Формирование стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Курилас, Лариса Мирославовна

• Курилас, Лариса Мирославовна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Курилас, Лариса Мирославовна

Введение

Глава 1 Основы разработки стратегии развития муниципального образования

1.1. Институциональные подходы к управлению муниципальным образованием

1.2. Развитие как социально-экономическое явление

1.3. Системный подход в исследовании социально-экономических систем

Глава 2 Развитие муниципальных образований районов Крайнего Севера

2.1. Характерные особенности муниципальных образований районов Крайнего Севера

2.2. Анализ развития муниципальных образований районов Крайнего Севера как системы

2.3. Определение наиболее значимых проблем, сдерживающих развитие муниципальных образований районов Крайнего Севера

2.4. Выявление внешних угроз и возможностей развития муниципальных образований районов Крайнего Севера

Глава 3 Построение стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера

3.1. Разработка стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера

3.2. Содержание основных направлений стратегии 129 Заключение 156 Список литературы 161 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера»

Актуальность проблемы исследования. Почти треть субъектов страны относится к районам Севера, в которых сосредоточены основные запасы полезных ископаемых Российской Федерации. В этих районах добывается 93 процента природного газа, 75 процентов нефти, включая газовый конденсат, 100 процентов алмазов, кобальта, платиноидов, апатитового концентрата, 90 процентов меди, никеля, 2/3 золота, производится половина лесной и рыбной продукции.1 В связи с наличием минерально-сырьевой базы, данные территории являются источником формирования Государственного золотовалютного резерва, экономического потенциала страны и играют особую роль в увеличении показателей валового внутреннего продукта.

Несмотря на имеющийся природный потенциал, муниципальные образования территорий Крайнего Севера испытывают проблемы в развитии, вследствие влияния ряда факторов: географического, природно-климатического, финансового, которые приводят к высоким производственным издержкам, что сказывается на сдерживании- темпов роста производства. Высокий уровень,потребительских цен, наряду с существующими проблемами, в развитии муниципальных образований, приводит к оттоку населения и недостатку квалифицированных кадров.

В последнее время вопросы разрешения проблем развития территорий, в том числе Крайнего Севера, стали особо актуальны как на уровне органов государственной власти, так и муниципалитетов. Это общая проблема, как муниципальных образований, так и страны в целом. Пути выхода необходимо искать совместно, сообществом муниципалитетов и представителями органов государства как комплекс мер направленных на стабилизацию экономического развития.

1 Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. N 198 "О Концепции государственной поддержки экономического п социального развития районов Севера". - Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 2000 г., N 12, ст. 1286.

Степень научной разработанности проблемы; Проблемам развития муниципальных образований посвящены научные работы В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, Ю.А. Дмитриева, К.В. Хартановича, B.F. Старовойтова, А.Е. Илларионова, Н.В. Андреевой, Г.М. Голобоковой, JI.M. Борисовой, Э.В. Плучевской, A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухина, В.Б. Зотова, В.Н. Парахиной, Ганшина JI.H., А.Г. Гранберга, Ю:Н: Лапыгина, А.Ф. Матвеева, В.И. Видяпина, М.В. Степанова, Г.Г. Фетисова, В.П. Орешина, Л.В. Потапова, Т.Г. Морозовой, М.В. Локтионова и многих других известных ученых.

Среди зарубежных авторов можно выделить работы Д. Кинга, Р. Бодвея, Д. Элазара, X. Клатта, Л. Роналда, Р. Мусграва, Р. Акоффа, X. Макенстейна, Ч. Джеффери, Дж. Коха, Дженифера Футерника и других.

Объектом диссертационного исследования являются муниципальные образования районов Крайнего Севера.

Предметом исследования — процесс формирования стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера;

Цель исследования заключается в разработке, стратегии развития муниципальных образований районов Крайнего Севера.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

• исследование системы муниципального образования и выявление ее основных взаимодействующих составных частей, с целью выявления специфических особенностей взаимосвязи между ними;

• выявление наиболее значимых параметров внешней и внутренней среды муниципального образования, с помощью различных методов исследования;

• выявление оптимальных условий и форм организации развития предприятий муниципальных образований, способствующих аккумулированию и увеличению собственных средств;

• совершенствование метода расчета ценообразования тарифов на различные виды услуг, позволяющего снизить затраты муниципальных образований в целом и населения в частности;

• формирование стратегии развития муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области изучения проблем развития муниципальных образований, опубликованные в специализированных журналах, материалах научных и научно-практических конференций, средствах массовой информации. Кроме того, исследованы разработанные стратегии развития страны, а также некоторых регионов и муниципальных образований, расположенных в районах Севера. Информационной основой исследования являлись данные статистической отчетности. В процессе выполнения диссертации проанализированы материалы научно-практических конференций, нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов в области экономических, социальных и трудовых отношений.

В работе использованы общенаучные методы- исследования: анализа и синтеза, парных сравнений, SWOT-анализа, системного подхода, экономико-статистического анализа, методы социологического исследования:

Логика исследования представляет последовательный анализ развития муниципальных образований. Первоначально, для определения отличительных признаков системы муниципального образования, исследуется муниципальное образование как система, с помощью классификации систем, помогающих раскрыть ее организационные функции и понять назначение миссии. Затем выявляются основные приоритетные направления развития и проблемы, содержащиеся в элементах системы, а также раскрываются факторы, оказывающие негативное влияние на развитие данной системы. Далее проводится анализ результатов анкетирования, позволяющий объективно оценить взгляды сообщества на развитие муниципального образования. В итоге, результаты, полученные при проведении комплекса1 последовательных исследований системы, позволили разработать стратегию развития муниципальных образований районов Крайнего севера.

Работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 п.

5.17.

Научная новизна результатов работы состоит в следующем:

1. Определен состав системы муниципального образования, представляющий совокупность пяти основных подсистем, состоящих из субсистем - различных отраслей производства и элементов — хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в соответствии с подцелями подсистем и обеспечивающих выполнение общей целевой функции системы. Функционирование подсистем осуществляется социальным, организмом, представленным сообществом власти, бизнеса, науки и населения. Учитывая специфику освоения* территорий Крайнего Севера, представители, населения состоят из некоренного населения, прибывшего из других регионов и постоянно проживающего- на территории и коренного малочисленного населения-Севера, являющегося для них этнической Родиной.

Установлено, что взаимодействие элементов системы муниципальных образований, расположенных в, районах Крайнего Севера, приводит к организованному функционированию всей территориальной системы, отличительными чертами которого является специфика связей между ними, осуществляемая этносоциальным организмом, исторически сложившимся в результате смешения- различных этнических традиций и симбиоза взаимополезного сосуществования различных этнических систем в, одном регионе.

2. Выявлены наиболее значимые параметры внешней и внутренней среды, по результатам SWOT-анализа, влияющие на развитие муниципальных образований. Сильные стороны: наряду с традиционным потенциалом проявляются закономерности в части роста активности коренных народов

Крайнего Севера в процессе развития» территории. Слабые стороны: главная проблема заключается в высокой миграции населения в сочетании, с высоким уровнем потребительских цен и низким уровнем дохода населения, что приводит к постоянному дефициту квалифицированных кадров. Возможности в развитии кроются в государственных программах развития регионов Крайнего Севера в сочетании с интересами зарубежных компаний в освоении* северных территорий. Угрозой развития территории становится снижение численности населения и дотационность местных бюджетов.

Кроме того, выделены такие наиболее значимые проблемы: высокие затраты муниципальных образований для обеспечения, жизнедеятельности территории, устаревшие подходы к регулированию цен; способствующие сохранению высокого уровня- потребительских цен; неэффективные методы управления.

3. Обоснована целесообразность такой формы, организации, предприятий, как мунйципально-частное, на основе муниципально-частной формы собственности, осуществляющих работу в области добычи и переработки минерального сырья,- как симбиоза правовой порядочности ,и деловой активности, способных обеспечить стабильность и высокую продуктивность работы на благо развития территории.

4. Сформирована методика изменения ценообразования тарифов на предоставление различных видов услуг организациями, позволяющая уменьшить тариф, за счет исключения из расчета расходов, связанных с компенсацией проезда и провоза багажа работникам организаций, возмещая данные компенсации работникам из сформированного Фонда поддержки населения.

5. Разработана стратегия развития муниципальных образований районов Крайнего Севера, ориентированная на увеличение собственной доходной базы. Основой стратегии является развитие предприятий, осуществляющих деятельность по добыче минеральных ресурсов, смешанной муниципально частной формой- собственности; формировании. Фонда поддержки населения; изменении методики расчета тарифов на предоставление различных видов услуг и других программ, позволяющих обеспечить развитие территорий муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера.

Практическая значимость выполненного исследования заключается в возможности применения на практике предложенных в работе результатов.

Сформулированные выводы и предложения, полученные в ходе исследования, могут быть использованы профессорско-преподавательским составом учебных заведений, занимающихся проблемами развития муниципальных образований районов Крайнего Севера, в качестве материала для научной деятельности; работниками администраций муниципальных образований при разработке стратегий развития территорий.

Апробация результатов исследования:

Основные теоретические и практические результаты исследования обсуждались на 4 международных научно-практических конференциях. По различным аспектам*, исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,275 п.л.

Структура работы состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения;, списка используемой литературы и приложений. Основной текст изложен на 160* машинописных страницах, содержащих 30 рисунков и 15 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Курилас, Лариса Мирославовна

Заключение

Результаты проведенного исследования. в области развития муниципальных образований районов Крайнего Севера позволяют сделать ряд теоретических и практических выводов, а также* внести ряд предложений и практических рекомендаций, относительно их разрешения.

1. Муниципальные образования представляют собой очень сложную* материальную органическую систему, состоящую из материальных вещественных объектов, объединяющую различные общественные группы и включающую в себя большое количество целенаправленных подсистем и элементов. Взаимодействие элементов зависит от воздействия-, множества внутренних и внешних факторов, способных адаптироваться к различным^ изменениям внутренней- и внешней среды, противостоять процессам разрушения, сохраняя свои основные свойства и достигать новых уровней развития.

2. В исследовании обоснована необходимость использования системного подхода* для решения* комплекса* проблем развития', районов Севера^ способного исследовать все элементы системы и выявить их основные связи и свойства.

3. Залогом успеха развития муниципального образования как системы является стабильное функционирование его элементов и подсистем, а также их взаимодействие. От устойчивости элементов зависит устойчивость * подсистем, в состав которых они входят, соответственно стабильность подсистем обеспечит стабильную устойчивость всей системы муниципального образования. В данной работе исследовались элементы системы муниципального образования — это предприятия государственной, муниципальной и частной собственности. Результаты исследования показали, что стабильными, в подавляющем большинстве, являются* государственные и муниципальные предприятия. Поэтому, необходимо создание на территориях муниципальных образований преимущественно муниципальных предприятий, особенно в сфере добычи и переработки минерального сырья, как гаранта стабильности в области правовых и экономических отношений. Приоритет таких предприятий, по сравнению с частными компаниями, обоснован выбором населения как в стабильности оплаты труда и прозрачности доходов, так и в предоставлении социальных гарантий и компенсаций, закрепленных законодательством о труде. Данный аспект важен, именно, для работников Крайнего Севера. Альтернативой муниципальных предприятий могут, служить предприятия смешанной формы организации - муниципально-частные предприятия, деятельность которых осуществляется на основе соглашения сторон, с учетом распределения функциональных обязанностей, доли, прибыли каждой из сторон, с обеспечением контроля государственных органов. 4*. Важным звеном функционирования' элементов органической системы муниципального образования1 является социум, представленный властью, бизнесом, наукой и населением. Активное взаимодействие данного сообщества, влияет на плодотворность функционирования всей системы, поэтому стабилизация и сохранение его* числа, является важной составляющей развития системы муниципального образования, как источника» сохранения трудовых ресурсов.

Предотвращению оттока трудовых ресурсов из районов Крайнего Севера способствует, в первую очередь, государственная политика, направленная на увеличение трудового потенциала, укрепление демографической ситуации, повышение уровня жизни населения и возрождение веры всего сообщества в перспективу будущего развития районов Крайнего Севера. Региональным органам власти совместно с государственными, необходимо разработать методы привлечения специалистов из других регионов из числа выпускников высших и средних профессиональных учреждений проходивших обучение на бюджетной основе. Целесообразно применять целевой метод обучения выпускников средних образовательных учреждений, по специальностям остро необходимым организациям, расположенным в районах Крайнего Севера.

5. Территории Севера1 играют значительную роль в формировании валютных резервов страны, обеспечивая почти 60 процентов валютных поступлений, благодаря производству почти четвертой части валового внутреннего продукта страны. Здесь сосредоточены основные запасы природных ресурсов, таких как углеводород, фосфор, алюминий, алмазы, редкие цветные и благородные металлы, лес, рыба. Производство товаров на душу населения* превышает общероссийские показатели.

Располагая богатым природным потенциалом территории Севера испытываю затруднения в развитии, и в подавляющем большинстве относятся к депрессивным (Республика Карелия, Магаданская область и другие территории с депрессивным состоянием горнодобывающей, лесной* и рыбной промышленности) и к экономически неразвитым (Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Бурятия, Читинская область, ряд автономных округов). Данный факт обусловлен, прежде всего, труднодоступностью минерально-сырьевой базы, слабой освоенностью территорий, плохо развитойг коммуникационной и транспортной инфраструктурой, усугубленные суровыми климатическими условиями.

6. Несмотря на то, что в последнее время вопросам развития регионов, в том числе регионов Севера уделяется большое внимание, сохраняются негативные тенденции в социально-экономическом развитии данных территорий, которые обусловлены рядом причин:

- сохранение направленности производства непосредственно на1 извлечении минерального сырья и отсутствие направлений новых векторов развития перерабатывающих предприятий с учетом дальнейших перспектив;

- значительные издержки производства, вызванные высокими тарифами на энергоносители, транспортные услуги;

- дефицит собственных средств не позволяет обеспечить реализацию предложенных проектов развития;

- централизация налоговых поступлений, с явными диспропорциями в распределении налоговых сборов между центром, регионами и муниципалитетами;

- сохранение права собственности на минеральное сырье субъектами добычи, преимущественно которыми являются частные компании;

- отдаленность» от других регионов, труднодоступность в силу недостаточно развитой транспортной системы межрегиональных сообщений и неблагоприятные природно-климатические условия;

- сохранение тенденции уменьшения численности населения, вызванной преимущественно миграционным оттоком жителей территории в другие регионы, что приводит к проблеме обеспечения трудовыми ресурсами;

7. Для достижения экономической и социальной стабильности в районах Крайнего Севера необходимо- совершенствование экономических процессов' государственного регулирования в части:

- изменения прав частной собственности на природные ресурсы в пользу муниципальной или государственной собственности;

- изменения? налоговой политики в сфере природопользования, в части пересмотра налоговых пропорций в отношении налоговых отчислений в региональные и муниципальные бюджеты;

- упрощения процедуры получения лицензий на освоение природных ресурсов; - разработки общенациональных программ развития северных регионов;

- совершенствования механизма обеспечения трудовыми ресурсами в сферах испытывающих дефицит кадров.

В области регионального регулирования:

- предоставление различных преференций предприятиям, осуществляющим помимо основной деятельности, благоустройство инфраструктурных объектов муниципальных образований; совершенствование системы льготирования представителям малого предпринимательства;

- изменение методики ценообразования на предоставление различных видов услуг.

8. Главным направлением развития экономики Севера являются долгосрочные стратегии развития, основанные в основном на собственном финансовом потенциале, с возможной поддержкой государства. Создание внутренних финансовых источников служит важнейшей составляющей реализации стратегии развития. Одним из источников формирования финансовых ресурсов могут служить природные ресурсы, с учетом* права собственности на него субъекта добычи ресурсов — региона или муниципалитета. Другим вариантом возможного поступления финансовых средств могут служить доходы от природной ренты, с учетом перераспределения данных платежей в пользу районов Севера, обладающих соответствующими природными ресурсами.

9. Учитывая опыт зарубежных стран и опыт активно развивающихся северных территорий, таких как Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха (Якутия) целесообразно создать Фонд поддержки населения, направленный на оказание содействия по реализации социальных и экономических программ развития территории.

10. Учитывая суровые климатические условия проживания, работникам районов Крайнего Севера законодательно закреплен ряд компенсаций, расходы по которым производятся из бюджетов различных уровней, в связи с чем, права работников частных компаний, в большинстве случаев, ущемлены. По мнению автора, данное неравенство прав работников, может, устранить Фонд поддержки населения, направленный на оказание социальной помощи населению, а также на предоставление компенсаций работникам северных территорий, независимо от формы собственности организации. 11. Одной из причин, негативно влияющих на развитие северных территорий, являются значительные издержки производства, вызванные высокими тарифами. Одним из факторов удорожания тарифов служит исполнение обязательств работодателей перед работниками организаций по предоставлению вышеуказанных компенсаций. Для снижения уровня тарифов необходимо совершенствование методов расчета ценообразования, а именно, предоставление компенсаций работникам Севера производить из предложенного выше Фонда, что соответственно приведет к снижению тарифов на оказание всех видов услуг как муниципального образования в частности, так и региона в целом, за счет исключения из расчета тарифов расходов'"связанных с компенсацией проезда и провоза багажа работникам организаций.

В завершении необходимо отметить, что решение проблем экономики районов Крайнего Севера требует отхода от устоявшейся идеологии постоянного предоставления дотаций данным территориям со стороны государства, так как районы Севера обладают достаточными ресурсами для устойчивого развития. Северные территории смогут достичь своей цели и создать прочный финансовый фундамент с помощью государственного регулирования экономических процессов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Курилас, Лариса Мирославовна, 2010 год

1. Аверин, А.Н. Социальные проблемы развития северных регионов Текст./А.Н. Аверин. Изд. 2-е - М.: РАГС, 2007. - 172 е.; 22 см. - 100 экз.

2. Аверин, А.Н. Социальное развитие предприятий: учебное пособие Текст./ А.Н. Аверин, A.M. Бабич, Н.А. Волгин; под общ. ред. д-ра э.н., проф. Н.А. Волгина и д-ра ф.н., проф. А.Н. Аверина. М.: КНОРУС, 2006. - 544 е.; 22 см. - 1000 экз. - ISBN 5-85971-292-8.

3. Алексеев, А.П. Краткий философский словарь Текст./А.П. Алексеев. -М.: Издательство Проспект, 2007. 492 е.; 17 см. - 5000 экз. - ISBN-10 5-48201278-6, ISBN-13-978-5-482-01278-9.

4. Алехнович, С.О. Регионы России: современный ракурс и перспективы Текст./С.О. Алехнович. М.: РАЕН, 2007. - 596 е.; 22 см. - 500 экз. ISBN 9785-94515-146-1.

5. Андреев, А.В. Основы региональной экономики Текст.: учебное пособие/ Андреев А.В., Борисова JI.M., Плучевская Э.В. М.: КНОРУС, 2007. - 336 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN 5-85971-469-6.

6. Акофф, Р. О целеустремленных системах Текст./ Р. Акофф, Ф. Эмери /пер. с англ.; под ред. И.А. Ушакова. М: Сов. радио, 1974. - 272 с.

7. Ансофф, И. Стратегическое управление Текст./ И. Ансофф. — М.: Экономика, 1989.-358 с.

8. Анфилатов, B.C. Системный анализ в управлении Текст.: учеб. пособие / B.C. Анфилатов, А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин; под ред.А.А. Емельянова. -М.: Финансы и статистика, 2002. 368 е.; 22 см. - 2500 экз. - ISBN 978-5-27902435-3

9. Аныпин, В.М. Инновационный менеджмент. Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития Текст./ В.М. Аныпин. М.: Дело, 2007. - 584 е.; 22 см. - 2000 экз. - ISBN 978-5-77490481-5.

10. Беляев, А.А. Системология организации Текст.: Учебник/ А.А. Беляев, Э.М. Короткое. М.: ИНФРА-М, 2000 - 182 е.; 23 см. - 5000 экз. - ISBN 5-16000096-8.

11. Берталанфи, JI. Общая теория систем: Критический обзор/ Исследования по общей теории систем Текст./ JI. Берталанфи; пер. с англ. — М.: Прогресс, 1969.-82 с.

12. Благодатин, А.А. Финансовый словарь Текст./ А.А. Благодатин, Л.Ш. Лозовский, Б.А. Райсберг. -М: ИНФРА-М. 2006. 376 с. - ISBN 5-16-000006-2

13. Блауберг, И.В. Проблема целостности и системный подход Текст.: Философы России XX века/ И.В. Блауберг. — М.: Эдиториал УРСС, — 450 е.; 20 см. 1000 экз. - ISBN 5-901006-08-9.

14. Блауберг, И.В. Становление и сущность системного подхода Текст./ И.В. Блауберг, Юдин Э.Г. -М.: Наука. 1973. 272 е.; 20 см. - 7400 экз.

15. Бокль, Г. Т. История цивилизаций. История цивилизации в Англии. Том 1 Текст./ Томас Генри Бокль. М.: Мысль, 2000. - 462 е.; 22 см. - 5000 экз. -ISBN 5-244-00770-Х.

16. Будюк, Т. А. Собственность в системе социально-экономических отношений Текст./ Т.А. Будюк, О.А. Воронини Т.М. Гелло; под ред. Жукова . М.: Дашков и К, 2005 - 408 е.; 22 см. - 2000 экз. - ISBN 5-94798-638-8.

17. Булатов А.С. Страны и регионы мира Текст.: экономико-политический справочник. 3-е изд. - М.: Проспект, 2010. - 704 е.; 32 см. - 2500 экз. - ISBN 978-5-392-01096-7.

18. Бьёрн, А. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования Текст./А. Бьерн; пер. с англ. СВ. Ариничева; науч. ред. Ю.П. Адлер. 3-е изд. - М.: РИА

19. Стандартьг и- качество», 2005. 272 е.: ил.; 22 см. — (Серия «Практический менеджмент»). - ISBN. 5-9493 8-027-4.

20. Бюджетный кодекс Российской Федерации Текст. Ml: Велби, 2008: -256 е.; 21 см. - 10000 экз. - ISBN 5-482-02027-2.

21. Василенко, А.И. Государственное и муниципальное управление Текст.: учебник для вузов/ А. И. Василенко Изд. 2-е, испр., доп. — М.: Гардарики, 2007. - 317 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN 978-5-8297-0320-2.

22. Вильямский, B.C. Основы организации-деятельности социальных систем (на примере муниципальных образований России) Текст./ B.C. Вильямский. -Ростов/Д.: Феникс, 2006. 539 е.; 32 см. - 3000 экз. - ISBN 5-222-09735.

23. Вардомский, Л.Б., Скатерщикова Е.Е. Внешнеэкономическая деятельность регионов России Текст.: учебное пособие/ Л.Б.Вардомский, Е.Е. Скатерщикова М.: КноРус, 2009. - 448 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN 978-5406-00023-6.

24. Веснин, В.Р. Стратегическое управление: учебное пособие Текст./ В.Р. Веснин.» — М.: ТК Велби. Проспект. 2004. 328 е.; 24 см. 5000/экз. - ISBN 598032-531-Х.

25. Видяпин, В.И. Региональная экономика Текст./ В.И. Видяпин, М.В. Степанова. М: ИНФРА -М. 2007. - 666 с. ISBN 978-5-16-002973-3

26. Волгин, Н.А. Социальная политика в муниципальных образованиях Текст./ Н.А. Волгин. М.: Альфа-пресс, 2006. - 568 е.; 22 см. - 2000 экз. -ISBN 5-94280-230-3.

27. Виханский, О.С. Стратегическое управление Текст.: учебник. 2-е,изд., перераб. и доп/ О.С. Виханский. - М.: Гардарики, 2002. — 296 е.; 22 см. - 10000 экз. - ISBN: 5-7762-0055-5

28. Волгин, Н.А. Российский Север: проблемы социального развития Текст.: Учебное пособие/ Н.А. Волгин. М.: Дашков и К, 2004. - 896 е.; 22 см. - 1000 экз. - ISBN 5-94798-507-1.

29. Волкова; В.Н". Справочник: Теория систем и системный анализ в управлении организациями Текст.: Учеб. пособие/ В.Н. Волкова, А.А. Емельянов. М.: Финансы и статистика, 2006. - 848 е.; 22 см. - 3000 экз. — ISBN 5-279-02933-5.

30. Гапоненко, A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город Текст.: Учебное пособие/ A.JI. Гапоненко. — М.: Изд-во РАГС, 2001. 224 с. - ISBN 5-7729-0076-5.

31. Гапоненко, A.JI. Стратегическое управление Текст.: учеб.* для студентов вузов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации» /A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухин. 3-е изд. стер. - М.*: Омега-Л. 2008. - 464 с. -ISBN 978 - 5365 - 00864 - 9.

32. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление Текст.: Учебник/ Н.И. Глазунова — М.: Проспект, 2009. 556 с. ; 22 см. - 1000 экз. - ISBN»978-5-392-00787-5.

33. Господарчук, Г. Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции* Текст./ Г. Г. Господарчук. В.Луки: Финансы и статистика, 2006. - 288 е.; 22 см. - 1000 экз. - ISBN 5-279-03169-0.

34. Гохберг, М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: Анализ и перспективы экономического развития, Текст./ М.Я'. Гохберг. М.: Финансы и статистика, 2002. - 360с.; 32 см. - 3000 экз. - ISBN 5-279-02481-3.

35. Гражданский'кодекс Российской Федерации Части 1, 2, 3 и 4 Текст.:,по сост. на 01.08.09 М.: Проспект, 2008. - 544 е.; 21 см. - 13000 экз. - ISBN 5392-00955-8.

36. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики Текст./ А.Г. Гранберг -М.: ГУ ВШЭ, 2006. 496 е.; 22 см. - ISBN 5-7598-0378-6.

37. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: о структуре, методологии и содержании Текст. (авторский комментарий)/ А.Г. Гранберг. — Российский экономический журнал. 2000, № 10. — ISSN 0130-9757.

38. Гранберг, А.Г. Стратегическое управление: Регион, город, предприятие Текст.: Монография/ A.F. Гранберг, Д.С. Львов; С.А. Обозов. — М.: Экономика, 2004. 605 е.; 21 см. -2000 экз. - ISBN 5-282-02326-1.

39. Гутман, Г.В. Управление региональной экономикой Текст. / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин; под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001. - 176 с. - 3000 экз. - ISBN 5-279-02402-3.

40. Делокаров К.Х. Системность как парадигма современной науки и синергетика Текст.: Общественные науки и современность/ К.Х. Делокаров. — 2000. № 6.

41. Мидцлтон, Д. Библиотека избранных трудов о стратегии бизнеса. Пятьдесят наиболее влиятельных идей всех времен Текст./. Джон Мидцлтон; пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. - 272 с. - ISBN 5-96930017-9.

42. Дмитриев, Ю.А. Развитие социальной сферы экономики России Текст./ Ю.А. Дмитриев, В.А. Кретинин, К.В. Хартанович. Владимир, Собор, 2007.

43. Дмитриев, Ю.А. Основы теории муниципального менеджмента. Монография. Текст./ Ю.А. Дмитриев, С.Н. Мамедов, К.В. Хартанович; под общей ред. д.э.н. профессора Хартановича К.В*. — Владимир, Собор, 2009. — 376 е.; 20 см. 500 экз. - ISBN 987-5-904418-84-7.

44. Дмитриев, Ю.А. Управление региональной социально-экономической системой. Текст./ Ю.А. Дмитриев, В.В. Павлов, К.В. Хартанович- Владимир, Собор, 2005.

45. Дрогобыцкий, И.Н. Системный- анализ в экономике Текст.: учеб. Пособие/ Н.И. Дрогобыцкий. — М.: Финансы и статистика, 2007. 512 с. -ISBN 978-5-279-03242-6.

46. Европейская хартия местного самоуправления ETS 122. Страсбург, 15.10.1985 г. Текст. — Собрании законодательства Российской Федерации от 13 апреля 1998 г., N 15, ст. 1695

47. Ершов, В.А. Государственное и муниципальное управление Текст.: Учебное пособие для бакалавров/ В.А. Ершов. — М.: Гроссмедиа, 2009. 256 с. ; 22 см. - 1500 экз. - ISBN 978-5-476-00776-0.

48. Егоров, В.К. Муниципальное управление Текст.: Энциклопедический словарь/ В.К. Егоров. М.: РАН, 2008. - 476 е.; 22 см. - 5000 экз. - ISBN 978-57729-0341-4.

49. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах". -М.: 0сь-89,.2008. 64 е.; 21см: - 1500 экз. - ISBN - 5-98534-943-6.

50. Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 г. 3 N 29-II "О недрах" Текст.-. "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия")'от 31 июля 1998т. N13.

51. Зиннатулин, М.З. Недра Магаданской области 1995 Текст./ М.З. Зиннатулин, В.И. Гончаров, В.А. Банин. Магадан, СВКНИИ ДВО РАН. 1996.- 100 с.

52. Зотов, В.Б. Система муниципального управления Текст./ В.Б. Зотов. 4-е изд. - СПб.: Питер, 2008. 512 е.; 23 см. - 4500 экз. - ISBN - 978-5-388-000019.

53. Зотов, В.Б. Система муниципального управления в схемах Текст./ В.Б. Зотов. Ростов/Д.: Феникс, 2007. - 192 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN 978-5-22212084-2.

54. Иванов, М.М. Социальная инноватика в управлении. Муниципальные финансово-производственные группы Текст.: вопросы и ответы, структурно-логические схемы/ М.М. Иванов. М.: Мир, 2006. - 260 е.; 22 см. - ISBN 598084-043-5.

55. Ивченко, Б.П. Управление в экономических и социальных системах Текст./ Б.П. Ивченко, JT.A. Мартыщенко, М:Е. Табухов. — Спб.: БизП, 2008. — 248 е.; 22 см. 1000 экз. - ISBN 5-93114-023-9.

56. Игнатов; B.F. Государственное и муниципальное управление Текст.: учебный курс/ В .Г. Игнатов. М.: МарТ, 2007. - 480.* е.; 22 см. - 3000 экз. -ISBN 978-5-241-00832-9.

57. Илларионов, А'.Е. Эффективность стратегического управления Текст./-А.Е. Илларионов, Е.Е. Лаптева, Д.Ю.Лапыгин, Ю.Н. Лапыгин; под ред; проф. Ю.Н. Лапыгина. Владимир: ВГПУ, ВлГУ, ВИБ, АМуР! - 220 е.; 22 см: - 100 экз. - ISBN 5-98448-008-5.

58. Исаев, В.В. Общая теория социально-экономических систем Текст.: Учеб. пособие/ В.В. Исаев, A.M. Немчин — СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2002. 176 с. - ISBN: 5-8110-0007-3.

59. Истомин, Е. П. Теория организации: системный подход Текст.: Учебник/ Е.П. Истомин, А.Г. Соколов — СПб.: Андреевский издательский дом, 2009. 314 е.; 21 см. - 2000 экз. - ISBN 978-5-902894^20-9.

60. Казанцев; Н.М. Регион: фундаментальные, факторы; саморазвития? Текст.: Регион:: ресурсы местного? саморазвития:: Спецкурс. Вып. 8/ Н:М. Казанцев; науч. ред. Ю:П. Алексеев, Б.Е. Шпилев. — М.: Изд. БСТ. 1999.

61. Кайль,. Я.Я. Система государственного и муниципального управления Текст./ Я.Я. Кайль. Ростов/Д.: Феникс, 2009; - 368 е.; 22 см. - 2500 экз. -ISBN 978-5-222-15816-6.

62. Калиникова, И!Ог Управление социально-экономическим* потенциалом региона Текст.: Учебное пособие/ И.О. Калиникова. СПб.: Питер, 2009. — 240 е.; 22 см. - 1500 экз. - 978-5-388-00574-8.

63. Кобилев, А.Г. Муниципальное управление и^ социальное ^планирование : в;; муниципальном хозяйстве Текст.: учебное пособие/ A.F. Кобилев. -Ростов/Д.: Феникс, 2006. • 606 е.; 22 см. - 4000 экз. - ISBN 978-5-222-10841-3.

64. Кожухар; В. М. Основы теории организации Текст.: Учебное пособие/ В.М. Кожухар. М.: Дашков и К, 2004. - 184 е.; 22 см: - 2000 экз. - ISBN 594798-425-3.

65. Коротков, Э.ЕМ. Исследование систем управления Текст./ Э.М. Коротков. М.: ООО Издательско-Консалтинговое Предприятие «ДеКА», 2004. — 336 с. - ISBN 5-89645-035-4.

66. Колчина, О.А. Инвестиционная политика муниципального образования Текст.: учебное пособие/ О.А. Колчина, А.Э. Саак. СПб.: Питер, 2009 - 336 е.; 22 см. - 1500 экз. -ISBN 978-5-49807-123-7.

67. Конституция Российской Федерации Текст.'.- М.:Омега-Л, 2008. — 64 е.; 21< см. 20000 экз. - ISBN 5-370-00671-5. '

68. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации Текст.: проект. Министерство экономического развития. www.economy.gov.ru, 2008. — 195 с.

69. Кох, Р. Стратегия. Как создавать и использовать эффективную стратегию Текст.: Серия.«Теория и практика менеджмента»/ Р. Кох. — 2-е изд. — СПб.: Питер, 2003.: ил. 320 с.

70. Кузык, Б.Н. Россия в цивилизационном измерении.* Фундаментальные основы стратегии;инновационного развития Текст./ Б.Н. Кузык . М.:Европа, 2008. - 854 е.; 22 см. - 5000-экз. - ISBN 978-5-93618-150-4.

71. Кухтин, П.В. Инфраструктура муниципальных образований* Текст.: учебное пособие/ П.В*. Кухтиш М.: КноРус, 2008. - 208 е.; 22 см. - 3000 экз. -ISBN 978-5-85971-595-4.s

72. Лапыгин, Ю.Н. Государственное и муниципальное управление: разработка и реализация'стратегии. Текст./ Ю.Н. Лапыгин, П.Н. Захаров, А.Е.

73. Илларионов, Д.Ю. Лапыгин, Т.А. Лачинина, А.Е. Лешин; под ред: проф. Ю.Н:» '

74. Лапыгина Владимир: ВлГУ, 2005. - 480 е.; 22 см. - 300 экз. - ISBN 5-87846466-7.

75. Лапыгин, Ю.Н. Инвестиционная политика Текст./ Ю.Н. Лапыгин. М.: Академический проект, 2004. - 292 с.

76. Лапыгин, Ю.Н. Теория организации Текст./ Ю.Н. Лапыгин. М.: Инфра-М, 2007. - 311 с. - ISBN 5-16-002839-0

77. Лапыгин, Ю.Н. Теория организацйй и системный анализ Текст./ Ю.Н. Лапыгин. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2004'. - 324 е.; 22 см.

78. Лапыгин, Ю.Н. Основы стратегического развития Текст./ Ю.Н. Лапыгин, Д.Ю. Лапыгин, Т.А. Лачинина; под ред. Ю.Н. Лапыгина. М.: Академический проект, 2004. — 290 с.

79. Лапыгин, Ю.Н. Основы управленческого консультирования Текст./ Ю.Н. Лапыгин. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Академический проспект, 2006. - 352 е.; 22 см. - 2000 экз. - ISBN 5-8291-0745-7.

80. Лапыгин, Ю.Н. Стратегия развития муниципалитета. Текст./ Ю.Н. Лапыгин, Г.В. Гутман, А.Е. Илларионов, В.А. Кретин, А.И. Муратов.- М:: ЮРКНИГА, 2003. 256 с.

81. Лапыгин, Ю.Н. Разработка и реализация стратегии муниципалитета Текст./ Ю.Н. Лапыгин, А.Е. Илларионов, Т.А. Лачинина. — Владимир: Владимирская книжная типография, 2005. — 336 е.; 22 см.' — 100 экз. — ISBN 5 -87846-466-7.

82. Лапыгин, Ю.Н. Стратегическое самоуправление Текст./ Ю.Н. Лапыгин. Владимир: ВГПУ, 1999. - 210 е.; 22 см. - 500 экз. - ISBN 5 - 87846 - 231 - 1

83. Лапыгин, Ю.Н. Факторы стратегического развития муниципальных образований Текст./ Ю:Н. Лапыгин. Владимир: ВГПУ, ВлГУ. 2005 - 165 с.

84. Ленин, В.И. Полное собрание сочинений. Диалектика Текст./ В.И. Ленин. 5 изд. Т. 26. — М.: Государственное издательство политической литературы. 1961.- 589 с.

85. Локтионов, М.В. Системный подход в менеджменте Текст.: дис. на соис. ученой степени док. филос. наук / М.В. Локтионов. — РГБ. 2002. 342 с.

86. Маннапов, Р.Г. Организационно-экономический механизм управления регионом. Формирование, функционирование, развитие Текст.: монография/ Р.Г. Маннапов, Л.Г. Ахтариева. Ml: КноРус, 2008. - 352 е.; 22 см. - 1000 экз. - ISBN 978-5-390-00262-9.

87. Матвеев, А.С. Государственное регулирование структурно-инвестиционных преобразований экономики российского Севера1 Текст.: дис. на соис: ученой степени д-ра экон. Наук/ А.С. Матвеев. — РГБ. 2006. — 258 с.

88. Мельников, С.Б. Корпоративная культура территориального!управления. Регионы: ресурсы, местного саморазвития Текст.: Спецкурс. Вып. 8/ С.Б. Мельников, В.А. Николаев; под ред. Ю.П. Алексеев, Б.Е. Шпилев. — М.: БСТ, 1999:

89. Мильнер, Б.31 Теория организации Текст./ Б.З. Мильнер. Mr. ИНФРА-М, 2008. - 864 с. - 3000 экз. - ISBN 978-5-16-003319-8.

90. Минакир, П.А. Дальний Восток России: экономический потенциал Текст./ П.А. Минакир, Н.Н. Михеева. Владивосток: Дальнаука. 1999. - 594 с.-ISBN 5-7442-1112-8.

91. Можаева, Н.Г. Муниципальное управление Текст./ Н.Г. Можаева, Е.В. Богинская. М.: Гардарики, 2006. - 256 е.; 22 см. - 3000 >экз. - ISBN 5-82970298-3.

92. Моргунов, Е.Б. Организационное поведение Текст./ Е.Б. Моргунов. -М.: 2004.-399 с.

93. Морозова, Т.Г. Региональная1 экономика Текст./ Т.Г. Морозова. — М.: ЮНИТИ. 2009. 528 е.; 22 см. - 30000 экз. - ISBN 978-5-238-01300-8.

94. Мотышина, M.G. Социально-экономические организации. Концепции, особенности, механизмы развития- Текст./ М.С. Мотышина. — СПб.: СПб университет, 2009. 352 е.; 22 см. - 1000 экз. - ISBN 978-5-7621-0506-4.

95. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления Текст./ Р.Т. Мухаев. М.: Юнити, 2008. - 576 е.; 22 см. - 25000 экз. - ISBN 978-5-238-01315-2.

96. Налоговый кодекс Российской Федерации Текст. Части 1 и 2. М.: Эксмо, 2009. - 544 е.; 21 см. - 5500 экз. - ISBN 5-699-39285-8.

97. Наумов С. Ю., Подсумкова А. А. Основы организации муниципального управления Текст. М.: Форум, 2009. - 352 е.; 22 см. - 2000 экз. - ISBN 9785-91134-292-0.

98. Некоторые статистические показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации Текст. — Федеральная-служба государственной статистики. 2007. — Декабрь.

99. Ожегов, С. Словарь русского языка Текст./ С. Ожегов. М.: Русский язык. 1984. - 870 с.

100. Ореховский, П.А. Муниципальный менеджмент Текст./ П.А. Ореховский. Издательство Алтайского университета, 2008. — 163 с. - ISBN 978-5-7904-0839-7.

101. Парахина, В.Н. Муниципальное управление Текст.: учебное пособие / В.Н., Е.В. Галлеев, JI.H. Ганшина. М.: Кнорус. 2007. - 496 е.; 22 см. - 973 экз. - ISBN 978-5-85971-566-4.

102. Пестель, Э. За пределами роста Текст./ Э Пестель. — М.: Прогресс. 1988. 269 с.

103. Перечень участков недр федерального значения Текст. "Российская газета" от 5 марта 2009 г. N 37.

104. Петраков Экономические системы: кибернетическая природа развития, рыночные методы управления Текст./ Петраков. — М.: Инфра-М, 2008. 384 е.; 22 см. - 1000 экз. - ISBN 978-5-16-003402-7.

105. Пер, Дж. Д. X. Анализ сильных и слабых сторон компании: определение стратегических возможностей. Текст./ Пер Дженстер Дэвид Хасси: пер. с англ. М. : Издательский дом "Вильяме", 2003. - 368 е.: ил.; 21 см. - 3500 экз. - ISBN 5-8459-0481-1.

106. Печчеи, А. Человеческие качества Текст./ А. Печей. М.: Прогресс. 1985.-311 с.

107. Постановление Правительства РФ «О Концепции государственной поддержки экономического и социального развития районов Севера» Текст.:от 7 марта 2000 г. № 198. — Собрание законодательства Российской Федерацииот 20 марта 2000 г., N 12, ст. 1286.

108. Постановление Правительства РФ «О реформировании системы государственной поддержки районов Севера» Текст.: от 31 декабря 2007 г. № 1664. Собрание законодательства Российской Федерации от 12 января 1998 г. N 2 ст. 256.

109. Постановление Правительства Российской Федерации «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» Текст.: от 24 марта 2000 г. № 255. — Собрание законодательства Российской Федерации от 3 апреля 2000 г., N 14, ст. 1493.

110. Постановление Правительства РФ «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» Текст.: от 26 февраля 2004 г. № 109. — Собрание законодательства Российской Федерации от 1 марта 2004 г. № 9 ст. 791.

111. Программа социально-экономического развития Магаданской области на 2007-2013 и до 2020 года Текст. www.magadan.ru.

112. Прохожев, А.А. Регионы России: Социальное развитие и безопасность Текст./ А.А. Прохожев; И.А. Карманова. — М.: Новости, 2004. 200 е.; 22 см. -1000 экз. - ISBN 5-88149-179-3.

113. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: Системный подход Текст.: Учебник, для вузов/ А.И. Радченко. Ростов/Д.: МарТ, 2007. - 608 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN 978-5-241-00817-6.

114. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь Текст./ Б.А. Райзберг, JI.III. Лозовский, Е.Б.,Стародубцева. М.: ИНФРА-М. 2007. 494' с. -ISBN 978-5-16-002705-0

115. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы)» Текст.: от 19 января 2006 г. N 38-р.

116. Собрание законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. N 5 ст. 589.

117. Регионы России. Социально-экономические показатели 2009 Текст.: статистический сборник / Росстат. М., 2009. - 990 с. - ISBN 978-5-89476-2852.

118. Рой, О.М. Теория управления Текст.: Учебное пособие/ О.М. Рой. -СПб.: Питер,2008 256 с. ISBN 978-5-388-00067-5

119. Романова Н.А., Уваров В.А. Транспортная инфраструктура северных городов: проблемы и пути развития Текст. / Н.А. Романова, В.А Уваров; под редакцией д.э.н., профессора Р.Г. Леонтьева. Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2007-227 с.

120. Российский статистический ежегодник. 2007. Текст.: Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2008. - 826 с. - 2000 экз. - ISBN 978-589476-227-2.

121. Российский статистический ежегодник. 2008. Текст.: Статистический сборник. Издательство Росстат, 2008. - 847 е.; 25 см. - 2000 экз. - ISBN 978-589476-260-9.

122. Российская Федерация. Президент (2000-2008; Путин В.В.) Стратегия развития. Россия 2020 Текст.: Выступление Президента РФ на расширенном заседании Государственного совета. — М.: Европа, 2008. — 28 е.; 22 см. — 22000 экз. ISBN 978-5-9739-0153-0.

123. Савченко, А.Б. Искусство управления ситуацией: опыт Востока и Запада^ Текст.: Учебно-практическое пособие/ А.Б. Савченко. М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2006. - 270 е.; 22 см. - 2000 экз. - ISBN 5-7958-0113-5.

124. Садовский, В.Н. Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ Текст./ В.Н. Садовский. — М.: Наука, 1974. — 279 с.

125. Сапожников, А.А. Государственное и муниципальное управление. Реализация реформ Текст./ А.А. Сапожников, B.C. Мокрый, О.С. Семкина. -М.: КноРус, 2007. 216 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN 978-5-85971-865-8.

126. Сафаралиев, Г.К. О государственном регулировании- инновационной деятельности в Российской Федерации Текст./ Г.К. Сафаралиев, Ю.В. Шленов, В:Н. Фридлянов, А.П; Бердашкевич. М.: Интерконтакт Наука, 2002. -12 с. ISBN 5-902063-05-1

127. Северо-Восток России: прошлое, настоящее будущее Текст.': том I. Материалы II региональной научно-практической конференции/ Под ред. Н.А. Горячева, Е.М. Кокорева, Ю.И. Муморцева. Магадан. Кордис. 2004. - 239 с. -ISBN 5-89678-068-0.

128. Северо-Восток России: прошлое, настоящее будущее. Текст. :том II. Материалы II региональной научно-практической конференции/ Под ред. Н.А. Горячева, Е.М-. Кокорева, Ю.И. Муморцева. Магадан. Кордис. 20041 - 339 с. -ISBN 5-89678-078-8.г

129. Смирнов, Э.А. Теория организации. Текст.: Учебное пособие/ Э.А. Смирнов М.: ИНФРА-М, 2008. - 248 е.; 22 см. т 5000'Экз. - ISBN 978-5-16000430-3.

130. Старовойтов, В. Г. Управление социально-экономическим развитием малого города. Текст./ В.Г. Старовойтов. — М.: Научно-издательское предприятие «2Р», 2001.

131. Старовойтов, В. Г. Совершенствование управления развитием малого города. Текст./ В.Г. Старовойтов. М.: ОАО «Издательство «Экономика»», 2005.

132. Стратегия как инструмент муниципального развития: теория, проблемы, практика. Текст. /Под общей ред. Илларионова А.Е. и Кретинина В.А- М., ЮРКНИГА, 2004.

133. Теневе, М. Культура предприятия Текст./ М: Теневе; пер. с франц.; под ред. Спивака. 3-е изд. — СПб.: Издательский Дом «Нева», 2003.

134. Тинберген, Я. Пересмотр международного порядка Текст./Я. Тинберген.- М: Прогресс, 1980. 408 с.

135. Трудовой кодекс; Российской Федерации Текст. — М:: Эксмо, 2009. -256 е.; 21 см. 8500 экз. - ISBH5-699-37072-6.

136. Уголовно-исполнительный кодекс РФ Текст. М.: Омега-Л- 2008. -80с.; 21 см. - 2000 экз. - ISBN 5-370-01194-8.

137. Указ Президента РФ "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" Текст.: от 4 февраля 1994 г. N 236. Собрание актов Президента и Правительства РФ 1994 г., № 6, ст. 436.

138. Указ Президента РФ "О Концепции перехода Российской Федерации к. устойчивому развитию" Текст.: от 1 апреля 1996 г. N 440 — Собрание-законодательства Российской Федерации от 8 апреля 1996 г., N 15, ст. 1572. .

139. Устав (Основной Закон) Магаданской области Текст.: от 28 декабря 2001 г. N 218-03 "Магаданская правда" от 29 декабря 2001 г. N 201.

140. Устав Организации Объединенных Наций Текст. Сан-Франциско, 26 июня 1945 г. - Текст устава официально опубликован не был./ Правовая система «Гарант».

141. Федеральный закон РФ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» Текст.: от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. Собрание законодатёльства'Российско^Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822'.

142. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и' программах социально-экономического развития Российской Федерации» Текст.: от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. N 30, ст. 2871.

143. Федеральный, закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Текст.: от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998 г., N 13, ст. 1463.

144. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера российской Федерации» Текст.: от 19 июня 1996 г. № 78-ФЗ. Собрание' законодательства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 26 ст. 3030.

145. Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" Текст. :от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июня 1999 г. N 23 ст. 2807.

146. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской'Федерации" Текст.: от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ — Собрании законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 31 ст. 4006.

147. Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" Текст.: от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ. — Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N Г, ст. 18.

148. Фетисов; Г.Г. Региональная экономика и управление Текст.: Учебник/ Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. -М.: ИНФРА-М, 2007. 416 с. ISBN5-16-002390-9.

149. Фролов,. И.Т. Философский словарь Текст./ И.Т. Фролов. М.: Издательство политической литературы, 1987. — 589 с.

150. Хакен, Г. Синергетика Текст./ Г. Хакен. М.: Мир, 1980. - 404 с.

151. Чепалыга, A.JI. Регионы России^ Текст.: Справочник/ A.JI. Чепалыга, Г.И. Чепалыга. Изд. 4-е. - М.: Дашков и К, 2009: - 100 е.; 22 см. - 2000-экз. -ISBN 978-5-91131-867-3.

152. Шаститко, А.Е. Неоинституциональная экономическая теория Текст./ А.Е. Шаститко. -М.: Экономический факультет, ТЕИС, 1998: -424 с.

153. Шаститко, А.Е. Экономическая теория организаций Текст. :Учебное пособие/ А.Е. Шаститко. М.: Инфра-М, 2007. - 303 е.; 22 см. - 1000 экз. -ISBN 978-5-16-002040-2.

154. Шимко, П.Д. Оптимальное управление экономическими системами Текст.: учеб. пособие/ П.Д. Шимко. 2-е изд., перераб. и доп., ВУЗ. - СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2004. - 240 е.; 22 см. - 3000 экз. - ISBN: 58110-0073-1.