Информационное обеспечение оптимизации межнациональных отношений в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Поликанова, Татьяна Валерьевна

• Поликанова, Татьяна Валерьевна
• кандидат политических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат политических наук Поликанова, Татьяна Валерьевна

Введение.

Глава I. Информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации в сфере регулирования межнациональных отношений.

§1.1. Концептуальные основы национальной политики Российской Федерации, механизм их осуществления.

§1.2. Государственная информационная политика в области межэтнического взаимодействия.

Глава II. Основные направления оптимизации информационного обеспечения государственной национальной политики.

§2.1 Модели взаимодействия органов государственной власти и СМИ в этнополитической сфере.

§ 2.2. Государственные и общественные институты в осуществлении межнациональных отношений в регионах Российской Федерации.

§ 2.3. Влияние глобализации информационного пространства на межнациональные отношения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Информационное обеспечение оптимизации межнациональных отношений в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования.

Эффективность управления многонациональным государством, каким является Российская Федерация, во многом зависит от того, насколько полноценно осуществляется коммуникация между властными структурами и проживающими на территории страны этническими, социальными и конфессиональными общностями, поскольку сущностью политических и управленческих процессов является информационный обмен между их участниками. В Концепции государственной национальной политики Правительству Российской Федерации и органам^ государственной власти субъектов РФ вменяется осуществлять информационное обеспечение основных направлений национальной политики, содействовать освещению межнациональных отношений в средствах массовой информации и распространению знаний о культуре народов России.

Средства массовой информации, осуществляющие передачу информации от общества - власти и обратно, выступают в этом процессе в роли основного механизма, посредника. Таким образом, средства массовой информации способны выступить как важнейшее средство стабилизации межэтнических отношений в многонациональном и поликонфессиональном Российском государстве. Для этого основными задачами деятельности СМИ необходимо признать воспитание толерантного сознания граждан, распространение знаний об этносах, населяющих страну, их истории, культурных ценностях, составляющих духовное богатство многонационального народа России, на что обращено внимание в Послании Президента Федеральному Собранию РФ в 2007 году1.

В современных условиях значительно возросла роль региональных средств массовой информации, активно влияющих на политические процессы. Вместе с тем, необходимо улучшить государственное управление деятельностью СМИ на правовой основе, создание которой является насущной потребностью сегодняшнего дня. Известно, что собственниками значительной части СМИ, как в центре, так и в регионах, являются финансово-промышленные группы, чьи интересы и выражает эта пресса. Необходимо постоянно совершенствовать формы и методы управленческой деятельности в условиях стремительного развития информационных технологий.

В Послании Федеральному собранию РФ в 2005 году Президент России В.В. Путин подчеркивал, что «.задачей номер один для нас по-прежнему остается повышение эффективности государственного управления.Быть с обществом в ответственном диалоге - политически целесообразно. Полагаю, что мы, прежде всего, должны обеспечить право граждан на объективную информацию. Это важнейший политический вопрос, и он прямо связан с действием в нашей л государственной политике принципов свободы и справедливости» .

Объективные потребности актуализируют исследование форм взаимодействия властных структур с институтами гражданского общества, средствами массовой информации и коммуникации. Возникает необходимость комплексного подхода к изучению информационного обеспечения оптимизации межнациональных отношений, выявлению его региональных особенностей. Данная проблема, несмотря на отражение ее

1 См. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007 // Стенограмма взята с официального сайта Президента России www.kremlin.ru

2 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.04.2005 г, // Российская газета - 2005. -26 мая. отдельных аспектов, нуждается в постоянном мониторинге и научном осмыслении.

Степень научной разработанности проблемы

Роль СМИ в развитии этнополитических процессов находит свое отражение в исследованиях отечественных и зарубежных ученых. Мнение большинства из них в том, что этот институт призван служить интересам человека и общества в целом, выполнять коммуникативную функцию между различными социальными слоями общества, в полиэтнической среде стать регулятором межэтнических отношений, способствовать предотвращению кризисных явлений, проявлению экстремистских и националистических тенденций. Влияние информационно-коммуникативных структур на межнациональные отношения в Российской Федерации, роль средств массовой информации в реализации национальной политики исследуются в научных трудах Р.Г. Абдулатипова, А.Ф. Дашдамирова, И.М. Дзялошинского, В.Ю. Зорина, И.В. Ладодо, В.К. Мальковой, В.А. Михайлова, Р.П. Овсепяна, С.А. Пистряковой, В.А. Тишкова, A.A. Чичановского и др1.

Изучению роли СМИ как механизма совершенствования межнациональных отношений в Российской Федерации посвящены

1 Абдулатипов Р.Г. Российская нация. Этнонациональная и гражданская идентичность россиян в современных условиях. - М.: Научная книга. 2005.; Дзялошинский И.М. Методы деятельности СМИ в условиях становления гражданского общества. - М., 2001.; Малькова В.К. Проблемы этнической журналистики и толерантности // Этнопанорама. - 2001. - №1.; Ее же: Пресса и межнациональные отношения в республиках // Суверенитет и этническое самосознание: идеология и практика. - М., 1995.; Малькова В.К., Тишков В.А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. - М., 2002.; Овсепян Р.П. Журналистика национальных регионов Российской Федерации // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. - 1998. - № 2.; Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: оптимизация механизмов регулирования //Вопросы национальных и федеративных отношений: Сб. ст. аспирантов и преподавателей /Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова. - М.: Изд-во РАГС., 2004; Тишков В.А. Этнология и политика. Научная публицистика. - М., 2001.; Чичановский А.А. В тенетах свободы: Политологические проблемы взаимодействия властных структур, средств массовой информации и общества в новых геополитических условиях. - М., 1995. и др. диссертационные работы M.JL Ахмедова, С.-М.В. Баширова, В.И.

Капустина, С.Н. Мещеряковой, Ш.С. Сулеймановой, Н.П. Усовой1.

Проблемы массовой коммуникации и роли национальной журналистики в контексте разработки государственной информационной политики рассматривались в работах В.Ю. Борева, Ю.М. Власова, Т.Г.

Добросклонской, Я.Н. Засурского, М. Кастельса, A.B. Коваленко,

Коновченко C.B., А.Г. Киселева, С.Г. Корконосенко, М. Маклюэна, М.Ф.

Ненашева, Н.Д. Саркитова, Л.Г. Свитич, A.B. Шевченко .

Теоретические аспекты государственной информационной политики, принципы и методы ее формирования выявляются учеными

Российской академии государственной службы (JI.A. Василенко, В.В. 1

Дьякова, B.C. Комаровский, С.Г. Маслюк, В.Д. Попов, Е.П. Тавокин).

1 Ахмедов M.JI. Средства массовой информации как фактор стабилизации межнациональных и федеративных отношений (на материалах России 1990-1998 гг.): Автореф. дис. к.полит.н. - М., 1999.; Баширов С.-М. В. Средства массовой информации как механизм совершенствования национальных отношений в Российской Федерации: Автореф. дис. к.полит.н. - М., 2004.; Капустин В.И. Средства массовой информации в регулировании межнациональных и межконфессиональных отношений (на примере Оренбургской области). Автореф. дис. к.полит.н. - М., 2002.; Мещерякова С.Н. Российские средства массовой информации в институционально-правовом обеспечении межнационального согласия. Автореф. дис. к.юр.н. - Ростов-на-Дону, 2005.; Сулейманова Ш.С. Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации (на примере Северного Кавказа). Автореф. дис. к.полит.н. - М., 2003.; Усова Н.П. СМИ как механизм регулирования межнациональных отношений (на примере Удмурдской Республики). Автореф. дис. к.полит.н. - М., 2004.

2 Борев В.Ю., Коваленко А.К. Культура и массовая коммуникация. - М., 1986; Власов Ю.М. Средства массовой коммуникации и современное буржуазное государство. - М., 1985.; Добросклонская Т.Г. Роль медиалогии в условиях построения информационного общества // Стратегии динамического развития России: единство самоорганизации и управления. Материалы Первой международной научно-практической конференции. Том П. - М., 2004.; Засурский И.И. Реконструкция России: Масс-медиа и политика в 90-е годы. - М., 2001.; Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура.- М., 2000.; Коновченко C.B., Киселев А.Г. Информационная политика в России.- М., 2004.; Маклюэн М. Понимание медиа: внешние расширения человека. - М., 2003.; Свитич Л.Г. Феномен журнализма.- М. 2000.; Шевченко A.B. Информационная устойчивость политической системы. - М., 2004.

3 Василенко JI.A., Рыбакова И.Н. Информационная культура в системе государственного управления. - М., 2004.; Комаровский B.C. Управление

Коммуникация как основополагающий процесс политической системы, средство демократизации общества рассматривается в работах В.Л. Иноземцева, Н. Лумана, А.И. Соловьева, Г.Г. Почепцова, Ж. Маритена, К. Ясперса, М.Н. Грачева1. Авторы подчеркивают, что все основные предшествующие теории (экономические, позитивного знания, общественного договора) аккумулируются в коммуникативных теориях.

В научных трудах известных зарубежных ученых - Д. Белла, Ю. Хабермаса, С. Хантингтона, Э. Тоффлера анализируется влияние процессов развития информационного общества на состояние массового сознания, этнические и религиозные отношения. Их выводы позволяют проанализировать влияние СМИ на российское многонациональное общество в условиях глобализации, помогают выявить общемировые л тенденции развития общественных и этнополитических процессов .

Актуальные проблемы политико-правового регулирования деятельности средств массовой информации, развития свободы слова, общественными отношениями. - М: Изд. РАГС, 2005.; Маслюк С.Г. Идеология и практика информационной политики в современном информационном обществе. Монография. - М., РАГС, 2004.; Попов В.Д. Информациология и информационная политика.- М.,2001.; Тавокин Е.П. Информационная политика: системный подход.М.,2001.; Пресса России: проблемы и перспективы развития. Под общ. ред. И.Д. Лаптева. - М.: Изд-во РАГС, 2000.;

1 Иноземцев B.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. - М.: Логос, 2000.; Луман Н. Глобализация мирового сообщества: как следует системно понимать современное общество // Социология на пороге XXI века: основные направления исследований. - М., 1999.; Маритен Ж. Человек и государство. - М., 2000.; Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. Московские лекции и интервью. - М.,1995.; Jaspers К. Die Idee der Universität. В., 1923, Соловьев А.И. Политические коммуникации. - М., 2004.; Почепцов Г.Г. Теория и практика коммуникации: (От речей президентов до переговоров с террористами). -М.: Центр, 1998.; Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. - М., 2004.

2 См., например: Хабермас 10. Моральное сознание и коммуникативное действие. -СПб., 2000.; Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. - М.: Смысл, 1999.; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. - М.: ACT, 2001.; Тоффлер Э. Третья волна. - М., 2000.; Тоффлер Э. Шок будущего. - М., 2001; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. - М.: ООО «Издательство ACT», 2003. -603 с. взаимоотношений СМИ и властных структур в современной России разработаны и исследованы в работах В.А. Анниковой, Я.Н. Засурского, И.И. Засурского, Ю. А. Нисневича, Е.П. Прохорова, А.Г. Рихтера, В.В. Силкина, М.А. Федотова и др.1

Неоценимое значение для более глубокого понимания проблематики исследования и вариантов его практического применения имеет проект В.К. Мальковой «Разработка методов диагностики толерантности в СМИ», выполнявшегося в рамках Федеральной программы Правительства РФ «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе». В нем собраны и представлены научные материалы (и другие документы, касающиеся толерантного и интолерантного освещения этничности в СМИ Москвы, Мордовии и Татарстана. В итоговой работе сформулированы принципы толерантности в освещении этнических проблем, критерии для журналистов, освещающих межнациональные отношения в российской прессе, а также о роли и гражданской ответственности СМИ, способствующих формированию представлений и установок людей в сфере межэтнического взаимодействия .

В исследованиях М.А. Аствацатуровой, В.А. Амелина, М.В. Саввы и других ученых приводится анализ влияния СМИ на развитие

1 Анникова В.А. Журналистика между свободой и контролем // Средства массовой информации в меняющемся мире. - М.: Изд-во РАГС, 1999.; Засурский И.И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е годы. - М., 2001.; Нисневич Ю.А. Информация и власть (монография). - М.: Мысль, 2000.; Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. - М., 2003.; Рихтер А.Г. Правовые основы свободы печати // Средства массовой информации постсоветской России. - М., 2002.; Силкин

В.В. Информация и коммуникация в системе государственной службы (социально-информациологический анализ). Монография. - Саратов, 2005.; Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. - М., 2002.

2 Разработка методов диагностики толерантности в СМИ. / Сост. и ред. Малькова В.К. н.конс. Тишков В.А. - М.: Изд. ИЭА РАН, 2002.; Малькова В.К Остановитесь! Оглянитесь! К вопросу об этнической толерантности и конфликтности в российской прессе. - М.: Изд. ИЭА РАН, 2002. этнополитических процессов в регионах, их роль в преодолении этноконфликтных ситуаций.1

Исследования O.A. Вороновой, A.A. Грабельникова, С.М. Гуревича, Р.П. Овсепяна, JT.JI. Реснянской, И.Д. Фомичевой и других ученых2 посвящены изучению одной из основных тенденций развития современного информационного пространства России - регионализации средств массовой информации.

Данная проблема также находит свое исследовательское отражение в научных работах, выполненных на кафедре национальных, федеративных и международных отношений. Вместе с тем нуждается в более глубокой научной разработке комплексная проблема информационного обеспечения оптимизации межнациональных отношений, реализации государственной национальной политики.

Цель исследования - осуществить анализ информационного обеспечения совершенствования межнациональных отношений в Российской Федерации и ее регионах.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть концептуальные основы регулирования национальных отношений в Российской Федерации;

1 Аетвацатурова М.А. Пресса Ставропольского края: межэтнические отношения и этнокультурные образы как объекты профессионального интереса. - Ростов-на-Дону -Пятигорск. 2003.; Амелин В.А. Роль СМИ в профилактике и нейтрализации экстремизма // Материалы заседания проблемно-целевого семинара. - Оренбург, 2002.; Савва М.В., Савва Е.В. Пресса, власть и этнический конфликт. - Краснодар, 2002.

См., например: Воронова O.A., Смирнова О.В. Пресса центральная и местная: пересекутся ли две параллели // Журналистика в 1998 году. - М., 1999; Грабельников A.A. Русская журналистика на рубеже тысячелетий. - М„ 2000; Гуревич С.М. Газета и рынок. - М., 1998; Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики. -М., 1999; Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. - М., 1999.

- обосновать необходимость совершенствования нормативно-правовых основ деятельности средств массовой информации в сфере межнациональных отношений;

- выявить основные направления деятельности средств массовой информации в обеспечении государственного управления этнополитическими процессами;

- определить модели взаимодействия органов государственной власти и СМИ в области регулирования межнациональных отношений; осмыслить проблему глобализации информационного пространства, влияния его на межнациональные отношения; выработать рекомендации СМИ по оптимизации межнациональных отношений в Российской Федерации и ее субъектах.

Хронологические рамки исследования определены периодом 1996-2007 гг. Выбор временных рамок исследования обусловлен возникновением новой информационной ситуации в России, вызванной радикальной трансформацией социально-политической системы, появления новых вызовов со стороны мирового сообщества, поскольку в эпоху глобализации Российское государство сегодня стало его неотъемлемой частью.

Объект исследования - информационное обеспечение оптимизации межнациональных отношений в Российской Федерации.

Предмет исследования - технологии и механизмы оптимизации межнациональных отношений.

Теоретико-методологической основой исследования явились политико-правовые документы Российской Федерации и регионов, результаты научных разработок российских и зарубежных ученых в области социальной политики, этнополитологии, политологии.

Источниковедческую базу исследования составили международные документы1; официальные документы Российской Федерации в сфере национальных отношений2 и деятельности средств массовой информации; статистические сборники; документы архивов Комитета по делам национальностей Государственной Думы III и IV созывов3, материалы газет национально-культурных объединений России; результаты социологических опросов населения; комплексных исследований социально-политической ситуации в стране4; публикации

1 Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. - 1998. - 10 декабря; Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. - 1993. - № 4. С. 37-53; Международный Пакт о гражданских и политических правах // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М., 2000; Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным и этническим, религиозным и языковым меньшинствам // Там же и др.

Конституция Российской Федерации. - М., 2002; Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 25. - Ст. 3110; Закон РСФСР «О языках народов Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. -№ 150. Ст. - 1740; ФЗ «О национально-культурной автономии» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2965; ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1999, - № 18. - Ст. 2208; Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. - 2000. - 28 июля; Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 2. - Ст. 170; Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 7. - Ст. 300; Закон Российской Федерации «Об экономической поддержке районных (городских) газет» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. № - 48. - Ст. 4559; Закон Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 49. - Ст. 4698 и др.

3 Проекты законов: «Об основах государственной национальной политики», «Об Уполномоченном Федерального Собрания Российской Федерации по народам Российской Федерации», Информация о деятельности Комитета по делам Национальностей за период работы Государственной Думы третьего созыва (20002003), стенограмма парламентских слушаний Государственной Думы «Государственная национальная политика и средства массовой информации» 7.02.2002 и другие аналитические записки Комитета по делам национальностей Государственной Думы ФС РФ.

4 См., например: Социально-политическая ситуация в России в сентябре 2006 года // Аналитический Центр Юрия Левады. http://www.polit.ru/research/2006/10/05/september2006.html. специализированных журналов и информационных ресурсов Интернет, посвященных изучению межэтнических отношений в РФ: «Жизнь национальностей», «Националь», «Портал национальных общин», «Лица России», «Этнопанорама», «Этносфера».

Основными методами исследования стали экспертная оценка, принципы единства и развития, системный и сравнительный анализ, социально-политический и функциональный подходы, историко-сравнительный метод, контент-анализ документов и материалов СМИ, социологические опросы, а также метод включенного наблюдения.

Основные научные результаты, полученные соискателем и их научная новизна.

Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе к анализу оптимизации межнациональных отношений, роли СМИ в выявлении результатов информационного обеспечения государственной национальной политики в Российской Федерации и субъектов РФ. Впервые выявляется роль средств массовой информации национально-культурных автономий и объединений в гармонизации межнациональных отношений на примере НКО Приволжского региона. Также выявлены достижения и просчеты информационно-коммуникативного воздействия как средства профилактики и нейтрализации этнического экстремизма. Обобщен опыт взаимодействия региональных государственных и общественных структур с прессой. Отмечено, что в возможностях средств информационного воздействия, РИ-технологий в сфере совершенствования межнациональных отношений не реализован пока значительный потенциал возможностей.

Обосновано, что в нормативных актах, риулирующих деятельность средств массовой информации в сфере межнациональных отношений, противоречиво отражены правовые нормы их функционирования в такой сложной сфере как межнациональные отношения.

Представлены результаты анализа роли этнической компетентности журналиста в создании позитивных или негативных стереотипов и этноконфликтных ситуаций, сохранении межэтнического мира и толерантности в обществе. Обращено внимание на необходимость постоянного повышения квалификации журналистов в области знания культуры, истории этносов России, современных этнополитических процессов, направлений национальной политики России.

Сформулированы задачи СМИ в области формирования культуры межнациональных отношений, укреплении гражданского общества.

Поставлена проблема зависимости совершенствования информационного обеспечения государственной национальной политики от максимального использования имеющихся технологических возможностей федеральных и региональных СМИ, выравнивания информационного пространства. Обосновывается также необходимость усиления влияния государственных структур на активизацию средств массовой информации в сфере межнациональных отношений, освещения имеющегося положительного опыта, объективного отражения действительности при соблюдении свободы слова.

Государственное управление национальной политикой должно сформировать стандарты деятельности для средств массовой информации в освещении вопросов национального характера. Органы власти, курирующие средства массовой информации, целесообразно наделить функциями контроля их соблюдения.

Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть применены в процессе разработки общегосударственной информационной политики, в конкретизации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, а также в информационно-аналитической деятельности органов государственной власти.

Выводы данной диссертационной работы можно использовать при анализе этнополитических ситуаций в регионах России, в процессе подготовки журналистских кадров, а также при разработке учебных курсов повышения квалификации специалистов государственного и муниципального управления, журналистских кадров, специалистов по связям с общественностью.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации обсуждались на методологическом семинаре кафедры национальных, федеративных и международных отношений.

Результаты исследования были представлены на 7-й ежегодной междисциплинарной аспирантской конференции «Россия: приоритетные национальные проекты и программа развития » (Москва, 13-15 декабря 2006 г.); на юбилейных чтениях, посвященных 40-летию Военно-технического Университета (Москва, февраль 2007г.) в докладе «Некоторые аспекты влияния СМИ на совершенствование межэтнических отношений». Автор участвовала в работе «Круглого стола», организованного Комитетом Государственной Думы по делам национальностей, кафедрой национальных, федеративных и международных отношений РАГС при Президенте РФ, Министерством регионального развития РФ и Институтом социологии РАН «О проекте федерального закона «Об основах государственной национальной политики Российской Федерации» (Москва, 22 марта 2006г.). Результаты исследования применялись при разработке проекта «Портал национальных общин Москвы», а также в совместном с Союзом диаспор России проекте по информационному обеспечению актуальных и проблемных вопросов в сфере межэтнических отношений - проведен круглый стол на тему: «Национальная политика РФ: как преодолеть законодательный кризис?», (Москва, ИА «Росбалт», 18 мая 2006г.), в мультимедийном проекте «Лица России».

Структура диссертационной работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Поликанова, Татьяна Валерьевна

128 Заключение

Проведенный в ходе исследования анализ информационного обеспечения оптимизации межнациональных отношений в Российской Федерации и в ее субъектах, а также роли средств массовой информации как основного участника процесса взаимодействия между властью и обществом в этнополитических процессах, как на общетеоретическом, так и конкретно эмпирическом уровне, позволяет сделать ряд выводов.

Рассматривая современный этап государственного регулирования национальных отношений в Российской Федерации и концептуальные теоретические основы, автор в результате исследования приходит к выводу, что в настоящее время разработана достаточная нормативно -правовая и научная база для окончательной доработки и принятия Закона «Об основах государственной политики в сфере межэтнических отношений в Российской Федерации», в котором будут четко распределены и закреплены полномочия и финансовые ресурсы между федеральными органами государственной власти и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в сфере регулирования межнациональных отношений. Необходимым условием дальнейшего совершенствования, на наш взгляд, является воссоздание министерства по делам национальностей, в структуре которого было бы целесообразно образовать подразделение, отвечающее за взаимодействие со СМИ, для реализации информационного обеспечения национальной политики.

Информационное обеспечение оптимизации межнациональных отношений осуществляется главным образом через СМИ. И СМИ в этом контексте являются как «зеркалом», отражающим и передающим реальную картину происходящих событий без искажений и интерпретаций, так и «трибуной» для выражения мнений различных политических и общественных деятелей, а также «посредником» между властью и общественностью.

Сфера межнациональных отношений в нашей стране, да и во всем мире, тем более в условиях глобализации, исторически является острой и болезненной, поэтому здесь необходимо закреплять некие «ограничители» - принципы информационного обеспечения в данной сфере. Речь не идет о введении жесткой цензуры, а лишь о более эффективном использовании положений о «недопустимости разжигания национальной, классовой, социальной нетерпимости или розни», закрепленных в Конституции РФ, Законе «О СМИ», в Уголовном Кодексе и других нормативных актах.

Также автор обращает внимание журналистского сообщества на процесс создания и развития саморегулируемых организаций, на принятие ими Кодексов этики поведения журналиста в различных сферах общественной жизни, в том числе при освещении проблем межнациональных отношений, конфликтов. Целесообразно разработать действенные механизмы порицания и поощрения со стороны профессионального сообщества журналистов и редакции, в зависимости от последствий и результатов распространяемой ими информации о такой сложной и тонкой сфере как межнациональные отношения.

В результате исследования выявлена особая роль средств массовой информации национально-культурных автономий и объединений (НКО) в гармонизации межнациональных отношений на примере НКО Приволжского региона. На наш взгляд, именно национальные СМИ в регионах способны развивать и поддерживать на должном уровне «.уважение к родному языку, к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, определяя это как национальное богатство, базу для укрепления единства и суверенитета страны.»1. Сегодня

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007 «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Стенограмма взята с официального сайта Президента России www.kremlin.ru национальные СМИ в регионах остро нуждаются в финансовой и кадровой поддержке, которую им необходимо оказывать. В первую очередь, со стороны власти, предусматривая для них отдельные разделы в специальных целевых Программах, и со стороны самих НКО региона. При этом национальные средства массовой информации, несомненно, должны сами пытаться увеличивать свою аудиторию, и следовательно тиражи, расширяя тематику публикуемых материалов, не замыкаясь только на проблемах своего этноса, а обращая внимание на свое место в системе региональных общественных отношений и свою роль в деле развития того региона, в котором они проживают.

Также на основе анализа опыта взаимодействия региональных государственных и общественных структур с прессой, следует отметить, что наличие в регионе развитой системы информационно-технического обеспечения взаимоотношений органов власти и гражданского общества позволяет создать единое информационное пространство района, города, и региона, что обеспечивает прозрачность управленческого процесса. Существование в регионе единой системы информационно-аналитического обеспечения создает условия для оперативного решения комплексных проблем управления, в частности, этнополитических.

Вследствие этого, в настоящее время в сфере информационного обеспечения межэтнического взаимодействия мы наблюдаем следующую ситуацию. В структуре российской государственной власти существует множество федеральных и региональных органов власти, в компетенцию которых входит реализация данных задач. При этом их деятельность, а, следовательно, и проводимая ими политика очень слабо координируется, а по некоторым вопросам возникает как прямая межведомственная конкуренция, так и откровенное лоббирование ведомственных интересов. В итоге, информационная политика в этнополитической сфере не дает эффективного результата, что выражается зачастую в отсутствии у населения и СМИ понимания позиции государства по тем или иным проблемным вопросам межэтнических отношений.

Выделяя основные задачи информационно-аналитического обеспечения новой этнической политики, отметим, что они состоят не только в распространении и предоставлении полной информации, формируя массовое политическое сознание, сочетающее этническое и гражданское самосознание, но и в контроле и мониторинге результатов этой деятельности, выражающихся в конкретных публикациях, репортажах в СМИ и их последствий. Речь здесь идет о разработке «предупреждающего знания», которое заключается в том, чтобы с его помощью население сознательно и толерантно воспринимало цели и задачи этнической политики, доверительно воспринимало динамику ценностных ориентаций в связи с происходящими процессами и реально представляло цену, которую придётся заплатить за отсутствие этнической политики.

Таким образом, исходя из существующей системы информационного обеспечения государственного управления и выполняемых ею функций, автор констатирует важнейшую роль информации и информационного обеспечения в решении задач, стоящих перед государством в этнополитической сфере.

Сегодня в России ключевой, в сфере государственной информационной политики, представляется проблема отсутствия официально провозглашенной и общепризнанной национальной стратегии информационного развития, которая должна определять концептуальные основы такой политики. Выбор стратегии информационного развития и соответствующей ей государственной информационной политики, несомненно, является политическим решением, которое должно приниматься на уровне высшего политического руководства страны при персональной ответственности за его реализацию одного из высших должностных лиц государства.

Исследуя общие принципы и направления государственной информационной политики, полагаем, что в целом она должна быть направлена на информационное развитие страны в направлении перехода к открытому информационному обществу, а в сфере межэтнического взаимодействия быть особенно продуманной и взвешенной, опирающейся на такие фундаментальные основы, как интернационализм, защита прав коренных малочисленных народов, национальных меньшинств, свобода пользования родным языком, воспитания, обучения и творчества. Власть и СМИ должны быть «балансирами - противовесами» по уменьшению негативных последствий от деятельности каждой из сторон в случаях возникновения этноконфликтных ситуаций.

В процессе исследования, мы выделяем у СМИ при освещении межнациональных отношениях две противоположные функции. С одной стороны, они могут обеспечивать диалог между группами населения, создавать климат доверия для достижения согласия, способствовать развитию толерантности, гармонизации межэтнических отношений, а с другой, наоборот, укреплять в массовом сознании негативные этнические стереотипы, способствовать общественной дестабилизации, разжиганию конфликтов, провоцировать экстремизм и этнические фобии. То есть, средства массовой информации способны как консолидировать, так и дезинтегрировать многонациональное сообщество.

Исходя из этого, наиболее перспективной моделью взаимодействия органов государственной власти и СМИ в этнополитической сфере нам представляется диалоговая модель. В ней СМИ являются посредником в реализации решений между властью и общественностью. СМИ, с одной стороны, являются проводником информации о решениях органов власти к населению. А с другой, доводят до сведения властного субъекта информацию о функционировании общества, об его отклике на деятельность и решения власти. Для построения данной модели взаимодействия между властью и СМИ органам государственной власти необходимо:

- разрабатывать целевые ориентиры для СМИ в сфере межнациональных отношений (определить, наконец, стратегию государства в данной сфере, четко ей следовать совместно со СМИ);

- производить, накапливать и хранить актуальную информацию о социально-значимых событиях в сфере этнополитики, обращать внимание через СМИ на знаменательные даты, позитивную деятельность известных персон того или иного этнического сообщества;

- адаптировать, интерпретировать и определять приоритет вышеназванных сведений в соответствии с принятыми идеологическими установками, определить для этих целей «ньюсмейкеров», которые будут озвучивать официальную позицию государства и мнение общественности по этнической проблематике;

- координировать деятельность пресс-служб государственных органов, ответственных за реализацию государственной национальной политики, результатом их деятельности должна стать своевременная поставка качественной и полной информации СМИ, формирование «пулов» журналистов, освещающих межнациональные отношения;.

- рекомендовать ВУЗам осуществлять специальную подготовку и переподготовку журналистов, занимающихся национальными отношениями; оказывать поддержку тем национальным СМИ и информационным ресурсам, деятельность которых является позитивной для оптимизации межнациональной сферы;

- стимулировать и поощрять как настоящих, так и будущих авторов работ по этнокультурной тематике, оказывать поддержку при обучении;

- организовать регулярные тематические семинары, публичные (при участии СМИ) круглые столы, дискуссии по вопросам реализации государственной, региональной национальной политики с участием различных общественных организаций, политических партий, профессиональных экспертов;

- поддерживать инициативы частных СМИ и общественных организаций, предлагающих проекты, направленные на совершенствование межнациональных отношений. Например, такие как мультимедийные проекты «Лица России», «Россия многонациональная», проект по созданию «Этнодеревни» и других.

Для построения в России диалоговой модели взаимодействия необходимо объединение усилий всех звеньев и уровней государственной власти, общественных, национальных, региональных движений, средств массовой информации, направленных на совершенствование механизмов реализации национальной политики.

СМИ в контексте обновления российского общества принципиально меняют свою место и роль. Из подчиненных партийно-бюрократическому аппарату они превратились в активную и влиятельную часть политической системы, неотъемлемый элемент формирующегося правового государства. Свобода журналистского слова без ответственности в эпоху перемен невозможна. Особенно необходима ответственность СМИ в такой хрупкой сфере, как межнациональные отношения.

Рассматривая влияние глобализационных процессов на межэтнические отношения, автор выделяет его как фактор, повышающий рост националистических настроений, связанных с ростом этнического самосознания как защитной реакции от ограничивающих его глобальных вызовов. Глобализация не внесла серьезных изменений в национальную природу гражданства, а национальный интерес остается главной детерминантой действий национальных государств. Экономическая жизнь может протекать и на глобальном уровне, но люди продолжают идентифицировать себя с определенной нацией.

В результате, в условиях глобализации особую роль, по нашему мнению, должны играть международные организации (ООН, ВТО, НАТО, ОБСЕ и др.), которые создаются государствами на основе международных договоров для проведения скоординированной межгосударственной политики для реализации общих целей, и в том числе направленных на гармонизацию межэтнических отношений и предотвращение экстремизма. Сегодня мировому сообществу, которое сталкивается со многими сходными проблемами в этнополитической сфере, необходимо как находить совместные решения путем принятия международных документов, так и распространять собственный позитивный опыт с помощью средств массовой информации, что в условиях глобализации информационного пространства представляется вполне осуществимым.

Глобальное информационное пространство, повышая скорость распространения информации, сегодня имеет, на наш взгляд, как плюсы, так и минусы. С одной стороны, любая негативная информация о событиях, происходящих в одном государстве, которая может стать «возбудителем» нежелательных последствий в других, распространится в мире за считанные минуты и отгородиться от нее или принять какие-то меры невозможно. Но с другой стороны, доступ к разновариантной информации, несомненно, повышает уровень демократичности и открытости государств и обществ.

Российские СМИ в свою очередь оказываются включенными в глобальное информационное пространство и должны опираться в своей деятельности, также на международные нормативные акты и на международный опыт в освещении различных видов этнической активности граждан. В результате анализа опыта зарубежных СМИ при освещении проблем национальных меньшинств и межэтнических конфликтов, автор рекомендует российским СМИ использовать сбалансированный подход, который заключается в недопустимости игнорирования и «замалчивания» негативной информации и предоставления возможности для высказывания своей позиции не только заинтересованным сторонам, но и внешним экспертам, имеющим большую степень доверия со стороны потребителей информации, для их взвешенных и нейтральных комментариев конфликтной ситуации, что позволит сбалансировать эмоциональное отношение участников конфликта, а общество, таким образом получит наиболее полную картину события и сделает свои выводы.

Самым важным, что нужно учитывать средствам массовой информации при выработке долгосрочных стратегий освещения любого конфликта, в том числе этнонационального, является необходимость избегать стереотипов в отношении этнических групп и самих конфликтов. Стереотипы могут быть следствием предшествующего освещения этнических конфликтов в средствах массовой информации. Стереотипы также порождаются стремлением к сенсациям.

Сегодня доступность, распространение и охват аудитории глобальной сети Интернет настолько велик, что скрыть информацию о каком-либо событии попросту невозможно, и попытка в этом направлении может привести к негативным последствиям. Интернет как новая глобальная возможность для коммуникации становится особенно значимой для национальных меньшинств, для различных движений, организаций. И в настоящее время этот процесс уже происходит: огромное количество людей с большим интересом участвует, например, в каких - либо сетевых сообществах, больше чем в реальной общественной жизни, и доверяет в большей степени информации о событиях со слов очевидцев этих событий, либо комментаторов, завоевавших популярность в своих дневниках и «блогах», чем традиционным средствам массовой информации. Соответственно, им нужно предпринимать огромное количество усилий для повышения качества публикуемой информации, ее полноты и объективности.

На наш взгляд, эти положения актуальны и в деятельности российских СМИ в сфере гармонизации межнациональных отношений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Поликанова, Татьяна Валерьевна, 2007 год

1. Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. 1998. -10 декабря.

2. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным и этническим, религиозным и языковым меньшинствам // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

3. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 28 июля; Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 2. - Ст. 170.

4. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 1993. - № 4. С. 37-53.

5. Закон Российской Федерации «О библиотечном деле» // Российская газета. 1995. - 17 января.

6. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации» (1993 г.) // Российская газета. 1993. -14 августа.

7. Закон Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 49. - Ст. 4698.

8. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 7. - Ст. 300.

9. Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации». Научно-практический комментарий. М., 1992.

10. Закон Российской Федерации «Об экономической поддержке районных (городских) газет» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 48. - Ст. 4559.

11. Закон РСФСР «О языках народов Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. № 150. Ст. - 1740.

12. Конституция Российской Федерации. М., 2002.

13. Концепция государственной национальной политики Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. 3110.

14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. - № 2. - Ст. 170.

15. Международный Пакт о гражданских и политических правах // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

16. Постановление Правительства РФ от 17 мая 1996 г. N 590 «О Программе мер по поддержке соотечественников за рубежом» // Собрание законодательства РФ. N 21. - Ст. 2516.

17. Практические шаги по осуществлению Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции государственной национальнойполитики Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. № 217). М. - 1997.

18. Федеральные закон: «О рекламе» // Российская газета. 1995. - 25 июля.

19. Федеральный Закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1999.-№18.-Ст. 2208.

20. Федеральный Закон РФ от 24.05.1999 N 99-ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» (ред. от 18.07.2006) // Собрание законодательства РФ. N 22. - ст. 2670.

21. Федеральная целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 2005 годы)» утв. Постановлением Правительства РФ N 629 от 25.08.2001 // СЗ РФ. - 03.09.2001. - N 36

22. Диссертационные исследования авторефераты

23. Ахмедов М.Л. Средства массовой информации как фактор стабилизации межнациональных и федеративных отношений (на материалах России 1990-1998 гг.): Автореф. дис. к.полит.н. М., 1999.

24. Баширов С.-М. В. Средства массовой информации как механизм совершенствования национальных отношений : Дис. канд. полит, наук / Баширов, Саид-Магомед Вахаевич ; РАГС при Президенте РФ. Каф. нац. и федератив. отношений. М., 2004. - 132 с.

25. Бусаргин P.B. Влияние информационных технологий на массовое сознание россиян (этнополитические интенции): Дис. канд. полит. Наук. Саратов. 2006 -142 с.

26. Капустин В.И. Средства массовой информации в регулировании межнациональных и межконфессиональных отношений: (на примере Оренбургской области) : Дис. канд. полит, наук / Капустин, Владимир Иванович ; РАГС при Президенте РФ. М., 2002. - 118 с.

27. Коновченко C.B. Социально-политическая эволюция взаимоотношений общества и власти в России (коммуникативный аспект) : Дис. д-ра полит, наук / Коновченко, Светлана Васильевна ; РАГС при Президенте РФ. М., 2004. - 397 с.

28. Коренев A.A. Информационная политика субъекта федерации. Автореф. дис. к.пол.н. М., 2002.

29. Манойло A.B. Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны: автореферат докт. диссертации. — М: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2004 г.

30. Мещерякова С.Н. Российские средства массовой информации в институционально-правовом обеспечении межнационального согласия. Автореф. дис. к.юр.н. Ростов-на-Дону, 2005.

31. Неретин О.П. Культурно-информационное пространство многонациональной России и его развитие: проблемы, перспективы : Дис. канд. полит. Наук. М.: РАГС. 2006 - 177 с.

32. Олешко В.Ф. Моделирование массово-коммуникационной деятельности: Автореф. дис. . д-ра филос. наук /Урал. гос. ун-т. -Екатеринбург. 1998. 46 с.

33. Полудницын В.Е. Государственная информация как важный фактор управления политическими процессами в условиях модернизациироссийского общества: Автореф. дис. . канд. полит, наук / Рос. акад. полит, службы при Президенте РФ. М., 1996. - 24 с.

34. Пронин Е.И. Средства и методы воздействия газеты на формирование общественного мнения: (Некоторые пробл. методол., теории печати): Автореф. дис. канд. филол. наук / МГУ. М., 1968. - 22 с.

35. Самошонков Н.В. Средства массовой информации как фактор воздействия на политический процесс: Автореф. дис. канд. полит, наук / Рос. акад, упр. М., 1993. - 22 с.

36. Смирнов И.Н. Информационная политика как фактор реализации взаимодействия власти и общества (на примере деятельности Федерального Собрания Российской Федерации): Дис. . канд. полит. Наук. -М., 2006. 135 с.

37. Сулейманова Ш.С. Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации (на примере Северного Кавказа): Дисс. канд. полит, наук. М., 2003.

38. Усова Н.П. СМИ как механизм регулирования межнациональных отношений (на примере Удмурдской Республики). Автореф. дис. к.полит.н. М., 2004. - 25 с.

39. Цуканова О.И. Конфликтологические проекты трансформации национальной государственности в условиях глобализации: Дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006. - 138 с.

40. Чичановский A.A. Взаимодействие средств массовой информации и властных структур в условиях модернизации российского общества: (Политол. анализ): Автореф.дис. д-ра полит, наук /Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 1995. - 73 с.

41. Шарафулин М. М. Основные направления развития национальной политики Российской Федерации на современном этапе: Дис. канд. полит. Наук. Екатеринбург, 2006. - 186 с.

42. Юровский С.А. Средства массовой информации в системе государственной политики современной России: Дисс. канд. полит, наук. М., 2001.

43. Монографии, учебники, статьи, тезисы

44. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации: Диалектика прогрессивной линии развития как гуманная общечеловеческая философия для XXI века: Учеб. пособие / М., 1994. -336 с.

45. Абдулатипов Р.Г. Государственная программа национального возрождения и межнационального сотрудничества народов России. М., 1994.

46. Абдулатипов Р.Г. Историческая многонациональность в России: политика, мораль, управление. М., 1999.

47. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное обустройство России. М.: Слав, диалог. 2000. - 655 с.

48. Абдулатипов Р.Г. Нация и национализм: добро и зло в национальном вопросе / Абдулатипов, Рамазан Гаджимурадович. М. : Славян. Диалог. 1999. - 127 с.

49. Абдулатипов Р.Г. Российская нация. Этнонациональная и гражданская идентичность россиян в современных условиях. М.: Научная книга. 2005. - 472 с.

50. Абдулатипов Р.Г. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. М.: Славянский диалог. 2001. - 479 с.

51. Актуальные вопросы совершенствования информационного обеспечения органов социального управления / АОН при ЦК КПСС, Учебный и научно-исследовательский вычислительный центр ; ред.кол.: А.С. Кулагин, Е.П. Тавокин. М., 1986. - 130 с.

52. Алексеев А.Н. Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1998. -№3.

53. Алексеева Т.А. Современные политические теории / Т. А. Алексеева; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Ун-т). М.: РОССПЭН, 2000. - 343 с.

54. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. 1992. - № 4:

55. Амелин В.А. Роль СМИ в профилактике и нейтрализации экстремизма // Материалы заседания проблемно-целевого семинара. -Оренбург, 2002.

56. Андреев С.С. Политическое решение и политические процессы // Социально-политические науки. -1991. № 6.

57. Анникова В.А. Журналистика между свободой и контролем // Средства массовой информации в меняющемся мире: Сб. ст. / РАГС при Президенте РФ; Под ред. Лаптева И.Д., Иларионовой Т.С. М.: Изд-во РАГС, 1999.-46 с.

58. Антология мировой политической мысли: Учеб. пособие. В 5 т. Т.4: Полит, мысль в России. Вторая пол. XIX- XX в. / Нац. общественно-науч. фонд, Акад. полит, науки; Рук. проекта Г.Ю.Семигин;

59. Ред.-науч. совет: Г.Ю.Семигин (пред.), В.А.Кулинченко, В.С.Комаровский и др.; Отв. ред. тома Б.Н.Бессонов; Ред.-сост. З.М.Зотова, Е.Л.Петренко. М.: Мысль, 1997. - 830 с.

60. Аствацатурова М.А. Пресса Ставропольского края: межэтнические отношения и этнокультурные образы как объекты профессионального интереса. Ростов-на-Дону - Пятигорск. 2003.

61. Атаманчук Г.В. Критерии социальной эффективности управления / Сб.: «Проблемы повышения эффективности государственного и муниципального управления в современной России». Ростов н/Д., 1998.

62. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Атаманчук, Григорий Васильевич. 4-е издание, стереотипное. -М.: Омега-Л, 2006. - 579 с.

63. Афанасьев В.Г. Социальная информация.- М., 1994.;

64. Ашин Г.К. Курс элитологии / Ашин, Геннадий Константинович, Охотский, Евгений Васильевич ; РАГС при Президенте РФ, Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД РФ. М. : Спортакадемпресс, 1999. - 368 с.

65. Бангеман Á. Европа и мировое информационное общество // Рост, конкуренция, занятость: цели и пути в XXI в. Бюллетень Европейской комиссии. Приложение № 6,1993.

66. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социал. прогнозирования / Белл, Даниел ; Пер. с англ. под ред. Иноземцева В.Л. -М.: Academia, 1999. 786 с.

67. Богатуров А.Д. Синдром поглощения в международной политике // Внешняя политика и безопасность современной России. М., 1997.

68. Бондаренко М. Двоевластие в Карачаево-Черкесии // Независимая газета. 1999. - 18 сентября.

69. Борев В. Ю., Коваленко А. К. Культура и массовая коммуникация. М., 1986.

70. Браун Д. Телерадионовости и меньшинства / Браун Д., Файерстоун Ч., Мицкевич Э.- М., 1994. 185 с.

71. Буранова JI.H. Роль СМИ в реализации государственной национальной политики / JI.H. Буранова. Ижевск, 2002.

72. Бурдье П. Введение в социологию социальных наук: объективация субъекта объективации / П. Бурдье // Журн. социологии и социал. антропологии. 2005.-N 5. - С. 8-12.

73. Бурлацкий Ф.М., Галкин A.A. Социология. Политика. Международные отношения. М., 1974.

74. Бутырин Г.Н., Аверин Ю.П. Молодежь Москвы в условиях реформирования общества и экономики. Результаты социологического опроса молодежи Москвы / Г.Н Бутырин., Ю.П. Аверин. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2002.

75. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб., 2001.

76. Вартанова E.JI. Национальная инфраструктура новых медиа в России / Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы. -М., 1998.

77. Василенко JI.A. Информационная культура в системе государственного управления / JI. А. Василенко, И. Н. Рыбакова ; РАГС при Президенте РФ. Каф. организации социал. систем и антикризис, упр. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 147 с.

78. Василенко JI.A., Рыбакова И.Н. Информационная культура в системе государственного управления. М., 2004.

79. Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика : (Учеб.-метод. пособие) / Власов, Валерий Иванович ; Под общ. ред.

80. Абдулатипова Р.Г.; РАГС при Президенте РФ. Каф. нац. и федератив. отношений. М. : Изд-во РАГС, 2003. - 112 с.

81. Военно-этнологический словарь / В. М. Анисимов и др. ; под общ. ред. А.Б. Григорьева ; сост. O.A. Бельков. М., 1998. - 155 с.

82. Вопросы национальных и федеративных отношений : сборник статей / под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова ; отв. ред.: Мацнев A.A. ; РАГС при Президенте РФ, Кафедра национальных и федеративных отношений. М. : Изд-во РАГС, 2005. - 156 с.

83. Воробьев В.В. Политический менеджмент в социальной информациологии /В.В. Воробьев. М., 2006.

84. Воронова O.A. Динамика типологической структуры региональной прессы / О. А. Воронова // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2000.-N 5.

85. Воронова O.A., Смирнова О.В. Пресса центральная и местная: пересекутся ли две параллели // Журналистика в 1998 году. М., 1999.

86. Воронова, O.A. Методика типологического анализа периодической печати / О. А. Воронова, JI. Л. Реснянская, И. А. Руденко ; МГУ им. М.В.Ломоносова. Фак. журналистики. М., 1995. - 24 с.

87. Габдрафиков И.М. Башкортостан: предпосылки и перпективы гражданской интеграции в полиэтническом регионе / И. М. Габдрафиков, А. Г. Еникеев // Этнопанорама. 2003.- № 1-2.

88. Габдрафиков И.М. Республика Башкортостан. Модель этнополитического мониторинга. М, РАН. - 1998.

89. Гаджиев К. С. Политология. Основной курс : учебник для вузов : рекомендовано М-вом образования и науки РФ. / Гаджиев, Камалудин Серажудинович. М. : Высшее образование, 2007. - 460 с.

90. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. Изд. 2-е, доп. и перераб.: Учебник для вузов. М.: Логос, 2000.

91. Гаджиев К.С. Политическая наука : Пособие для преподавателей, аспирантов и студентов гуманит. вузов / Гаджиев, Камалудин Серажудинович. М. : Сорос-Междунар. отношения, 1994. -400 с.

92. Гаджиев, К.С. Политическая идеология: концептуальный аспект / К. С. Гаджиев // Вопр. философии. 1998.-N 12.

93. Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? / В. Я. Гельман // Полис: Полит, исслед. 2004.-N 4.

94. Гельман В.Я. Трансформация региональных политических режимов в современной России: сравнительный анализ / В. Я. Гельман, С. И. Рыженков, И. В. Егоров // Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты. М., 1999.

95. Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал УРСС. 1999. - 706 стр.

96. Гилязитдинов Д.М. Интегральное маятниковое общество П. Сорокина и альтернативы развития России / Д. М. Гилязитдинов // Социол. исслед. 2001.-N 3.

97. Гозман JI. Я. Политическая психология / Л. Я. Гозман, Е. Б. Шестопал. Ростов н/Д: Феникс, 1996. - 445 с.

98. Государственная информационная политика: концепции и перспективы : Сб. ст. / РАГС при Президенте РФ. Каф. информ. политики; Сост. и отв. ред. Тавокин Е.П. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 82 с.

99. Государственная служба за рубежом : Реф. бюл. N3(39)'2001 : Государственная информационная политика / РАГС при Президенте РФ; Отв. ред. Иванов Г.И. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 194 с.

100. Грабельников А. А. Массовая информация в России: от первой газеты до информационного общества / Грабельников, Александр Анатольевич. М.: Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 2001. - 330 с.

101. Грабельников A.A. Русская журналистика на рубеже тысячелетий. -М., 2000.

102. Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М.: Прометей, 2004. - 328 с.

103. Губогло М.Н. Религиозность, этничность, государственность / М. Н. Губогло // Этнопанорама. 2000.-N 3. - С. 2-11.

104. Губогло М.Н. Формирование гражданской идентичности (опыт молодежи России) / М. Н. Губогло // Этногр. обозрение. 1998.-N 6. - С. 89-97.

105. Губогло Н.М. / Конференция 5-6 мая 2003 г. / 5 мая / Сессия 1. Особенности государственного устройства Испании и России / Новая этническая политика России в XXI веке.

106. Гуревич С. М. Экономика отечественных СМИ : Учеб. пособие для вузов: Допущено УМО. / Гуревич, Семен Моисеевич. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 288 с.

107. Гуревич С.М. Газета и рынок: как добиться успеха : Пособие для журналиста / С. М. Гуревич. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Евразия, 1998.-238 с.

108. Давыдов Ю.Н. Ханна Арендт и проблема тоталитаризма. Послесловие к русскому изданию / Арендт X. Истоки тоталитаризма, М. : ЦЕНТРКОМ, 1996.

109. Даль Р. О демократии / Даль, Роберт ; Пер. с англ. Богдановского A.C.; Науч. ред. пер. Алякринский O.A. М. : Аспект Пресс, 2000. - 204 с.

110. Демидов А. И. Политология : Учеб. для вузов / Демидов, Александр Иванович, В. М. Долгов, А. В. Малько. М.: Гардарики, 2004.- 397 с.

111. Джефкинс Ф. Паблик рилейшнз : Учеб. пособие для вузов: Рекомендовано УМС УМО. / Джефкинс, Фрэнк, Дцин, Дэниэл ; Пер. с англ. под ред. Еремина Б.Л.; Междунар. реклам, ассоц. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 400 с.

112. Дзялошинский И. М. Информационное пространство России: структура, особенности функционирования, перспективы эволюции / Дзялошинский, Иосиф Михайлович ; Моск. Центр Карнеги. М. : Моск. Центр Карнеги, 2001. - 30 с.

113. Дзялошинский И.М. Методы деятельности СМИ в условиях становления гражданского общества. М., 2001.;

114. Дзялошинский И.М. Российский журналист в посттоталитарную эпоху. Некоторые особенности личности и профессиональной деятельности. М., 1996.

115. Дилигенский Г. Политика и общественное мнение в России / Г. Дилигенский // Мировая экономика и междунар. отношения. 2001.-N 10.- С. 46-57.

116. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология : Учеб. пособие для студентов вузов / Дилигенский, Герман Германович ; Ин-т "Открытое о-во". 2-е изд., испр. и доп. - М.: Новая шк., 1996. - 351 с.

117. Диманис М.Д. Россия: десятилетие после советской информационной диктатуры. Фиаско информационной свободы и демократии, распад государственного единства? / Актуальные проблемы Европы. СМИ и демократия в современном мире. М., 2002.;

118. Дмитриев А. В. Интернет как инструмент политической борьбы: проблемы и перспективы / Дмитриев, Анатолий Васильевич // Вестн. РГНФ. 2002.-№ 4. с. 73-80.

119. Дмитриев A.B. Конфликтология : Учеб. пособие для студентов вузов / Дмитриев, Анатолий Васильевич. М.: Гардарики, 2000. - 318 с.

120. Дмитриев A.B. Неформальная политическая коммуникация / А. В. Дмитриев, В. В. Латынов, А. Т. Хлопьев. М.: РОССПЭН, 1997. - 199 с.

121. Добросклонская Т.Г. Медиадискурс как объект лингвистики и межкультурной коммуникации / Т. Г. Добросклонская // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2006.-N 2. - С. 2033.

122. Добросклонская Т.Г. Роль медиалогии в условиях построения информационного общества // Стратегии динамического развития России: единство самоорганизации и управления. Материалы Первой международной научно-практической конференции. Том II. М., 2004.;

123. Дробижева JI.M. Завоевания демократии и этнонациональные проблемы России (что может, и чего не может дать демократизация) / JI. М. Дробижева// Обществ, науки и современность. 2005.- N 2. - С. 16-28.

124. Дробижева JI.M. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России / Дробижева, Леокадия Михайловна ; РАН. Ин-т социологии. М.: Центр общечеловеч. ценностей, 2003. - 375 с.

125. Дробижева Л.М. Этничность в современной России: этнополитика и современные практики / Л. М. Дробижева // Этнопанорама. 2002.-N 4. - С. 1-9.

126. Жарников А. Е. Теория этногенеза Льва Николаевича Гумилева : (Опыт систем, излож.) / Жарников, Александр Евгеньевич ; Асссамблея народов России, Ун-т СНГ. М.: Готика, 2002. - 123 с.

127. Жарников А. Е. Этногенез и социально-политические процессы (концепции, теории, политическая практика) / Жарников, Александр

128. Евгеньевич ; РАГС при Президенте РФ, Кафедра национальных и федеративных отношений. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 379 с.

129. Журналистика и информационная политика : Сб. науч.-метод. материалов (ст.) / РАГС при Президенте РФ. Каф. информ. политики; Под общ. ред. Попова В.Д.; Отв. ред. Тавокин Е.П. М. : Изд-во РАГС, 2003. - 156 с.

130. Засурский И.И. Реконструкция России: Масс-медиа и политика в 90-е годы.-М., 2001.;

131. Засурский Я.Н. Десять лет свободы печати в России // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2001 - № 1.

132. Засурский Я.Н. Журналистика в переходный период // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1997. - № 5.

133. Засурский Я.Н. Журналистское образование в информационном обществе / Я. Н. Засурский // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2006. - N 4. - С. 3-8.

134. Засурский Я.Н. Медиасистемы XXI века и новая философия журналистского образования / Я. Н. Засурский // Информ. общество. -2005.-N 1. С. 19-22.

135. Засурский Я.Н. Российская модель СМИ в начале XXI века / Я. Н. Засурский // Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. 2006.-М 2. - С. 3-7.

136. Засурский, Я. СМИ и становление в России гражданского общества/Я. Засурский//Журналист. 2003.-К 1. - С. 16-18.

137. Засурский, Я.Н. Массовая коммуникация в современном мире / Я. Н. Засурский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 1999.-N3.-C. 174-179.

138. Зорин В.Ю. Национальная политика в России: история, проблемы, перспективы. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002.

139. Зорин В.Ю. От национальной политике к этнокультурной //Журнал социологии и социальной антропологии. 2003. Т 4. С. 133. Приложение 3. Приложение 4.

140. Иванов В.Н. Массовая коммуникация в условиях глобализации / В. Н. Иванов, М. М. Назаров // Социол. исслед. 2003.-И 10. - С. 20-28.

141. Идеология и практика информационной политики в современном российском обществе : Монография. / В. В. Воробьев [и др.] ; Под общ. ред. Маслюка С.Г.; РАГС при Президенте РФ. Каф. информ. политики. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 161 с.

142. Иларионова Т.С. Информационные процессы в современной России : Учеб. пособие / Иларионова, Татьяна Семеновна ; РАГС при Президенте РФ. Каф. журналистики и информ. политики. М. : Изд-во РАГС, 1999. - 80 с.

143. Ильин В.В. Политическая антропология / Ильин, Виктор Васильевич, Панарин, Александр Сергеевич, Бадовский, Дмитрий Владимирович ; Под ред. В.В. Ильина. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. -254 с.

144. Ильин M.B. Глобализация политики и эволюция политических систем // Политическая наука России: интеллектуальный поиск и реальность. М., 2000. - 215с.

145. Иноземцев В. JI. Национализм нового типа / В. Иноземцев // Свобод. мысль-XXI. 2005.- N 1. - С. 209-211.

146. Иноземцев B.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы : Учеб. пособие для студентов экон. направлений и специальностей вузов / Иноземцев, Владислав Леонидович. М.: Логос, 2000. - 303 с.

147. Иноземцев В.Л., Кузнецова Е.С. Глобальный конфликт XXI в. Размышления об истоках и перспективах межцивилизационных противоречий /ЯТолитические исследования. 2001. - № 6.

148. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общества : Постиндустр. теории и постэкон. тенденции в соврем, мире: Текст 1997 г. / Иноземцев, Владислав Леонидович ; Под ред. А.И.Антипова. М. : Academia: Наука, 1998. - 639 с.

149. Информационная политика : Учеб. / П. В. Беспалов и др.; Под общ. ред. Попова В.Д.; Редкол.: Шевченко A.B. (отв. ред.) и др.; РАГС при Президенте РФ. М.: Изд-во РАГС, 2003. - 459 с.

150. Казакова Н.Д. Права личности на информацию и коммуникацию в государственной информационной политике России. М., 2004.

151. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием / Кара-Мурза, Сергей Георгиевич. М.: Алгоритм, 2000. - 685 с.

152. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Кастельс, Мануэль ; Гос. ун-т. Высш. шк. экономики; Пер. с англ. под науч. ред. Шкаратана О.И. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 607 с.

153. Кастельс М. Новые индивидуальные масс-медиа / М. Кастельс // Свобод. мысль-XXI. 2006.- N 5. - С. 62-67.

154. Коган В.З. Демон информации в современном мире : (К методологии информологического подхода) / В. 3. Коган // НТИ. Сер. 1, Орг. и методика информ. работы. 1998.-N 5. - С. 1-12.

155. Комаровский B.C. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М.: Изд. РАГС, 2001.

156. Комаровский B.C. Управление общественными отношениями. -М.: Изд. РАГС, 2005. 400 с.

157. Коновченко С. В. Власть, общество и печать в России : Моногр. / Коновченко, Светлана Васильевна. Ростов н/Д : СКНЦ ВШ, 2003. - 399 с.

158. Коновченко C.B. Информационная политика в России: монография. / Коновченко, Светлана Васильевна, Киселев, Александр Георгиевич: РАГС при Президенте РФ. М. : Изд-во РАГС, 2004. - 527 с.

159. Кретов Б.И. Средства массовой коммуникации элемент политической системы общества / Б. И. Кретов // Соц.-гуманитар. знания. - 2000.-N 1. - С. 101-115.

160. Ленцев И. Бумага терпит, Россия — нет! К событиям в Кондопоге // Завтра. 2006. - 6 сентября. - № 36 (668).

161. Липпман. У. Общественное мнение / Липпман, Уолтер ; Пер. с англ. Барчуновой Т.В.; Фонд "Обществ, мнение". М. : Ин-т Фонда "Обществ, мнение", 2004. - 382 с.

162. Луман Н. Глобализация мирового сообщества: как следует системно понимать современное общество / Н. Луман // Социология на пороге XXI века: основные направления исследований. М., 1999.

163. Макеев A.B. Политология. М., 2002.

164. Маклюэн М. Галактика Гутенберга. Киев: Ника Центр, 2003.

165. Маклюэн М. Понимание медиа: внешние расширения человека. -М., 2003.

166. Малахов В. Культурный плюрализм versus мультикультурализм // В. Малахов Скромное обаяние расизма и другие статьи. М.: Модест Колеров и «Дом интеллектуальной книги», 2001. - 164с.

167. Малькова В. К., Тишков В. А. Этничность и толерантность в средствах массовой информации. М.: Альтекс., 2002. - 348 с.

168. Малькова В.К. Остановитесь! Оглянитесь! К вопросу об этнической толерантности и конфликтности в российской прессе. М.: Изд. ИЭА РАН., 2002. - 172 с.

169. Малькова В.К. Пресса и межнациональные отношения в республиках // Суверенитет и этническое самосознание: идеология и практика. М., 1995.

170. Малькова В.К. Проблемы этнической журналистики и толерантности // Этнопанорама. 2001. - №1.

171. Манойло A.B. Государственная информационная политика в особых условиях: Монография. М.: МИФИ, 2003. - 388 с.

172. Маритен Ж. Человек и государство. М., 2000.

173. Маркелов К.В. Информационно-аналитическая деятельность на государственной службе. М., 2004.

174. Маслюк С.Г. Идеология и практика информационной политики в современном информационном обществе. Монография. Общая редакция. М., РАГС, 2004 - 186 с.

175. Массовая коммуникация в современной России : Сб. науч. ст. / С. И. Алексухин и др. ; Под общ. ред. Попова В.Д.; Отв. ред. Тавокин Е.П.; РАГС при Президенте РФ. Каф. информ. политики. М. : Изд-во РАГС, 2003. - 158 с.

176. Массовая коммуникация в современной России. М., 2003.

177. Массовые информационные процессы в современной России. -М., 2002.

178. Материалы социологического исследования РАГС «Государственная служба и государственные служащие России глазами населения» / М.: Изд-во РАГС, 1999.

179. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты (теоретико-методологические и прикладные аспекты). М., 1999.

180. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.

181. Минасян. А. Союн Садыков: «Надо найти мужество договориться без посредников» // Ноев Ковчег. 2006. - август. - № 12 (107).

182. Михалкович В.И. Контуры будущего: Перспективы и тенденции развития средств массовой коммуникации. М., 1984.

183. На службе монополий: информ.-пропаганд. комплекс стран капитала /под ред. Я.Н. Засурского и др. М.: Мысль, 1977. - 335 с.

184. Национальные модели информационного общества / отв. ред. и сост. E.JI. Вартанова ; науч. ред. Н.В. Ткачева. М. : ИКАР, 2004. - 410 с.

185. Национальный вопрос в Российской Федерации: поиски, иллюзии, возможности. Материалы парламентских слушаний. М., 1998.

186. Нисневич Ю.А. Государственная информационная политика и ее роль в деятельности РЯ-служб /Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М.: РАГС, 2001.

187. Нисневич Ю.А. Информация и власть (монография). М.: Мысль, 2 ООО.

188. Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология. М., 1998.

189. О средствах массовой информации : Сб. законодат. и норматив, док. М.: ЮРАЙТ, 1997. - 127 с.

190. Овсепян Р.П. Журналистика национальных регионов Российской Федерации // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1998. -№2.

191. Овсепян Р.П. Периодическая печать России. Система, типология. М., 1995.

192. Осипов А. Конструирование этнического конфликта и расистский дискурс // Расизм в языке социальных наук / Под ред.В.Воронкова, О.Карпенко. А.Осипова. СПб: Алетейя, 2002.

193. Паин Э. А. Между империей и нацией. Модернистский проект и его традиционалистская альтернатива в национальной политике России. М., 2003.

194. Паленая Е.М. СМИ в этнополитических процессах на юге России / Собрание трудов «Южнороссийское обозрение», Выпуск 19, 2003.

195. Панарин И.Н. Информационная война и Россия. М.: Мир безопасности, 2000. - 160 с.

196. Парсонс Т. О структуре социального действия. М., 2002.

197. Печать, информация и право: Законы, норматив.-правовые акты и док., регламентирующие деятельность средств массовой информ. в Респ. Башкортостан / Ред.-сост. A.M. Султангареев. Уфа: Китан, 1997. - 247 с.

198. Политическая культура и власть в западных демократиях и в России. М., 1997.

199. Политические коммуникации /Под ред. А.И. Соловьева. М.: Аспект Пресс, 2004. - 332 с.

200. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа. -М., 2001.

201. Попов В.Д. Государственная информационная политика: состояние и проблемы формирования. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки/ Отв. ред. А.В.Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002.

202. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. М.: Изд-во РАГС, 2001.

203. Попов В.Д. Тайны информационной политики: социальный психоанализ информационных процессов. М., 2003.

204. Попов В.Д., Федоров Е.С. Коммуникативные коды имиджа власти. М., 2004.

205. Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992.

206. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.04.2005 г. // Российская газета от 26.05.2005 г.

207. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007 «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Стенограмма взята с официального сайта Президента России www.kremlin.ru

208. Почепцов Г. Информация & дезинформация. М.: Ника-Центр, 2001.-256 с.

209. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук; Киев: Ваклер, 2000. - 576 с.

210. Почепцов Г.Г. Теория и практика коммуникации: (От речей президентов до переговоров с террористами). М.: Центр, 1998. - 348 с.

211. Прайс М. Телевидение, телекоммуникации и переходный период: право, общество и национальная идентичность. М.: Изд-во Моек, ун-та, 2000. - 336 с.

212. Пресса России: проблемы и перспективы развития / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации; Под общ. ред. И.Д. Лаптева. -М.: Изд-во РАГС, 2000. 96с.

213. Проблемы медиапсихологии. Сборник. М.: РИП-Холдинг, 2002. -160 с.

214. Прокофьев В.Ф. Тайное оружие информационной войны. М.: СИНТЕГ, 1999 (Серия «Информатизация России на пороге XXI века»).

215. Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. М., 2003.;

216. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 2000.

217. Пушкарева Г.В. Политические коммуникации // Политическое обеспечение бизнеса: Учебное пособие / Под ред. Ю.С. Коноплина. М.: Изд-во МАИ, 1995.

218. Ракитов А.И.Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика. М., 1994.

219. Расторгуев С.П. Информационная война. М.: Радио и связь, 1998. -415 с.

220. Региональная пресса России и структуры гражданского общества: сотрудничество во имя развития. М., 1999.

221. Рейснер, М. История политических учений / М. Рейснер: т. 1. -М.: Л., 1929.-456 с.

222. Реснянская Л.Л., Свитич Л.Г., Фомичева И.Д., Ширяева A.A. Перспективы развития региональной прессы // Вестник МГУ. Сер. 10. Журналистика. 1996.- № 3.

223. Рихтер А.Г. Правовые основы свободы печати // Средства массовой информации постсоветской России. М., 2002.

224. Роджерс Э., Агарвала-Роджерс Р. Коммуникации в организациях. Пер. с англ. М., 1980.

225. Романов В. Л. Социальная самоорганизация и государственность. М.: Изд-во РАГС, 2000.

226. Россия реформирующаяся : ежегодник 2005 / отв. ред. Л.М. Дробижева ; РАН, Ин-т социологии. - М.: Ин-т социологии РАН, 2006. -317с.

227. Россия: Социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах./ Ав.-сост. В.Н. Иванов, И.В. Ладодо, Ю.Г. Семигин. М., 1996.

228. Русская журналистика на рубеже тысячелетий: Итоги и перспективы : Моногр. / А. А. Грабельников. М. : РИП-Холдинг, 2000. -334 с.

229. Рэддик Р., Кинг Э. Журналистика в стиле он-лайн: Использ. Internet и др. информ. ресурсов. М.: Нац. ин-т прессы: Вагриус, 1999. - 415 с.

230. Савва М.В., Савва Е.В. Пресса, власть и этнический конфликт. -Краснодар, 2002.

231. Савинова О. Н. Роль средств массовой информации в формировании толерантности общества / Межкультурный диалог: Лекции по проблемам межэтнического и межконфессионального взаимодействия. М.: Изд.: РУДН, 2003.

232. Силкин В.В. Информация и коммуникация в системе государственной службы (социально-информациологический анализ). Монография. Саратов, 2005.

233. СМИ и политика в России: Социол. анализ роли СМИ в избират. кампаниях. M.: Socio-Logos, 2000. - 148 с.

234. Современная западная социология : словарь / сост.: Давыдов Ю.Н., Ковалева М.С., Филиппов А.Ф. М. : Политиздат, 1990. - 432 с.

235. Соколова И.В. Социальная информатика и социология: проблемы и перспективы взаимосвязи. М., 1999.

236. Соловьев А.И. Коммуникативные механизмы формирования российской политики. В кн. Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития. -Улан-Удэ, 2003.

237. Спаркс С. Коммунизм, капитализм и масс-медиа. Лондон, 1998.

238. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор: Учеб. пособие для студентов-политологов : Пер. с англ. / Г. Алмонд [и др.] ; Науч. ред. М. В. Ильин, А. Ю. Мельвиль. М.: Аспект-пресс, 2002. - 537 с.

239. Средства массовой информации в меняющемся мире. М.: Изд-воРАГС, 1999 г.

240. Средства массовой информации России : учебное пособие для вузов / М. И. Алексеева и др.; под ред. Я.Н. Засурского ; науч. ред.: Е.Л. Вартанова, М.В. Шкондин. М.: Аспект Пресс, 2006. - 378с.

241. Становление СМИ в России как инструмента демократии: политика государства и частных корпораций / И. Л. Бачило и др. ; Под общ. ред. Чумикова А.Н., Иларионовой Т.С.; Междунар. пресс-клуб и др. М.: Альфа-Принт, 2003. - 172 с.

242. Свитич Л.Г. Феномен журнализма.- М. 2000.

243. Сидоров В. Политическая культура средств массовой информации. М., 1994.

244. Сухарев Ю.А. Глобализация и культура: глобальные изменения и культурные трансформации в современном мире. М., 1999.

245. Тавокин Е.П. Системные основы государственной информационной политики. Массовые информационные процессы в современной России: Очерки / Отв. ред. A.B. Шевченко. М.: Изд-во РАГС, 2002.

246. Тихомиров М.Ю. Информационное общество: философские проблемы управления наукой и образованием. М., 1999.

247. Тишков В. А. Реквием по этносу : Исслед. по социал.-культур. антропологии / Тишков, Валерий Александрович; РАН. Ин-т этнологии и антропологии им. Н.Н.Миклухо-Маклая. М.: Наука, 2003. - 543 с.

248. Тишков, В.А. Новая политическая антропология / В. А. Тишков // Журн. социологии и социал. антропологии. 2001.-Т.4, N 4. - С. 68-74.

249. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: ACT, 2001.

250. Тоффлер Э. Третья волна. М., 2000.

251. Тоффлер Э. Шок будущего. М., 2001.

252. Трансформации в современной цивилизации: постиндустриальное и постэкономическое общество: (Материалы круглого стола) // Вопросы философии. 2000. - № 1.

253. Трофимов А.Н. Право и средства массовой информации: (Из опыта работы избират. комис. обл.) / Орл. обл. дума и др. Орел, 1995. - 447 с.

254. Урсул А.Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия. М., 1998.

255. Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. М., 2002.

256. Федотова JI. Кого любят СМИ?/ Социол. анализ // Открытая политика. -1995. -№ 8.

257. Федянин И.А. Общественное сознание и массовая коммуникация в буржуазном обществе / Отв. ред. Я.Н. Засурский. М.: Наука, 1988. - 212 с.

258. Фуше М. Европейская республика. Исторические и географические контуры. М., 1999.

259. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. Московские лекции и интервью. М., 1995.

260. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие. -СПб., 2000.

261. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М.: ООО «Издательство ACT», 2003. - 603 с.

262. Хобсбаум Э. Последняя утопия // Конференции / Форум мировой политики «Двадцать лет, которые изменили мир». Турин, 4-6 марта 2005 г.

263. Хобсбаум Э. Принцип этнической принадлежности и национализм в современной Европе // Нации и национализм. М., 2000.

264. Цуладзе А. М. Политические манипуляции, или Покорение толпы. М., 1999.

265. Чичановский A.A. В тенетах свободы: Политол. пробл. взаимодействия власт. структур, средств массовой, информ. и общества в новых геополит. условиях. М.: Слав, диалог, 1995. - 303 с.

266. Чичановский A.A. Инстанция истины: Средства массовой информ. и жизнь: возможности, поиск, ответственность. М.: Политиздат, 1989. -332 с.

267. Шевченко A.B. Информационная политика: идеи и реалии Северного Кавказа // Средства массовой информации в меняющемся мире.-М., 1999.

268. Шевченко A.B. Информационная устойчивость политической системы / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: Изд-во РАГС (ОП ИЦ РАГС), 2004. - 250с.

269. Шестопал Е.Б. Политическая психология. М., 2002.

270. Энтин B.JI. Средства массовой информации в политической системе современного капитализма. М., 1988.

271. Этносоциологическое исследование по проекту «Электрокардиограмма (ЭКГ) социальных трансформаций» (автор проекта М.Н.Губогло, руководитель -С.К. Смирнова) - проведено ЦИМО ИЭА РАН в марте 2002 г. в Удмуртской Республике.

272. Bell D. The Social framework of the information society. Oxford, 1980.;

273. Habermas J. The theory of communicative action. Vol. 1. Reason and the ratinalisation of society. Cambridge. 1995.

274. Jaspers K. Die Idee der Universität. В., 1923.

275. Stevenson N. Understanding media cultures. London. 1997.

276. Trenholm S., Jensen A Interpersonal Communication. 1997.