Институт досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Гончаров, Сергей Викторович

• Гончаров, Сергей Викторович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Гончаров, Сергей Викторович

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА

ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Глава муниципального образования как высшее должностное 12 лицо местного самоуправления и политико-правовая сущность института досрочного прекращения его полномочий

1.2. Сроки осуществления главой муниципального образования 31 своих полномочий и правовые последствия их досрочного прекращения

1.3. Классификация оснований досрочного прекращения 53 полномочий главы муниципального образования и их характеристика

Глава П. СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВАНИЙ

ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

2.1. Удаление в отставку

2.2. Отрешение от должности

2.3. Отзыв избирателями

2.4. Вступление в законную силу обвинительного приговора в 167 отношении главы муниципального образования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институт досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования вытекает из политико-правового значения юридических оснований досрочного прекращения полномочий гла-

I

вы муниципального образования, влияющих на сроки его легислатуры. Продолжительность полномочий главы муниципального образования непосредственно характеризует его муниципально-правовой статус, определяет легитимные пределы его пребывания в должности. Сроки полномочий главы муниципального образования входят в его статутную характеристику, предопределяют его правовое положение в системе муниципальной власти. Эти сроки должны устанавливаться с учетом разумной достаточности, с использованием республиканского принципа правления, предполагающего ритмичность и своевременное возобновление публичной деятельности.

Основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования требуют отлаженного механизма их реализации, соответствующего условиям непрерывности и стабильности занимаемой им должности, исключающего возможность неосновательного отстранения от власти главы муниципального образования, неконституционного присвоения его полномочий.

Муниципальная практика в России выявила серьезные противоречия как в нормативных основаниях досрочной вакансии главы муниципального образования, так и в механизме их реализации, препятствующие оптимальному функционированию его должности, органическому взаимодействию институтов муниципальной власти. В законодательном перечне оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования отсутствует должная систематизация, основанная на твердых и выверенных критериях. Весьма неоднозначно регулируются вопросы досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в уставах муниципальных образований, в том числе в контексте гарантий деятельности главы муниципального образования.

В связи с этим возникает потребность в формулировании научно-практических предложений и рекомендаций по совершенствованию институ-

та досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица местного самоуправления, укреплению его муниципально-правового статуса.

Степень разработанности темы. Теоретической основой диссертации являются научные труды по конституционному и муниципальному праву, посвященные актуальным вопросам организации и функционирования местного самоуправления в России, статусу органов и должностных лиц муниципальной власти. Это произведения таких авторов как С.А. Авакьян, П.А. Астафичев, Н.С. Бондарь, С.Н. Братановский, Т.М. Бялкина, В.И. Васильев, И.В. Выдрин, P.M. Дзидзоев, H.A. Игнатюк, Е.И. Козлова, А.Н. Кокотов, A.A. Кондрашов, М.А. Краснов, O.E. Кутафин, A.M. Никитин,

A.B. Малько, А.Н. Нифанов, J1.A. Нудненко, H.JI. Пешин, A.C. Прудников,

B.В. Пылин, A.A. Сергеев, С.Г. Соловьев, В.М. Сырых, В.В. Таболин, В.И. Фадеев, С.Е. Чаннов, Г.Н. Чеботарев, Е.С. Шугрина, P.A. Эфрикян и др.

Вопросы срока легислатуры, досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, муниципально-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления нашли всесторонний анализ в трудах A.B. Воронкова, А.И. Елистратова, А.Т. Карасева, Е.М. Ковешникова, С.Д. Князева, В.И. Кычкова, А.И. Коваленко, М.М. Мокеева, JI.A. Нудненко, В.В. Рачинского, A.A. Сергеева, Н.И. Соломки, С.Ю. Суменкова, Р.Ф. Туровского, JI.A. Тхабисимовой, A.A. Уварова, H.H. Черногора, Д.Т. Шон и др.

В то же время в муниципально-правовой науке отсутствуют монографические работы, содержащие системный и целостный анализ оснований досрочной вакансии главы муниципального образования, выполненные с позиций действующего законодательного материала и новейшей муниципальной практики.

Объектом диссертационного исследования явилась система общественных отношений, складывающихся в процессе реализации оснований прекращения исполнения полномочий главы муниципального образования до окончания срока его легислатуры.

Предметом диссертационного исследования выступили муници-пальио-правовые нормы, регулирующие основания и механизм досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

Целью диссертационной работы явилось комплексное исследование правовых оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, определение их оптимальных параметров, а также формулирование предложений теоретического и прикладного характера с учетом потребностей и перспектив развития местного самоуправления в России.

Для достижения данной цели были сформулированы следующие задачи:

- анализ общетеоретических и правовых начал института досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;

- исследование политико-правовой сущности института досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;

- выявление места главы муниципального образования в системе вла-стеотношений на местном уровне и обоснование условий досрочного прекращении его полномочий;

- характеристика общего и сокращенного сроков осуществления главой муниципального образования своих полномочий;

- классификация оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;

- раскрытие содержания конкретных оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;

- формулирование научно-практических предложений по совершенствованию института досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.

Методологической основой диссертации стали основные общенаучные методы: диалектико-материалистический - как способ объективного и всестороннего познания действительности; сравнительно-исторический, социологический, метод логического и функционального анализа и другие методы научного познания, обращенные к муниципально-правовой проблема-

тике. Для решения поставленных задач и получения объективных знаний о предмете исследования диссертантом использовались также принципы системности и комплексности исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды по общей теории государства и права С. С. Алексеева, Г. А. Борисова, Т. А. Васильевой, Н. В. Витрука, И. Н. Куксина, А. В. Малько, Н. И. Матузова, Е. Д. Проценко, Л. Г. Свечниковой, Е. В. Сафроновой, Е. Е. Тонкова, В. Ю. Туранина, Л. Н. Ушаковой, М. Д. Хайретдиновой и др.

Формированию авторской позиции по исследуемой тематике способствовали научные труды по различным отраслям отечественного права Л. В. Бутько, В. Г. Ермакова, Т. Д. Зражевской, М. В. Мархгейм, И.В. Мухачева, В. Н. Самсонова, Ю. Н. Старилова, С. В. Тычинина и др.

Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Европейская хартия местного самоуправления, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и иные федеральные законы, затрагивающие отдельные вопросы организации и функционирования местного самоуправления в Российской Федерации, нормативные акты учредительного характера субъектов Российской Федерации (конституции/уставы) и иные законы, посвященные данным вопросам, уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты анализа решений Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации касающихся проблем практической реализации досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования на разных

уровнях местного самоуправления, аналитические материалы Всероссийского совета местного самоуправления, Ассоциации городов Юга России, Ассоциации городов Поволжья и иных региональных ассоциаций.

Научная новизна работы заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная концепция досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования как элемента его правового статуса;

- предложена авторская классификация оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;

- доказаны: необходимость внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 24, ч. 6 ст. 36, ч. 3 ст. 45и др.); необходимость изменения процессуального механизма отрешения от должности главы муниципального образования;

- введено в научный оборот авторское определение понятия «досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования».

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. Определение политико-правовой сущности института досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, состоящей в предоставлении возможности непосредственно избирателям, депутатам представительного органа местного самоуправления, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации прекратить осуществление главой муниципального образования предоставленных ему полномочий до истечения срока, на который он был избран, в связи с недопустимо низкой эффективностью его деятельностью и по иным основаниям в рамках ответственности главы муниципального образования перед населением, представительным органом местного самоуправления, государством. Применение соответствующих муниципально-правовых санкций (отзыв избирателями, удаление

в отставку, отрешение от должности) должно быть основано на установленных фактах, свидетельствующих о совершенных главой муниципального образования правонарушениях, утрате к нему доверия со стороны субъектов применения муниципально-правовой ответственности.

2. Оценка законодательного положения (ч. 4 ст. 82 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), позволяющего на уровне субъекта Российской Федерации продлевать или сокращать сроки полномочий органов местного самоуправления (включая главу муниципального образования) в целях совмещения дня голосования на выборах, в соответствии с которой подобное требование существенно нарушает избирательные права граждан, голосовавших за главу муниципального образования на тот срок полномочий, который установлен уставом муниципального образования. Технологические вопросы избирательного процесса (единый день голосования) не могут быть важнее, чем фундаментальные основы местного самоуправления, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Подведение избирательного процесса к единым дням голосования можно осуществлять посредством переходных периодов.

3. Обоснование того, что окончательным юридическим решением, позволяющим избранному главе муниципального образования начать исполнение своих полномочий, является решение избирательной комиссии о регистрации избранного главы муниципального образования. Соответственно в уставах муниципальных образований при установлении периода, по истечении которого избранный глава муниципального образования вступает в должность после проведенных выборов, следует отсчитывать со дня решения избирательной комиссии о регистрации избранного главы муниципального образования. Федеральным законом должен быть определен предельный период, в течение которого избранный глава муниципального образования после его регистрации в качестве такового должен вступить в должность, который, как обосновывается, не должен превышать тридцати дней.

4. Обоснование необходимости выделения самостоятельного основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, подлежащего включению в ч. 6 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в следующей формулировке: «Установленное в судебной порядке нарушение установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами ограничений в части замещения публичных должностей и занятия определенной деятельностью».

5. Обоснование необходимости исключения из Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» положения ч. 3 ст. 45, согласно которому «нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления». При возникновении такого случая включается имеющийся механизм досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, являющимся мерами муниципально-правовой ответственности (удаление в отставку, отрешение от должности, отзыв избирателями). Категоричность законодательной формулировки, предполагающей обязательность досрочного прекращения полномочий, расходится с особенностями реализации муниципально-правовых санкций, применение которых не является императивным.

6. Необходимость изменения процессуального механизма отрешения от должности главы муниципального образования, не предусматривающего в настоящее время участия в нем представительного органа местного самоуправления, которому глава муниципального образования подотчетен, что ослабляет гарантии его должности. Предложено, чтобы высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, решая вопрос об отрешении от должности главы

муниципального образования, учитывало мнение представительного органа местного самоуправления. Если речь идет об отрешении от должности главы поселения, дополнительно должно быть учтено мнение представительного органа поселения.

7. Обоснование целесообразности внесения в ст. 24 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменений, исключающих указание на противоправные решения или действия главы муниципального образования в случае их подтверждения в судебном порядке, как основание отзыва, которое не отвечает правовой природе института отзыва, основанного на утрате доверия избирателей. Соответственно абз. 2 ч. 2 ст. 24 ФЗ 2004 г. предлагается изложить в следующей редакции: «Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить утрата доверия избирателей, а также иные основания, определенные в законодательстве субъекта Российской Федерации и в уставе муниципального образования».

8. Необходимость установления предельного 30-дневного периода, в течение которого представительный орган муниципального образования обязан решить вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в связи с заявлением об отставке по собственному желанию, в случае непринятия представительным органом муниципального образования отставки соответствующее решение в течение последующих 30 дней принимает избирательная комиссия, определявшая итоги выборов главы муниципального образования (если глава муниципального образования избирался на муниципальных выборах) либо определявшая полномочность избранного представительного органа муниципального образования (если глава муниципального образования избирался из числа депутатов представительного органа муниципального образования).

Теоретическая значимость диссертационного исследования обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений об изучаемом явлении;

- изложены теоретические и правовые начала прекращения полномочий главы муниципального образования;

- раскрыты содержание оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования и механизм их реализации;

- изучена политико-правовая сущность института досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования;

- проведена модернизация классификации оснований досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, обеспечивающая получение новых результатов по теме диссертации.

Практическая значимость диссертационного исследования. Сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности государственных и муниципальных органов, в научной и учебной литературе, преподавании курсов конституционного и муниципального права, а также спецкурсов в юридических вузах.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждены на заседаниях кафедры конституционного права Института международного права, экономики, гуманитарных наук и управления имени К.В. Российского. Основные положения и выводы, содержащиеся в работе, нашли отражение в публикациях по теме исследования, в материалах научно-практических конференций.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные итоги которого опубликованы в двенадцати научных статьях общим объемом около 5 п.л.

Структура работы обусловлена поставленными целями, задачами и содержанием исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Глава муниципального образования как высшее должностное лицо местного самоуправления и политико-правовая сущность института досрочного прекращения его полномочий

В соответствии с ч. 1 ст. 34 действующего ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1 глава муниципального образования является элементом структуры органов местного самоуправления, через которые (наряду с другими формами), согласно ч. 2 ст. 3 Конституции Российской Федерации население страны реализует свою власть. Полномочия главы муниципального образования могут быть прекращены досрочно, и основания для досрочного прекращения полномочий определены в федеральном законодательстве (ч. 6 ст. 36 ФЗ 2003 г.). Комплекс правовых норм, регулирующих основания и последствия досрочного завершения полномочий главы муниципального образования, дает основание выделить их в самостоятельный муниципально-правовой институт, который является элементом правового статуса главы муниципального образования.

Однако, прежде чем вести речь о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, следует в данном контексте уточнить ряд ключевых позиций, касающихся его места в системе властеотношений на местном уровне, его правового статуса, и на этой основе выявить политико-правовую сущность института досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, учитывая, что в рассматриваемом институте важнейшее значение имеют основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, связанные с юридической ответственностью данного выборного должностного лица местного самоуправления, которая, как справедливо отмечает A.B. Акопян, имеет политико-правовую

' Далее - ФЗ 2003 г.

природу1 (ниже этот аспект мы рассмотрим несколько подробнее).

В этой связи необходимо заметить, что наличие главы муниципального образования в системе должностных лиц местного самоуправления является обязательным, что однозначно следует из ч. 2 ст. 34 ФЗ 2003. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ 2003 г. глава муниципального образования является его высшим должностным лицом и согласно устава наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В литературе отмечено, что ключевая роль главы муниципального образования, «руководящего деятельностью по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования», обусловливает острую актуальность правовых аспектов статуса этой должности . Соответствующая проблематика, как справедливо отмечает И.И. Макаров, является темой активной дискуссии3. По мнению В.И. Васильева, в ФЗ 2003 г. статус выборного должностного лица местного самоуправления отрегулирован «чересчур кратко и с явными пробелами»4. Отмечаются также слабость механизма ответственности и недостаточность гарантий деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления5. Ряд авторов предлагали назначать, а не выбирать мэров городов6, согласно другого предложения мэры российских городов должны выбираться специальными избирательными комиссиями7. Прозвучало даже сомнение в целесообразности вообще существования должности главы муниципального образования как высшего должностного лица муниципального

Акопян A.B. Ответственность представительных органов местного самоуправления перед государством в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2011. С. 13.

2 Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. СПб., 2003. С. 215; Соловьев С.Г., Гладких Н.М. К вопросу о месте исполнительных органов муниципального уровня в системе управления государством // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С.43.

3 Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 64.

4 Васильев В.И. О полноте статуса муниципального выборного лица // Журнал российского права. 2005. № 12. С. 128.

5 Стенограмма парламентских слушаний на тему «Вопросы реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": правовое обеспечение и правоприменительная практика». М., 2005. С. 102 - 103.

6 Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев выступил за назначение мэров // Аргументы и время. 2006. 17 августа.

7 Губернатор попросил продлить вертикаль // Гудок. 2006. 28 ноября.

образования1. Однако такая крайняя точка зрения не находит поддержки, в том числе и нашей.

Глава муниципального образования как его высшее должностное лицо занимает более важное место, нежели другие должностные лица муниципального образования и, соответственно, должен в наибольшей степени отражать интересы местного населения, что не предполагает непосредственного служебного или дисциплинарного подчинения ему остальных должностных лиц местной власти.

Если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, то все другие ее должностные лица находятся у него в служебном подчинении. В случае если глава муниципального образования руководит представительным органом муниципального образования, тогда в его непосредственном подчинении оказываются сотрудники аппарата данного органа, а должностные лица местной администрации находятся в служебном подчинении главе местной администрации.

Главенствующее положение главы муниципального образования означает, что он несет наибольшую ответственность за состояние дел на территории муниципального образования, в связи с этим имеет основания влиять на другие муниципальные структуры способами, предусмотренными в законодательстве. Глава муниципального образования призван консолидировать усилия разных слоев гражданского общества на данной территории (отделений политических партий, религиозных и общественных организаций и объединений и т.д.) в интересах создания должного общественного настроя и заботы о благополучии населения . В тех же целях глава муниципального образования в рамках законодательства объединяет, координирует, оказывает содействие функционированию подразделений государственных органов, других хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования. В целом же, проблема правового статуса главы муниципального образования

' Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7. С. 34.

2 Муниципальное право/Отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Проспект, 2009. С. 263-264.

достаточно сложна и многогранна, поэтому мы сосредоточим внимание на аспектах, имеющих отношение к теме нашего исследования.

Определяя место главы муниципального образования в системе местного самоуправления, законодатель, как представляется, допускает ряд смысловых неточностей. Так, из буквального грамматического толкования ч. 1 ст. 34 ФЗ 2003 г. следует, что глава муниципального образования является «органом» местного самоуправления. Но, в соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ 2003 г., глава является должностным лицом. Получается, что глава муниципального образования одновременно и «орган», и «должностное лицо», хотя это не одно и то же. Так, П.В. Гулидов считает, что глава местного самоуправления не может считаться органом местного самоуправления, так как являет собой физическое лицо, то есть конкретного гражданина, наделенного отдельными управленческими полномочиями, и относить его к организации (пусть даже без права юридического лица) невозможно, в связи с чем его необходимо рассматривать только в качестве выборного должностного лица местного самоуправления1. Данная проблема неоднократно затрагивалась в литературе многими авторами2, и мы отметим лишь некоторые ее аспекты.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гончаров, Сергей Викторович, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: Нормативные правовые акты:

1. Европейская хартия местного самоуправления [Текст] : принята в Страсбурге 15 окт. 1985 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 36. - Ст. 4466.

2.0 ратификации Европейской хартии местного самоуправления [Текст] : федер. закон : от 11 апр. 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 15. - Ст. 1695.

3. Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внесен, законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации : от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ : от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

4. О судебной системе Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. конституц. закон : от 31 дек. 1996 г № 1-ФКЗ : в ред. от 27 дек. 2009 г. № 9-ФКЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 14 нояб. 2002 г. № 138-Ф3 : в ред. от 14 июня 2011 г. № 140-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

6. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ : в ред. от 18 июля 2011 г. № 238-Ф3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ : в ред. от 21 июля 2011 г. № 257-ФЗ // Справочная правовая система «Косультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф»

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : в ред. от 27 июня 2011 г. № 162-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов [Текст] :

федер. закон : от 25 июля 2011 г. № 263-ФЭ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 31. - Ст. 4703. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления [Текст] : федер. закон : от 27 дек. 2009 г. № 365-ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 52, ч. 1. - Ст. 6441.

10. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : федер. закон : от 29 нояб. 2010 г. № 315-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 49. - Ст. 6411.

11. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст] : федер. закон : от 25 нояб. 2009 г. № 281-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 48. - Ст. 5731.

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» [Электронный ресурс] : федер. закон : от 24 июля 2009 г. № 213-Ф3 : в ред. от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «ВерсияПроф».

13. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : федер. закон : от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 19. - Ст. 2280. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления [Текст] : федер. закон : от 27 дек. 2009 г. № 365-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 52, ч. 1. - Ст. 6441.

14. О противодействии коррупции [Электронный ресурс] : федер. закон : от 25 дек. 2008 г. № 273-Ф3 : в ред. от 11 июля 2011 г. № 200-ФЗ //

Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

15. О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : федер. закон : от 4 нояб. 2007 г. № 25Э-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 45. - Ст. 5430.

16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий [Текст] : федер. закон : от 18 окт. 2007 г. № 230-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 43. - Ст. 5084.

17. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер закон : от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ : в ред. от 17 июля 2009 г. № 160-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

18. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [Электронный ресурс] : федер. закон : от 29 дек. 2006 г. № 255-ФЗ : в ред. от 28 сент. 2010 г. № 243-Ф3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

19. О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : [Электронный ресурс] : федер. закон : от 5 дек. 2006 г. № 225-ФЗ : в ред. от 9 дек. 2010 г. № 353-ф3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

20. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей [Текст] : федер. закон : от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2006.-№31,ч. 1. - Ст. 3427.

21. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 21 июля 2005 г. № 93-Ф3 : в ред. от 9 дек. 2010 г. № 353-ф3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство» Информ. банк «Версия Проф».

22. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ : в ред. от 14 февр. 2010 г. № 9-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

23. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 6 окт. 2003 г. № 131-Ф3 : в ред. от 25 июля 2011 г. № 263-Ф3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

24. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 6 окт. 2003 г. № 131-Ф3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

25. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ : в ред. от 25 июля 2011 г. № 262-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

26. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] : федер. закон : от 4 авг. 2000 г. № 107-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. 3330.

27. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс] : федер. закон : от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ : в ред. от 19 мая 2010 г. № 90-ФЗ : с изм. от 27 июля 2010 г. № 226-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

28. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 8 мая 1994 № З-ФЗ : в ред. от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

29. О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 : в ред. от 7 февр. 2011 г. № 4-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

30. О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы [Электронный ресурс] : указ Президента РФ : от 28 сент. 2010 г. № 1183 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Эксперт Приложение».

31. Национальный план противодействия коррупции на 2010-2011 годы [Электронный ресурс] : утв. Президентом РФ : от 31 июля 2008 № Пр-1568 : в ред. от 14 янв. 2011 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

32. О продлении и сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления [Текст] : закон Владимир, обл. : от 9 июня 2009 г. № 52-03 : в ред. от 9 авг. 2010 № 69-03 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Владимир, обл.».

33. О муниципальных выборах в Калининградской области [Электронный ресурс] : закон Калинингр. обл. : от 18 марта 2008 г. № 231 : в ред. от 16 февр. 2009 г. № 328 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Калинингр. обл.».

34. О муниципальных выборах в Краснодарском крае (вместе с «Перечнем отдаленных и труднодоступных местностей муниципальных образований в Краснодарском крае», «Контрольными соотношениями данных, внесенных в протокол об итогах голосования» [Электронный ресурс] : закон Краснодар, края : от 26 дек. 2005 г. № 966-КЗ : в ред. от 12 июля 2011 г. № 2283-КЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

35. О местном самоуправлении в Краснодарском крае [Электронный ресурс] : закон Краснодар, края : от 7 июня 2004 г. № 717-К : в ред. от 7 июня 2011 г. № 2263-К3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

36. О статусе главы муниципального образования в Архангельской области [Электронный ресурс] : закон Арханг. обл. : от 12 нояб. 1997 г. № 4912-03 : в ред. от 29 сент. 2006 г. № 234-12-03 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Арханг. обл.».

37. О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края [Электронный ресурс] : закон Краснодар, края : от 24 апр. 1995 № 4-КЗ : в ред. от 19 июля 2011 г. № 2295-КЗ // Справочная правовая система «Кон-

сультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

38. Устав муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» (новая ред.) [Электронный ресурс] : принят решением Совета депутатов муницип. образования «Город Ивангород Кингисеппского муницип. района Ленингр. обл.» : от 9 дек. 2011 г. № 122 // Ивангород : офиц. сайт / Совет депутатов муницип. образования г. Ивангорода. - Ивангород, 2013. - Режим доступа: http://www.ivangorod.ru/government/ustav-goroda.html.

39. Устав муниципального образования город Армавир [Электронный ресурс] : принят решением Армавир. Гор. Думы : от 26 апр. 2011 г. № 184 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

40. О принятии Устава муниципального образования город Краснодар [Электронный ресурс] : решение Гор. Думы Краснодара : от 21 апр. 2011 г. № 11 п.6 : в ред. от 17 дек. 2013 г. № 56 п. 5 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

41. Устав муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области [Электронный ресурс] : принят по решению Совета депутатов муницип. образования «Всеволожский муницип. район» Ленинград, обл. (новая ред.) : от 21 апр. 2011 г. № 24 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Санкт-Петербург и Ленингр. обл.».

42. Устав муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области [Электронный ресурс] : принят решением Совета депутатов муницип. образования Сертолово : от 19 апр. 2011 г. № 19 : в ред. от 26 февр. 2013 г. № 9 // Сертолово : офиц. сайт адм. муницип. образования. - Сертолово (Ленингр. обл.), 2008-2011. - Режим доступа: http://www.mosertolovo.ru/about/.

43. Устав муниципального образования «Кандалакшский район Мурманской области» [Электронный ресурс] : утв. решением Совета депутатов муницип. образования Кандалакшский район : от 12 нояб. 2010 г. № 291 : в ред. от 30 нояб. 2011 г. № 459 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Мурман. обл.».

44. Устав муниципального образования «Мирный» [Электронный ресурс] : принят решением гор. Совета депутатов Мирного : от 10 нояб. 2010 г. № 171 // Мирный : офиц. сайт муницип. образования. - Мирный, 20052013. - Режим доступа: http://www.mirniy.ru/ystav.html.

45. Устав муниципального образования город-курорт Сочи [Электронный ресурс] : принят решением Гор. Собрания Сочи : от 29 июля 2010 г. № 92 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

46. Устав муниципального образования «Костомукшский городской округ» [Электронный ресурс] : принят решением Совета Костомукшского гор. округа : от 19 нояб. 2009 г. № 470-С0 // Костомукшский городской округ : офиц. сайт. - Костомукша, 2004-2013. - Режим доступа: http://www.kostomuksha-city.ru/index.php/gorod/ustav-i-simvolika/36-gorod/452-ustav-munitsipalnogo-obrazovaniya-kostomukshskij-gorodskoj-okrug.

47. Устав муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (новая ред.) [Электронный ресурс] : утв. решением Совета депутатов муницип. образования «Токсовское гор. поселение» Всеволож. муницип. района Ленингр. обл. : от 26 июня 2009 г. № 27 : в ред. от 28 дек. 2010 г. № 61 // Токсовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области : офиц. сайт. - Токсово, 2010-2013. - Режим доступа: http://old.toksovo-lo.ru/important/646-us-mo-tgp.html.

48. Устав городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области (новая ред.) [Электронный ресурс] : принят решением Совета депутатов гор. поселения Пироговский Мытищинского муницип. района Моск. обл. : от 28 мая 2009 г. № 6/1 : в ред. от 28 авг. 2013 г. № 52/3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Моск. обл.».

49. Устав муниципального образования город-курорт Геленджик [Электронный ресурс] : принят решением Думы муницип. образования город-курорт Геленджик : от 17 дек. 2008 г. № 158 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

50. Устав муниципального образования Белореченский район [Электронный ресурс] : принят решением Совета муницип. образования Белореченский район Краснодар, края : от 12 дек. 2008 г. № 122 //

Справочная правовая система «Косультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

51. Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края [Электронный ресурс] : принят решением Гор. Думы от 28 июня 2008 г. № 789 : в ред. от 29 нояб. 2013 г. № 213 // Справочная правовая система «Косультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Алтайский край».

52. Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Красненькая речка [Электронный ресурс] : принят решением муницип. Совета муниципального образования муниципальный округ Красненькая Речка : от 26 июня 2008 г. № 42 (новая ред.) // Красненькая речка : офиц. сайт муницип. образования. - Санкт-Петербург, 2007-2013. - Режим доступа: http ://www.redriver.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5 7:2011 -10-19-08-28-5 8&catid= 18:2011-10-18-1 l-45-25&Itemid=38.

53. Устав города Ставрополя [Электронный ресурс] : принят решением Ставропол. Гор. Думы : от 25 апр. 2008 г. № 81 : в ред. от 1 июля 2009 г. № 65 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Ставропол. край».

54. Устав Озерновского городского поселения Усть-Болыперецкого муниципального района [Электронный ресурс] : принят решением Собрания депутатов Озерновского гор. поселения : от 11 дек. 2007 г. № 47 : в ред. от 7 июня 2010 г. № 108 // Администрация Озерновского городского поселения Усть-Болынерецкого муниципального района Камчатского края Российской Федерации : офиц. сайт. - Новосибирск, 2012-2013. - Режим доступа: http://ozernovsky.ru/legal_acts.php?id_npas=30&razdel=legal_acts.

55. Устав Быстринского муниципального района Камчатского края [Электронный ресурс] : принят решением Думы Быстринского муницип. района Камчат. обл. : от 26 авг. 2006 г. № 119 : в ред. от 20 янв. 2010 г. № 34 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Камчат. край», последняя ред. устава от 25 дек. 2013 г. № 119

56. Устав муниципального образования «Запорожское сельское поселение» Усть-Болыперецкого района Камчатской области [Электронный ресурс] : принят решением Собрания депутатов Запорож. сел. поселения : от 2 июня 2006 г. № 19 : в ред. от 24 сент. 2012 г. № 105 // Запорожское сельское

поселение : офиц сайт / адм. Запорож. сел. поселения. - Запорожье, 2013. -Режим доступа: http://adшzaporojye.ru/legal_acts_organ.php?razdel=legal_acts.

57. Устав муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области [Электронный ресурс] : принят решением Совета депутатов г. Климовска : от 4 мая 2006 г. № 2/7 : в ред. от 3 июля 2008 г. № 2/6 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Моск. обл.».

58. Устав муниципального образования город Мурманск [Электронный ресурс] : утв. решением Совета депутатов города Мурманска : от 10 марта 2006 г. № 20-235 : с изм. и доп. от 5 окт. 2006 г. : в ред. от 29 апр. 2013 г. № 61-845 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Мурман. обл.».

59. Устав муниципального образования городского округа «Воркута» [Электронный ресурс] : принят Советом муницип. образования городского округа «Воркута» : от 27 февр. 2006 г. : в ред. от 12 дек. 2008 г. № 288 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Республика Коми».

60. Устав муниципального образования «Городское поселение -город Нелидово» Нелидовского района Тверской области (новая ред.) [Электронный ресурс] : принят решением Совета депутатов гор. поселения -город Нелидово : от 14 февр. 2006 г. № 25 : в ред. от 20 марта 2013 г. № 352-2 // Нелидово : офиц. сайт муницип. образования. - Нелидово, 2013. — Режим доступа: 1Шр://\¥\у\¥.пеМоуо-adm.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=67&Itemid=76.

61. Устав муниципального образования городского округа «Сыктывкар» [Электронный ресурс] : принят Советом муницип. образования гор. округа «Сыктывкар» : от 18 янв. 2006 г. : в ред. от 8 июля 2011 г. № 03/2011-74 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Республика Коми».

62. Устав муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области [Электронный ресурс] : принят решением гор. Совета депутатов : от 27 дек. 2005 г. № 75 : в ред. 25 февр. 2010 г. № 2 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Оренбур. обл.».

63. Устав городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области [Электронный ресурс] : принят решением Совета депутатов гор. поселения Одинцово Одинцовского

муницип. района Моск. обл. : от 19 дек. 2005 г. № 4/2 : в ред. от 6 авт. 2013 г. № 1/52 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Моск. обл.».

64. Устав городского поселения Лянтор [Электронный ресурс] : принят Советом депутатов гор. поселения Лянтор : от 28 нояб. 2005 г. № 8 : в ред. от 11 марта 2010 г. № 92 // Лянтор : офиц. сайт адм. гор. поселения. -Лянтор (Тюмен. обл)., 2007-2013. - Режим доступа: http://www.admlyantor.rU/node/8.

65. Устав муниципального образования «Городское поселение -город Юхнов» [Электронный ресурс] : утв. решением Гор. Думы гор. поселения «Город Юхнов» : от 16 окт. 2005 г. № 10 : в ред. от 12 апр. 2012 г. № 68 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Калуж. обл.».

66. Устав муниципального образования «Город Магадан» [Электронный ресурс] : принят решением Магадан. Гор. Думы : от 26 авг. 2005 г. № 96-Д : в ред. от 10 сент. 2013 г. № 79-Д // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Магадан, обл.».

67. Устав муниципального образования «город Вологда» [Электронный ресурс] : принят решением Вологод. Гор. Думы : от 25 авг. 2005 г № 301 : в ред. от 27 сент. 2013 г. № 1791 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Вологод. обл.».

68. Устав муниципального образования «город Екатеринбург» [Электронный ресурс] : принят решением Екатеринбур. Гор. Думы : от 30 июня 2005 г. № 8/1 : в ред. от 23 окт. 2012 г. № 42/64 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Свердл. обл.».

69. Устав муниципального образования «Город Воткинск» [Электронный ресурс] : принят решением Боткин. Гор. Думы : от 9 июня 2005 г. № 259 : в ред. от 28 окт. 2009 г. № 528 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Удмурт. Республика».

70. Устав городского округа город Воронеж [Электронный ресурс] : принят Воронеж, обл. Думой : от 27 окт. 2004 г. № 150-1 : в ред. от 21 окт. 2009 г. № 305-П // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Воронеж, обл.».

71. Устав городского округа «Город Хабаровск» [Электронный ресурс] : принят решением Хабаров. Гор. Думы : от 13 июля 2004 г. № 509 : в ред. от 28 сент. 2010 г. № 268 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Хабаров, край».

72. Устав муниципального образования города Братска [Электронный ресурс] : утв. решением Братской Гор. Думы : от 31 июля 1998 г. № 187/г-Д : в ред. от 3 июня 2010 г. № 96/г-Д // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Иркут. обл.».

73. Устав муниципального образования «Город Архангельск» [Электронный ресурс] : принят решением Арханг. гор. Совета депутатов : от 25 нояб. 1997 г. № 117 : в ред. от 20 окт. 2010 г. № 145 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Арханг. обл.».

74. Об удалении главы городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Маслова Н. В. в отставку [Электронный ресурс] : решение Совета депутатов гор. поселения Сергиев Посад : от 23 дек. 2010 г. № 2-25/164-ГС // Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад : офиц. сайт. - Сергиев Посад, 2010-2013. - Режим доступа: http://sovetsp.ш/work/legislation/?ID=l 124.

75. Об удалении в отставку Главы муниципального образования город Мурманск Субботина Сергея Алексеевича и досрочном прекращении его полномочий [Электронный ресурс] : решение Совета депутатов г. Мурманска : от 3 июня 2010 г. № 55 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Мурман. обл.».

76. Об удалении главы муниципального образования «Балтийский городской округ» Ярошевича Ф. Г. в отставку [Текст] : решение районного Совета депутатов муницип. образования «Балтийский муницип. район» Калинингр. обл. : от 16 нояб. 2009 г. № 14 // Вестник Балтийска. - 2009. - 19 нояб. (№ 47).

77. Об удалении главы муниципального образования городское поселение «Город Суздаль Суздальского района» в отставку» [Электронный ресурс] : решение гор. Совета народных депутатов : от 16 июня 2009 г. № 44 // Органы местного самоуправления города Суздаля / адм. г. Суздаля. -Суздаль, 2005-2013. - Режим доступа:

http ://'www. gorodsuzdal. ru/index .php/oms/sovet/normativnye-dokumenty/82-resheniya-2009-god/209-reshenie-44-ot-16-06-2009.

78. О досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Армавир Хатуова Джамбулата Хизировича [Электронный ресурс] : решение Армавир. Гор. Думы : от 23 янв. 2009 г. № 528 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

79. О досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования город Краснодар Приза Николая Васильевича [Электронный ресурс] : решение Гор. Думы Краснодара : от 18 мая 2005 г. № 67 п. 1 : в ред. от 26 мая 2005 № 68 п. 24 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

80. По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А. Г. Злобина и Ю. А. Хнаева [Электронный ресурс] : постановление Конституц. Суда РФ : от 2 апр. 2002 г. № 7-П [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 14. - Ст. 1374.

81. По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] : постановление Конституц. Суда РФ : от 7 июня 2000 г. № 10-П [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 25. - Ст. 2728.

82. По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] : постановление Конституц. Суда РФ : от 16 окт. 1997 г. № 14-П [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997.-№42.-Ст. 4902.

83. По делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 года «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским

делам Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс] : постановление Конституц. Суда РФ : от 24 дек. 1996 г. № 21-П [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 348.

84. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края [Электронный ресурс] : постановление Конституц. Суда РФ : от 18 янв. 1996 г. № 2-П [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 4. - Ст. 409.

85. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ковалева Андрея Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 части 6 статьи 36 и пунктом 5 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] : определение Конституц. Суда РФ : от 15 апр. 2008 г. № 285-0-0 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов».

86. По жалобе гражданки Петровой Ираиды Валерьяновны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 100 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Электронный ресурс] : определение Конституц. Суда РФ : от 14 янв. 1999 г. № 4-0 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов».

87. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы Ярославской области как не соответствующего требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» [Электронный ресурс] : определение Конституц. Суда РФ : от 26 сент. 1996 г. № 92-0 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов».

88. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда РФ : от 17 марта 2004 г. № 2 : в ред. от 28 сент. 2010 г. № 22 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

89. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда РФ : от 29 нояб. 2007 г. № 48 : в

ред. от 9 февр. 2012 г. № 3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов». Об оставлении без изменения решения Владимирского областного суда от 01.12.2009, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими положений подпункта «а» пункта 1 статьи 1 Закона Владимирской области «О продлении и сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления» от 09.06.2009 № 52-03 [Электронный ресурс] : определение Верховного Суда РФ : от 17 марта 2010 г. № 86-Г10-3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов».

90. Согласно п. 16 ст. 35 и ст. 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-Ф3 полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий [Электронный ресурс] : определение Верховного Суда РФ : от 21 марта 2007 г. № 73-Г07-1 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов».

91. Заявление о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 1 статьи 21 Закона Архангельской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Архангельской области» от 04.04.1997 № 31-9-ОЗ : в ред. от 24.12.2001 удовлетворено правомерно, поскольку гарантии главам муниципальных образований могут быть установлены только на период выполнения ими своих полномочий и не допускается установление каких-либо прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора [Электронный ресурс] : определение Верховного Суда РФ : от 14 июня 2006 г. № 1-Г06-15 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов».

92. Заявление о признании недействительными и не подлежащими применению пункта 11 статьи 6, абзацев 3 и 4 части 3 статьи 22, абзаца 1 части 1, абзаца 1 части 2 статьи 21 Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 18.05.2005 N 26-ОкЗ удовлетворено, поскольку оспариваемые нормы противоречат федеральному законодательству

[Электронный ресурс] : определение Верховного Суда РФ : от 5 апр. 2006 г. № 54-Г06-3 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Судебная практика». Информ. банк «Решения высших судов». Решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 12 апр. 2010 г. № 2160/2010 [Текст] // Муниципальная Россия. - 2010. - № 9 (15). С. С. 51-60.

93. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России : принята ВС РСФСР 12 апр. 1978 г. : в ред. от 10 дек. 1992 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Документы СССР».

94. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : федер. закон : от 28 авг. 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 35. - Ст. 3506.

95. О статусе народного депутата СССР : закон СССР : от 31 мая 1990 г. // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 24. - Ст. 443.

96. Устав муниципального образования город-курорт Сочи : принят решением Городского Собрания Сочи : от 28 сент. 2004 г. № 185 : в ред. от 19 июля 2005 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край». О принятии Устава муниципального образования город-курорт Сочи [Электронный ресурс] : решение Городского Собрания Сочи : от 29 июля 2010 № 2 : в ред. от 29 нояб. 2012 г. № 178 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

97. О вынесении на публичные слушания проекта решения Ставропольской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Ставрополя и решение Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 «Об Уставе города Ставрополя» [Электронный ресурс] : решение Ставропол. Гор. Думы от 28 июня 2006 г. № 78 // Вечерний Ставрополь. -2006. - 15 июля (129). - Режим доступа: http://www. vechorka.ru/gazeta/?b=view&articleID=8741.

98. Устав муниципального образования Лабинский район [Электронный ресурс] : принят решением Совета муницип. образования Лабинский район : от 8 июля 2010 г. № 30/7 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

99. Устав Ейского городского поселения Ейского района [Электронный ресурс] : принят решением Совета Ейского городского

поселения Ейского района : от 24 сент. 2010 г. № 15/1 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

100. Устав муниципального образования Славянский район [Электронный ресурс] : принят решением Совета муницип. образования Славянский район Краснодар, края : от 4 дек. 2008 г. № 2 : в ред. от 30 нояб. 2009 г. № 9 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

101. Устав муниципального образования Ейский район [Электронный ресурс] : принят решением Совета муницип. образования Ейский район Краснодар, края : от 24 апр. 2013 № 70 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Краснодар, край».

102. Устав муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (новая ред.)» : утв. решением Совета депутатов муницип. образования «Всеволожский муницип. район Ленингр. обл.» : от 21 апр. 2011 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Санкт-Петербург и Ленингр. обл.».

Специальная литература:

103. Авакьян, С. А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности [Текст] / С. А. Авакьян // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран : материалы ежегод. конф. ученых-государствоведов и практ. работников, Москва, 15-17 марта 2001 г. / под ред. С. А. Авакьяна. - Москва, 2001. - С. 9-32.

104. Авакьян, С. А. Депутат: статус и деятельность [Текст] / С. А. Авакьян. - Москва : Политиздат, 1991. - 287 с.

105. Авакьян, С. А. Размышления конституционалиста [Текст] : избр. статьи / С. А. Авакьян. - Москва : Изд-во Моск. ун-та, 2010. - 558 с.

106. Авилов, В. В. Временная финансовая администрация как мера конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления [Текст] / В. В. Авилов // Общество и право. - 2009. - № 1. - С. 77-79.

107. Авилов, В. В. Некоторые вопросы удаления главы муниципального образования в отставку как меры конституционной ответственности [Текст] / В. В. Авилов // Вестник Владимирского юридического института. -2011.-№ 2.-С. 47-51.

108. Акопян, А. В. Ответственность представительных органов местного самоуправления перед государством в Российской Федерации [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / А. В. Акопян ; Юж. федер. ун-т. - Ростов-на-Дону, 2011. - 26 с.

109. Алборова, С. С. Институт досрочного прекращения исполнения полномочий президента Российской Федерации [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / С. С. Алборова. - Краснодар, 2009. - 175 с.

110. Алебастрова, И. А. Конституционные принципы: проблемы юрид. природы и эффективности реализации [Текст] / И. А. Алебастрова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 7. - С. 5-12.

111. Александр Войтович, прокурор Челябинской области: «При принятии решения об отставке мэра Озерска были шероховатости с законом» [Электронный ресурс] // Агентство новостей «Доступ» : Новости Челябинска и Челябинской области / учредитель ООО «Инфо-групп». - Челябинск, 20082013. - Режим доступа: http://www.dostupl.ru/comment/comment_6295.html.

112. Алексеев, И. А. Муниципально-правовая ответственность: проблемы теории и практики [Текст] : автореф. дис.... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / И. А. Алексеев ; Сев.-Кавказ. акад. гос. службы. - Ростов-на-Дону, 2007. - 49 с.

113. Алиев, Т. Т. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в сочетании баланса частных и публичных интересов в России [Текст] / Т. Т. Алиев // Современное право. - 2010. - № 4. - С. 63-67.

114. Амирбеков, К. И. Юридическая защита местного самоуправления, ответственность его органов и должностных лиц [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / К. И. Амирбеков. - Москва, 2001.- 184 с.

115. Амирбеков, К. Местное самоуправление в системе публичной власти: гарантии прав и проблемы ответственности [Текст] / К. Амирбеков // Право и жизнь. - 2000. - № 30. - С. 181-197.

116. Амусова, JI. С. Правовой статус главы муниципального образования в Российской Федерации: на примере краев [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / J1. С. Амусова. - Москва, 2008. - 231 с.

117. Андреева, JI. А. Незаконное увольнение [Текст] / JI. А. Андреева, К. Н. Гусов, О. М. Медведев ; под ред. К. Н. Гусова. - Москва : Проспект, 2009. - 124 с.

118. Антонова, Н. А. Развитие форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления [Текст] / Н. А. Антонова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 4. - С. 37-40.

119. Артюхов, Ю. С. Некоторые вопросы муниципально-правовой ответственности главы муниципального образования [Текст] / Ю. С. Артюхов // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 19. - С. 38-40.

120. Астафичев, П. А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования [Текст] : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / П. А. Астафичев ; Поволж. акад. гос. службы. -Москва, 2006. - 46 с.

121. Бавлова, А. В. Сравнительно-категориальный анализ института «отрешение от должности высших должностных лиц» [Текст] / А. В. Бавлова // Право и государство: теория и практика. - 2009. - Т. 57, № 9. - С. 30-31.

122. Баженова, О. И. Органы муниципального образования как его представители: к постановке проблемы [Текст] / О. И. Баженова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 3. - С. 60-69.

123. Банщиков, С. А. Ответственность главы муниципального образования перед представительным органом местного самоуправления: противоречия законодательства [Текст] / С. А. Банщиков // Сибирский юридический вестник. -2010. -№ 1.-С. 16-21.

124. Барабанов, О. Региональные власти и местное самоуправление: проблемы взаимодействия [Электронный ресурс] / О. Барабанов // Насле-дие.Яи : наследие Отечества / НП «Науч.-информ. Агентство». - Москва, 2002. - Режим доступа: Ьйр://оШ.па81е(Ие.ги/роН1уп1/19_3/аг11с1е.р11р?а11;=36.

125. Безина, А. К. Саморегулирование работником трудовых прав и их самозащита по Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст] / А. К. Безина // Ученые записки Казанского университета (Юридические науки). - Казань, 2003. - Т. 144. - С. 197-200.

126. Безруков, А. В. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти [Текст] / А. В. Безруков, А. А. Кондрашев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2006. - № 1. - С. 59-73.

127. Безруков, А. В. Модернизация мер конституционной ответственности органов государственной власти субъектов РФ в условиях федеративных преобразований [Текст] / А. В. Безруков // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 5. - С. 26-29.

128. Безруков, А. В. Уставный суд как необходимый элемент государственно-правовой системы объединенного Красноярского края [Текст] / А. В. Безруков, А. А. Кондрашев // Журнал конституционного правосудия. - 2008. - № 5.-С. 28-33.

129. Белоусова, Е. В. Взаимосвязь главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления при реализации функций представительства населения [Текст] / Е. В. Белоусова // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 5. - С. 21-28.

130. Белоусова, Е. В. Избирательная комиссия муниципального образования - муниципальный орган с неопределенным статусом [Текст] / Е. В. Белоусова // Российский юридический журнал. - 2010. - № 4. - С. 84-91.

131. Беркут, Е. Конституционный отзыв [Электронный ресурс] / Е. Беркут // Новая политика : интернет-журнал / гл. ред. О. Недумов. - 2007. -13 марта. - Режим доступа: http://www.novopol.ru/-konstitutsionnyiy-otzyiv-textl7347.html.

132. Божедаров, В. Защита избирательных прав [Текст] / В. Божеда-ров, И. Соколова // Законность. - 2004. - № 11. - С. 16-20.

133. Бондарь, Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие [Текст] : конституционализация муниципальной демократии в России / Н. С. Бондарь. - Москва : Норма, 2009. - 591 с.

134. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) [Текст] / А. Н. Борисов. - Москва : Деловой двор, 2010. - 784 с.

135. Борисов, А. С. Ответственность местного самоуправления и ее виды [Текст] / А. С. Борисов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 2. - С. 12-17.

136. Братановский, С. Н. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России [Электронный ресурс] : материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21.12.2007 / С. Н. Братановский, А. Е. Епифанов, В. А. Санеев // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Комментарии законодательства». Информ. банк «Постатейные комментарии и книги».

137. Бялкина, Т. М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования [Текст] : моногр. / Т. М. Бялкина ; науч. ред. Ю. Н. Старилов. - Воронеж : Изд-во Воронеж, ун-та, 2006. - 408 с.

138. Бялкина, Т. М. О некоторых проблемах эффективности осуществления местного самоуправления [Текст] / Т. М. Бялкина // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2008. - № 2. - С. 24-27.

139. В Балтийском горсуде рассмотрено гражданское дело по заявлению Главы БГО Ярошевича Ф. Г. [Электронный ресурс] // Балтийский городской суд Калининградской области : офиц. сайт / ГАС «Правосудие». - Бал-

тийск, 2009. - Режим доступа:

http ://baltiy sky .kln.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op= 1 &did= 120.

140. В Еврейской автономной области осужден глава одного из муниципальных образований Облученского района [Электронный ресурс] // Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области : [офиц. сайт]. - Биробиджан, 2011. - Режим доступа: http://www.eao.sledcom.ru/news/detail.php?news=10104.

141. В Курганской области глава Кызылбаевского сельсовета осужден за превышение должностных полномочий, применение насилия в отношении представителя власти и побои [Электронный ресурс] // Генеральная Прокуратура Российской Федерации : офиц. сайт. - Москва, 2011. - Режим доступа: http ://genproc .gov.ru/smi/news/genproc/news-73 532/.

142. В Удмуртии глава муниципального образования осуждена за превышение должностных полномочий [Электронный ресурс] // Известия Уд-мурдской республики. - 2011. - 17 июня. - Режим доступа: http://www.myudm.ru/node/! 7586.

143. Ваганова, Н. А. Институт отзыва выборных лиц местного самоуправления [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Н. А. Ваганова. -Пермь, 2004. - 193 с.

144. Шанцев, В. Интервью губернатора Нижегородской области для программы «В круге света» от 29 июля 2006 г. [Электронный ресурс] / В. Шанцев ; беседовала С. Сорокина // Радиостанция «Эхо Москвы» : сайт / ЗАО «Эхо Москвы». - Москва, 1997-2013. - Режим доступа: http://www.echo.msk.ru/programs/sorokina/45168/.

145. Васильев, В. И. Западня для мэров [Текст] / В. И. Васильев // Независимая газета. - 2009. - 17 февр.

146. Васильев, В. И. Муниципальное право России [Текст] : учебник /

B. И. Васильев. - Москва : Юстицинформ, 2008. - 847 с.

147. Васильев, В. И. О полноте статуса муниципального выборного лица [Текст] / В. И. Васильев // Журнал российского права. - 2005. - № 12. -

C. 127-135. С. 126-131.

148. Васильев, В. И. О функциональном назначении местного самоуправления [Текст] / В. И. Васильев // Журнал российского права. - 2007. -№ 7.-С. 13-23.

149. Вискулова, В. В. Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии? [Текст] / В. В. Вискулова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 2. - С. 45-51.

150. Власов, В. А. Актуальные вопросы ответственности органов самоуправления перед населением [Текст] / В. А. Власов // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 8. - С. 33-35.

151. Вопросы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: правовое обеспечение и правоприменительная практика [Текст] : стенограмма парламентских слушаний // Местное право. - 2005. - № 5-6. - С. 15-131.

152. Выдрин, И. В. Муниципальное право России [Текст] : учебник для вузов / И. В. Выдрин, А. Н. Кокотов. - Москва : Норма : Инфра-М, 1999. - 359 с.

153. Гасанбеков, С. Р. Проблемы развития форм реализации населением права на местное самоуправление, вытекающих из норм конституционного права [Текст] / С. Р. Гасанбеков // Общество и право. - 2009. - № 5. - С. 111-114.

154. Гончаров, В. В. О некоторых вопросах повышения влияния органов конституционного правосудия в Российской Федерации на укрепление исполнительной вертикали власти и формирование единого правового пространства в стране [Текст] / В. В. Гончаров // Российская юстиция. - 2010. -№5.-С. 5-8.

155. Городецкая, Н. Госдума провозглашает верховенство законодателей над мэрами [Текст] / Н. Городецкая // Коммерсантъ. - 2009. - 23 марта.

156. Городецкая, Н. Мэров лишили судебной перспективы: отклонены поправки, дававшие им возможность оспорить увольнение [Текст] / Н. Городецкая // Коммерсантъ. - 2009. - 21 апр.

157. Гришковец, А. А. Законодательное регулирование государственной службы в странах Балтии [Текст] / А. А. Гришковец // Журнал российского права. - 2000. - № 4. - С. 107-116.

158. Губернатор попросил продлить вертикаль [Электронный ресурс] // Гудок. - 2006. - 28 нояб. - Режим доступа: http://www.gudok.ru/newspaper/news.php?id=29245&polos= 1.

159. Гулидов, П. В. Органы местного самоуправления как одна из основных форм осуществления народовластия в системе местного самоуправления [Текст] / П. В. Гулидов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 7. - С. 23-26.

160. Гуркова, С. Г. Ретроспективная муниципально-правовая ответственность, ее основания и стадии привлечения: теоретико-правовой аспект [Текст] : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.02 / С. Г. Гуркова. - Тюмень, 2009. - 204 с.

161. Гусарова, М. Верховный суд России не будет рассматривать иск об оспаривании отставки Лужкова [Электронный ресурс] / М. Гусарова //

Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ) : электрон, период, изд. / гл. ред. О. Ефросинин. - Москва, 2011-2013. - Режим доступа: http://rapsinews.ru/judicial_news/20101005/250813287.html.

162. Дабалаев, А. А Конституционная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / А. А Дабалаев ; Рос. гос. соц. ун-т. - Москва, 2006. - 24 с.

163. Давыдова, Н. Ю. Институт удаления главы муниципального образования в отставку [Текст] / Н. Ю. Давыдова // Адвокат. - 2009. - № 12. - С. 67-70.

164. Денисов, С. А. Защита Конституционным Судом РФ принципов демократии и республики [Текст] / С. А. Денисов // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 12. - С. 2-8.

165. Джагарян, Н. В. Муниципальная представительная демократия в России: конституционно-институциональные аспекты [Текст] / Н. В. Джагарян ; Юж. федер. ун-т. - Ростов-на-Дону : ЮФУ, 2010.- 165 с.

166. Дзидзоев, Р. М. Институт импичмента в России [Текст] / Р. М. Дзидзоев. - Москва : Юрлитинформ, 2010. - 216 с.

167. Дитятковский, М. Ю. Понятие, цели и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями [Текст] / М. Ю. Дитятковский // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. - 2006. - № 4. - С. 11-19.

168. Дитятковский, М. Ю. Формы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями [Текст] / М. Ю. Дитятковский // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 2. -С. 33-36.

169. Дмитриев, И. Бой поместного значения: война местных депутатов с губернаторами-варягами идет внутри «Единой России» [Текст] / И. Дмитриев // Наша Версия. -2010.-20 сент.

170. Дмитриев, С. Эйфория и самоуспокоенность от результатов выборов необоснованна [Электронный ресурс] / С. Дмитриев // Голос ТОС Сталинграда : сайт территор. обществ, самоуправления Волгогр. обл. - Волгоград, 2008-2013. - Режим доступа: http://www.golostos.ru/forum/index.php?s=755f3bb97424bbd39e3a61c20d4a0b7d &app=blog&module=display&section=blog&blogid=2&showentry=386&.

171. Добровольский, П. Е. О независимости избирательных комиссий муниципальных образований [Текст] / П. Е. Добровольский // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 10. - С. 10-20.

172. Долгополова, М. С. Муниципально-правовая ответственность: проблемы правового регулирования и реализации [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / М. С. Долгополова. - Тюмень, 2005. - 214 с.

173. Дудко, И. А. Содержание принципа единства судебной системы Российской Федерации [Текст] / И. А. Дудко, О. Н. Кряжкова // Российская юстиция. - 2011. - № 2. - С. 27-32.

174. Ежукова, О. А. К вопросу о возможности переноса Единого дня голосования [Текст] / О. А. Ежукова // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6. - С. 30-33.

175. Елисеева, С. В. К вопросу о разграничении государственного контроля и вмешательства в сфере местного самоуправления [Текст] / С. В. Елисеева // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 19. - С. 18-24.

176. Еркина, Т. Н. Сфера муниципальной деятельности [Текст] / Т. Н. Ер-кина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 6. - С. 6-9.

177. Ершова, Е. А. Трудовое право в России [Текст] / Е. А. Ершова ; Рос. акад. правосудия. - Москва : Статут, 2007. - 618 с.

178. Ефименко, Е. А. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума в Российской Федерации: правовой режим, особенности, недостатки [Текст] / Е. А. Ефименко // Конституционное и муниципальное право. -2007. -№ 3. - С. 27-31.

179. Ефимов, Т. В. Гарантии в системе правового обеспечения деятельности депутата представительного органа муниципальной власти [Текст] / Т. В. Ефимов // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 10. - С. 11-17.

180. Ефремов, И. А. Требуется совершенствование законодательства о рассмотрении обращений граждан в органы прокуратуры по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина [Текст] / И. А. Ефремов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 4. - С. 36-40.

181. Заболотских, Е. М. Муниципально-правовые санкции как форма выражения ответственности в системе местного самоуправления [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Е. М. Заболотских. - Москва, 2007. - 200 с.

182. Завгородний, А. В. Собственное желание работника или соглашение сторон? [Текст] / А. В. Завгородний // Трудовое право. - 2011. - № 1. -С. 49-52; №2.-С. 19-36.

183. Занина, Т. М. О понятии организационно-правовых гарантий деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления [Текст] / Т. М. Занина, Д. О. Кузнецов // Общество и право. - 2009. - № 4. - С. 254-257.

184. Захаров, А. А. Пределы ограничений права местных сообществ на самоуправление [Текст] / А. А. Захаров // Российский юридический журнал. - 2010. -№ 1.-С. 179-184.

185. Зражевская, Т. Д. Реализация конституционного законодательства: проблемы теории и практики [Текст] : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Т. Д. Зражевская. - Воронеж, 1999. - 375 с.

186. Зыкова, Н. С. Отрешение от должности Президента РФ и участие в этой процедуре Конституционного Суда РФ [Текст] / Н. С. Зыкова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 11. - С. 29-32.

187. Иванов, Д. М. Муниципально-правовая санкция: к теории вопроса [Текст] / Д. М. Иванов // История государства и права. - 2009. - № 18. - С. 38-41.

188. Игнатюк, Н. А. Муниципальное право [Текст] : учебник / Н. А. Игнатюк, А. А. Замотаев, А. В. Павлушкин. - Москва : Юстицинформ, 2004. -320 с.

189. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации [Текст] : учебник для студентов вузов, обучающихся по спец. 021100 «Юриспруденция» / С. В. Большаков, Ю. А. Веденеев, А. А. Вешняков [и др.] ; отв. ред. А. А. Вешняков ; Центр, избират. комиссия Рос. Федерации (ЦИК РФ), Рос. центр обучения избират. технологиям при ЦИК РФ. - Москва : Норма, 2003.-807 с.

190. Ишеков, К. А. Реализация конституционного принципа разделения властей в субъектах Российской Федерации [Текст] : моногр. / К. А. Ишеков ; под ред. П. П. Сергуна ; Рос. прав. акад. М-ва юстиции Рос. Федерации, Поволж. (г. Саратов) юрид. ин-т (фил.). - Саратов : РПА МЮ РФ, 2010.-242 с.

191. Кабышев, В. Т. Конституционная парадигма России на рубеже тысячелетий [Текст] / В. Т. Кабышев // Журнал российского права. - 2008. -№ 12.-С. 43-51.

192. Карташов, В. Г. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления [Текст] / В. Г. Карташов // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 19. -С. 33-38.

193. Кашепов, В. П. Реализация конституционных положений об основах судебной власти [Текст] / В. П. Кашепов // Журнал российского права. - 2010. - № 10.-С. 25-36.

194. Кашо, В. С. О критериях выделения муниципально-правовой ответственности [Текст] / В. С. Кашо // Конституционное и муниципальное право.-2011.-№2.-С. 61-63.

195. Кашо, В. С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества [Текст] / В. С. Кашо // Журнал российского права. - 2011. - № 6. - С. 35-40.

196. Кеня, И. А. Проблемы и пути оптимизации в развитии правового регулирования вопросов местного самоуправления [Текст] / И. А. Кеня // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2009. - № 1. - С. 4-8.

197. Князев, С. Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики [Текст] / С. Д. Князев // Журнал российского права. - 2005. - № 6. - С. 81-88.

198. Князев, С. Д. Назначение выборов: законодательная конструкция и судебная практика [Текст] / С. Д. Князев // Юридический мир. - 2006. - № 6.-С. 28-35.

199. Князев, С. Д. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации: перспективы развития [Текст] / С. Д. Князев // Журнал российского права. - 1999. - № 10. - С. 36-45.

200. Ковешников, Е. М. Муниципальное право [Текст] / Е. М. Ковешни-ков. - Москва : Норма: Инфра-М, 2000. - 273 с. - (Крат. учеб. курсы юрид. наук).

201. Кожевников, О. А. О реестре должностей муниципальной службы в субъекте РФ [Текст] / О. А. Кожевников // Российский юридический журнал.-2010.-№ 1.-С. 56-60.

202. Козлова, Е. И. Конституционное право России [Текст] : учебник для студентов вузов, обучающихся по спец. «Юриспруденция» / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин ; Моск. гос. юрид. акад. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2006. - 603 с.

203. Козлова, Е. И. Конституционное право России [Текст] : учебник для студентов вузов, обучающихся по спец. «Юриспруденция» / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин ; Моск. гос. юрид. акад. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 2004. - 587 с.

204. Колковский, Ю. С поправкой на решето [Текст] / Ю. Колковский // Коммерсантъ. Власть. - 2009. - № 28. - С. 30.

205. Колосова, Н. М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности [Текст] / Н. М. Колосова // Государство и право.- 1997. - № 2. - С. 86-91.

206. Колюшин, Е. И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений [Текст] / Е. И. Колюшин. - Москва : Норма : Инфра-М, 2010. -383 с.

207. Комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / А. И. Абрамова, А. Б. Агапов, Е. Г. Азарова [и др.] ; отв. ред. Л. А. Окуньков ; Ин-т законодательства и сравнит, правоведения при Правительстве Рос. Федерации. - 2-е изд., доп. и перераб. - Москва : Бек, 1996. - 634 с.

208. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и законодательству о гражданской службе зарубежных государств [Текст] / отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. - Москва : МЦФЭР, 2005.-576 с.

209. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) [Текст] / под ред. В. И. Шкатуллы. - 2-е изд., доп. - Москва : Юстицин-форм, 2006. - 704 с.

210. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) [Текст] / Д. С. Велиева, А. А. Подсумкова, С. Е. Чаннов [и др.] ; под ред. С. Е. Чаннова. - Москва : Ось-89, 2004. - 304 с. - (Комментарий).

211. Кондрашев, А. А. Меры конституционно-правовой ответственности в современном конституционном праве: основания классификации и виды санкций [Текст] / А. А. Кондрашев // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 7. - С. 45-50.

212. Кондрашев, А. А. Теория конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации [Текст] : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / А. А. Кондрашев ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - Москва, 2011.-56 с.

213. Корсакова, С. В. Муниципально-правовая политика в Российской Федерации: реализация принципа самостоятельности местного самоуправления [Текст] / С. В. Корсакова // Муниципальная служба: правовые вопросы. -2008.-№2.-С. 18-20.

214. Косенков, А. Ошибочное судопроизводство [Текст] / А. Косенков // Право слова. -2010.-28 апр.

215. Кочерга, А. А. Муниципально-правовая ответственность глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации на территории Южного

федерального округа [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / А. А. Кочерга. - Ставрополь, 2006. - 207 с.

216. Краснов, М. А. Ответственность в системе народного представительства [Текст] / М. А. Краснов ; Ин-т государства и права РАН. - Москва : Наука, 1992. - 221 с. - (Юрид. науки).

217. Красновский, М. В. Проблемы юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления: теоретико-правовой аспект [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 : 12.00.02 / М. В. Красновский. - Санкт-Петербург, 2008. - 184 с.

218. Кряжков, В. Региональная конституционная юстиция в Российской федерации: состояние и пути развития [Текст] / В. Кряжков // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 3. - С. 156-162.

219. Кудилинский, М. Н. Муниципальное право России [Текст] : учебник / М. Н. Кудилинский, Н. А. Шевелева ; С.-Петерб. гос. ун-т. - Санкт-Петербург : СПбГУ, 2005. - 224 с.

220. Кузько, А. В. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / А. В. Кузько. - Москва, 2008. - 203 с.

221. Кузько, А. В. Повышение эффективности конституционно-правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления [Текст] / А. В. Кузько // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - № 5. - С. 25-29.

222. Кузько, А. В. Политический характер конституционно-правовой ответственности [Текст] / А. В. Кузько // Конституционное и муниципальное право.- 2008. -№ 14.-С. 31-34.

223. Курочкин, А. А. Законодательные основания досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований [Текст] / А. А. Курочкин // ЧиновникЪ. - 2005. - № 6. - С. 46-48.

224. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации [Текст] : учебник по спец. «Юриспруденция» / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. -Москва : Юристъ, 1997. - 428 с. - (Тшйийюпез).

225. Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации [Текст] : учебник для вузов по спец. 030501 «Юриспруденция», 030505 «Правоохранительная деятельность» и по направлению 030500 «Юриспруденция» / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев ; Моск. гос. юрид. акад. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2006. - 669 с.

226. Кутафин, О. Е. Российский конституционализм [Текст] / О. Е. Кутафин. - Москва : Норма, 2008. - 542 с.

227. Кушхова, Б. 3. Юридическая ответственность публичной власти в современной России: общетеорет. аспект [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Б. 3. Кушхова ; Кубан. гос. аграр. ун-т. - Краснодар,

2009.-27 с.

228. Лапаев, С. И. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ как особое звено судебной системы: правило или исключение [Текст] / С. И. Лапаев, С. Ю. Суменков // Российская юстиция. - 2008. - № 9. - С. 2-4.

229. Лапаева, В. В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания [Текст] / В. В. Лапаева // Журнал российского права. - 2006. -№ 4. - С. 103-115.

230. Ларькина, А. П. Отзыв депутата представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления как вид ответственности перед населением [Текст] / А. П. Ларькина // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 2. - С. 18-21.

231. Липчанская, М. А. Удаление в отставку глав муниципальных образований как мера конституционной ответственности: практика применения [Текст] / М. А. Липчанская // Муниципальная служба: правовые вопросы. -

2010,-№2.-С. 16-18.

232. Лисовицкий, Д. А. Правовое регулирование ответственности выборных лиц местного самоуправления и выборных муниципальных органов перед населением [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Д. А. Лисовицкий. - Санкт-Петербург, 2004. - 215 с. : ил.

233. Лукьянова, Е. А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации [Текст] / Е. А. Лукьянова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 15. - С. 4-9.

234. Лупенко, И. Ю. Институт ответственности в муниципальном праве [Текст] / И. Ю. Лупенко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 11. - С. 21-26.

235. Макаров, И. И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования [Текст] / И. И. Макаров // Журнал российского права. - 2008. - № 7. - С. 23-30.

236. Макеев, Н. Н. Освобождение от должности глав муниципальных образований в связи с привлечением к уголовной ответственности [Текст] / Н. Н. Макеев // Законность. - 2010. - № 2. - С. 3-7.

237. Малько, А. В. Привилегии как специфическая разновидность правовых льгот [Текст] / А. В. Малько, К. С. Морозова // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 1999. - № 4. - С. 143-156.

238. Маркварт, И. Н. К вопросу об «удалении в отставку» главы муниципального образования [Текст] / И. Н. Маркварт, И. А. Кокин // Практика муниципального образования. - 2009. - № 3. - С. 38-41.

239. Масловская, М. В. К вопросу о статусе представительного органа муниципального образования [Текст] / М. В. Масловская, Р. Л. Якин // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 23. - С. 21-26.

240. Масловская, М. В. Пробелы правового регулирования административной ответственности должностных лиц местного самоуправления [Текст] / М. В. Масловская // Муниципальная служба: правовые вопросы. -2010.-№ 2.-С. 10-13.

241. Минкина, Н. И. Судебные интерпретации увольнения работника по собственному желанию [Текст] / Н. И. Минкина // Трудовое право. - 2011. -№ 1. - С. 35-48.

242. Миронов, Н. Институт избирательных комиссий в России: тенденции развития и роль в избирательном процессе [Текст] / Н. Миронов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 2. - С. 48-63.

243. Миронов, Н. М. Муниципальные выборы в Российской Федерации [Текст] : учеб. пособие / Н. М. Миронов, Н. И. Рауткина, В. И. Фадеев ; науч. ред.: В. И. Лысенко. - Москва : Норма, 2006. - 368 с.

244. Митрохин, С. Мина под местное самоуправление [Текст] / С. Митрохин, В. Тресков // Закон и право. - 1998. - № 8. - С. 30-31.

245. Митягин, Ю. В. Конституционно-правовые аспекты ответственности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления: вопросы теории и практики [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Ю. В. Митягин ; Челяб. гос. ун-т. - Челябинск, 2010. - 26 с.

246. Митягин, Ю. В. Неприкосновенность депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления [Текст] / Ю. В. Митягин // Российский юридический журнал. - 2010. - № 2. - С. 32-38.

247. Михеева, В. И. Место понятия «муниципальные выборы» в федеральном законодательстве [Текст] / В. И. Михеева // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 9. - С. 15-17.

248. Мокеев, М. М. Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления [Текст] : автореф. дис. ...

канд. юрид. наук : 12.00.02 / М. М. Мокеев ; Сарат. гос. акад. права. - Саратов, 2003.-29 с.

249. Мокшина, М. А. К вопросу о взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления [Текст] / М. А. Мокшина // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 24. - С. 26-28.

250. Муниципальное право [Текст] : учебник для студентов вузов / В. А. Баранчиков, С. Н. Бочаров, В. Н. Бутылин [и др.] ; под ред. А. М. Никитина. - Москва : Юнити : Закон и право, 2000. - 439 с.

251. Муниципальное право [Текст] : учеб.-метод. комплекс / [Л. П. Волкова и др.]; под ред. Н. М. Конина. - Москва : Норма, 2006. - 373 с.

252. Муниципальное право [Текст] : учебник / А. А. Акмалова, В. М. Капицын, А. И. Коваленко [и др.] ; отв. ред. А. И. Коваленко. - Москва : Новый Юрист, 1997.-432 с.

253. Муниципальное право России [Текст] : учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению 521400 «Юриспруденция» и по спец.: 021100 «Юриспруденция», 023100 «Правоохранительная деятельность» / [М. В. Бородач и др.] ; отв. ред. Г. Н. Чеботарев. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 2006. - 382 с. - (Institutiones).

254. Муниципальное право России [Текст] : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению и спец. «Юриспруденция» / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова ; отв. ред. С. А. Авакьян. - Москва : Проспект, 2009. - 544 с.

255. Муниципальное право Российской Федерации [Текст] : учебник / под ред. Н. С. Бондаря. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана : Закон и право, 2003. - 560 с.

256. Муниципальное право Российской Федерации [Текст] : учебник для студентов вузов / Н. С. Бондарь, В. И. Авсеенко, С. Н. Бочаров [и др.] ; под ред. Н. С. Бондаря ; Фонд содействия правоохранит. органам «Закон и право». - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Закон и право, 2002. - 559 с. -(Dura lex, sed lex).

257. Наймушин, С. В. Ограничения и запреты на государственной гражданской службе: правовые вопросы [Текст] / С. В. Наймушин // Чинов-никЪ. - 2005. - № 4. - С. 46-53.

258. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления [Текст] : учеб. пособие для студентов образоват. учреждений сред. проф. образования / С. Ю. Наумов, А. А. Подсумкова. - Москва : Форум, 2009. - 351 с. - (Проф. образование).

259. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [Текст] / Центр, избират. комис. Рос. Федерации (ЦИК РФ), Рос. фонд свобод, выборов, Рос. центр обучения избират. технологиям при ЦИК РФ ; [отв. ред. А. А. Вешняков]. - Москва : Рос. центр обучения избират. технологиям при ЦИК РФ, 2003. - 880 с.

260. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] / Правительство Сарат. обл., Сарат. гос. акад. права [и др.] ; под ред. В. В. Володина. - Саратов : СГАП, 2005.-347 с.

261. Никитин, С. В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе [Текст] : моногр. / С. В. Никитин ; Рос. акад. правосудия. - Москва : Волтерс Клувер, 2010. - 294 с.

262. Никифорова, Н. В. Конституционно-правовая ответственность в правовых позициях конституционного суда Российской Федерации: проблемы реализации и развития [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Н. В. Никифорова ; Тюмен. гос. ун-т. - Тюмень, 2009. - 25 с.

263. Нудненко, JI. А. Досрочный отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления - конституционный деликт [Текст] / JL А. Нудненко // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран : материалы ежегод. конф. ученых-государствоведов и практ. работников, Москва, 15-17 марта 2001 г. / под ред. С. А. Авакьяна. - Москва, 2001. - С. 391-395.

264. Нудненко, JI. А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты [Текст] / JI. А. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 1. - С. 20-25.

265. Нудненко, JI. А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации [Текст] / JI. А. Нудненко. - Санкт-Петербург : Юрид. центр Пресс, 2004. -473 с. - (Конституционное, муницип. и адм. право).

266. О проекте Федерального закона № 312460-4 «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Текст] : парламентские слушания / Ком. Гос. Думы по вопросам местного самоуправления ; В. С. Мокрый [и др.] // Муниципальная служба. - 2006. - № 4. - С. 53-89.

267. Олейников, О. В. Разграничение полномочий в структуре органов местного самоуправления Российской Федерации [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / О. В. Олейников. - Краснодар, 2005. - 234 с.

268. Осуждена глава муниципального образования «Кенорецкое» Плесецкого района [Электронный ресурс] // Прокуратура Архангельской области : офиц. сайт. - Архангельск, 2011. - Режим доступа: http://arhoblprok.ru/ru/news/7icN2281.

269. Орехов, И. Федор Ярошевич отправлен в отставку: в последний раз? [Электронный ресурс] / И. Орехов // Комсомольская правда. - 2009. - 30 дек. - Режим доступа: http://www.kp.ru/online/news/596009.

270. Осуждены бывшие глава муниципального образования «поселок Ола» и заместитель директора МУП ЖКХ «Ольское» // Прокуратура Магаданской области : офиц. сайт. - Магадан, 2010. - Режим доступа: http://magoblproc.ru/news/ola/610-osuzhdeny-byvshie-glava-municipalnogo.html.

271. Петренко, Д. С. Конституционная (уставная) юстиция в субъектах Российской Федерации: соврем, правовые проблемы и перспективы [Текст] : дис.... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Д. С. Петренко. - Москва, 2007. - 229 с.: ил.

272. Пешин, Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели [Текст] : мо-ногр. / Н. Л. Пешин. - Москва : Статут, 2007. - 459 с.

273. Пешин, Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели и практики взаимоотношений [Текст] : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Н. Л. Пешин ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - Москва, 2007. - 48 с.

274. Пешин, Н. Л. Особенности государственного контроля за местным самоуправлением [Текст] / Н. Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 4. - С. 33-37.

275. По заявлению Главы Озерского городского округа С. Г. Чернышева вынесено решение [Электронный ресурс] // Озерский городской суд Челябинской области : офиц. сайт / ГАС РФ «Правосудие». - Озерск, 2009. -Режим доступа: http://ozersk.chel.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=12&arc_list=2009.

276. Полозов, А. Срочно! Суд отменил решение об удалении мэра Озерска в отставку [Электронный ресурс] / А. Полозов // URA.ru : Рос. ин-форм. агентство / шеф-ред. М. Вьюгин. - Екатеринбург ; Челябинск, 2009. -Режим доступа: www.ura.ru/content/chel/16-06.../1052098534.html.

277. Пономарева, В. О. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством: теоретические и правовые аспекты [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. О. Пономарева. - Челябинск, 2006. - 249 с.

278. Послание Президента РФ Федеральному Собранию [Электронный ресурс] : от 5 нояб. 2008 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».

279. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] / под ред. А. Г. Бабичева, С. Ю. Наумова. -Саратов : IPR Media, 2010. - 784 с.: ил., табл. - (Комментируют специалисты).

280. Правовое регулирование муниципальной службы в РФ и проект федерального закона о муниципальной службе в РФ [Текст] : стенограмма выездного расширенного заседания Комитета Гос. Думы по вопросам местного самоуправления, Иваново, 11 окт. 2006 г. // Муниципальное право. -2006.-№4.-С. 37-66.

281. Предстоят выборы [Электронный ресурс] : решением Совета Ла-хденпохского городского поселения от 18.03.2010 года глава муницип. образования «Лахденпохское городское поселение» Ю. С. Шардыко удален в отставку // Лахденпохский районный суд республики Карелия : офиц. сайт / ГАС РФ «Правосудие». - Лахденпохья, 2006-2014. - Режим доступа: http://lahdenpohsky.kar.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op= 1 &did=21.

282. Пресняков, М. В. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика [Текст] : [моногр.] / М. В. Пресняков, С. Е. Чаннов ; под ред. Г. Н. Комковой ; Поволж. акад. гос. службы им. П. А. Столыпина. - Саратов : Науч. кн., 2008. - 411 с.

283. Пылин, В. В Некоторые проблемы ответственности перед населением и представительным органом в муниципальных образованиях [Текст] / В. В. Пылин // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 3. - С. 2-6.

284. Пылин, В. В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы [Текст] / В. В. Пылин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 7. - С. 32-37.

285. Пылин, В. В. Отзыв выборных лиц местного самоуправления. Досрочное прекращение полномочий выборного органа местного самоуправления [Текст] / В. В. Пылин // Пылин В. В. Народовластие в системе местного самоуправления : моногр. / С.-Петерб. ин-т внешнеэкон. связей, экономики и права, О-во «Знание». - Санкт-Петербург, 1998. - С. 136-143.

286. Пылин, В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления [Текст] / В. Пылин // Государство и право. - 1999. -№ 9. - С. 13-20.

287. Распопин, М. Отрешение от должности главы муниципального образования [Текст] / М. Распопин // Законность. - 2007. - № 10. - С. 43-44.

288. Рачинский, В. В. Публичная власть как общеправовая категория: теоретико-прикладной аспект [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / В. В. Рачинский ; Урал. гос. юрид. акад. - Екатеринбург, 2003. - 25 с.

289. Родин, И. Подкуп избирателей могут легализовать [Электронный ресурс] : в Гос. Думу, как стало известно «НГ», поступил любопытный законопроект Краснодар, парламентариев-единороссов / И. Родин, Н. Костенко // Независимая газета. - 2008. - 13 фер. - Режим доступа: http ://www.ng.ru/politics/2008-02-13/1 _podkup.html.

290. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия [Текст] / А. Автономов, А. Иванченко, С. Королев [и др. ] ; ред. И. Лавринович ; Фонд «Либер. миссия». - Москва : Новое изд-во : Фонд «Либер. миссия», 2005. - 365 с. - (Исслед. Фонда «Либер. миссия»). ИЛИ Иванченко, А. В. Российское народовластие: уроки истории [Текст] / А. В. Иванченко, В. М. Курицын ; Независим, ин-т выборов. - Москва : Юриспруденция, 2005. - 111 с.

291. Руденко, А. Надзор за законностью муниципальных правовых актов [Текст] / А. Руденко // Законность. - 2010. - № 12. - С. 19-22.

292. Рябцев, В. Предмет надзора нуждается в дополнительной регламентации [Текст] / В. Рябцев // Законность. - 2011. - № 3. - С. 3-5.

293. Самощенко, И. С. Ответственность по советскому законодательству [Текст] / И. С. Самощенко, М. X. Фарукшин. - Москва : Юрид. лит., 1971.-240 с.

294. Сергеев, А. А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования [Текст] / А. А. Сергеев ; Независим, ин-т выборов. - Москва : Проспект, 2006. - 432 с.

295. Сергеев, А. А. О трудовых правах выборных лиц местного самоуправления [Текст] / А. А. Сергеев // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 13. - С. 24-27.

296. Сергеев, А. А. Прекращение полномочий выборных лиц публичной власти как мера юридической ответственности [Текст] / А. А. Сергеев // Журнал российского права. - 2002. - № 7. - С. 27-35.

297. Сергеев, А. А. Проблемы конституционно-правовой ответственности в системе местного самоуправления [Текст] / А. А. Сергеев // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран : материалы ежегод. конф. ученых-государствоведов и практ. работников, Москва, 15-17 марта 2001 г. / под ред. С. А. Авакьяна. - Москва, 2001. -С. 359-365.

298. Сергеев, А. А. Федеральное законодательство о местном самоуправлении нуждается в разумном реформировании [Текст] / А. А. Сергеев // Местное право. - 2001. - № 10-11.-С. 3-15.

299. Сергеев, Д. Н. Конституционное правосудие в России: политико-правовое исследование [Текст] : автореф. дис. ... канд. полит, наук : 23.00.02 / Д. Н. Сергеев ; Ин-т государства и права РАН. - Москва, 2005. - 26 с.

300. Слюсаренко, Т. В. Правовой статус главы муниципального образования в Российской Федерации [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Т. В. Слюсаренко. - Челябинск, 2006. - 214 с.

301. Соловьев, С. Г. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики [Текст] / С. Г. Соловьев // Журнал российского права. - 2004. -№ 8. - С. 34-38.

302. Соловьев, С. Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики [Текст] / С. Г. Соловьев // Право и образование.-2005. -№ 1.-С. 169-175.

303. Соловьев, С. Г. К вопросу о месте исполнительных органов муниципального уровня в системе управления государством [Текст] / С. Г. Соловьев, Н. М. Гладких // Конституционное и муниципальное право. - 2008. -№ Ю.-С. 27-30.

304. Соловьев, С. Г. К вопросу о содержании правовой конструкции удаления в отставку главы муниципального образования [Текст] / С. Г. Соловьев, А. В. Четвергова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. -№5.-С. 65-68.

305. Соловьев, С. Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации [Текст] / С. Г. Соловьев. - Санкт-Петербург : Юрид. центр Пресс, 2003. - 330 с.

306. Соловьев, С. Г. Муниципально-правовая ответственность местного представительного органа: содержание и актуальные проблемы [Текст] / С. Г. Соловьев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2004. - № 2. - С. 5-8.

307. Соловьев, С. Г. Проблемы функционирования механизма ответственности глав муниципальных образований [Текст] / С. Г. Соловьев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2003. - № 4. - С. 18-20.

308. Соловьев, С. Г. Эволюция механизма муниципально-правовой ответственности глав муниципальных образований [Текст] / С. Г. Соловьев // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 5. - С. 41-44.

309. Соловьев, С. Ответственность глав муниципальных образований [Текст] / С. Соловьев // Законность. - 2005. - № 8. - С. 48-50.

310. Соломка, Н. И. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Н. И. Соломка. - Екатеринбург, 1999. - 25 с.

311. Становая, Т. Мэры в центре политической борьбы [Электронный ресурс] / Т. Становая // Политком.ги : информ. сайт полит, комментариев / НФ «Центр полит, технологий». - Москва, 2007. - Режим доступа: http://www.politcom.ru/4233 .html.

312. Старостина, И. А. Российское избирательное право: доктрина и законодательство [Текст] / И. А. Старостина // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 24. - С. 18-23.

313. Степанова, А. А. К вопросу об отзыве главы муниципального образования [Текст] / А. А. Степанова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 8. - С. 34-37.

314. Стукалова, О. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями субъекта РФ: проблема и возможные пути решения [Текст] / О. Стукалова // Закон и право. - 2006. - № 9. - С. 32-37.

315. Суворов, В. Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации [Текст] : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / В. Н. Суворов. -Москва, 2000. - 500 с.

316. Суменков, С. Ю. Привилегия как политико-правовая категория [Текст] / С. Ю. Суменков // Право и политика. - 2002. - № 5. - С. 65-70.

317. Таболин, В. В. Право муниципального управления [Текст] / В. В. Таболин. - Москва : ЭЛИТ, 1997. - 151 с.

318. Тамасханов, И. А. Актуальные вопросы ответственности должностных лиц публично-правовых органов [Текст] / И. А. Тамасханов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 1. — С. 20-22.

319. Тимофеева, К. Б. Некоторые проблемы привлечения к ответственности депутатов представительных органов муниципальных образова-

ний и должностных лиц местного самоуправления [Текст] / К. Б. Тимофеева // Адвокат. - 2008. - № 11.-С. 87-91.

320. Туровский, Р. Ф. Конфликты на уровне субъектов Федерации: типология, содержание, перспективы урегулирования [Текст] / Р. Ф. Туровский // Общественные науки и современность. - 2003. - № 6. - С. 78-88.

321. Тышкунова, Н. Н. Отдельные проблемы толкования законодательной конструкции удаления главы муниципального образования в отставку [Текст] / Н. Н. Тышкунова // Конституционное и муниципальное право. -2010.-№ 10.-С. 29-31.

322. Уваров, А. А. Об ответственности органов местного самоуправления [Текст] / А. А. Уваров // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран : материалы ежегод. конф. уче-ных-государствоведов и практ. работников, Москва, 15-17 марта 2001 г. / под ред. С. А. Авакьяна. - Москва, 2001. - С. 366-373.

323. Фартыгин, A. J1. Конституционное правосудие в Российской Федерации [Текст] : учеб. пособие / A. JI. Фартыгин ; Центр анализа и прогнозирования Челяб. ин-та. - Челябинск : УрАГС, Челяб. филиал, 2007. - 558 с.

324. Филиппова, Н. А. Представительство публичных интересов в федеративном государстве: особенности российской национальной модели [Текст] / Н. А. Филиппова ; Рос. акад. наук, Урал, отд-ние, Ин-т философии и права. - Екатеринбург : Ин-т философии и права УрО РАН, 2009. - 394 с. -(Inter apices juris).

325. Чакалова, М. С. Проблемы определения ответственности различных уровней публичной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий [Текст] / М. С. Чакалова // Административное и муниципальное право. - 2009. - № 10. - С. 54-58.

326. Чаннов, С. Е. Актуальные проблемы расторжения контракта с главой местной администрации [Текст] / С. Е. Чаннов // Журнал российского права. - 2009. - № 5. - С. 76-84.

327. Чаннов, С. Е. Проблемные аспекты досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования [Электронный ресурс] : материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 08.08.2007 / С. Е. Чаннов // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Комментарии законодательства». Информ. банк «Юрид. пресса».

328. Чеботарев, Г. Н. Соотношение конституционно-правовой и му-ниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления

[Текст] / Г. Н. Чеботарев // Российский юридический журнал. - 2002. - № 4. -С. 37-41.

329. Черногор, Н. Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления [Текст] : моногр. / Н. Н. Черногор. - Москва : Юриспруденция, 2007. - 302 с.

330. Черногор, Н. Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления [Текст] : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.01 : 12.00.02 / Н. Н. Черногор ; Гос. науч.-исслед. ин-т систем, анализа Счёт, палаты РФ. - Москва, 2007. - 49 с.

331. Черногор, Н. Н. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: вопросы теории [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Н. Н. Черногор. - Москва, 1999. - 191 с.

332. Шевердяев, С. Проблемы конституционно-правовой ответственности [Текст] : по материалам конф. на юрид. фак. МГУ / С. Шевердяев, И. Филиппов // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 2001. -№ 3. - С. 124-134.

333. Шишкин, С. И. Отдельные вопросы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления [Текст] / С. И. Шишкин, В. В. Яковлев // Сибирский юридический вестник. - Иркутск, 2010. - № 2. - С. 57-61.

334. Шишкина, Е. В. Жилищно-коммунальное хозяйство как предмет ведения органов местного самоуправления: муниципально-правовой аспект [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Е. В. Шишкина. - Владикавказ, 2011.-213 с.

335. Шон, Д. Т. Конституционная ответственность [Текст] / Д. Т. Шон // Государство и право. - 1995. - № 7. - С. 35-43.

336. Шугрина, Е. С. Контроль, ответственность власти и иные гарантии права на осуществление местного самоуправления [Текст] : моногр. / Е. С. Шугрина. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Алфавит, 2008. - 427 с.

337. Шугрина, Е. С. Организационные основы местного самоуправления [Текст] : учеб.-метод, пособие / Е. С. Шугрина ; Сиб. акад. гос. службы, Новосиб. обл. обществ, фонд содействия становлению и развитию мест, самоуправления. -Новосибирск : САГС, 1997. - 109 с.

338. Шугрина, Е. С. Организационные основы местного самоуправления [Текст] : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Е. С. Шугрина. - Москва, 1997.-182 с.

339. Шугрина, Е. С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления [Текст] / Е. С. Шугрина // Российский юридический журнал. - 2000. - № 1. - С. 108-122.

340. Шугрина, Е. С. Почему механизм удаления глав муниципальных образований в отставку приводит к существенным нарушениям прав на местное самоуправление [Текст] / Е. С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 5. - С. 7-14.

341. Шугрина, Е. С. Совет Европы рекомендует отменить институт удаления глав муниципальных образований в отставку [Текст] / Е. С. Шугрина // Муниципальная служба. - 2011. - № 1. - С. 2-14.

342. Шугрина, Е. С. Судебная защита местного самоуправления [Текст] / Е. С. Шугрина. - Москва : Норма, 2010. - 336 с.

343. Шугрина, Е. С. Удаление главы в отставку: как, за что и в какие сроки? [Текст] / Е. С. Шугрина // Глава местной администрации. - 2011. - № З.-С. 17-29.

344. Шугрина, Е. С. Удаление главы муниципального образования в отставку: проблемы законодательного регулирования и правоприменительная практика [Текст] / Е. С. Шугрина // Право и политика. - 2009. - № 9. - С. 1800-1806.

345. Яковлев, В. В. Органы и должностные лица местного самоуправления: системный подход к пониманию их юрид. ответственности [Текст] : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. В. Яковлев ; Омский гос. ун-т им. Ф. М. Достоевского. - Омск, 2005. - 25 с.

346. Ярошенко, А. А. Проблемы реформы организации системы органов местного самоуправления в РФ [Текст] / А. А. Ярошенко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 7. - С. 11-13.