Государственная национальная политика Российской Федерации и ее реализация в Республике Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Цыренова, Дарима Владимировна

• Цыренова, Дарима Владимировна
• кандидат политических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат политических наук Цыренова, Дарима Владимировна

l-ШГг

Введение.

ГЛАВА I. Политико-правовые основы формирования и развития государственной национальной политики Российской Федерации.

§ 1. Теоретико-методологические основы государственной национальной политики

Российской Федерации.

§ 2. Проблемы реализации государственной национальной политики.

§ 3. Региональные аспекты государственной национальной политики.

ГЛАВА II. Роль государственной национальной политики в управлении этнополитическими процессами в Республике Бурятия.

§ 1. Современная этнополитическая ситуация в Республике Бурятия.

§ 2. Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики.

§ 3. Роль институтов гражданского общества в осуществлении национальной политики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная национальная политика Российской Федерации и ее реализация в Республике Бурятия»

Актуальность темы исследования. Российская Федерация - одно из крупнейших в мире многонациональных государств, в котором проживают представители более 160 народов1, каждый из которых обладает неповторимыми национальными ценностями духовной и материальной культуры. Управление межнациональными отношениями на каждом историческом этапе было важнейшей задачей Российского государства. Формирование демократических основ российской государственности после распада СССР потребовало пересмотра государственной национальной политики, определения ее концептуальных основ и принципов в соответствии с общепризнанными нормами международного права в этой области, выявления основных задач, уточнения региональных особенностей ее реализации.

Реализация национальной политики России в соответствии с Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации, принятой в 1996 году2, свидетельствует об определенных успехах в стабилизации межнациональных отношений в стране. Установилась система государственных институтов управления межнациональными отношениями. Все более активную роль в этом процессе играют институты гражданского общества.

Вместе с тем, возникают новые проблемы в межэтнических отношениях, связанные с миграционными процессами, фактами проявления экстремизма, ксенофобии, антисемитизма, кавказофобии. На повестку дня встают демографические и другие проблемы русской нации. Все это требует дополнительных мер со стороны государства.

1 См. Материалы переписи населения 2002 г. // Российская газета. - № 223. - 4 ноября 2003.

2 См. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 1996 - № 25. - Ст. ЗОЮ.

Актуальными задачами органов государственной власти в реализации государственной национальной политики остаются: развитие федеративных отношений, обеспечивающих целостность российского государства, развитие национальных культур и языков народов Российской Федерации, укрепление роли русской нации, ее культуры и языка в формировании гражданской общности россиян, правовой защищенности малочисленных народов и национальных меньшинств.

Очевидно, что накопленный опыт субъектов Российской Федерации в области реализации государственной национальной политики, управления этнонациональными процессами нуждается в научном и практическом осмыслении. В этом плане определенный интерес представляет пример Республики Бурятия. Все это обуславливает актуальность темы представленного исследования.

Состояние научной разработанности проблемы. Теоретико-методологические аспекты основ государственной национальной политики - философские, социальные, психологические, экономические, политические, правовые, международно-правовые, исторические, культурологические - представлены в трудах таких ученых, как Р.Г. Абдулатипов, А.Х. Абашидзе, Э.А. Баграмов, Л.Ф. Болтенкова,

Ю.В. Бромлей, Н.Ф. Бугай, М.Н.Губогло, А.Ф.Дашдамиров, Л.М.Дробижева, А.Е. Жарников, В.Ю. Зорин, К.В. Калинина, А.А. Мацнев, В.К. Малькова, В.А. Михайлов, Э.А. Паин, В.В. Савельев, Г.У. Солдатова, В.А. Тишков и др.1 Глубокий и комплексный подход,

1 См. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. -М. 2000; Он же. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. - М., 2001; Он же. Этнополитология. - СПб.: Питер, 2004; Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву,- М.: Права человека, 1996; Баграмов Э.А. Национальные идеи в евразийском контексте. Россия в XX веке. - М.: Наука, 1999; Бромлей Ю.В. Очерки теории этноса. - М., 1983; Бугай Н.Ф. Народы и власть в истории России: проблемы исследований. — Майкоп: Изд-во Меоты, 2002; Губогло М.Н. Может ли двуглавый орел летать с одним крылом? учитывающий междисциплинарный характер всего круга вопросов в сфере национальных отношений, отличает труды кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Из работ, посвященных проблемам региональной национальной политики, отметим исследования В.В. Амелина, С.А. Пистряковой, С.В. Сергеевой, Р.В. Щукиной.1 Их научная значимость подтверждается

Размышления о законотворчестве в сфере этногосударственных отношений. — М., 2000; Дашдамиров А.Ф. Национальное самосознание и этноидеологические процессы // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. - М.: Изд-во РАГС, 2002; Дробижева JI.M. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России.- М., 2003; Жарников А.Е. Этногенез и социально-политические процессы (концепции, теории, политическая практика). - М.: Изд-во РАГС, 2005; Зорин В.Ю. Национальная политика в России. История, проблемы, перспектива. - М., 2003; Калинина К.В. Институты государственной власти - регуляторы межнациональных отношений. - М., 1995; Она же. Национальная идея в России (историко-политологический аспект) // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. аспирантов и преподавателей / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. - М.: Изд-во РАГС, 2004; Мацнев А.А. Федерализм в многонациональном государстве // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. - М.: Изд-во РАГС, 2002; Михайлов В.А. Национальная политика России как фактор государственного строительства. - М., 1995; Паин Э.А. Динамика национального самосознания россиян (к этнополитическим итогам прошедшего десятилетия) // «Этнопанорама», - 2002. - №1; Савельев В.В. Этничность и российский федерализм // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. - М.: Изд-во РАГС, 2002; Он же. Институт национально-культурной автономии как фактор укрепления российского федерализма // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. - М.: Изд-во РАГС, 2004; Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. — М.: Смысл, 1998; Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. — М., 2002; Тишков В.А. Реквием по этносу. — М., 2003.; Он же. Этнология и политика. - М., 2003. См. Амелин В.В. Модели национальной политики на базе Оренбургской области. -М., 1996; Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: опыт и проблемы политико-правового регулирования. - Автореф. дис. канд. полит, наук. - М., 2001; Она же. Национальные отношения в Москве: оптимизация механизмов регулирования // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. - М., Изд-во РАГС, 2004; Сергеева С.В. О подходах к управлению этнополитическими процессами: региональный аспект // Государственная национальная политика в XX-XXI веках: региональный аспект. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 29-30 октября 2002; эффективной практической деятельностью указанных авторов в сфере управления национальными отношениями в таких многонациональных регионах, как Москва, Оренбургская и Пермская области. Значительный интерес представляет одна из редких работ по конкретно-историческому комплексному исследованию формирования этнонациональной региональной политики - монография А.А. Попова и Н.А. Нестеровой «Национальный вопрос в Республике Коми в конце XX века».1

Различные аспекты вопросов государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Бурятия активно разрабатываются учеными республики. В монографии А.Д. Карнышева «Межэтническое взаимодействие в Бурятии: социальная психология, история, политика»2 рассмотрены три существенных для предпринятого исследования вопроса: социально-психологические предпосылки и факторы эффективности межэтнического сотрудничества народов Бурятии; ретроспектива контактов и связей между народами по разным направлениям жизнедеятельности за трехвековой исторический период; некоторые формы и методы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций по укреплению межнационального согласия.

Научную и практическую ценность представляет социологическое исследование по проблеме комплексной программы «Возрождение и развитие национального языка, национальной культуры, традиций и

Щукина Р.И. Аксиологические (ценностные) аспекты государственной национальной политики на региональном уровне // Там же. — С. 45.

1 См. Попов А.А., Нестерова Н.А. Национальный вопрос в Республике Коми в конце XX века. - Сыктывкар, 2000.

2 См. Карнышев А.Д. Межэтническое взаимодействие в Бурятии: социальная психология, история, политика. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 1997. обычаев бурятского народа»1 Ю.Б. Рандалова и изданный под его редакцией по материалам социологических исследований сборник «Проблемы нового этапа культурного возрождения народов Бурятии»2.

Те или иные аспекты проблематики реферируемого исследования -этнополитические, этноисторические, языковые, этнокультурные и межкультурные - разрабатываются в трудах Б.В. Базарова, Э.Д. Дагбаева, Г.А. Дырхеевой, А.А. Елаева, В.И. Затеева, Б.П. Крянева, JI.B. Кураса, К.Б-М. Митупова, Т.М. Михайлова, П.И. Осинского, Г.Л. Санжиева, Ш.Б. Чимитдоржиева и других.3

1 См. Рандалов Ю.Б. Научное социологическое исследование по проблеме Комплексной программы «Возрождение и развитие национального языка, национальной культуры, традиций и обычаев бурятского народа». - Улан-Удэ, 2002.

2 См. Проблемы нового этапа культурного возрождения народов Бурятии (по материалам социологических исследований). - Улан-Удэ, 2001.

3 См. Базаров Б.В., Курас J1.B. К вопросу о совершенствовании межнациональных отношений в Республике Бурятия // Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. Материалы научно-практической конференции. - Улан-Удэ, 1996.- Вып.2; Дагбаев Э.Д. Пресса и национально-политический процесс региона: опыт политического и социологического анализа. - Улан-Удэ, 1995; Дырхеева Г.О. Бурятский язык: современное состояние. — Улан-Удэ, 1999; Елаев А.А. Бурятия: путь к автономии и государственности. М., 1994; Затеев В.И. Общее и регионально-особенное в развитии наций и народностей: вопросы методологии // Общее и регионально-особенное в развитии народов Сибири. - Улан-Удэ, 1993; Крянев Б.П. Народный Хурал Республики Бурятия. Политический портрет.- Улан-Удэ, 1997; Курас JI.B. Вопросы этнокультурного развития народов в программах общественных движений и политических партий Бурятии // Доклад на круглом столе, посвященном реализации Концепции государственной национальной политики Республики Бурятия. (25 января 1999г.). - Улан-Удэ, 1999; Митупов К.Б-М. Некоторые подходы к проблемам национальной политики в Бурятии // Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. Материалы научно-практической конференции. - Улан-Удэ, 1996.-Вып.2.; Михайлов Т.М. Бурятский этнос в свете современных социальных изменений // Республика Бурятия -государство в составе Российской Федерации (к 75-летию образования). - Улан-Удэ, 1998; Осинский П.И. Этнополитическая ситуация в Бурятии в контексте реформы российской федеративной государственности // Общественные науки и современность. - 1994.- №3. Санжиев Г.Л., Санжиева Е.Г. Бурятия. XVII-XIXb.b. История. - Улан-Удэ, 1999. - Вып.4; Чимитдоржиев Ш.Б. Возрождение бурят-монгольской нации: нерешенные проблемы // Цыбиковские чтения: проблемы истории и культуры монгольских народов. Тезисы докладов и сообщений. - Улан-Удэ, 1993; и др.

В качестве объекта исследования рассматривается комплекс политических, законодательных, организационных мер органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов (на примере Республики Бурятия) по регулированию проблем этнонациональных отношений и реализации задач государственной национальной политики.

Предмет исследования - формы и методы государственного регулирования этнонациональных отношений, механизмы диалога органов государственной власти с национальными и межнациональными институтами гражданского общества по решению задач социального и национально-культурного развития народов и этнических групп, укреплению межэтнического согласия и сотрудничества.

Актуальность проблематики избранной темы исследования, состояние ее научной разработанности определили цель исследования - осуществить анализ опыта и проблем государственного управления этнонациональными отношениями в Российской Федерации и в Республике Бурятия в процессе реализации основных направлений государственной национальной политики Российской Федерации. В связи с поставленной целью решались следующие задачи: исследовать теоретико-методологические аспекты особенностей формирования государственной национальной политики Российской Федерации на современном этапе; проанализировать процесс формирования политико-правовой базы государственной национальной политики; изучить формы и методы реализации основных направлений государственной национальной политики федеральными органами государственной власти с точки зрения эффективности принимаемых управленческих решений и их взаимодействия с органами государственной власти субъектов федерации; определить особенности формирования приоритетов национальной политики на региональном уровне и управленческого инструментария для решения задач в этнонациональной сфере в многонациональном регионе; осуществить анализ этнополитической ситуации в Республике Бурятия и определяющие ее факторы; рассмотреть опыт управления этнонациональными отношениями органами государственной власти республики в организационном, политико-правовом, содержательном аспектах; проанализировать роль институтов гражданского общества республики в реализации государственной национальной политики; подготовить на основании проведенного исследования рекомендации по оптимизации форм и методов государственного управления и местного самоуправления для решения задач государственной национальной политики органами государственной власти с точки зрения эффективности принимаемых управленческих решений и их взаимодействия с органами государственной власти субъектов федерации;

Методологической основой работы стали заложившие правовой фундамент для решения этнонациональных вопросов положения Конституции Российской Федерации, Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, базовые принципы которой имеют стратегическое значение для развития России в новых исторических условиях. Диссертационное исследование проводилось на основе важнейших общеметодологических принципов современной этнологии и этнополитологии: объективности, системности, историзма.

Аналитическая работа осуществлялась с учетом принципа историзма, который позволяет оценивать исторические факты и события в реальном развитии и взаимосвязи; а также принципа объективности, ориентирующего на всесторонний анализ и оценку фактов, относящихся к данной теме, в их совокупности. В процессе исследования использовался сравнительно-системный и политологический подход, которые дают возможность выявить общие закономерности и специфические особенности межнациональных отношений в регионах и в целом по стране, а также степень эффективности государственного управления в этой сфере.

Источниковая база исследования. В качестве правовых, исторических, публицистических, документальных, статистических источников в работе используются Конституции Российской Федерации и Республики Бурятия, Конституции республик в составе Российской Федерации; Законы Российской Федерации, Республики Бурятия и других республик; Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и некоторых субъектов Российской Федерации, Концепция государственной национальной политики Республики Бурятия; международно-правовые документы, материалы Департамента по делам национальностей Министерства, курировавшего вопросы национальной политики, аппарата Министра Российской Федерации по координации вопросов национальной политики; решения Правительства Российской Федерации и Республики Бурятия; отчеты федеральных министерств и ведомств, отчеты органов государственного управления субъектов Российской Федерации о ходе реализации Концепции государственной национальной политики; материалы заседаний Национального оргкомитета по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира и

Консультативного совета по делам национально-культурных автономий при Правительстве Российской Федерации; материалы научно-практических конференций, съездов народов Бурятии, публикации в средствах массовой информации.

Основные научные результаты и их новизна. Проведенное диссертационное исследование является одной из первых попыток комплексного изучения деятельности органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов (на примере Республики Бурятия) по нормативно-правовому и организационному регулированию вопросов национальной политики на федеральном и региональном уровнях.

Впервые введенные диссертантом в научный оборот документы и материалы из текущих архивов Департамента по делам национальностей Миннаца России, Министра Российской Федерации по координации вопросов национальной политики позволили определить роль федеральных органов государственной власти в формировании нормативно-правовой базы государственной национальной политики Российской Федерации, в организации мероприятий по реализации конституционных основ и положений Концепции государственной национальной политики, а также международных обязательств Российской Федерации по защите прав национальных меньшинств.

На основе этого анализа сделан вывод о том, что в Российской Федерации создана необходимая нормативно-правовая база для эффективной реализации государственной национальной политики, однако абсолютное соблюдение законности в решении национальных вопросов не стало служебным долгом государственных служащих некоторых федеральных министерств из-за отсутствия компетентности и недооценки роли этнического фактора в укреплении российской государственности.

В исследовании конкретизированы задачи органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по управлению этнонациональными отношениями в процессе формирования гражданского общества, обоснована политическая целесообразность разработки и реализации федеральных целевых программ национального развития российских народов и предложена методика их создания.

Анализ современной этнополитической ситуации и определяющих ее факторов позволил диссертанту сделать вывод о преждевременности внедрения в практику государственного управления идеи о переводе национальной политики в рамки только этнокультурного направления.

На основании осуществленного исследования представлены выводы и рекомендации о возможных путях оптимизации этнонациональных отношений на общегосударственном и региональном уровнях.

Практическое значение работы. Результаты исследования могут быть учтены в деятельности федерального органа власти, в чьей компетенции находятся вопросы реализации государственной национальной политики, в частности, при решении вопросов о разработке федеральных программ социально-экономического и этнокультурного развития народов и этнических групп, решении задач второго Международного десятилетия коренных народов мира, в осуществлении координационной и консультативной работы с органами государственной власти субъектов федерации при реализации государственной национальной политики и международных обязательств.

Результаты исследования могут быть полезными для Комитета по делам национальностей и связям с религиозными организациями Администрации Президента Республики Бурятия при планировании мероприятий по реализации задач национальной политики с участием в них в качестве исполнителей более широкого круга органов исполнительной власти, всех органов местного самоуправления и повышения их ответственности в обеспечении социокультурного развития народов Бурятии в единстве со всем многонациональным народом Российской Федерации, предупреждения возможных обострений в межэтнических отношениях.

Материалы диссертации, содержащие конкретные примеры и анализ деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственного управления Республики Бурятия, могут быть использованы на курсах повышения квалификации государственных служащих.

Апробация работы. Отдельные положения диссертации использовались при подготовке территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам федерации и национальной политики в Республике Бурятия аналитических материалов по вопросам реализации государственной национальной политики в регионе, докладывались на научно-практической конференции по вопросам федеративных и национальных отношений (кафедра национальных и федеративных отношений РАГС при Президенте Российской Федерации, апрель 2004г.), международном семинаре по итогам первого Доклада Российской Федерации в Комитете Министров Совета Европы об исполнении Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств (Пермь, март 2004г.), международном семинаре «Сохранение и развитие языков: языковое планирование в Европе и России» (г. Элиста, сентябрь 2004г.), научно-практической конференции «Государственность и государственная служба в России» (г. Санкт-Петербург, июнь 2004г.).

Структура диссертации определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих по три параграфа, заключения, списка источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Цыренова, Дарима Владимировна

Заключение

Реализация государственной национальной политики Российской Федерации является коренным вопросом современной российской государственности и условием ее демократического будущего. Проведенное исследование позволяет утверждать, что ее осуществление происходит в сложных условиях, определяемых как этнополитической ситуацией в стране, так и проблемами организации эффективной и компетентной деятельности федерального уровня власти в этой сфере.

К основным итогам реализации государственной национальной политики необходимо отнести разработку и утверждение концептуальных основ государственной национальной политики Российской Федерации в современных условиях, принятие ряда федеральных законов и международных обязательств по защите прав национальных меньшинств, обеспечивающих правовые условия для эффективной реализации задач государственного управления в сфере этнонациональных отношений.

К концу 90-х годов накал страстей, вызванный проблемами начального этапа национального возрождения, ослаб. Значительная часть вопросов, особенно касавшихся проблем национальных языков и культуры, была снята принятием Концепции государственной национальной политики и законов Российской Федерации. Это позитивно повлияло на стабилизацию этнополитической ситуации во многих республиках Российской Федерации, когда была в значительной степени нейтрализована деятельность националистически настроенных партий и движений.

Однако неопределенность и непоследовательность позиции федерального центра в вопросах непосредственной реализации направлений национальной политики, причиной которого является прежде всего некомпетентность ряда высокопоставленных федеральных чиновников в вопросах взаимосвязи и взаимозависимости процессов развития и укрепления российской государственности и этнонациональных отношений в многонациональном обществе не позволили сформировать на федеральном уровне эффективно действующий механизм реализации государственной национальной политики. Непрерывные административные эксперименты с федеральным органом власти, призванным осуществлять координацию деятельности органов государственного управления по реализации национальной политики, отсутствие предусмотренного правительственными решениями и федеральными законами финансирования мероприятий национальной политики, неисполнение ряда положений федеральных законов - все это результаты персонифицированного отношения к рассматриваемой сфере государственного управления.

Проведенное исследование свидетельствует о необходимости рассмотрения федеральными органами исполнительной власти вопросов разработки и принятия федеральных целевых программ этнокультурного и этносоциального развития народов России не только с точки зрения экономической эффективности, но и политической целесообразности.

Как серьезное достижение можно рассматривать активную, осознанную деятельность по регулированию . этнонациональных отношений органов власти большого числа субъектов Российской Федерации, для которых Концепция государственной национальной политики Российской Федерации и федеральные законы, составившие ее правовую основу, стали ориентиром в работе по гармонизации межнациональных отношений в регионах.

Как показывает проведенный анализ реализации Концепции государственной национальной политики органами государственной власти, местного самоуправления и общественными объединениями республики, Бурятия, несомненно, входит в число таких субъектов Российской Федерации. И здесь нельзя не отметить тот факт, что осуществляемая в Республике Бурятия, как и в ряде лругих регионов, последовательная целенаправленная деятельность по сохранению межнационального согласия, определяется, в первую очередь, государственной позицией руководства республики.

В то же время и в Бурятии, межнациональные отношения в которой характеризуются как стабильные, наряду с потенциалом межнационального согласия существует и потенциал конфликтности, особенностью которого является то, что он далеко не всегда проявляет внешне свою суть и может долго оставаться в латентном состоянии. Стимулом к проявлению нетерпимости к инонациональным представителям часто становится общественное мнение, вызревшее в какой-нибудь группе этноса и выраженное его конкретными объединениями или некоторыми этническими лидерами, разыгрывающими национальную карту в политических целях. А целенаправленная кампания естественно приводит к проявлению потенциалов конфликтности.

Однако нередко потенциальная неудовлетворенность имеет объективную основу. В любых взаимодействиях между народами чрезвычайно важной была и остается их субъективная, психологическая сторона. Поэтому современная национальная политика должна строиться, прежде всего, на учете «человеческого фактора», учитывать природу и психологию взаимоотношений между людьми.

Чрезвычайно важно осуществлять прогнозирование зон возможных противоречий и конфликтов в межнациональной сфере, продумывать меры их своевременного и мирного разрешения. Для Бурятии возникновение определенных межнациональных коллизий на сегодня, по-видимому, возможно в области кадровой политики и функционирования государственных языков.

Как уже говорилось, осуществление названных направлений требует объединения и координации усилий всех звеньев государственной системы и гражданского общества, органов местного самоуправления, политических, общественных и религиозных деятелей для достижения межнационального согласия. Для этого важно организовать подготовку квалифицированных служащих, специализирующихся в данной области.

Особая роль в реализации национальной политики должна, несомненно, принадлежать органам местного самоуправления. Любые межнациональные проблемы рождаются и «вызревают» в определенной местности, в конкретных населенных пунктах. То, насколько органы местного самоуправления смогут обеспечивать условия для удовлетворения социальных, материальных, культурных, образовательных потребностей различных этнических групп и каждого конкретного индивида, в какой степени они будут стараться проводить профилактику возможных коллизий и конфликтов в межнациональной сфере - от этого будет коренным образом зависеть климат межнациональных отношений и в республике в целом.

Полагаем, что эти наблюдения характерны и для других регионов, характеризуемых как стабильные.

Для межнациональных отношений, перспектив развития демократических основ государственности чрезвычайно опасным становится фактор нарастания тенденций ксенофобии и проявлений расизма, который может в будущем вызвать ответные реакции в республиках, представители «титульного» населения которых только по своим антропологическим признакам становятся объектами и жертвами подобных преступлений в основном в крупных городах центральной части России. Решить эту проблему силами только правоохранительных органов невозможно. Здесь, как и в случаях террористических акций, необходима жесткая политическая оценка руководства страны каждого факта насилия на почве расовой неприязни, примеры тому - президенты стран во главе маршей протеста в европейских столицах.

Настойчивая позиция ряда ученых и идеологов свести все проблемы национального развития народов к этнокультурным, как бы заманчива она ни была, не имеет пока устойчивого основания, так как этнонациональные отношения нельзя отделить от социально-экономических и политических проблем России. Напряжения во взаимодействии между этническими группами сейчас в субъектах федерации больше связаны не с традиционными особенностям их культуры, а с тем, как проводятся реформы на их территории, каков их уровень жизни.

Поэтому базовые принципы, стратегические цели и задачи действующей Концепции государственной национальной политики остаются актуальными для российского государства, для всех его субъектов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Цыренова, Дарима Владимировна, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием. 12.12.1993г. М.: Проспект, 2002 - 48с.

2. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№25. -Ст. ЗОЮ.

3. Концепция государственной национальной политики Республики Бурятия // Бурятия. — 1997. 17 октября.

4. Федеративный договор. Заключен и подписан полномочными представителями суверенных республик 31.03.1992. — М., 1992.

5. Закон Российской Федерации «О национально-культурной автономии. Принят Государственной Думой 22.05.1996г. // Собрание законодательства Российской Федерации 1996. № 25. - Ст. 1572.

6. Закон Российской Федерации «Об образовании» 10.07.1992г. // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. -367с.

7. Закон Республики Бурятия «Об образовании» N° 338-XII от 02.06.1993г. (в ред. Закона от 18.09.2003г. № 434-III) // Бурятия. 2003. - 4 октября.

8. Закон РСФСР «О языках народов Российской Федерации» от 25.10.1991г. // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. - 367с.

9. Закон Республики Бурятия «О языках народов Республики Бурятия» № 221-XII от 10.06.1992г. (в ред. Закона от 29.09.2003г. № 467-III) // Бурятия. 2003. - 4 октября.

10. Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Российской Федерации от 01.07.1993г. № 5303-1) // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. — 367с.

11. Закон Российской Федерации «О свободе совести и о религиозных объединениях». Принят Государственной Думой 19.09.1997г. // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. -367с.

12. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1992. - № 46. - Ст. 2615.

13. Закон Республики Бурятия «О культуре» № 246-1 от 01.02.1996г. (в ред. Закона от 23.12.2004г. № 994-III) // Бурятия. 2004. - 23 декабря.

14. Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 4. - Ст. 3822.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2000г. № 255 «О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в ред. от 30.09.2000г., с изменениями от 28.03.2001г.). // уу\у\у.Консультант. Версия. Проф.

16. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» Принят Государственной Думой 16.04.1999г. № 82-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 18.

17. Федеральный закон от 18.06.1998г. № 84-ФЗ «О ратификации Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств». // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. -367с.

18. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Принята 18.12.1992г. Резолюцией 47/135 на 92-ом пленарном заседании 47-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

19. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств. Подписана Российской Федерацией в 1996г. ратифицирована в 1998г. // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003.-367с.

20. Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств. Конвенция открыта для подписания 05.11.1992г. // Европейские договоры. № 148. - 62с.

21. Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. - 367с.

22. Всеобщая Декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г. // Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003. - 367с.

23. I. Исследования, монографии, сборники

24. Абаев Н.В. Религиозное возрождение в Бурятии: Проблемы и парадоксы // Молодежь Бурятии. — 1992. 23 октября.

25. Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. М., 1996. - 476с.

26. Абдулатипов Р.Г. Авторитет разума (О философии разумной практики). М.: Славянский диалог, 1999. - 319с.

27. Абдулатипов Р.Г. Власть и совесть: Россия и Дагестан-жизнь моя и надежды. Кн.2. М.: Славянский диалог, 1999. - 271с.

28. Абдулатипов Р.Г. Парадоксы суверенитета. Перспективы человека, нации, государства. М.: Славянский диалог, 1995.

29. Абдулатипов Р.Г. Национальная политика Российской Федерации. От концепции к реализации / В.А. Михайлов, Чичановский А.А. М.: Славянский диалог, 1997. - 111с.

30. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М.: Славянский диалог, 2000. - 656с.

31. Абдулатипов Р.Г. О федеративной и национальной политике Российского государства. М.: Славянский диалог, 1995. - 64с.

32. Абдулатипов Р.Г. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. М., 2001. - 479с.

33. Абдулатипов Р.Г. Федералогия. СПб., 2004. - 320с.

34. Абдулатипов Р.Г. Федерализм в истории России / Л.Ф. Болтенкова, Яров Ю.Ф. В 4-х кн. М.: Республика, 1992-1993.

35. Абдулатипов Р.Г. Этнополитология. СПб, 2004. -313с.

36. Аманжолова Д. А. Историография изучения национальной политики. В кн.: Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. / Под ред. Г.А. Бордюгова. М., 1996. - 464с.

37. Амелин В.В. Вызовы мобилизованной этничности. Конфликты в истории советской и постсоветской государственности. М., 1997. -320с.

38. Амелин В.В. Модели национальной политики на базе Оренбургской области. М., 1996.

39. Андреев А.А Этнополитические факторы развития Республики Бурятия как субъекта Российской Федерации: историко-политический анализ: Автореф. дис. канд. филос. наук. РАГС при Президенте РФ. -М., 1998.-24с.

40. Аракчаа К.Д., Зайдфудим П.Х. Коренные малочисленные народы Севера.-М., 1999.

41. Ассамблея народов России. Материалы учредительной конференции.- М., 1999.

42. Бабушкина Н.С. Двуязычие: социальный аспект и тенденции (на материалах Республики Бурятия): Автореф. дис. канд. соц. наук: -Улан-Удэ, 1997. 17с.

43. Баграмов Э.А. Национальные идеи в евразийском контексте. Россия в XX веке. М.: Наука, 1999.

44. Базаров Б.В., Курас JI.B. К вопросу о совершенствовании межнациональных отношений в Республике Бурятия // Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. Материалы научно-практической конференции. Улан-Удэ, 1996. -Вып. 2.

45. Балханов И.Г. Роль двуязычия в процессе межэтнической интеграции (социально-философский аспект). Автореф. дис. канд. филос. наук. Улан-Удэ, 1997. - 20с.

46. Барсамов В.А. Этнонациональная политика в борьбе за власть: стратегия и тактика в период общенациональной смуты (десять лет в поисках антикризисной модели).- М., 1997. 162с.

47. Барсенков А.С., Вдовин А.И., Корецкий В.А. Русский вопрос в национальной политике. XX век. М., 1993. - 160с.

48. Батуев Б.Б., Сахьянова М.М.: Страницы политической биографии. Улан-Удэ, 1992

49. Батуев Ц.Б. Национально-государственное строительство в Республике Бурятия. Иркутск, 2002. - 125с.

50. Батуев Ц.Б. Национально-государственное строительство в Республике Бурятия (II пол. 80-90 г.г.). Автореф. дис. канд. ист. наук. - Иркутск, 2001. - 19с.

51. Болтенкова Л.Ф. Развитие федерализма в России: вопросы теории, истории и социально-политической практики. М., 2004.

52. Бромлей Ю.В. Человечество это народы. - М.: Наука, 1990.

53. Бугай Н.Ф. Народы и власть в истории России: проблемы исследований. Майкоп, 2002. - 236с.

54. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е годы XX века). М.: Новый хронограф, 2004.-408с.

55. Буяхаев С. С. Этнополитическая и этнокультурная ситуация в РБ. Исследования по прикладной и неотложной этнологии. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 1993.

56. Вдовин А.И., Зорин В.Ю., Никонов А.В. Русский народ в национальной политике. XX век. М., 1998. - 448с.

57. Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып.1. / Под ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1995. - 188с.

58. Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып.2. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1997. - 229с.

59. Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып.З. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 218с.

60. Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 226с.

61. Актуальные проблемы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 2003. -199с.

62. Галаев А., Королева-Конопляная Г. Федерализм в России. Исторические предпосылки и современный этап развития. М., 1997.

63. Государственная национальная политика в XX-XXI веках: региональный аспект. (Материалы Всероссийской научно-практической конференции). Пермь, 2003. - 224с.

64. Государственная служба Российской Федерации и межнациональные отношения. / Под ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Луч, 1995.-268с.

65. Губогло М.Н. Этническая мобилизация и межэтническая интеграция. М., 1999.

66. Гумилев JI.H. Этногенез и биосфера Земли. М., 1989.

67. Дашдамиров А.Ф. Нация и личность. Баку, 1976.

68. Дашдамиров А.Ф. Национальное самосознание и этноидеологические процессы / Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. М.: Изд-во РАГС, 2002.

69. Дашдамиров А.Ф. Проблема личности в марксистско-ленинской теории наций и национальных отношений. Баку, 1984.

70. Двуязычие в Бурятии: новые аспекты изучения / Под ред. Г.А. Дырхеевой. Улан-Удэ, 2002. - 147с.

71. Дробижева JI.M. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. — М., 2003. 376с.

72. Дырхеева Г.А. Бурятский язык в условиях двуязычия: проблемы функционирования и перспективы развития. Улан-Удэ, 2002. - 170с.

73. Дьячков М.В. Миноритарные языки в полиэтнических (многонациональных) государствах. М.: ИНПО, 1996. - 116с.

74. Егоров Е.М. О Конгрессе бурятского народа // Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. Улан-Удэ, 1996. -Вып.2.

75. Егунов Н.П. Национальное движение в Бурятии в начале XX века. Автореф. дис. докт. ист. наук. М., 1967. - 34с.

76. Елаев А.А. Бурятия путь к автономии и государственности. М., 1994г.

77. Елаев А.А. Бурятский народ: становление, развитие, самоопределение. М., 2000.

78. Жамбаев Б.Ц. Национальные меньшинства в полиэтническом государстве. Автореф. дис. канд. филос. наук,- Улан-Удэ, 1997. 22с.

79. Жамбаев Б.Ц., Затеев В.И. Проблема национальных меньшинств: теория и практика. Улан-Удэ, 2000. - 115с.

80. Жарников А.Е. Теория этногенеза Л.Н. Гумилева (Опыт системного изложения) М.: Готика, 2002. - 128с.

81. Жарников А.Е. Дискуссия о понятии «нация» в современной российской науке // Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Абдулатипова Р.Г. М.: Изд-во РАГС, 2004.-365.

82. Зарипов А .Я., Файзуллин Ф.С. Этническое сознание и этническое самосознание. Уфа, 2000. — 174с.

83. Затеев В.И. Бурятская социалистическая нация — детище Великого Октября // Краеведение Бурятии. 1977. - С. 135-143.

84. Затеев В.И. Этнонациональные отношения в постсоветской России: новые реалии, новые проблемы // Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. Улан-Удэ, 1996. -Вып.З.

85. Зорин В.Ю. Национальная политика в России: история, проблемы, перспектива. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002. - 287с.

86. Калинина К.В. Национальные отношения в СССР: история и современность. М., 1991. - 184с.

87. Калинина К.В. Национальные меньшинства в России. М., 1993.

88. Калинина К.В. Институты государственной власти регуляторы межнациональных отношений. - М., 1995.

89. Карнышев А.Д. Межэтническое взаимодействие в Бурятии: социальная психология, история, политика. Улан-Удэ, 1997. - 184с.

90. Конгресс народов России. (Материалы докладов и выступлений на VIII Всероссийском научно-промышленном форуме «Россия единая» Нижний Новгород, 11-13 сентября 2003г.). Нижний Новгород, 2004. - 128с.

91. Коренные этносы Севера европейской части России на пороге нового тысячелетия: история, современность, перспективы. Сб.ст. -Сыктывкар, 2000. - 566с.

92. Крянев Б.П. Политические партии и предвыборные блоки Республики Бурятия. Улан-Удэ, 1996.

93. Крянев Б.П. Народный Хурал Республики Бурятия. Политический портрет. Улан-Удэ, 1997.

94. Курас JI.B., Базаров О.Д. Политические партии, общественно-политические движения и общественные объединения в Бурятии. / Республика Бурятия государство в составе Российской Федерации (к 75-летию образования). - Улан-Удэ, 1998.

95. Лысенко В.Н. Основные черты и тенденции развития федеративных отношений в России. М.,1997.

96. Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М., 2002. - 348с.

97. Материалы Всебурятского съезда по консолидации и духовному возрождению нации (22 24 февраля 1991г.). Доклады и выступления.- Улан-Удэ, 1996.

98. Материалы Всероссийского совещания «О реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации». М., 2003. - 182с.

99. Материалы I съезда народов республики Бурятия. Улан-Удэ, 1997.-44с.

100. Материалы круглого стола. Школа взаимодействия молодежного сообщества Республики Бурятия, посвященного вопросам сотрудничества с религиозными организациями. (9 апреля 2002г.). -Улан-Удэ, 2002. 38с.

101. Материалы II съезда народов Бурятии / Под ред. В.М. Алексеевой, М.А. Харитонова, A.JI. Ангархаева. Улан-Удэ, 2001. -160с.

102. Мацнев А.А. Политико-правовые вопросы регионализации и развития федеративных отношений в России // Вопросы национальных и федеративных отношений. М.: Изд-во РАГС, 2004.- 365с.

103. Мацнев А.А. Регион в системе федеративных отношений России. / Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып.З. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1999.

104. Мацнев А.А. Федерализм в многонациональном государстве. / Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. М.: Изд-во РАГС, 2002.

105. Межнациональные отношения в Республике Марий Эл (Материалы социологического исследования 2001г.): Научно-статистический бюллетень. /Под ред. В.И. Шабыкова. Йошкар-Ола, 2002.- 153с.

106. Межэтническая коммуникация в современном социокультурном пространстве: Материалы международного научно-практического семинара третьей международной научно-практической конференции по региональной культуре (14-17 мая 2001г.). Н. Новгород, 2001. -263с.

107. Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах / Под ред. В.А. Тишкова, Е.И. Филипповой. М., 2001. -414с.

108. Митупов К.Б-М. Некоторые подходы к проблемам национальной политики в Бурятии // Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. Материалы научно-практической конференции. Улан-Удэ, 1996. - Вып. 2. - С. 16-18.

109. Михайлов В.А. Национальная политика России как фактор государственного строительства. М., 1995.

110. Михайлов Т.М. Бурятский этнос в свете современных социальных изменений // Республика Бурятия государство в составе Российской Федерации (к 75-летию образования). - Улан-Удэ, 1998.

111. Многонациональный регион: Экономика, политика, культура / Под ред. В.В. Амелина. Оренбург, 2000. -338с.

112. Народы Бурятии в составе России: от противостояния к согласию (300 лет Указу Петра I). В 3-х ч. Улан-Удэ, 2001. - 305с.

113. Национальный вопрос за рубежом / Под ред. В.Н. Кудрявцева. -М., 1989.-343с.

114. Национально-культурное развитие: правовое обеспечение. М., 2003.-368с.

115. Национальная политика России: история и современность. М., 1997.

116. Национальная политика в Российской Федерации. (Материалы международной научно-практической конференции Липки, сентябрь 1992г.) / Под ред. В.А. Тишкова. М.: Изд-во Наука, 1993. - 184с.

117. Национальный состав РСФСР.- М., 1990.

118. Нимаев Д. Д. Этнодемографическая ситуация в Бурятии: некоторые особенности и тенденции развития // Проблемы традиционной культуры народов Байкальского региона. — Улан-Удэ, 1999. С.39-41.

119. Нормативные акты по национальным вопросам. Саратов, 1999. - 224с.

120. Областная целевая Программа развития и гармонизации национальных отношений народов Пермской области на 2004-2008г.г. Пермь, 2004. - 74с.

121. Основные положения концепции возрождения бурятского народа, его культуры. Улан-Удэ, 1996. - 28с.

122. Основы национальных и федеративных отношений. /Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 352с.

123. Очерки истории культуры Бурятии / Под ред. Е.М. Залкинда.1. Улан-Удэ, 1972.-490с.

124. Палаткина Г.В. Мультикультурное образование в полиэтническом регионе: Монография. Астрахань, 2001. - 167с.

125. Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: опыт и проблемы политико-правового регулирования. Автореф. дис. канд. полит, наук. - М., 2001. - 25с.

126. Попков Ю.В. Интернационализация в традиционном и современном обществах. Новосибирск: Изд-во ИДМИ, 2000. - 200с.

127. Попов А.А., Нестерова Н.А. Национальный вопрос в Республике Коми в конце XX века. (Историческое исследование). Сыктывкар, 2000.- 180с.

128. Постников А.Н. Социально-философские аспекты национальной политики и управления национальными отношениями в Российской Федерации. Автореф. дис. докт. филос. наук. - Улан-Удэ, 2000. - 41с.

129. Потапов JI.B. Национальная политика и социально-экономическое развитие Республики Бурятия / Материалы I съезда народов Республики Бурятия. Улан-Удэ, 1997.

130. Потапов JI.B. О реализации Концепции государственной национальной политики Республики Бурятия / Материалы II съезда народов Бурятии. Улан-Удэ, 2001. - 159с.

131. Программа реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 1998-2000г.г. Оренбург, 1998.

132. Программа реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2001-2005г.г. Оренбург, 2000. -47с.

133. Разделит ли Россия участь Союза ССР? М., 1993. - 270с.

134. Рандалов Ю.Б. Научное социологическое исследование по проблеме Комплексной программы «Возрождения и развитиянационального языка, национальной культуры, традиций и обычаев бурятского народа». Улан-Удэ, 2002. - 148с.

135. Регулирование использования языков в полиэтническом обществе (материалы международной конференции Кишинев 14-15 декабря 1995г.). Кишинев, 1996.

136. Республика Бурятия государство в составе Российской Федерации (к 75-летию образования). - Улан-Удэ, 1998. - 162с.

137. Савельев В.В. Национально-культурная политика: методологический аспект / Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып.З. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. М.: Изд-во РАГС, 1999.-217с.

138. Савельев В.В. Этничность и российский федерализм / Вопросы национальных и федеративных отношений. Сб. ст. / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова, К.В. Калининой. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 226с.

139. Сборник законодательства Российской Федерации.(1996-1998г.г.).

140. Современное положение бурятского народа и перспективы его развития. (Материалы научно-практической конференции.). Вып.2. -Улан-Удэ, 1996.

141. Современное положение и перспективы развития малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: Независимый экспертный доклад. — Новосибирск, 2004. — 184с.

142. Солдатова Г.У. Психология межэтнической напряженности. М., 1998.-389с.

143. Съезд народов Бурятии: Материалы II Съезда народов Бурятии (14-15.12.2000г.). Улан-Удэ: Буряад Унэн, 2001 - 159с.

144. Тавадов Г.Т. Этнология. М., 2003.

145. Тишков В.А. Национальности и национализм в постсоветскомпространстве (исторический аспект) // Этничность и власть в полиэтничных государствах. М., 1994.

146. Тишков В.А. Очерки истории и политики этничности в России. -М., 1997.

147. Торукало В.П. Национально-культурная политика в регионе: опыт, проблемы, тенденции. Оренбург, 1995. - 120с.

148. Урбанаева И.С., Михайлов Т.М., Рандалов Ю.Б., Бураев И.Д. Национальный вопрос в Бурятии. Улан-Удэ, 1989. — 21с.

149. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2003. - 256с.

150. Этнический фактор в дезинтеграционных тенденциях и конфликтах Российской Федерации. Ежегодный доклад, 1997. М., 1998.

151. Этническое и языковое самосознание: Материалы конференции (Москва, 13-15 декабря 1995г.). /Под ред. В.П. Нерознака. М., 1995. - 172с.

152. Этничность и власть в полиэтничных государствах: Материалы международной конференции 1993. М.: Наука, 1994. - 320с.

153. Этнокультурное образование в г. Москве. М.: Этносфера, 1998.

154. Этносоциальные процессы в Сибири. /Под ред. Ю.В. Попкова. -Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2000. Вып.З. - 267с.

155. Языки народов России: перспективы развития. (Материалы международного семинара (Элиста, 10-16 мая 1999г.). Элиста, 2000. -543с.1.. Статьи в периодической печати

156. Абдулатипов Р.Г. СССР, Россия, Русь. Что дальше? // Трибуна. 2005. - 3 февраля.

157. Абдулатипов Р.Г. Создание российской нации (проект для XXI в.) // Российская газета. 2003. - 29 августа.

158. Андреев А. Этническая революция и реконструкция постсоветского пространства // Общественные науки и современность.-1996.-№ 1.- с. 105-110.

159. Андреева А. Что век грядущий нам готовит // Бурятия.-1997.-23 октября.

160. Андреева А. Острые темы за «круглым столом» // Бурятия -1997.-26 сентября.

161. Андреева А. Острые темы за «круглым столом» // Бурятия -1997.-26 сентября.

162. Андреева А. Бурятский национальный вопрос на рубеже веков // Бурятия 1997. - 26 сентября.

163. Баграмов Э.А. Нация, национальная идея и национальная политика // Евразия. 1997. - № 1. - С.44-53.

164. Бадиев А. Национальная политика дело тонкое. Из выступлений и прений по докладам // Правда Бурятии - 1997. - 11 апреля.

165. Бадиев А. Национальная политика дело тонкое. Из выступлений и прений по докладам // Правда Бурятии - 1997. - 11 апреля.

166. Бараева О. Брат ты мне или не брат? // Правда Бурятии -1997.-29 августа.

167. Бараева О. Великий передел: отвечает ли сын за отца // Правда Бурятии 1997. - 3 октября.

168. Губогло М.Н. Опыт и уроки суверенизации // Отечественная история .-1995.- № 2. С. 17-54.

169. Губогло М.Н. Три линии национальной политики в посткоммунистической России // Этнографическое обозрение. -1995г.- №6.- С. 105-110.

170. Дагбаев Э. Универсальные законы политических отношений еще никому не удавалось обходить // Бурятия. 1996г. - 13 апреля.

171. Дробижева JI.M. Этничность в современной России: этнополитика и социальные практики // Этнопанорама, 2002. № 1. -С.1-9.

172. Здравомыслов А.Г., Матвеева С. Д. Межнациональные конфликты в России // Общественные науки и современность.-1996г.-№2.- С. 154-163.

173. Найдаков В.Ц. Проблемы национально-культурного развития народов Республики Бурятия // Бурятия. 1997. - 10 апреля.

174. Намсараев С.Д. Путь к национальному единению и партнерству // Бурятия. 2002. - 10 января.

175. Осинский П.И. Этнополитическая ситуация в Бурятии в контексте реформы Российской федеративной государственности // Общественные науки и современность.-1994.- № 3.- С. 121-130.

176. Паин Э.А. Динамика национального самосознания россиян (к этнополитическим итогам прошедшего десятилетия) // Этнопанорама, 2002. № 1. - С. 10-18.

177. Семенов М.И. Правовые основы совершенствования межнациональных отношений // Правда Бурятии. 1997. - 10 апреля.

178. Тишков В.А. О нации и национализме // Свободная мысль, 1996. -№3.-С.30-38.

179. Тишков В.А. Концептуальная эволюция национальной политики в России // Федерализм, 1997. № 3. - С.71-108.

180. V. Энциклопедические издания, справочники, словари

181. Буряты / Под ред. JI.JL Абаевой, H.JI. Жуковской. М.: Наука,,2004. - 633с.

182. Джунусов М.С. Национализм. Словарь-справочник. М., 1998.

183. Народы мира. Историко-этнографический справочник. /Ю.В. Бромлей, С.А. Арутюнов, С.И. Брук. М., 1988. - 624с.

184. Народы и религии мира. Энциклопедия. /Под ред. В.А. Тишкова. М.: Изд-во БРЭ, 1998.