Гарантии безопасности конституционного строя современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Воробьев Дмитрий Сергеевич

• Воробьев Дмитрий Сергеевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Воробьев Дмитрий Сергеевич

§ 2. Понятие и содержание права

на безопасность конституционного строя

§ 3. Институционализация механизма гарантирования

безопасности конституционного строя в современной России

Глава 2. ГАРАНТИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

§ 1 Территориальная целостность Российской Федерации как условие безопасности конституционного строя

§ 2. Разграничение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

по обеспечению безопасности конституционного строя

§ 3. Единство законности и публичного управления в системе безопасности конституционного строя

Глава 3. УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ

КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ

§ 1. Экстремизм как угроза безопасности конституционного строя

§ 2. Риски гарантирования безопасности избирательной системы и народного представительства в России

§ 3. Коррупция как угроза гарантированию

безопасности конституционного строя России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

15

64

64

89

104

104

137

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

168

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Гарантии безопасности конституционного строя современной России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена выраженным противоречием между необходимостью обеспечения безопасности конституционного строя России и состоянием его реальной гарантированности в условиях современных вызовов. Возможности поступательного развития общества, его стабильность и процветание во многом определяются способностью государственной власти адекватно реагировать на динамику общественной жизни, ее запросы и потребности, а также своевременно противодействовать возникающим угрозам. Оптимально используемые формы государственной деятельности придают необходимый динамизм и результативность происходящим в стране преобразованиям, становятся одним из определяющих факторов развития демократии, гражданского общества и правового государства.

Проводимые в России реформы в сфере государственного управления, федеративных отношений и местного самоуправления должны быть направлены на обеспечение согласованности действий всех звеньев публичного механизма. Однако происходящие в нашей стране политико-правовые, социально-экономические и иные изменения повлекли за собой снижение уровня безопасности конституционного строя, о чем свидетельствуют выявляемые, в том числе органами прокуратуры, угрозы территориальной целостности российского государства, не всегда согласованного функционирования и взаимодействия составных элементов единого государственного аппарата, сложного и противоречивого характера действия нормативных правовых актов. Это нередко приводит к неконституционным проявлениям в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Состояние безопасности современной России во многом определяется последствиями процессов федеративного и муниципального строительства, включающих разграничение предметов ведения и полномочий, правовое регулирование системы и статуса органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, последовательное и четкое распределение сфер компетенции и ответственности. Ввиду этого

возрастает значение гарантированной безопасности конституционного строя, рассматриваемой в качестве одного из приоритетных направлений функционирования государственных и муниципальных органов в сфере защиты интересов личности, общества и государства. Динамика развития федеративного устройства и местного самоуправления порождает ряд новых угроз безопасности конституционного строя, которые должны найти адекватное правовое разрешение в конституционной теории, законодательстве и правоприменительной практике.

Указанными обстоятельствами определяется актуальность конституционно-правового исследования проблем гарантирования безопасности конституционного строя в современной России.

Степень научной разработанности темы опосредована значимостью и многоаспектностью вопросов обеспечения безопасности в конституционно-правовой теории и практике.

Проблемы государства и государственной власти были предметом разработок ученых XIX - начала XX вв. Исследования А.Д. Градовского, Ф.Ф. Кокошкина, Н.М. Коркунова, С.А. Котляревского, С.А. Муромцева, П.И. Новгородцева, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича и др. положили начало изучению особенностей механизма обеспечения устойчивости политической системы и безопасности российского государства в условиях построения демократического общества, основанного на правовых ценностях.

Советский период характеризуется активными исследованиями безопасности государства и его политической системы в контексте марксистско-ленинской идеологии, что нашло отражение в трудах Г.В. Барабашева, Л.Д. Воеводина, А.Я. Вышинского, А.И. Денисова, Д.Л. Златопольского, В.В. Коровина, В.Ф. Котока, С.С. Кравчука, Н.Я. Куприца, А.И. Лепешкина, Э.И. Серединцева, Г.А. Терехова, В.С. Тикунова, И.Е. Фарбера, Н.Ф. Чистякова, К.Ф. Шеремета и др.

Среди работ современных авторов, посвященных конституционно-правовому механизму обеспечения безопасности, заслуживают внимания

труды С.А. Авакьяна, К.В. Арановского, П.А. Астафичева, Н.А. Богдановой, Л.Ф. Болтенковой, Г.А. Борисова, Л.В. Бутько, Ю.А. Веденеева, В.В. Гошуляка, Л.Б. Ескиной, В.Т. Кабышева, Е.И. Козловой, А.Н. Кокотова, Е.В. Колесникова, Г.Н. Комковой, И.А. Конюховой (Умновой), Б.С. Крылова, В.В. Лазарева, А.А. Ливеровского, В.В. Мамонова, М.В. Мархгейм,

B.Н. Самсонова, Ю.Н. Старилова, Б.А. Страшуна, Ю.А.Тихомирова, Е.Е. Тонкова, В.И. Фадеева, Т.Я. Хабриевой, Г.Н. Чеботарева, В.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко, Б.С. Эбзеева и др.

Отдельные вопросы исследуемой темы, касающиеся безопасности как категории и института конституционного права, содержания конституционного права на безопасность, институционализации механизма обеспечения безопасности конституционного строя в современной России, нашли отражение в работах А.А. Башкунова, Н.С. Бондаря, Т.М. Бялкиной, В.П. Волкова, О.В. Дамаскина, С.А. Дмитровой, А.И. Зубкова, Л.Ю. Кузнецовой, А.В. Малько, Д.А. Никитина, Г.В. Новикова, Р.Р. Сеченовой,

C.В. Степашина, А.А. Фомина, Н.А. Фроловой и др.

Несмотря на многогранную разработку проблем безопасности в юридической литературе, в конституционном праве отсутствует комплексный анализ гарантий безопасности конституционного строя России. Имеющиеся в данной сфере труды в достаточной степени не отражают актуальные проблемы гарантий безопасности конституционного строя России, в том числе ввиду перманентных изменений в законодательстве и правоприменительной практике. Все это обусловливает необходимость исследования вопросов гарантирования безопасности конституционного строя в современной России.

Объектом диссертационного исследования выступили юридически значимые общественные отношения, складывающиеся в связи с учреждением и реализацией основ, институтов, гарантий конституционного строя современной России.

Предмет диссертационного исследования составила совокупность конституционных и связанных с ними иных правовых норм, определяющих гарантии безопасности конституционного строя современной России.

Целью диссертационного исследования явился конституционно -правовой анализ гарантий безопасности конституционного строя Российской Федерации с учетом выработки предложений по ее совершенствованию в условиях современных вызовов.

Для достижения заявленной цели автором были поставлены и решены следующие задачи:

- характеристика безопасности как категории и института конституционного права;

- формулирование понятия и выявление содержания права на безопасность конституционного строя;

- рассмотрение особенностей институционализации механизма гарантирования безопасности конституционного строя в современной России;

- исследование территориальной целостности Российской Федерации в качестве условия конституционной безопасности;

- разработка предложений по совершенствованию разграничения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере безопасности конституционного строя;

- выявление гарантий единства законности и системы управления в системе безопасности конституционного строя;

- характеристика экстремизма как угрозы безопасности конституционного строя России;

- раскрытие рисков гарантирования безопасности избирательной системы и народного представительства;

- рассмотрение коррупции в качестве угрозы гарантированию безопасности конституционного строя России.

Методологическая основа исследования опосредована целевыми ориентирами, диалектическим подходом к исследованию социальных процессов и

явлений и сформирована, исходя из общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, системно-структурный и функциональный подходы) и специально-научных методов научного познания, включая выработанные и апробированные юридической наукой - формально-юридический, лингво-юридический, ис-торико-правовой, сравнительно-правовой. Комплексное применение этих и ряда других методов позволило осмыслить и раскрыть предмет исследования.

В работе применялся также междисциплинарный подход, выраженный в анализе трудов не только по конституционному праву, но и по другим важным правовым (теория права и государства, административное право) и иным (философия, политология, социология) наукам.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили научные труды по проблемам конституционного и муниципального права, теории права и государства, государственного управления. В ходе исследования диссертантом использованы работы и концептуальные подходы таких авторов, как: Ю.Е. Аврутин, И.Н. Барциц, А.А. Безуглов, Н.В. Бутусова, Н.В. Витрук, Г.А. Гаджиев, И.В. Гранкин, И.Н. Куксин, О.Е. Кутафин,

B.И. Лафитский, В.О. Лучин, В.Н. Лысенко, Г.В. Мальцев, А.В. Мартынов,

C.П. Матвеев, С.Н. Махина, Н.А. Михалева, А.А. Мишин, А.Н. Нифанов, О.Н. Полухин, Е.Д. Проценко, О.С. Рогачева, Е.В. Сафронова, Ю.В. Сорокина, В.Е. Сизов, В.А. Туманов, С.В. Тычинин, С.М. Шахрай, И.С. Яценко и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили: конституционные акты (Конституция Российской Федерации, конституции ряда зарубежных стран); федеральные законы и законы Российской Федерации: от 5 марта 1992 г. «О безопасности», от 25 июля 2002 г. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях», от 11 июля 2001 г. «О политических партиях», от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и др.; подзаконные нормативные правовые акты (указы Президента Российской

Федерации, постановления Правительства Российской Федерации); международные документы: Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. и др.

Проанализированы также имеющие отношение к теме постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, акты Европейского суда по правам человека.

Эмпирической базой диссертационного исследования охвачены политико-правовые акты, в том числе послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, политические заявления, прежде всего отражающие официальную политику государства по связанным с темой диссертации вопросам, а также практика прокурорского надзора в сфере гарантирования безопасности конституционного строя России.

Научная новизна диссертации заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея гарантирования безопасности конституционного строя, обогащающая научную концепцию конституционного строя Российской Федерации и его обеспечения;

- предложены: теоретическая модель институционализации механизма гарантирования безопасности конституционного строя, включающая две опорные группы детерминант; модель правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти по вопросам безопасности конституционного строя, исходящая из интегратив-ности задач федеральных, региональных и муниципальных органов;

- доказаны: содержательная и хронологическая принадлежность права на безопасность конституционного строя к категории политических прав третьего поколения; необходимость территориальной целостности, обеспечения единства законности и публичного управления в системе гарантий безопасности конституционного строя России; тенденция развития политической

коррупции в современной России как вида противоправного посягательства на устойчивость конституционного строя, в наименьшей мере являющегося объектом законодательного регулирования;

- введены в научный оборот авторская интерпретация безопасности как комплексного конституционно-правового феномена; института безопасности конституционного строя.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. Авторская интерпретация безопасности как комплексного конституционно-правового феномена, содержание которого опосредовано категориальными и институциональными характеристиками, включающими доктри-нальные и легальные основы гарантирования безопасности конституционного строя и позволяющими минимизировать дисбаланс между императивами аксиологического предпочтения человека, его прав и свобод и фактической безопасности личности, общества и государства.

Институт безопасности конституционного строя предложено рассматривать как совокупность внутренних структурных единиц, которые имеют самостоятельный предмет правового регулирования и объединены общими целью, задачами, функциями и методами регулятивного воздействия на общественные отношения. В числе особенностей данного института - высокая степень формализации, иерархическое структурирование явлений и процессов, их теоретическое моделирование и нормативное обобщение.

2. Обоснование принадлежности права на безопасность конституционного строя к категории политических прав третьего поколения. Об этом свидетельствует тесная взаимосвязь права на безопасность конституционного строя с другими политическими правами и свободами, их общая политико-правовая природа, опирающаяся на принципы конституционной демократии, а также тот факт, что право граждан на безопасность конституционного строя позиционируется лишь в последнее время.

3. Теоретическая модель институционализации механизма гарантирования безопасности конституционного строя, детерминированная, с одной стороны, гарантиями конституционной безопасности федеративного устройства и местного самоуправления, с другой, - наличествующими и потенциальными угрозами безопасности конституционного строя России.

4. Обоснование территориальной целостности как условия безопасности конституционного строя, определяемой комплексом внешних и внутренних факторов. Неустойчивость политической системы, низкий уровень доверия граждан к функционирующей публичной власти, крупные разногласия между политическими лидерами и рост их противостояния приводили в прошлом и могут привести в будущем к потере контроля над страной и, как следствие, - к разрушению ее территориальной целостности. В целях сохранения государственно-территориального единства политика России должна быть ориентирована на учет интересов граждан различных национальностей, вероисповедания, политических взглядов и убеждений при обеспечении общих конституционно-значимых ценностей.

5. Предложенная автором модель правового регулирования разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти по вопросам безопасности конституционного строя, которая исходит из инте-гративности задач федеральных, региональных и муниципальных органов власти и может быть использована при разработке и внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта Федерального закона «Об обеспечении безопасности конституционного строя в России».

6. Обоснование необходимости обеспечения единства законности и публичного управления в системе безопасности конституционного строя России. Существенную угрозу безопасности конституционного строя представляет нарушение конституционного принципа единства законности. Если законодательные акты не имеют ясности, четкости и недвусмысленности, применяются по-разному в зависимости от усмотрения правоприменитель-

ных органов, степень доверия граждан и их объединений к государству и праву имеет тенденцию к уменьшению, что приводит к противоправным способам разрешения общественно-политических конфликтов. Поэтому важнейшей конституционной задачей является приведение нормативных правовых актов в соответствие с правовыми актами более высокой юридической силы, максимально возможная кодификация и систематизация законодательства, постоянный мониторинг состояния нормативного регулирования и правоприменительной практики, эффективное устранение пробелов, дефектов и противоречий в правовой регламентации общественных отношений.

7. Авторская характеристика политического экстремизма в качестве одной из наиболее опасных угроз безопасности конституционного строя современной России, что обусловлено не только внутриполитическими факторами, но и общемировой тенденцией глобализации и угрозами международного терроризма. В целях противодействия политическому экстремизму необходимы более эффективные меры по ограничению прав и свобод человека и гражданина, направленные на пресечение злоупотреблениями свободой мысли и слова, выражения мнения, правом на получение и распространение информации. Для реализации ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации данные правоограничения необходимо указать в Федеральном законе «Об обеспечении безопасности конституционного строя в России».

8. Выявленные диссертантом риски гарантирования безопасности избирательной системы и народного представительства в России, обусловленные недостаточным участием государства в финансировании избирательных кампаний, отказом от учета голосов избирателей «против всех», введением порога явки избирателей в целях признания выборов состоявшимися, расширением субъектного состава лиц, обладающих правом выдвижения списков кандидатов.

9. Авторская редакция подпунктов «а», «б» и «в» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:

«3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

б) осужденные за совершение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.2, 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение пяти лет со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания».

10. Обнаруженная автором тенденция развития политической коррупции в современной России как вида противоправного посягательства на устойчивость конституционного строя, который в наименьшей мере является объектом законодательного регулирования. В целях противодействия указанной тенденции необходимо внесение ряда поправок в законодательные акты, регулирующие порядок и процедуры деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе:

- в Федеральном законе «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» урегулировать не только порядок, но и унифицированную методику осуществления антикоррупционной экспертизы, которая распространяла бы свое действие на все органы и организации, уполномоченные осуществлять данную экспертизу;

- разработать и принять комплекс подзаконных нормативных правовых актов (указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, актов федеральных исполнительных органов специальной компетенции), предусматривающих увеличение объема практической части основной образовательной программы высшего образования в

целях формирования у обучающихся уважительного отношения к праву и закону и нетерпимости к коррупционному поведению.

Теоретическая значимость диссертационного исследования обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений об изучаемом явлении;

- изложены доктринальные основы гарантирования безопасности конституционного строя;

- раскрыты территориально-политические (территориальная целостность, единство законности и публичного управления) гарантии безопасности конституционного строя России;

- изучены угрозы (политический экстремизм и коррупция) и риски гарантирования безопасности конституционного строя России;

- проведена модернизация подхода к разграничению полномочий органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению безопасности конституционного строя России, обеспечивающая получение новых результатов по теме диссертации.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в том, что его результаты могут быть использованы в законотворческой и иной нормотворческой деятельности, правоприменительной практике государственных и муниципальных органов, их должностных лиц; при разработке и преподавании конституционного права России и зарубежных стран, теории государства и права, государствоведения, а также при разработке сопряженных с темой учебных и учебно-методических пособий.

Степень достоверности проведенного конституционно-правового исследования гарантий безопасности конституционного строя России, обоснование и формулирование предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере опосредованы использованием научных трудов и применением апробированных методов и методик, соблюдением научно-методологических требований, анализом офици-

альных источников юридической практики, нормативных актов, обобщением использованной научной литературы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры конституционного и муниципального права Юридического института НИУ «БелГУ», а также в процессе участия в научно-практических конференциях различных уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 14 научных статьях, 9 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах. Общий объем публикаций составил около 5,5 п.л.

Структура исследования и его содержание подчинены обозначенным цели и задачам, которые определили логику изложения материала. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГАРАНТИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

§ 1. Безопасность как категория и институт конституционного права

Понятие безопасности относится к числу одного из фундаментальных в юридической науке. Под безопасностью принято понимать «состояние защищенности»1 от «угрожающих факторов»2 либо «жизненно важных интересов» кого-либо от «внутренних и внешних угроз»3. Признаки понятия «безопасность» указывают на необходимость предупреждающего или охранительного воздействия уполномоченных лиц на явление или процесс в целях уменьшения, минимизации или нейтрализации действия угрожающих им факторов, что, в конечном итоге, должно обеспечивать защиту интересов правообладателя. Безопасность как состояние не может констатироваться при активном воздействии негативных факторов, поэтому в целях определения того или иного вида безопасности следует выявить комплекс этих факторов и выработать систему мер, направленных на противодействие им. Однако в зависимости от сферы действия безопасности набор факторов и противодействующих им мер будет различным. Кроме того, указанные факторы и меры не являются статичными, они находятся в непрерывной динамике и развитии. Все это усложняет процесс исследования безопасности как категории и института права.

Понятие безопасности настолько обширно, что большинство ученых предпочитает выделение конкретных видов безопасности, очерчивающих ту или иную сферу общественных отношений. В монографиях, диссертационных исследованиях и научных статьях можно встретить упоминания о «военной»4, «военно-социальной»5, «информационной»6, «криминологиче-

1 См.: Никитин Д.А. Конституционно-правовые основы безопасности личности в Российской Федерации. Автореф... канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 6, 10.

2 См.: Краткий юридический словарь/ Отв. ред. А.В.Малько. М.: Проспект, 2007. С. 59.

3 См.: Конституционное право. Энциклопедический словарь/ Под ред. СААвакьяна. М.: Норма, 2001. С. 135 - 136.

4 См.: Денисенко В.В., Долбиев А.Ю. Военная безопасность в системе национальной безопасности, национальных интересов и интернациональных приоритетов// Юристъ-Правоведъ. 2004. № 1. С. 60 - 64.

5 См.: Фатеев К.В. О некоторых проблемах обеспечения военно-социальной безопасности и их влиянии на национальную безопасность Российской Федерации// Право в вооруженных силах. 2004. № 12. С. 2 - 5.

6 См.: Кафтанчиков Д.П. Информационная безопасность регионов Российской Федерации: современное состояние и приоритеты обеспечения. Автореф. канд. полит. наук. Орел, 2009. С. 9.

ской»1, «пенитенциарной»2, «социально-политической»3, «финансовой»4, «экологической»5, «экономической»6, «юридической»7 и других видах безопасности. При этом к числу наиболее широких категорий авторы обычно относят следующие понятия: «личная безопасность»8, «национальная безопасность»9, «общественная безопасность»10, «социальная безопасность»11 и «государственная безопасность»12.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Воробьев Дмитрий Сергеевич, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с послед. изм. // Российская газета. 1993. 25 дек. 2009. 21 янв. СЗ РФ. 2014. № 30. Ст. 4202.

2. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 5. С. 375. 2011. № 1. Ст. 1. 2014. № 11. Ст. 1088.

3. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447. 2009. № 23. Ст. 2754. 2014. № 23. Ст. 2922.

4. Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4916. 2005. № 45. Ст. 4581.

5. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712. 2010. № 30. Ст. 3984. 2014. № 11. Ст. 1088.

6. Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» от 21 июля 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3745.

7. Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» от 30 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2007. № 1 (Ч. 1). Ст. 1.

8. Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3119.

9. Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате

объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа от 14 октября 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.

10. Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 13. Ст. 1110.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. с послед. изм.// СЗ РФ. 2001. № 1. Ст. 1. 2010. № 32. Ст. 4298. 2015. № 10. Ст. 1427.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 3. 2010. № 31. Ст. 4196. 2015. № 1. Ст. 42.

13. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198. 2001. № 11. Ст. 1002. 2003. № 50. Ст. 4847. 2009. № 29. Ст. 3628. 2015. № 10. Ст. 1410.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. с послед. изм.// СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. 1998. № 26. Ст. 3012. 1999. № 28. Ст. 3491. 2001. № 33. Ст. 3424. № 47. Ст. 4404. 2002. № 10. Ст. 966. № 19. Ст. 1795. № 26. Ст. 2518. 2003. № 11. Ст. 954. № 50. Ст. 4848. 4855. 2004. № 30. Ст. 3091. 2005. № 52. Ст. 5574. 2007. № 1. Ст. 46. № 16. Ст. 1822. № 50. Ст. 6248. 2008. № 20. Ст. 2251. 2009. № 18. Ст. 2146. № 31. Ст. 3922. № 44. Ст. 5170. № 52. Ст. 6453. 2010. № 1. Ст. 4. № 15. Ст. 1756. № 19. Ст. 2289. № 21. Ст. 2525. 2530. № 25. Ст. 3071. 2010. № 31. Ст. 4193. 2015. № 10. Ст. 1415.

15. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. с послед. изм. // ВВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769. СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3033. 2005. № 10. Ст. 763. 2008. № 26. Ст. 3022. Утратил силу.

16. Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. с послед. изм. // ВВС РФ. 1991. № 16. Ст. 503. СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666. 2000. № 46. Ст. 4537. 2002. № 18. Ст. 1721. 2003. № 2. Ст. 167. № 27.

Ст. 2700. № 28. Ст. 2880. № 50. Ст. 4847. 2005. № 13. Ст. 1078. № 19. Ст. 1752. 2006. № 31. Ст. 3452. 2008. № 52. Ст. 6248. Утратил силу.

17. Закон Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» от 25 октября 1991 г. с послед. изм. // ВВС РФ. 1991. № 50. Ст. 1740. СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4926.

18. Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 г. // ВВС РФ. 1991. № 18. Ст. 572. 1993. № 32. Ст. 1230.

19. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873. 2009. № 1. Ст. 21. 2010. № 31. Ст. 4196. 2012. № 31. Ст. 4320. 2014. № 42. Ст. 5615.

20. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» от 24 июля 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4008.

21. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. с послед. изм.// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833. 2003. № 17. Ст. 1556. № 27. Ст. 2700. № 46. Ст. 4444. 2004. № 35. Ст. 3607. 2005, N 1. Ст. 25. 2008. № 49. Ст. 5748. 2009. № 52 (Ч. 1). Ст. 6440. 2011. № 48. Ст. 6732.

22. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208. 2009. № 14. Ст. 1575.

23. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648. 2010. № 31. Ст. 4192. 2012. № 14. Ст. 1549. 2015. № 10. Ст. 1408.

24. Федеральный закон «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» от 27 декабря 2005 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 7. 2007. № 1 (Ч. 1). Ст. 40. 2011. № 1. Ст. 16.

25. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649. 2010. № 30. Ст. 4004. 2015. № 10. Ст. 1407.

26. Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. с послед. изм.// СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950. 2002. № 12. Ст. 1093. № 30. Ст. 3029. 2003. № 50. Ст. 4855. 2004. № 52. Ст. 5272. 2005. № 30. Ст. 3104. 2006. № 1. Ст. 13. 2007. № 1. Ст. 37. 2008. № 30. Ст. 3600. 2009. № 14. Ст. 1576. 1577. № 18. Ст. 2155. № 20. Ст. 2391. № 29. Ст. 3633. № 51. Ст. 6156. 2010. № 23. Ст. 2798. 2012. № 49. Ст. 6756. 2015. № 6. Ст. 884.

27. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900. 2012. № 50. Ст. 6967. 2015. № 7. Ст. 1022.

28. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. // СЗ РФ. 2008. № 52 (Ч. 1). Ст. 6228. РГ. 2012. 31 дек.

29. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031. 2007. № 21. Ст. 2457. № 31. Ст. 4008. 2008. № 18. Ст. 1939. РГ. 2012. 31 дек.

30. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148. 2010. № 27. Ст. 3430. 2011. № 1. Ст. 16. 2014. № 52. Ст. 7555.

31. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141. 2008. № 30. Ст. 3616. 2011. № 30. Ст. 4596.

32. Федеральный закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» от 8 марта 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1231.

33. Федеральный закон «О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 10 января 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 155.

34. Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485. 2012. № 24. Ст. 3082. 2014. № 40. Ст. 5323.

35. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. с послед. изм.// СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972. 2008. № 49. Ст. 5748.

36. Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17 июля 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3609. 2011. № 30. Ст. 4597.

37. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. 2010. № 30. Ст. 3995. 2012. № 30. Ст. 4172. 2015. № 10. Ст. 1413.

38. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005. 2010. № 31. Ст. 4160. 2015. № 6. Ст. 884.

39. Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20 июля 2000 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3122. 2006. № 6. Ст. 636.

40. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253. 2010. № 31. Ст. 4191. 2012. № 50. Ст. 6961. 2015. № 6. Ст. 886.

41. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339. Утратил силу.

42. Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

43. Указ Президента Российской Федерации «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170. Утратил силу.

44. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2008. № 21. Ст. 2429. 2010. № 27. Ст. 3446.

45. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации» от 26 мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 22. Ст. 2698.

46. Указ Президента Российской Федерации «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы» от 13 апреля 2010 г. // СЗ РФ. 2010. № 16. Ст. 1875.

47. Постановление Правительства Российской Федерации «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 26 февраля 2010 г. // СЗ РФ. 2010. № 10. Ст. 1084.

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января

2003 г. «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом» // СЗ РФ. 2003. № 4. Ст. 329. 2008. № 50. Ст. 5958.

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября

2004 г. «О завершении реализации федеральной целевой программы «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)» // СЗ РФ. 2004. № 48. Ст. 4795.

50. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2001 г. «О федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)» // СЗ РФ. 2001. № 36. Ст. 3577. 2004. № 37. Ст. 3737.

51. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 марта 2008 г. «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 13. Ст. 1206.

52. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации «О Федеративном договоре» от 10 апреля 1992 г. // ВВС РФ. 1992. № 17. Ст. 898.

53. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ратификации Устава Организации Объединенных наций» от 20 августа 1945 г.// Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 - 1975. Т. 2. С. 237.

2. Судебная практика

54. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2007 г. по делу о проверке конституционности статьи 14.1 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» и Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта, в связи с жалобой граждан К.И. Гузиева и Е.Х. Кармовой // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3346.

55. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 г. по делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска // СЗ РФ. 2005. № 28. Ст. 2904.

56. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2006 г. по делу о проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении

изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с запросом Правительства Москвы // СЗ РФ. 2006. № 28. Ст. 3117.

57. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 г. по делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы // СЗ РФ. 2004. № 18. Ст. 1833.

58. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 336.

59. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики)», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 но-

ября 1993 года № 1833 «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3424.

60. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 г. по делу о проверке конституционности положений статьи 117, части 4 статьи 292, статей 295, 296, 299 и части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества «Довод» // СЗ РФ. 2010. № 14. Ст. 1733.

61. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5877.

62. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июня 1998 г. по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3002.

63. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. по делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 47. Ст. 4968.

64. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. по делу о проверке конституционности Указов Президента РФ от 23 августа 1991 года № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 года № 90 «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» и от 6 ноября 1991 года № 169

«О деятельности КПСС и КП РСФСР», а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР // ВВС РФ. 1993. № 11. Ст. 400.

65. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

15 декабря 2004 г. по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина // СЗ РФ. 2004. № 51. Ст. 5260.

66. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

13 июля 2010 г. по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова // СЗ РФ. 2010. № 29. Ст. 3983.

67. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

16 июля 2007 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия - Российская партия коммунистов» // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3989.

68. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. по делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова // СЗ РФ. 2009. № 27. Ст. 3382.

69. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

14 июля 2005 г. по делу о проверке конституционности положений статьи

113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа // СЗ РФ. 2005. № 30 (Ч. 2). Ст. 3200.

70. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

1 февраля 2005 г. по делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 491.

71. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от

2 апреля 2002 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г.Злобина и Ю.А.Хнаева // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.

72. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

73. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2009 г. по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» в связи с жалобой гражданина С.Н. Борозенца // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3920.

3. Международные документы

74. Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. 1998. 10 декабря.

75. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г. // ООН. Резолюции Генеральной Ассамблеи на XXV сессии. Нью-Йорк. 1970.

76. Декларация об укреплении международной безопасности (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2734 (XXV) от 16 декабря 1970 г.) // Действующее международное право. Т. 2.

77. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик от 30 декабря 1922 г. // Съезды Советов в документах. 1917 - 1936. Т. 3. М., 1960. Денонсирован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2015-1.

78. Заключительный акт СБСЕ (Хельсинки, 1 августа 1975 г.) // Действующее международное право. Т. 1.

79. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. с послед. изм. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

80. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

81. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 14 декабря 1974 г. «Определение агрессии» // Действующее международное право. Т. 2.

82. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г. // Действующее международное право. Т. 1.

4. Конституционные акты СССР, утратившие силу

83. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 10 июля 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582. Утратила силу.

84. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик от 31 января 1924 г. М., 1924. Утратил силу.

85. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г. // Известия ЦИК СССР. 1936. 6 декабря. Утратила силу.

86. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик от 7 октября 1977 г. // ВВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617. Утратила силу.

5. Конституции зарубежных стран

87. Конституция Греции // Конституции государств Европейского Союза. М.: Инфра-м, 1997.

88. Конституция Ирландии // Конституции государств Европейского Союза. М.: Инфра-м, 1997.

89. Конституция Испании // Конституции государств Европейского Союза. М.: Инфра-м, 1997.

90. Конституция Португальской Республики // Конституции государств Европейского Союза. М.: Инфра-м, 1997.

91. Конституция Финляндии // Конституции государств Европейского Союза. М.: Инфра-м, 1997.

92. Конституция Швеции // Конституции государств Европейского Союза. М.: Инфра-м, 1997.

6. Специальная литература

93. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х т. М.: Норма,

2010.

94. Агапов П.В., Меркурьев В.В. Противодействие технологиям «цветных революций» в системе мер по предупреждению преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 2.

95. Алебастрова И.А. Неприкосновенность в публичном праве: гарантия силы или против силы? // Государство и право: вызовы XXI века (Кута-финские чтения). М.: Элит, 2009.

96. Альтшуллер М.Н. Принцип единства социалистической законности в период развитого социализма. Автореф... канд. юрид. наук. Харьков, 1980.

97. Анисимов П.В. Права человека и правозащитное регулирование: проблемы теории и практики. Волгоград: ВА МВД РФ, 2004.

98. Анохин В.С. Обеспечение безопасности и эффективной защиты прав и законных интересов предпринимателей // Правовая наука и реформа юридического образования. Вып. 22. Свобода и государственное регулирование: соотношение, правовые гарантии, практика осуществления / Под ред. Ю.Н.Старилова. Воронеж: ВГУ, 2009.

99. Антонова Л.И. О квалификационных требованиях к судьям конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционная (уставная) юстиция в субъектах Российской Федерации: концепция и проблемы реализации. СПб.: СЗАГС, 2005.

100. Арановский К.В., Князев С.Д. О понятии и разновидностях федерального принуждения в отношении к российской государственности // Федеральное принуждение: вопросы теории и практики. СПб.: СПб. гос. ун-т, 2006.

101. Арипов Э.А. Массовые беспорядки как преступление, связанное с экстремистской деятельностью // Современное право. 2008. № 8.

102. Астафичев П.А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2006.

103. Астафичев П.А. Реализация прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и ее субъектах: проблемы соотношения унификации и дифференциации // Актуальные проблемы совершенствования законотворческой деятельности в условиях модернизации экономики, проведения

активной социальной политики и реформирования политической системы общества. Орел: Образование и общество, 2010.

104. Бааль Н.Б. Политический экстремизм молодежи как острейшая проблема современной России // Российский следователь. 2007. № 7.

105. Баранов П.П. Безопасность Российской Федерации: государственная, национальная и конституционная (вопросы теории и практики) // Северо-Кавказский юридический вестник. 2014. № 3.

106. Барциц И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного правотворчества (К разработке методики проведения антикоррупционной экспертизы) // Государство и право. 2010. № 9.

107. Барциц И.Н., Левакин И.В. Территориальная целостность Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 10.

108. Башкунов А.А. Социально-политическая безопасность регионов как фактор национальной безопасности современной России. Автореф... канд. полит. наук. Орел, 2009.

109. Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура. Словарь-справочник / Авт. - сост. В.Ф.Пилипенко. М.: ПЕР СЭ-Пресс, 2005.

110. Бельский К.С. Право на личную безопасность // Право и политика. 2001. № 7.

111. Бергенева Д.М. Экологическая безопасность как часть национальной безопасности // Уголовное право: стратегия развития в XXI века. М.: Велби, 2006.

112. Бессонова В.В. Целостность РФ в разрезе территориального и национального аспектов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10.

113. Бланкенагель А. Конституционность закона или законность конституции? // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 3.

114. Бобракова Н.В. Квалификационные требования, предъявляемые к главе государства в странах СНГ. Автореф. канд. юрид. наук. М., 2008.

115. Богданова Н.А. Конституционное право. Общая часть. М.: ПЕР СЭ, 2005.

116. Бондарь Н.С. Конституционная безопасность личности, общества, государства: постановка проблемы в свете конституционного правосудия, обеспечения социальной справедливости, равенства и прав человека // Законодательство и экономика. 2004. № 4.

117. Бондарь Н.С. Самоуправление как «демократия малых пространств»: баланс власти и свободы // Меняясь сам, изменял мир к лучшему: Материалы научной конференции, посвященной памяти Г.В.Барабашева / Под ред. С.А.Авакьяна. М.: МГУ, 2005.

118. Быстрова Д.А. Государственный суверенитет и территориальная целостность РФ: проблемы соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4.

119. Варламова Н.В., Скурко Е.В. Российская Федерация и ее субъекты: проблема укрепления государственности // Государство и право. 2001. № 7.

120. Вербицкая Т.В. К вопросу о воплощении в Российской Федерации единой, «интегрированной» национальной безопасности как института конституционного права // Образование и право. 2014. № 3.

121. Вербицкая Т.В. К вопросу о системе и структуре национальной безопасности как института конституционного права // Научные труды РА-ЮН. Вып. 14. Т. 1. М.: Юрист, 2014.

122. Волков В.П., Дамаскин О.В., Сеченова Р.Р. Обеспечение конституционной безопасности избирательного процесса в интересах безопасности государственного строительства. М.: Норма, 2007.

123. Воробьев С.Д. Деятельность прокуратуры по защите конституционного права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду. Дисс... канд. юрид. наук. Белгород, 2009.

124. Выпряжкина Ж.Н. Глобализационный проект гражданского общества: юридическая и политическая институционализация // Правовое и политическое взаимодействие. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2004.

125. Гапченко О.А. Судебная защита как элемент обеспечения безопасности общества и личности в современной России // Права человека и проблемы безопасности общества и личности в современной России. Волгоград: Прин Терра, 2009.

126. Гарманов В.М. Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан от проявлений экстремизма // Особенности реализации избирательного законодательства на современном этапе. Тюмень: Вектор Бук, 2007.

127. Голик Ю. Глобализация преступности и преступность глобализации // Федерализм. 2002. № 1.

128. Горобец В.Д. Конституционно-правовой статус Парламента Российской Федерации. Дисс... докт. юрид. наук. М., 2000.

129. Горшколепов А.А., Пушкарев Е.А. Институционализация прав человека в современной российской государственности: философско-правовой аспект // Правовое и политическое взаимодействие. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2004.

130. Гранкин М.И. К вопросу о сущности безопасности экономической основы конституционного строя // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.

131. Григорьев А.А. Терроризм и экстремизм: соотношение правовых понятий // Актуальные вопросы государственного права. Тамбов: ТГУ им. Г.Р.Державина, 2008.

132. Гузеев В.И. Избирательный ценз в демократическом государстве // Традиции и новации в системе современного российского права. М.: МГЮА, 2008.

133. Гуринович А.Г. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих // Юридическая мысль. 2006. № 7.

134. Дармокрик В.Ф. К вопросу о политической безопасности: теоретический аспект// Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 3.

135. Денисенко В.В., Долбиев А.Ю. Военная безопасность в системе национальной безопасности, национальных интересов и интернациональных приоритетов // Юристъ-Правоведъ. 2004. № 1.

136. Дерцян Г.М. Экономическая безопасность как экономико-правовая проблема по обеспечению национальной безопасности // Правовед. 2003. № 4.

137. Джафаров С.А. Национальная безопасность России. М.: ЦТМ-ПРЕСС, 2007.

138. Дмитрова С.А. Обеспечение конституционной безопасности федеративного государства в условиях современного развития Российской Федерации (конституционно-правовой аспект). Автореф... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2007.

139. Дубовик В.Н. Уставная модель организации государственной власти в Москве. Автореф. канд. юрид. наук. М., 2009.

140. Ермаков В.Г. Изменение Конституции РФ: необходимость или преждевременность? // Парламентаризм в России: история и современность. Елец: ЕГУ, 2006.

141. Ерыгина В.И. Проблема ответственности политических партий за экстремизм в российском законодательстве // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 8.

142. Ефремов А.Ф. О проблемах соблюдения единства законности // Право и политика. 2002. № 2.

143. Жалыбин С.В. Юридическая институционализация современной российской антитеррористической политики. Автореф. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006.

144. Жирнов П.О. Гражданское неповиновение как феномен демократической правовой культуры // Правовая культура. 2008. № 2.

145. Залужный А.Г. Экстремизм: сущность и способы противодействия // Современное право. 2002. № 12.

146. Заславский С.Е. Институционализация многопартийности в современной России: генезис, механизмы формирования, перспективы. Дисс... канд. юрид. наук. М., 1995.

147. Златопольский Д.Л. Федерация и национальный вопрос (исторический опыт Советского Союза)// Вестник МГУ. Серия «Право». 1998. № 5.

148. Зубков А.И. Геополитика и проблемы национальной безопасности России. СПб.: Пресс, 2004.

149. Кабанов П.А. Основные причины существования политической коррупции в современной России // Следователь. 2002. № 4.

150. Кабанов П.А. Политический терроризм как разновидность криминального политического экстремизма: понятие, сущность, виды, перспективы познания // Следователь. 2006. № 9.

151. Кабанов П.А., Райков Г.И., Чирков Д.К. Политическая коррупция в условиях реформирования российской государственности на рубеже веков. М.: Дружба народов, 2008.

152. Кабышев В.Т., Заметина Т.В., Пихов А.Х. Конституционно-правовые вопросы модернизации федеративных отношений на Северном Кавказе // Конституционное развитие России. Вып. 11. Саратов: СГАП, 2010.

153. Кабышев С.В. Реализация Конституции РФ: пути оптимизации // Современный российский конституционализм: проблемы теории и практики. М.: МГЮА, 2008.

154. Калина Е.С. Понятие безопасности и право на безопасность как одно из личных прав // Безопасность бизнеса. 2004. № 4.

155. Карташкин В.А. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и становление правового государства в России // Права человека и политическое реформирование (юридические, этические, социально-психологические аспекты). М.: ИГиП РАН, 1997.

156. Кафтанчиков Д.П. Информационная безопасность регионов Российской Федерации: современное состояние и приоритеты обеспечения. Ав-тореф... канд. полит. наук. Орел, 2009.

157. Кваша Л.Ф. Общественная безопасность России (конституционно-правовой аспект). М.: Моск. ун-т МВД России, 2002.

158. Кириенко Г.С. Исключительное ведение субъектов Российской Федерации: конституционно-правовая теория и практика. Автореф... канд. юрид. наук. Белгород, 2010.

159. Кириленко В.П., Пиджаков А.Ю. Международный политический экстремизм: проблемы дефиниции // Научные труды РАЮН. В 3-х т. Т. 2. М.: Юрист, 2003.

160. Кирпичников А.И. Российская коррупция. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

161. Климова Ю.Н. Оценка эффективности системы антикриминальной безопасности избирательного процесса // Инновации в государстве и праве России. Нижний Новгород: НГУ, 2008.

162. Козлова Е.И. О причинах, следствиях и последствиях деформаций в конституционно-правовом законодательстве России // Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения / Под ред. С.А.Авакьяна. М.: МГУ, 2008.

163. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации. М., 1995.

164. Колоткина О.А. Право личности на безопасность: понятие, место в системе прав человека и особенности изучения в курсе конституционного права РФ // Право и образование. 2007. № 11.

165. Колюшин Е.И. Вопросы конституционных основ избирательной системы// Конституция как символ эпохи: В 2 т./ Под ред. С.А.Авакьяна. Т. 1. М., 2004.

166. Кононов А.А. Институционализация правового регулирования. Дисс... канд. юрид. наук. СПб., 2004.

167. Конституционное право / Отв. ред. В.В.Лазарев. М., 1999.

168. Конституционное право России / Отв. ред. Ю.Л.Шульженко. М.: Проспект, 2007.

169. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. и рук. авт. колл. С.А.Авакьян. М.: Норма, 2001.

170. Конституционный строй России: пятнадцать лет пути. М.: ТЕИС,

2008.

171. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Том 1. Введение и общая часть. СПб, 1908.

172. Косалс Л.Я. Институционализация коррупции в постсоветской России // Социология и коррупция. М.: РНОПЭ, 2003.

173. Кот С.В. Прокуратура Российской Федерации в системе обеспечения конституционной законности и единства правовой системы. М.: Коги-то-центр, 2003.

174. Кочеткова Н.В. Законодательное регулирование предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления: проблемы оптимизации. Автореф... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

175. Красинский В.В. Правовое обеспечение избирательного процесса в интересах национальной безопасности России. Тамбов, 2009.

176. Красинский В.В. Юридическое обеспечение выборов в интересах защиты конституционного строя и национальной безопасности. М.: Новый Индекс, 2010.

177. Краткий юридический словарь / Отв. ред. А.В.Малько. М.: Проспект, 2007.

178. Кузненков В.А. Конституционно-правовые основы обеспечения государственной безопасности в Российской Федерации. Автореф. канд. юрид. наук. Челябинск, 2006.

179. Кузнецова Л.Ю. Экономическая безопасность российского государства как конституционное условие реализации экономического строя // Конституционное развитие России. Саратов: СГАП, 2008.

180. Кузьмина Д.В. Конституционная безопасность личности: понятие и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации // Российский судья. 2011. № 11.

181. Кулишов Д.Н. Опыт конституционного закрепления правового положения личности в контексте обеспечения национальной безопасности в государствах участниках СНГ // Закон и право. 2012. № 10.

182. Лапаева В.В. Политический и религиозный экстремизм: проблемы совершенствования законодательства // Законодательство и экономика. 2001. № 10.

183. Лебедев С.А. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности России // Российский криминологический взгляд. 2006. № 3.

184. Липатов Э.Г. Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества. Автореф... докт. юрид. наук. Саратов, 2010.

185. Лысенко В.В. Конституционная безопасность и межэтнические конфликты современности // Научные труда РАЮН. Вып. 14. Т. 1. М.: Юрист, 2014.

186. Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность - главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004. № 4.

187. Мамонов В.В. Понятие и место национальной безопасности в системе конституционного строя России // Журнал российского права. 2003. № 6.

188. Матюшкин Г.О. Институционализация федеральных округов в современной России (общеправовой анализ) / Под ред. В.М.Баранова. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2005.

189. Мачульская И.Г. Институционализация местного самоуправления в системе власти Российской Федерации. Автореф... канд. юрид. наук. М., 2001.

190. Международное право / Отв. ред. Г.В.Игнатенко, О.И.Тиунов. М.,

1999.

191. Мелихов А.И. Значение регионального конституционного законодательства в сфере обеспечения национальной безопасности // Научные труды РАЮН. Вып. 14. Т. 1. М.: Юрист, 2014.

192. Миронов Н. Институционализация политической оппозиции // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. № 4.

193. Мохов Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России. М.: Вузовская книга, 2002.

194. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В.Лазарева. М.: Спарк, 2001.

195. Никитин Д.А. Конституционно-правовые основы безопасности личности в Российской Федерации. Автореф. канд. юрид. наук. Саратов, 2005.

196. Новиков Г.В. Финансовая безопасность в системе национальной безопасности страны. Автореф. канд. экон. наук. М., 2001.

197. О нарушениях избирательного законодательства и штрафных санкциях в некоторых странах Европы, Азии и США (по материалам исследовательских центров университетов США, Великобритании и Канады, сети Интернет и зарубежной печати) // Вестник ЦИК РФ. 1999. № 2.

198. Овсепян Ж.И. Законодательные полномочия и интересы субъектов Российской Федерации: к вопросу об обеспечении реализации конституционного принципа разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ // Журнал конституционного правосудия. 2014. № 1.

199. Овсепян Ж.И. О междисциплинарном исследовании в конституционном праве // Вестник Саратовской ГЮА. 2013. № 4.

200. Овсепян Ж.И. Развитие науки конституционного права в условиях реформ российской государственности // Актуальные проблемы развития юридической науки. Ростов-на-Дону: СКАГС, 2011.

201. Овчинников А.И. Конституционно-правовая сущность национальной безопасности и конституционная безопасность // Юристъ-Правоведъ. 2014. № 3.

202. Олейник Н.Н. Коррупция как социальный феномен // Современное общество и право. 2010. № 1.

203. Отмахова Н.Н. Конституционный аспект деятельности по обеспечению безопасности // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 2011.

204. Пашин А.Л. Глобализация проблематики конституционно-правового обеспечения безопасности политической системы и личности // Научные труды РАЮН. 2009.

205. Перегудов С.П. Институционализация российского корпоративизма// Вестник Российской ассоциации политической науки. Лето 2001. М.: РОССПЭН, 2001.

206. Политическая коррупция в России (материалы «круглого стола») // Государство и право. 2003. № 3.

207. Попов М.Ю. Территориальная неприкосновенность как основной государственно-правовой признак субъекта РФ // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика. Волжский: ВолГУ, 2008.

208. Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / Под ред. С.В.Степашина. М.: Финансовый контроль, 2003.

209. Пряхина Т.М. Конституционные конфликты и проблемы национальной безопасности // Права человека и национальная безопасность. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2011.

210. Пудовочкин Ю.Е. Преступления против безопасности государства. М.: Брлитинформ, 2009.

211. Пунтус С.А. Исторический опыт и современное состояние избирательных цензов в России и за рубежом // Проблемы наук теории и истории государства и права. Вып. 2. Красноярск: ИПК СФУ, 2008.

212. Райгородский В.Л. Национальная безопасность России: политико-правовые средства обеспечения. Ростов-на-Дону: СКНЦ ВШ, 2004.

213. Ронин С.Л. Социалистический интернационализм советского права и единство законности в Союзе ССР // Советское государство и право. 1972. № 9.

214. Садовников Д.В. Методологические проблемы исследования правового статуса партизан в контексте проблем развития методологии международного права // Традиции и новации в системе современного российского права. М.: МГЮА, 2008.

215. Сафронов В.Е. Государственное единство и территориальная целостность в судебных решениях: международные и конституционно-правовые аспекты. М.: Российская академия правосудия, 2008.

216. Селивончик А.В. Конституционно-правовая институционализа-ция политической системы в Российской Федерации // Закон и право. 2005. № 5.

217. Семынин А.С. Противодействие политической коррупции политико-правовыми средствами в государствах Евросоюза (опыт Финляндии и Эстонии). Автореф... канд. юрид. наук. Казань, 2009.

218. Скубченко Л.Ф. Личная безопасность: институционально-правовой и аксиологический аспекты. Автореф. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999.

219. Советское государственное право / Под ред. И.Е.Фарбера. Саратов, 1979.

220. Сравнительное конституционное право / Отв. ред. В.Е.Чиркин. М., 2002.

221. Станкин А.Н. Конституционность и законность как проявления верховенства конституции и закона // Вестник Саратовской государственной академии права. 2007. № 1.

222. Стефаненко Д.М. Органы охраны конституционного строя и безопасности государства в РФ // Закон и право. 2009. № 8.

223. Стефаненко Д.М. Охрана основ конституционного строя и безопасности государства как составная часть обеспечения национальной безопасности РФ // Мир юридической науки. 2009. № 1.

224. Страшун Б.А. Российской Конституции 15 лет // Реализация Конституции: от идей к практике развития конституционного строя (состояние и перспективы российского конституционализма на общемировом фоне). М.: Фонд конституционных реформ, 2008.

225. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2002.

226. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. М., 1995.

227. Султаналиев М.Б. Закрепление основ конституционного строя и безопасности государства в законодательстве Российской Федерации и Кыргызской Республики // Бизнес в законе. 2010. № 5.

228. Таева Н.Е. Виды норм конституционного права Российской Федерации. М.: Элит, 2010.

229. Теория государства и права / Под ред. М.Н.Марченко. М., 1998.

230. Толкаченко А.А. Пенитенциарная безопасность в системе юридической безопасности человека // Проблемы прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний. М.: ИПК РК Генпрокуратуры РФ, 2004.

231. Тонков Е.Е. Коррупция в России как атрибутивный признак государственной власти // Современное общество и право. 2011. № 1.

232. Тхабисимова Л.А. Политико-правовая институционализация законодательной и исполнительной власти: зарубежный опыт // Философия права. 2006. № 4.

233. Умеренков Н.Е. Делегированное законодательство: зарубежный и российский опыт // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2.

234. Фатеев К.В. О некоторых проблемах обеспечения военно-социальной безопасности и их влиянии на национальную безопасность Российской Федерации // Право в вооруженных силах. 2004. № 12.

235. Федотова Ю.Г. Безопасность личности как элемент конституционной безопасности Российской Федерации // Адвокатская практика. 2014. № 4.

236. Федотова Ю.Г. Соотношение понятий национальной, конституционной и государственной безопасности Российской Федерации // Современное право. 2014. № 3.

237. Фомин А.А. Конституционная природа чрезвычайных средств обеспечения безопасности // Ученые записки юридического факультета. Вып. 33. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. экон. ун-та, 2014.

238. Фомин А.А. Основные направления совершенствования правозащитного механизма в сфере обеспечения безопасности личности// Современное общество и право. 2010. № 1.

239. Фомин А.А. Юридическая безопасность - особая разновидность социальной безопасности: понятие и общая характеристика // Государство и право. 2006. № 2.

240. Фролова Н.А. Проблемы исследования социальной безопасности современной России: теоретико-правовые аспекты. Научный доклад. М.: Ор-бита-М, 2006.

241. Хашагульгов Б.У. Об актуальных проблемах реализации конституционных основ в сфере национальной безопасности Российской Федерации на уровне муниципальных образований. Антитеррористический аспект // Проблемы права. 2012. № 4.

242. Хвостов В.М. Избирательное право. М., 1906.

243. Хижняк В.С. Принципы территориальной целостности, неприкосновенности государственных границ, права нации и народа на самоопре-

деление во внешней политике Российской Федерации // Конституционное развитие России. Саратов: СГАП, 2004.

244. Хлебушкин А.Г. Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ. Саратов: СЮИ МВД РФ, 2007.

245. Чапчиков С.Ю. Необходима конституционная доктрина безопасности личности, общества, государства // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 6.

246. Чепчиков С.Ю. Проблемы формирования конституционной доктрины национальной безопасности Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. М.: Медиа-ВАК, 2012.

247. Чернышова В.О. Возможности Интернет-технологий в сфере изучения и противодействия коррупции // Власть и коррупция. Владивосток, 2006. С. 129.

248. Чиркин В.Е. Социальное государство: единство индикаторов экономики, политики и права // Российская государственность в начале XXI века: тенденции, проблемы, перспективы / Отв. ред. С.И.Некрасов. М.: ГУУ, 2008.

249. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.: Тип. тов. И.Д.Сытина, 1899.

250. Чураков В.Г. Конституционно-правовые модели взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с федеральными государственными органами. Автореф... канд. юрид. наук. Белгород, 2010.

251. Шаракшанэ С. Ислам и политический экстремизм // Религия и право. 1999. № 4-5.

252. Шахназаров Г.Х. Мир и насущные потребности человечества// Новый мировой порядок и политическая общность. М.: Наука, 1983.

253. Шершеневич Г.Ф. Народные представители. М., 1906.

254. Шестак А.Д. Концептуальные проблемы парламентского контроля в России // Государство и право на рубеже веков. М.: ИГиП РАН, 2000.

255. Шуберт Т.Э. Национальная безопасность России: конституционно-правовые аспекты. Сравнительно-правовое исследование. М.: Право и закон, 2001.

256. Якимова Е.М. Совершенствование механизма парламентского контроля в современной России // Бизнес в законе. 2007. № 4.