Государственная политика в условиях формирования инновационной экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Бондаренко, Наталия Евгеньевна

• Бондаренко, Наталия Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Бондаренко, Наталия Евгеньевна

Введение

Глава I. Теоретические основы инноваций и государственной политики в инновационном развитии экономики

1.1. Формирование концепции инновационного развития экономики

1.2. Методологические основы классификации инноваций

1.3. Роль государственной политики в инновационном развитии экономики

Глава II. Зарубежный опыт формирования и реализации государственной инновационной политики

2.1 .Специфические особенности формирования и реализации государственной инновационной политики

2.2. Общие подходы к проведению государственной инновационной политики

Глава III. Государственная политика по формированию инновационной экономики России и пути повышения ее эффективности

3.1. Роль государственной политики в формировании и развитии национальной инновационной системы России

3.2. Формы финансового обеспечения инновационной сферы с участием государства

3.3. Пути повышения эффективности государственной политики в условиях формирования инновационной экономики России

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная политика в условиях формирования инновационной экономики»

Актуальность темы диссертации определена тем, что формирование государственной политики, способной обеспечить инновационное развитие национальной экономики, является одной из наиболее важных и сложных задач для современной России.

Переход экономики страны на инновационный путь развития невозможен без формирования конкурентоспособной национальной инновационной системы. Для ее создания необходимо разработать комплексную и эффективную систему мер регулирования инновационной сферы, повысить не только спрос на инновации со стороны большей части отраслей экономики, но и эффективность фундаментальной и прикладной науки, преодолеть фрагментарность созданной инновационной инфраструктуры. Ключевая роль в организации этого процесса принадлежит государству не только как его инициатору, но и как гаранту выполнения поставленных целей.

Принятая в ноябре 2008 г. Концепция долгосрочного социально-экономического развития^ Российской Федерации на период до 2020 года определила в- качестве основной задачи на предстоящий период переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста, способной обеспечить повышение конкурентоспособности российской продукции и услуг на внутреннем и мировых рынках.

Инновационная политика государства должна складываться на основе избранных приоритетов, их финансовой поддержки, регулирования экономических и правовых отношений в данной сфере. Так, за' последние несколько лет выросли инвестиции в образование, науку и инновации, принят ряд законов, в том числе федеральный закон «Об инновационном центре Сколково», проект федерального закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации», внесены изменения в Налоговый и Гражданский кодексы относительно регулирования инновационной деятельности и защиты интеллектуальной собственности. Тем не менее, доля России на мировом рынке наукоемкой продукции составляет всего 0,3% - 0,5%, в то время как доля США - 36 %, Японии - 30 %, Германии - 17 Формирование государством инновационной системы России, отвечающей перспективам долгосрочного развития страны, продолжает сталкиваться с рядом проблем экономического, административного и правового характера.

Существенное значение для России имеет анализ мирового опыта в области проведения государственной инновационной политики и возможность его использования в российских условиях.

Значимость проблемы инновационного развития национальной экономики диктует необходимость дальнейшей разработки мер и путей повышения эффективности государственной инновационной политики России.

Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку проблем теории и практики инновационного развития и государственной политики в сфере инновационной экономики внесли отечественные и зарубежные ученые.

Вопросы формирования фундаментальных основ теории инноваций и их дальнейшее развитие нашли отражение в работах Ж. Кондорсе, А.

V-/

Смита, Д. Рикардо, Н.Д. Кондратьева, И.А. Шумпетера, П.А. Сорокина, Г. Менша, С. Кузнеца, Ф. Махлупа, К. Фримена, Л. Соэте, Ф. Хайека и других ученых2.

1 Хватова T.IO, Национальные инновационные системы зарубежных стран: цели и стратегии развития -СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2009. - С.212.

2См.: Кондорсе Ж.А. Эскиз исторической картины прогресса человеческого разума. - М.: Соцэгиз, 1936; Smith A. Essai sur la nature et les causes de la Richesse des Nations. Ed. franc. (См.: Merlant P. Histoires d'irmover. - Paris: InterEditions, 1993); Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения - М. Директмедиа Паблишинг, 2007; Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры И Вопросы конъюнктуры. 1925. - № 1. Вып. 1; Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 1982; Schumpeter J. A. The Business Cycle. - N.Y. : McGraw-Hill, 1939; Сорокин П.А. Главные тенденции нашего времени. - М.: Наука, 1997; Mensch G. Das Technoligishe Patt: Innovationen Ubervinden die Depression. - Frankfurt, 1975; Кузнец С. Современный экономический рост: результаты исследования и размышлений. Нобелевская лекция // Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из

Исследования инновационных процессов представлены в работах

B.М. Бузника, JI. Гохберга, В.Н. Лапина, Ю.А. Лебедева, Б. Санто, Б. Твисса, А. Форти, Л.Ф. Шайбаковой, Э.А. Уткина и других авторов3.

Вопросы государственной инновационной политики, необходимость ее разработки и совершенствования направлений и стратегий функционирования отечественной национальной инновационной системы активно обсуждаются в трудах отечественных ученых - В.М. Аныдина,

C.Ю. Глазьева, О.Г. Голиченко, В.П. Горегляда, A.A. Дагаева, И.Г. Дежиной, Н.И. Ивановой, В.Ж. Келле, В.В. Киселевой, М.Г. Колоснициной, Б.Н. Кузыка, A.C. Кулагина, В.П. Логинова, Д.С. Львова, Л.Э. Миндели, А.Я. Рубенштейна, Т.Ю. Хватовой, Ю.В. Яковца, а также многих других ученых4

России; Под ред. Яковца Ю.В. - СПб.: Гуманистика, 2003; Machlup F. An Economic Review of the Patent System. Study № 15 of the Subcommittee on Patent, Trademarks and Copyrights of the Committee on the Judiciary United States Senate 85 Congress, 2 Session. - Wash.: GPO, 1958; Freeman C., Soete L. Technical Change and Full Employment. - London: Pinter, 1987; Хайек Ф. Смысл конкуренции (1946) / Индивидуализм и экономический порядок. - М., 2000.

3См.: Бузник В.М., Лобурец Ю.В. Введение в инновационную деятельность в академических организациях. - Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2003; Гохберг Л. Новая инновационная система для «новой экономики» // Вопросы экономики. - 2003. - №3; Лапин В.Н. Социальные аспекты управления нововведениями. - СПб.: Проблемы управленческих нововведений и хозрасчетного эксперементирования. Всесоюзная научно-техническая конференция. - Таллин, 1981; Санто Б. Инновация как средство экономического развития. - М. : Прогресс, 1990; Санто Б. Сила инновационного развития // Инновации. - 2004. - № 2; Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. - M.: Экономика, 1989; Управление исследованиями и инновациями. / под ред. А. Форти. - М.: Наука, 1994; Шайбакова Л.Ф., Лебедев Ю.А. Инновационный процесс в регионе. -Екатеринбург, 1995; Уткин Э.А. Управление компанией. - М. : ЭКМОС, 1997.

4 См.: Аньшин B.M., Дагаев A.A. Инновационный менеджмент: концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития. - М.: Дело, 2007; Дежина И.Г., Киселева В.В. Государство, наука и бизнес в инновационной системе России. - М.: Ин-т экономики переходного периода, 2007; Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М.: Владар, 1993; Глазьев С.Ю., Микерин Г.И., Тесля П.Н. и др. Длинные волны: научно-технический прогресс и социальное развитие -Новосибирск: Наука, 1991; Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. - М.: Наука, 2006; Горегляд В.П. Инновационный путь развития для новой России. - М.: Наука, 2005; Иванова Н. И. Инновационные вызовы и эффективность государственной политики. // Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнера. - М.: ИНФРА-М, 2010; Келле В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. - М.: Едиториал УРСС, 2003; Киселева B.B., Колосницина М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы. - М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2008; Кузык Б.Н. Россия в цивилизационном измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития. - М.: Инс-т экономических стратегий, 2008; Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050. Стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2005; Логинов В.П., Кулагин A.C. Повышение инновационной эффективности экономики России. - М., 1994; Львов Д.С. Стратегия новой экономики России // Трансформация современной рыночной системы хозяйствования: теория и практика: монография / под общ. ред. Журавлевой Г.П. и Бычина В.Б. - М.; Тверь: Научная книга, 2006; Миндели Л.Э., Васин B.A. Совершенствование научно-технической политики в процессе формирования национальной инновационной системы // Инновации. 2008. - № 1; Рубенштейн А.Я. Роль государства в экономике знаний. Гл. 11 // Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями

Несмотря на многочисленные исследования" роли и места государства в инновационном развитии экономики, в настоящее время остается ряд проблем, требующих дальнейшего изучения с точки зрения целостного и системного подхода к принципам и направлениям государственной инновационной политики и проблем инновационного развития экономики России, что предопределило выбор темы данного исследования, его цель и задачи.

Цель исследования состоит в комплексном анализе государственной инновационной политики и методов, государственного регулирования инновационного развития современной экономики, а также в определении путей повышения эффективности государственной инновационной политики.

В соответствии с целью исследования поставлены' следующие задачи:

- обобщить и систематизировать теоретические подходы к основам инновационного развития экономики; уточнить понятийный аппарат; рассмотреть различные подходы к классификации инноваций;

- обосновать определяющую роль государственной политики в инновационном развитии экономики;

- раскрыть общие черты и специфические особенности в. проведении государственной инновационной политики- зарубежных стран, позволяющие определить наиболее эффективные методы государственного воздействия на инновационное развитие российской экономики;

- провести оценку эффективности инновационной деятельности и направлений государственной инновационной политики в России и выявить причины, снижающие их результативность; Под ред. Мильнера Б.З. - М.: ИНФРА-М, 2010; Хватова Т.Ю. Национальные инновационные системы зарубежных стран: цели и стратегии развития. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2009; Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. - М.: Экономика, 2004.

- проанализировать формы финансового обеспечения инновационной сферы России с участием государства; определить и обосновать пути повышения эффективности государственной инновационной политики России.

Объектом настоящего диссертационного исследования выступает государственная политика в условиях формирования инновационной экономики.

Предмет исследования - экономические отношения в процессе трансформации государственной политики, направленной на инновационное развитие экономики.

Теоретико-методологической основой исследования явились результаты научных работ, представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов, посвященные проблемам формирования и трансформации государственной политики в области1 инновационного развития экономики, программно-прогнозные разработки в области проведения государственной' инновационной политики, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации.

Структура и логика исследования подчинены содержанию решаемых задач. В диссертации использовались общенаучные методы диалектического, исторического, системного, функционального, сравнительного, индуктивно-дедуктивного и макроэкономического анализа, а также теоретико-методологические положения; отраженные в научных публикациях и официальных документах.

Информационной базой диссертационного исследования явились материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Центра исследований проблем развития науки РАН, Института экономики переходного периода, официальных сайтов Российского фонда технологического развития, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российского фонда фундаментальных исследований, портала правовой поддержки предпринимательской деятельности, прогнозов и стратегий инновационного развития РФ, данные Американской Ассоциации по продвижению науки и Комиссии Европейского сообщества.

Нормативно-правовую базу исследования составили законы РФ, указы Президента РФ, постановления правительства РФ и иные нормативные правовые акты, связанные с инновационной деятельностью и государственной инновационной политикой в Российской Федерации.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании значимости государственной политики в области инновационного развития экономики и разработке путей повышения ее эффективности в России на основе проведенного сравнительного исследования существующих направлений государственной поддержки инновационных процессов в США, странах ЕС, Японии, Китае и России.

К наиболее существенным результатам, полученным автором, конкретизирующим и подтверждающим научную новизну исследования и выносимым на защиту, относятся следующие:

- обобщены и систематизированы теоретические подходы к основам инновационного развития экономики, определены четыре этапа развития теории инноваций, что позволило раскрыть и уточнить содержание понятий «инновация», «инновационный процесс», «инновационная деятельность» как специфических экономических категорий. Инновация рассматривается не просто как новизна, а как новизна, внедренная в практику, т. е. обязательное введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного материального продукта, услуги, технологии. Инновационный процесс — как всеобъемлющий процесс последовательного превращения идеи в товар, проходящий этапы фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок, маркетинга, производства и сбыта. Инновационная деятельность — как базовые научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие действия, приводящие к внедрению инноваций, обеспечивающие инновационное экономическое развитие.

Предложена многокритериальная авторская классификация инноваций по следующим классификационным признакам: направлениям государственной политики (экономические, социальные, экологические инновации), внедрению инноваций на разных хозяйственных уровнях (макроэкономические, мезоэкономические, микроэкономические инновации), источникам их финансирования (бюджетные, рыночные, бюджетно-рыночные инновации);

- обоснована определяющая роль государственной политики в инновационном развитии современной экономики, разработке и реализации стратегии инновационного развития, создании необходимых условий для инновационной деятельности, классифицируемых автором как экономические, финансовые, организационные и нормативно-правовые;

- раскрыты общие подходы и специфические особенности в формировании и реализации государственной инновационной политики зарубежных стран, позволившие определить наиболее эффективные методы государственного воздействия на современное инновационное развитие экономики России;

- дана комплексная характеристика современного состояния инновационной системы России и направлений государственной инновационной политики. Выявлены факторы, снижающие эффективность государственной инновационной политики: экономические (экстенсивные формы воспроизводства, обусловленные сложившейся структурой экономики, низкая активность малого бизнеса в инновационной сфере, недостаточная эффективность содействию модернизации техники), административные (отсутствие целостного подхода к принципам, направлениям и инструментам государственной инновационной политики, ослабление кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями), правовые (недостатки и недоработки в законодательной базе по осуществлению инновационной деятельности, в том числе относительно интеллектуальной собственности);

- выявлены и проанализированы формы финансового обеспечения инновационной сферы с участием государства - специальные финансовые институты, созданные с целью стимулирования процессов инновационной деятельности и ее коммерциализации, их эффективность и проблемы функционирования;

- определены современные пути повышения эффективности государственной инновационной политики Российской Федерации на основе анализа экономических, административных и правовых проблем, препятствующих инновационному развитию.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что научные результаты диссертационного исследования дополняют теоретические положения экономической науки по проблемам становления современной государственной политики в условиях формирования инновационной экономики России и могут быть использованы для теоретических и практических разработок в данной области.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения, выводы и рекомендации могут быть использованы органами государственной власти при разработке и реализации мер, направленных на повышение эффективности проведения государственной политики в условиях формирования инновационной экономики, а также в процессе преподавания экономических дисциплин в вузах России.

Апробация результатов исследования. Теоретические положения и результаты исследования были представлены в докладах и материалах международных научно-практических конференций, в том числе, Международных Плехановских чтениях (Москва, 2006, 2008),

Международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ (Москва, 2009), Международной научно-практической интернет-конференции «Взаимоотношения государства и бизнеса в рыночной экономике» (Москва, 2010), Международной научной конференции «Современная экономика: концепции и модели инновационного развития» (Москва, 2010). По результатам исследования опубликовано 17 работ, в том числе 3 работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Авторский объем публикаций составляет 8,3 п. л.

Основные результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе кафедры экономической теории ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова» в преподавании дисциплин «Микроэкономика» и «Макроэкономика».

Структура и объем диссертации обусловлены целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Бондаренко, Наталия Евгеньевна

ВЫВОДЫ ПО Ш ГЛАВЕ:

1. Главные характеристики национальной инновационной системы России в значительной степени определяются базовыми свойствами экономической и политической системы, в которой она сформировалась. Своеобразная национальная инновационная система СССР была ориентирована почти исключительно на военную сферу, экстенсивное использование ресурсов, отличалась низкой мобильностью кадров, малой гибкостью и подвижностью всех структур, включая тематическую структуру исследований и разработок, что стало одной из главных причин отставания СССР в технологической инновационной гонке, которая развернулась между промышленно развитыми странами во второй половине XX века.

2. В России сохранены основные предпосылки для формирования полноценной модели инновационного развития, к которым относятся: наличие значительного сектора фундаментальной науки, обеспечение проведения прикладных исследований и технологических разработок, а также внедрения научно-технических результатов в производство, наличие конкурентных преимуществ России в ряде важнейших технологических направлений, эффективная система образования, наличие отдельных базовых элементов инновационной структуры - инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий, технопарков и фондов, специализирующихся на поддержке инновационного предпринимательства.

3. К проблемам препятствующим эффективности государственного регулирования инновационного развития экономики относятся: несовершенство законодательной базы, касающееся инновационной деятельности, в том числе по поддержке малых и средних инновационных предприятий, интеллектуальной собственности, создание государственночастных партнерств; недостаточное государственное участие в развитии венчурного бизнеса и финансирования им перспективных инновационных проектов; недоработки в области трансфера технологий, разработанных государственными НИИ и университетами; недостаточная координация действий между различными министерствами и ведомствами, а также различными уровнями правительства (федеральным, региональным, муниципальным); недостаточность стимулирования научно-исследовательской деятельности и др.

4. В России важная роль принадлежит финансовым институтам, создаваемым при участии государства с целью стимулирования процессов инновационной деятельности и ее коммерциализации. Эффективность их функционирования может быть повышена за счет увеличения размера бюджетов, особенно региональных, в части финансирования и поддержки науки и инновационной деятельности, усиления защиты прав на интеллектуальную собственность, совершенствования нормативно-законодательных актов для государственно-частного партнерства в инновационной сфере, усиления прямых и косвенных мер государственного стимулирования венчурной индустрии

5. Исходя из результатов проведенного анализа, можно предложить ряд мер, направленных на повышение эффективности государственного регулирования инновационного развития экономики России, включающих: повышение эффективности использования средств федерального бюджета; усиление координации элементов инновационной системы; интеграцию усилий государства, науки, предпринимательского сектора и сферы образования; усовершенствование законодательной базы; уделение большего внимания коммерциализации результатов НИОКР; укрепление кадровых ресурсов в инновационной сфере; стимулирование инновационной деятельности; усиленную государственную поддержку высокотехнологичных отраслей экономики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщение и систематизация трудов отечественных и зарубежных ученых позволили выделить четыре значимых этапа в формировании и развитии теории инноваций. Каждый из них характеризует эволюцию направлений научной мысли в данной области. Современный этап подчеркивает значимость данного диссертационного исследования в связи с возрастанием роли государственной политики в инновационном развитии экономики, которая проявляется в мерах государственного регулирования инновационной сферы. Государство использует широкий спектр прямых мер, таких как распределение государственных ресурсов между различными сферами научных исследований и разработок, выполнение исследований в государственных научных центрах и косвенных мер, таких как налоговые льготы, поддержка малого и среднего инновационного бизнеса, формирование инновационной инфраструктуры, трансфер технологий и пр., создающих благоприятную для инноваций социально-экономическую среду и непосредственно инициирующих и регулирующих инновационные процессы.

Государственное регулирование инновационной деятельности вызвано недостаточностью и ограниченностью воздействия рыночных механизмов на появление и распространение инноваций, что связано с неспособностью частных экономических агентов аккумулировать достаточные средства для реализации масштабных инноваций и сопряженностью инновационной деятельности с различными видами рисков. Исходя из этого, в работе аргументирована определяющая и инициирующая роль государственной инновационной политики, обоснованная теми направлениями, которые в состоянии взять на себя только государство.

Опыт США, стран ЕС, Японии и Китая показал, что государственная инновационная политика является важнейшей частью социальноэкономической политики государства. Именно государство становится ключевым субъектом управления инновационной деятельностью в рамках проведения эффективной инновационной политики. Органы государственной власти реализуют мероприятия по реорганизации социально-экономической среды и модернизации экономики в целом, что обусловливает выполнение комплекса функций - инициации, организации, формирования и регулирования, уровень комплексности осуществления которых определяет инновационный потенциал страны. При этом задачей государственной инновационной политики становится формирование эффективного инновационного механизма государственной поддержки субъектов, занятых в инновационной сфере.

Развитие инновационной сферы в разных странах является неоднородным и отличается как в целях и формах реализации государственной инновационной политики, так и в приоритетах государства при ее формировании. Это связано с тем, что трансформация государственной инновационной политики в разных странах зависит от типа социально-экономической системы; акцента в исследованиях, определяющих специализацию страны; методов государственной поддержки инновационной деятельности; степени взаимодействия центра и периферии; взаимодействия государства и бизнес-сектора; открытости национальной инновационной системы.

Несмотря на выявленные в диссертационном исследовании различия и особенности проведения государственной инновационной политики, анализ каждой из исследуемых стран позволил выделить множество общих черт в ее проведении: активное налоговое стимулирование инновационной деятельности; программы поддержки малых инновационных фирм; „ система защиты интеллектуальной собственности; широкое распространение государственно-частного партнерства; трансфер технологий из государственного сектора в промышленность; поддержка развития венчурного предпринимательства; формирование инновационного климата и инновационной восприимчивости в обществе; четко структурированная стратегия развития на два десятилетия вперед.

Из вышеуказанных успешно апробированных в зарубежных странах направлений государственной инновационной политики следует исходить России в процессе создания и совершенствования своей инновационной системы. При этом возможно заимствование таких мер государственной инновационной политики, как различные подходы к налоговому стимулированию (по адресатам, целям, формам, временным рамкам), программы по поддержке малого и среднего инновационного бизнеса (центры инноваций и трансфера технологий, сети распространения технологии, информационные сети, льготное кредитование), создание эффективной патентной системы и ее интенсивное использование в целях усиления инновационного потенциала и конкурентоспособности промышленности, создание эффективных государственно-частных партнерств в сфере НИОКР, схемы передачи технологий, разработанных в государственном секторе или при финансовой поддержке государства, промышленным предприятиям с целью повышения их конкурентоспособности, форсайт -прогнозирование.

Однако, используя опыт государственной инновационной политики зарубежных стран, Россия должна выбрать свою стратегию и приоритеты государственной инновационной политики (с учетом национальной специфики): стратегию лидерства в тех направлениях, где российский научно-промышленный комплекс имеет конкурентные преимущества; стратегию догоняющего развития в тех направлениях, где допущено значительное отставание; стратегию динамического наверстывания и I опережающей коммерциализации результатов НИОКР в сферах, где конкурентные преимущества сочетаются с небольшим отставанием.

Диссертационное исследование позволило выделить и раскрыть противоречия формирования инновационной системы России, которые особенно проявились в 1990-е гг., когда в результате неолиберальных рыночных реформ государственно-централизованная инновационная система была демонтирована, а новая, адекватная регулируемой рыночной экономике, не создана, что существенно усугубило отставание в научно-технической сфере.

В настоящее время в России сохранены основные предпосылки для формирования полноценной модели инновационного развития. К ним можно отнести наличие значительного сектора фундаментальной науки, обеспечение проведения прикладных исследований и технологических разработок, наличие конкурентных преимуществ России в ряде важнейших технологических направлений, эффективную систему образования, наличие отдельных базовых элементов инновационной структуры - инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий, технопарков и фондов, специализирующихся на поддержке инновационного предпринимательства.

К настоящему времени в России сформировалась система реализации - важнейших инновационных проектов государственного значения, основы нормативного правового обеспечения (федеральные законы, указы и распоряжения президента РФ, постановления правительства РФ) и государственной поддержки инновационной деятельности (система государственной поддержки малых инновационных предприятий, система венчурных фондов, механизмы государственной поддержки наукоградов, региональные и отраслевые структуры кластерного типа, особые экономические зоны).

Тем не менее, сопоставление показателей развития инновационной системы России и ряда развитых стран показали, что, несмотря на растущие федеральные и внутренние ассигнования и расходы на науку, исследования и разработки, Россия продолжает отставать от большинства рассмотренных стран по масштабам финансирования инновационной деятельности, ассигнованиям на исследования и разработки из средств государственного бюджета, объемам затрат, приходящихся на одного исследователя. Имеет место отставание по показателям, характеризующим результативность науки, доступность венчурного капитала, международную торговлю высокотехнологичными продуктами, кооперацию вузов с частными компаниями, использование инновационных технологий на уровне фирм.

Формирование государством инновационной системы России, отвечающей перспективам долгосрочного развития страны, сталкивается с рядом проблем, основными из которых являются следующие:

- недостаточная проработанность законодательной базы для осуществления эффективной инновационной деятельности;

- отсутствие действенных механизмов реализации' определенных государством приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, что влечет нерациональное использование бюджетных средств и недофинансирование исследований в перспективных областях науки;

- ослабление кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями;

- недостаточный уровень развития малого инновационного предпринимательства;

- низкая эффективность инновационных предприятий;

- наличие низкого спроса со стороны реального сектора экономики на перспективные с точки зрения их коммерческого применения результаты научно-технической деятельности;

- недостаточная* привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объекта инвестиций и кредитования.

Вышеперечисленные проблемы в инновационном развитии экономики России влекут за собой недостаточную инновационную активность значительной части предприятий реального сектора экономики. Дисбаланс в развитии и отсутствие экономического взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры приводит к недостаточной эффективности механизмов трансфера знаний и новых технологий на внутренний и мировой рынки. Перечисленные проблемы являются причиной низкой капитализации научных результатов и, как следствие, недостаточной привлекательности научных организаций и инновационно-активных предприятий как объекта инвестиций и кредитования.

На пути преодоления разрыва между потенциальными возможностями и конечными результатами инновационного развития экономики России важная роль принадлежит современным формам финансового обеспечения инновационной сферы. Анализ деятельности Российского фонда технологического развития, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российского фонда фундаментальных исследований, Венчурного инновационного фонда показал, что их деятельность направлена не только на финансирование НИОКР, но и на создание инновационной инфраструктуры.

Венчурное финансирование инновационной деятельности выступает одним из основных факторов инновационного развития и структурного обновления экономики России, создавая новый тип инвестиционного механизма инновационной деятельности.

Актуальным для России является создание государственно-частных партнерств, как важных элементов финансирования инновационной деятельности, что позволит объединять ресурсы, разделять прибыли и риски, а также будет способствовать формированию конкурентной среды и одновременно более эффективному использованию бюджетных средств.

Проблемами, препятствующими эффективному развитию рассмотренных институтов являются бюджетные ограничения, определение прав на интеллектуальную собственность, несовершенство налогового законодательства, отсутствие стимулов для вложений в высокорисковые проекты, как со стороны бизнеса, так и государства. В дальнейшем возможно их решение через увеличение размера бюджетов, особенно региональных, в части финансирования и поддержки науки и инновационной деятельности, усиление защиты прав на интеллектуальную собственность, совершенствование нормативно-законодательных актов для государственно-частного партнерства в инновационной сфере, усиление прямых и косвенных мер государственного стимулирования венчурной индустрии.

Тенденции инновационного развития экономики России, подтверждают правильность выбранного курса на усиление государственной политики в условиях формирования инновационной экономики и свидетельствуют также о необходимости дальнейшего наращивания усилий в данной сфере. «Ядром» государственной инновационной политики должна стать эффективная система мер регулирования инновационной сферы как обеспечивающих прогрессивные структурно-технологические сдвиги в российской экономике, так - и позволяющих создавать наукоемкие отрасли, конкурентоспособную отечественную продукцию и услуги.

Проведенный анализ зарубежного опыта формирования и реализации государственной инновационной политики и существующих в России проблем, снижающих эффективность государственной политики в условиях формирования инновационной экономики, позволил сформулировать и подробно рассмотреть комплекс направлений и мер, от качества, скорости и полноты реализации которых будет зависеть эффективность управления инновационной сферой со стороны государства. Комплексное и системное осуществление предложенных мер может повысить эффективность формирования инновационной экономики и позволит в более короткие сроки усовершенствовать и реализовать стратегию инновационного развития экономики России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Бондаренко, Наталия Евгеньевна, 2010 год

1. Нормативные документы и статистические материалы:1. «Группа восьми» в цифрах М.: Статистика России, 2009.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2007.

3. Россия и страны мира. 2008. Стат. сб. / Росстат. М., 2008.

4. Россия и страны члены Европейского Союза. 2009. Стат. сб. / Росстат. М., 2009.

5. Россия в цифрах.2010.: Крат. Стат. Сб. /Росстат М., 2010.

6. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. М., 2009.

7. Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ.

8. Литература на русском языке;

9. Анынин В.М., Дагаев A.A. Инновационный менеджмент: концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития. М.: «Дело», 2007.

10. Баев Л.А., Шугуров В.Э. Системный подход к определению инновации // Современные технологии в социально-экономических системах. Челябинск: ЧГТУ, 1995.

11. Барышева A.B., Балдин К.В., Голов P.C., Передеряев И.И. Инновации / Под общ. ред. д.э.н., проф. А.В.Барышевой. 2изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008.

12. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Нечаева О. Д. Сущность понятия «инновация» и его классификация // Инновации. 1998. -№ 2-3 (13).

13. Бергер Я. Инновационные перспективы Китая. Журнал «Отечественные записки» — 2008. №3.

14. Бердашкевич А.П. О поддержке инновационной деятельности в Японии. Инновации. -2002. -№7.

15. Бернал Дж. Наука в истории общества. М.: ИЛ, 1956.

16. Богданов А.И. Стратегическое управление научно-техническим процессом на предприятии. — М.: ВАФ, 1991.

17. Богданов А.И. Управление по результатам. Пер. с фин. / Общ. ред. и предисл. Я.А. Леймона М.: Дж. ИПЛа лимитед, 1992.

18. Бортник И. 10 лет развития малого инновационного предпринимательства в России // Инновации. 2004. - №1.

19. Бузник В.М. Малое высокотехнологичное предпринимательство как элемент устойчивого развития. Хабаровск: Изд-во Хабаровского гос. тех. ун-та, 1999.

20. Бузник В.М. Малый высокотехнологичный бизнес. Владивосток: Дальнаука, 1996.

21. Бузник В.М., Лобурец Ю. В. Введение в инновационную деятельность в академических организациях. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2003.

22. Валдайцев C.B. Коммерческая реализация новых технологий. СПб: СПбГУ, 1995.

23. Варфоломеева Ю.А. Интеллектуальная собственность в условиях инновационного развития. -М.: Ось-89, 2006.

24. Виленский A.B. Инновационное малое предпринимательство и его государственная поддержка. В: Инновационный путь развития для новой России. -М.: Наука, 2005.

25. Водачек Л., Водачкова О. Стратегия управления инновациями напредприятии. -М.: Экономика, 1989.

26. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности: проблемы теории. -М.: Аспект Пресс, 2007.

27. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. -№ 9.

28. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. -М.: Консалт-банкир, 2002.

29. Гладких И. Инфраструктура поддержки венчурного предпринимательства. // Инновации. 2007. -№11.

30. Гладких И.В., Пухова A.B. Профессиональная научно-техническая информация при реализации инновационного цикла // Научно-техническая сфера: Проблемы управления. Управление наукой в странах ЕС. Т. 3. -М: Наука, 1999.

31. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. -М.: Владар, 1993.

32. Глазьев С.Ю, Экономическая теория технического развития. М.: Наука, 1990.

33. Глазьев С.Ю., Микерин. Г.И., Тесля П.Н. и др. Длинные волны: научно-технический прогресс и социальное развитие Новосибирск: Наука, 1991.

34. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. -М.: Наука, 2006.

35. Горегляд В.П. Инновационный путь развития для новой России. М.: Наука, 2005.

36. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере. / Под ред. А.К. Казанцева, Д.А. Рубвальтера. -М.: ИНФРА-М, 2009.

37. Гохберг Л. Новая инновационная система для «новой экономики» // Вопросы экономики. -2003. -№3.

38. Дежина И.Г., Киселева В.В. Государство, наука и бизнес в инновационной системе России. М.: Институт экономики переходного периода, 2007.

39. Делягин М. Мировой кризис: Общая теория глобализации. М.: Инфра-М, 2003.

40. Доброе Г.М. Системный анализ организационно-управленческих проблем научно-технического прогресса. Киев: Знание, 1981.

41. Завлин П.Н. Инновационная деятельность в современных условиях // Инновации. -2001. № 8 (45).

42. Завлин П.Н. , Ипатов A.A., Кулагин A.C. Инновационная деятельность в условиях рынка. СПб.: Наука, 1994.

43. Загорский Л.Г. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в контексте вступления России в ВТО: Сб. материалов международной конференции / Под ред. К. Костина. -М. 2003.

44. Иванов В.В., Петров Б.И., Плетнев К.И. Территория высокой концентрации научно-технического потенциала в странах ЕС. М.: СканруС, 2001.

45. Иванов М., Колупаева С., Кочетков Г. США: Управление наукой и нововведениями. -М.: Наука, 1990.

46. Иванова Н.И. Инновационные вызовы и эффективность государственной политики. // Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнера. -М.: ИНФРА-М, 2010;

47. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. - №7.

48. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002.

49. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Под ред. Ю.В. Яковца- М.: РАГС, 2000.

50. Инновационная политика // под ред. В.И. Дуженкова. М., 2000. - С. 35.

51. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнераа. М.: ИНФРА-М, 2010.

52. Казанцева А.К., Миндели Л.Э. Основы инновационного менеджмента. -М.: Экономика, 2004.

53. Келле В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. -М.: Едиториал УРСС, 2003.

54. Киселева В.В., Колосницина М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы. -М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2008.

55. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен, 2001.

56. Комиссия Европейского сообщества. Инвестируя в исследования: План действий для Европы. Брюссель: CEC, апрель. 2003.

57. Кондорсе Ж.А. Эскиз исторической картины прогресса человеческого разума. -М. : Соцэгиз, 1936.

58. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры // Вопросы конъюнктуры. 1925. — №1. - Вып. 1.

59. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993.

60. Коновалов В.М. Инновационная сага — М.: Издательский дом «Вильяме», 2005.

61. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. // Министерство экономического развития' РФ, август 2008 г. http://www.economy.gov.ru

62. Коробейников О.П. Роль инноваций в процессе формирования стратегии предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №3.

63. Костров A.B. Поддержка инновационного предпринимательства в городе Москве: проблемы и перспективы. // Инновации. 2008. -№12.

64. Кочкаров P.A. Целевые программы: инструментальная поддержка. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007.

65. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. -М.: Наука, 1991.

66. Кузнец С. Современный экономический рост: результаты исследований и размышлений. Нобелевская лекция // Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России; Под ред. Ю.В.Яковца. Спб.: Гуманистика, 2003.

67. Кузык Б.Н. Россия в цивилизациоином измерении: фундаментальные основы стратегии инновационного развития. М.: Институт экономических стратегий, 2008.

68. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050. Стратегия инновационного прорыва. -М.: Экономика, 2005.

69. Куликов А.Г. Инновационная концепция научно-технического прогресса // Структура инновационного процесса. -М. 1981.

70. Кушлин В.И., Козырев А.Н., Петухова И.В., Рассудовский В.А. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование М.: Изд-во РАГС, 2000.

71. Лапин В.Н. Социальные аспекты управления нововведениями. СПб.: Проблемы управленческих нововведений и хозрасчетного экспериментирования. Всесоюзная научно-техническая конференция. Таллин, 1981.'

72. Логинов В.П., Кулагин A.C. Повышение инновационной эффективности экономики России -М.: РАН: институт экономики, 1994.

73. Лукша О.П., Яновский А.Э., Пильнов Г.Б., Алферов Ю.Б. Российская сеть трансфера технологий, как составная часть национальной1.инновационной системы: методология, практика, перспективы. //1. Инновации, 2009. № 10.

74. Львов Д.С. Стратегия новой экономики России / Трансформация современной рыночной системы хозяйствования: теория и практика. Монография. / Под общ. ред. Журавлевой Г.П. и Бычина В.Б. М., Тверь: Научная книга, 2006.

75. Миндели Л.Э., Васин В.А. Совершенствование научно-технической политики в процессе формирования национальной инновационной системы. // Инновации. 2008. - №1.

76. Национальные инновационные системы в России и ЕС. / Под ред. Иванова В.В., Ивановой Н.И., Розебума Й., Хайсберса X. М.:ЦИПРАН РАН, 2006.

77. Национальный доклад «Риски бизнеса в частно-государственном партнерстве» — М.: Ассоциация Менеджеров, 2007.

78. Николаева Т.П., Коростышевская Е.М. Государственная инновационная политика в области интеллектуальной собственности. // Инновации.-2007.-№1.

79. Петрунин В.В. Об инновационной и другой предпринимательской деятельности в свободных экономических зонах и технопарках России // Все о налогах. 2007. - № 8.

80. Риккардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения // М.: Директмедиа Паблишинг, 2007.

81. Российские экономические школы. Под ред. Ю.В. Яковца М.: МФК, 2003.

82. Рубенштейн А.Я. Роль государства в экономике знаний. Гл. 11 // Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы,управление знаниями / Под ред. Мильнера Б.З. М.: ИНФРА-М, 2010.

83. Санталайнен Т., Воутилайнен Э., Поренне П., Ниссинен И.Х. Управление по результатам. Пер. с фин. / Общ. ред. и предисл. Я.А. Леймона. -М.: Дж. ИПЛа лимитед, 1992.

84. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М: Прогресс, 1990.

85. Санто Б. Сила инновационного развития // Инновации. 2004. - № 2.

86. Санто Б. Инновация и глобальный интеллектуализм // Инновации. -2006.-№9.

87. Ситнин В.К., Яковец Ю.В. Повышение эффективности общественного производства.-М.: Экономика, 1978.

88. Сорокин П.А. Главные тенденции нашего времени. -М.: Наука, 1997.

89. Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика. СПб., СПбХГУ, 2000.92. «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2030 года» . М.: ИНЭС, 2004.

90. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.

91. Тихонов И.П., Хрусталев Е.Ю., Яковлев Э.Н. Коммерциализация результатов фундаментальных научных исследований (опыт Российского фонда фундаментальных исследований). // Инновации. 2007. -№10.

92. Туган-Барановский М.И. Избранное. Периодические промышленные кризисы. История английских кризисов. Общая теория кризисов. М.: Наука-РОСС-ПЭН, 1997.

93. Управление исследованиями и инновациями. Под ред. А.Форти. -М.: Наука, 1994.

94. Уткин Э.А. Управление компанией. М.: ЭКМОС, 1997.

95. Фетисов В.П., Гончаренко B.JI. Законодательство об инновационной деятельности: десять лет развития. // Инновации. -2009. -№1.

96. Фоломьев A.B. Инновационный тип развития экономики России. М: Изд-во РАГС, 2005.

97. Фонштейн Н.М. Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. -М.: АНХ, 1999.

98. Ходанова А., Бокарева Н. Бизнес-ангелов вернули на землю. Портал деловых новостей BFM.ru, 2008. http://www.bfm.ru/news/2008/12/16/po-venchurnym-investicijam-dolzhen-byt-spad.html

99. Хайек Ф. Смысл конкуренции (1946) / Индивидуализм и экономический порядок. М, 2000.

100. ЮЗ.Хватова Т.Ю. Национальные инновационные системы зарубежных стран: цели и стратегии развития. СПб.: Изд-во Политехнического университета, 2009.

101. Юб.Шайбакова Л.Ф., Лебедев Ю.А. Инновационный процесс в регионе (организационно-экономический аспект). — Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. эконом, ун-та, 1995.

102. Шапиро В.Д. Управление проектами. СПб.: ДваТри, 1996.

103. Шелюбская Н.В., Черноуцан Е.М. Инновационный бизнес и финансовые рынки // Наука и государственная научная политика: теория и практика. — М.: Наука, 1998.

104. Шлезингер-младший А. Циклы американской истории. М.: Прогресс-Академия, 1992.

105. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995.

106. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

107. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000-2007. М.: Изд-во «Дело» АНХ, 2008.

108. Экономика предприятия. / Под ред. В.Я. Горфинкеля, Е.М. Купрякова. -М.; Бизнес и Банки, ЮНИТИ. 1996.

109. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. Изд. 2-е. -М.: Экономика, 2003.

110. Яковец Ю.В. Закономерности научно-технического прогресса:и их планомерное использование -М.: Экономика, 1984.

111. Пб.Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении — М.: Академкнига, 2003. 117.Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. -М.: Экономика, 1998.

112. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999.

113. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века М.: Экономика, 2004. Литература на иностранных языках:

114. Angelino Н., Collier N. Case study. Comparison of Innovation Policy and Transfer of Technology from Public Institutions in Japan, France, Germany and the United Kingdom. In: N11 Journal, 2007. № 8.

115. Arrow K. J. Economic Welfare and the Allocation Resources for Invention.- Princenton: Princenton University Press, 1962.

116. Audretsch D., Link, A., Scott, J. Public/private Technology Partnerships: Evaluating SBIR-Supported Research // Research Policy. 2002. - No 31.

117. Boyer R., Petit P. Technical change and growth: Accounting for the contemporary productivity puzzle with some post Keynesian theories / OCDE, Technology and productivity: The challenge for economic policy. Paris: OCDE, 1995.

118. Dosi G. Sources, Procedures and Microeconomic Effects of Innovation // Journal of Economic Literature. 1988. - vol. XXVI.

119. Freeman Ch., Clare Y., Soete L. Unemployment and Technical Innovation. A Study a Long Wave in Economic Development. L., 1982.

120. Freeman C, Soete L. Technical Change and Full Employment. London: Pinter, 1987.

121. Grossi G. Promoting Innovation in a Big Business // Long Range Planning.- 1990.-Vol. 23.-№ 1.

122. Kleinknecht A. Innovationen Patterns in Crisis and Prosperity. Schumpeters Long Cycle Reconsidered. Foreword by Jan Tinbergen. L.: Macmillan Press, 1987.

123. Levitt T. Marketing for Business Growth. N.Y.: McGraw-Hill, 1969.

124. Machlup F. An economic review of the patent system. Study № 15 of the Subcommittee on Patent, Trademarks and Copyrights of the committee on the Judiciary United States Senate 85 Congress, 2 Session. Wash.: GPO, 1958.

125. Martin B. Technology Foresight in a Rapidly Globalizing Economy. Internetional Practice in Technology Foresight. Vienna UNIDO, 2002.

126. Mensch G. Das technoligishe Patt: Innovationen ubervinden die Depression. Frankfurt, 1975.

127. Mowery, D., Nelson, R., Sampat, B., Ziedonis, A. The Growth of Patenting and Licensing by US Universities: an Assessment of the Effects of the Bayth-Dole Act of 1980s // Research Policy. 2001. - No 30.

128. Nelson R., Winter S. An Evolutionary Theory of Economics Change. -London: Pinter, 1982.

129. Osborne D/ Laboratories of Democracy. Cambridge (MA): Yervard Business School Press? 1990.

130. Raising EU R&D Intensity. Report of European Commission by an Independent Expert Group. L., 2003.

131. Romer P.M. Increasing Returns and Long Term Growth // Journal of Political Economy. 1986. - vol. 94.

132. Rothwem R. Successful industrial innovation: (Vitical factors for the 1990s //R. & D. Manag. 1992. - Vol. 22. -№> 33.

133. Sauvy A. La Machine et le chômage. Paris: Economica, 1979.

134. Simmie J., Sennet J. Innovative Clusters: Global or Local Linkages? // National Institute Economic Review. October 1999. -N 170.

135. Smith A. Essai sur la nature et les causes de la richesse des nations. Ed. franc. ( Cm.: Merlant P. Histoires d'irmover. Paris: InterEditions, 1993.).

136. Solow R.M. Technical Change and the Aggregate Production Function // Review of Economics and Statistics. 1957. -№ 39.

137. Stuart T. A. Intellectual Capital. The New Wealth of Organizations. N.Y.: Currency Doubleday, 1997.

138. Van Duijn Y. Y. The Longe Wave in Economic Life. L., 1983. Дополнительные интернет-ресурсы:

139. Российский фонд технологического развития. Официальный сайт http://www.rflr.ru

140. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Официльный сайт, http://fasie.ru

141. Российский фонд фундаментальных исследований. Официльный сайт, http ://www.rfbr .ru

142. Портал правовой поддержки предпринимательской деятельности http://www.businesspravo.ru

143. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации, http://www.economy.gov.ru

144. Официальный сайт Федерального агентства по науке и инновациям. http://www.fasi.gov.ru/

145. Электронная версия журнала «Инновации». Официальный сайт http ://www.mag. innov.ru/

146. Трактовка категории «инновация» с позиций различных теорий*

147. Автор Определение инновации

148. Э.А. Уткин Объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия. 175 качественно отличныи от предшествующего аналога

149. Б. Твисс .Процесс, в котором изобретение или новая идея приобретает экономическое содержание176

150. Ф. Никсон Совокупность технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых и улучшенных промышленных процессов и оборудования177

151. И. Шумпетер Новая научно-организационная комбинация производственных факторов, мотивированная предпринимательским духом179

152. Ф. Риггс Коммерческое освоение новой идеи1 и

153. Д. Месси, П. Квинтас, Д. Уилд Термин, который употребляется для описания процесса, включая такие виды деятельности, как исследования, проектирование, разработку и организацию производства нового продукта, процесса или системы181

154. Ю.П. Морозов Прибыльное использование новаций в виде новых технологий, видов продукции, организационно-технологических и социально- экономических решений производственного, финансового, 182 коммерческого или иного характера

155. П.Н. Завлин А.К. Казанцев Л.Э. Миндели Использование в той или иной сфере общества результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, направленных на совершенствование процесса деятельности или 183 его результатов