Государственное регулирование рынка недвижимости тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Нурыйахметова, Светлана Мазгутовна

• Нурыйахметова, Светлана Мазгутовна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Нурыйахметова, Светлана Мазгутовна

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты государственного регулирования рынка недвижимости

1.1. Сущностная характеристика и объективная необходимость государственного регулирования рынка недвижимости

1.2. Цели и особенности государственного регулирования рынка недвижимости

1.3. Современные тенденции развития российского рынка недвижимости

Глава 2. Основные направления совершенствования государственного регулирования рынка недвижимости

2.1. Институциональная среда формирования рынка недвижимости на современном этапе развития экономики

2.2. Совершенствование финансово-кредитного регулирования рынка недвижимости

2.3. Государственные жилищные проекты как один из элементов регулирования рынка недвижимости 140 Заключение 166 Список литературы 173 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование рынка недвижимости»

Актуальность темы исследования. Одним из неотъемлемых условий эффективного функционирования экономики в национальном масштабе является высокий уровень развития рынка недвижимости. Наличие развитой сферы недвижимости способствует во многом реализации одного из основных принципов рыночной экономики - индивидуальной обособленности и свободе хозяйственной деятельности экономических агентов, а также созданию благоприятных условий для существования и воспроизводства производительных сил общества.

Теоретическая и практическая значимость проблемы государственного регулирования рынка недвижимости в России, ее недостаточная разработанность применительно к современным условиям функционирования данного рынка, а также целесообразность системного и комплексного исследования предопределили выбор темы диссертационной работы и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Сравнительно недолгая история становления и развития рынка недвижимости на современном этапе во многом обуславливает его недостаточную изученность и фактическое отсутствие адекватных (эффективных) подходов к его регулированию. Рынок недвижимости начал формироваться и получил наиболее динамичное, отчасти стихийное развитие в переходный период к рыночной экономике. Возможность анализа текущего состояния рынка недвижимости, изучение тенденцией его развития и наиболее эффективных направлений государственного регулирования мы считаем очень важными предпосылками данного исследования. Все большая интеграция российской экономики в мировое хозяйство оказывает значительное влияние на развитие отечественного рынка недвижимости. Данное положение во многом объясняет необходимость исследования рынка недвижимости и складывающихся тенденций государственного воздействия на развитие сферы недвижимости за рубежом.

Актуальность исследования также обусловлена несовершенством имеющихся законодательных и институциональных элементов государственного регулирования сферы недвижимости. Так, например, с одной стороны, катастрофически медленно принимаются отдельные законодательные акты, стимулирующие развитие сферы недвижимости, а с другой, государственные жилищные программы при обоснованной постановке целей и задач имеют крайне слабое техническое и нормативное обеспечение, что во многом объясняет отсутствие значимых фактических результатов.

Степень разработанности проблемы. Источниками диссертационного исследования послужили работы российских и зарубежных ученых.

Исследование недвижимости в историческом аспекте определено преимущественно земледельческим укладом экономики. Многие представители классической школы - Д.Риккардо, А.Смит, К.Маркс, Ф.Кенэ - изучали главенствующую роль земли в общественном производстве. Работы авторов, исследовавших историю права (И.А. Покровский) обосновывают взаимосвязь между историческим развитием недвижимого < имущества и функционированием института собственности в современных европейских правовых системах.

Изучению особенностей становления и развития рынка недвижимости посвящены фундаментальные исследования современных российских ученых, таких как: А.Н.Асаул, И.Т.Балабанов, О.Э.Бессонова, Н.В.Васильева, В.В.Горемыкин, С.В.Грибовский, С.Н.Максимов, Е.С.Озеров, Л.А.Сивкова, Г.М.Стерник и другие

Отдельные аспекты функционирования и развития отраслевых рынков (в том числе и рынка недвижимости) на основе институциональной -и неоинституциональной теории, были исследованы в работах Р. Коуза, Д.Норта, В.В.Радаева, Р.М.Нуреева, А.В.Алексеева, Е.С.Балабанова, А.Н.Олейника, А.Е.Шаститко.

Высокой научно-практической значимостью характеризуется развитие методологии оценки недвижимости. К данному направлению относятся работы современных российских и зарубежных специалистов, таких как:

B.В.Григорьев, Е.И.Тарасевич, М.А.Федотова, А.В.Черняк, Генри С.Харрисон, Дж. П.Фридман, Ч.Вюртзебах, В.Гэлати, Дж.Аллавэй, Р.Кайл. Перечисленные российские авторы внесли существенный вклад в адаптацию общепринятых мировых основ оценки к современным отечественным условиям.

Исследованию финансово-кредитных и социальных аспектов регулирования рынка недвижимости посвящены работы таких российских ученых как: Н.Б.Косарева^ А.Б.Копейкин, А.А.Туманов, Н.Н.Рогожина,

C.Б.Сиваев, Э.К.Трутнев, В.Ю.Прокофьев и другие.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является исследование процесса развития рынка недвижимости и определение главных направлений, где государственное регулирование рынка недвижимости было бы более эффективным. Для достижения указанной цели в процессе исследования были поставлены следующие задачи:

- исследование сущности понятия недвижимость, научной классификации ее базовых (основных) свойств, влияющих на функционирование и развитие рынка;

- анализ отечественных и международных методик оценки показателей уровня развития рынка недвижимости и показателей доступности жилья;

- определение основных направлений и особенностей государственного регулирования рынка недвижимости в современных условиях;

- изучение инструментов государственного регулирования ипотечного кредитования, а также методов привлечения финансовых ресурсов на рынок недвижимости, значительно повышающих эффективность его функционирования; исследование методов государственного стимулирования' финансирования жилищного развития, альтернативных ипотеке;

- изучение результатов реализации национальных жилищных проектов (программ) и разработка рекомендаций по их совершенствованию.

Объектом исследования является рынок недвижимости, а также процесс его функционирования и развития в условиях отечественной экономики.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования рынка недвижимости в современных условиях.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения современной экономической теории, труды представителей отечественных и " зарубежных экономических школ. Теоретические положения и выводы, выдвинутые в диссертации, опираются на анализ фактического материала об особенностях государственного регулирования рынка недвижимости на современном этапе, исследовательские работы современных ученых в области становления и развития постэкономического общества, теоретические положения ведущих школ экономической теории. При реализации поставленных целей и задач применялись методы научной абстракции, индукции, дедукции, системного, логического, исторического, сравнительного и статистического анализа.

Информационную базу диссертационной работы составляют данные Госкомстата РФ и РТ, профессиональных аналитических агентств, зарубежных статистических источников, данные министерств и ведомств РФ, периодической печати и результаты различных социологических исследований.

Научная новизна диссертационной работы. Наиболее значимые результаты, полученные в ходе исследования и составляющие его научную новизну, сводятся к следующим положениям:

1. Обоснованы особенности функционирования недвижимости с точки зрения: ее материально-вещественной сущности, статуса недвижимости как товара, и статуса недвижимости как инвестиционно-финансового актива. К свойствам недвижимости как товара в данной работе отнесена специфика юридического оборота (движения) недвижимости, которая оказывает значительное влияние в целом на обращение недвижимого имущества, и обуславливает распространенное разделение и использование прав собственности (по типу, времени или отдельным элементам) в отношении недвижимости.

2. Установлено, что принятые в отечественной практике показатели уровня доступности жилья не соответствуют мировым методикам и не позволяют оценивать уровень развития рынка недвижимости в международном масштабе. Доступность жилья на рынках развитых стран предполагает использование медианных значений стоимости жилья и уровня доходов домохозяйств. В расчет берется показатель" «заработная плата или доход среднего человека», что принципиально расширяет сферу применения данного показателя счет нивелирования погрешностей, вызванных имущественным расслоением населения.

3. Выявлены особенности государственного регулирования рынка недвижимости в условиях отечественной экономики. Ими являются: а) излишняя административная регламентация рынка недвижимости, как значимого элемента всей экономической системы; б) создание институтов инфраструктуры рынка «сверху», по инициативе государства; в) региональный характер рынков (стационарность объектов недвижимости) значительно влияют на регламентацию и управляемость сферы недвижимости в целом.

4. Доказана инвестиционная направленность развития рынка недвижимости в условиях недостаточного участия государства в его формировании и развитии на современном этапе. Эффективность функционирования рынка недвижимости в значительной мере зависит от деятельности региональной власти. Это приводит к тому, что административные интересы влияют крайне негативно на исследуемый рынок, происходит разрушение конкурентной среды на первичном рынке недвижимости. Данная ситуация является дополнительным существенным фактором роста цен на недвижимость.

5. Определены основные различия в направлениях и методах финансово-кредитного регулирования рынка недвижимости в США, Европейских странах и в Российской Федерации. Особенностью финансового регулирования рынка недвижимости в России является то, что здесь масштабы секьюритизации ипотечных долгов минимальны, а велика зависимость банковских активов от международных финансовых ресурсов, что крайне негативно повлияло на финансовое регулирование рынка в период кризиса. Показано, как выявленные особенности влияют на регулирование рынка недвижимости в условиях мирового финансового кризиса.

6. Обоснованы основные направления совершенствования финансово-кредитного регулирования рынка недвижимости в России на современном этапе: а) введение ряда законодательных и институциональных изменений по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования; б) принятие и ввод в действие федерального закона «О строительных сберегательных кассах». Реализация данных законов, касающихся финансирования жилищного строительства, является альтернативой ипотеке и имеет важное значение для эффективного развития системы ипотечного кредитования за счет использования накопленных средств населения.

7. Предложены меры организационного, законодательного и институционального характера, направленные на комплексное и системное планирование развития территорий, (в том числе используя преимущества малоэтажного строительства). Для эффективного функционирования сферы недвижимости в РФ необходимы разработка и законодательное оформление, системы ленд-девелопмента (территориального развития), которая будет способствовать упорядочению и регламентации взаимоотношений между застройщиками и региональными органами власти в распределении земельных участков под застройку.

Практическая и теоретическая значимость исследования во многом обусловлена его актуальностью и определяются тем, что результаты исследования могут быть использованы при обосновании и выборе направлений государственной политики в области регулирования рынка недвижимости в целях повышения эффективности его функционирования. Рассмотренные в данной работе вопросы могут являться методологической основой дальнейших исследований рынка недвижимости. Кроме того, в нашей работе содержатся разработанные конкретные рекомендации по совершенствованию административного, финансово-кредитного регулирования рынка недвижимости, и меры по совершенствованию реализуемых государственных жилищных программ.

Предложенные положения представленной диссертационной работы могут быть использованы при разработке, и осуществлении региональных инвестиционных проектов и программ целевого финансирования.

Выводы диссертации и некоторые положения данного исследования, целесообразно использовать в учебном процессе при изучении таких дисциплин как «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Экономика недвижимости».

Апробация диссертационной работы. Основные теоретические положения и практические выводы диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на межвузовских и республиканских научно-практических конференциях в г. Казани, Альметьевске, Волгограде и др. По теме исследования опубликовано восемь научных работ общим объемом более двух печатных листов.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Нурыйахметова, Светлана Мазгутовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе работы по данной теме определено, что сфера недвижимости является весьма объемным и недостаточно изученным объектом исследования для отечественной экономики, и поэтому область задач для ее изучения очень обширна. Изучение классификации свойств недвижимости было обусловлено особенностями ее функционирования. В данном случае приведено обоснование свойств недвижимости с точки зрения: ее материально-вещественной сущности, статуса недвижимости как товара, и статуса недвижимости как инвестиционно-финансового актива.

Материально-вещественную сущность недвижимости характеризуют такие особенности как: стационарность (иммобильностъ), уникальность, длительность создания и сроков службы зданий и сооружений. Специфические свойства недвижимости как товара включают в себя следующие элементы: низкая эластичность предложения объектов недвижимости; специфика жизненного цикла объектов; специфика налогообложения объектов недвижимости. К финансово-инвестиционным характеристикам недвижимости относят: низкую ликвидность и высокую устойчивость по отношению лс инфляции, гибкость условий финансирования; и необходимость осуществления текущих (эксплуатационных) расходов. Кроме того, в данном диссертационном исследовании к свойствам недвижимости как товара отнесена специфика юридического оборота (движения) недвижимости, которая оказывает значительное влияние на обращение недвижимого имущества и частичное использование прав собственности в отношении данного объекта.

Рынок недвижимости это сложная система оборота специфического товара — недвижимость, а также взаимосвязанных экономических и организационно-правовых - отношений, формирующихся . по поводу производства (строительства), обмена, распределения и потребления объектов недвижимой собственности или вещных прав на них. С его помощью реализуются и обычные классические функции простого товарного рынка: обеспечение свободы предпринимательства; информационное обеспечение спроса и предложения; рыночное посредничество - установление связей между продавцами и покупателями; формирование цен на объект данного рынка. Кроме того, рынок недвижимости характеризуется и особенными (специфическими) функциями, это: необходимость решения социальных потребностей населения; перераспределение инвестиций в нефинансовые активы.

К специфическим особенностям рынка-недвижимости, на наш взгляд, относятся: несбалансированность спроса и предложения в краткосрочном периоде; относительная „закрытость (недостаточная информационная обеспеченность); преимущественно олигополистический характер рынка; значительная доля государства как участника и регулятора данного рынка.

Во многом вышеперечисленными факторами обусловлена значительная доля государства как участника и регулятора данного рынка. Государство обязано регулировать баланс общественных интересов в экономике и обеспечивать социальную стабильность всех членов общества. Применительно к сфере недвижимости данные факты реализуются через следующие элементы: система законодательного регулирования рынка недвижимости; система регламентирующую права собственности (защиту прав собственности) на рынке недвижимости (регистрация недвижимости и кадастровый ' учёт); государственный сектор экономики как участник рынка недвижимости и участие государства в распределении (приватизации) недвижимости и земли; система реализации государственных социальных программ в жилищной сфере.

В сфере недвижимости существуют некоторые объективные особенности государственного влияния, которые во многом определяют направления, задачи и темпы его развития. Одной из основных целей государственного регулирования является стабилизация равновесия на этом рынке. С переходом к рыночным преобразованиям государство явилось инициатором разработки нормативной базы и создателем основных правил деятельности для участников рынка недвижимости. В связи с этим существует как достаточно жесткая административная регламентация рынка согласно устанавливаемым законодательством нормам, так и возможность чрезмерного влияния на рынок со стороны исполнительной власти. ' ."

Сформулированы основные задачи государственного регулирования рынка недвижимости в разрезе его отдельных сегментов. Так, например, для рынка недвижимости в сфере личного потребления основными задачами государственного участия являются: создание рыночных механизмов и инфраструктуры рынка, обеспечивающих доступность жилья и жилищных услуг для разных категорий населения; обеспечение условий для оборота жилой недвижимости и эффективное развитие имущественных отношений; создание условий для реализации контрольных функций в сфере инфраструктуры недвижимости, обеспечивающих стандарты безопасности жилья и жилищных услуг. Также здесь определены задачи государственного регулирования для сферы недвижимости производственного назначения и рынка земельных ресурсов.

Тесно взаимосвязанным вопросом с вышеуказанными задачами является организация развития территорий. Пока в нашей стране преимущественно частный капитал взял на себя функции планирования и развития территорий, что влечет за собой бессистемность и ассиметрию развития городов и населенных пунктов, многочисленные проблемы градостроительного проектирования. В рамках диссертационной работы проведено исследование двухуровневой организации системы ленд-девелопмента (территориального развития) в развитых странах. Преимуществами такой системы является предоставление застройщикам подготовленных земельных участков и информационная обеспеченность о состоянии и перспективах развития ближайшего окружения осваиваемой территории.

Определены особенности, влияющие на специфику административного регулирования рынка недвижимости с позиции институционального подхода. К таким особенностям относятся: излишняя административная регламентация рынка недвижимости, как значимого элемента всей экономической системы, а также создание институтов инфраструктуры рынка «сверху», по инициативе государства; а также тот факт, что стационарность объектов недвижимости и региональный характер рынков значительно влияют на регламентацию и управляемость сферы недвижимости в целом.: ;

Одним из определяющих факторов развития каждого отдельного . регионального рынка недвижимости становится деятельность местных властей по управлению рынком недвижимости на подчиненной территории. Можно выделить целый ряд негативных характеристик такой--деятельности: это и незаконное или неэффективное распределение земельных участков под застройку (как основная причина «точечной» застройки); и создание конкурентных преимуществ аффилированным структурам в виде распределения государственных заказов и подрядов на строительство,, а также многочисленные преференций при приватизации муниципального имущества и земли. Наблюдается деформализация экономических отношений на отдельных региональных рынках недвижимости. Это влечет к тому, что создание конкурентных преимуществ для аффилированных с властями компаний на рынке недвижимости в целом негативно влияет на развитие рынка, является; косвенным фактором увеличения издержек строительных и девелоперских организаций, и не способствует повышению инвестиционной привлекательности регионов.

В результате сравнительного анализа методики показателей доступности жилья и уровня развития рынка недвижимости сделан вывод, что недопустимо4 сравнивать значения показателей: коэффициента доступности жилья, рассчитанного по методике ФЦП «Жилище» с критериями доступности ООН (Habitat) - «медианным коэффициентом» «Median Multiple». Основное различие заключается в том, что при расчете «медианного коэффициента» (индекса) используются не средние, а медианные показатели доходов и стоимости недвижимости. Применительно к числителю исследуемых показателей это -«заработная плата или доход среднего человека», что существенно отличается от значений показателей «средний доход» или «средняя заработная плата».

По разным оценкам средние доходы в России значительно выше медианных доходов, причем данные различия варьируются от региона к региону. Наиболее высоким, (до 100% и более) такое отклонение отмечается в Москве, наименьшие различия (20, 30%) выявляются в регионах — получателях федеральных субсидий. Это означает, что использование значений средних доходов вместо медианных приводит к завышению официальных показателей доступности жилья по России, что влечет за собой искажение информационного обеспечения государственной " жилищной политики, планирования и реализации национального жилищного проекта, а также в целом негативно влияет на процессы государственного регулирования сферы недвижимости.

В последние десятилетия общемировой тенденцией является увеличение объемов вложения ресурсов в ипотечные операции с фондового рынка, снижение стоимости таких ресурсов позволили снизить стоимость ипотечных кредитов и расширить финансовые операции в жилищном секторе. Исследование развития ипотечного кредитования в нашей стране и за рубежом показало, что относительно низкий уровень ипотечного кредитования в России вполне объясним по ряду обоснованных экономических причин, а мировой финансовый кризис 2008-2009 гг. оказал разнонаправленное влияние на дальнейшее развитие и финансирование российского рынка недвижимости.

Экономические условия долгосрочного кредитования и их рефинансирования в нашей стране не позволяют увеличивать объемы выдачи кредитов любой ценой, а банки вынуждены реально оценивать все риски заемщика. Рынок ипотечных продуктов в достаточной мере стандартизирован и невелико количество предлагаемых ипотечных продуктов. Если на момент кризиса в США предлагалось порядка 700 различных ипотечных продуктов, то 95% ипотечных сделок в нашей стране - это кредиты с фиксированной ставкой от 5 до 30 лет с очень жестким андеррайтингом заемщика.

Американский опыт показывает, что особое внимание следует уделять риску уменьшения цены залога, поскольку цены на недвижимость не могут расти бесконечно. Современная государственная политика на финансовых рынках должна быть ориентирована на повышение ликвидности ипотечного рынка. В нашей работе рассмотрены законодательные и институциональные меры совершенствования механизмов ипотечного кредитования, предполагающие снижение издержек на выпуск ипотечных ценных бумаг и расширение возможностей рефинансирования жилищных кредитов. Так, - в частности государством уже определен порядок и начинает внедряться инвестирование в ипотечные ценные" бумаги средств пенсионных накоплений лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (так называемых «молчунов»). В диссертационной работе также определен ряд законодательных и институциональных изменений по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования и внедрению методов государственного стимулирования финансирования жилищного развития.

В качестве альтернативных моделей финансирования жилищного развития в диссертации рассматривается система стройсбережений, суть < - -которой состоит в первичном накоплении денежных средств и получении права на долгосрочный кредит на приобретение или реконструкцию жилья с оговоренной низкой процентной ставкой. Изучен опыт становления и развития данной системы в странах западной и центральной Европы, которая остается стабильной в кризисных условиях неустойчивого финансового рынка. Система стройсбережений, которую все считали консервативной, проявляет сейчас присущие только ей сильные стороны. Она включает в себя защитные антикризисные механизмы, а такой сценарий, который наблюдался на рынке ипотечного кредитования в США, для европейских стран невозможен в силу объективных системно-организационных предпосылок.

Создание строительно-сберегательных касс в нашей стране должно способствовать эффективному развитию рыночной системы ипотечного кредитования за счет использования накопленных для улучшения жилищных условий средств населения. В российском законодательстве разработан и находится на рассмотрении с 2006 года проект "О строительно-сберегательных кассах". По нашему мнению, скорейшее принятие данного законопроекта и введение деятельности строительных сберегательных касс могут стать мощным элементом сбережения и формирования менталитета среднего класса у российского населения. При этом средства, собранные ССК, будут инвестироваться в новое строительство, благодаря чему вырастут объемы вводимого жилья, и появится вероятность стабилизации роста цен на рынке недвижимости.

Одним из инструментов государственного" "регулирования рынка недвижимости является национальный жилищный проект (и входящие в него подпрограммы), который предполагает развитие правовой базы, бюджетную и организационную поддержку расширения спроса и предложения на рынке жилья и выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан. Анализ реализации данных программ определил недостатки организационного и методического характера, не позволивших достичь намеченных результатов. Более эффективной реализации-национальных жилищных- проектов должны способствовать меры организационного, законодательного и методического характера, направленные на комплексное и системное развитие территорий; снижение административных барьеров в жилищном строительстве и развитие конкуренции на строительном рынке; привлечение кредитных и инвестиционных ресурсов для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Нурыйахметова, Светлана Мазгутовна, 2010 год

1. Конституция Российской Федерации // Система Гарант

2. Гражданский кодекс Российской Федерации // Система Гарант

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации. М.: Юрайт, 2007.

5. Земельный кодекс Российской Федерации. М.: Право, 2006.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М, 2009.

7. Концепция стратегического развития России до 2010 г. Программный документ 001.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) // Система Гарант

9. Федеральный закон от 2 января 2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

10. Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». — М.: Инфра-М, 2007.

11. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». №39-Ф3 от 25.02.99 г.

12. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Система Гарант

14. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Система Гарант

15. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» от 29 июля 1998 г. №135-Ф3 // Система Гарант

16. Федеральный закон «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ // Система Гарант

17. Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» от 11 ноября 2003 г. №152-ФЗ // Система Гарант

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 года № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности» // Система Гарант

19. Постановление Правительства Российской" Федерации от 13 октября 1997 года «О государственном учете жилищного фонда в РФ».

20. Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 года № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности».

21. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию» // Система Гарант

22. Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. №28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» // Система Гарант

23. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. №675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (с изменениями) // Система Гарант

24. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 26 сентября 2001 года № П/166 «Об упорядочении деятельности по ведению государственного земельного кадастра».

25. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. №2281 «О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы» // Система Гарант

26. Агуреев Н.В., Ушаков Е.П. Подходы к учету влияния экологических факторов на стоимость имущества / Н.В. Агуреев, Е.П. Ушаков. М: ЦЭМИ РАП, 2001.

27. Арский Ю.М., Яцкова С.П. Информационное обеспечение инвестиционных проектов и программ // Научно-техническая информация, №6, 1995.

28. Асаул А. Н. Экономика недвижимости / А.Н. Асаул. СПб.: Гуманистика, 2007.

29. Багаев А.Н. Ипотечное кредитование в вопросах и ответах / А.Н. Багаев. — Ростов н/Д: Феникс, 2006.

30. Балабанов И.Л. Операция с недвижимостью в России / И.Л.Балабанов. М.:«Финансы и статистика», 1996.

31. Балабанов И.Т. Экономика недвижимости / И.Т. Балабанов. — СПб.: Питер, 2002.

32. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики / В.С.Бард. М.: Изд-во Экзамен, 2000.

33. Безденежных В.М. Рынок недвижимости: механизмы регулирования: Учеб. пособие / В.М. Безденежных. М.: Моск. ин-т междунар. бизнеса, 2003.

34. Белоусова Л.С. Социально-экономические аспекты формирования рынка жилья и регулирования жилищного строительства в регионе / Л.С.Белоусова // Финансы и кредит. 2006. - №7.

35. Белых JI.П. Формирование портфеля недвижимости. Учебное пособие / Л.П. Белых. М: Финансы и статистика, 1999.

36. Беляева И.Ю. Менеджмент. Учебное пособие / И.Ю. Беляева. М.: Фин. академия, 2005.

37. Березин М.Ю. Налогообложение недвижимости / М.Ю. Березин. -М.: Финансы и статистика, 2003.

38. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций / В. Беренс, П.М. Хавранек. — М.: Интерэксперт, ИНФРА-М, 1995.

39. Богаевская О.В. Взаимодействие государственного и корпоративного механизмов экономического регулирования в смешанной экономике / Автореф. дис. на соискание ученой степени кандидата экономических наук / О.В. Богаевская. Москва, 2007.

40. Борисов А., Ореховский П. Города: системный анализ /

41. A.Борисов, П. Ореховский // Муниципальная экономика № 3, 2001.

42. Братцев В.И. Налогообложение недвижимости: Учеб. пособие /

43. B.И. Братцев. М.: Изд-во Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова, 1999.

44. Бутовский А.И. Опыт о народном богатстве или о началах политической экономии. / А.И. Бутовский. СПб., 1847. Т. 1-3. из источника Ядгаров Я.С. История экономических учений / Я.С. Ядгаров. - М. Инфра-М, 2008.

45. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и управление стоимостью предприятия: Учеб. пособие для вузов / С.В. Валдайцев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

46. Велижанская Т.А. Современные особенности функционирования российского рынка недвижимости / Т.А. Велижанская // Региональные проблемы функционирования финансово-кредитного механизма. Сборник статей: Изд-во ТГУ, 2000.

47. Веронурм Ю.К. Основные понятия экономических процессов рынка недвижимости России / Ю.К. Веронурм. М.: НТЦ «Развитие», 2002.

48. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика / Г.С. Вечканов,

49. Г.Р.Вечканова. СПб.: Питер, 2008.

50. Витт М.Б. Экономическая оценка земли при строительстве / М.Б.Витт. М.: Стройиздат, 1992.

51. Витрянский В.В. История развития регулирования оборота недвижимости / В.В. Витрянский // Вестник арбитражного суда. 1999. - № 7

52. Гаврилов А.Т., Тугб В.А. Государственный земельный кадастр / А.Т.Гаврилов, В.А. Тугб. М.: 2001.

53. Голощапов Н.А, Помазкова СИ. Недвижимость. Словарь -справочник / под ред. Юсипова. М.: ИТРК АСПП, 2000.

54. Горемыкин В.А. Современный земельный рынок России: Практическое пособие / В.А. Горемыкин. М.: Изд. Дашков и К, 2005.

55. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости / В.А. Горемыкин. -М.: Издательско-торговый центр «Маркетинг», 2002.

56. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости / В.А. Горемыкин. — М.: Высшее образование, 2006.

57. Государственное регулирование рыночной экономики. / Под ред. И.И. Столярова М.: Дело. 2001.

58. Государственное управление. Учебник / под ред. Казбаненко В.А. -М.: Статут, 2002

59. Давыдова Н. Тимофеева О. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии // Муниципальная экономика. -2000. № 4.

60. Двуреченских В.А. Стоимость недвижимости / В.А.Двуреченских. -М.: Кн. и бизнес, 2002.

61. Довдиенко И.В., Черняк В.З. Ипотека. Управление. Организация. Оценка: Учеб. пособие для студентов вузов / И.В. Довдинко, В.З Черняк. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

62. Доничев О.А., Волков Т.К. Формирование эффективной системы регулирования инвестиций в регионе / О.А. Доничев, Т.К. Волков. СПб. 1996.

63. Жук В.А. Роль субъективного фактора в сфере недвижимости ипроблемы его оценки. / В.А. Жук //Недвижимость: экономика, управление. -2003. №5.

64. Журнал «Недвижимость». 2005. -№ 7-8.

65. Зель А. Инвестиции и финансирование: планирование и оценка проектов / Пер. с нем. -Universitat Bremem, 1996.

66. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода / Н.В. Зубаревич. М.: УРСС, 2003.

67. Иванова Е.Н. Оценка стоимости недвижимости: учебное пособие / Е.Н. Иванова; под ред. д-ра эконо. наук, проф. М.А. Федотовой. М.: КНОРУС, 2007

68. Иваницкая И.П. Введение в экономику недвижимости: учебное пособие / И.П. Иваницкая, А.Е. Яковлев. М.: КНОРУС, 2007.

69. Игнатов JI.JI. Экономика недвижимости: Учеб.-метод. пособие / JI.JI. Игнатов. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003.

70. Инвентаризация имущества налогоплательщика. Тольятти: ООО «Сеан-Издат». - 2001.

71. Ипотечные ценные бумаги / Копейкин А.Б., Рогожина Н.Н., Туктаров Ю.Е. М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.

72. Кабакова С. И. Градостроительная оценка территорий городов / С.И. Кабакова. М.: Стройиз-1, 1973.

73. Кадастровая оценка земли и связанной с ней недвижимости в Испании Обзор Ассоц. «Рус. оценка». Владимир: Ин-т оценки земли, 1998.

74. Казанников А.А. Институциональные аспекты трансформации земельных отношений в современной России / А.А. Казанников // Автореф. диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Москва, 2007.

75. Казанцев В.И. Вещное право. Курс лекций: учебное пособие для вузов / В.И. Казанцев. М.: Издательство «Экзамен», 2007.

76. Каленкевич М.В. Экономика недвижимости. Программа управления объектом смешенного назначения. Учеб. пособие. / М.В. Каленкевич. СПб.:1. Изд-во СПбГТУ, 1999.

77. Кириллова Г.В. Экономика и управление недвижимостью / Г.В. Кириллова. Изд. МГОУ, 2004.

78. Козырев В.М Основы современной экономики / В.М. Козырев М.: Финансы и статистика 1998.

79. Козлова Н.Н. Покупка, продажа и эксплуатация жилья: самые распространенные ситуации / Н.Н. Козлова. М.: Издательство «Омега-Л», 2008.

80. Копейкин А.Б., Рогожина Н.Н., Туктаров Ю.Е. Ипотечные ценные бумаги М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.

81. Копейкин А.Б., Рогожина Н.Н., Туманов А.А. Формирование жилищного фонда, доступного для граждан с невысокими доходами: подходы зарубежных стран — М.: Фонд «Институт экономики города», 2009.

82. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Горенбургов Ю.М. Экономика недвижимости / А.Б. Крутик, М.А. Горенбургов, Ю.М. Горенбургов. СПб: Лань, 2001. -

83. Кузин Н.Я. Рыночный подход к оценке стоимости зданий и сооружений: Учеб. пособие / Н.Я. Кузин М.: изд-во «АСВ», 1998.

84. Кучуков Р. Савка А. Государственное регулирование: нацеленность на результаты / Р. Кучуков, А. Савка // Экономист. 2006. - №9.

85. Лаженцев В.Н. Территориальное развитие: методика и опыт регулирования / В.Н. Лаженцев. СПб.: Наука, 1996.

86. Лазаревский А.А. Системы регистрации прав на недвижимое имущество: Опыт зарубеж. стран / А.А. Лазаревский. М. Фонд «Институт экономики города», 2000. - -

87. Лаппо Г.М. География городов: Учеб. пособие для геогр. ф-тов вузов / Г.М. Лаппо. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997.

88. Лимонов Л.Э. Рынок недвижимости и развитие городов: российский и международный опыт / Л.Э. Лимонов // Вестник СПбГУ. 2004.2 (№> 13).

89. Максимов С.Н. Девелопмент. Развитие недвижимости: Организация. Управление, Финансирование / С.Н. Максимов. СПб.: Питер, 2003.

90. Максимов С.Н. Экономика недвижимости: Учеб. пособие / С.Н.Максимов. СПб, 1999.

91. Максимов А.С. Рынок недвижимости в системе экономики региона: Автореферат на соискание ученой степени кандидата экон. наук /

92. A.С.Максимов. СПб, 2006. -------- \ "

93. Малюгин А.Н. Эффективность управления объектами недвижимости / А.Н. Малюгин. М.: 2002.

94. Минц. В. О факторах динамики цен на жилую недвижимость /

95. B.Минц // Вопросы экономики. 2007. - №2.

96. Михалева Т.Н. Недвижимость: Что необходимо знать при ее покупке и продаже / Т.Н. Михалева. М.: Юркнига, 2004.

97. Мишустин М. Мировой опыт описания и учета объектов недвижимости / М. Мишустин // Вопросы Экономики. 2006. - №2.

98. Мухамадиев Р.Н. Тенденция развития рынка недвижимости в условиях преобразования экономики: Автореф. дис. к. э. н. / Р.Н. Мухамадиев! -Казань, 2005.

99. Нагаев Р.Т. Терминологический словарь. Недвижимость: землеустройство, градостроительство и экономика. / Нагаев Р.Т. 2-е изд.— Казань. Издательство «Дом печати», 2001.

100. Найденов Л.И. Оценка единого объекта недвижимости: Учеб.-метод. пособие: Институт экономики, упр. и права / Л.И. Найденов. Казань: Таглимат, 2002.

101. Новиков Б.Д. Рынок и оценка недвижимости в России / Б.Д.Новиков., М.: «Экзамен», 2000.

102. Озеров Е.С. Экономика и менеджмент недвижимости / Е.С. Озеров. СПб.: Издательство «МКС» 2003.

103. Олейник А.Н. Институциональная экономика. Учебно-методическоепособие. Тема 2. Норма как базовый элемент институтов / А.Н. Олейник // Вопросы экономики. 1999. - №2.

104. Опыт районной планировки и градостроительства за рубежом: Сб./ НРШ градостроительства и районной планировки. М.: Госстройиздат, 1962.

105. Оценка стоимости объектов недвижимости / под ред. М.П.Астафьева и др. М.: МЦФЭР, 2003.

106. Оценка объектов недвижимости: теоретические и практические аспекты / Под ред. В.В. Григорьева М.: ИНФРА-М, 1997.

107. Павлова И.П. и др. История экономических учений 7/ И.П.Павлова, Е.А.Владимирский, А.А.Оводенко, Е.М.Ильинская. Издательство «Лань», СПб, 2001.

108. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: учебное пособие / В.И. Петров; под ред. д-ра экон. наук, проф. М.А. Федотовой. — М.: КНОРУС, 2007.

109. Петров В.И. Экономика недвижимости. Уч. пособие / В.И. Петров -СПб.: «Наука», 2003.

110. Плескачевский В. Аутсорсинг для государства / В. Плескачевский// Экономика и жизнь. 2009. -№36.// [e-mail]

111. Плотницкий М.И. и др. Макроэкономика. Учебное пособие / под ред. М.И. Плотницкого. М.: Новое знание.2004.

112. Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания. М: МЖКХ РСФСР, 1985.

113. Порваткин Г.М. Правовое регулирование аренды недвижимого имущества / Г.М. Порваткин, К.А. Михайлов. М.: «Финансовая газета», 2006.

114. Радаев В.В. Новый институциональный подход и деформализация правил в российской экономике / В.В. Радаев. Препринт: WP1/2001/01. - М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

115. Райченко А.В. Общий менеджмент. Учебное пособие. / А.В.Райченко. М.: Инфра-М, 2005. - - •

116. Рахман И.А. Оценка объектов недвижимости, нематериальных активов и бизнеса. Учеб.-метод. пособие. / И.А. Рахман. М.: МАКС Пресс, 2003.

117. Рахман И.А. Методы ценообразования объектов недвижимости в строительстве /Междунар. акад. инвестиций и экономики стр-ва / И.А. Рахман.-М.: МАКС Пресс, 2001. " -----116. Ресин В.И. и др. Экономика городской недвижимости / В.И. Ресин.1. М.: 1999.

118. P.M. Нуреев, А.В. Алексеев, Е.С. Балабанова и др. Экономические субъекты постсоветской России. Московский общественный научный фонд -М., 2001. /

119. Салихов Б.В. Экономическая теория: Учебник / Б.В. Салихов М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2008.

120. Саркисянц А.Г. Ипотечное кредитование на современном этапе // Банковское дело. 2006. - №8.

121. Сиваев С.Б., Трутнев Э.К., Прокофьев В.Ю. Государственная поддержка жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры: учебное пособие / С.Б.Сиваев, Э.К.Трутнев, В.Ю.Прокофьев; -М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009.

122. Смагин В.Н., Киселева В.А. экономика недвижимости: учебное пособие / В.И. Смагин, В.А. Киселева. М.: Эксмо, 2007.

123. Смирнов Ю.Ф., Домрачеев Л.Б. Экономика недвижимости. Учеб пос. для Вузов / Ю.Ф. Смирнов, Л.Б. Домрачеев. М.: Изд - во «Map - Т», 2004.

124. Соловьев Б.В. Оценка технического состояния, восстановление и усиление железобетонных конструкций производственных зданий и сооружений Ч. 1. / Б.В. Соловьев. М., 1998.

125. Старинский В.Н., Асаул А.Н., Кускова Т.А. Экономика недвижимости: Учебное пособие / Под ред. Г.А Краюхина. СПб.: СПбГИЭА,1999.

126. Стерник Г.М. Рынок недвижимости России: закономерности становления и развития в условиях переходной экономики / Г.М. Стерник // Научно-практический журнал "Вопросы оценки". 1999. - №3.

127. Тамбовцев В. Улучшение защиты прав собственности -неиспользуемый резерв экономического роста России? / В.Тамбовцев. // Вопросы экономики. 2006. - №1.

128. Тарасевич Е.И. Анализ инвестиций в недвижимость. / Е.И.Тарасевич. СПб.: МКС, 2000.

129. Теория и методы оценки недвижимости. Под ред. Есипова В.Е. -СПб. Издательство СПб ГУЭФ, 1998.

130. Тимирясов В.Г., Мальгин В.А., Тимирясова А.В. Государственное регулирование национальной экономики / В.Г. Тимирясов, В.А. Мальгин, А.В.Тимирясов. Казань Издательство «Таглимат» ИЭУП, 2005.

131. Ткаченко А.Ю. Регистрация прав на недвижимость: проблемы участников рынка при оформлении сделок / А.Ю. Ткаченко. М: Фонд «Институт экономики города», 2000.

132. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика / Ф.С. Тумусов. М.: Экономика. 1999.

133. Тургель И. Д., Придвижкин С.В. Система государственного финансирования жилищного строительства: проблемы становления -и перспективы развития // Финансы и кредит. 2006.- №18.

134. Уварин H.JI. Оценка объектов недвижимости / H.JI. Уварин. М.: Изд-во Моск. гос. гор. ун-та, 2003.

135. Управление недвижимостью / Российская гильдия риэлтеров. М., 1999.

136. Управление недвижимым имуществом. Учебник / И.А. Бузова, Н.В.Васильева, С.Н.Максимов и др.; Под ред. С.Н. Максимова. СПб.: СПбГИЭУ, 2005.

137. Управление портфелем недвижимости: Учеб. пособие для вузов /

138. Пер. с англ. / Под ред. проф. С.Г. Беляева. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

139. Фабоццн Ф. Управление инвестициями: Пер. с англ. / Ф.Фабоцци. -М.: ИНФРА-М, 2000.

140. Франковская Е. Б. Обеспечение населения доступным и комфортным жильем путем массового малоэтажного строительства 7 Е.В.Франсковская // Известия Томского политехнического университета. -2008.-Т 312. №6

141. Фридман Дж., Ордуэй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости / Дж.Фридман, Ник.Ордуэй. М.: Дело Лтд, 1995.

142. Черник И.Д. Земельный налог. Правовое регулирование и порядок взимания: практическое руководство / И.Д. Черник. — М.: Эксмо, 2006.

143. Щербакова Н.А. Экономика недвижимости / Н.А. Щербакова. — Ростов н/Д: Феникс, 2002.

144. Официальный сайт ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» далее Агентство http://www.ahml.ru

145. Официальный сайт Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.-www.rost.ru

146. Официальный сайт Федеральной целевой программы «Жилище» www.fcpdom.ru

147. Информационный портал Поволжья http://www.volgainform.ru

148. Аналитический портал, посвященный ипотечному кредитованию и секьюритизации http://www.rusipoteka.ru

149. Крупнейший независимый информационно-аналитический портал по недвижимости http://www.kvadroom.ru

150. Сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

151. Официальный Интернет-сайт Международного союза квартиросъемщиков http://www.iut.ru