Формирование территориальных "точек роста" как фактор развития региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Швецов, Илья Владимирович

• Швецов, Илья Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Швецов, Илья Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ «ТОЧКАМИ РОСТА» КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ.

1.1. Сущность и закономерности возникновения «точек роста».

1.2. Формы и потенциал интенсивного развития социально-экономических систем.

1.3. Управление формированием территориальных «точек роста».

Глава 2. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ «ТОЧЕК РОСТА».

2.1. Методика выявления и оценки перспектив ускоренного развития территориальных социально-экономических систем (на примере Дальневосточного федерального округа).

2.2. Система приоритетного финансирования перспективных территориальных социально-экономических систем

2.3. Упреждающая подготовка кадров для регионов ускоренного развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование территориальных "точек роста" как фактор развития региона»

Актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью качественного изменения технологий формирования территориальных «точек роста», усиления их воздействия на процесс социально-экономического развития регионов. В современных условиях это связано с наиболее полным использованием потенциала прорывных технологий, геополитических и географических преимуществ пространства России.

Научное обоснование организационно-экономических условий для инновационного развития регионов и отдельных городов за счет концентрации инвестиционных, интеллектуальных и других ресурсов приобрело ключевое значение. В проектных разработках Правительства Российской Федерации на период 2005-2008 годы в качестве новаций в инструментах региональной составляющей федеральной экономической политики предусмотрено выявление и развитие экономических кластеров на территории регионов страны.

Образование территориальных «точек роста» позволяет реализовать мультипликативные свойства развития, придать импульсы ускоренной динамики отраслям и научно-техническим комплексам страны, а в городах и районах стимулировать интеграцию хозяйственных и социальных структур, сопряженное развитие научных исследований, производства и образования.

Имеющиеся возможности в нашей стране используются еще недостаточно. Этому препятствуют замедленные темпы реформирования системы регионального управления и местного самоуправления, непоследовательность и противоречивость экономической и промышленной политики, обвальное сокращение финансирования фундаментальных и прикладных научно-иследовательских работ, отсутствие рыночно ориентированных интегрированных отраслевых и пространственных структур, все более усиливающийся дефицит специалистов новой формации и др.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам формирования и развития территориальных «точек роста» исследователи уделяли и уделяют значительное внимание.

Существенный вклад в разработку фундаментальных проблем региональных социально-экономических систем внесли А.Г. Аганбегян, Н.Т. Агафонов, М.К. Бандман, А.Г. Гранберг, Н.Н. Колосовский, В.Н. Лексин, Н.Н. Некрасов, А.Н. Швецов, Р.И. Шнипер и др. Ключевые вопросы регионального менеджмента переходного периода рассмотрены в трудах Е.Ф. Авдовушкина, Ю.П. Алексеева, А.Н. Алисова, В.Г. Афанасьева, Е.Н. Галичанина, A.JI. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова, В.П. Орешина, А.П. Сысоева, В.Ф. Уколова, А.Н. Фоломьева, В.П. Чичканова, В.А. Шахового и др.

Организационно-экономические аспекты формирования региональных «точек роста» анализировались в работах М.В. Глазырина, И.М. Голова, А.Р. Горбунова, О.Н. Нестеренко, К.В. Павлова, А.Ф. Суховей, A.M. Татаркина, И.Л. Тимониной, В.А. Ятнова, а также зарубежными авторами - М. Мосели, Ф. Перру, Д. Савойе, Б. Хиггенсом, Т. Хемансеном, и др.

Недостаточный уровень теоретических обобщений и управленческих технологий, адекватных специфике современного этапа формирования в Российской Федерации рыночного пространства, не позволяет масштабно и эффективно использовать имеющиеся в стране, ее регионах, городах и районах предпосылки создания территориальных «точек роста», реализовать их потенциал в целях ускорения экономического и социального развития страны.

Целью диссертационной исследования является научное обоснование путей формирования территориальных «точек роста» и усиления их инновационного влияния на социально-экономическую динамику регионов.

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач: углубление научного понимания сущности, факторов возникновения и особенностей развития территориальных «точек роста» в современных условиях;

- выявление форм территориальных «точек роста», адекватных условиям реформируемой экономики и социальной сферы нашей страны;

- разработку механизмов формирования и функционирования территориальных «точек роста» в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

- совершенствование методики отбора регионов, городов и районов для ускоренного социально-экономического развития на основе концепции «точек роста», в том числе уточнение критериев наделения территорий статусом наукоградов РФ;

- разработку механизма финансирования и эффективного кадрового обеспечения первоначального этапа становления пространственных «точек роста».

Объектом исследования является процесс формирования территориальных «точек роста».

Предметом исследования выступает социально-экономические отношения, возникающие в процессе эффективного формирования территориальных «точек роста».

Рабочей гипотезой исследования является представление о том, что региональные «точки роста» можно рассматривать как специфический фактор и ресурс развития, использование которого можно интенсифицировать и ускорить, равно как и замедлить, реализовать частично.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют базовые положения теории управления, государственного регулирования рыночной экономики, регионального воспроизводства, постиндустриальной экономики, концепции циклического развития, территориально-производственного комплексирования, оптимальной концентрации и специализации и др. Исследование осуществлялось с использование принципов системного анализа и прогнозирования, опираясь на экспертный, нормативный, ретроспективный методы. В работе обобщен опыт формирования территориальных «полюсов роста» в России и за рубежом.

Автор исходил из национальной стратегии укрепления и сохранения целостности административно-политического, экономического и социального пространства Российской Федерации в средней и долгосрочной перспективе, опирался на нормативные документы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, первичные материалы субъектов РФ, муниципальных образований, данные Госкомстата России, аналитические разработки по проблемам территориальной -социально-экономической организации.

Научная новизна исследования. Решена важная народнохозяйственная задача - предложены пути модернизации системы управления формированием территориальных «точек роста». Это предполагает дифференциацию управляющих воздействий в зависимости от типов таких полюсов, выявление наиболее прогрессивных их форм и разработку методики оценки перспектив ускоренного развития территориальных систем.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем:

1. Расширена трактовка сущности и социально-экономических функций территориальных «точек роста». В отличие от их трактовки как объектов, способных дать импульс развития другим объектам, характеристика «точек роста» дополнена представлением о них, как о территориальных системах, способных активно привлекать инвестиции, порождать научно-технические и организационные инновации, эффективно их использовать, стимулировать социально-экономическое развитие городов и районов.

2. Выявлены признаки прогрессивных территориальных «точек роста»:

- наличие потенциала для прорывов в фундаментальных исследованиях;

- активное продвижение продуктов интеллектуального труда на отечественные и зарубежные рынки;

- интенсивная и всесторонняя интеграция науки, производства, образования и воспитания персонала, последовательная ориентация его на базовые ценности отечественной культуры.

Доказано, что в современной системе территориальных «точек роста», существенно различающихся показателями инфраструктурной обустроенности, сосредоточением научно-производственного потенциала, качеством рабочей силы, наиболее перспективными являются технополисы (наукограды), не только соединяющие науку и производство (посредством деятельности сетевых организаций, реализации государственных целевых программ и т.п.), но и способные создавать необходимые социальные условия для их персонала, осуществляющего творческую деятельность.

3. Уточнены критерии наделения территорий статусом наукоградов, что позволит более полно использовать их потенциал. В отличие от критериев, основанных на процентном подходе (территории определяются в зависимости от удельного веса производимой в них научно-технической продукции и научно-производственных фондов, расположенных в границах муниципального образования), предложен критерий, оценивающий наличие условий на данных территориях для организации междисциплинарных исследований, взаимодействия специалистов различных отраслей наук, а также соответствующей инфраструктуры. Доказано, что наукограды (технополисы) целесообразно организовывать не только в пределах муниципальных образований, но и на части их территорий.

4. Модифицирована методика определения потенциальных возможностей городов и районов для создания в них «точек роста». Предлагаемая в методике матрица позволяет определять эффективные типы «полюсов роста» с учетом особенностей социально-экономического развития регионов.

5. Выполнены рейтинговые оценки перспектив формирования территориальных «точек роста» в Дальневосточном федеральном округе. Установлено, что в ДФО наиболее перспективными для инвестиций и организации на их территории «точек роста» инновационного профиля являются Приморский и Хабаровский края.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть рекомендованы органам государственной власти для использования в процессе обоснования перспектив инновационного развития экономики и социальной сферы федеральных округов, республик в составе РФ, областей, краев, автономных образований и ряда городов страны.

Результаты исследования могут быть использованы в учебной работе по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертации изложены в публикациях и докладывались на третьей конференции молодых ученых «Россия: общество, экономика, место в современном мире» (г. Москва, ИНИОН, октябрь 2003 г.), четвертой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Научное наследие В.Г. Афанасьева и современные проблемы модернизации государственного управления» (г. Москва, РАГС, март 2004 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Промышленное развитие России: ключевые проблемы и решения» (г. Москва, ИНИОН, 2004 г.).

Логика и структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Швецов, Илья Владимирович

Проведенное исследование позволяет нам сделать следующие выводы и заключения.1, «Точки роста» существуют объективно и являются специфическим ресурсом развития во всех видах пространства (государственно-административном, научно-техническом, социальном, экономическом и др.).Генерация и распространение импульсов развития - основная форма эффекта «точек роста», который в значительной мере реализуется в региональных подсистемах, связанных с «точкой». Однако в нашей стране данный ресурс не используется, так как о нем мало знаний и отсутствуют соответствующие технологии управления. В связи с этим \5у^ ' представляется необходимым: • продолжить изучение данного феномена в условиях Российской Федерации, ее регионов и городов; • ввести более широко термин в законодательные акты и другие документы Российской Федерации; активизировать выполнение инвестиционных программ для формирования пространственных «точек роста».2. «Точки роста» успешно применяются в ряде стран, однако теоретическая концепция и практические формы территориальных «точек роста» в Российской Федерации формируются довольно сложно.^1 Основные трудности, в процессе преодоления которых происходит их развитие, возникают в связи с: • необходимостью регулирования на государственном уровне развития, ориентированного на самодостаточность и саморазвитие территориальных «точек роста», и отсутствием требующихся для этого ресурсов и механизмов управления; ^ • * < • пассивностью органов власти; • укоренившимся в экономическом сознании руководящих кадров уравнительным принципом распределения ресурсов общества и необходимостью создания приоритетов для территорий, выступающих в качестве «точек роста».Требуются целенаправленные и последовательные практические меры на федеральном, региональном и местном уровнях власти и управления по преодолению указанных противоречий.3. Разнообразные формы пространственных систем в зависимости от внешних и внутренних условий могут проявлять себя как специфические «точки роста», экономическое поведение которых различно. В условиях ограниченности ресурсов целесообразно в качестве оптимальных «точек» использовать технополисы, наукограды, промышленно-производственные и технико-внедренческие зоны, которые в большей степени формируют благоприятную среду для развития различных производств (прежде всего наукоемких).4. Одна из приоритетных задач - выявление существующих объектов, обладающих признаками «точек роста». Предложенная в работе методика позволяет идентифицировать типы «точек роста».Представляется целесообразным использовать рассмотренную методику для оценки объектов с позиции их влияния на эффективность функционирования экономической системы и повышение инновационной активности территории. Данная методика может быть апробирована на практике и в проектных учреждениях, а также в региональных (и

отраслевых) органах власти при планировании территориального развития.5. На этапе становления территориальных «точек роста» эффективна концентрация усилий по формированию профессионального ядра органов власти и управления, накоплении «критической массы» специалистов новой формации, несущих ценности современного менеджмента. При разработке федеральных и региональных программ территориального развития (в части кадрового обеспечения) необходимо учитывать те социально-экономические цели, которые предстоит решать региональным и местным органам власти в прогнозируемый период (минимум на предстоящие 5 - 7 лет).6. Для реализации потенциала территориальных «точек роста» целесообразно на федеральном уровне: • выработать общие принципы и приоритеты (отраслевые и

территориальные) формирования центров структурной динамики, особых зон (мультипликаторов) экономического роста на территории Российской Федерации; • создать конкретные механизмы государственного протекционизма территорий, приоритетное развитие которых определяется их значимостью для страны в целом.На региональном уровне: • создать региональные инновационные фонды; • разработать и реализовать региональные программы развития инновационной деятельности; • принять закон об инновационной деятельности и мерах по ее го сударственной поддержке в регионе.На органах местного самоуправления лежит задача четкой практической реализации поставленных целей и задач развития города или района в соответствии с разработанной инновационной программой.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Швецов, Илья Владимирович, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Федеральный закон Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально экономического развития Российской Федерации» от 23 июля 1995 г. 115-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 5 3 0 С т 2871.

3. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. 154-ФЗ Российская газета. 1995. 1 сентября.

4. Федеральный закон Российской Федерации «О закрытом административно территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. 3297-1 Российская газета. 1992. 26 августа.

5. Федеральный закон Российской Федерации «О науке и государственной научно технической политике» от 23 августа 1996 г. 127-ФЗ Российская газета. 1995. 1 сентября.

6. Федеральный закон Российской Федерации О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. 126-ФЗ// Российская газета. 1997. 30 сентября.

7. Федеральный закон Российской Федерации «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. 70-ФЗ Российская газета. 1999. 14 апреля.

8. Федеральный закон Российской Федерации «Об особых экономических зонах»

9. Федеральный закон Российской Федерации «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 октября 1998 г. 164-ФЗ Российская газета. 1998.-5 ноября.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. 146-ФЗ Российская газета. 1998. 6 августа. П. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. 117-ФЗ Российская газета. 2000. 10 августа.

11. Проект Федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в РФ» Проект 990029071-

12. Внесен депутатами Государственной Думы Глубоковским М.К., Шевелукойй B.C., членом Совета Федерации Крессом В.М.

13. Указ Президента Российской Федерации «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 23.-Ст. 2756.

14. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по развитию наукоградов как городов науки и высоких технологий» от 7 ноября 1997 г. 1171 Российская газета. 1997. 12 ноября.

15. Указ Президента Российской Федерации «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Фрязино Московской области» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития г. Фрязино как наукограда Российской Федерации на 2003 2007 годы») от 29 декабря 2003 г. 1531 Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 5 января. 1. Ст. 15.

16. Указ Президента Российской Федерации «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Реутову Московской области» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития г. Реутова как наукограда Российской Федерации на 2003 2007 годы») от 29 декабря 2003 г. 1530 Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 5 января. 1. Ст. 26.

17. Указ Президента Российской Федерации «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Мичуринску Тамбовской области» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития г. Мичуринска как наукограда Российской Федерации на 2003 2007 годы») от 4 ноября 2003 г. 1306 Российская газета. 2003. 11 ноября.

18. Указ Президента Российской Федерации «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации рабочему поселку Кольцове Новосибирской области» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития рабочего поселка Кольцово Новосибирской области как наукограда Российской Федерации на 2002 2007 годы») от 17 января 2003 г. 45 Российская газета. 2003. 23 января.

19. Указ Президента Российской Федерации «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Дубны Московской области» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2001 2006 годы») от 20 декабря 2001 г. 1472 Российская газета. 2001. 25 декабря.

20. Указ Президента Российской Федерации «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Обнинску Калужской области» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития г. Обнинска как наукограда Российской Федерации на 2000 2004 годы») от 6 мая 2000 г. 821 Российская газета. 2000, 6 мая.

21. Указ Президента Российской Федерации «О развитии г. Королева как наукограда Российской Федерации на 2002 2006 годы» (вместе с «Программой (Основными направлениями) развития г. Королева как наукограда Российской Федерации на 2002 2006 годы») от 16 сентября 2002 г. 987 Российская газета. 2002. 21 сентября.

22. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев присвоения муниципальным образованиям 23. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 2005 и до 2010 года», от 19 марта 2002 г. 169 Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 1 апреля. 13. Ст. 1208.

24. Концепция инновационной политики Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. 832 Российская газета. 1998. 19 августа,

25. Программа социально экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 2004 годы). Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г. 910-р Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. 30 июля. 31. Ст. 3295.

26. Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации О межвузовской научно технической программе «Университетские технопарки и инновации» от 27 февраля 1998 года 546.

27. Проект программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 г.г.).

28. Авдулов А. Н. Наука и производство: век интеграции (США, Западная Европа, Япония). М.: Наука, 1992. 168 с.

29. Алексеев Ю.П. Формирование нового качества управления экономикой регионов: Дис. док. экон. наук РАГС при Президенте РФ.-М., 2000.-320 с.

30. Алексеев Ю.П. Кадровый потенциал регионального и муниципального управления.

31. Алексеев Ю.П. Кадры и экономическое развитие региона Кадры управления: проблемы и система работы в России и за рубежем: Материалы международной конференции. Москва, 1 8 2 1 мая 1992 г. М., 1992.-С. 102-105.

32. Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество. М.: Луч, 2000. 160 с.

33. Алисов А.Н. Управление развитием малого предпринимательства в регионах России. М.: МАКС Пресс, 2003. 175 с.

34. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Юридическая литература, 1997.

35. Абалкин Л.И. Новый тип экономического мышления. М.: Экономика, 1988. 256 с.

36. Алисов А.Н. Воронцов В.К. Управление экономикой региона. Казань: Татарское книжное из-во, 1996. 278 с.

37. Аганбегян А.Г. Советская экономика взгляд в будующее. М.: Экономика, 1988. 256 с.

38. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер. с англ. М.: Экономика, 1989. 519 с.

39. Афанасьев В.А. Обучение и образование в условиях научно технической революции Современные проблемы социологии: Сборник докладов к VIII Международному социологическому конгрессу. М.: Академия общественных наук при ЦК КПСС, 1974. 97 113.

40. Афанасьев В.А. Наука, техника, управление. Наука, техника и человек (философские проблемы): Сборник докладов к XV всемирному философскому конгрессу в Варне. М.: Академия общественных наук при ЦК КПСС, 1973. 68 90.

41. Бабич A.M., Певлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. 687 с.

42. Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития М.: ТЕИС, 2002. 356 с.

43. Банковское дело под. ред. Лаврушина О.И. М.: Банковский и биржевой научно-консльтационный центр, 1992.

44. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования Экономист 1996. 3 23-34.

45. Белоусов Р.А. О путях России в XXI век Государственная служба. 1997. 10. 21 27.

46. Белянов Д.Е. Экономический потенциал развития регионов Регионология. 1997. 4. 195 207.

47. Базаров Т.Ю. Управление персоналом развивающийся организации. М., 1996.

48. Буржуазная региональная теория и государственно монополистическое регулирование размещения производительных сил (критический анализ). М.: Мысль, 1981. 252 с.

49. Волгин Н.А. Опыт подготовки и стимулирования труда государственных служащих в Японии. М.: РАГС, 1998.

50. Галичанин Е.Н. Управление экономическим развитием Дальнего Востока и Забайкалья в условиях международной интеграции. М.: ИМЭПИ РАН, 2000.

51. Галичанин Е.Н. Межрегиональные аспекты экономической реформы на Дальнем Востоке и Забайкалье. Хабаровск, 1998. 463 с.

52. Гапоненко А.Л. Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления: Учебно методическое пособие. М.: РАГС, 1999.-135 с.

53. Гапоненко А.Л. Управление региональным и городским развитием: цели, критерии и методы Актуальные проблемы муниципального управления. Владимир, 2000. 5 23

54. Глазьев С Ю Теория долгосрочного технике экономического развития. М.: ВлаДар, 1993. 310 с.

55. Глазырин М.В. Производственно социальные комплексы и управление ими. М. Новгород, 1997. 95 с.

56. Голубицкая М.В. Санин И.И. Социально экономическое положение регионов России (оценка современного состояния, проблемыи перспективы). М.: Сатурн С, 2001. 98 с.

57. Гумилев Л.Н. Конец и вновь начало. М: Ди-Дик, 1994. 541 с.

58. Гранберг А.Г., Кистанов В.В., Адамеску А.А. и др. Государственно территориальное устройство России. М.: ООО Издательско Конлалтинговое предприятие «ДеКа», 2003. 448 с.

59. Грачев В.М. Суперкадры (управление персоналом в международной корпорации). М.: «Дело», 1993.

60. Дементьев В. Финансово промышленные группы в российской экономике. Тема 3 Российский экономический журнал. 1 9 9 8 7 8 С 72-82.

61. Дементьев В. Финансово промышленные группы в российской экономике. Тема 9 Российский экономический журнал. 1 9 9 9 4 С 84-95.

62. Дагаев А.А. Механизмы венчурного финансирования: мировой опыт и перспективы развития в России// Менеджмент в России и зарубежом 1998. №2.

63. Денисов А.Г., Каменский М.И., Остапенко В.В., Донцова Л.В. Инновационная деятельность в России: состояние, условия развития. М.: МАКС Пресс, 2002. 70 с.

64. Десять лет с малым бизнесом http://www.fasie.ru официальный сайт Фонда содействию развития малых форм предприятий в научно технической сфере.

65. Догаев Ю.М. Экономика научно технического прогресса: региональные проблемы. М.: Наука, 1975. 286 с.

66. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. М.: РАГС, 1998.-227С.

67. Жиделева В.В. Экономика региона: Формирование социально устойчивой стратегии развития. Сыктывкар: Изд во Сыктывкарского ун-та, 1997.-179 с.

68. Завлин П. Н., Ипатов А. А., Кулагин А. Инновационная деятельность в условиях рынка. -Петербург: Наука, 1994. 192 с.

69. Иванов В.В., Матирко В.И. Наукограды России: от методологии к практике. М.: СканруС, 2001. 142 с.

70. Изард У. Методы регионального анализа: введение

71. Инновационная модель развития. Теория и практика нововведений.-М.: Информпечать, 1998.

72. Кандаменцев В. Жизненный цикл свободных экономических зон Радикал. 1991. 26.

73. Каширин А.Л., Трэер В.В., Швырков Ю.И. Стратегическое планирование для России XXI века. М.: Изд-во Московского университета, 2000. 180 с.

74. Кистанов В.В. Территориальная организация производства. М.: Экономика, 1981. 232 с.

75. Копанев Г. В. Региональная экономика. Ижевск: Персей, 1994. -198 с.

76. Клейн Е. Научные парки и технологические инкубаторы: состояние отрасли Теория и практика создания научнотехнологических парков и инкубаторов бизнеса: Научно-методический сб. материалов III Международной конференции по научным и технологическим паркам. М. Ташкент: Тверской Ин-ноЦентр, 1993. 132с.

77. Катрич М.А. Управление кадровым обеспечением территориальных органов власти: Дис. ...канд. экон. наук РАГС при Президенте РФ. М., 1998. 198 с.

78. Ключи от Севера Комсомольская правда. 1976. 7 сентября.

79. Кадровое обеспечение государственной службы. Под ред. Кулинченко В.А. Ростов на Дону: «Литера Д», 1994.

80. Концепция научно технической политики Российской Федерации //Деловой мир. 1998 3 апреля.

81. Кураков Л.П., Краснов А.Г., Назаров А.В. Экономика: инновационные подходы: Учебное пособие. М.: Гелиос, 1998. 600 с.

82. Кучин Б.Л., Якушева Е.В. Управление развитие экономической системы: технический прогресс, устойчивость. М.: Экономика, 1990. 157 с.

83. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.:УРСС, 1997.-372 с.

84. Лузин Г.П., Васильев В.В. Хозяйственные системы Севера в национальной экономике. Апатиты: Кольский научный центр РАН, 1996.-45 с.

85. Лобач А.И. Точки чроста как инструмент управления экспортоориентированной экономикой. Дис. канд. экон. наук Белорусский гос. экономический у н т Минск, 2000. 185 с.

86. Лынник Н., Еременко В. К созданию системы правового регулирования инноваций Российский экономический журнал. 1993. 2. 56.

87. Маркс К. Капитал. Том 1. М. 1969. 578 с.

88. Мировой доклад о прямых иностранных инвестициях. Нью Йорк, Женева: МВФ, 1998. 593 с.

89. Малое предпринимательство в Свердловской области в 1996 году: Информ.-аналит. сб. Екатеринбург: Комитет по экономике Правительства Свердловской области, 1997. 87 с.

90. Местное самоуправление: технологии, проблемы, перспективы. Спецкурс, выпук щестой. М.: 1996. 212 с.

91. Муниципальный и региональный менеджмент (концепция, программы, методические разработки). Под ред. Алексеева Ю.П., Гапоненко А.Л. М РАГС, 1995.

92. Менеджмент организации Под ред. З.П. Румянцевой, Н.А. Саламатина. М., РШФРА М, 1995.

93. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М., Наука, 1997.

94. Макмиллан Ч. Японская промышленная система. Пер. с англ. М., 1988.-146 с.

95. Методические рекомендации по разработке проектов программ развития наукоградов В сб.: Регионология. Саранск: НИИ регионологии при Мордовском ун-те, 1999.

96. Методические рекомендации по разработке проектов соглашений между Правительством Российской Федерации и администрациями соответствующих областей и наукоградов по реализации программ развития этих городов В сб.: Регионология. Саранск: НИИ регионологии при Мордовском ун-те, 1999.

97. Научно технический потенциал России и его использование Под общ. ред. Кушлина В.И., Фоломеева А.Н. М.: СканруС, 2001. 240 с.

98. Наукограды России 97: Материалы конференции. Обнинск: Изд-во ЦИПК, 1997.

99. Наука и государственная научно техническая политика: теория и практика Под ред. Дынкина А.А. М. Наука, 1998.

100. Общий и специальный менеджмент Учебник Под общ. ред. Гапоненко А.Л., Панкрухина А.П. М.: РАГС, 2001. 568 с. 101. ОСалливан А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. М.: РШФРА-М, 2002. 706 с.

101. Отчет Российского фонда технологического развития за 2002 год http://www.rtfr.ru официальный сайт Российского фонда технологического развития.

102. Павлов К.В., Шишкин М.И. Теория экономического ядра. Ижевск: Удмуртия. -1996. 88 с.

103. Павлов К.В. О сущности экономического ядра и о точках роста в российской экономике Общество и экономика. 1997. 5.

104. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ./Под ред. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993. 896 с.

105. Практические подходы к разработке программ развития муниципалных образований как наукоградов Под ред. Иванова В.В., Матирко В.И., Черкасова В.В. М.: Дело, 2000.

106. Проблемы и перспективы развития российских территорий высокой концентрации научно технического персонала. Под ред. Иванова В.В., Матирко В.И., Плетнева К.И. М.: «СканруС», 2001. 317с.

107. Предпринимательские и социально экономические проблемы реформирования России: сборник научных трудов Под общ. Ред. А.Н. Раппопорта. М ЗАО «Издательство «Экономика», 2000. 191 с.

108. Перевалов Ю.В., Голова И.М., Суховей А.Ф. Инновационная политика в регионе: организационно правовые аспекты. Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1996 50 с. ПО. Перевалов Ю.В., Нестеренко О.П., Ятнов В.А. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.

109. Практика экономического развития территорий: опыт ЕС и России Под общ. ред. Клесовой, Я. Дранева. М.: «Издательство «Сканрус», 2001.

110. Регион. Рынок. Кадры, (спецкурс выпуск четвертый). Под ред. Алексеева Ю.П., Шило СИ. М.: РАУ, 1994.

111. Регион: ресурсы местного саморазвития: Спецкурс, вып. восьмой Под научн. ред. Ю.П. Алексеева, Б.Е. Шпилева. М.: Изд. БСТ, 1999.-200 с.

112. Регион: теория и практика устойчивого развития: Спецкурс. Выпуск седьмой Науч. ред. Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. М.: БСТ, 1998.

113. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. Госкомстат России. М., 2003. 705 с.

114. Романова И.Л. «Технополис» в программах регионального развития Япония: проблемы научно технического прогресса. М., 1986.

115. Семенов П.Е. Целевые программы в системе государственного регулирования территориального развития Социально экономическое развитие регионов. Новосибирск, 1993. 35 с.

116. Сысоев А.П., Давыдов Л.Д. Сочетание отраслевого и территориального управления. М.: 1985, 64 с.

117. Сысоев А.П. Территориальное управление экономикой. Словарь справочник. Изд. 2-е перераб., допол. М.: Татис, 2001, 642 с.

118. Свободные экономические зоны: опыт России: Сб. обзоров. М.: ИНИОН, 1997. 130 с.

119. Статистический бюллетень. М.: Госкомстат, 1997. 8. 116.

120. Тихонов А. Н. Роль высшей школы и вузовской науки в разработке и реализации инновационной политики Влияние технопарков высшей школы на процессы преобразований в экономике регионов важный фактор реализации единой инновационной политики государства: Сб. докл. V научно-практ.конф. "Технопарки и инновации", 1—3 апреля 1997 г., г. Тверь, Москва Тверь: Минобразования России, Тверской ИнноЦентр, 1997. 20—27.

121. Тихонов А.Н. Роль высшей школы и вузовской науки в разработке и реализации инновационной политики Влияние технопарков высшей школы на процессы преобразований в экономике регионов важный фактор реализации единой инновационной политики государства: Сб. докл. V научно-практ. конф. "Технопарки и инновации", 1—3 апреля 1997 г., Тверь: Минобразования России, Тверской ИнноЦентр, 1997. 20—27.

122. Тихонов В.А. Закрытые города в открытой России Проблемы прогнозирования, 1996. 6. 77—96.

123. Татаркин А.И. Суховей А.Ф. Технополисы зоны экономического роста. Екатеринбург: УИФ «Наука», 1994 г.

124. Тимонина И.Л. Япония: опыт регионального развития. М: Наука. Главная редакция восточной литературы, 1992 125 с.

125. Тимонина И.Л. «Технополис» программа регионального и научно технического развития Японии //Япония Ежегодник-1988. М., 1989.

126. Тацуно Ш. Стратегия технополисы Пер. с англ. М.: Прогресс, 1989.

127. Томпсон А.А. мл., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации: Учебник для вузов. Пер. с англ. М.: ИНФРА М, 2000. 412 с.

128. Управление: стратегии и развитие социально экономических систем Под общ. ред. Гапоненко А.Л. -М.: РАГС, 2004. 367 с.

129. Чичканов В.П. Экономические проблемы современной России Русский мир. 2003. 2. 19 23. 132. Хил Лафуенте A.M. Финансовый анализ в условиях неопределенности: Пер. с йен. Под. ред. Е.И. Велесько, В.В. Краснопрошина, Н.А. Лепешинского. Минск: Технология, 1998. 150 с.

130. Формирование и развитие техноэкополиса «Комсомольск Амурск Солнечный» (аналитический доклад). Хабаровск: ДальНРШ рынка, 2001.

131. Шаховой В.А. Кадровый потенциал системы управления. М., 1985.

132. Шаховой В.А., Шапиро А. Мотивация трудовой деятельности: Учеб.пособие. М.: 0 0 0 «Вершина», 2003, 224 с.

133. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: ВО Наука. Сибирская издательская фирма, 1991.

134. Шишов С. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие для вузов. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999. 185 с.

135. Abetti Р. А. Linking Technology and Business Strategy. New York: The Presidents Association, 1989. 44 p.

136. Higgins B. Regional development theories and their application. London: Allen Unvin, 1995. 525 p.

137. Hermansen T. Development poles and development spaces in national regional development:elements of a theoretical framework Quartelrly journal of economics. 1974. vol. 64.- P. 89-104.

138. Higgins В., Savoie D.J. Regional economic development: essays in honour of F. Perroux. London: Allen Unvin, 1988. 359 p.

139. Joachim Karl Investment protection in the era of globalized firms: the legal concept of «transboundary harm» and the limits of traditional in vestment treaties Transnational Coфorations. UNCTAD. 1998. Vol.7. No. 3 P 53-84.

140. Krugman P. Geography and trade. Oxford: Oxford University Press, 1990.-373 p.

141. Moseley M. Growth centres in spatial planning. Oxford: Oxford University Press, 1974. 266 p.

142. Perroux F. A note on the notion of growth pole Economic appliquee. 1955. nos 1. P. 19-40.

143. Stohr W. В., Ponighaus R. Towards a Data-based Evalution of the Japanese Technopolis Policy: The Effect of the New Technological and Organizational Infrastructure on Urbam and Regional Development Regional Studies, 1992. Vol. 26, №7. P. 605—618.