Институт предпринимательства как фактор экономической безопасности регионального развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Петров, Евгений Юрьевич

• Петров, Евгений Юрьевич
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Петров, Евгений Юрьевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕНЕВОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В РЕГИОНЕ.

1.1. Альтернативные подходы к трактовке сущности теневой экономики.

1.2 Структура И'функции теневой экономики.

1.3 Теневая экономика в контексте экономической безопасности региона.

2. ДИАГНОСТИКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ТЕНЕВОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА.

2.1. Сущность региональной экономики и проблемы региональной диагностики и регионального развития.

2.2. Общая характеристика Приволжского федерального округа.

2.3. Анализ факторов, влияющих на развитие теневого [ предпринимательства и экономическую безопасность в России ^ и регионах Приволжского федерального округа

3. ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФАКТОРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

3.1. Масштабы теневизации экономики в Приволжском федеральном округе и методики ее оценки.

3.2. Анализ динамики масштабов теневого предпринимательства в регионах ПФО и рекомендации по уменьшению его размеров.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институт предпринимательства как фактор экономической безопасности регионального развития»

Актуальность темы исследования. Современный этап развития российского общества, характеризующийся снижением темпов экономического развития, сопровождается качественной трансформацией институциональной среды предпринимательства, что проявляется в перераспределении прав собственности и увеличении удельного веса государственного сектора, обострении диспропорций между финансовым и реальным секторами экономики, возрастании масштабов интеграционных процессов при одновременной активизации центробежных тенденций в регионах. Подобные изменения осложняются усилением социальной напряженности, углублением неравенства доходов населения отдельных субъектов Федерации, отсутствием целостной концепции антикризисных мероприятий государства, неготовностью национальных и международных финансово-кредитных институтов к резкому падению макроэкономических индикаторов. Это влечет за собой снижение показателей функционирования предпринимательских организаций, которые вынуждены оптимизировать затраты, увольнять персонал (на 1.01.2009 г. число безработных в России составило 5 млн. человек, или 6,6% экономически активного населения страны1), сокращать социальные инвестиции. При этом активизируется предпринимательская деятельность в теневом секторе экономики, что выступает попыткой сокращения налогового бремени, блокирования конкуренции на товарных и финансовых рынках, получения незаконного доступа к бюджетным ресурсам и государственной собственности, перераспределения национального дохода, вывоза капитала за границу, что влечет за собой усиление угроз национальной безопасности России, неотъемлемым атрибутом которой выступает экономическая безопасность государства и его регионов. Согласно оценкам экспертов Организации экономического сотрудничества и развития, до 40% ресурсов

1 По данным Федеральной службы государственной статистики России. экономического роста не участвуют в легальной российской экономике. При этом уровень ненаблюдаемой экономики в России достигает 22,5% от общего объема ВВП, тогда как в индустриально развитых странах этот показатель составляет 5 - 10%.

В настоящее время российское общество нуждается в новой научной парадигме, учитывающей противоречивые тенденции развития постиндустриальной ( экономики на понижательной волне экономического цикла, что предполагает необходимость включения в ее содержание принципов институционального проектирования системы национальной и региональной безопасности. Одним из ключевых элементов системы экономической безопасности выступает институт предпринимательства как совокупность неформальных ограничений, складывающихся в форме спонтанного результата взаимодействия экономических агентов (традиции, обычаи делового оборота); формальных правил (законы, подзаконные акты, судебные прецеденты); механизмов принуждения (органы законодательной, исполнительной и судебной власти), устанавливаемых и сознательно поддерживаемых государством и предпринимательскими организациями с учетом индивидуальных, групповых и общественных интересов. Влияние института предпринимательства на систему обеспечения экономической безопасности обусловлено его неоднозначной ролью: предпринимательские отношения могут одновременно выступать как средством ее обеспечения, так и фактором угроз. Характер воздействия определяется состоянием мер регулирующего воздействия со стороны государства, при этом роль региональных органов власти в реализации позитивного потенциала института предпринимательства как источника устойчивого экономического развития представляется первостепенной, что обусловлено широким спектром предпринимательской деятельности и необходимостью учета ее специфики в российских регионах.

Необходимость использования потенциала предпринимательского сектора как источника эффективности системы экономической безопасности актуализирует проблему разработки обоснованных рекомендаций по разработке и реализации мер регионального регулирующего воздействия, направленных на согласование механизмов функционирования неформальных и формальных институтов предпринимательства, отторжения последних или использования их в качестве стимула легитимации предпринимательской деятельности, недопущения ухода хозяйствующих субъектов в теневой сектор экономики в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры. Это, в свою очередь, предполагает необходимость проведения глубокого анализа законов и закономерностей функционирования теневого сектора региональной экономической системы, определения его влияния на показатели экономической безопасности регионального развития, что предопределило актуальность данного исследования, его значимость в практическом и теоретическом аспектах.

Степень разработанности проблемы. Начало исследованиям неформальных экономических отношений было положено в 70-е гг. XX в. в трудах К.Харта, Р.Бромлея, Д.Мида, К.Морриссона, посвященных анализу нелегальной занятости в странах третьего мира. Исследованию отдельных аспектов неучтенной хозяйственной деятельности посвятили свои труды

B.Картайя, Дж.Меззера, Г.Маркес, В.Токман. Попытка применения марксистской методологии для анализа неформального сектора экономики была предпринята в работах М.Кастельса и А.Портеса. Особенности неформальных экономических отношений в советской плановой экономике рассматривались в работах зарубежных авторов, среди которых труды Г.Гроссмана, А.Каценелинбойгена, С.Хавина, Л.Суперфина, К.Гэдци. Одновременно неформальные экономические отношения в странах с развитой рыночной экономикой изучали П.Гутманн, Э.Файг.

В соответствии с принципами институционального подхода неформальные экономические отношения исследовались рядом зарубежных авторов, среди которых Т.Бесли, Д.Бэван, Дж.Ганнинг, Ж.-П.Азам, К.Джонс,

C.Дэварэйджен, Р.Дэкон, П.Коллер, М.Моррис, М.Ньюмен, М.Пит, М.Ромер,

М.Шейк, Дж.Санстели. Современную парадигму теорий неформального сектора экономики во многом определяют взгляды Э. де Сото, который рассматривает неформальные отношения как фактор устойчивого развития экономики.

Отдельные аспекты функционирования неформального сектора в экономике исследуются рядом российских - И.Е.Дискин, Р.И.Капелюшников, Ю.Л.Латова, Д.С.Львов, А.Н.Нестеренко, Р.М.Нуреев, В.В.Радаев,

B.ЛТамбовцев, Л.М.Тимофеев, А.Е.Шаститко - и зарубежных экономистов -Л.Бентам, Т.Веблен, Ж.Ланда, Д.Норт, Р.Нельсон, Г.Саймон, С.Уинтер, О.Уильямсон, И.Хайями, Г.Эгтертссон др.

Вопросы обеспечения национальной безопасности России в эпоху глобализации занимают важное место в научной дискуссии о путях реформирования российской экономики, а также в специальных работах известных российских ученых и общественных деятелей. Среди них труды Л.И.Абалкина, С.А.Афонцева, А.В.Возженикова, Е.Т.Гайдара, С.Ю.Глазьева, А.Н.Илларионова, Н.Д.Ильенковой, А.В.Колосова, Д.С.Львова, А.А.Прохожева, В.К.Сенчагова, А.Г.Шаваева и др. Среди специальных работ, посвященных исследованию отдельных аспектов экономической безопасности, необходимо отметить исследования Т.А.Агаповой, Е.Н.Борисенко, Н.П.Ващекина, Е.Н.Ведуты, М.И.Дзлиева, А.В.Крысина,

C.В.Лекарева, Н.А.Савинской, А.П.Судоплатова, Ю.А.Стрельченко, А.Д.Урсула, В.И.Ярочкина и других отечественных авторов.

Проблема экономической безопасности регионов рассматриваются в трудах Л.П.Гончаренко, А.Г.Гранберга, Г.В.Гутмана, Д.А.Кононова, А.А.Куклина, Ю.Н.Лапыгина, Б.З.Мильнера, А.И.Прилепского, А.В.Тарасова, С.М.Швеца и др. В рамках исследования принципов регионального управления к изучению отдельных элементов системы экономической безопасности обращались П.И.Бурак, М.Я.Гохберг,

A.А.Джаримов, В.С.Золотарев, В.В.Ивантер, В.Г.Игнатов, Н.П.Кетова,

B.Н.Лексин, М.Б.Мазанова, Н.Н.Некрасов, О.С.Пчелинцев, Е.Г.Чистяков,

И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга и др. Теоретической основой исследований в области региональной экономики, в том числе методологии комплексного развития, послужили труды российских экономистов: П.М.Алампиева, Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова, А.Е.Пробста, С.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др.

Несмотря на значительное число исследований неформального сектора экономики, ряд фундаментальных вопросов ее функционирования остается неизученным. Преобладающая часть работ посвящена прикладным аспектам проблемы, что не позволяет разработать соответствующую систему категорий, концептуально сформулировать принципы и показатели экономической безопасности мезоэкономических систем, выявить влияние институтов предпринимательства на их динамику. Таким образом, неоднозначность трактовки неформальных отношений в предпринимательском секторе российской экономики и их роли в обеспечении безопасности региональной экономики обусловили выбор цели, задач и структуры исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке и научном обосновании методических подходов и практических рекомендаций, обеспечивающих эффективную институционализацию неформальных предпринимательских отношений как фактора экономической безопасности российских регионов.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Уточнить содержание неформальных экономических отношений в контексте формирования системы экономической безопасности региона и обеспечения его устойчивого развития.

2. Выявить функции теневого сектора региональной экономики и направления их трансформации в рамках экономического цикла.

3. Определить особенности циклического развития теневого сектора экономики.

4. Сформулировать особенности функционирования институтов предпринимательства в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры.

5. Уточнить сущность категории «экономическая безопасность региона».

6. Сформулировать теоретический подход к реформированию институтов предпринимательского сообщества как составляющей системы экономической безопасности региона.

7. Разработать методику оценки влияния неформальных предпринимательских отношений на состояние системы экономической безопасности региона.

Объектом исследования выступают институты предпринимательства в экономической системе российских регионов.

Предметом исследования являются формы институционализации предпринимательских отношений в экономической системе российских регионов как фактор обеспечения их безопасности.

Теоретическая и методологическая основа исследования. В качестве теоретической основы исследования выступают фундаментальные концепции и гипотезы зарубежных и отечественных ученых-экономистов, представленные в классических и современных произведениях институционального анализа экономики; альтернативные исследования по проблемам неформального сектора экономики, региональной экономики, экономической безопасности государства, переходной экономики.

Методологической основой исследования послужила материалистическая теория познания, включающая в себя диалектические принципы единства и различия формы и содержания, диалектики общего и частного, развития через противоречия, восхождения от абстрактного к конкретному, единства исторического и логического. В диссертационной работе наряду с общенаучными методами познания - системным, структурно-функциональным анализом, индукцией и дедукцией, группировкой, сравнением - обобщением использованы и частнонаучные: экономико-статистический метод, графическое моделирование.

Информационную базу диссертационной работы составляют сведения федеральных органов государственной статистики Российской Федерации и их территориальных управлений, официальных статистических органов зарубежных государств, данные Министерства экономики Республики Татарстан, Министерства экономического развития и торговли Чувашской республики, Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, Министерства экономического развития Республики Башкортостан, Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП), Торгово-промышленной палаты РФ и ее региональных отделений, Ассоциации российских менеджеров, Института корпоративного права и управления, Центра корпоративного управления, представительства Программы Развития ООН в России, а также данные международных организаций, в частности, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт», результаты исследования социально-экономических процессов общественными организациями, отчетность органов власти Республики Татарстан. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам регулирования социально-экономических процессов в Российской Федерации и регионах Приволжского федерального округа.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на разных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) и пункту 11. Экономическая безопасность: 11.14. Проблемы криминализации общества и ликвидации теневой экономики (инструменты, методы, механизмы) Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством».

Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем:

По специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика):

1. Уточнено определение сущности теневого предпринимательства как совокупности неформальных классических, неоклассических и отношенческих контрактов, снижающих неопределенность рыночной среды и минимизирующих трансакционные издержки поведения субъектов предпринимательских отношений, которое осуществляется с нарушением устанавливаемых и сознательно поддерживаемых государством с учетом индивидуальных, групповых и общественных интересов системы неформальных ограничений, складывающихся в форме спонтанного побочного результата взаимодействия экономических агентов (традиции, обычаи делового оборота); формальных правил (законы, подзаконные акты, судебные прецеденты); институтов принуждения (органы законодательной, исполнительной и судебной власти).

2. Выявлены функции теневого предпринимательства в региональной экономике, в рамках которого происходит вызревание новых (институциональное новаторство), дублирование существующих (институциональная конкуренция) и угасание устаревших институтов (институциональная консервация).

3. Определено, что в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры усиливается противоречие между предпринимательскими структурами и государством, что находит отражение в «провалах» последнего (поддержка неэффективных институтов как источника монопольной и политической ренты; рациональное неведение, лоббизм, манипулирование голосами вследствие несовершенства регламента, логроллинг, ограниченность контроля над бюрократией; неспособность государства полностью предусмотреть и контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых им решений), в увеличении объема трансакционных издержек предпринимательской деятельности (издержки легитимации и ведения легального бизнеса), и, как следствие, в росте объема трансакций в теневом секторе региональной экономической системы.

4. Разработана методика оценки динамики теневого предпринимательства как фактора угроз и источника обеспечения экономической безопасности в российских регионах, которая основана на использовании переменных показателей, коррелирующих между собой (объем ВРП, показатели потребления электроэнергии, уровень занятости и объем грузоперевозок), что позволяет сформулировать прогноз развития теневого сектора региональной экономической системы в кратко- и среднесрочном периодах.

По специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (11. Экономическая безопасность):

5. Уточнено содержание категории «экономическая безопасность региона» как совокупности экономических отношений, в рамках которых реализуются согласованные с целями развития государства интересы регионального сообщества и субъектов предпринимательства в нейтрализации экзогенных и эндогенных факторов, препятствующих трансформации и саморазвитию мезообразований. При этом атрибутивными элементами системы экономической безопасности на мезоуровне выступают способность региона к поддержанию устойчивого развития в условиях реализации экзогенных и эндогенных рисков; наличие эффективной институциональной среды, а также системы антикризисного управления хозяйственной деятельностью на мезо- и микроуровнях, позволяющей нейтрализовать реализованные угрозы (системы управления рисками).

6. Сформулирован теоретический подход к реформированию институтов предпринимательского сообщества как составляющей системы экономической безопасности региона, что предполагает необходимость применения методов институционального проектирования в сочетании с рыночными механизмами саморегуляции: формирование на принципах частно-государственного партнерства системы смешанных многосторонних неполных контрактов как источника импульсов роста в окружающее экономическое пространство; четкая спецификация прав собственности в условиях увеличения доли государственного сектора, что предопределяет прямую зависимость между легитимацией экономических агентов и их благосостоянием; внедрение мировых стандартов отчетности корпораций с целью получения доступа к инвестиционным ресурсам, при распределении которых основным условием является легальная деятельность бизнес-единицы в социальной и этической сферах; использование косвенных методов стимулирования предпринимательского сообщества к инвестированию (налоговые, внешнеэкономические и иные преференции); эффективный контроль за выполнением всеми субъектами рынка обязательств, установленных формальными и неформальными институтами; реализация дифференцированного подхода к субъектам теневого предпринимательства и др.

7. Доказано, что показатель эффективности функционирования институтов предпринимательства в системе экономической безопасности региона отражает динамику основных макроэкономических и социальных индикаторов с корректировкой на результаты неформальной предпринимательской деятельности, расчет которых целесообразно осуществлять с использованием косвенных данных (например, показатель потребления электроэнергии) с последующим определением величины теневого сектора путем сравнения скорректированных данных с официальными показателями реального объема ВРП.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы и положения могут стать базой для дальнейшего исследования принципов формирования и показателей функционирования системы национальной экономической безопасности, а также в ходе разработки рекомендаций, направленных на повышение эффективности институциональной среды предпринимательства в российских регионах.

Ряд положений и выводов автора может стать основой для подготовки проектов законов, подзаконных актов и программ, регулирующих различные аспекты предпринимательской деятельности в российских регионах.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания учебных курсов «Региональная экономика», «Макроэкономика», «Теневая экономика», отдельных спецкурсов по проблемам экономической безопасности и регионального развития.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, межвузовских конференциях в 2004-2008 гг.: международной научно-практической конференции «Служебно-экономическая преступность и коррупция: теория, практика, законодательная регламентация» (Чебоксары, 2004), «Профессиональная подготовка кадров в органах внутренних дел Российской Федерации» (Чебоксары, 2005), «Права человека и система их защиты в России» (Чебоксары, 2008) и др.

По результатам исследования опубликовано 9 работ общим объемом 3,2 п.л., в том числе статья в журнале «Вестник Чувашского университета», входящего в перечень рекомендуемых ВАК России изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Результаты выполненного исследования апробированы в учебном процессе в Чебоксарском филиале Нижегородской академии МВД России, Чебоксарском кооперативном институте Российского университета кооперации. Отдельные положения диссертации были использованы в деятельности структурных подразделений МВД Чувашской республики в процессе выбора показателей для оценки объема нелегального сектора экономики, что подтверждено справками о внедрении.

Структура диссертации. Структура диссертационной работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 260 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Петров, Евгений Юрьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование региональных особенностей теневой экономики и степени ее влияния на экономическую безопасность, позволяет автору сделать следующие теоретические и практические выводы:

1. Существует большое многообразие различных подходов к определению понятия теневая экономика, что обусловлено дифференциацией целей исследований, выбором основного критерия отнесения экономических отношений к теневой сфере, различиями в характере решаемых задач. Однако единого общепринятого универсального понятия теневой экономики до сих пор не сформулировано.

2. Анализ основных подходов к пониманию теневой экономики позволяет определить ее как сектор общественного воспроизводства, неконтролируемый обществом и скрываемый от государственных органов, совокупность экономических отношений между субъектами по использованию различных форм собственности в целях извлечения сверхприбыли для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части общества.

3. Масштабы и характер теневой деятельности варьируются в широких пределах, что наглядно показывает развитие этого явления в различных типах стран. Однако даже в наиболее благополучных с точки зрения размеров теневого сектора экономически развитых странах практически повсеместно наблюдается ее рост. Теневой сектор стран с переходной экономикой по количественным параметрам занимает промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами, приближаясь к последним.

4. В России в 1990-е гг. наблюдался резкий рост масштабов теневого сектора, что обычно связывают с проводимой фискальной политикой, экономическим кризисом, политической нестабильностью, снижением уровня жизни населения, огромным размахом коррупции и развитием криминала.

5. Для теневой экономики характерны два основных блока: производительный и перераспределительный, которые с точки зрения законности совершаемых в них операций могут быть легальными, но скрытыми от учета и контроля, и противозаконными. Криминальная сектор теневой экономика включает экономические отношения, экономическую деятельность, главным отличительным признаком которой является общественная вредность (опасность).

6. Многообразие основных подходов к пониманию феномена теневой экономики определяет множество критериев классификации теневых экономических явлений. В зависимости от характера результата выделяют следующие формы теневой экономики: «вторая» (неофициальная, скрытая), «серая» (неформальная, домашняя), фиктивная, «черная» (криминальная, нелегальная, подпольная). Однако между разными формами теневой экономической деятельности не существует резкой грани.

7. Безопасность в широком смысле - это такое состояние субъекта, при котором вероятность изменения присущих ему качеств и параметров его внешней среды меньше определенного интервала. При этом практически во всех источниках, описывающих систему национальной безопасности, показано органичное вхождение экономической безопасности в общую систему национальной безопасности страны. Экономическую безопасность -это качественная характеристика экономической системы, определяющая комплекс мер, направленных на устойчивое постоянное развитие и совершенствование экономики страны, который обязательно предполагает социально-политическую стабильность и самостоятельность государства, а также механизм противодействия внешним и внутренним угрозам.

8. Поскольку экономическая безопасность страны является результирующей региональных ее составляющих, то можно говорить о том, что в настоящее время важнейшее значение начинают приобретать региональные аспекты экономической безопасности. Экономическая безопасность региона является одной из составляющих экономической безопасности страны, так как регион, являясь целостным социально-экономическим образованием, в то же время есть часть единой социально-экономической системы государства, поэтому столь необходимо соблюдение баланса региональных и общенациональных интересов.

9. Сущность экономической безопасности региона реализуется в системе индикаторов, которые отражают критические точки в развитии социально-экономических процессов. Оценка уровня экономической безопасности по всем функциональным составляющим и, особенно по степени влияния теневой' экономики, на основе статистических методов обработки информации сильно затруднена, так как большинство аспектов данной проблемы крайне сложно поддаются математической формализации, а некоторые из них не поддаются и вовсе.

10. Существует большое разнообразие в определении понятия «регион», которому в современной экономической литературе уделяется много внимания. Наиболее часто употребляемыми критериями для формирования понятия «регион» считаются: географические, производственно-функциональные, градостроительные, социологические и другие, что затрудняет полное раскрытие сущности региона в одном определении.

11. В качестве рабочего определения региона в нашем изложении было принято следующее: «регион - это территория в административных границах Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. . наличием политико-административных органов управления». С точки зрения улучшения управляемости регионами на сегодняшний день в России сложилась устойчивая система федеральных округов и полномочных представителей Президента РФ в этих округах. Субъекты РФ были объединены в семь крупных административных единиц, которые иногда называют макрорегионами.

12. Диагностика в целом определяется как «установление и изучение признаков, характеризующих состояние организмов, машин, систем, для предсказания возможных отклонений и предотвращения нарушений нормального режима их работы, деятельности». Результатами диагностики может являться определение типологических особенностей объекта, а также выявление уникального сочетания признаков изучаемого объекта. Имеется множество классификаций задач, подходов, моделей и методов экономической диагностики, однако чаще всего выделяют диагностику статического состояния системы и диагностику процесса. Причем осуществление социально-экономической диагностики региона связано с формированием системы оценочных характеристик или индикаторов.

13. Оценка степени экономической безопасности региона может быть дана через оценку их социально-экономического потенциала в целом или характеристиками частных потенциалов, а при определении масштабов и степени воздействия теневой экономики на состояние экономической безопасности региона полезными могут оказаться как интегральные характеристики, так частные характеристики.

14. Специфика Приволжского федерального округа, в силу исторически сложившихся условий, местонахождения и уникального ресурсного потенциала, экономических и социальных причин, позволяет сделать вывод о его стратегическом значении с точки зрения обеспечения экономической безопасности, как самого региона, так и страны в целом и позволяет рассматривать ПФО как своеобразный полигон для отработки современных методов диагностики и управления теневой экономикой.

15. Сопоставления фактических данных с количественными параметрами пороговых значений экономической безопасности в России показывают, что в настоящее время действие угроз по многим показателям весьма велико. Однако если рассматривать тенденции развития экономических явлений в стране за последние годы и учитывать прогнозы социально-экономического развития России, то можно констатировать факт улучшения существующего положения дел.

16. Наибольшее беспокойство среди индикаторов экономической безопасности как в России, так и в регионах Приволжского федерального округа вызывают, так называемые, индикаторы импортной зависимости, индикаторы кризисных ситуаций в сфере занятости и уровня жизни населения, а также в сфере экологии, преступности и демографических процессов. Хотя по ряду индикаторов в последние годы наблюдаются положительные изменения.

17. Существует огромное многообразие методов оценки масштабов теневой экономики. Росстат использует метод, основанный на Системе Национальных Счетов, смысл которого сводится к системе экономических дорасчетов по объему произведенной промышленной продукции, выполненных работ и оказанных услуг. Однако краткий анализ данного метода позволяет сделать следующие замечания: не учитываются перераспределительные и противоправные операции, не существует оценки отдельных отраслей и регионов на предмет их теневизации и практически нигде отдельно не выделяется неформальная экономика.

18. Хотя оценка размеров теневой экономики затруднена отсутствием необходимой и достоверной информации, существенно влияющей на социально-экономические показатели, но существуют методы, которые при помощи доступных статистических данных и выборочных наблюдений выявляют теневые процессы и могут помочь определить масштабы теневого сектора.

19. Используя в данной работе метод средних сокрытий экономических показателей по сферам деятельности мы пришли к выводу, что в Приволжском федеральном округе в период с 2001 по 2008 г. теневой сектор в целом сопоставим с общероссийским, незначительно превышая его и составляет примерно 1/4 от официального. Наиболее низкими относительными показателями размера теневой экономики отличаются

Оренбургская, Самарская области и республика Башкортостан, а наиболее высокие показатели имеют республика Мордовия и Кировская область. Однако даже в таких относительно благополучных в отношении размеров теневой экономики регионах ПФО как республика Башкортостан, Татарстан, Пермский край, Нижегородская и Самарская области теневой сектор в абсолютном выражении имел большие размеры. Так, теневая экономика республики Татарстан оценивается в 161,2 млрд. рублей, что больше официального совокупного ВРП двух не самых последних по этому показателю регионов — Чувашской республики и Пензенской области.

20. Исходя из анализа динамики развития теневой экономики за 20022008 гг. по методу электропотребления мы получили, что в пяти из рассмотренных регионов ПФО значительно уменьшился масштаб теневого сектора. В большинстве же регионов ПФО произошло незначительное уменьшение размера теневой экономики за последние годы, а в одном регионе (Нижегородская область) теневой сектор увеличился.

21. Изменение масштаба теневой экономики по соотношению физического объема грузоперевозок, занятости и индекса физического объема ВРП, также свидетельствует об общем сокращении размера теневого сектора как в целом по ПФО, так и в отдельных его субъектах, однако по некоторым регионам наблюдается следующая ситуация: резкий скачкообразный рост в предыдущие годы и постепенное снижение в последующие по отношению к рассматриваемому периоду времени.

22. На основе проведенных расчетов можно выделить относительно «благополучные», «средние» и «неблагополучные» регионы ПФО с точки зрения влияния теневой экономики на экономическую безопасность. Относительно «благополучными» среди них являются Оренбургская, Самарская области и республика Башкортостан. С точки зрения динамики теневой экономики за последние годы к ним можно добавить республику Чувашию и Татарстан. «Средним» размером теневого сектора и, соответственно, «средним» влиянием на экономическую безопасность отличаются республики Марий Эл, Татарстан, Удмуртия, Нижегородская, Ульяновская, Пензенская и Саратовская области, Чувашская республика, Пермский край. К «неблагополучным» относятся республика Мордовия и Кировская область, а с точки зрения динамики теневого сектора и Нижегородская область.

23. Снижение размеров теневой экономики и, соответственно, повышение степени экономической безопасности как в целом по России, так и по регионам Приволжского федерального округа требует: дифференцированного подхода к субъектам теневой экономики; усиления борьбы, направленной на легализацию теневых капиталов от преступной деятельности; обеспечения достойного уровня жизни и удовлетворения потребностей населения; оптимизации структуры органов госуправления и наличия эффективного госконтроля, уменьшения административных барьеров и постоянной борьбы с коррупцией; совершенствования механизмов распределения бюджетных средств и системы управления госсобственностью; обеспечения реализации государством воспитательной и образовательной функций, направленных на формирование здоровых этических норм в предпринимательской среде, на госслужбе, повышение юридической грамотности населения; создания экспертных групп или комиссий с целью постоянного мониторинга теневой активности и разработки комплекса мер для компенсации ее негативных последствий, координации деятельности органов государственной власти.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Петров, Евгений Юрьевич, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.

2. Федеральный закон № 2446-1, «О безопасности» от 05.03.1992 (ред. от 07.03.2005) // Информационная система «Гарант».

3. Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 (ред. от 28.07.2004) // Информационная система «Гарант».

4. Закон РФ от 22.03.91 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Российская газета. 1995.-30 мая.

5. Указ Президента Российской Федерации № 1149 «Вопросы обеспечения деятельности аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах» от 21.06.2000. (ред. от 25.09.2004) // Информационная система «Гарант».

6. Указ Президента Российской Федерации № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в Федеральном округе» от 13 мая 2000 г. //http://npa-gov.garweb.ru.

7. Указ Президента РФ № 1300 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. (в ред. от 10 января 2000 г. № 24) // Информационная система «Гарант».

8. Абалкин JI. Заметки о российском предпринимательстве. М.: Экономика, 2000. - С.12.

9. Абалкин JI. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. - № 12.

10. Авдашева С., Балюкевич В., Горбачев А., Дементьев В., Паппэ Я. Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках. Бюро экономического анализа. М., 2000. - 302 с.

11. Айзард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М., 1966.

12. Аузан А.А., Крючкова П.В. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ. // Вопросы экономики. 2001. - №5.- С. 73-88.

13. Алаев А.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь.

14. Алексеев Ю.П., Шпилев Б. Е. Регион: ресурсы местного самоуправления. -М.: БСТ, 1999.

15. Алиев В.М. Методологические основы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. М., 2007.- 159 с.

16. Арсенян А.З. Проблемы противодействия преступным посягательствам на экономическую безопасность // Национальная безопасность и геополитика России. 2001. - №4-5.

17. Арсюхин Е. Приказано раздробиться // Российская газета. 2005.- 15 июля.

18. Афанасьева Т. Отмываться денег не хватило // Российская газета. -2001.-08 сентября.

19. Бабанов В.Н., Печенкина В.В., Цикорев Н.Н. Экономическая безопасность региона. Орел: ОРАГС, 2001. - 196 с.

20. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: понятие, структура // Экономическая социология. 2003. - № 4. - С. 15-36.

21. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: причины развития в зеркале мирового опыта // Экономическая социология. 2000. - № 1. - С. 1324.

22. Барсукова С.Ю. Теневая занятость: проблемы легализации // Проблемы прогнозирования. 2003. - № 1. - С. 136-147.

23. Барсукова С.Ю. Теневой рынок труда и трудовое право в России (к вопросу принятия нового Трудового кодекса) // Экономическая социология. 2002. - № 5. - С. 26-40.

24. Барсукова С. Теневой и фиктивный рынки труда в современной России // Pro et Contra. 2000. - № 1. - С. 174-194.

25. Батчиков С. А. Эффективность государственного управления. — М.: Консалтбанкир, 1998.

26. Безменов А. Бой с тенью // Российская газета. — 2005. 8 сент.1. С. 6.

27. Безменов А. Рай для нищих и воров // Российская газета. 2005. -25 октября.

28. Бекряшев А.К., Белозеров И.П. Теневая экономика и экономическая преступность в России. М., 2003. - 458 с. // http://www.omamvd.ru/Data/Obuch/Docs/ch77177/ch88888/uch/intro.htm.

29. Беланов В. А. Деятельность таможенных органов как неотъемлемый фактор обеспечения экономической безопасности и устойчивого экономического развития Южно-российского региона // Устойчивое развитие Юга России. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2003.

30. Белокрылова О.С, Бережной И.В., Вольчик В.В. Эволюция институциональных ограничений конкуренции в переходной экономике. — Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2003.

31. Белокрылова О.С, Своеволии В.Ю. Рациональная открытость трансформационной экономики. — Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2004.

32. Белокрылова О.С, Чепко И.Б. Экономическая безопасность и ее роль в обеспечении общественного благосостояния. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2003.

33. Белокрылова О.С, Шевченко М.В. Экономические механизмы интеграции национального хозяйства в мировую экономику в условиях глобализации. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2004.

34. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (политологические аспекты). М.: Типография ВНИИТЭМР, 2001. — 169 с. ,

35. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. — Калининград, 1998. С. 36-47.

36. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: Учебное пособие — М.: Юнити, 2006. 303 с.

37. Бокун Н., Кулибаба И. Теневая экономика: понятие, классификации, информационное обеспечение // Вопросы статистики. 1997. - № 7. - С. 3-10.

38. Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики // Вопросы статистики. 1997. - № 7. — С. 11-19.

39. Болва Н. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность. Новосибирск, 1998. - 207 с.

40. Болдырев В.Н. Исследование влияния теневых структур в экономике // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 2004. - №5. - С. 69-79.

41. Борисов Т. Партнерство ради безопасности // Российская газета. -2006.- 18 января.

42. Боровков И. Теневая экономика // http://www.ug.ru/ug pril/ol/98/39/t4 1. htm.

43. Брагина Е. Неформальный сектор в экономике: пережиток или перспектива? // Мировая экономика и международные отношения. — 1997. — №8.-С. 32-44.

44. Бриттан С Капитализм с человеческим лицом. — СНб.: Экономическая школа, 1998.

45. Бровкина М. Вслед за производством растут доходы // Российская газета. - 2005. - 30 ноября.

46. Бутов В.И., Игнатов В.Г. Основы регионоведения. Ростов на Дону: МарТ, 1998. - 320 с.

47. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики. 1994. - №12. - С. 25-35.

48. Бюджетная система РФ // http://www.budgetrf.ru.

49. Валентей С., Нестеров JI. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. 2002. - № 3. - С. 51-64.

50. Величенков А. Русским курсом прочь от доллара? // Российская газета. - 2001. - 26 июня.

51. Власов B.C. К характеристике «хо хао» термина экономической мысли Китая (по материалам «Цянь лян лунь» Гу Яньу, XVII в.) // Вопросы истории Китая. - М.: Издательство Московского университета, 1981.

52. Волженкин Б. В. Преступления в сфере экономический деятельности по уголовному праву России. Издательство: «Юридический центр Пресс», 2007. - 763 с.

53. Вольский А. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость // Экономист. 1999. - №4. - С. 3-10.

54. Воротников В.П. Теневизация общества: особенности российского политического процесса // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. - 2004. - № 1 (5). - С. 29-38.

55. Всемирная история экономической мысли. Т. 1. М.: Мысль,1998.

56. Всемирный банк. Собственность и контроль предприятий // Вопросы экономики. — 2004. №8. - С. 4-35

57. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность: Учебник для вузов. Спб.: Питер, 2007. - 384 с.

58. Галиуллин Д.Л. Теневая экономика как фактор угрозы экономической безопасности России // Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке : материалы конф. М. : Фонд «Отечество», 2001. - С. 32— 35.

59. Гибало Н.П. Траектория формирования новой институциональной методологии // Проблемы новой политической экономии. 2002. - № 2. - С. 4-13.

60. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Нестандартная занятость в российской экономике. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. — 400 с.

61. Гимпельсон В.Е. Численность и состав российской бюрократии // Вопросы экономики. 2002. - № 11.

62. Гладунов О., Панина Т. Возвращение в рассрочку // Российская газета. 2006. - 18 января.

63. Глазьев С.Ю. Основа обеспечения экономической безопасности -альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997.

64. Глинкина С. Российская экономика: условия выживания, предпосылки развития // Вопросы экономики. 1999. - № 7.

65. Глинкина С., Клейнер Г. «Высветление» экономики и укрепление национальной безопасности России // Российский экономический журнал. -2003.-№5-6.-С. 3-13.

66. Глинкина С.П. Глобализация теневой экономики // ЧиновникЪ — 2001. №2 (12) http://chinovnik.uapa.ru.

67. Глинкина С. Теневая экономика в современной России // Свободная мысль. 1995. - №3. - С. 26-43.

68. Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПб.: Питер, 2003. - С. 2225.

69. Горбачева T.JI. использование данных обследования населения по проблемам занятости в России для определения параметров теневой экономики // Вопросы статистики. — 2000. — №6. — С. 17-21.

70. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 496 с.

71. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 15-27.

72. Графова JI. Развод по-милицейски // Российская газета. 2005. -3 августа.

73. Гриб В.Г., Ларичев В.Д., Федотов А.И. Организованная преступность различные подходы к ее пониманию // Государство и право. -2000. -№1.- С. 48-53.

74. Григорова Т.В., Пазовский A.M. Под сенью коррупции // ЭКО. -2000.-№2.-С. 153-165.

75. Гроссман Г. Теневая экономика в советском и постсоветском обществах // Экономическая теория преступлений и наказаний. 1994. - №4.

76. Гуревич М. Не за совесть, так за страх // Российская газета. -2005. 29 ноября.

77. Гуськов П.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. М.: Алгоритм, 2000. - 288 с.

78. Гутман Г.В., Лапыгин Ю.Н., Прилепский А.И. Экономическая безопасность региона: теория и практика. М.: Наука. - 1996. - 120 с.

79. Данилов Д. Общее пространство внешней безопасности,России и ЕС: амбиции и реальность // Мировая: экономика и международные отношения. 2005. - №2.

80. Дайте «рабам» волю // Российская газета. — 2005. — 28 октября.

81. Дегтярев А., Маликов Р. Коррупционная основа административных барьеров // Вопросы экономики. — 2003. № 11. - С. 7887.

82. Дейнега В.П. Воспроизводство собственности в системе корпоративных отношений. Ростов н/Д: СКПЦ ВШ, 2004.

83. Декларация Ассамблеи регионов Европы «О регионализме в Европе» 1996.

84. Дементьев В. Экономическая власть и институциональная теория // Вопросы экономики. 2004. - № 3. - С. 50-64.

85. Джеймс П., Мартин Дж. Все возможные миры. История географических идей. г М.: Прогресс, 1988. 672 с.

86. Дмитриев О.В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования. М.: Юристъ, 2005. - 396 с.

87. Добронравова Е. Теневики пережили объявленную государством войну, переживут и перемирие // Контракты. 2000. - №38. - сентябрь.

88. Добрынина Е., Степура И., Емельянова С, Браурман С, Токман Д. Купи себе немного власти // Российская газета. 2006. - 18 января.

89. Долгопятова Т.Г. Неформальный сектор в российской экономике. -М.: ИСАРП, 1998.

90. Долятовский В.А., Долятовская В.Н. Исследование систем управления. М.: ИКЦ «МарТ», 2003. - 256 с.

91. Дорн Дж. Нормы права и свобода в1 новых демократических государствах: концепция Джеймса Мэдисона // Вопросы экономики. 2003.t6.-С. 22-37.t

92. Елисеева И. Оценка масштабов теневой экономики. — Экономика. Политика. Инвестиции, 1999. №2. - С. 19.

93. Емельянова С. Чрезвычайное финансовое положение // Российская газета. — 2005. — 3 декабря.

94. Есипов В.М. Теневая экономика: Учебное пособие. М.: МЦ при ГУК МВД России, 1998.

95. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование. М.: Финансы и статистика, 2004. - 408 с.

96. Живалов В. О комплексном регулировании финансовых потоков // Экономист. 2002. - №12. - С. 46-50.

97. Завельский М.Г. Теневая экономика и- трансформационные процессы // Социологические исследования. 2003. - №1. - С. 126-130. // www.isras.ru/files/File/Socis/2003-01/Zavelski.pdf.

98. Заславская Т.И. Экономическое поведение и экономическое развитие // ЭКО. 1980. - №3.

99. Зевин JI. Национальные экономические системы в глобальных процессах // Мировая экономика и международные отношения. 2003. — №11.-С. 17-24.

100. Зеляк Е.Ф., Болдырева A.M. Оценка значимости показателей социальноэкономического развития регионов РФ // Экономическая наука современной России. 2003. - №4.

101. Зубков В.А. Международные стандарты борьбы с отмыванием денег и российское законодательство // Право и безопасность. 2005. - №3 (16).

102. Зыкова Т. Бензин станет чистым и дорогим // Российская газета. — 2005. 19 ноября.

103. Зыкова Т. Россия готова ответить за финансовую разведку СНГ // Российская газета. 2004. - 30 марта.

104. Иванов И. Исследование причин распространения теневой экономики в России. // Экономический журнал ВШЭ. 1999. - № 4. — С. 543568.

105. Иванов И. Мировая теневая экономика по своим масштабам сопоставима с экономикой Соединенных Штатов // Эксперт. — 2000. — № 12.

106. Иванченко В. Общность критериев государственной и экономической безопасности // Экономист. 1996. — №5. — С. 3-13.

107. Изотова Т. Таможня села за добро // Российская газета. — 2005. — 14 декабря.

108. Икоева Б.Т. Теневая экономика как сфера деформации базовых экономических параметров. Автореф. дисс. на соискание ученой степени к.э.н. Ростов н/Д, 2000.

109. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. -№10. - С. 35-58.

110. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика: иной путь и третья сила. М.: «Российский экономический журнал», Фонд «За экономическую грамотность», 1997. - 192 с.

111. Исправников В.О. Теневой капитал: конфисковать или инвестировать? // Экономика и жизнь. 1996. - №24. - С. 24-30.

112. Исправников В. Теневая экономика и перспективы образования среднего класса // Общественные науки и современность. 1998. - № 6. - С. 40-50.

113. Капелюшников Р. Крупнейшие и доминирующие собственники в российской промышленности // Вопросы экономики. 2000. - № 1. - С. 99119.

114. Капля В.А. Государственный финансовый контроль как инструмент регулирования переходной экономики. Автореф. дисс. на соискание ученой степени к.э.н. Ростов н/Д, 2000.

115. Капустин А.А. Статистическая оценка масштабов теневой экономики: Автореф. дисс. на соискание ученой степени к.э.н. Ростов н/Д, 1999.

116. Катасонов В.Ю. Бегство капитала из России. — М.: Анкил, 2002.200 с.

117. Клейнер Г. Нет тени только у привидений // Вопросы экономики.- 1999.-№4.-С. 149-153.

118. Клейнер Г., Тамбовцев В., Качалов Р. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.: Экономика, 2000. - 284 с.

119. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия: экономико-социологическое исследование. М.: РГГУ, Центр по изучению нелегальной экономической деятельности, 2000. - 592 с.

120. Клямкин И., Тимофеев JI. Теневой образ жизни (Социологический автопортрет постсоветского общества) // Политические исследования. 2000. - № 4. - С. 19-37.

121. Кобрин Ю. К вопросу об обеспечении стратегии экономической безопасности России // Экономист. 1999. - №7. - С. 37-45.

122. Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации. М.: Статус, 2002. - 366 с.

123. Кокошин А.А. Стратегическое управление: Теория, исторический опыт, сравнительный анализ, задачи для России. М.: РОССПЭН: МГИМО. -2003.-526 с.

124. Кокшаров А. Мировая теневая экономика по своим масштабам сопоставима с экономикой Соединенных Штатов // Эксперт. № 12. - 2000.- С. 27-30.

125. Колганов А. К вопросу о власти кланово-корпоративных групп в России // Вопросы экономики. 2000. - № 1. - С. 114-125.

126. Колесников С. Теневая экономика: как ее считать // Экономика России XXI век. 2001. - №1. // http://www.antax.ru/library/investssftrrgg.htm.

127. Колесникова JI.A. Неформальный сектор: издержки «переходности» или отражение социального самосознания? // Общественные науки и современность. 2002. - № 5. - С. 48-65.

128. Колосов А.В. Экономическая безопасность хозяйственных систем. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 446 с.

129. Кордонский С. Рынки власти. Административные рынки СССР и России. М., 2006. - 240 с.

130. Корнай Я., Винокур С. Честность и доверие в переходной экономике // Вопросы экономики. 2003. - №9. - С. 4-17.

131. Короткое А., Завидов Б., Гусев О. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. // Право и экономика. 2000. - №5. - С. 64-68.

132. Корягина Т.И. Теневая экономика в СССР. // Вопросы экономики. 1990. - № 3. - С. 110-119.

133. Косалс JI. Между хаосом и социальным порядком // Pro et Contra. 1999. -№ l.-C. 40-54.

134. Косалс JI. Теневая экономика как особенность российского капитализма // Вопросы экономики. 1998. - №10. - С. 59-80.

135. Косалс JL, Рывкина Р. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России // Социс. 2002. - №4 (216). - С. 13-21.

136. Коттке К. Грязные деньги что это такое? - М.: Дело, Сервис, 1998.-688 с.

137. Краснов М., Сатаров Г., Федотов М. Россия-2015: судьба коррупции и судьба страны. Россия между вчера и завтра. Кн. первая. Экспертные разработки. - М., 2003. // http://komitet 101 .ru/documents/KorrinRussia.doc.

138. Крылов А.А. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа. автореферат дис. д.э.н. 05.13.10. - М.: Академия МВД России, 1993. - 36 с.

139. КрючковаП1 Снятие административных барьеров в экономике// Вопросы экономики. 2003. - №11. - С. 65-77. •143:. Кузнецова Т. Некоторые аспекты исследования неформальной экономики в России // Вопросы экономики. 1998. - №9. — С. 18-20.

140. Куликов В. Чиновников посадят по-английски // Российская . газета. — 2005. 13 декабря. 1

141. Лазовский» В. О сущности,, структуре и субъектах «теневой экономики» // Экономические науки. 1990. - №8. — С. 62-67.

142. Латов Ю. Длинные тени общества «светлого будущего»: два опыта интерпретации // Вопросы экономики. 2000. - №8. - С. 131-146.

143. Латов Ю.В., Ковалев G.H. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов. М.: Норма, 2006. - 336 с.

144. Леденева А. Теневой бартер: повседневность малого бизнеса // Неформальная экономика: Россияш мир. — М.: Логос, 1999. С. 292-310.

145. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования , территориального развития. М.: УРСС, 2007.-368 с.

146. Лозинский С.Г. Средневековые .ростовщики; — Спб.: Экономическая школа, 1992.

147. Ляшенко В. Почему из России бегут капиталы? // Российская Федерация сегодня. 2001. -№3.

148. Майергойз . ЩМ. : Террито -Новосибирск: Наука, 1986. 302 с.

149. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 1998. - №3. - С. 38-54.

150. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. -М.: Экономика, 1998. — 192 с.

151. Масакова И.Д. Определение параметров теневой экономики // Вопросы статистики. 1999. - №12. - С. 22-27.

152. Масакова И.Д. Применение ^итальянского метода» для оценки выпуска продукции по отраслям экономики с учетом скрытой и неформальной деятельности в отдельных регионах России // Вопросы статистики. 2000. - №6. - С. 4-16.

153. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики, 1997. - №3. - С. 111-127.

154. Мельников С. Эффективный контроль эффективная экономика // Деловая жизнь регионов. - 2004. - №2.

155. Методические основы определения параметров неформальной деятельности на федеральном уровне // Вопросы статистики. 1997. - № 8. -С. 10-20.

156. Методологические положения по расчету основных параметров скрытой (неформальной) экономики (утв. постановлением Госкомстата России от 31.01.1998 г. № 7) //http://iurbase.ru/postr/docum608/index.htm.

157. Мешалкина В. Новый инструмент борьбы с «теневой экономикой» // Банковское дело в Москве — 2001. №1 (73). // http://www.bdm.ru/arhiv/2001/0 l/7.html.

158. Министерство экономического развития и торговли // http://www.economy.gov.ru.

159. Михайлова И. Во всем виновата коррупция // Российская газета. — 2005. 30 июля.

160. Мовсесян А. Экономическая власть: ресурсы, инструменты, основания, этические проблемы // Общество и экономика. — 2002 — №2. С. 98-113.

161. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики в финансово-кредитной сфере и меры по их снижения / Научный альманах фундаментальных и прикладных исследований, Издательство: М.:Финансы и статистика, 2005. 272 с.

162. Некрасов В.Н. Роль государства в формировании конкурентоспособного предпринимательства: Монография. — М.: Депон., 2001.

163. Некрасов В.Н., Овчарова JI.B. Экономическая безопасность России в условиях трансформации, социальной политики. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2002.

164. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М.: Экономика, 1975.

165. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности // Вопросы экономики. 1995. - № 1. - С. 135-142.

166. Неформальный сектор в российской экономике: Отчет по проекту / Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. М., 1998.-С. 45-50.

167. Никитин С., Степанова М., Глазова Е. Теневая экономика и» налогообложение // Мировая экономика и международные отношения. — 2005. №2. - С. 35-42.

168. Никифоров JL, Кузнецова Т., Фельзенбаум В. Теневая экономика: основы возникновения, эволюции и ослабления // Вопросы экономики. -1991.-№1.-С. 100-110.

169. Николаев И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы // Общество и экономика. 1998. — № 6. — С. 31-49.

170. Нуреев P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. М.: Инфра-М, 2001. - 240 с.

171. Нуреев P.M. Об эволюции теорий развития «третьего мира» // Вопросы экономики. 2000. - №4. - С. 19-37.

172. Нуреев Р., Рунов А. Россия: неизбежна ли деприватизация? (феномен власти-собственности в исторической перспективе) // Вопросы экономики. 2002. - №6. - С. 10-31.

173. Нуреев P.M. Теория общественного выбора. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005.-531 с.

174. Объем теневого сектора экономики России составляет до четверти ВВП. РИА новости http://olo.ru/news/economy/13131 .html.

175. Овсиенко Ю., Петраков П. Российская трансформация и ее результаты // Вопросы экономики. 2004. — №5. — С. 59-72.

176. Олейник А.Н. Институциональная экономика. Тема 6. Внелегальная экономика // Вопросы экономики. 1999. - №6. - С. 136-153

177. Олсон М. Рассредоточение власти и общество в переходный период. Лекарство от коррупции, распада и замедления темпов роста // Экономика и математические методы. 1995. - № 4. - С. 53-81.

178. Ореховский П. Статистические показатели и теневая экономика // Рос. экон. журн. 1996. -N 4. - С. 77-83.

179. Осипенко О. Экономическая криминология: проблемы старта. // Вопросы экономики. 1990. -№3. - С. 130-133.

180. Особенности национальной теневой экономики в России. М., Интерфакс, 25 февраля. 2004 // http://www.interfax.ru.

181. Полтерович В.М. Факторы коррупции // Экономика и математические методы. 1998. - Т. 34. - №3. - С. 30-39.

182. Пономаренко А. Подходы к определению параметров «теневой экономики» // Вопросы статистики. 1997. - №1. — С. 23-28.

183. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: Учебник. — М.: Дело, 2005. 240 с.

184. Пороховский А.А. Вектор экономического развития. М.: ТЕИС, 2002. - 304 с.

185. Портес А. Неформальная экономика и ее парадоксы // Экономическая социология. 2003. - № 5. - С. 34-53.

186. Проскурякова Ю. Финразведка усилит борьбу с отмыванием денег // Российская газета. — 2004. — №1.

187. Пушкарев В.М. Либеральный поворот налоговой политики в России // Финансы. 2001. - № 1. - С. 24-27.

188. Радаев В. О социальных компромиссах и теневой экономике // Первое сентября. 2000. — 8 апреля.

189. Радаев В.В. Институциональная динамика рынков и формирование новых концепций контроля (на примере рынков электробытовой техники). М.: ГУ-ВШЭ, 2002. - 62 с.

190. Радаев В.В. Российский бизнес: на пути к легализации? // Вопросы экономики. 2002. - № 1. - С. 68-87.

191. Радаев В.В. Сетевой мир. // Эксперт 2000. - №12 (223). - 27 марта. - С. 34-37.

192. Радаев В.В. Теневая экономика в СССР/России: основные сегменты и динамика // Восток. 2000. - №1. - С. 89-97.

193. Радаев В.В. Теневая экономика в России: изменение контуров // Pro et Contra. 1999 - № 1. - С. 5-24.

194. Раздина Е.В. Экономическая безопасность: сущность и тенденции развития: Дисс. канд. экон. наук. М., 1998. - 164 с.

195. Регионы России: Основные характеристики субъектов Российской Федерации, 2006: стат. сб. / Федер. служба гос. стат. (РОССТАТ). -М., 2006.-685с.

196. Регионы России. Социально-экономические показатели, 2006: сб. ст. / Росстат. М., 2007. - 981с.

197. Российский статистический ежегодник, 2006: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2006. - 805 с.

198. Рывкина Р. От теневой экономики к теневому обществу // Pro et Contra. 1999. - № 1. - С. 25-39.

199. Рывкина Р. Российское общество как теневая социально-экономическая система // Мировая экономика и международные отношения. -2001.-№4.-С. 44-51.

200. Рывкина Р. Теневизация российского общества: причины и последствия // СОЦИС. 2000. - №12. - С. 3-13.

201. Рюль К. Теневая экономика отражает резервы роста // Коммерсант. — 2002. 11 ноября.

202. Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. -М.: Финансы и статистика, 2003. 144 с.

203. Свенссон Б. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987. - 525 с.

204. Седова Н. Неформальная экономика в теории и российской практике // Общественные науки и современность. 2002. - № 3. - С. 49-58.

205. Сенчагов В. Экономическая безопасность: состояние экономики, фондового рынка и банковской системы // Вопросы экономики. 1996. — №6. -С. 144-153.

206. Система национальных счетов 1993: T.l, Т.2. Подготовлено под эгидой межсекретариатской рабочей группы по национальным счетам. — Нью-Йорк, Париж, 1998.

207. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. М.: Норма, 2007. -272 с.

208. Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире М.: Catallaxy, 1995.-320 с.

209. Старков В. Сколько теневиков на свете? // Аргументы и факты. — 2001-№17.-С. 6.

210. Суэтин А. Отмывание денег: угроза мировому сообществу? // Вопросы экономики. 1999. - № 12. - С. 110-119.

211. Тамбовцев В. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства // Вопросы экономики. 2004. - N 4. - С. 91-106.

212. Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России // Проблемы теории и практики управления. — 2002. — №2.

213. Татаркин А. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. 1996. - №12.

214. Теневая Экономика в России. // Информационное агентство Комментатор. // http:// www.kommentator.ru.

215. Теневая экономика: экономический и социальный аспекты: Пробл.-темат. сб.-М.: РШИОН, 1999.

216. Тимофеев JI.M. Институциональная коррупция. Очерки теории. -М.: РГГУ, 2000. 365 с.

217. Томас Р. Количественный анализ хозяйственных операций и управленческих решений: учебник: пер. с англ./ Р. Томас. Новая ред. - М.: Дело и Сервис, 2003. - С. 247-262.

218. Улыбин К. Теневая экономика. М.: Экономика, 1991. - 180 с.

219. Федеральная служба государственной статистики // http://www.gks.ru.

220. Федосенко В. Экспертиза на коррупцию по евростандарту // Российская газета. 2005. - №74. - 12 апреля.

221. Чернов С. Теневая экономика // Наука и жизнь. 1998. - №6. - С.91.93.

222. Шанин Т. Неформальная экономика. Россия и мир. М.: Логос, 1999.-576 с.

223. Шнайдер Ф., Энсте Д. Рост теневой экономики во всем мире // Экономическая теория преступлений и наказаний. 1999. - №2.

224. Шохин А.Н. Социальные проблемы перестройки. — М.: Экономика, 1999. 178 с.

225. Шохин А. Как вернуть «сбежавшие каниталы?» // Труд. 2000. — №113.-22 июня.

226. Экономика и право. Теневая экономика: учебное пособие для студентов вузов / Под ред. Н.Д. Эриашвили, Н.В. Артемьева. — 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 448 с.

227. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Дело, 2005. - 896 с.

228. Экономическая и национальная безопасность: Учебник / Под ред. JI. П. Гончаренко. М.: Экономика, 2007. - 543 с.

229. Якимов О.Ю.Легализация доходов, приобретенных преступным путем. — Издательство: Юридический центр Пресс, 2005. 272 с.

230. Яковлев А., Воронцова О. Методические подходы к оценке величины неучтенного наличного оборота // Вопросы экономики. 1997. - № 7.-С. 114-126.

231. Ясин Е.Г. Бремя государства и экономическая политика // Вопросы экономики. 2003. - №11.- С. 4-30.

232. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. Курс лекций. М.: ВШЭ, 2002. - 435 с.

233. Ясин Е. Фонд особого риска начинает коммерческое освоение достижений российской науки // Российская газета. 2005. - 25 октября.

234. Cassel D., Cichy U. The Shadow and Economic Policy in East and West: A Comparative System Approach / The Unofficial Economy. Consequences and Perspectives in different Economic Systems. Gower, 1987.

235. Choi G., Thum M. Corruption and the Shadow Economy // CESifo Working Papers. 2002. - .№633 (2).

236. Dallago B. The irregular economy in transition: features, measurment and scope // Output Decline in Eastern Europe: Unavoidable, Extertal influence or Homemade? Luxemburg: Ed. by R.Z. Holzman efal. IIASA, 1994.

237. Enste D., Shneider F. Increasing Shadow Economies All over the World-Fiction or Reality? // IZA Discussion Paper. 1998. - № 26.

238. Feige E.L. Defining and estimating underground and informal economies: The new institutional economics approach // World development. Oxford, 1990. Vol. 18. - №7.

239. Feige, E.L. Defining and Estimating Underground and Informal Economies: The New Institutional Economics Approach, World Development, 1990. Vol. 18. - No. 7. - P. 989-1002.

240. Ginsburgh. V., Michel. P. and Padoa Shioppa. F. Macroeconomicpolicy in the presence of an irregular sector. In: The economics of the Shadow Economy. Ed. By W. Gaerther, and Wenig. 1985.

241. Grossman G. The «Second Economy» of the USSR // Problems of Communism, 1977.-Sept.-Oct.

242. Hart K. Informal Urban Income Opportunities and Urban Employment in Ghana // Journal of Modem African Studies. 1973. - Vol. 11.-№1.

243. Katsenelinboigen A. Coloured Markets in the Soviet Union // Soviet Studies. 1977. - Vol. 29. - №1.

244. Lipton D., Sachs J. Creating a Market Economy in Eastern Europe. The case of Poland// Brookings Papers on Economic Activity. 1990. - №1.

245. Mead D., Morrisson C. The Informal Sector Elephant // World Development. 1996. - Vol. 24. -№10.

246. Portes A., Sassen-Koob S. Mailing it Underground: Comparative Material on the Informal Sector in Western Market Economies // American Journal of Sociology. 1987.- Vol. 93.-№1.

247. Portes, A. The Informal Economy and Its Paradoxes, in: Smelser, N., and R. Swedberg (eds.) The Handbook of Economic Sociology. Princeton: Princeton University Press, 1994. P. 426-449.

248. Radaev V. Urban Households in the Informal Economy, in: Segbers, K. (ed.) Soviet Patchworks. Vol. 2. Aldershot: Ashgate, 2001. P. 333-361.

249. Schneider F. The Size and Development of the Shadow Economies of 22 Transition and 21 OECD Countries // IZA Discussion Paper. 2002. - №514.

250. Schneider F. Rucklaufige Schattenwirtschaft in Deutschland, Osterreich und in anderen OECD-Landern Fluch oder Segen? // http://www.econ.jku.at/Schneider/Schatt2005.pdf.

251. Transition Report 1997: Enterprise Performance and Growth / EBRD. -London, 1997.

252. Welisz S., Findlay R. Central Planning and the «Second Economy» in Soviet-Type Systems // The Economic Journal. 1986. - V.96. - September.

253. Westin P. Emerging from the shadow. Special topics in the russian economy. // Aton Capital Group. 26.11.2002.

254. Теоретико-методологические подходы к изучению теневой экономики20

255. Подход Представители Основные положения Недостатки1 2 3 4

256. Черемисина Н.В. Статистическое измерение теневой экономики: региональный аспект: Автореф. дис. . д-ра техн. наук. Самара., 2007. - С. 8-9.

257. Классификация угроз экономической безопасности региона 131, С.64; 98,1. С.16.

258. Индикаторы глобальной экономической безопасности России в 2006 г,2!

259. Россия США Евро-зона {ЕС-12) Япония Мир

260. Территория. МЛН KB км 17.1 9.8 2,5 0.4 | S70.il

261. НвС^ЛвИИв, МЛН 142.8 298,4 309.8 127,5 j 6 525.2

262. ВВП. млрд ДОТ). 979,4 13253,9 10552,1 5005,6 46660,0

263. ВВП по ППС, млрд долл. 2635 .в 13253.9 10766.1 4457,3 65000,0

264. Добыча нефти, млн барр/год 3486,1 2493,0 . • ! 29597,1

265. Запасы нефти (докшннкМ), на 2005 Гч мли барр. 74,4 29.3 П 1200.7

266. Добыча гам, на 2005 г., млрд ы хуО 598,0 525,7 27.8 1 2763.0

267. Запасы гам (доказанкые), на 2005 г., млрд и куб. 47820,0 54S0.0 щ 179830.0

268. Вырубка леса, млн ы куб. 180.0 540.8 245.5 ■ 22.3 3100,0

269. Ласныа ресурсы, млрд и куб. 80,5 43,3 12,4 *я\ 400.0

270. Лесные ресурсы, млн га ВОв, 8 303,1 107,1 24,9 Ч 3 952,0

271. Экспорт товаров м услуг, млрд долп, 332,4 1433,6 3856,8 7S9.0 j 14900.5

272. Импорт товаров и услуг, млрд долл. 208,7 2214,9 4124.2 7122 15165.6

273. Золотовалютные резервы, млрд долл. 289,7 85,9 412.0 818,0 5000,01. Доля стран:

274. В территории. % 3.0 1.7 0.4 ! о7. 100,0

275. В населении, % 2Я 4.6 4,7 2.0 100,0

276. В мировом ВВП. % 2.1 28,4 22.6 j j 10.7 100.0

277. В мировом ВВП по ППС, % 4.1 20.4 16,6 6,9 100,0

278. S7.3 1 348.8 4 218.6 13 248.0 81.8

279. ВВП по ППС на 1 кв. км территории, тыс. долл. 154,2 1 348.8 4 304,9 11 797,0 114,0

280. ВВП на душу населения, тыс. долл. 6.9 44.4 34.il 39.3 Г *Л

281. ВВП по ППС на душу населения, тыс. долл. 18Л 44.4 34,8 35,0 10.0

282. В добыче нефти, %, 11.8 М 100.0

283. В запасах нефти, % 6.2 2,4 -1 100,0

284. В добыче газа. % 21.6 19,0 1,0 . 100.0

285. В запасах газе, % 26.6 3.0 0,001 Г г 100.0

286. В вырубке леса, % 7.6 3.1 I J • 100.0 J8 лесных ресурсах, млрд м куб., % 20.5 8,8 100.0

287. В лесных ресурсах, мли га. % 26.1 9.6 13 100.0

288. В мировом экспорта. % 2.2 9.6 25,9 5.1 100.0 .--- 4.7 100,0

289. В мировом импорт*. % 1.4 14,6 27,2

290. В золотовалютных резервах, 5.8 1.3 8.2 16,4 100,0

291. Финансовая системе, е % и ВВП, 200S г.

292. Доходы консолидированного бюджета 35,1 30,1 33.5 45.2 -

293. Расходы консолидированного бюджета 27,4 47.6 -11 ;

294. Дефицит бюджета 7.7 -Э,5 •2.4 •5.7

295. Активы банковской системы 44,2 70.0 217.4 170,1 i

296. Инвестиции в основной капитал 15,8 L19.5 аод 1 ад . ---—.

297. В млрд долл., 2* Х)5 г. г-;—j

298. ВВП 786.0 12455,8 9913,8 4558.8

299. Доходы консолидированного бюджета 269,1 3744.5 4461,0 | «|

300. Расходы консолидированного бюджета 4175,5 4719.0

301. Дефицит бюджета 59,0 -431,5 -237,9 -259.9

302. Активы банковской системы эзз.а 8 712.9 21 553,1 7755,0 г~

303. Инвестиции в основной капитал 121Л 2 433,2 2 032.3 1066Л

304. Сенчагов В.К. Как обеспечить экономическую безопасность России. // РФ сегодня. -2007. №6. // http://www.russia-today.ru/2007/no06/06reflections.htm

305. Оценка ВВП стран мира на душу населения, долл. США0 4

306. Рис. Оценка ВВП стран мира на душу населения22.

307. Россия ■Австралия □Австрия □Бельгия1. Болгария1. Великобритания1. Венгрия1. Германия ■Греция ■Дания1. Израиль1. Ирландия1. Исландия ■Испания ■Италия1. Канада

308. Кипр □Латвия □Литва □Люксембург □Македония □Мальта □Мексика1. Нидерланды1. Новая Зеландия □Норвегия

309. Польша □Португалия □Республика Корея ■Румыния ■Словакия □Словения ■США1. Турция

310. Финляндия ■Франция ■Хорватия ■Чехия1. Швейцария1. Швеция1. Эстония1. Япония1. ЕВРО 121. ЕС 151. ЕС 251. ООЭСР 30

311. Источник: построено по данным статистического сборника Россия в цифрах.2006: Крат.стат.сб. / Росстат-М., 2006, С. 456-457.70 60 5020 10 0

312. Рис. 1. Индекс свободы от коррупции в % к среднему уровню по ОЭСР2370