И.В. Девиация правосознания и правоповедения российской молодёжи. М„ РИЦ ИСПИ РАН, 2008. - 228 с. - ISBN 978-5-7556-0398-0.

243. Страдзе А.Э. Трансформация государственной молодёжной политики в современной России: автореф. дис . канд. социол. наук. Саратов, 2008. - 19 с.

244. Таранцов М.А. Взаимодействие государственных органов и общественных организаций в разработке и реализации региональной молодёжной политики. Вторая половина 80-х начало 90-х гг. XX в.: монография. - М.: Социум, 1996. - 157 с.

245. Татаринов О.В. Правовой статус и деятельность органов по делам молодёжи Российской Федерации: монография / О.В. Татаринов, Г.В. Куприянова, Т.Г. Нехаева. Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л.Н. Толстого, 2002. - 108 с. - ISBN 5-87954-313-7.

246. Тесленко А.Н. Культурная социализация молодёжи в условиях транзитивного общества (на примере республики Казахстан): автореф. дис. . докт. социол. наук. -Саратов, 2009. 34 с.

247. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития: монография. М.: Мысль, 1980. - 206 с.

248. Тощенко Ж.Т. Социология. М.: Прометей; Юрайт, 1998. - 511 с. - ISBN 5-70420893-2; ISBN 5-85294-041-0.

249. Тощенко Ж.Т. Социология труда: опыт нового прочтения: монография. М.: Мысль, 2005. - 333 с. - ISBN 5-244-01047-6.

250. Тощенко Ж.Т. Социология управления. М.: ЦСПиМ, 2011. - 300 с. - ISBN 978598201-041-4.

251. Усманов Б.Ф., Фальковская К.И. Социальная работа с молодёжью: вопросы эффективности: монография. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2005. - 216 с.

252. Ушакова Я.В. Практики самосохранительного поведения студенческой молодёжи: социологический анализ: автореф. дис. . канд. социол. наук. Нижний Новгород, 2010.-29 с.

253. Файн А.П., Лустберг А.Э. Подростковые и молодёжные сообщества (культура, конткультура, субкультура). СПб.: Питер, 1997. - 78 с. - ISBN 39061622.

254. Фальковская К.И. Влияние органов по делам молодёжи на эффективность социальной работы с молодёжью: автореф. дис. . канд. социол. наук. М., 2004. - 16 с.

255. Филоненко В.И. Современное российское студенчество в транзитивном обществе: противоречия и парадоксы социализации: автореф. дис. . докт. социол. наук. Ростов н/Д, 2009. - 47 с.

256. Фирт Р. Структура и организация в малом сообществе // Личность, культура, общество. 2001. - Т. 3. Вып. 3 (9). - С. 118-140; Т. 3. Вып. 4 (10). - С. 189-206.

257. Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. М.: Ин-т организационных систем, 2000. - 157 с. - ISBN 5-7764-0213-1.

258. Франчук В.И. Основы современной теории социальных проблем. М.: МГСУ, 2003. - 131 с. - ISBN 5-7764-0371-5.

259. Фролова М.И. Формирование и реализация региональной молодёжной политики в условиях трансформирующегося российского общества (на материалах Приморского края): дис. . канд. социол. наук. Владивосток, 2004. - 261 с.

260. Ховрин А.Ю. Социальное партнёрство в сфере реализации молодёжной политики: автореф. дис. докт. социол. наук. М., 2010. - 47 с.

261. Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. СПб.: Питер, 2001. -512 с. - ISBN 5-272-00234-2; 0-13-903394-7.

262. Чекмарёв Э.В. Роль молодёжи в политической модернизации постсоветской России: автореф. дис. . докт. политич. наук. Саратов, 2009. - 46 с.

263. Чередниченко Г.А. Молодёжь России. Социальные ориентации и жизненные пути: Опыт социологического исследования. СПб.: Изд-во РХГИ, 2004. - 504 с. - ISBN 588812-195-9.

264. Чередниченко Г.А., Шубкин В.Н. Молодёжь вступает в жизнь. М.: Мысль, 1985. -239 с.

265. Черкасова Т.В. Управление конфликтами в молодёжной среде как социальная проблема: дис. . докт. социол. наук. М., 2004. - 357 с.

266. Чистякова Т.С. Информационный ресурс в стратегиях добрачных практик современной молодёжи: автореф. дис. канд. социол. наук. Нижний Новгород, 2008. - 21 с.

267. Чупров В.И. Социальное развитие молодёжи: теоретические и прикладные проблемы.-М., 1994.

268. Чупров В.И. Молодёжь в обществе риска / В.И. Чупров, Ю.А. Зубок, К. Уильяме. -М.: Наука, 2001. 312 с. - ISBN 5-02-013150-4.

269. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодёжь в общественном воспроизводстве: проблемы и перспективы: монография. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000. - 116 с.

270. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодёжный экстремизм: сущность, формы проявления, тенденции. М.: Academia, 2009. - 320 с. - ISBN 978-5-87444-311-5.

271. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Методология целостного подхода в социологии молодёжи // Россия: новые цели и приоритеты / под ред. Г.В. Осипова, В.Н. Кузнецова, В.В. Локосова. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2006. - С. 84 - 107.

272. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Певцова Е.А. Молодёжь и кризис: диалектика неопределённости и определённости в социальном развитии. М.: ООО «ТИД «Русское слово -PC», 2009.- 176 с.

273. Чупров В.И., Зубок Ю.А., Певцова Е.А. Права молодёжи в России: состояние и проблемы реализации. Сравнительный социолого-правовой анализ. М.: ООО «ТИД «Русское слово PC», 2007. - 240 с. - ISBN 978-5-94853-747-4.

274. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Социология молодёжи. М.: НОРМА, 2011. - 336 с. -ISBN 978-5-91768-174-0.

275. Ценностные ориентации Российской студенческой молодёжи: социально-политический и образовательный аспекты (отчёт о всероссийском социологическом исследовании) / J1.A. Гегель, В.И. Зубков, Г.Г. Николаев М.: Изд-во ООО «Парадиз», 2008.-200 с.

276. Шаронов A.B. Государственная молодёжная политика как фактор социального развития молодёжи: автореф. дис. канд. социол. наук. М., 1994. - 19 с.

277. Шереги Ф.Э., Арефьев A.J1. Наркотизация в молодёжной среде: структура, тенденции, профилактика (социологический анализ). М.: ЦСП, 2003. - 600 с. - ISBN 598201-002-2.

278. Шереги Ф.Э. Социология девиации: Прикладные исследования. М.: Центр социального прогнозирования, 2004. - 342 с. - ISBN 5-98201-009-Х.

279. Шереги Ф.Э. Социология политики: прикладные исследования. М.: Центр социального прогнозирования, 2003. - 688 с. - ISBN 5-98201-001-4.

280. Штомпка П. Социология. Анализ современного общества / пер. с пол. С.М. Червонной. М.: Логос, 2010. - 664 с. - ISBN 978-5-98704-500-8.

281. Штомпка П. Социология социальных изменений / пер. с англ. A.C. Дмитриева; под ред. В.А. Ядова. М.: Аспект Пресс, 1996. - 416 с. - ISBN 5-7567-0053-6.

282. Шубкин В.Н. Социология и общество: научное познание и этика науки: монография. М.: ЦСПиМ, 2010. - 424 с. - ISBN 978-5-98201-050-6.

283. Шубкин В.Н., Чередниченко Г.А. Молодёжь вступает в жизнь (социологические исследования проблем выбора профессии и трудоустройства). М.: Мысль, 1985. -239 с.

284. Энциклопедический социологический словарь / под общей ред. академика РАН Г.В. Осипова. М.: РАН ИСПИ, 1995. - с. 939.

285. Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис: пер. с англ. / общ. ред. и предисл. A.B. Толстых. М.: Флинта, 2006. - 352 с. - ISBN 5-89349-860-7.

286. Эффективная молодёжная политика: Из опыта управления и реализации молодёжной политики в Российской Федерации / автор-составитель З.И. Суховерхова. М.: Ин-т междунар. социал.-гуманит. связей, Центр доп. проф. образования, 2007. - 271 с.

287. Ювенология и ювенальная политика в 21 веке. Опыт комплексного междисциплинарного исследования / Бакин А. А. и др.; под ред. Е.Г. Слуцкого. СПб.: Знание: ИВЭСЭП, 2004. -733 с. - ISBN 5-7320-0761-X.

288. Ювенология в XXI веке: комплексное междисциплинарное знание о молодом поколении / под ред. Е. Г. Слуцкого и В. В. Журавлева. С-Пб: Петрополис, 2007. - 215 с. -ISBN 5-9676-0065-5.

289. Юрген Хабермас Моральное сознание и коммуникативное действие. СПб.: «Наука» РАН, 2006. - 377 с. - ISBN 5-02-026926-3.

290. Юферев О.В. Планирование социально-бытовой инфраструктуры: социологический подход. М.: Экономика, 1990. - 129 с. - ISBN 5-282-00807-6.

291. Ядов В.А. Социологическое исследование: методика, программа, методы. М.: Наука, 1987.-245 с.

292. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования: Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М.: Омега-JI, 2009. - 567 с. ISBN 5-365-00958-5.

293. Ядов В.А. Современная социологическая теория как концептуальная база исследования российских трансформаций: курс лекций. СПб.: Интерсоцис. - 2006. — 112 с.— ISBN 5-94348-041-2.

294. Ярская В.Н. Социология молодёжи в контексте социальной работы / В.Н. Ярская, Л.С. Яковлев, А.Ю. Слепухин. Саратов: СТГУ, 2004. - 300 с. - ISBN 5-7433-1404-7.

295. Balkan Youth and Perception of the Other / Ed. P.-E. Mitev. Sofia, 2000.

296. Corriera M.A. Judging children as children: A proposal for a juvenile justice system. -Philadelphia, PA: Temple university press, 2006.

297. Education and youth employment in less developed countries. Berkley (Calif.): Carnegie council on policy studies in higher education, 1978.

298. Giddens A. Modernity and Self-Identity. Self and Society in I iiic Modern Age. Cambridge: PolityPress, 1991.

299. Gordon M.S. Youth education and unemployment problems: An international perspective. -Berkley (Calif.): Carnegie council on policy studies in higher education, 1979.

300. Guest D., Bryson A. From Industrial Relations to Human Resource Management: The Changing Role of the Personnel Function. London: National Institute of Economic and Social Research, 2008.

301. Habermas J. Toward a Rational Society. L., 1971. P. 120.

302. Hodge B.S., Antony W.P., Gales L.M. Organization Theory (a Strategic Approach) -5 ed. Prentice Hall, 1996.

303. Jochimsen R. Theorie der Infrastruktur. Tubingen, 1966.

304. Luhmann N. Soziale systeme. Grundriß einer allgemeinen Theorie. Frankfurt am Main, 1984.

305. Lam D. The demography ot youth in developing countries and its economic implications. Washington: World bank, Development economics, Office of senior vice president a. chief economist, 2006.

306. Purcell, J. The structure and function of personnel management. / In eds. P. Marginson et al, Beyond the Workplace, Blackwell. Oxford, 1988.

307. Pilkington H. Russian Youth and Its Culture. A Nations Constructors and Constructed. -L„ 1996.

308. Unification and marginalisation of young people / Ed. H. Helve. Helsinki: Hakapaino Oy, 1998.

309. Williamson O.E. Organization Theory, From Chester Barnard to the Present and Beyond. Oxf.: Oxford University Press, 1995.

310. Wilson B. The youth culture and the universities. L., 1970.

311. Youth, citizenship and social change in a European context/ Eds. J.Bynner, L.Chisholm, A. Furlong. Ashgate, 1997.

312. Youth in contemporary society. L., 1973.

313. Youth. Transition to adulthood. Wash., 1973.

314. Youth, the «underclass » and social exclusion / Ed. R.Mac Donald. London, New York, 1997.