Институт юридической ответственности в системе правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.13, кандидат наук Савенкова Дарья Дмитриевна

• Савенкова Дарья Дмитриевна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Савенкова Дарья Дмитриевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК КОМПЛЕКСНЫЙ ИНСТИТУТ ПРАВОВОГО ОБЕСЕПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Формирование института юридической ответственности

в информационном праве

§ 2. Место института юридической ответственности в системе правового

обеспечения информационной безопасности

§ 3. Особенности информационных правоотношений в сфере обеспечения

информационной безопасности в Российской Федерации

§ 4. Принципы юридической ответственности за правонарушения в сфере

обеспечения информационной безопасности

ГЛАВА 2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§ 1. Международно-правовые аспекты обеспечения информационной

безопасности

§ 2. Зарубежный опыт правового регулирования юридической

ответственности в сфере обеспечения информационной безопасности

§ 3. Место и роль института юридической ответственности в системе правового обеспечения информационной безопасности в Российской

Федерации

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ В УСЛОВИЯХ «ЦИФРОВИЗАЦИИ»

ОБЩЕСТВА

§ 1. Цифровая экономика как фактор развития института юридической ответственности за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности

§ 2. Проблемы и направления развития правового регулирования юридической ответственности за правонарушения в сфере обеспечения

информационной безопасности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институт юридической ответственности в системе правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Современные информационные технологии получили широкое распространение во всех сферах человеческой деятельности, что обусловило острую необходимость не только научного осмысления того, какие последствия влечет их создание и практическое применение, но и выявление новых рисков, формирующихся в обществе, претерпевающем постоянные изменения, в условиях нарастания вызовов и угроз информационной безопасности. Защита информационного пространства от них является сегодня стратегической и ключевой задачей мировой политики в области обеспечения национальных и международных интересов государств, интеграционных объединений и союзов в контексте развития цифровых экономик. Это, в свою очередь, требует совершенствования механизмов юридической ответственности

в информационной сфере.

Тенденции развития информационного общества и активной цифровой трансформации непосредственно взаимосвязаны с реализацией одного из приоритетных и стратегических направлений государственной политики Российской Федерации - обеспечением информационной безопасности от внутренних и внешних угроз таких субъектов, как личность, общество и государство, что закреплено в системе документов стратегического планирования Российской Федерации.

Из указанных документов вытекают важнейшие задачи в сфере развития информационного права, его институтов, включая институт юридической ответственности, представляющий собой совокупность однородных правовых норм, связанных с формированием и обеспечением новой объективной реальности, в которой информационные потоки играют решающую

1 См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», утв. Указом Президента ГрФ от 5 декабря 12016 г. № 646 // СЗ РФ. 2016. № 50. Ст. 7074; Стратегия! национальной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 // СЗ РФ. 2016. № 1 (часть II). Ст. 212; Стратегия научно-технологического развития утв. Указом Президента РФ 1 декабря 2016 г. № 642 // СЗ РФ. 2016. № 49. Ст. 6887.

экономическую, социально-культурную роль, что немаловажно в условиях роста правонарушений и их особенностей в современном цифровом обществе.

Активное развитие и применение цифровых технологий, а также ускорение цифровизации и возникновения связанных с ней общественных отношений, требует правового регулирования с целью противодействия информационным правонарушениям на территории Российской Федерации.

Очевидно, что существующее правовое регулирование в данной области не в полной мере отвечает требованиям эффективного противодействия новым вызовам и угрозам информационной безопасности, одновременно возрастающим с развитием глобального информационного общества.

Важно учитывать, что динамика роста информационных деликтов как мировая тенденция представляет угрозу информационной безопасности на национальном и международном уровнях.

Благодаря достижениям в информационной сфере последняя становится более открытой и уязвимой, что в значительной степени делает ее «благоприятной» средой для совершения правонарушений. В связи с этим на современном этапе развития постиндустриального общества необходимо развитие национальной системы, направленной на правовое обеспечение интересов личности, общества и государства, включая повышение ответственности за совершение информационных правонарушений.

Степень научной разработанности темы.

Вопросы правового обеспечения информационной безопасности выделялись исследователями на разных этапах формирования информационного права. Среди исследователей правовых проблем в указанной области, включая общие вопросы ответственности в информационной сфере, можно назвать И.Л. Бачило, Л.А. Букалерову, В.А. Копылова, П.У. Кузнецова, А.В. Морозова, М.М. Рассолова, И.М. Рассолова, Т.А. Полякову, А.А. Стрельцова, В.П. Талимончик, А.А. Фатьянова, А.А. Чеботареву и др.

Вопросам юридической ответственности посвящены работы таких ученых-правоведов, как С.Н. Братусь, А.С. Дугенец, С.Г. Келина, С.А. Комаров, М.Д. Липинский, Г.А. Прокопович, О.А. Степанов. М.Д. Шаргородский, Д.А. Шиндяпина и др.

В настоящее время отмечается тенденция проведения научных исследований, касающихся юридической ответственности, в основном по отраслевому принципу, в рамках административного, уголовного, гражданского и иных отраслей права.2

Представляется, что научные исследования, связанные с развитием института юридической ответственности за правонарушения в информационной сфере, в условиях перехода к цифровой экономике и необходимости защиты цифровых прав требуют интегративного, междисциплинарного подхода. Такая комплексная отрасль юридической науки, какой является информационное право, имеет свой предмет и свои методы правового регулирования, различные правовые институты, включая, как уже говорилось выше, и институт юридической ответственности за правонарушения в информационной сфере. Однако в проводившихся ранее исследованиях правовой природы информационных правонарушений не учитывался комплексный (междисциплинарный) подход с позиции информационного права к вопросам юридической ответственности, ее месте в системе правового обеспечения информационной безопасности.

В диссертационном исследовании для более четкого уяснения правовой природы правоотношений, связанных с юридической ответственностью за информационные правонарушения, обосновывается необходимость выделения их в самостоятельную группу для углубленного анализа и расширения научных

См., например: Федотов О.А., Административная ответственность за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности: дисс. канд. юрид. наук. М., 2003 г.; Суслопаров А.В., Информационные преступления: дисс. канд. юрид. наук. Красноярск, 2008 г.; Букалерова Л.А., Информационные I преступления I в сфере I государственного I и муниципального I управления: законотворческие и правоприменительные проблемы автореф. докт. юрид. наук. М., 2007 г.; Устьева Л.Г., Уголовная ответственность за коррупционные информационные преступления: дисс. канд. юрид. наук. Тамбов, 2010 г.; Автаева О.Ю. Гражданские I правонарушения (Сущность и состав): дисс. канд. юрид. наук. М., 2004 г.

знаний об их сущности и специфике, поскольку ключевые объекты и субъекты, а также средства совершения правонарушений относятся к информационной сфере и, соответственно, информационное право должно при этом играть определяющую роль.

Для развития цифрового и информационного общества, в связи с ростом вызовов и угроз и возрастающими рисками, нужна эффективная система предупреждения информационных правонарушений, основанная на научно-методологических подходах, сформированных правовой наукой. Для выявления сущностных характеристик информационных правонарушений требуется более комплексное исследование применения отраслевых юридических методов в этой области. Указанные причины повлияли на авторскую мотивацию в выборе темы исследования и на формирование теоретических и практических предложений по развитию межотраслевого института юридической ответственности за правонарушения в области информационной безопасности в Российской Федерации.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с юридической ответственностью за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности.

Предмет диссертационного исследования - совокупность правовых норм, регулирующих вопросы ответственности за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации, теоретические проблемы, а также правоприменительная практика в рассматриваемой области.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование разработанных новых научных положений, связанных с закономерностями, определяющими основные направления развития института юридической ответственности за правонарушения в области информационной безопасности в условиях перехода к цифровым технологиям.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач исследования:

1) проанализировать субъектный состав информационных правонарушений в области информационной безопасности и выделить его особенности в современных условиях глобального информационного общества и цифровой экономики;

2) выявить признаки и составляющие информационного правонарушения;

3) исследовать и научно обосновать современный правовой подход к определению понятия и особенностям юридической ответственности в сфере правового обеспечения информационной безопасности;

4) обосновать межотраслевой, комплексный характер и место института юридической ответственности за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности в системе информационного права;

5) раскрыть особенности правонарушений в информационной сфере, совершаемых юридическими лицами в условиях трансграничности.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, анализ и синтез, формально-юридический, диалектический и дедуктивный методы. Сравнительно-правовой метод научного познания применялся при анализе зарубежных и российских правовых актов. Историко-правовой метод использовался для исследования изменений нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также актов, утративших юридическую силу.

Теоретическую основу исследования составляют труды известных теоретиков права С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, Н.А. Власенко, А.Б. Венгерова, В.Б. Исакова, В.П. Казимирчука, Д.А Керимова, А.В. Корнева, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, Н.И. Матузова, М.Н. Марченко, В.Д. Перевалова, А.С. Пиголкина, В.М. Сырыха, М.М. Рассолова, Ю.А. Тихомиров, В.Ф. Яковлева и др., а также таких ученых в области информационного права, как А.Б. Агапов, Р.В. Амелин, Ю.М. Батурин, И.Ю. Богдановская, И.Л. Бачило, Е.А. Войникайнис, Е.К. Волчинская, Л.В. Воронцова, О.А. Городов, А.К. Жарова, В.А. Копылов, П.У. Кузнецов, В.Н. Лопатин, М.М. Рассолов, И.М. Рассолов, А.В. Минбалеев, А.В. Морозов, В.Б. Наумов, Т.А. Полякова, А.Г. Серго, А.А. Стрельцов,

Н.И. Соловяненко, А.А. Смирнов, Э.В. Талапина, А.А. Тедеев, Л.К. Терещенко, Л.В. Филатова, А.А. Фатьянов, М.А. Федотов и др.

Кроме того, в процессе исследования использовались труды ученых в области административного и уголовного права Д.Н. Бахраха, С.Н. Братуся,

B.Б. Вехова, Д.В. Винницкого, А.Г. Волеводза, Ю.В. Гаврилина, В.Е. Козлова,

C.Ю. Головиной, А.И. Горева, Г.М. Денисова, В.А. Дозорцева, О.С. Иоффе,

A.А. Кармолицкого, А.Н. Кокотова, В.В. Крылова, О.Е. Кутафина, А.Б. Агапова, Ю.И. Ляпунова, Г.К. Матвеева, В.И. Майорова, В.А. Мещерякова, С.М. Паршина,

B.В. Поповой, А.И. Рарога, Б.В. Россинского, А.Н. Савенкова, А.П. Сергеева, В.И. Синайского, Н.С. Таганцева, Ю.А. Тихомирова, Т.Я. Хабриевой, Р.Л. Хачатурова, А.А.Чернова, Г.Ф. Шершеневича.

Диссертантом изучались и использовались работы, связанные с правовым обеспечением информационной безопасности и преступлениями в сфере компьютерной информации, П.Г. Андреева, И.Л. Бачило, Л.А. Букалеровой, Н.Н. Куняева, В.Н. Лопатина, Т.М. Лопатиной, А.В. Полушкина, Т.А. Поляковой, И.М. Рассолова, Е.В. Семизоровой, А.В. Суслопарова, Л.Г. Устьева, Л.К. Терещенко, А.И. Химченко.

Нормативная основа исследования состоит из международных правовых актов, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, включая правовые нормы административного, уголовного, гражданского, трудового, информационного и иных отраслей российского законодательства.

В рамках поставленных задач исследования был проанализирован опыт правового регулирования в рассматриваемой сфере в ряде зарубежных государств (Соединенные Штаты Америки, Китайская Народная Республика, Социалистическая Республика Вьетнам и ряд государств-участников СНГ).

В исследовании в качестве эмпирической основы исследования использовались информационно-аналитические и официальные статистические данные в области ответственности за информационные правонарушения и данные

о состоянии преступности в информационной сфере, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и иная судебная практика.

Научная новизна диссертационного исследования определяется межотраслевым подходом к юридической ответственности в сфере обеспечения информационной безопасности, в основу которого положены общеправовые позиции и представления, отраслевые знания, а также действующие нормы правового регулирования в информационном, гражданском, административном, уголовном, трудовом и в иных отраслях права.

Проведенный анализ процессов формирования национальных подходов к обеспечению информационной безопасности в зарубежных государствах, включая вопросы и механизмы юридической ответственности как публичного инструмента воздействия на субъекты правонарушений, позволил выявить особенности механизмов ответственности в информационной сфере.

Предложена авторская модель межотраслевого института юридической ответственности за правонарушения в сфере правового обеспечения информационной безопасности, в рамках которой помимо традиционных выделены новые механизмы ответственности, имеющие сложную правовую природу и обусловленные развитием информационных и цифровых технологий, расширением общественных отношений в данной сфере (обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры, новые киберугрозы и др.). Появляются особые механизмы ответственности, являющиеся по своей природе административными (в зарубежной правовой доктрине - публичными), но имеющие и информационно-правовую специфику (механизм блокирования запрещенных информационных ресурсов (сайтов) в сети Интернет).

Научная новизна содержится в выносимых на защиту теоретических и практических выводах и предложениях, в том числе информационно-правовых, направленных на совершенствование института ответственности за правонарушения в сфере информационной безопасности, а также совершенствование российского законодательства.

Результаты исследования позволили сформулировать и обосновать следующие основные положения, выносимые на защиту:

1. Обосновывается вывод о межотраслевом характере института юридической ответственности за правонарушения в системе правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации, который предложено рассматривать как массив однородных правовых норм, объединенных базовыми категориями и понятиями информационной сферы (информация, объекты информатизации, информационные системы, сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сети связи, информационные технологии, деятельность субъектов, связанных с формированием и обработкой информации, развитием и использованием названных технологий, обеспечением информационной безопасности, а также совокупность механизмов регулирования соответствующих общественных отношений), закрепляющих юридическую ответственность за правонарушения в области обеспечения информационной безопасности.

Правовые нормы различных отраслей, составляющие институт юридической ответственности, объединены такими базовыми категориями сферы обеспечения информационной безопасности, как: информация ограниченного доступа, персональные данные, информационные угрозы, объекты критической информационной инфраструктуры, а также деятельность субъектов, связанная с обеспечением информационной безопасности, использованием информационных технологий.

Выявлено, что нормы анализируемого межотраслевого института находят свое отражение как в отраслевых кодексах Российской Федерации, так и в базовом Федеральном законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»3, а также и в других законах, регулирующих информационные отношения в области обеспечения безопасности критической информационной

3 СЗ РФ. 2006. № 31. (1 ч.). Ст. 3448.

инфраструктуры, защиты персональных данных, деятельности средств массовой информации, связи и др.

2. Доказывается, что в системе обеспечения информационной безопасности информационные правонарушения представляют особую правовую конструкцию, выраженную в применении специальных мер принуждения в информационной сфере, таких как: блокирование информационного ресурса, сайта и информации; установление обязанностей блокирования персональных данных; признание сайта в сети Интернет копией заблокированного сайта; ограничение доступа к копии заблокированного сайта; приостановление деятельности сетевого издания и др. Закономерности развития общественных отношений в сфере информационной безопасности в условиях стремительного развития цифровых технологий определяют появление в ближайшем будущем новых мер принуждения в отнощении как отдельных видов информации, так и информационных объектов, действий субъектов и др.

Предлагается понимать под блокированием информационного ресурса осуществление комплекса организационно-правовых мер для обеспечения ограничения доступа к информации, сайту или веб-сервису на основании решения уполномоченного органа или суда.

Ограничение доступа к информационным ресурсам рассматривается как мера, реализующая превентивную, карательную, охранительную и иные функции юридической ответственности.

3. Автором обосновывается, что расширение мер принуждения в информационной сфере и появление новых санкций во многом обусловлено возникновением новых специальных субъектов информационного права (роботы, автоматизированные агенты, международные компании трансграничной торговли, и др.), обладающих специальным режимом регистрации или учета, специальной правосубъектностью, набором уникальных прав и обязанностей и другими особенностями. Это позволяет законодателю создать систему мер принуждения за совершение ими правонарушений с учетом особенностей современных цифровых технологий.

4. Обоснована необходимость закрепления правового механизма мониторинга киберинцидентов и компьютерных атак для обеспечения безопасности единого пространства доверия Евразийского экономического союза. Для создания единой цифровой среды взаимодействия в рамках ЕАЭС предлагается на основе международных соглашений создать информационную систему предупреждения и обнаружения компьютерных атак и развития механизмов взаимодействия субъектов единого пространства доверия.

Указанная система позволит реализовать такие функции, как: выявление признаков проведения компьютерных атак, определение их источников, методов, способов и средств осуществления и направленности, а также разработка методов и средств обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак; прогнозирование ситуации в области обеспечения информационной безопасности ЕАЭС; осуществление мероприятий по оперативному реагированию на компьютерные атаки и вызванные ими компьютерные инциденты; организация и проведение научных исследований в сфере разработки и применения средств и методов обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.

5. В целях организационно-правового обеспечения формирования пространства доверия и обеспечения международной информационной безопасности предлагается разработка соглашения о взаимодействии государств-участников ЕАЭС и создании координационного органа в области обеспечения кибербезопасности, а также формирования единого Межгосударственного реестра правонарушений в информационной сфере государств-участников ЕАЭС.

Включение в данный реестр повлечет для субъектов в дополнение

правонарушения применение дополнительных санкций, например, блокирование информационных ресурсов на территории ЕАЭС, ограничение доступа к государственным закупкам, к персональным данным граждан и т.д.

6. В целях совершенствования системы информационной безопасности от различных вызовов и угроз предлагается закрепить в информационном законодательстве принцип презумпции безопасности объектов критической

информационной инфраструктуры, который устанавливает, что объекты критической информационной инфраструктуры считаются защищенными, пока организационно-правовое обеспечение безопасности указанных объектов соответствует требованиям, закрепленным в нормативных правовых актах в сфере обеспечения информационной безопасности.

Применение данного принципа позволит обоснованно квалифицировать правонарушения в целях повышения эффективности правоприменительной практики в сфере обеспечения информационной безопасности.

7. В настоящее время за нарушение требований о безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации установлена только уголовная ответственность. Доказывается необходимость введения также административной и дисциплинарной ответственности субъектов критической информационной инфраструктуры за нарушение порядка представления информации в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 367 «Об утверждении Перечня информации, представляемой в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации и Порядка представления информации в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации».4

8. Обосновано предложение о включении в соглашения (пользовательские соглашения), заключаемые пользователями с владельцами сервисов и услуг в сети Интернет, положений, предоставляющих возможность выбора пользователем (физическим или юридическим лицом) российской юрисдикции для обеспечения своих прав и законных интересов, гарантированных российскими нормами

4 Официальный интернет-портал правовой информации URL: http://www.pravo.gov.ru, 10.09.2018 (дата обращения Il0 декабря 2018 г.)

о юридической ответственности за правонарушения в сфере обеспечения информационной безопасности.

Соответствие диссертации паспорту специальности.

Данная диссертационная работа соответствует по своему содержанию пунктам 19, 25, 26, 27, 28 паспорта специальности 12.00.13 «Информационное право», рекомендованного Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки РФ.5

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в обосновании выводов, расширяющих знания, в целях развития теоретико-практических конструкций юридической ответственности за правонарушения в сфере информационной безопасности.

Выводы и предложения, сделанные в исследовании и содержащие концептуальные, теоретические и прикладные положения, могут быть использованы в нормотворческом процессе, в том числе при формировании концепций проектов нормативных правовых актов, касающихся правового обеспечения информационной безопасности, а также рекомендаций для государств-участников Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и ЕАЭС по совершенствованию правового регулирования ответственности за информационные правонарушения, кроме того, в учебном процессе и при разработке учебных курсов и научно-методических программ по информационной безопасности.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

5 Работа соответствует следующим пунктам паспорта специальности 12.00.13 «Информационное право»: «Правовое регулирование отношений в области обеспечения информационной [безопасности личности, общества и государства. Международные [проблемы правового регулирования обеспечения защиты информации» (п. 19), «Ответственность за нарушения информационного законодательства. Проблемы юридической ответственности в информационном праве» (п. 26), «Проблемы международного сотрудничества в правовом регулировании и развитии информационной среды, в том |числе в рамках региональных форм сотрудничества» (п. 27), «Организационно-правовые проблемы международной информационной безопасности» (п. 28), «Правовое регулирование информационных отношений, формирующихся в экономической сфере (в сфере электронной экономической деятельности, информационной I экономики, электронной I коммерции)» (п. 25) // URL: vak.ed.gov.ru/documents/10179/0/12.00.13.docx/c7468066-ecb0-4498-abef-00f95ef69f0f (дата Н обращения 10.12.2018).

Настоящая работа подготовлена на кафедре информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), где она рецензировалась и обсуждалась.

Достоверность и обоснованность выводов, полученных в результате исследования, подтверждается использованием вышеуказанной методологии, изучением достаточного объема научной литературы, нормативных источников, а также оперированием эмпирическими данными (данными судебной и правоприменительной практики), исследованными автором в процессе работы над диссертацией.

Основные положения диссертационного исследования отражены в семи научных статьях, три из которых - в журналах, входящих в перечень рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации (ВАК при Минобрнауки России) общим объемом (2,32 п.л.).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Савенкова Дарья Дмитриевна, 2019 год

БИБЛИОГРАФИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И МОДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета, 10 декабря 1998 г.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 8 января 2001, № 2, ст. 163.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят и на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 2200 (XXI) от 16 декабря 11966 г.) // Ведомости Верховного Совета 1СССР, 28 апреля I 1976 г., № 17, ст. 291.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // «Ведомости Верховного Совета СССР», 1976, № 17(1831), ст. 291.

5. Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 23 января 1970 г. № 428 (1970) относительно Декларации о средствах массовой информации и правах человека (принята на Двадцать первой очередной сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы) // [Электронный ресурс] СПС «Гарант».

6. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных ETS № 108 (Страсбург, 28 января 1981 г.) // [Электронный ресурс] СПС «Гарант».

7. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 21 декабря 2011 г. 64/211. Создание глобальной культуры кибербезопасности и оценка

национальных усилий по защите важнейших информационных инфраструктур [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://undocs.Org/ru/A/RES/64/211.

8. Регламент № 2016/679 Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Директивы 95/46/ЕС (Общий Щ Регламент I о защите I персональных I данных)» // [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1555337205808&uri=CELEX:32016R0679.

9. Элементы для создания глобальной культуры кибербезопасности // Утверждены резолюцией 57/239 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 2002 года // [Электронный ресурс] //Режим доступа: https://undocs.Org/ru/A/RES/57/239.

10. Декларация принципов Построение информационного общества -глобальная задача в новом тысячелетии (Женева, 12 декабря 12003 года) Документ

1^К-03/аЕШУАЮ0С/4^ // [Электронный ресурс] // Режим доступа: https: //www.ua org/ru/events/pastevents/pdf/dec_wsis.pdf.

11. Окинавская Хартия глобального информационного общества 22.07.2000 // «Дипломатический вестник», 2000, № 8.

12. Модельный закон об электронной торговле, принятый в г. Санкт-Петербурге 25 ноября 2008 г. постановлением 31-12 на 31-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ I

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН:

13. Конституция Республики Беларусь http://etalonline.by//?type=text&regnum=v19402875#load_text_none_1_1 [Электронный ресурс] // Режим1доступа: (дата обращения: 9.11.2018).

14. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] // Режим доступа:

Ь11р://е1а1оп11пе.Ьу/?1уре=1ех1&ге§пиш=Ик0300194#8сго111п1о#&СЬар1ег=22 (дата обращения: 9.11.2018).

15. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] // Режим доступа: Шр://ргауо.Ьу/ёоситеп1:/?§шё=3871&р0=Ьк9900275 (дата обращения: 20.11.2018).

16. Конституция Республики Узбекистан [Электронный ресурс] //

Режим1доступа: http://lex.uz/ru/docs/35869 (дата обращения: 22.11.2018).

17. Уголовный кодекс Республики Узбекистан [Электронный ресурс] // Режим доступа: Шр://1ех.и7/ги/ёосв/111457 (дата обращения: 22.11.2018).

18. Кодекс Республики Узбекистан об административной

ответственности [Электронный ресурс] // Режим доступа: ЬАр://1ех.и7/ёосв/97661 (дата обращения: 22.11.2018).

19. Закон Республики Узбекистан от 12 декабря 2002 года № 439-11

«О принципах и гарантиях свободы информации» [Электронный ресурс] //

Режим1доступа: Шр://,^^^1ех.и7/ёос8/52709 (дата обращения: 22.11.2018).

20. Постановление Совета Безопасности Республики Беларусь от 8 марта 2019 года № I «О Концепции информационной безопасности Республики Беларусь» [Электронный ресурс] // Режим доступа: Шр://рге81ёеп1§оу.Ьу/ир1оаё8Моситеп1в/2019/1post.pdf (дата обращения: 20.03.2019).

21. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 октября 2018 года № 848 «О мерах по реализации Закона Республики

Узбекистан «О защите детей от информации, наносящей вред их

здоровью» [Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://1ex.uz/гu/docs/4013408?диегу=%В0%98%В0%БВ%В1 %84%В0%ББ%В 1 %80

%D0%BC%D0%B0%D 1 %86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D 1 %8F%20%D0%B 1 %D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D 1 %81 %D0% BD%D0%BE%D 1 %81 %D 1 %82%D 1 %8C (дата обращения: 22.11.2018).

22. Закон Республики Узбекистан от 14 декабря .2000 № 160-II

«О нормативных-правовых актах» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://lex.uz/ru/docs/17141 (дата обращения: 22.11.2018).

23. Проект закона Республики Беларусь «О персональных

данных» [Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://forumpravo.by/files/proekt_zakona_o_personalnih_dannih.pdf (дата обращения: 20.11.2018).

24. Закон I США I об Иобеспечение ¡Икибербезопасности I и Иобмене I

информацией [Электронный ресурс] //

Режим доступа:https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/754/text#toc-

id5db419 (дата обращения: 19.11.2018).

25. Закон о кибербезопасности Китайской народной Республики [Электронный ресурс] // Режим

доступа: http://www.npc.gov.cn/npc/zfjc/zfjcelys/2016-11/07/content_2034939.htm

(дата обращения: 20.12.2018).

26. Кодекс США United States Code [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://uscode.house.gov/browse/prelim@title18/part1/chapter47&edition=prelim (дата I обращения: 21.11.2018).

27. Национальная стратегия о кибербезопасности США [Электронный

ресурс] // Режим доступа: https://www.whitehouse.gov/wp-

content/uploads/2018/09/National-Cyber-Strategy.pdf/ (дата (обращения: 12.12.2018).

28. Закон о кибербезопасности (сетевой безопасности) Социалистической Республики Вьетнам, [Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://english.mic.gov.vn/Pages/VanBan/13715/LawNo.86_2015_QH13.html (дата обращения: 22.12.2018).

29. Закон о кибербезопасности Социалистической Республики

Вьетнам (Luat An ninh mang) 2018 г., [Электронный ресурс] // Режим доступа:

[Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://bocongan.gov.vn/vanban/Pages/qppl.aspx?ItemID=2416#parentHorizontalTab4 (дата обращения: 22.12.2018).

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

30. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ

0 поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

31. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ.1997. № 51, Ст. 5712.

32. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994. № 51-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 21 октября 1994 года по состоянию на 3 августа|2018 г.] // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

33. Гражданский I кодексI РоссийскойI Федерации! (часть! вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой К22 декабря 1995 года ро состоянию на 29 июля 2018 г.] // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

34. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 года по состоянию на

1 апреля 2019 г.] // СЗ РФ. 1996. № 25.Ст. 2954.

35. Кодекс I об административных! правонарушенияхI РоссийскойI Федерации от 30.12. 2001 № 195-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 20 декабря и 2001 года по состоянию на 1 апреля 2019 г.] // СЗ РФ 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

36. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 24 ноября 2006 года по состоянию на 23 мая 2018 г.] // СЗ РФ 2006. № 52. (1 ч.). Ст. 5496.

37. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 № 197-ФЗ [федер. закон: принят Гос. Думой 21 декабря 2001 года по состоянию на 1 апреля I 2019 г.] // СЗ РФ 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3

38. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Рос. газета № 32. 1992.

39. Закон РФ от 21 июня 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // СЗ РФ. 1997. № 41.

40. Федеральный ракон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // [федер. закон: принят Гос. Думой 9 июля 2004 г. по состоянию 1 января 2019 г.] СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

41. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» [федер. закон: принят Гос. Думой 9 июля 2004 г. по состоянию 18 апреля 2018 г.] // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.

42. Федеральный 1закон 1от 22 октября 12004 г. № 125-ФЗ «Об архивном I деле в Российской Федерации» [федер. закон: принят Гос. Думой 1 октября 2004 г. по состоянию ^ 29 января 2018 г.] // СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4169.

43. Федеральный ракон от 19 декабря К2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации и Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» // СЗ РФ. 2005. № 52 (1 ч.). Ст. 5573.

44. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [федер. закон: принят Гос. Думой |8 июля 2006 г. по состоянию на 18 марта 2019 г.] // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.

45. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» [федер. закон: принят Гос. Думой 8 июля 2006 г. по состоянию на 31 декабря 2017 г.] // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3451.

46. Федеральный закон от 22 декабря 12008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении! доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации [федер. закон: принят рос. Думой 10 декабря 2008 г. по состоянию ра 28 декабря 2018 г.] // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6217.

47. Федеральный Ьакон 1от 1 октября 2008 г. № 164-ФЗ «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации» [федер. закон: принят Гос. Думой 12 сентября 12008 г. ] // СЗ РФ. 2008. № 40. Ст. 4499.

48. Федеральный закон 1от 9 февраля 12009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении I доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» [федер. закон: принят Гос. Думой 21 января 2009 г. по состоянию|на 28 декабря 2017 г.] // Российская1газета. 2009. 13 февраля.

49. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [федер. закон: принят Гос. Думой 7 июля 2010 г. по состоянию на 1 апреля 12019 г.] // Российская газета. 2010. 30 июля.

50. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите [детей I от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [федер. закон: принят Гос. Думой 21 декабря 2010 г. по состоянию на 18 декабря 2018 г.] // Российская газета. 2010. 31 декабря.

51. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» [федер. закон: принят Гос. Думой 25 марта 2011 г. по состоянию на 23 июня2016 г.] // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2036.

52. Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» [федер. закон: принят Гос. Думой12 июля 2017 г. ] // СЗ РФ. 2017. № 31 (Ч. I). Ст. 4736.

53. Федеральный Iзакон 1от 26 июля12017 г. № 194-ФЗ «О внесении! изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» [федер. закон: принят Гос. Думой 12 июля 2017 г. ] // СЗ РФ. 2017. № 31 (Ч. I). Ст. 4743.

54. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья» [федер. закон: принят Гос. Думой 21 июля 12017 г. ] // СЗ РФ. 2017. № 31 (Ч. I). Ст. 4791.

55. Федеральный 1закон 1от 31 декабря 12017 г. № 482-ФЗ «О внесении! изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [федер. закон: принят Гос. Думой 20 декабря 2017 г.] // СЗ РФ. 2018. № 1 (Ч. I). Ст. 66.

56. Федеральный Цзакон 1от 23 апреля 12018 г. № 111-ФЗ «О внесении! изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [федер. закон: принят Гос. Думой 10 апреля 2018 г. ] // СЗ РФ 2018. № 18 Ст. 2581.

57. Федеральный закон от 27 июня 2018 г. № 167-ФЗ «О внесении

изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия

хищению денежных средств» [федер. закон: принят Гос. Думой 5 июня 2018 г. ] // № 27. Ст. 3950.

58. Федеральный закон от 18 декабря 2018 г. № 472-ФЗ«О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» [федер. закон: принят Гос. Думой 4декабря 2018 г. ] // СЗ РФ. 2018. № 52. ст. 8101.

59. Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» [федер.

закон: принят ¡Гос. Думой П9 декабря 2018 г. ] // СЗ РФ. 2018. № 53 (Ч. I). Ст. 8445.

60. Федеральный IзаконI от 01 мая 12019 г. № 90-ФЗ «О внесении! изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [федер. закон: принят Гос. Думой 16 апреля 2019 г. ] // Официальный интернет-портал правовой информации http:// www.pravo.gov.ru. 01.05.2019.

61. Федеральный I закон I от 10.01.2002. № 1-ФЗ «Об электронной I цифровой подписи» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 127. (утратил силу).

62. Федеральный закон от 20.02.1995. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст.609. (утратил силу).

63. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Рос. газета. 2008. 16 февраля. (утратила силу).

64. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Рос. газета. 2000. 28 сентября. (утратила силу).

65. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Рос. Газета. - 2009. -№ 4912 (утратил силу).

66. Указ Президента [Российской Федерации от 31 декабря 12015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Официальный ^интернет-портал ¡правовой ¡информации Ihttp:// www.pravo.gov.ru. 31.12.2015.

67. Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 06.12.2016.

68. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на

2017 - 2030 годы» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 10.05.2017.

69. Указ ¡Президента Российской ^Федерации 1от 15 января 12013 г. № 31с «О создании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РоссийскойФедерации» (Выписка) // СЗ РФ. 2013. № 3. Ст. 178.

70. Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 01.12.2016.

71. Указ |Президента ¡Российской ¡Федерации 1от 7 мая 12018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 г. № 444) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 07.05.2018.

72. Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ 2011. № 19. Ст. 2721.

73. Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года, утв. Президентом РФ 24 июля 2013 г. № Пр-1753 // СПС «Консультант+» (документ опубликован не был).

74. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2018 г. № 651 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101» // СЗ РФ, 2018. № 24. Ст. 3535.

75. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля

2018 № 162 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля I в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 21.02.2018.

76. Приказ ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 367 «Об утверждении Перечня информации, представляемой в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации и Порядка представления информации I в государственную I систему I обнаружения, предупреждения I и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации \ http://www.pravo.gov.ru. 10.09.2018.

77. Распоряжение Президента Российской Федерации

от 10 октября 2018 г. № 294-рп «О подписании Протокола о внесении изменений и в Конвенцию о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» // СЗ РФ.2018. № 42 (ч. II). Ст. 6455.

78. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития ^Российской Федерации 1на период 1до 2025 года I// СЗ РФ. 2019. № 7. (часть II). Ст. 702.

79. Распоряжение Н Правительства Н Российской И Федерации И от 20 октября 2010 г. № 1815-р «О Государственной программе «Информационное общество (2011-2020 годы)» // СЗ РФ. 2010 г. № 46. Ст. 6026 (утратил силу).

80. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р «Об утверждении программы «Цифровая экономика \ Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации ! http://www.pravo.gov.ru. 03.08.2017. (утратил силу).

81. Распоряжение Н Правительства Н Российской И Федерации И от 12 февраля 2019 г. № 195-р «О признании утратившим силу распоряжения Правительства|РФ от 28.07.2017 № 1632-р» // СЗ РФ. 2019 г. - № 8. Ст. 803.

82. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» // Официальный сайт Правительства РФ http://government.ru/ // (документ опубликован не был).

83. Проект закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://regulation.gov.ru/projects#search=00/04-21982/12-14/46-13-4&npa=36955 (дата обращения 22.11.2018).

МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ:

84. Постановление ^Верховного Суда|рФ от 28.10.2013 № 18-АД13-25// СПС 1«Консультант+» (документ опубликование был).

85. Определение Верховного Суда рФ от 26.06.2017 № 69-КГ17-9 // СПС «Консультант+» (документ опубликован не был).

86. Решение Хабаровского краевого суда от 21.11.2013 по делу № 21617/2013 // СПС|«Консультант+» (документ опубликован не был).

87. Постановление Нижегородского областного суда от 12.05.2015 № 4а-288/2015 // СПС «Консультант+» (документ опубликован не был).

88. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа 03.08.2015 № Ф03-3016/2015 по делу № А73-106/2015 СПС «Консультант+» (документ опубликован не был).

ДИССЕРТАЦИИ

89. Алиев А.У. Принципы юридической ответственности и проблемы их реализации: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 - Махачкала, 2005, 178 с.

90. Букалерова Л.А. Информационные преступления в сфере государственного и муниципального управления: законотворческие

и правоприменительные проблемы. Дис...канд. юрид. наук.: 12.00.08 - Москва, 2007, 574 с.

91. Гулемин А.Н. Интеграция информационного законодательства в условиях глобализации. Дис.канд. юрид.наук: 12.00.14 - Екатеринбург, 2008, 229 с.

92. Косьяненко Е.М. Информация как гражданско-правовая категория. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.03. - Екатеринбург, 2009, 179 с.

93. Минбалеев А.В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного (общества: Дис... докт. юрид. наук. наук. 12.00.14 - Челябинск, 2012 451 с.

94. Морозов А.В. Методологические и организационные основы развития системы правовой информации Минюста России: Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.13: Москва, 2000, 470 с.

95. Мироненко М.Б. Принципы юридической ответственности р системе принципов права: Дис... канд. юрид. наук:12.00.01.- Саратов, 2001.- 239 с.

96. Полякова Т.А. Правовое обеспечение [информационной безопасности при построении информационного общества: Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14 -М., 2008. 438 с.

97. Полушкин А.С. Информационное правонарушение: понятие и виды: Дис. кан. юрид. наук: 12.00.14 - Екатеринбург. 2009, 223 с.

98. Кисляковский Н А.В. Административно-правовое обеспечение информационной безопасности: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. М., 2003. 184 с.

99. Химченко А.И. Информационное общество: правовые проблемы в условиях глобализации: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.13. М., 2014. 174 с.

АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ:

100. Букалерова Л.А. Информационные преступления в сфере государственного Щ и муниципального Щ управления: законотворческие Н и правоприменительные проблемы: автореферат дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 - М. 2007.

101. Бойченко И.С. Информационно-правовое обеспечение системы электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.13 - М. 2018.

102. Грибанов Д.В. Правовое регулирование кибернетического пространства как совокупности информационных отношений. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.01 - Екатеринбург, 2003.

103. Иванов Д.В. Правовая защита ресурсов творческой информации и обеспечение информационной безопасности Российской Федерации: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.14 - С.-Петерб., 2010.

104. Косьяненко Е.М. Информация как гражданско-правовая категория. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.03 - Екатеринбург, 2009.

105. Кузнецов П.У. Теоретические основания информационного права: автореферат дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.14 / Ур. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 2005.

106. Наумов В.Б. Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Ур. гос. юрид. акад. - Екатеринбург, 2003.

107. Минбалеев 1А.В. Система ¡информации: теоретико-правовой I анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 - Челябинск, 2006.

108. Семизорова Е.В. Правовая охрана информационных !систем. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 - М., 2007.

109. Федин К. А. Правонарушения в сфере труда как основание привлечения к дисциплинарной ответственности по нормам трудового права. Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.05- М. 2007.

110. Шумов П.В. Юридические конфликты в информационных правоотношениях: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.05- Владимир, 2006.

МОНОГРАФИИ, УЧЕБНАЯ И СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

111. Абрамова О.В. Некоторые особенности санкций норм трудового права // Вестник Московского университета. Серия право, 1976. №4. С.78-85.

112. Авдеенкова I М.П. Система I юридической I ответственности I в современной России // Государство™ право. 2007. № 7. С.25-32.

113. Административное право: Учебник для вузов / Под. ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. 687 с.

114. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2008. 528 с.

115. Административная ответственность: Учебник для магистров Изд. 5-е / А.Б. Агапов. - М.: Юрайт, 2015. 494 с.

116. Айков Д., Сейгер К., Фонсторх У. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями. Перевод

с английского В. И. Воропаева и Г. Г. Трехалина /М., Мир, 1999. 351 с.

117. Актуальные проблемы информационного права: учебник / коллектив авторов; под ред. И.Л. Бачило, М.А. Лапиной. - 2-е изд. перараб. М.: ЮСТИЦИЯ, 2019. - 594 с

118. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит. 1966. 187 с.

119. Алексеев С.С. Проблемы теории права. В 2-х т. Т. 1. -М.: Свердловск, 1972. 396 с.

120. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х. Т. 2. - М.: Юрид. лит. 1982. 360 с.

121. Алексеев С.С. Структура советского права, М.: Юрид. лит. 1975. 258 с.

122. Амиржан К.Ж.К. Информационные правоотношения: общетеоретический аспект // Вестник Омского Ун-та. Серия «Право». 2017. № 1. С. 31-35.

123. Батурин Ю.М., Полубинская С.В. Что делает виртуальные преступления реальными // Труды Института [государства р права рАН М., 2018. № 2. С. 9-11.

124. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. - 2-е изд. - М.: Норма, 2005. 816 с.

125. Бачило И. Л. Информационное право - новая отрасль права Российской Федерации (методология, теория, практика) // Государство и право.

2008. № 3. С.85-92.

126. Бачило И.Л. Административно - правовая ответственность в

информационной сфере // Административная ответственность: вопросы теории р практики. Сб. статей/ Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2005. С. 98.

127. Бачило И. Л. Информационное право: учебник для вузов

— 2-е изд. — М., 2011. 471 с.

128. Бачило И. Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. С.5-14.

129. Бачило И. Л. Конфликты в информационной сфере и их причины // Конфликты в информационной сфере: Материалы теоретического семинара Сектора информационного права Института государства ни права РАН 2008 г. М.,

2009. 254 с.

130. Бачило И.Л. О концепции развития информационного законодательства // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С.177-192.

131. Бачило И.Л. Институциональный подход к решению проблем понятийного аппарата в информационном законодательстве // Понятийный аппарат I в информационном I праве I / отв. ред. И.Л. Бачило, Т.А. Полякова, В.Б. Наумов. М.: 2017. С.12-28

132. Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении (понятие, формы, факторы, укрепления). М., 1988. 99 с.

133. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность / М., 1978. 208 с.

134. Бойченко И.С. Правовое обеспечение электронного ^взаимодействия I при формировании информационного общества в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 1. С. 38-44.

135. Венгеров I А. Б. Теория I государства I и права: Учебник I для I юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. 528 с.

136. Вершинин. М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе. - СПб.: Изд-во Михайлова В. А. 2001. 256 с.

137. Винер Н. Кибернетика и общество. - М.: Тайдекс Ко, 2002. 184 с.

138. Винник Д.В. Цифровой суверенитет: политические и правовые режимы фильтрации данных // Философия науки. 2014. № 2 (61). С. 95-113.

139. Витрук I Н.В. Общая И теория! юридической И ответственности: Монография /- М.: Изд-во РАП, 2008. С. 304

140. Волеводз I А.Г. Противодействие I компьютерным I преступлениям: правовые основы международного сотрудничества. - М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2002. 496 с.

141. Голоскоков Л.В. О перспективах развития 1«сетевого» права 1в России // Правоведение. 2006. №3. С.218-229.

142. Городов О.А. Информационное право: учеб. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 248 с.

143. Городов О. А. Основы информационного права России: Учебное пособие. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. 305 с.

144. Информационные правоотношения: теоретические аспекты. Коллективная монография / Под ред. И.М. Рассолова. М.: Проспект, 2016. 233 с.

145. Грибанов Д.В. Кибернетический терроризм: новая угроза общественной I безопасности I// Российский I юридический I журнал. 2004. № 4. С.75-79.

146. Грибанов Д.В. Понятие и юридическая природа авторского права // Авторское право в науке, образовании и бизнесе: Материалы международной научно-практической конференции 29 октября 2008 г. Екатеринбург, 2008. С.11-18.

147. Даниленков I А.В. Государственный I суверенитет I Российской I Федерации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет // Lex Russica. 2017. № 7. С. 166 - 177.

148. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты). Ленинград, 1983. 142 с.

149. Драчук М.А. К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника и его соотношении с дисциплиной труда //

Правоведение. 2008. № 1. С. 86-94.

150. Жарова А.К. Право и информационные конфликты в информационно-телекоммуникационной сфере: монография. М.: Янус-К, 2016. 248 с.

151. Жеребцов А.П. Проблемы ^головной ответственности Ьа незаконный оборот немаркированных товаров и продукции 1(ст. 171.1 УК РФ) // Российский I юридический журнал. 2001. № 1. С.81-89.

152. Зверянская Л.П. Проблемы выявления и расследования киберпреступлений: монография, - Красноярск: Сиб. Федер. Ун-т, 2016 176 с.

153. Информационное право: актуальные проблемы теории и практики: колл. монография / Под общ. ред. И.Л. Бачило - М. Издательство Юрайт, 2009. 530 с.

154. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2001. 800 с.

155. Копылов В.А. Информационное право: учебник. Изд. 2-е, доп. М.: Юристъ, 2002. 427 с.

156. Коновалов А.В. К вопросу о понятии принципов права // Lex russica. 2018. № 8. С. 81 - 87.

157. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М., 1998. 256 с.

158. Костикова Е.Г. Правовое регулирование безопасности в сфере финансов: новые подходы в условиях перехода к цифровой экономике // Финансовое право. 2018. № 7. С. 9 - 13.

159. Направления развития информационного права в соответствии с государственной программой Российской Федерации информационное общество I (2011-2020 годы) Морозов А.В. Вестник Российской правовой академии. 2013. № 2. С. 72-75.

160. Минбалеев А.В., Пономарева Ю.В. Модели правового регулирования! служебной тайны // Информационное право. 2017. № 4. С. 4 - 9.

161. Липинский Д.А. Юридическая ответственность как институт права // Юрист. 2013. № 12. С. 3 - 7.

162. Овчинский В.С. Криминология цифрового мира: учебник для магистратуры / В. С. Овчинский. — М.: Норма:2018. —. 352 с.

163. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. М., 2005. С. 243.

164. Поликарпов В.С., Поликарпова Е.В. Новейшие информационно коммуникационные технологии и информационный суверенитет России // Информационное противодействие угрозам терроризма 2014. № 23. С. 279-284.

165. Поляков С.Б. Легальные и реальные принципы права // Журнал российского права. 2018. № 9. С. 17 - 28.

166. Полякова Т.А. Базовые принципы правового обеспечения информационной безопасности // Труды института государства и права РАН. -2016. - № 3 (55). С. 17-40.

167. Полякова Т.А. Базовые принципы организационно-правового обеспечения информационной безопасности и современные тенденции // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: материалы конференции: в 4 ч. - Ч. 4. - Москва: Проспект, 2017. С. 262-267.

168. Полякова I Т.А. Вопросы! ответственностиI за использование И информационно-телекоммуникационных систем в террористических и экстремистских целях // Российский следователь. - 2008. - № 1. С 11-15.

169. Полякова Т.А. Глобализация и национальная стратегия построения информационного общества в России // Человек: преступление и наказание. -2007. - № 4 (59). 24-28.

170. Полякова Т.А. Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности / Т.А. Полякова, А.В. Морозов. - М.: Изд-во РПА Минюста России, 2013. С.276

171. Полякова Т.А. Проблемы обеспечения информационной безопасности в системе публичного управления (Гл. 11,12) // Актуальные проблемы

информационного права: учебник / под ред. И.Л. Бачило, М.А. Лапиной. - 2-е изд. перараб. М.: ЮСТИЦИЯ, 2019. С. 358-394.

172. Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. 2-е изд., доп. М.: Норма, 2009. 384 с.

173. Рассолов И.М. Киберпреступность: понятие, основные черты, формы проявления М. Юридический мир. 2008. № 2. С. 44-46.

174. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. -М.; Юристъ, 1999. 400 с.

175. Рассолов И.М. Информационное право и информационное законодательство р условиях инновационного развития // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4. С. 92-96

176. Решетников А.Ю., Русскевич Е.А. Об уголовной ответственности за

неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру

Российской Федерации (ст. 274.1 УК России) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2. С. 52.

177. Римское частное [право X Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: 2004.С. 314.

178. Рогов Д. И. Честь и деловая репутация гражданина как объекты права на достоверную оценку // Российский юридический журнал. 2004. № 3. С. 87-92.

179. Российское трудовое право. Учебник для вузов. Отв. Ред. -А.Д. Зайкин. - М.: Норма, 2000. 415 с.

180. Россошанский А.В. Политический и информационный суверенитет в контексте процессов глобализации X/ Сибирский раучный вестник. 2011. № 4 (6). С. 185-192.

181. Руйе Н. Споры о доменных именах: выбор между частными процедурами (^гр и прочими) и разбирательством в государственном суде //

Право в сфере Интернета: сб. статей / рук. авт. кол. и отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2018 // СПС «Консультант+».

182. Российское уголовное право Общая часть / Под ред.

B.С. Комиссарова. - СПб.: Питер, 2005. 560 с.

183. Савельев |А.И. Комментарий I к Федеральному I закону I от 27 июля 2006 г. № 149- ФЗ «Об информации, информационных ¡технологиях 1и защите! информации». М., 2015 г. // СПС «Консультант Плюс».

184. Савенков А.Н. Уголовная политика и устойчивость кредитно-финансовой системы // Журнал российского права. № 9. 2016. С. 78 - 91.

185. Савенков А.Н. «Вопросы совершенствования уголовного права, процесса и уголовно-правовой политики» // «Государство и право» № 3. 2018.

C. 5-17.

186. Савенкова Д.Д. «Юридическая ответственность за правонарушения в области обеспечения информационной безопасности как институт информационного права: понятие, виды, актуальные проблемы» // Образование и право № 11. М., 2017. С. 136-144.

187. Савенкова Д.Д. «Кибербезопасность финансово-кредитных организаций в условиях новых вызовов и угроз в цифровом пространстве» // Право и государство: теория и практика. № 4 (160). 2018. С. 126-131.

188. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М.: «Статут», 2002. 638 с.

189. Смирнов А.И. Информационная глобализация и Россия: вызовы и возможности. - М.: «Парад». 2005. 392 с.

190. Снытников А. А., Туманова Л. В. Обеспечение и защита права на информацию. М.: Городец-издат. 2001. 344 с.

191. Стрельцов А.А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы / Под ред. В.А. Садовничего и В.П. Шерстюка. - М., МЦНМО. 2002. 86 с.

192. Стрельцов А.А. Основные проблемы правового обеспечения международной информационной безопасности // Динамика институтов

информационной безопасности. Правовые проблемы. Сб. науч. трудов. М., 2018. С. 37.

193. Строгович М.С. Избранные труды. В 3 т. Т. 1. Проблемы общей теории права. - М.: Наука, 1990. 304 с.

194. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2012. 704 с.

195. Учебник уголовного (права. Общая часть I/ под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. - М.: СПАРК, 1997. 454 с.

196. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации. М., 2001. 412 с.

197. Фатьянов А.А. Предмет, метод, и система информационного права // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. С.168-176.

198. Фёдорова В.Г. Понятие юридической ответственности и ее регулятивно-охранительная природа // Государство и право. 2007. № 9.

199. Хныкин Г.В. Проблемы ответственности сторон трудового договора // Правоведение. 2005. №5.С.74-84.

200. Чаннов С.Е. Правовой режим персональных данных на государственной и муниципальной службе // Российская юстиция. 2008. № 1. С.21-23.

201. Чубукова С.Г. Система субъектов информационного права как актуальное направление научных исследований // Обеспечение прав и свобод человека в современном мире: материалы конференции: в 4 ч. -Ч. 4 - Москва : Проспект, 2017. С. 290-297.

202. Шваб К., Дэвис Н. Технологии Четвертой промышленной революции: [перевод с английского] — М. 2018. 410 с.

203. Шергин А.П. Административно-деликтное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. Ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина - М.: Юристъ, 2004. С.166-179.

204. Шерстобоев О.Н. К вопросу о малозначительности административных ^правонарушений: некоторые проблемы теории и практики I// Российская юстиция. 2008. № 10. С.57-60.

205. Шиверский А.А. Защшаинформации: проблемы теории и практики. -М.: Юристъ, 1996. 112 с.

206. Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности: учебное пособие. - М.: Книжный мир. 1998. 162 с.

207. Шишкин С.К. Теоретические и практические аспекты рассмотрения отдельных гражданских дел, вытекающих из обязательств вследствие причинения вреда // Российская юстиция. 2008. № 3. С. 2-8.

208. Шишов О.Ф. О разграничении преступлений и административных проступков в советском рраве // Советское государство и право. 1961. № 6. С.64-73.

209. Эффективность правовых норм /Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В.: Юрид. лит. 1980. 280 с.

210. Юдин А. Правонарушения и ответственность в исполнительном производстве // Хозяйство и право. 2008. № 7. С.105-110.

211. Яковлев В.Ф. О понятии правовой ответственности. Журнал российского права. 2014. № 1. С. 5-7.

212. Якушев В.С. О понятии правового института // Правоведение. 1970. № 6. С.61-67.

213. Яницкий I Ю.А. Проблемы I конкуренции I уголовно-правовых I и административно-правовых норм // Российская юстиция. 2008. № 7. С.18-20.

ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ:

214. Проект приказа ФСБ России «Об утверждении Порядка информирования ФСБ России о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в

отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» http://regulation.gov.ru/ по состоянию на 12.03.2018.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ215:

215. Официальный сайт Государственной Думы. Режим доступа: http://duma.gov.ru/.

216. Официальный сайт Правительства РФ. Режим доступа: http: //government .ru.

217. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. Режим доступа: http://regulation.gov.ru.

218. Официальный сайт Совета Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru.

219. Федеральная Iслужба 1по надзору 1в сфереЦсвязи, информационных! технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news22857.htm.

220. Российская газета RG.RU [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://rg.ru/.

221. Государственная [автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Интернет-портал - Режим доступа: https://sudrf.ru/.

222. Газета «Ведомости» [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.vedomosti.ru.

223. Единый реестр правовых актов и других документов СНГ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://cis.minsk.by/

215 Дата обращения указана в сносках в тексте диссертации.

224. Портал|государственных услуг Российской Федерации [Электронный I ресурс] — Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/.

225. Портал «Российская общественная инициатива» [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.roi.ru/.

226. Информационно-поисковая система «ЭТАЛОН-ONLINE» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://etalonline.by.

227. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://pravo.by.

228. Официальный сайт национальной базы данных Республики Узбекистан [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://lex.uz/.

229. Официальный сайт Белого Дома [Электронный ресурс] - Режим доступа: https: //www.whitehouse. gov.

230. Официальный сайт lOffice of the Law Revision Counsel [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://uscode.house.gov/.

231. Официальный сайт Конгресса США [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.congress.gov.

232. Официальный сайт Всекитайского собрания народных представителей КНР [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: //www.npc.gov.cn.

233. Официальный сайт Центрального народного правительства КНР [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gov.cn.

234. Официальный сайт министерства информации и коммуникации Республики Вьетнам. [Электронный ресурс] - Режим доступа http://english.mic.gov.vn.

235. Официальный сайт Федеральной службы по техническому и экспортному контролю - [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://fstec.ru/.

236. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации- [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mid.ru/.

237. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации- [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/

238. Официальный сайт Общественной палаты РФ - [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.oprf.ru/.

239. Официальный сайт Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам [Электронный ресурс] - Режим доступа http: //bocongan.gov.vn.