Государственная морская спасательная служба на Дальнем Востоке России: 1991-2014 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Усов, Алексей Вячеславович
- Специальность ВАК РФ07.00.02
- Количество страниц 276
Оглавление диссертации кандидат наук Усов, Алексей Вячеславович
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА I. Формирование и развитие
морской спасательной службы России
1.1. Отечественная морская спасательная служба
(XVIII в. - конец XX вв.)
1.2. Условия создания и назначение Госморспасслужбы
в системе поиска и спасания на море на рубеже XX - XXI вв
ГЛАВА II. Становление дальневосточных подразделений
Государственной морской спасательной службы РФ
2.1. Организационные основы формирования
2.2. Финансовое и материально-техническое оснащение
ГЛАВА III. Деятельность подразделений Госморспасслужбы России
на Дальневосточном бассейне
3.1. Организация аварийно-спасательного обеспечения дальневосточными подразделениями Госморспасслужбы
3.2. Аварийно-спасательная подготовка и учения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Отечественная история», 07.00.02 шифр ВАК
Обеспечение безопасности плавания речных судов в ограниченных фарватерах2010 год, кандидат технических наук Гордеев, Игорь Иванович
Международно-правовой статус спасателей человеческих жизней и имущества на море1998 год, кандидат юридических наук Бабин, Алексей Павлович
Математические модели управления поисково-спасательными подразделениями МЧС на внутренних водоемах2013 год, кандидат наук Перевалов, Андрей Сергеевич
Повышение достоверности локационной информации в критичных условиях радиолокационных наблюдений2009 год, кандидат технических наук Суслов, Александр Николаевич
Развитие комплекса береговых средств навигации и ГМССБ на Камчатке для информационного обеспечения рыбопромыслового флота2006 год, кандидат технических наук Кан, Владимир Синхович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная морская спасательная служба на Дальнем Востоке России: 1991-2014 гг.»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Пространственные и географические особенности нашего Отечества, его место и роль в международных отношениях, дают право Российской Федерации быть ведущей морской державой. Морской флот остается для России важнейшей частью ее транспортной инфраструктуры. Особенно велика его роль в жизнеобеспечении районов Крайнего Севера и Дальнего Востока. Малонаселенный и условно изолированный от промышленно развитых регионов, российский Дальний Восток, отличается обширными ресурсами, особенно в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе. Это делает развитие морского транспорта важной отраслью модернизации экономики региона, а с учетом геополитических задач -сферой национальных интересов. Несомненно, к обеспечению национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане относятся задачи, связанные с охраной человеческой жизни на море, предотвращением загрязнения морской среды, обеспечением контроля над функционированием жизненно-важных морских коммуникаций. Они получили закрепление в Морской доктрине Российской Федерации на период до 2020 г. и Стратегии развития морской деятельности в Российской Федерации до 2030 г.1.
Изучение исторического опыта формирования и развития морской спасательной службы является актуальной исследовательской задачей, научные изыскания в сфере которой обусловлены рядом факторов. Во-первых, необходимостью укрепления геополитического положения России как ведущей морской державы; при этом морские спасательные системы становятся важным звеном в обеспечении безопасности Российской Федерации на море; во-вторых, развитием международных связей России, интеграцией в международные системы спасения; в-третьих, увеличением числа аварий и других чрезвычайных ситуаций на транспорте (в том числе российском), вызванных не только
1 О Стратегии развития морской деятельности в Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 08.12.2010 № 2205-р // Собрание Законодательства Российской Федерации. 20.12.2010. № 51 (3 ч.). ст. 6954; Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: [указ Президента РФ от 27 июля 2001 г. № 1387.] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/902010411 #.
нарушением правил эксплуатации технических систем, но и их физическим состоянием: высокой степенью износа и несовершенством.
Государственной структурой, предназначенной для реагирования на возникающие на море чрезвычайные ситуации с начала 1990-х годов выступала Государственная морская спасательная служба (Госморспасслужба), которая 26 августа 2014 г. после завершения реформирования была переименована в федеральное бюджетное учреждение (ФБУ) «Морская спасательная служба Росморречфлота».
ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» вместе с филиалами и морскими спасательно-координационными центрами и подцентрами (МСКЦ/МСПЦ) образуют функциональные подсистемы сил и средств по реагированию на чрезвычайные ситуации (ЧС), связанные с поиском и спасанием людей, терпящих бедствие, и ликвидацией разливов нефти на море, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)1.
Безопасность Дальневосточного бассейна (морские пространства от Берингова пролива до северо-западной части японского моря - акватории Берингова, Охотского, Японского морей) обеспечивается за счет наличия профессиональных подразделений, занимающиеся практически всем спектром аварийно-спасательных работ и обеспечением ликвидаций разливов нефти — это Сахалинский, Приморский и Камчатский филиалы ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота». Функции по координации действий всех участников поисково-спасательных операций (ПСО), предусмотренных Международной конвенцией по поиску и спасанию на море (МК САР-79), вне зависимости от их статуса, ведомственной, государственной и национальной принадлежности осуществляет морской спасательно-координационный центр (МСКЦ) Владивосток с двумя спасательно-координационными подцентрами (МСПЦ) в Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском.
1 Об организации [Электронный ресурс] // ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» [официальный сайт]. URL: http://gmssr.ru/smpcsa/about (дата обращения: 10.10.2015).
Завершившееся в 2014 г. реформирование Госморспасслужбы было направлено на централизацию управления в сфере аварийно-спасательного обеспечения морского транспорта. Изучение исторического опыта становления и развития Государственной морской спасательной службы суверенной России в условиях социальной трансформации общества имеет актуальное значение.
Степень научной разработанности проблемы. Особенность изучения истории Государственной морской спасательной службы заключается в том, что данная проблема истории новейшего времени не имеет сложившейся историографии. Ее можно рассматривать как часть историографии спасательных служб России, разработка которой активизировалась в связи тем, что структуры МЧС и ведомственные спасательные службы принимают активное участие в обеспечении безопасности населения в процессе предотвращения, ликвидации и минимизации последствий различных чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. В последнее время разрабатываются юридические, экономические, социально-психологические, медицинские и другие аспекты деятельности спасательных служб, в том числе и выполненные на материалах Дальнего Востока1. Появились и первые исследования непосредственно по истории становления и развития спасательных служб2, в том числе службы
1 См., например: Ралько В.В. Международно-правовые проблемы предупреждения и расследования морских аварий: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.10. М., 1999; Чепцов Н.Р. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений против безопасности движения и эксплуатации морского транспорта: На материалах Дальнего
Востока: дис..... канд. юрид. наук: 12.00.09. М., 2006; Закревский Ю.Н. Обоснование системы оказания
медицинской помощи и лечения пострадавших в морских катастрофах: дис..... док.-р. мед. наук: 05.26.02.
Архангельск, 2013; Бабин А.П. Международно-правовой статус спасателей имущества и человеческих жизней на море: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10.; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. М., 1998; Бекренев В.Д. Психологическая напряженность и ее проявления у спасателей МЧС России: автореф. дис. ... канд. психол. наук: 19.00.01; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. М. 2008; Гавриленко Е.С. Дифференцированная методика физической подготовки спасателей МЧС в условиях дальневосточного региона России: автореф. дис. ... канд. пед. наук: 13.00.04. Хабаровск, 2007; Желиховский С.Е. Медицинское обеспечение в системе безопасности мореплавания современного гражданского морского флота: автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.00.33. Санкт-Петербург, 2005; Шалев O.A. Социально-психологические характеристики личности спасателей и групп службы медицины катастроф в экстремальных условиях: автореф. дис. ... канд. психол. наук: 19.00.05. Ярославль, 2006 и др.
2 Сергеев B.C. Деятельность российского государства по созданию системы защиты населения и территорий страны в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: 1991-2005 гг.: дис. ... канд. ист. наук: 07.00.02. М., 2007.
спасания на водных коммуникациях, выполненные на материалах центрального региона1.
Существенный вклад в изучение деятельности спасательных служб внесли работы руководителей морского флота и Государственной морской спасательной службы. Проблемы управления морским транспортом, этапы его становления раскрываются в работах A.A. Луговца (в 1997 г. назначен Первым заместителем
л
министра транспорта РФ — руководителем службы Росморфлота) . В работах В.И. Карева (руководитель Госморспасслужбы с 1992 по 2005 гг.) и A.B. Хаустова (руководитель Госморсспаслужбы с 2008 по 2010 гг., 2014 г. по наст, время) рассматриваются основные этапы становления службы спасания, крупнейшие спасательные и судоподъемные операции3. Исторические аспекты становления государственной аварийной и координационно-спасательной службы РФ раскрываются в контексте истории спасательных служб России в статье главного специалиста ФКУ ЦСИ ГЗ МЧС России A.B. Лебедева4.
Особым направлением в изучении темы следует признать исследования, посвященные организации и деятельности аварийно-спасательной службы в условиях реформирования государственных структур и отрасли в целом. Специальное исследование П.А. Боровикова посвящено истории становления водолазного дела в России и основано на документальных материалах (инструкции по эксплуатации снаряжения, распоряжения правительства, фотодокументы), а также экспонатах коллекций (образцы водолазной техники), хранящиеся в архивах, музеях, частных собраниях)5.
В монографии Ф.А. Григоренко «История развития спасательных судов и средств российского флота6 исследуются основные этапы развития специализированного флота и его оснащения, дается классификация и назначение
1 Гаврикова Н.В. История становления и развития службы спасения на водных коммуникациях России в 1875-2000 гг.: на материалах Москвы и Московского региона: дисс.... канд. ист. наук: 07.00.02. М„ 2008.
2Луговец A.A. Морской флот в транспортной системе России. М., 2003.
3 Карев В. Морской аварийно-спасательной службе России 50 лет. //Морской флот. 2007. № 1. С. 13-17; Карев В.И., Хаустов A.B. Продолжатели дела ЭПРОНа // Морской флот. 2008. № 6. С. 28-31.
4 Лебедев A.B. Спасательные службы России: история создания и развития // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. 2013. № 2 (5), том 3. С. 71-90 [электронный ресурс] адрес доступа: http://cyberleninka.rU/article/n/spasateInye-sluzhby-rossii-istoriya-sozdaniya-i-razvitiya.
5 Боровиков П.А. Водолазное дело России. М., 2005.
6 Григоренко Ф.А. История развития спасательных судов и средств Российского флота. Владивосток, 2007.
спасательных судов и средств, прослеживаются пути организации поисковых и аварийно-спасательных служб России и их взаимодействие, основное внимание уделено военно-морской отрасли.
Актуальной проблеме современности - борьбе государств за безопасность морского судоходства в свете террористических угроз посвящено исследование JT.A. Моржорян1. В работах инженера-судоводителя, капитана дальнего плавания, доктора юридических наук - специалиста в области морского права В.Ф. Сидорченко, рассматриваются правовые проблемы сохранения человеческой жизни и имущества на море2. Анализ технических данных советских и зарубежных судов-спасателей сочетается с освещением деятельности организации служб спасения СССР и других стран. Раскрываются технические и правовые проблемы защиты от нефтяного, радиоактивного и иного загрязнения, особенности спасания крупных танкеров, атомоходов и грузов.
Обобщению зарубежной практики аварийно-спасательных работ на море посвящен сборник материалов ведущих зарубежных компаний, в котором освещены правовые, финансовые, юридические и технологические аспекты этой
л
деятельности . Сборник являлся полезным пособием в практической деятельности бассейновых аварийно-спасательных управлений (БАСУ) при заключении ими контрактов на выполнение аварийно-спасательных работ, обучении судоводительского и инженерного состава, а также для понимания руководящим составом своей роли при заключении контрактов с зарубежными партнерами по выполнению спасательных, буксировочных и других работ, связанных с авариями судов на море. В работах B.J1. Михеева, В.К. Загвоздкина, Г.Б. Рыжова, И.Ю. Синчука, А.Е. Андреевой и др.4 рассматриваются проблемы обеспечения
1 Моджорян JI.A. Терроризм на море. Борьба государств за безопасность морского судоходства. М, 1991.
2 Сидорченко В.Ф. Морские катастрофы. СПб, 2006; Сидорченко В.Ф. Крайняя необходимость при угрозе морских аварий. СПб., 2010.
3 Практика аварийно-спасательных работ на море: обзор зарубежного опыта. М., 1997.
4 Михеев В.Л., Алексеев H.A., Пивоваров А.Н. Проблема обеспечения транспортной безопасности морских объектов // Эксплуатация морского транспорта. 2009. № 1. С. 24-28; Загвоздкин В.К. Система ликвидации
аварийных разливов нефти в ОАО «Лукойл» И Территория Нефтегаз. 2007. № 10. С. 66-69; Рыжов Г.Б. Аспекты
безопасности морской деятельности России // Морской сборник. 2012. № 3. С. 26-31; Синчук И.Ю. Методологические основы судоходной политики России в обеспечении национальной безопасности // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. № 2. С. 93-98; Курочкин Л.Е. Гречка E.B. Анализ проблемы усталости штурманского состава на судах. Пути решения //
7
транспортной безопасности, организация и технология аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ, их подготовка и материально-техническое обеспечение. В исследованиях А.Г. Коровина, С.Ю. Монинца изучаются прогрессивные методы спасения на море, техника безопасности аварийно-спасательных и судоподъемных работ1. Особое внимание уделяется технологическим процессам спасательных операций: обследованию затонувшего судна и акватории; судоподъемным и подводно-техническим работам.
Определенный вклад в исследование истории морской спасательной службы внесла региональная историография, представленная исследованиями по общим проблемам истории транспорта. Одним из первых обратился к этим проблемам H.A. Колотов . На примере работы морского флота Дальневосточного бассейна рассматриваются причины столкновений судов и особенности повреждений причиненных льдами.
В работе Р.В. Вахненко приводится характеристика природных условий, анализируются исторические предпосылки возникновения и развития портов и портовых пунктов, рассматриваются основные технико-экономические показатели их работы3. Изложены оценки возможных изменений в работе портов и варианты перспективного развития региона.
Ряд исследований были подготовлены сотрудниками Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского (в разные годы ДВВИМУ (Дальневосточное Высшее морское училище, ДВГМА, МГУ им. адм. Г.И. Невельского). В работах профессора A.JI. Лентарева рассматриваются системы обеспечения безопасности мореплавания: система управления путей
Эффективная и безопасная эксплуатация морских судов и сооружений: матер, региональной науч.-практ. конф. Севастополь, 23-25 сен. 2009 г. Севастополь, 2009. С. 22; Андреева А.Е. Объекты портового контроля безопасности международного мореплавания // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 9. С. 97-100; Ермолина М.А. Морской аварийный случай, связанный с загрязнением, в международном морском праве // Российский юридический журнал. 2009. № 3. С. 91-94 и др.
1 Коровин А.Г. Применение автоматических гидрометеорологических станций в концепции поисково-спасательного обеспечения морской деятельности Российской Федерации // Транспортное дело России. 2012. № 3. С. 35-39; Коровин А.Г. Предполагаемые направления развития системы поиска и спасания в море // Транспортное дело России. 2011. № 12. С. 215-222; Монинец С.Ю. Риски разливов нефти на акватории дальневосточных морей и проблемы развития системы готовности к ним // Защита окружающей среды в нефтегазовом комплексе. 2012. № 1. С. 18-23.
2 Колотов H.A. Аварии морских судов и их предупреждение. М., 1959.
3 Вахненко Р.В. Тихоокеанское побережье России. Сахалин и Курильские острова (морские порты). Владивосток, 1999.76 с.
движения, системы управления движением судов, глобальная морская система связи при бедствии и для обеспечения безопасности и системы судовых сообщений1.
Специальное исследование, посвященное изучению морского образования на
л
Дальнем Востоке, проведено В.П. Королюком . В книге рассказывается о почти трехвековой истории мореходного обучения россиян на берегах Тихого океана, и в первую очередь - о крупнейшей в регионе кузнице морских кадров, ДВГМА имени адмирала Г.И. Невельского. Несмотря на то, что морскому спасательному делу в учебных заведениях страны специально не обучают, однако в программу всех морских учебных заведений, особенно тех, что готовят будущих судоводителей и судомехаников, безопасности мореплавания, борьбе за живучесть судна и методике действий в условиях спасательных операциях, уделяется особое внимание. Кадровую основу морской спасательной службы страны составляют выпускники морских вузов России, что, применительно к изучаемой проблеме, имеет важное значение.
В работе Г.Н. Шарлай изложены основы системы управления безопасностью судоходной компании и судна, особенности внешнего и внутреннего аудита, готовности к аварийным ситуациям, рассмотрены функции государственного портового контроля3. В монографии В.В. Зеленцова рассматривается история морского транспорта, его роль в транспортной системе Дальнего Востока России4. Освещаются вопросы развития материально-технической базы и оптимизации работы предприятий отрасли, подготовка кадров. Для изучения морской спасательной службы Дальнего Востока данная работа интересна с точки зрения анализа экономической стратегии, безопасности и социальной политики на этапе вхождения морского транспорта Дальневосточного бассейна в рыночные отношения.
1 Лентарев A.A. Морские районы систем обеспечения безопасности мореплавания. Владивосток, 1996; Лентарев A.A., Монинец С.Ю. Проблемы прогнозирования риска разливов нефти на море. Владивосток, 2006.
2 Королюк В.П. История ДВГМА (морское образование на Дальнем Востоке в очерках и документах). Владивосток, 2001.
3 Шарлай Г.Н. Основы системы управления безопасностью в соответствии с требованиями МКУБ: учеб.пособие. Владивосток, 2004.
4 Зеленцов В.В. Морской транспорт Дальнего Востока во второй половине XX века. Владивосток, 2003.
Важное место в региональной историографии занимают юбилейные издания. К 100-летию морской отрасли издана книга М.С. Бабиевского «Дальневосточное морское пароходство 1880-1980 гг.»1. К 50-летнему юбилею «гражданской ветви» Государственной морской аварийно-спасательной службы России (Госморспасслужбы), ее становлению и развитию как важной и безальтернативной составляющей мирового торгового судоходства, издана книга «Морские спасатели России» . В ней кратко рассмотрена история морского спасательного дела, а, также, более подробно, история создания и повседневной работы подразделений морской государственной службы на всех морских бассейнах страны (в том числе Дальневосточном). Представлены материалы об уникальных поисковых и аварийно-спасательных, судоподъемных и буксировочных операциях, о работе по ликвидации аварийных разливы нефти, водолазной деятельности, рассказывается о людях мужественной профессии — морских спасателях, в том числе, водолазах и капитанах.
Анализ публикаций, имеющих отношение к истории и деятельности морской спасательной службы, позволяет сделать вывод о том, что в современный период сделан серьезный научный задел в разработке этой проблематики: накоплен большой фактический материал, сделаны первые выводы и обобщения, намечены основные направления будущих исследований. Однако в изучении истории спасательных служб сделаны лишь первые шаги. История российских спасательных служб, в том числе и опыт реформирования морской спасательной службы в конце XX - нач. XXI в. остаются пока вне поля зрения профессиональных историков. Поэтому представляется крайне важным глубокое осмысление исторического опыта деятельности морской спасательной службы, научный и критический подход к оценке накопленных фактов и событий.
Цель диссертационного исследования состоит в изучении процесса организации и деятельности подразделений Госморспасслужбы на Дальнем Востоке России в 1991 -2014 гг.
'Бабиевский М.С. Дальневосточное морское пароходство 1880-1980 гг. Владивосток, 1980.
2 Морские спасатели России / под ред. В.И. Карева. М., 2007; Госморспасслужба России. М., 2009; Экошельф 1997-2007. Владивосток, 2007.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- проанализировать процесс зарождения отечественной морской спасательной службы;
- изучить условия создания и назначение Госморспасслужбы России в системе поиска и спасания на море;
- дать общую характеристику организационным основам формирования дальневосточных подразделений Госморспасслужбы России;
- оценить эффективность системы финансового и материального обеспечения морских спасательных подразделений Дальнего Востока;
- определить сущность и специфику организации аварийно-спасательного обеспечения на Дальневосточном бассейне;
- обобщить основные направления аварийно-спасательной подготовки и учений дальневосточных подразделений Госморспасслужбы.
Объектом исследования являются дальневосточные подразделения Государственной морской спасательной службы России.
Предметом исследования выступает процесс становления и развития подразделений Государственной морской спасательной службы на Дальневосточном бассейне.
Хронологические рамки диссертационной работы охватывают период 1991 - 2014 гг. Нижняя граница обусловлена начавшимся после распада СССР процессом акционирования морского транспорта, который выступил катализатором выхода Экспедиционных отрядов аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ (ЭО АСПТР) из состава Дальневосточного, Сахалинского и Камчатского морских пароходств. Их правопреемниками этот переломный период стали Бассейновые аварийно-спасательные управления (БАСУ), функционально вошедшие в систему Госморспасслужбы.
Верхняя граница исследования определена завершением реформирования системы Госморспасслужбы России в 2014 г., итогом которого стало создание на
её базе единой структуры, осуществляющей централизованное управление силами и средствами на морских бассейнах, в том числе и Дальневосточном.
Территориальные рамки исследования обусловлены традиционно существующим с 1930-х гг. бассейновым принципом формирования и дислокации отечественных морских аварийно-спасательных служб. Под Дальневосточным бассейном в данном исследовании понимаются морские пространства от Берингова пролива до северо-западной части Японского моря - акватории Берингова, Охотского, Японского морей, а под Дальним Востоком России — территории, прилегающие к ним в границах современных Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской и Магаданской областей, восточной части Чукотского автономного округа.
Положения, выносимые на защиту.
1. Деятельность подразделений Государственной морской спасательной службы на Российском Дальнем Востоке в 1991 — 2014 гг. осуществлялась в условиях перехода к рыночным отношениям, преодолев трудности переходного периода, они сумели сохранить свою бассейновую структуру, основные ресурсы и ядро профессионального персонала.
2. Реформирование морской спасательной службы Российской Федерации было осуществлено в рамках общегосударственной политики, направленной на централизацию управления морской спасательной службой. Социально-экономическая нестабильность России в 1990-е гг. затормозила этот процесс, в результате чего дальневосточные подразделения вплоть до реформы 2010 — 2014 гг. оставались самостоятельными хозяйствующими предприятиями (юридическими лицами) с оперативным подчинением Госморспасслужбе.
3. Организационные основы формирования морских спасательных служб в 1991-2014 гг. были обусловлены социально-экономическими факторами и необходимостью обеспечения морской безопасности на Дальнем Востоке России. В процессе реорганизации они прошли путь от отрядов АСПТР в составе Камчатского, Сахалинского и Дальневосточного морских пароходств до филиалов
ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», подчиняющихся напрямую руководству в Москве.
4. Укрепление экономического положения дальневосточных подразделений Государственной морской спасательной службы зависело как от государственной поддержки в обеспечении АС/ЛРН готовности, так и от эффективной коммерческой работы с портовой и нефтяной индустрией;
5. Дальневосточные подразделения морспасслужбы в размариваемый период выступили ядром, вокруг которого сплотились усилия участников (в том числе международных) по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и обеспечению экологической безопасности на акваториях Дальнего Востока.
Методологическая основа исследования.
В исследовании процесса становления и развития морских спасательных и координационных подразделений Госморспасслужбы России на Дальнем Востоке (1991-2014 гг.) особую актуальность приобретает концепция исторического опыта, предложенная академиком В.В. Алексеевым1. В соответствии с ней, исторический опыт рассматривается как часть исторического знания, ретроспективная оценка прошлого в его отношении к последующему развитию и итогам этого развития с позиций современной социальной практики. По своей сути исторический опыт представляет собой преемственность знаний и умений поколений, целесообразно отобранные и системно проанализированные сведения, необходимые для осмысления непосредственных практических задач, стоящих перед обществом на данном этапе.
Изучение исторического опыта является закономерным явлением, которое позволяет глубже понять прошлое, его связь с настоящим и воздействие на будущее. Следовательно, исторический опыт идет по пути от знания факта и события к выявлению исторической закономерности - осмыслению причинно-следственной связи.
Похожие диссертационные работы по специальности «Отечественная история», 07.00.02 шифр ВАК
Подготовка командных кадров для морского торгового флота на Дальнем Востоке России в конце XIX в. - первой половине 40-х годов XX в.2005 год, кандидат исторических наук Королюк, Валерий Павлович
Морская политика Российской империи на Дальнем Востоке во второй половине XIX в.2002 год, кандидат исторических наук Чистый, Алексей Валерьевич
Осуществление защитных мер и имущественная ответственность за причинение ущерба морской воде: Международ.-правовые аспекты1998 год, кандидат юридических наук Лаверычев, Евгений Германович
Страховой механизм обеспечения безопасности сотрудников аварийно-спасательных подразделений МЧС России в условиях чрезвычайных ситуаций2008 год, кандидат юридических наук Яковлев, Валерий Гордеевич.
Международно-правовые проблемы предупреждения и расследования морских аварий1999 год, кандидат юридических наук Ралько, Василий Васильевич
Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Усов, Алексей Вячеславович, 2015 год
Список
работников Приморского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»,
имеющих награды и почетные звания
1. Сташков Анатолий Петрович старшина водолазной станции — орден «Октябрьской революции»
2. Терехов Юрий Васильевич старшина водолазной станции — орден «Трудовое Красное знамя» (погиб во время военных действий во Вьетнаме)
3. Еременко Анатолий Петрович старшина водолазной станции — орден «Ленина»
4. Костовский Михаил Григорьевич старшина водолазной станции- орден «Знак Почета», медаль «За трудовую доблесть»
5. Ефимов Иннокентий Ефимович старшина водолазной станции — орден «Знак Почета»
6. Кондратюк Владимир Тимофеевич старшина водолазной станции - знак «Почетный работник ММФ», медаль «За трудовое отличие»
7. Кобызкий Михаил Пантелеевич водолазный специалист- медаль «За трудовую доблесть»
8. Клюшенков Николай Михайлович старшина водолазной станции — медаль «За трудовое отличие»
9. Рябошапченко Владимир Владимирович водолаз 2-го класса - медаль «За трудовое отличие»
Ю.Балашов Валерий Павлович капитан ДП - знак «Почетный работник ММФ», орден «Знак Почета»
П.Барабаш Александр Иванович начальник ЭО АСПТР ДВМП — знак «Почетный работник ММФ», орден «Трудовое Красное знамя»
12.Бугров Василий Федорович зам .начальника ЭО АСПТР ДВМП - знак «Почетный работник ММФ», орден «Знак Почета»
13.Кавдейкин Анатолий Михайлович капитан ДП — знак «Почетный работник ММФ», орден «Дружба народов»
14.Кукунов Виталий Гаврилович старший механик - знак «Почетный работник ММФ», медаль «За трудовое отличие»
15.Николаенко Дмитрий Федорович механик МАП- знак «Почетный работник ММФ», ордена «Красная звезда», «Отечественная война 1 ст.» медали «За победу над Японией», «За трудовую доблесть»
16.Дмитриев Аркадий Яковлевич начальник Владивостокской группы флота — знак «Почетный работник ММФ»
17.Бесага Дьердь Яношович начальник ОК - знак «Почетный работник ММФ»
18.Алексеенко Александр Иванович капитан ДП - знак «Почетный работник ММФ»
19.Мамров Владимир Семенович главный инженер - знак «Почетный работник ММФ»
20.Бочок Александр Степанович старший механик — знак «Почетный работник ММФ»
21.Щербак Виталий Владимирович главный инженер — знак «Почетный работник ММФ»
22.Антонов Владимир Иванович капитан-наставник - знак «Почетный работник ММФ»
23.Шмелев Борис Алексеевич старший механик - медаль «За трудовую доблесть»
24.3инкин Николай Федорович капитан ДП - знак «Почетный работник ММФ»
25.Гордиевский Александр Григорьевич судоводитель - механик— орден «Красная звезда», медали «За боевые заслуги» и «За победу над Японией», звание «Герой КНР»
26.Ермаков Иван Васильевич судоводитель-механик — знак «Почетный работник ММФ», орден «Отечественная война 2 ст.», медали «За отвагу», «За победу над Японией».
В честь работников филиала названы суда:
Вс «Водолаз Терехов» (водолазное судно)
РВК «Водолаз Сташков» (рейдовый водолазный катер)
МФАСС «Спасатель Кавдейкин» (многофункциональное аварийно-спасательное судно)
Примечание: Составлено автором на основании— Нарративное интервью с Мамровым B.C. от 15.01.2015.
Список
работников Сахалинского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», отмеченных наградами, министерскими грамотами, благодарностями и званиями
1. Андреев А А. Медаль «Ветеран труда».
2. Архипов Н.В. Медаль «ЗООлет Российскому флоту», значок «Почетный работник морского флота».
3. Божко Г.Б. Орден «Знак Почета».
4. Бычков СП. Значок «Почетному работнику морского флота», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
5. Ведерников А.И. Медаль «300 лет Российскому флоту», значок «Почетному работнику морского флота», Почетная грамота Министра морского флота, Почетный работник Министерства транспорта России
6. Герасименко М.И. Медаль «Ветеран труда», медаль «За трудовую доблесть», Благодарность Министра транспорта РФ, Почетная грамота Министерства морского флота.
7. Гуляев И.В. Медаль «Ветеран труда».
8. Дергачев В.К. Медаль «За трудовую доблесть», Благодарность Министра транспорта РФ, юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
9. Долженко В.П. Медаль «ЗООлет Российскому флоту», медаль «Ветеран труда», значок «Почетному работнику морского флота», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа, почетное звание «Заслуженный спасатель Российской Федерации», знак «Почетныйработник транспорта России», почетная грамота Министерства транспорта РФ.
10. Иванцов П.Г. Медаль «300 лет Российскому флоту», медаль «Ветеран труда», значок «Почётный работник морского флота», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
11. Исаков В.Х. Значок «Почетному работнику морского флота», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа, Благодарность руководителя ФГУ «Госморспасслужбы России».
12. Калашник В.Ф. Медаль «300 лет Российскому флоту».
13. Кирюхин Б.Н. Значок «Почетному работнику морского флота», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
14. Козулин Ф.И. Почетная грамота Министра транспорта РФ, юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
15. Кузьмин В.А. Медаль «Ветеран труда».
16. Ляшенко В.Б. Почетная грамота Министра транспорта РФ.
17. Нименький B.JI. Почетная грамота Министра транспорта РФ, Благодарность Министра транспорта РФ, юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
18. Оходов Г.А. Медаль «За доблестный труд», медаль «Ветеран труда», медаль «300 лет Российскому флоту», бронзовая медаль ВДНХ за рационализацию, значок «Почетному работнику морского флота», звание «Лучший капитан ММФ за 1981 г.», Почетная грамота Министерства морского флота, Благодарность Министра транспорта РФ.
19. Павловский В.Е. Почетная грамота Министра транспорта РФ, юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
20. Приставка П.В. Орден «Знак почета», Медаль «За трудовую доблесть», Медаль «Ветеран труда», Почетная грамота Министра морского флота.
21. Пуртов В.Е. Орден «Знакпочета», медаль «Ветеран труда», значок «Почетномуработнику морского флота», Почетная грамота Министерства морского флота.
22. Сафонов И.И. Медаль «Ветеран труда».
23. Столбоушкин C.B. Почетная грамота Министра транспорта РФ.
24. Тиханова Г.К. Медаль «Ветеран труда».
25. Шамин В.И. Значок «Почётный работник морского флота», Благодарность Министра транспорта РФ, нагрудной знак «Почетныйработник транспорта России», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
26. Шахматова В.П. Медаль «Ветеран труда».
27. Шестаков А.М. Медаль «За трудовую доблесть».
28. Шутова З.И. Медаль «Ветеран труда», значок «Почетному работнику морского флота», юбилейный знак в честь 80-летия ЭПРОНа.
Примечание: Морские спасатели: ФГУП «Сахалинское бассейновое аварийно-спасательное управление» — 50 лет. - Южно-Сахалинск: Издательство «Сахалин - Приамурские ведомости», 2010. С. 75.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.